Programa de Governo - Julier e Jusci

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO
ELEIES MUNICIPAIS 2016

COLIGAO
CUIAB: FUTURO E INCLUSO (PDT-PT-PCdoB)
PROGRAMA DE GOVERNO
JULIER SEBASTIO DA SILVA PREFEITO (PDT)
JUSCI RIBEIRO VICE-PREFEITA (PT)
AGOSTO DE 2016
Coordenadora do Programa de Governo

Silbene Santana de Oliveira

Equipe de Elaborao do Programa de Governo

Christiane Fonseca
Fabrcio Lima da Paz
Jackeline Silva
Marco Antnio Veiga
Silbene Santana de Oliveira
Vera Lcia Bertolini
Contriburam para o Programa de Governo

Alexandre Lus Cesar; Bernardo Morais; Christiane Fonseca; Clvis Arantes;
Edna Luzia de Almeida; Enelinda dos Santos Scala; Fabrcio Carvalho;
Fabrcio Lima da Paz; Hugo Jos Werle; Jackeline Silva; Ldio Cabral; Jusci
Ribeiro; Marco Antnio Veiga; Nelson Luiz Borges de Barros; Paulo Srgio
Xavier; Rosa Neide Sandes de Almeida; Silbene Santana de Oliveira; Vera
Lcia Bertoline; Willian Cezar Sampaio.
SUMRIO
APRESENTAO.................................................................................................................................Pg 7
CUIAB: TEMPO DE INCLUSO.......................................................................................................Pg 8
EIXO I TEMPO DE INCLUSO E CIDADANIA ............................................................................Pg 10

1.1 Tempo de Segurana Pblica e Cidadania..........................................................................Pg 11
1.2 Tempo de Povos Tradicionais...............................................................................................Pg 12
1.3 Tempo de Negros e Negras ...................................................................................................Pg 15
1.4 Tempo das Mulheres...............................................................................................................Pg 16
1.5 Tempo de Direito a Diversidade .........................................................................................Pg 18
1.6 Tempo de ser Criana e Adolescente ................................................................................Pg 19
1.7 Tempo das Juventudes............................................................................................................Pg 21
1.8 Tempo da Terceira Idade .......................................................................................................Pg 23
1.9 Tempo de Incluir a pessoa com deficincia.....................................................................Pg 24
1.10 Tempo de Cidade Digital: Conect@ Cuiab@................................................................Pg 25
1.11 Tempo de Acolher Imigrantes e Refugiados.....................................................................Pg 27
EIXO II - TEMPO DE OPORTUNIDADE E DESENVOLVIMENTO.................................................Pg 28

2.1 Tempo de Trabalhar.................................................................................................................Pg 29
2.2 Tempo de Economia Solidria.............................................................................................Pg 30
2.3 Tempo de Justia Tributria..................................................................................................Pg 31
2.4 Tempo de Nova Economia para Cuiab.............................................................................Pg 32
2.5 Tempo de Conhecer Cuiab..................................................................................................Pg 34
EIXO III - TEMPO DE GARANTIR DIREITOS..................................................................................Pg 35

3.1 Tempo de Garantias de Direitos Sociais.............................................................................Pg 37
3.2 Tempo de Educao de Qualidade.....................................................................................Pg 38
3.3 Tempo de uma Cidade Saudvel.........................................................................................Pg 38
3.4 Tempo de Cultura....................................................................................................................Pg 41

3.5 Tempo de Esporte e Movimento..........................................................................................Pg 43
EIXO IV - TEMPO DE CIDADANIA...................................................................................................Pg 46

4.1 Tempo de Gesto Democrtica, Transparente e Popular...............................................Pg 47
4.2 Tempo de Valorizar o Servidor Pblico.............................................................................Pg 48
4.3 Tempo de Participar ..............................................................................................................Pg 49
4.4 Tempo de Comunicao Social............................................................................................Pg 50
EIXO V - TEMPO DE UMA CUIAB SUSTENTVEL.......................................................................Pg 52

5.1 Tempo de Preservar ................................................................................................................Pg 53
5.2 Tempo de Sanear.....................................................................................................................Pg 55
EIXO VI - TEMPO DA CIDADE EM CONSTANTE MOVIMENTO.....................................................Pg 57

6.1 Nova Proposta Integrada de Mobilidade Urbana (NOPIMU)..........................................Pg 58
6.2 Tempo de Transito Inteligente..............................................................................................Pg 59
6.3 Tempo de VLT (Veculo Leve sobre Trilhos).......................................................................Pg 60
6.4 Tempo de Fazer e Planejar....................................................................................................Pg 60
6.5 Tempo de Desenvolver a Cidade..........................................................................................Pg 61
6.6 Tempo de Morar.......................................................................................................................Pg 62
APRESENTAO
Cuiab uma cidade que daqui a alguns poucos anos completar seus 300 anos
e ns temos a honra de apresentar populao de nossa cidade a sntese de muitos
sonhos, de muitas lutas de cada trabalhadora e trabalhador de nossa cidade.
Trata-se do Programa de Governo Cuiab: Tempo de Incluso. Salienta-se que
para tal foi preciso um profundo diagnstico da realidade de nossa cidade, consultas e
estudos para que apresentssemos um Programa que fosse capaz de corresponder aos
desafios colocados para a prxima administrao da cidade.
Todavia este no um trabalho acadmico, fechado, restrito, mas um texto-base
para aquilo que queremos chamar de construo a muitas mos de um Programa para
Cuiab, um projeto que tenha a marca do nosso povo e que possa transformar para
melhor nossa realidade.
Este Programa dedicado a luta de todas trabalhadoras e trabalhadores de nossa

cidade, seja do campo ou da zona rural, seja servidor/servidora pblica, ou da iniciativa
privada, ou dos comerciantes e empreendedores, pois no possvel construir uma
cidade sem o povo, muito menos transformar a Prefeitura num gabinete que administre
os privilgios de alguns.
Com ousadia de vencer mais do que as eleies, mas de colocar em ao de forma
coletiva e participativa, apresentamos este Programa de Governo Cuiab: Tempo de
Incluso.
Coordenao do Programa de Governo
CARTA POPULAO CUIABANA

Somos 580.489 cidados espalhados em cada canto de nossa Cuiab, mulheres

e homens; crianas; jovens; adultos; idosos; pessoas de diferentes etnias; pessoas
com deficincias; ricos e pobres. Aqui vivemos, trabalhamos, suamos nossas camisas
diariamente para conquistar o po de cada dia, a autonomia e os nossos sonhos.
onde vivenciamos as complexas relaes sociais resultantes de seus quase 300 anos
marcadamente de concentrao da riqueza e da renda, de profundas desigualdades
sociais, culturais, de gnero, tnicas e de processos de discriminao. Cuiab ainda
respira as histricas contradies de uma sociedade fortemente influenciada pelo
patrimonialismo, fisiologismo e clientelismo.
A exploso demogrfica e o crescimento desordenado de Cuiab observados nas
ltimas dcadas, geraram uma srie de crnicos problemas estruturais no superados
que exigem mudana no modo como Cuiab vem sendo administrada. A populao
sabe que os ltimos gestores de Cuiab na verdade foram e so representantes do
mesmo grupo, ou seja, os partidos e apoiadores so os mesmos, mudam-se os atores,
mas mantem-se o roteiro.
Embora Cuiab seja considerada polo de desenvolvimento da regio Centro
Oeste, esse avano no distribudo a ponto de fazer chegar, sequer, servios pblicos
essenciais populao de modo geral. Nos ltimos anos Cuiab perdeu a chance de ir
contramo da desesperana que sonda nossa economia nacional, podamos inovar,
garantir oportunidades por meio de polticas pblicas que promovessem direitos sociais
e humanos, atravs de aes que garantissem os pequenos negcios e estimulassem o
empreendedorismo, todavia, a atual administrao fez uma opo pelo retrocesso para
garantir os privilgios dos mais avantajados.
Nossa cidade est cansada de tanto abandono, os trabalhadores que moram
na periferia no aguentam mais tantas promessas eleitorais, recheadas de iluses, de
tanta pirotecnia nos meses que antecede as eleies, com obras faranicas, reformas
para maquiar o problema que mais grave do que se parece. Precisamos de um novo
TEMPO para Cuiab. Precisamos juntos fazer de Cuiab verdadeiramente a capital das
oportunidades para TODA a sua populao.
E por isso temos a compreenso de que para construirmos uma Cuiab: Tempo
de Incluso s ser possvel quando ela for, de fato, inclusiva, justa, solidria e humana.
A Prefeitura no deve ser o espao para administrao dos privilgios de alguns, mas
sim de garantir desenvolvimento social, urbano e sustentvel para toda a cidade e em
especial as regies mais pobres.
Precisamos inverter as prioridades da cidade, colocar o trabalhador e a
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trabalhadora na agenda central do municpio, colocar as minorias sociais na agenda

do governo, promover uma cidade integrada e conectada com o futuro e para isso o
TEMPO o que nos nortear em todas as aes. Pois, quanto TEMPO as pessoas perdem
nas filas interminveis das Unidades Bsica de Sade? Na fila das especialidades? Na
fila do Pronto Socorro? Quanto tempo perde no transito ao ir ao trabalho e voltar para
casa? Quanto tempo perde para conseguir uma vaga na creche municipal? Quanto tempo
perde no tendo oportunidade de se formar, de conseguir entrar no Ensino Superior? Ns
moradores de Cuiab perdemos muito TEMPO pelo descaso, pela falta de compromisso
das gestes com as pessoas, principalmente as que mais precisam, pois s as enxergam
como dados e estatstica.
para construir um novo TEMPO para nossa amada cidade que com orgulho ns
(PDT, PT e PCdoB) apresentamos a presente Carta, e desde j afirmamos que iremos
trabalhar com muito afinco para garantir que a tarifa do transporte pblico de Cuiab seja
a mais barata de todas as capitais do pas; garantir escola em tempo integral e aumento
na oferta de vagas em creche para atendimento a todos os estudantes; restaurao da
SANECAP para abastecimento de gua de qualidade, para que nunca mais bebamos gua
podre gua suja, nunca mais!; desenvolver o Projeto Cuiab Segura, que atuar
com primazia para garantir a qualidade de vida e tranquilidade dos cidados e cidads,
investindo em parcerias com os governos federal e estadual, em aes diretas nos bairros
na preveno social do crime e das violncias e, principalmente, na construo da cultura
de paz!
Portanto, a nossa populao experimentar uma gesto ousada e popular com as
propostas deste Programa de Governo que no est fechado, mas que ser aperfeioado
a cada dia e a muitas mos durante a prxima gesto da prefeitura municipal. No vamos
governar com uns poucos, mas sim com todos e todas, pois s assim viveremos, de fato,
em uma Cuiab: Tempo de Incluso.
Julier Sebastio da Silva
Jusci Ribeiro
Prefeito
Vice-prefeita
EIXO I
TEMPO DE INCLUSO E CIDADANIA
A violncia urbana vem gradativamente trazendo insegurana para nossa populao
e consequentemente a tornando refm dessa lamentvel realidade. Por isso, o nosso
governo tratar com prioridade a Segurana Pblica em nosso muncipio desenvolvendo
um pacote de aes que venham garantir a maior segurana de nossa populao para
alm do poder de polcia, atuando com uma srie de polticas que venham a inibir
e minimizar a presena da criminalidade nos bairros e centros da cidade. Para isso
desenvolveremos o Projeto Cuiab Segura que atuar com primazia para garantir a
qualidade de vida e tranquilidade dos cidados e cidads, investindo em parcerias com
os governos federal e estadual, em aes diretas nos bairros na preveno social do
crime e das violncias e construo da cultura de paz.
Nessa frente tambm atuaremos diretamente na incluso social e humana. As
diversas faces da heterogeneidade e da pluralidade que compem e caracterizam a
sociedade brasileira abarcam tambm as diferenas de gnero, raa e geracionais, de
orientao sexual e de capacidades. O reconhecimento destas diferenas e dos violentos
processos de discriminao, que do suporte e aprofundam as desigualdades explica
e sustenta as diversas propostas de polticas sociais reparadoras e aes afirmativas
realizadas por governos progressistas.
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1.1 Tempo de Segurana Pblica e Cidadania

Propostas:
Criar a Secretaria Municipal de Segurana e Cidadania, unidade gestora orientada
por matriz de gerenciamento integrada;
Fortalecer e dar visibilidade ao Conselho Municipal de Segurana;
Elaborar planos locais de segurana pblica em todos os bairros de Cuiab e no
centro com a participao da sociedade; implementando projetos como Vizinho
Solidrio; onde um conjunto de aes da Guarda Municipal em parceria com a
populao trabalhar na preveno da criminalidade;
Capacitar a Guarda Municipal para atendimentos de violncia domstica, gnero,
gerao e crimes sociais e para a atuao na mediao de conflitos e gerenciamento
de crises, a fim de torn-la um agente social essencial preveno da violncia;
Incentivar a instalao de equipamentos de servios pblicos nas regies da cidade
tais como: Correios, Casa Lotricas, bancos e unidades regionalizadas do GanhaTempo, essa ao possibilitar ao cidado acessar esses servios prximo de sua
residncia;
Melhorar a iluminao nas ruas, avenidas, praas e parques em projetos que
inibam a criminalidade;
Implantar tecnologias de vigilncia e monitoramento nas principais vias e
logradouros pblicos para preveno e inibio da violncia;
Instalar e ampliar a implantao de alarmes e tecnologias de vdeo monitoramento
das reas externas das unidades de sade e de educao;
Efetivar a Guarda Municipal com ampliao do seu efetivo, apresentao de
Plano de Cargos, Salrios e Carreira, do Cdigo de Conduta e aquisio de
equipamentos (carros, motos, bicicletas, coletes e armamento) atuando sempre
com uma proposta preventiva e comunitria, promovendo assim a cultura da paz
em toda a cidade;
Criao de ncleos de proteo ao cidado (mdulos locais) nos bairros com
pelo menos dois guardas municipais em cada ncleo exercendo atividades que
promovam a tranquilidade pblica e a paz social. Bairros bastante populosos
devem ter mais de um mdulo de forma a facilitar o rpido atendimento;
Instituir o Frum Municipal de Segurana Pblica e Cidadania, consolidando
espao pblico de discusso da questo da Violncia Urbana e apresentao de
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experincias, de crticas e de propostas para soluo dos problemas vinculados;

Criar o observatrio da segurana pblica com a participao da Universidade no
diagnstico da violncia em Cuiab;
Formular diagnstico da Violncia em Cuiab (mapa da violncia) com atualizao
semestral e promover sua divulgao em carter amplo e irrestrito;
Instituir na Rede Municipal o Programa Paz na Escola onde trabalhadores
da educao e a comunidade escolar tenha acesso direto e annimo a canal
de denncia das variadas formas de violncia ocorridas na escola e em sua
circunscrio que sero trabalhadas primria e secundariamente por equipe
multidisciplinar (pedagogos, assistentes sociais, psiclogos, cientistas sociais);
Aperfeioar o Fundo Municipal de Segurana Pblica (Lei Municipal n 4.622/2004)
com reconfigurao de seu funcionamento;
Destinar parte do mobilirio urbano divulgao de temas relacionados cultura
de paz (revitalizar reas degrada, projeto de grafite, construo de espaos de lazer).
1.2 Tempo de Povos Tradicionais

De acordo com Decreto Federal n 6.040 de 07 de fevereiro de 2000, Povos e
Comunidades Tradicionais so grupos culturalmente diferenciados e que se reconhecem
como tais, que possuem formas prprias de organizao social, que ocupam e usam
territrios e recursos naturais como condio para sua reproduo cultural, social,
religiosa, ancestral e econmica, utilizando conhecimentos, inovaes e prticas gerados
e transmitidos pela tradio.

Visando o maior reconhecimento e valorizao dos povos tradicionais, o nosso
governo buscar promover o desenvolvimento sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais, com nfase no reconhecimento, fortalecimento e garantia dos seus direitos
territoriais, sociais, ambientais, econmicos e culturais, com respeito e valorizao sua
identidade, suas formas de organizao e suas instituies.
Propostas:
Ampliar o foco de atuao do Programa de Sade da Famlia (PSF`s) e do Centro
de Referncia em Assistncia Social (CRAS), de forma a contemplar efetivamente
esta populao;
Estimular a integrao entre estas comunidades fortalecendo os vnculos

identitrios como forma de preservao e difuso cultural;
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Estimular o protagonismo das lideranas locais;

Incentivar a articulao com os movimentos sociais dos povos tradicionais e Poder
Pblico Municipal;
Criar um Centro de Referncia de Cultura de Povos Tradicionais, com cogesto da
sociedade civil organizada e governo;
Contribuir na construo da Identidade social, econmica e cultural que d
visibilidade a presena dos povos tradicionais e os seus smbolos;
Criar em parceria com as universidades um mapa sociocultural dos povos

tradicionais de Cuiab;
Valorizar a cultura ribeirinha promovendo a divulgao do seu acervo cultural;
Elaborar com a participao de pescadores e suas famlias, o Programa Cuiab
Cidade do Peixe.
1.3 Tempo de Negros e Negras

Somos uma cidade eminentemente negra, mestia e que traz em suas razes uma
profunda ligao com o processo de colonizao e escravido. Na regio do Vale do Rio
Cuiab tm importantes localidades em especial os quilombos, que so smbolos de
resistncia da identidade negra do nosso povo. Por isso tempo de pensar e articular
polticas para e com a populao negra da nossa cidade, que seja capaz de promover
justia, equidade e aes afirmativas no sentido de avanar na consolidao de uma
cidade que combata as opresses raciais e tnicas. Nesse sentido, apresentamos um
conjunto de medidas que visam atuar de forma articulada, instersetorial e descentralizada
para oferecer uma Cuiab Segura populao negra.
Propostas:
Criar a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, que contempla em
sua estrutura rgo gestor de polticas para promoo da igualdade racial;
Fortalecer e dar visibilidade ao Conselho Municipal de Promoo da Igualdade
Racial, garantindo infraestrutura necessria ao exerccio das atribuies;
Dar continuidade e aperfeioar as aes at ento desenvolvidas para a promoo
da igualdade racial no municpio, celebrando convnios e parcerias com os
governos estadual e federal para ampliao dos programas e projetos igualitrios;
Organizar um mapa socioeconmico da etnia negra para orientar as aes
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transversais entre secretarias, dando visibilidade aos dados da populao negra;

Capacitar gestores, servidores municipais, alm de especializar profissionais da
rea mdica em doenas incidentes com maior frequncia na populao negra e
incluir a Sade da Mulher Negra no Programa de Assistncia Integral Sade da
Mulher (PAISM);
Mapear e promover os atos necessrios ao Tombamento de Stios e Documentos de
importncia histrica para a populao negra com preservao das manifestaes
religiosas de matrizes africanas;
Apoio a atividades ligadas expresso da cultura de rua, rapper, e atividades
ancestrais e genuinamente brasileiras como a capoeira, samba de roda e etc;
Cumprir a Lei 10.639/2003. Garantindo a pluralidade do ambiente da educao,
realizando assim a formao dos profissionais da educao;
Garantir representao e visibilidade dos grupos raciais e tnicos nas Campanhas
e atividades de Comunicao do governo;
Realizar Campanhas Institucionais de Combate ao Racismo;
Integrar as aes destinadas a populao negra principalmente nas secretarias
municipais de Promoo da Igualdade Racial, Trabalho e Desenvolvimento
Econmico, Assistncia Social e Desenvolvimento Humano, Sade, Educao e
Cultura;
Criar um programa de combate violncia racial com foco especial para atender
ao racismo imposto contra a juventude negra, sendo este programa construdo em
conjunto com a Secretaria Municipal de Juventude;
Aprofundar discusses com todos os servidores pblicos municipais sobre questo
do racismo institucional e atendimento populao negra;
Implantar a varivel cor/raa no sistema de informao dos servios de sade do
SUS;
Garantir o cumprimento das leis de cotas nos programas de gerao e/ou
complementao de renda, bem como respeitar a reserva de vagas em concursos
pblicos da administrao direta, indireta e autrquica.
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1.4 Tempo das Mulheres

No que diz respeito condio de mulheres e homens na sociedade, importante
precisar que sexo se refere s diferenas biolgicas e gnero s diferenas construdas
socialmente. Em nossa sociedade, tais diferenas tm resultado na subalternizao das
mulheres em relao aos homens, desencadeando diferentes formas de violncias como
assassinatos, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico, tanto no mbito pblico como no
privado e, as violaes aos direitos das mulheres e a sua integridade fsica e psicolgica,
a violncia impacta tambm no desenvolvimento social e econmico de um pas.

Em nosso governo adotaremos estratgias e intervenes que incorporem
as mulheres como grupo prioritrio para desenvolver o combate discriminao.
Constituiremos polticas que de fato melhorem a qualidade de vida das mulheres na
sociedade e transformem as relaes sociais de gnero no interior da administrao
pblica. Para isso, desenvolveremos polticas pblicas especficas para mulheres em
articulao com as demais polticas de governo, que promovam a igualdade real de
oportunidades entre mulheres e homens.
Propostas:
Criar a Secretaria de Polticas para Mulheres, garantindo estrutura com dotao
oramentria recursos financeiros e infraestrutura necessria ao exerccio com
das atribuies, alinhada aos avanos empreendidos pelo Brasil nos ltimos anos;
Assegurar s mulheres participao efetiva em secretariais e rgos estratgicos
da gesto, com vistas ao atingimento da composio paritria;
Favorecer o pleno funcionamento do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher;
Realizar um mapeamento das mulheres do municpio visando a criao de um
banco de dados de acesso pblico sobre a condio de vida das mulheres em
Cuiab;
Garantir a assistncia integral s mulheres que sofrem violncia domstica e
sexual, aprimorando, ampliando e consolidando a rede de servios especializados
de atendimento s mulheres em situao de violncia, em parceria com outros
poderes e rgos pblicos;
Criar poltica de incentivo para as empresas para garantir a incluso de mulheres no
mercado de trabalho, inclusive voltado ressocializao a mulheres reeducandas;
Recuperar o espao do REVIV - construdo com recursos do Governo Federal destinado ao atendimento de mulheres em situao de violncia;
Ampliar as campanhas de combate violncia contra a mulher e os servios de
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atendimento s vtimas e agressores;

Fortalecer e ampliar melhorando as condies da Casa Abrigo para mulheres
vtimas de violncia;
Garantir a realizao das conferncias municipais de polticas para mulheres com
a elaborao do Plano Municipal de Polticas para Mulheres, em articulao com
as outras esferas, visando o empoderamento da mulher cuiabana;
Implementar um programa de estmulo ao empreendedorismo feminino
Empreendedora Cuiabana - que contempla a capacitao gerencial e a orientao
financeira, em parceria com entidades afins e com o governo federal, com ateno
especial nas linhas de crdito produtivo existentes;
Implantar as medidas previstas na Lei Maria da Penha atravs de parcerias
com o Governo Federal e Estadual;
Desenvolver programas e servios que contribuam para a reestruturao da vida
das mulheres que sofreram violncia domstica;
Priorizar as mulheres chefes de famlia e de baixa renda nos diversos programas
sociais do municpio;
Estimular micros e pequenas empresrias em seus empreendimentos, atravs de
cursos de formao, assessorias tcnicas;
Estabelecer parcerias com universidades e ONGs para desenvolvimento de
pesquisas e aes socioeducativas, culturais, recreativas, dentre outras para
potencializao do protagonismo feminino.
1.5 Tempo de Direito a Diversidade

Cuiab uma das cidades mais violentas no que concerne a condio de orientao
sexual e de gnero em nosso pas, esta uma estatstica que deve envergonhar cada um
de ns e fazer com que o Poder Pblico da Cidade se posicione de forma contundente
para consolidar um conjunto de medidas que visem promover a diversidade, coibir as
opresses sexistas, LGBTfobicas e de condio de gnero.

Cuiab uma cidade que deve valorizar sua diversidade, sua pluralidade e sua
capacidade de construir pontes e no muros entre os diferentes, pois assim somos, todos
diferentes em nossas peculiaridades. A Gesto municipal deve estar comprometida com
a laicidade das aes pblicas e das polticas pblicas, bem como sintonizada com os
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anseios de cada cidado, garantindo a segurana e o respeito aos direitos humanos

de todos. Uma gesto que seja capaz de compreender que s somos felizes quando
respeitamos a diversidade do outro. Por isso apresentamos um conjunto de medidas
que visem atuar de forma articulada, instersetorial e descentralizada para oferecer uma
Cuiab Segura a populao LGBT.
Propostas:
Criar a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, que comtemple em
sua estrutura rgo gestor de polticas para comunidade LGBT (Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Transgnero, Travestis e pessoas no binrias);
Propor e sancionar a Lei Municipal contra LGBTfobia no Servio Pblico;
Fortalecer e democratizar o Conselho Municipal da Diversidade Sexual como forma
de controle social e participao cidad;

Criar o Centro de Referncia LGBT no mbito do municpio de Cuiab ligada

Secretaria de Direitos Humanos entendendo esta demanda no como caso
de segurana pblica ou de polcia, mas como garantia de direitos sociais e
emancipao humana;
Capacitar o funcionalismo pblico para o atendimento adequado a populao

LGBT, de forma a respeitar suas caractersticas e identidade de gnero;
Criar ncleos de apoio especializados para o atendimento dos casos de violncia
alm de orientao aos LGBT;
Estabelecer parcerias com universidades e ONGs para desenvolvimento de
pesquisas e programas educativos de combate a LGBTfobia visando a produo
social de valores ticos de respeito diversidade;
Estabelecer parcerias com o governo do Estado e com o Governo Federal para
a implantao de programas e projetos que visem acompanhar questes que
envolvam violncia contra a populao LGBT, bem como aes de incluso social,
educativas, culturais, de gerao de emprego e renda;
Realizar do a Conferncia Municipal das Diversidades;
Propor a retomada da discusso sobre diversidade sexual e gnero no Plano
Municipal de Educao.
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1.6 Tempo de Ser Criana e Adolescente

Os estudos mais recentes destacam as fases da infncia e da adolescncia como as mais
ricas da vida humana, repleta de possibilidades de aprendizagem, de experimentao,
de inovao. Uma etapa da vida que precisa ser vivida de forma plena, saudvel,
estimulante, protegida pelos direitos assegurados nas Convenes sobre os Direitos da
Criana e Adolescente e nas legislaes brasileira. Nesse sentido, muito importante
a implementao de polticas especficas para as crianas e para os adolescentes,
entendendo-os como sujeitos de direitos em pleno desenvolvimento. Essas polticas,
principalmente as das reas de educao, sade, assistncia social e cultura, devem
ser implementadas de forma articuladas, priorizando osprogramas para as crianase
adolescentesem situao de risco e vulnerabilidade.
Propostas:
Criar a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, que comtemple em
sua estrutura rgo gestor de polticas para Criana e Adolescente, articulando o

sistema de garantias;
Fortalecer o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, os

Conselhos Tutelares e demais Conselhos, garantindo melhores condies de
funcionamento;
Estimular e propiciar a atuao em rede, integrando todos os atores do Sistema de
Garantia de Direitos/Proteo Integral;
Atuar na tica da incompletude institucional;
Retomar anlises e desenvolvimento dos trabalhos dos Centros de Referncia de
Assistncia Social (CRAS), dos Centros de Referncia Especializada de Assistncia
Social (CREAS), dos Centros de Referncia da Criana e do Adolescente (CRECAs)
e dos CAPS, entre outros, na perspectiva do fortalecimento da famlia, conforme
previsto no ECA;
Desenvolver programas e aes que fortaleam as famlias e o bom convvio
familiar, no mbito do Programa de Ateno Integral a Famlia (PAIF);
Fortalecer o Programa de Orientao e Apoio Scio Familiar (PROASF);
Propiciar abrigo especializado para atender mes adolescentes gestantes ou com
crianas de colo em situao de violncia;

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Criar e manter, atravs de parcerias, repblicas para adolescentes que completam

18 anos e precisam deixar os abrigos;
Disponibilizar servios de proteo, preveno, atendimento e apoio a crianas e

adolescentes vtimas de violncia domstica, abusos e explorao;
Oferecer ao Poder Judicirio alternativas de medida socioeducativa com programas
em meio aberto, como forma de diminuir a aplicao da medida socioeducativa de
internao;
Implantar oficinas para fomento de cultura nos espaos dedicados a crianas e
adolescentes;
Mobilizar e garantir a participao de crianas e adolescentes nas Conferncias
dos Direitos das Crianas e dos Adolescentes (DCAs), inclusive as que cumprem
medidas socioeducativas;
Valorizar as resolues das Conferncias Regionais e Municipais DCAs, propondo ao
Conselho Municipal da Criana e do Adolescente (CMDCA) que se posicione, atravs
de sua competncia, considerando essas deliberaes, quando da formulao
ou sugesto de polticas pblicas voltadas para as crianas, adolescentes e suas
famlias.
1.7 Tempo das Juventudes

Somos uma cidade jovem, constituda por diversas juventudes. Somos jovens porque
apesar de nossos 297 anos temos muito tempo pela frente. E as juventudes, sejam as da
cidade ou as da zona rural precisam viver no presente e construir junto o nosso futuro.
Pois, somos uma cidade violenta aos nossos jovens e precisamos urgentemente construir
em conjunto com estes jovens as polticas pblicas para transformar Cuiab na cidade
que ela merece e ser. No uma cidade sem amor, sem cores e insegura as juventudes,
mas uma Cuiab que se pinte de todas as cores, de todas as formas e caractersticas das
juventudes sejam da periferia ou do centro. Consolidar polticas pblicas de jovens para
jovens em articulao com diversas reas da prefeitura pensar uma a Cuiab do futuro
e esta s depende da gente. Por isso apresentamos um conjunto de medidas que visem
atuar de forma articulada, instersetorial e descentralizada para oferecer uma Cuiab
Segura s juventudes.
Propostas:
Recriar a Secretaria Municipal de Juventude, que tenha dotao financeira e
oramentria para garantir a promoo da Poltica Municipal de Juventude
articulada ao Plano Nacional de Juventude;
Criar o Conselho Municipal da Juventude, dando condies para seu pleno
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funcionamento;
Criar as Estaes da Juventude - espao pblico de integrao e dilogo entre
os diversos segmentos juvenis, disponibilizando infraestrutura para acesso
internet, realizao de reunies, oficinas, cursos e eventos, alm de orientao
sobre cidadania, mercado de trabalho, formao profissional, sade e meio
ambiente;
Promover aes de arte e cultura de modo integrado e articulado dentro da Poltica
Municipal de Juventude, contemplando as diversidades regionais, tnico raciais,
culturais, de gnero e de orientao sexual;
Implementar com prioridade uma poltica de segurana pblica que assegure o
direito vida e integridade dos jovens;

Criar o Programa Municipal de Sade Jovem, adequando o atendimento e

direcionando o sistema de sade pblica para aes preventivas e educativas,
que levem em considerao as necessidades especficas de adolescentes e jovens,
especialmente, negros, mulheres e LGBTs;
Implantar o Programa Integrado de Reduo de Danos ao uso problemtico das

drogas, com abordagem multidisciplinar, articulando as diversas reas do governo
municipal, estadual e federal para desenvolvimento de aes conjugadas na
reduo de danos do uso e tratamento de usurios e dependentes qumicos. O
programa vai articular as diversas reas de governo, como educao, assistncia
social, cultura, esporte, lazer, comunicao e sade;

Estimular a convivncia comunitria, possibilitar o acesso informao,

democratizar o acesso ao lazer e produo e fruio artstica e cultural, e
promover atividades que estimulem a participao cidad;
Realizar estudos para possvel viabilizao do Sistema de Transporte Municipal

24hs;
Promover a participao dos jovens nos diversos conselhos regionais e temticos
para que colaborem na formulao de polticas pblicas e exeram o controle
social;
Incentivar e apoiar as diversas iniciativas de movimentos e organizaes juvenis
em suas atividades e projetos, por meio de editais pblicos e da participao na
gesto de equipamentos de interesse da juventude;
Apoiar a organizao dos estudantes nos grmios estudantis e outras formas
associativas;
20
Ampliar a cobertura do passe livre estudantil progressivamente com vistas a sua

utilizao para alm das atividades escolares formais;
Fiscalizar e garantir o cumprimento da lei de Meia-Entrada a jovens nas atividades
culturais e esportivas do municpio;
Criar o projeto Cidade Grafite, que visa oferecer aos jovens formao em
grafitagem;
Realizar um mapeamento do perfil sociocultural dos jovens, promovendo
cadastramento dos diversos grupos culturais da cidade e divulgando-o para
possibilitar o apoio s diversas iniciativas juvenis;
Elaborar o Plano Municipal de Juventude por meio de um processo amplamente
participativo em consonncia com o Plano Nacional de Juventude e o Estatuto da
Juventude;
Criao do Portal da Juventude com uma plataforma jovem, que trate dos diversos
temas relacionados juventude, alm de servir como central de referncia para
aes, campanhas, cadastros de vaga de emprego, atividades culturais, informaes
teis etc;
Implantar programas e projetos de assistncia para jovens com deficincia,
promovendo cursos de educao profissional, conscientizao da populao
em relao s leis de apoio s pessoas portadoras de deficincia, ampliando a
acessibilidade, e promovendo atividades culturais e esportivas especficas a esta
parcela da juventude;
Realizar campanhas afirmativas e de valorizao da juventude negra;
Promover a semana da juventude, com apresentaes culturais, seminrios, e
manifestaes, representando as diversas identidades de juventudes, e fazendo
com que o jovem cuiabano tenha a oportunidade de mostrar trabalhos, projetos,
iniciativas gerais de atuao e participao da juventude.
1.8 Tempo da Terceira Idade

A Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003, que institui o Estatuto do Idoso, dispe

sobre papel dafamlia, da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico de assegurar
ao idoso, comabsoluta prioridade, a efetivao do direito vida, sade, alimentao,
educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade,
dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria.
21
Para garantir a efetividade do estatuto do idoso e respectivamente o respeito

pleno do mesmo, em nosso Governo reconheceremos a pessoa idosa como um sujeito
de direitos, promovendo mecanismos de participao da pessoa idosa na vida social
da comunidade, respeitando as tradies locais e preferncias individuais, identificando
situaes potenciais de risco individual, familiar, ambiental e social, desenvolvendo
aes que promovam o autocuidado da pessoa idosa.
Propostas:
Fortalecer o Conselho de Idosos, garantindo autonomia plena, com dotao
oramentria, recursos financeiros e infraestrutura necessria ao exerccio das
atribuies estabelecidas na Poltica Nacional do Idoso e Estatuto do Idoso;
Mapear e pesquisar a condio scio-familiar da pessoa idosa para o planejamento
e avaliao das aes voltadas para essa populao, no municpio;
Articular polticas da prefeitura na rea da educao, sade, assistncia social
cultura e lazer para atendimento especializado aos idosos;
Erradicar o analfabetismo na terceira idade. Mobilizar e efetivar uma poltica de
educao de jovens e adultos que gere uma taxa de alfabetizao prxima a 100%;
Propor atividades que envolvam idosos que se disponham a repassar conhecimento
e vivncias para as geraes mais novas;
Oferecer apoio social, psicolgico e jurdico aos idosos em situaes de violao
de direitos, como violncia intrafamiliar, discriminao e situao de rua;
Aumentar a participao da populao idosa na prtica da atividade fsica voltada
para a sade e qualidade de vida;
Promover e incentivar a participao da populao idosa nos eventos oferecidos
pela Secretaria de Cultura, assim como bibliotecas, servios de turismos e parques;
Aumentar os nveis de atividades fsicas da populao idosa, ampliando a oferta
de espaos e instalaes para atividades fsicas na cidade, empresas e clubes. Nas
reas pblicas estabelecer um acompanhamento mais prximo, com orientao
de profissionais;
Integrar a atividade fsica com aes de sade da famlia e em grupos especficos
(idosos, diabticos e outros) e estimular o empreendedorismo nas reas de
atividade fsica, sade e esporte;
Garantir a ateno integral sade da pessoa idosa e dos portadores de doenas
crnicas e estmulo ao envelhecimento ativo.
22
1.9 Tempo de Incluir a Pessoa com Deficincia

O Plano Nacional dos Direitos daPessoa com Deficincia reafirmou o compromisso
de assegurar a todos e todas, sem qualquer discriminao, o direito ao desenvolvimento
e autonomia. A base dessa responsabilidade est na Constituio Federal de 1988 e foi
ampliada com a ratificao pelo Brasil da Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos
das Pessoas com Deficincia, em 2008.

Para garantia efetiva desses direitos, ser necessrio o estabelecimento de
polticas pblicas para as pessoas com deficincia com articulao em vrios campos
como condio da cidadania e da superao das vrias formas de preconceito. Em
nosso governo buscaremos implementar polticas que articulem aes no campo da
sade, educao, assistncia social, trabalho, qualificao e formao profissional e
acessibilidade
Propostas:
Garantir o cumprimento - pelos setores pblico e privado - de toda a legislao
especfica voltada s pessoas com deficincia;
Desenvolver campanhas educativas sobre os direitos das pessoas com deficincia;
Assegurar acessibilidade das pessoas com deficincia promovendo a adaptao
de caladas e acessos a prdios pblicos e o transporte especial;
Estabelecer parcerias e convnios com entidades que trabalham com este
segmento;
Garantir o pleno funcionamento do Conselho Municipal de Pessoa com Deficincia;
Garantir o cumprimento das leis de cotas nos programas de gerao e/ou
complementao de renda, bem como respeitar a reserva de vagas em concursos
pblicos da administrao direta, indireta e autrquica;
Implementar projetos e programas de proteo especial (residncias, abrigos,
atendimento domiciliar) voltados s pessoas com deficincia que no tenham
independncia pessoal e social;
Implementar prticas de cuidados domiciliares envolvendo equipes de sade da
famlia, de assistncia domiciliar e na comunidade;
Garantir a acessibilidade de pessoas com deficincia a todas as formas de
comunicao, projetos, programas e servios, oferecendo as tecnologias necessrias
e respeitando-se as especificidades;
23
Implementar poltica de Educao Inclusiva, com o devido apoio educacional

especializado, garantindo assim o pleno acesso e a permanncia de estudantes com
todo e qualquer tipo de deficincia na rede municipal de ensino, em consonncia
com as diretrizes do Plano Nacional de Educao;
Garantir que equipamentos, espaos e servios culturais, esportivos e de lazer,
pblicos ou privados, sejam totalmente acessveis, em termos arquitetnicos,
tecnolgicos, de comunicao e atitudinais;
Garantir plena acessibilidade nos eventos, atividades e espaos de cultura, lazer
e esportes para que as pessoas com deficincia usufruam dos ambientes pblicos
ou de carter pblico em todos os sentidos e formas;
Fazer cumprir toda a legislao de acessibilidade relativa ao transporte pblico e
mobilidade urbana;
Ampliar e efetivar o atendimento s pessoas com autismo, sndrome de Down e
doenas raras.
1.10 Tempo de Cidade Digital: Conect@ Cuiab@

Propostas:
Implantao do projeto CONECT@ CUIAB@: acesso gratuito internet para que o
cidado utilize de forma remota os diversos servios disponveis nos webs sites
da Administrao Pblica Municipal. A implantao da rede Wi-Fi no municpio
ser realizada em etapas;
Fortalecer a cidadania digital cuiabana por meio da criao da Rede Comunitria
de Educao e Pesquisa, Rede Comep, para utilizao da infraestrutura pblica
federal de fibra ptica de alta velocidade instalada em Cuiab;
Garantir que 100% da Frota da rede de transportes pblicos municipais com acesso
Wi-Fi;
Criao da Casa de Cultura Digital. Com banda larga de alta velocidade, sendo
centro referncia de inovao em tecnologia digital e produo de contedo
audiovisual;
Estudar a implantao de Tele Centros Espaos equipados com computadores
com software livre e internet banda larga para atendimento do pblico geral, estes
Tele Centros sero descentralizados.
24
1.11 Tempo de Acolher Imigrantes e Refugiados

No Brasil e respectivamente em Cuiab cresce a cada ano o nmero de
imigrantes, porm, o seu acesso a direitos continuaestagnado e limitado. Nesse sentido,
trabalharemos para promover uma cultura de cidadania e valorizao da diversidade,
reduzindo as manifestaes de discriminao de todas as naturezas para estes que vem
tendo sua histria marcada por lastros de desigualdades, de racismo e de explorao.
Propostas:
Criar um Centro de Atendimento do imigrante para constituio de um banco de
dados sobre os fluxos de migrao (dados scio-econmicos e outros) e indicadores
que possam respaldar a adoo de polticas pblicas para este pblico;
Criar e implantar a Poltica Municipal para Migrantes e de combate a xenofobia;
Estabelecer parceria com governo federal e estadual para assegurar moradia
temporria at o imigrante obter vnculo empregatcio que possibilite estabelecerse em uma residncia;
Contribuir para a facilitao dos processos burocrticos relativos documentao

e a naturalizao do imigrante que se estabelecer na capital;
Fortalecer e capacitar instituies, organizaes sociais e estruturas pblicas j
existentes, ou que venham a existir, encarregadas da implementao de polticas
pblicas para atender aos imigrantes;
Ampliar a fiscalizao para evitar que os imigrantes sofram situao de trabalho
anloga escravido;
Criar um ambiente de mobilizao e sensibilizao em torno da questo migratria
em mbito municipal e estadual;
Realizao de mutiro, em parceria com governo federal e estadual, para inscrio
de imigrantes e refugiados no Cadastro nico, porta de entrada para programas
scio assistencial da Prefeitura e do Governo;
Facilitar a matricula na escola de crianas imigrantes e refugiadas mesmo ainda
sem a devida documentao;
Apoiar projetos culturais direcionados aos imigrantes que vivem em Cuiab;
Estabelecer protocolo de atendimento social especfico para os imigrantes em
todos os servios pblicos ofertados (CRAS, CREAS, Educao e Sade, etc.), de
acordo com as legislaes;
25
Contribuir para facilitar o acesso de imigrantes e refugiados em noes bsicas

sobre negcios e finanas, tributao, documentao necessria para abertura de
pequenos negcios, rgos e entidades que prestam apoio.
26
EIXO II
TEMPO DE OPORTUNIDADE E
DESENVOLVIMENTO

Somos uma capital constituda com o suor de milhares de trabalhadores e
trabalhadoras que diariamente empregam sua fora de trabalho para garantir o sustento
de sua famlia. Todavia, estamos comeando a viver tempos difceis em nossa cidade e no
pas. A sombra do desemprego, da recesso econmica e do aumento das desigualdades
sociais comeam a surgir diante da maior crise internacional do sculo.

Esta crise no pode fazer Cuiab parar, nossa cidade tem vocao pelo
desenvolvimento e precisamos nos unir neste momento para programar um conjunto de
medidas polticas para acentuar o desenvolvimento econmico, garantindo trabalho e
renda ao nosso povo, potencializando os pequenos e micro negcios, redefinindo nossa
poltica de incentivos fiscais, promovendo nossa vocao turstica.

Desenvolver Cuiab, que far 300 anos e que at agora de tmidas conquistas, no
sinnimo de industrializao que no respeite nossa biodiversidade ambiental, nem
que garanta ao trabalhador condies dignas de trabalho e vida, nosso desenvolvimento
econmico e social estar calcado na capacidade de garantir inovao, tecnologia,
promoo dos pequenos negcios e empreendedorismo, a economia solidria e o
associativismo, bem como consolidando uma nova forma de se pensar a economia na
nossa cidade.
27
2.1 Tempo de Trabalhar

Emprego e renda condio essencial para o desenvolvimento de uma cidade. Mais
que cimento armado, uma cidade constituda de pessoas que possuem necessidades e que
o Poder pblico tem o direito-dever de intervir para que possam ser satisfeitas. A satisfao
dessas necessidades se d atravs da induo da iniciativa privada a criao de empregos e
consequentemente, de aquisio de renda pelo cidado. Cuiab viveu o boom da oferta de
empregos durante o perodo que antecedeu a Copa do Mundo e agora vive um momento de
recesso. preciso um novo olhar sobre as potencialidades para que sejam despertados
os interesses econmicos nos investimentos e se possibilitem ao contingente de pessoas
desempregadas o trabalho e a remunerao.
Propostas:
Estabelecer com os segmentos econmicos canais de dilogo permanente sobre investimento,
gerao de emprego e qualidade de vida;
Pactuar com instituies pblicas e privadas o desenvolvimento de estudos de potencialidade,
viabilidade econmica para novos investidores;
Fomentar a constituio de associaes e cooperativas para a constituio de capital de
investimento e desenvolvimento de atividade geradora de emprego e renda;

Estimular o comrcio e micro empreendimentos ao funcionamento fora do horrio comercial,

inclusive noturno;
Criar poltica de incentivo para as empresas para garantir a incluso de mulheres no mercado
de trabalho, inclusive voltado ressocializao das mulheres reeducandas;
Estimular mais e melhores empregos, priorizando a atrao e a reteno de investimentos de
setores de alta tecnologia e de empresas geradoras de emprego de alto valor agregado;
Estabelecer a relao entre os indicadores de trabalho decente com os Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio (ODMs), cargo da Prefeitura;
Desenvolver programas de qualificao profissional que dialoguem com a vocao econmica
da cidade e com os novos setores que se pretendem atrair, que possam gerar oportunidades
concretas de emprego;
Garantir, nas compras municipais, critrios de Trabalho Decente;
Assumir o Projeto Trabalho Decente com as metas definidas pela Organizao Internacional
do Trabalho (OIT) para melhoria das condies de vida e de trabalho.
28
2.2 Tempo de Economia Solidria

Uma cidade como Cuiab deve ter a Economia Solidria como um novo modo de
produo, comercializao, finanas e consumo que privilegie a autogesto, a cooperao e o
desenvolvimento humano. preciso que o desenvolvimento tenha a vida como foco e motivao,
tendo como motores o trabalho associado, a solidariedade, a cooperao, o respeito natureza,
a diversidade cultural, tnica e geracional, o reconhecimento e autodeterminao dos povos e
comunidades tradicionais, e a justia social, de gnero e ambiental.
Nesse sentido, afirmamos que a economia deve estar a servio da vida, e no o contrrio.
Propomos um conjunto de medidas capazes de articular a Economia Solidria em Cuiab.
Propostas:
Incentivar o cooperativismo, associativismo ou outro mecanismo coletivo de produo,
como alternativa de gerao de trabalho e renda;
Integrar as aes de fomento, apoio ao comrcio justo e solidrio;
Criar o Centro Pblico de Economia Solidria;
Possibilitar a participao dos empreendimentos de economia solidria nas compras
governamentais;
Criar incentivos fiscais para os empreendimentos solidrios, especialmente a modalidade
cooperativa social para mulheres, negras e negros, juvens, LGBT e pessoas com deficincia;
Fortalecer a Rede de Cooperao de Coleta de Materiais Reciclveis;
Criar programa em parceria com instituies do terceiro setor, universidades, poder
federal e estadual que possa oferecer infraestrutura para as cooperativas e associaes de
catadores do municpio, programas de capacitao e profissionalizao, estudos, pesquisas
e tecnologias sociais para o fortalecimento da categoria, assim como qualificao tcnica
e incluso digital;
Criar pontos para a comercializao e divulgao da Economia Solidria, oferecendo
espao educativo aos micro e pequenos empreendedores (as) e trabalhadores (as);
Implantar uma Rede de Comercializao, Arranjos e Cadeias Produtivas de Economia
Solidria;
Criar pontos para a comercializao e divulgao da Economia Solidria, oferecendo espao
educativo aos micro e pequenos empreendedores(as) e trabalhadores(as);
Implantar uma Rede de Comercializao, Arranjos e Cadeias Produtivas de Economia
Solidria e incentivar a criao de Clubes de Trocas.
29
2.3 Tempo de Justia Tributria

Ser trabalhador em Cuiab hoje sinnimo de pagar o pato, pois quem paga
mais quem ganha menos. Precisamos pensar num processo de justia de valores no
pagamento de impostos em nossa cidade, pois os mais ricos e poderosos ficam com os
incentivos e os mais pobres ficam com a carga. Precisamos melhorar nossa forma de
arrecadar os tributos municipais, dando mais transparncia e eficincia ao processo,
garantindo a progressividade dos tributos e a justia na distribuio deles. Destinar
nossa arrecadao a quem mais precisa como construir parques, equipamentos pblicos
na periferia, bairros pobres e no nos lugares ricos da cidade apenas.
A justia fiscal se fundamenta no equilbrio entre a arrecadao de tributos que
recaiam, preferencialmente, sobre a renda e o patrimnio - consoante a capacidade
contributiva do indivduo, tendo em vista o imperativo da igualdade - e sua destinao.
O tributo no apenas um meio de financiar o municpio, mas tambm, de promover a
igualdade entre os cidados e diminuir as diferenas sociais e econmicas da populao.
Por isso, a nossa Gesto, prope:
Propostas:
Moralizar a poltica de incentivos fiscais condicionando por meio de metas
reais e alcanveis a destinao destes recursos para as reas estratgicas do
desenvolvimento social da cidade. Fiscalizando os abusos e a renncia fiscal que
no gera emprego e renda;
Promover a desburocratizao e descentralizao dos processos de licenciamento
para construo e abertura de micro pequenas empresas, com foco na simplificao
e consolidao da legislao;
Modernizar o sistema da Nota Fiscal Eletrnica, garantindo que o cidado tenha
benefcios como abatimento no IPTU;
Adotar, o princpio da progressividade nos tributos municipais, promovendo
justia tributria;
Aprimorar o sistema de arrecadao de receitas.
30
2.4 Tempo de Nova Economia para Cuiab

Para garantir o desenvolvimento fundamental que tenhamos capacidade de

potencializar nossa vocao econmica e empreendedora. Isso significa construir pontes
com a criatividade e potenciais que cada cuiabano tem. Dar forma investir, tempo de
uma economia da cidade capaz de investir e ousar, por isso propomos:
Propostas:
Criao de Banco do Trabalhador Cuiabano, com a finalidade de promover crdito
para o trabalhador de pequenos e microempreendimentos no municpio;
Criar a Agncia Cuiab de Desenvolvimento, com o objetivo de fomentar o
empreendedorismo e promover a livre iniciativa no Municpio. So objetivos da
Agncia: oferecer assistncia jurdica, visando desburocratizar a abertura de novas
empresas e tornar mais clere o processo de formalizao dos negcios privados; e
oferecer linhas de crdito com reduzidas taxas de juros, para incentivar a produo
de empreendedores individuais em regies de baixa empregabilidade e combater
a inadimplncia;
Criar um Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social (CDES) do Municpio
de Cuiab, que visa discutir o desenvolvimento do crescimento empresarial e
industrial objetivando a gerao emprego e renda;
Oferecer formao e capacitao dos cidados interessados na abertura de seus
prprios negcios por meio de cursos profissionais desenvolvidos no mbito do
PRONATEC.
31
2.5 Tempo de Conhecer Cuiab

Vamos para os nossos 300 anos e a vocao turstica est totalmente abandonada.
Somos rota turstica do pantanal, todavia tivemos abandonado nas ultimas administraes
nossos principais vrtices da poltica de turismo. No se aproveitou em quase nada
o legado da Copa do Mundo FIFA 2014, pois a cidade foi rasgada ao meio e alm das
obras inconclusas, tivemos um total abandono dos nossos empreendimentos locais e
tradicionais.
preciso estabelecer uma ampla poltica de turismo que valorize nosso
patrimnio e riquezas culturais e ambientais, que seja construda com as pessoas, com
os empreendedores e que tenha por finalidade garantir de forma democrtica acesso a
tudo que Cuiab pode oferecer para quem quer conhece-la.
Propostas:
Recriar Secretaria Municipal de Turismo, unidade gestora orientada por matriz de
gerenciamento integrada e intersetorial;
Recuperar as margens, o leito e proximidades do Rio Cuiab, de acordo com as
normas ambientais, com vegetao nativa;
Recuperar os complexos tursticos de Cuiab (Salgadeira, Balnerio Dr. Meirelles,
Coxip do Ouro, etc.);
Ampliar a recuperao Centro Histrico de Cuiab, com instituio de cabeamento
eltrico e telefnico subterrneo, revitalizando os espaos pblicos, criando o
Conselho Gestor Participativo do Centro Histrico, trazendo vida, cultura e lazer
em todos os perodos do dia e nos finais de semana;
Mapear todas as ruas, realizar o emplacamento das mesmas, e disponibilizar os
dados para as ferramentas digitais;
Registrar em placas e monumentos a histria dos logradouros pblicos, criando
novos pontos tursticos por meio do resgate do patrimnio histrico e cultural da
cidade;
Publicar o Guia Turstico de Cuiab (impresso e digital), com os equipamentos,
rotas religiosas, culturais e populares;
Assinar parcerias para o turismo regional, mediante convnios ou consrcio com
os municpios que fazem parte do Vale do Rio Cuiab;
Realizar oficinas, cursos de idiomas e minicursos com os prestadores de servios
32
do trade turstico (taxistas, garons, seguranas, atendentes de lojas, etc.);

Promover em parceria com o Governo do Estado o turismo regional entre os
Estados mais prximos atravs da realizao de eventos que envolvam os estados
de Rondnia, Mato Grosso do Sul e Gois e o Distrito Federal;
Criar rotas de turismo nas comunidades rurais de Cuiab que so: Coxip do Ouro,
Nossa Senhora da Guia e Aguau, bem como nas regies banhadas pelo rio Cuiab;
com o objetivo de fomentar a economia local;
Criar uma linha turstica de transporte voltada a mobilidade dos turistas. Aps
estudos de viabilidade, a mesma poder ser administrada diretamente pelo poder
pblico municipal por meio da CuiabaTur;
Apoio s (aos) Guias de Turismo para que exeram sua profisso em nossos
equipamentos tursticos, colocando nos nibus da Linha de Turismo um profissional
habilitado;
Criar festivais gastronmicos que tero sua infraestrutura turstica ampliada e
diversificada, numa parceria com a iniciativa privada;
Desenvolver e apoiar novas Rotas Gastronmicas regionalizadas em toda cidade,
por meio de melhorias na iluminao, segurana, estacionamentos e sinalizao;
Implantar o projeto de ciclo turismo Conhea Cuiab Pedalando com dicas de
turismo histrico, sustentvel e de gastronomia nos trajetos percorridos;
Trabalhar junto ao Governo Federal e a prefeitura de Vrzea Grande para que o

Aeroporto Internacional Marechal Rondon receba recursos e se transforme numa
importante porta de sada e recepo de voos internacionais diretos;
Incentivar os hotis a divulgarem aos turistas o mapa de Cuiab inclusive com
informaes culturais, gastronmicas e comerciais;
Construir o Centro de Convenes de Cuiab, pautado nos melhores

empreendimentos existentes;
Incentivar o turismo no centro histrico, garantindo a reestruturao, adequao
e revitalizao dos equipamentos existentes, como exemplo a Praa Conde de
Azambuja Praa da Mandioca;
Incentivar o turismo na periferia da cidade, garantindo a reestruturao, adequao
e revitalizao das praas em todas as regies.
33
EIXO III
TEMPO DE GARANTIR DIREITOS

Entendemos as Polticas Sociais como um conjunto de concepes, objetivos e aes
de governo, realizadas em reas especficas voltadas ao atendimento de necessidades
sociais em diversos campos, considerando a transversalidade no planejamento e execuo
das polticas pblicas, ou seja, com a necessria integrao e complementaridade entre
todas as polticas sociais e seus planos e programas. Elas dizem respeito diretamente
concretizao de direitos sociais e so tensionadas pelo conflito de interesses em disputa
na sociedade. Os aspectos especficos de cada poltica social devem estar vinculados com
o projeto global de sociedade e o padro de responsabilidade e compromisso com a
justia social.
Portanto, por serem tais polticas expresso de direitos, entendemos que a sua
implementao deve se dar de forma democrtica e planejada, visando contribuir para
o enfrentamento da excluso e das desigualdades sociais, com a efetiva participao
popular e cidad e o controle social com vistas ao desenvolvimento sustentvel da nossa
Cuiab.
34
3.1 Tempo de Garantias de Direitos Sociais

A concepo de Assistncia Social que direciona o nosso programa de governo
est pautada numa perspectiva de reafirmao de direitos, ou seja, uma Poltica
Pblica concebida como direito de cidadania, logo, pressupe a incluso das pessoas
pobres, negras, deficientes, LGBT, moradoras em situao de rua e aquelas em situao
de vulnerabilidade social. Tem na competncia profissional, tcnica e poltica sua base
de sustentao. Isso implica para sua operacionalizao - o fortalecimento do Sistema
nico de Assistncia Social/SUAS e de toda a sua rede de proteo social, atravs
dos CRAS, CREAS, Centros de Convivncia, Albergues, Abrigos e demais unidades que
integram a rede em nosso municpio e regio.
Para tanto, de fundamental importncia que os/as trabalhadores dessas
unidades sejam concursados, recebam formao continuada e tenham condies de
trabalho para desempenhar a difcil tarefa de garantir, reafirmar e fortalecer os direitos
das pessoas.
Vamos buscar estreitar a parceria do governo municipal com o governo federal
visando ampliar a cobertura de beneficirios dos programas sociais, atravs de convnios,
consrcios e projetos. Reaproximar o executivo municipal das universidades locais, em
especial, as pblicas visando aprofundar o dilogo e fortalecer parcerias para que Cuiab
viva um tempo de garantias de direitos.
Propostas:
Elaborar e promover ampla divulgao do Mapa da Excluso de Cuiab;
Fortalecer as articulaes com integrantes da rede SUAS;
Promover aes integradas nas reas da Assistncia Social, Cultura, Educao,
Esportes, Lazer e Sade, enfocando prioritariamente a preveno e a ateno
famlia;
Incentivar e adotar estratgias de interveno inovadoras junto s populaes com
maior grau de vulnerabilidade (em razo da idade, gnero, etnia, orientao sexual,
condio de sade), atravs de equipes de profissionais, formao continuada,
estmulo pesquisa, parcerias com universidades pblicas, realizao de eventos
coletivos, publicaes e trocas de experincias com outros municpios;
Estimular aes para efetivar articulao da Rede de Proteo Pessoa em Situao
de Violncia em Cuiab (RPPSV-Cuiab), bem como a articulao de outras Redes;
Assegurar acesso aos servios oferecidos pela prefeitura a todos os moradores do
municpio, tanto da zona urbana como da zona rural, respeitando suas orientaes
35
e diferenas religiosas, tnico raciais, gnero, sexuais, geracionais, sociais, fsicas

e mentais;
Melhorar o Centro de Referncia da Pessoa em Situao de Rua e ampliar as vagas
em albergue para as pessoas nesta situao;
Fortalecer os atuais centros comunitrios dos bairros de Cuiab e criar novos,
possibilitando seu mltiplo uso e apoio scio cultural;
Fortalecer a busca ativa para ampliao do nmero de famlias referenciadas, a
partir dos Programas em parceria com o Governo Federal;
Reestruturar e ampliar quanti-qualitativamente, de acordo com as orientaes
do SUAS, os CRAS (13) e CREAS (03) em Cuiab;
Definir padres de qualidade, atravs da construo de indicadores, para
implementao de mecanismos de controle e avaliao dos servios das entidades
parceiras da Prefeitura;
Favorecer o pleno funcionamento do Conselho Municipal de Assistncia Social;
Criar banco de dados unificados que subsidiem a definio, monitoramento e
avaliao das polticas sociais no municpio;
Fortalecer e ampliar o Banco de alimentos implementando programa de
distribuio Descentralizada, sendo preferencialmente composto por alimentos
oriundos da agricultura familiar e reforma agrria;
Ampliao dos espaos de convivncia da terceira idade
Dia para os idosos;
e criao dos Centros
Programas de insero de pessoas beneficiadas pelo bolsa famlia para o mundo

do trabalho e empreendedorismo, articulando com os programas de qualificao
existentes;
Aprimorar os CRAS existentes por meio de capacitao continuada das equipes nas
atividades socioeducativas tais como cultura do direito, preveno de violaes,
participao popular e servios de convivncia e fortalecimento de vnculos
familiares e comunitrios de crianas, adolescentes, jovens e idosos. Garantir
adequado dimensionamento das equipes e equipamentos adequados, reformados
e seguros;
Capacitar e sensibilizar gestores, operadores de direito e agentes pblicos com
nfase nas relaes de raa, religio de matriz africana, etnia, gneros, orientao
sexual, identidade de gnero e direitos humanos.
36
3.2 Tempo de Educao de Qualidade

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDB (Lei 9.394/96) em seu artigo
1 A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na
convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos
sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais, nos indica
que ofertar uma educao de qualidade passa, necessariamente, pelo compromisso
de construir uma sociedade com justia social, livre e solidria, promovendo o bem de
todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminao. Ofertar educao pblica de qualidade em Cuiab significa respeitar esses
princpios e valorizar os profissionais da educao.
Propostas:
Fortalecer a gesto democrtica da educao com a articulao com da sociedade
civil e fortalecimento do conselho municipal de educao, bem como dos conselhos
escolares;
Assegurar a participao da comunidade escolar na formulao, discusso e
deciso das polticas educacionais e de suas condies de financiamento por meio
do fortalecimento dos conselhos de escola, grmios estudantis;
Cumprir as metas estipuladas no mbito do Plano de Desenvolvimento da Educao,
em especial as metas de qualidade medidas pelo ndice de Desenvolvimento da
Educao Bsica (IDEB);
Universalizar a Educao Infantil, mediante polticas integradas entre Municpio,
Estado e Unio, conforme Lei n 59/2009 e o Plano Nacional de Educao, buscando
garantir a aplicao de 30% dos recursos vinculados como previsto na Lei Orgnica
do Municpio;
Ampliar o repasse de recursos s Unidades de Ensino que atendam a Educao
Infantil e o 1 Ciclo do Ensino Fundamental, demonstrando uma clara definio
de prioridade da administrao com relao aos anos iniciais da vida escolar das
crianas;
Erradicar o analfabetismo. Mobilizar e efetivar uma poltica de educao de jovens
e adultos que gere uma taxa de alfabetizao prxima a 100%;
Ampliar o uso do espao escolar pela comunidade (sobretudo no perodo noturno
e nos finais de semana), otimizando o uso de equipamentos pblicos colocados
disposio do cidado e da cidad, incentivando maior integrao entre a
comunidade e a gesto da escola;
37
Retomar o curso pr-vestibular Cuiab-Vest, a fim de democratizar o acesso ao

ensino superior, envolvendo os profissionais da educao da rede e em parceria
com as instituies de ensino superior;
Discutir com os profissionais da educao municipal a implantao da jornada
nica docente com a possibilidade de trabalho em apenas uma nica escola;
Revisar o Plano de Carreira dos Profissionais da Educao, visando articular, de
maneira indissocivel, a carreira, o salrio, a jornada, a formao e as demais
condies de trabalho dos educadores valorizao profissional, tendo como
referncia as diretrizes do Plano Nacional de Educao;
Respeitar a Lei do Piso Salarial Profissional Nacional para todos/as trabalhadores
e trabalhadoras da educao e o percentual de hora atividade;
Estabelecer um plano de investimento para construo de novos CMEIs, adaptaes
e ampliaes em CMEIs e escolas e, quando possvel, a ampliao de vagas com os
CEIs conveniados;
Implantar a educao integral atravs de escolas em tempo integral, de acordo
com a Meta 6 do Plano Nacional de Educao. (Lei n 13.005 de 2014);
O programa Educao Integral ser inicialmente implantado nas escolas de regies
com maior vulnerabilidade social;
Assegurar o acesso educao especializada aos educandos com necessidades
educacionais especiais;
Investir fortemente na capacitao dos profissionais da educao infantil e ensino
fundamental sobre a temtica Educao Especial;
Oportunizar a educao bilngue para surdos;
Propor a retomada da discusso das temticas de gnero e diversidade sexual no
mbito do PME do Plano Municipal de Educao (PME).
3.3 Tempo de uma Cidade Saudvel

O Sistema nico de Sade uma conquista inalienvel do povo brasileiro.

A sade resultante das condies de vida, relacionadas ao acesso habitao,
moradia, educao, alimentao, ao lazer, cultura, aos hbitos e estilos de vida e ao
acesso aos servios de sade. Como poltica pblica, a sade direito de todos e dever do
Estado, conforme define a Constituio Federal e compromisso assumido por nosso Governo.
38
Com base nas diretrizes da Gesto Participativa, transparente, regionalizada com

foco em resultados; Participao Cidad Inclusiva; Ressignificao e Empoderamento do
trabalhador /a da sade e Ateno Primria Sade como coordenadora do cuidado em
redes faremos de Cuiab uma cidade saudvel como a gente merece. Investiremos para
o fortalecimento da Ateno Primria Sade, melhorando a capacidade de soluo dos
problemas de sade que demandam Ateno Ambulatorial e Hospitalar.
Portanto, as aes de sade nesta gesto sero pautadas pelo marco conceitual do
Sistema nico de Sade, que tem como princpios a universalidade, a integralidade e
a equidade e como diretrizes a resolutividade, a descentralizao, a regionalizao, a
hierarquizao e o controle social.
Propostas:
Conceder autonomia Secretaria Municipal de Sade para gerir as polticas de
sade e as correlatas;
Garantir e melhorar o acesso da populao a servios de qualidade, com equidade
e em tempo adequado ao atendimento das necessidades de sade, mediante
aprimoramento da poltica de ateno bsica e da ateno especializada;
Efetivar os Distritos Sanitrios com uma unidade funcional, administrativa,
gerencial e oramentria, responsvel pelas atividades do SUS, no que tange
aos programas de ateno a sade, educao, investigao, administrao geral,
servios gerais e direo;
Convocao de Conferncia Municipal de Sade para definio do novo modelo
assistncia e de gesto da sade de Cuiab;
Inserir profissionais de Servio Social, de Psicologia, de Educao Fsica, de
Fisioterapia e de Nutrio para apoio matricial ateno primria sade por meio
dos Ncleos de Apoio Sade da Famlia, com o objetivo de ampliar a abrangncia
e o escopo das aes da ateno bsica, bem como sua resolutividade, apoiando
a insero da estratgia de Sade da Famlia na rede de servios e o processo de
territorializao e regionalizao a partir da ateno bsica;
Promover estudos visando a implantao do terceiro turno (noite) em unidades

de sade consideradas estratgicas para atendimento Integral a sade e apoio ao
trabalhador;
Implantar um Sistema Municipal de Informaes em Sade, com capacidade de
monitorar a situao de sade do municpio;
Informatizao do Sistema Municipal de Sade, com priorizao das questes
39
assistenciais vinculadas diretamente ao usurio do sistema, que contemple

atividades operativas do usurio, tais como: marcao de consulta, consultas
especializadas, expedio de medicamentos, realizao de exames; e internaes
hospitalares;
Implantao de Rede de Especialidades para Referncias a atendimento das unidades
e PSF, com marcao automtica de atendimento, articulada nas Policlnicas;
Implantao do laboratrio de fitoterapia para produo de frmacos fitoterpicos;
Implantao da Unidade de tratamento alternativo do Sistema de Sade de Cuiab
nas clinicas de fitoterapia, acupuntura, homeopatia, cromoterapia, bio-dana, arte
terapia e outros;
Implantao de uma poltica de medicamentos bsicos para as Unidades de Sade de

Cuiab, com uma listagem de medicamentos necessrios e definidos de acordo com o
perfil epidemiolgico da regio;
Articular aes intersetoriais com outras reas de atuao do municpio, notadamente
a educao, a assistncia social, o esporte e lazer, a cultura e o saneamento bsico;
Consolidar e fortalecer as Unidades de Pronto Atendimento UPA 24 horas como
modalidade assistencial para a demanda de urgncia em nosso sistema de sade;
Melhorar o atendimento nas Policlnicas, qualificando a classificao de risco para
acelerar o atendimento das pessoas;
Ampliar a cobertura e a qualidade da Ateno Primria Sade, por meio da Estratgia
da Sade da Famlia (alcanar o nmero de 120 equipes);
Reestruturar e ampliar o atendimento odontolgico nas Unidades Bsicas de Sade e
implantar Equipes de Sade Bucal em programas de sade da famlia, implantando o
programa Brasil Sorridente;
Finalizar a construo do novo Pronto Socorro de Cuiab, garantindo as condies de
mobilidade para o acesso dos usurios, haja vista a sua localizao;
Reestruturar e ampliar o Programa de distribuio de Medicamentos da Farmcia
Bsica das unidades do Programa Farmcia Popular do Brasil em Cuiab;
Implantar o Boletim Epidemiolgico Mensal que tenha informaes dos problemas de
sade e doenas ocorridas por bairro e que seja disponibilizada no Portal da Sade
no municpio;
40
Fortalecer o sistema municipal de ateno sade mental, com estruturao

das unidades e qualificao dos profissionais dos atuais CAPS e incorporao da
sade mental rede geral de servios de sade, das unidades bsicas aos servios
hospitalares;
Implantao de poltica de transplantes em conjunto com as Faculdades de
Medicina da UNIC/HGU e UFMT/HUJM;
Fortalecer a relao com a rede de hospitais conveniados ao SUS em Cuiab,
potencializando sua atuao e participao no sistema de sade;
Estabelecer parceria estratgica com a Universidade Federal de Mato Grosso para
implantao de Programa de Residncia em Sade nas unidades municipais de
sade, em especial, o Hospital Central de Cuiab e as unidades do Hospital e
Pronto Socorro Municipal de Cuiab;
Realizar concurso pblico para atendimento da demanda na sade;
Valorizar o Plano de Cargos, Carreiras e Salrios e melhorar a remunerao dos
trabalhadores da sade;
Investir em qualificao profissional dos servidores da sade;
Assegurar e fortalecer o pleno funcionamento do Conselho Municipal de Sade
fomentando a formao continuada de conselheiros como mecanismo efetivo

de controle social, alm de implementar sistema de eleio da presidncia entre
todos os membros;
Valorizao e empoderamento do Conselho Municipal de Sade, da ouvidoria do

SUS e dos Conselhos Gestores das Unidades de Sade.
3.4 Tempo de Cultura

O nosso Governo defende a concepo ampliada de cultura, entendida como

fenmeno social e humano de mltiplos sentidos, considerada em toda a sua extenso
antropolgica, social, produtiva, econmica, simblica e esttica.

Vamos propor aes de reconhecimento, preservao, fomento e difuso do
patrimnio e da expresso cultural dos e para os grupos que compem a sociedade
cuiabana, rica em potencialidade cultural, com ateno s manifestaes culturais de
todos os segmentos, com ateno s comunidades tradicionais.
41
Propostas:
Recriar a Secretaria Municipal de Cultura;
Fortalecer e democratizar o Conselho Municipal de Cultura;
Ampliar, democratizar e dar publicidade ao fomento do Fundo Municipal de Cultura;
Garantir na poltica cultural o acesso e a produo de bens culturais, por meio do
financiamento direto aos jovens;
Promover construo descentralizada de equipamentos pblicos de difuso
cultural (cinemas e teatros pblicos, centros culturais e bibliotecas);
Realizar aes culturais nos bairros, por meio do reconhecimento e valorizao de
artistas locais e a partir de parcerias com a sociedade;
Mapear a diversidade cultural, atravs de levantamento das diferentes
caractersticas de ocupao dos bairros, de suas memrias, de suas manifestaes
artsticas e populares e do patrimnio cultural (material e imaterial);
Implantar programas de formao artstica e cultural, como as Escolas Livres, a
Escola Municipal de Iniciao Artstica;
Fomentar as Cadeias Produtivas da Cultura, por meio de agentes, produtores e
atividades envolvidos com a produo cultural, criao, fomento, difuso e fruio;
Fortalecer o calendrio de eventos, promovendo mostras e festivais nacionais e
internacionais nas reas de msica, teatro, dana, artes visuais, moda, design etc.,
em parceria com instituies diversas;
Incentivar o empreendedorismo cultural por meio de cursos e seminrios sobre
oportunidades de financiamento, qualificao de produtos e servios, e assessoria
para formao de empresas, cooperativas e associaes;
Destinar recursos para aplicao na cultura, em aes de fomento, investimento e
difuso;
Promover de forma intersetorial aes culturais que so oriundas dos segmentos
da populao LGBT, negra e mulheres;
Articular uma rede de cultura e arte com a criao de novos espaos culturais nos
bairros e fomentar a produo e o consumo de bens culturais em toda a cidade;
Preservar e promover o acesso ao nosso patrimnio material, imaterial e natural,
defendendo e promovendo as diferentes formas culturais da nossa cidade;
42
Criar um mapa de informao cultural integrado e dinmico que contemple o fazer

cultural - quem faz, como faz e quando faz -, a produo cultural, espaos culturais,
eventos, economia cultural, etc.
3.5 Tempo de Esporte e Movimento

O nosso Governo pensa o esporte como uma oportunidade de educao, sade,

qualidade de vida e desenvolvimento de aptides. O esporte possui caractersticas
multifacetrias capazes de gerar emprego e renda, educar, promover a sade e melhorar
a qualidade de vida das pessoas, para isso, a nossa Gesto ter sensibilidade, disposio
para ouvir e determinao para realizar.
Propostas:
Recriar a Secretaria de Esportes;
Reorganizar Conselho Municipal do Desporto e Recreao transformando em
Conselho Municipal do Esporte;
Estruturar plano de reforma e modernizao dos ginsios existentes na cidade e
prever a criao de Centros de Desenvolvimento do Esporte;
Potencializar o uso das escolas como equipamento base para formao esportiva
e prtica do lazer;
Criar, em parceria com a rea da sade, programa de prticas corporais e de lazer
com vista promoo da sade e melhoria da qualidade de vida;
Estruturar plano ciclovirio para ampliar a malha no municpio;
Estruturar calendrio de eventos, promovendo atividades esportivas (torneios,
gincanas e campeonatos);
Fomentar o desenvolvimento cientfico, atravs de materiais didticos, apoio a
realizao de cursos de extenso, especializao e mestrado, alm da criao de
um Observatrio de Pesquisa no Esporte;
Incentivar prtica de esporte nos parques, praas e academias ao ar livre, em
parceria com as faculdades de educao fsica, com acompanhamento de um
profissional de educao fsica;
Construir pistas de Skate, futebol, quadras poliesportivas e de outros esportes em
todas as regies;
Estimular a iniciao esportiva em articulao com escolas municipais, estaduais
43
e privadas;
Desenvolver parcerias com empresas, clubes e organizaes para ampliar o
incentivo e patrocnio de atletas cuiabanos;
Fomentar o trabalho articulado entre instituies de ensino e clubes formadores;
Reformar o Estdio Marechal Eurico Gaspar Dutra Dutrinha para atender a
demanda desportiva de Cuiab;
Realizar Conferncia Municipal de Esportes, canal responsvel para formulao da
Poltica Municipal Desportiva;
Incentivar a participao de forma democrtica dos equipamentos e espaos
pblicos construdos em decorrncia da realizao dos jogos da Copa do Mundo
FIFA 2014 em Cuiab;
Discutir com as associaes, clubes e ligas amadoras a utilizao dos espaos
pblicos de esportes e o acesso da populao a estes;
Estimular a realizao do Campeonato de Futebol Amador em conjunto com as
ligas e federao;
Fomentar as escolinhas de desenvolvimento e formao esportiva atravs de cursos
e seminrios e intercmbios voltados a formao continuada dos profissionais da
educao fsica que realizam trabalho social;
Potencializar o uso das escolas como equipamento base para formao esportiva
e prtica do lazer;
Organizar e desenvolver ncleos de esportes adaptados para ampliar as
possibilidades de incluso esportiva das pessoas com deficincia;
Implantar e desenvolver ncleos de esportes para pessoas da terceira idade;
Estimular a participao feminina em todas as modalidades e atividades esportiva;
Apoiar o desenvolvimento do esporte comunitrio;
Implementar as Leis de Incentivo ao Esporte em todas as esferas e a demonstrao
pblica dos valores captados e a aplicao dos recursos;
Buscar dinamizar e aumentar o nmero de unidades do Programa de Esporte e
Lazer da Cidade (PELC) atravs de convnio com o governo federal;
Estimular a formao continuada do quadro de pessoal da recriada Secretaria
Municipal de Esportes;
44
Realizar a Semana do Esporte, com feiras, cursos, congressos, filmes, exposies e

competies;
Integrar o municpio de Cuiab aos projetos e programas de esporte e lazer, comuns
aos municpios vizinhos;
Tornar obrigatria a construo de praas esportivas e reas de lazer em conjuntos
habitacionais.
45
EIXO IV
TEMPO DE CIDADANIA
A nova administrao precisa devolver a plenitude de cidadania aos cuiabanos e
cuiabanas. O abandono dos equipamentos e servios pblicos, das ruas e avenidas e dos
nossos bairros principalmente os da periferia tem feito com que os moradores de nossa
cidade no se sintam parte da cidadania.
A cidade precisa ser devolvida aos seus moradores e isso que nos propomos a fazer,
realizando uma gesto que seja capaz de articular suas polticas de forma instersetorial,
inteligente e transparente, como a criao da Corregedoria Geral do Municpio que
ter plena autonomia para fiscalizar e controlar as finanas pblicas e a criao do
Conselho de Transparncia e tica Pblica para realizar interlocuo com os cidados
para garantir que os gestores municipais ajam de forma tica, bem como consolidar uma
poltica municipal de Comunicao Social instituindo um mecanismo de comunicao
pblica e comunitria que ser a Rede de Comunicao de Cuiab (RCC) que ter entre
na sua plataforma a TV Cuiabana, Rdio Cuiab FM e Agncia Cuiabana de Comunicaes,
democratizando as comunicaes em nossa cidade e difundindo nossa cultura e valores
locais. tempo de trazer nossa Cuiab de volta.
46
4.1 Tempo de uma Gesto Democrtica, Transparente e Popular

Propostas:
Realizar uma gesto democrtica, participativa e transparente com a valorizao
dos servidores pblicos concursados;
Criar mecanismos de transparncia e controle, conforme previsto na legislao
federal (Lei Complementar 131/2009 e Lei 12.527/2011), que dispe sobre os
procedimentos necessrios para transparncia e para facilitar o acesso
informao;
Promover a transparncia e combater a corrupo por meio de auditorias
estratgicas e controle interno, instituindo:
a) Transformar a Controladoria Geral do Municpio em Corregedoria Geral do
Municpio, que tem objetivo monitorar o controle interno das finanas pblica
sendo uma ferramenta autnoma;
b) Conselho de tica Pblica e Transparncia ligada a Corregedoria Municipal
competindo-lhepromover a tica pblica, orientando a administrao municipal
quanto a observncia aos parmetros da tica pblica, respeitando os princpios
constitucionais da probidade administrativa. Este conselho recebe consultas,
denncias e representaes formuladas pela sociedade e ou/e pela administrao;
Formular e programar o Plano Municipal de Transparncia e Controle Social;
Popularizar o Portal Transparncia, adequando sua linguagem e capacitando a
sociedade civil para o acesso e a interpretao dos dados pblicos;
Implantar a Gazeta Digital Interativa, possibilitando ao leitor utilizar ferramentas
de filtros de pesquisa, alertas automticos para palavras-chave especficas,
newsletter, disponibilizao das ementas no twitter, facebook, dentre outros;
Disponibilizar no Portal da Prefeitura informaes financeiras e fsicas do ciclo
oramentrio em arquivos que possam ser trabalhados pelos cidados;
Fortalecer a Ouvidoria e reafirmar sua independncia;
Fortalecer as subprefeituras administraes regionais descentralizadasgarantindo aes focadas na desconcentrao da oferta dos servios pblicos;
Criar o Conselho da CIDADE, que ter funo de representatividade dos movimentos
sociais, da cuiabania e das lideranas sociais da cidade como forma de discutir os
rumos macro do municpio;
47
Criar os Conselhos das Subprefeituras;

Fortalecer o papel regulador e fiscalizador do poder pblico em relao aos
servios terceirizados e conveniados;
Desenvolver aes e projetos com os municpios da Regio da Baixada Cuiabana
como, por exemplo, a gesto comum das bacias hidrogrficas, lixo, esgoto,
mobilidade, gua e segurana - visando maior integrao, racionalizao e viso
participativa do processo de desenvolvimento regional;
Transformar Cuiab numa cidade inteligente com sistemas de apoio tecnolgico
as decises de governo, tais como: anlise eficaz do monitoramento das vias
pblicas para a melhoria do trnsito e da segurana; previso de catstrofes
naturais; identificao antecipada de demandas na sade, educao, terceira
idade e acessibilidade;
Planejar Cuiab nos horizontes de mdio e longo prazo de forma integrada,
descentralizada e participativa por meio de dilogo efetivo com a populao;
Instituir Mesa Permanente de Negociao com as entidades representativas dos
servidores pblicos municipais;
Abolir o fisiologismo na ocupao de cargos de confiana no governo municipal,
adotando a qualificao, o compromisso pblico, programtico e a sensibilidade
humana como critrios para definio destes cargos.
4.2 Tempo de Valorizar o Servidor Pblico

Quando falamos em TEMPO DE CIDADANIA tambm dizemos que o servidor

pblico essncia na consolidao de uma gesto democrtica e efetiva. Por isso nosso
compromisso com um servio pblico estruturado, humanizado e valorizado, capaz de
garantir ao cidado o melhor atendimento e ao servidor condies de vida e renda
decente.
Propostas:
Implantar o programa de sade e bem-estar do servidor;
Readequar os espaos de trabalho. Os servidores vivenciam um verdadeiro
sucateamento de seus espaos de trabalho. As escolas, as unidades de sade
e, principalmente, os CRAS no apresentam qualquer condio digna de
funcionamento;
48
Encaminhar Lei Contra o Assdio Moral no Servio Pblico Municipal;

Valorizar o desempenho dos servidores. Ao invs do controle meramente
burocrtico (relgio ponto, cmeras de vdeo) promover acompanhamento srio do
desempenho dos servidores (avaliao de desempenho) com critrios construdos
coletivamente;
Agilizar os processos administrativos relacionados aos direitos dos servidores;
Recuperar perdas e assegurar ganhos reais nos vencimentos dos servidores
pblicos ao longo dos quatro anos de governo, tendo como parmetro o aumento
da arrecadao municipal;
Instituir a Poltica de Capacitao do Municpio, definindo desde o mapa de
competncias e habilidades a serem desenvolvidas, at as modalidades dos cursos
a serem ministrados (palestras, oficinas, minicursos, cursos de aperfeioamento,
especializao). A Poltica de Capacitao apontar tambm a metodologia para a
definio das temticas a serem contempladas nos cursos bem como os servidores
que sero capacitados em cada oportunidade;
Realizar pelo menos 2 (dois) Seminrios sobre o Servio Pblico Municipal (que
contar com palestras, troca de experincias, avaliao de indicadores, estudos
de casos, painis, etc.). O seminrio ser realizado em duas etapas: uma etapa
regional em que profissionais que atuam em escolas, unidades de sade, regionais,
CRAS e CREAS de cada regio da cidade podero se reunir e trocar experincias. Os
melhores trabalhos apresentados sero reapresentados na etapa municipal;
Fortalecer e concentrar nas mos do poder pblico os servios e produtos
relacionados Tecnologia da Informao, instalando o Centro Integrado de
Processamento de Dados do Municpio.
4.3 Tempo de Participar

Que as pessoas que vivem em Cuiab decidam os rumos de Cuiab. Esta ser
a mxima que nortear nossa gesto. A democracia direta e popular na definio das
polticas da nossa cidade, a participao no processo de execuo e monitoramento
continuado por meio de uma Poltica Municipal de Participao. Vamos desenvolver a
cultura de participao cidad, sem burocracia e formalismos, simplificando e promovendo
ferramentas de participao inovadoras.
Propostas:
Criar o Conselho da CIDADE,novo canal de dilogo entre a administrao municipal e
49
a sociedade. O rgo consultivo ser formado por representantes dos movimentos

sociais, entidades de classe, empresrios, cientistas e pesquisadores, artistas e
lideranas religiosas, com o objetivo de discutir os assuntos estruturais da cidade;
Criar o Sistema Municipal de Participao Social;
Criar o Frum Interconselhos, composto por membros de todos os conselhos da
cidade, como uma forma de articular e integrar os conselhos;
Realizar Conferncias Municipais Setoriais;
Garantir que os Planos Municipais sejam construdos com participao social;
Fortalecer a Ouvidoria e reafirmar sua independncia;
Divulgar as informaes sobre participao social em linguagem acessvel
populao;
Disponibilizar para a sociedade a Casa dos Conselhos por meio de divulgao
massiva, com intuito de ampliar a participao social e uso do local pelos cidados;
Promover de forma ampla o Oramento Participativo Municipal.
4.4 Tempo de Comunicao Social

Comunicao Social um direito de todo cidado, este direito fundamental,

e consiste na difuso cultural e de informaes sobre nossa cidade. A nossa gesto
garantir a comunicao social como poltica de difuso dos valores da nossa cidade e
que democratize a destinao dos recursos de publicidade da prefeitura.
Criar a Secretaria Municipal de Comunicao Social, com estrutura capaz de organizar
toda poltica municipal de comunicao social, a Rede Cuiabana de Comunicao (RCC) e
a comunicao oficial da gesto.
Propostas:
Incorporar gesto da cidade a utilizao das Mdias Sociais (Facebook, twitter,
instagran etc.) como instrumento de governo participativo;
Divulgar as informaes sobre participao social em linguagem acessvel
populao;
Priorizar a comunicao pblica e comunitria;
Transparncia no uso de verbas para imprensa e publicidade fortalecendo as mdias
50
alternativas e destinar os recursos de publicidade para meios de comunicao que

prezem a pluralidade e diversidade democrtica;
Realizar concurso pblico para valorizar a carreira de jornalistas com salrios
condizentes com mercado;
Implantar as solues disponibilizadas pelo Programa Governo Eletrnico
Brasileiro, sobretudo aquelas relacionadas a:
a) acessibilidade
b) estrutura de dados abertos
c) compras eletrnicas
d) convnios
e) gesto de domnios
f ) incluso digital
g) interoperabilidade
h) software livre
Criao da Rede Cuiabana de Comunicaes RCC: TV, Rdio e multimeios;
Reformular o site da Prefeitura;
Criar a Agncia Comunitria de Notcias, vinculada RCC com projetos de formao
de jovens para uso das linguagens multimdias com foco na comunicao cidad e
nas redes sociais (estdios de web TV e rdio web; oficinas de vdeo, de rdio, de
fotografia, etc.).
51
EIXO V
TEMPO DE UMA CUIAB SUSTENTVEL

Cuiab nos seus quase 300 anos no pode mais tolerar a degradao do nosso
meio ambiente e utilizao irresponsvel dos nossos recursos.
O governo municipal, neste sentido, pretende reverter os discursos demaggicos e
ousar um patamar participativo da construo sobre a sustentabilidade. Reconhecendo a
diversidade biolgica e as diferenas culturais pulsantes no mundo, prope a construo
de sociedades sustentveis, acreditando que o Governo tem seu papel fundamental para
que o planeta seja de todos e no da minoria economicamente abastada. Recusando a
pauta desenvolvimentista do lucro, prope um envolvimento socioambiental que revigore
as premissas bsicas de qualidade de vida como prioritria, propondo tambm que
outros tipos de economia possam ser considerados construo de Cuiab, a exemplo
da economia solidria, popular ou ecolgica, entre alternativas mais inclusivas do ponto
de vista social e mais cuidadosa com a ecologia.
Assim ser possvel percebermos a relao do ambiente com a sade, o
transporte, a educao, a construo civil, o saneamento, o lixo txico, o planejamento
e a comunicao, entre os demais setores. Junto com a sociedade descobriremos de que
maneira as polticas pblicas podem ser construdas pela audincia das inmeras vozes
- no mais silenciadas ou inaudveis - que consigam concretizar a sustentabilidade por
meio da democracia e, sobremaneira, pela promoo da cidadania.
A escuta sensvel da sociedade civil importante, mas propostas socioambientais
de um governo democrtico so tambm essenciais construo da Cuiab Sustentvel.
Neste contexto, pontuamos alguns eixos centrais da plataforma socioambiental, certos
de que os vazios sero preenchidos na gesto participativa e que a sustentabilidade
um processo ainda em plena construo mundial.
52
5.1 Tempo de Preservar

O nosso Governo entender que os conceitos de sustentabilidade e de

desenvolvimento esto relacionados a todas as polticas pblicas e, estas, devem concorrer
para prover o bem-estar do cidado e da cidad, em estreita articulao para a garantia
de qualidade de vida que se refere s melhores condies de habitao, transporte,
mobilidade, acessibilidade, saneamento bsico, qualidade ambiental, educao formal e
no formal, respeito aos direitos humanos, diferena e diversidade.
Propostas:
Buscar alternativas de tratamento de gua, esgoto e resduos slidos utilizando
tecnologias limpas, para Cuiab e zona rural;
Priorizar a coleta seletiva, a reciclagem, estimulando a participao dos catadores
de materiais reciclveis atravs da economia solidria;
Implantar a coleta seletiva em todos os prdios/rgos da administrao municipal;
Ampliar o conjunto de reas verdes, revitalizando praas nos bairros da cidade,
implantando mobilirio urbano, iluminao diferenciada e plantando mais rvores,
priorizando as espcies nativas, priorizando a periferia;
Realizar um Inventrio e auditoria ambiental nos empreendimentos com potencial
de contaminao e de passivos ambientais, como nas reas contaminadas e
degradadas do municpio;
Integrar a gesto ambiental, habitacional e urbana, nos planejamentos e planos de
trabalho de modo a otimizar recursos e potencializar as polticas pblicas destas
reas;
Implantar na administrao pblica um programa de gesto socioambiental
sustentvel em todas as atividades administrativas e operacionais do governo;
Fomentar na cidade a gerao de fontes alternativas de energia limpa, como a
energia solar, biocombustvel atravs de parcerias com agncias locais, nacionais
e internacionais;
Adotar padres ecologicamente corretos e compras sustentveis para a reforma
das atuais construes e de todas as novas obras e equipamentos pblicos, seja
para uso prprio da administrao, seja para os Conjuntos Residenciais construdos
pela administrao pblica municipal;
Implantar sistema de despoluio dos crregos e rios da cidade;
Promover a arborizao das margens de rios e crregos, atravs da implantao
53
e parques lineares, ou utilizando seu entorno para a implantao de ciclovias de

maneira integrada a Nova Proposta Integrada de Mobilidade Urbana (NOPIMU);
Implantar nos ncleos e conjuntos habitacionais: programa de regularizao do
abastecimento de gua, coleta de esgoto, coleta seletiva e rea verde no interior
do conjunto residencial visando melhoria da qualidade de vida dos cidados;
Promover aes socioambientais e educativas voltadas preservao ambiental
e a sociobiodiversidade nas escolas municipais da rea urbana e rural de Cuiab;
Criar nas escolas municipais sistemas de hortas e pomares agroecolgicos que
proporcionem alimentao saudvel e orgnica para os alunos, professores e
comunidade;
Promover semestralmente a distribuio de mudas de rvores frutferas,
ornamentais e nativas nos bairros de Cuiab, incentivando o reflorestamento e a
transformao urbana;
Exigir das empresas, empreendimentos e eventos em Cuiab o cumprimento da
legislao ambiental, no tocante s redues de poluio e desmatamento para a
compensao dos impactos ambientais gerados na cidade;
Universalizar o saneamento bsico para toda a populao de Cuiab;
Retomar a execuo dos servios de saneamento atravs da SANECAP, com gesto
baseada na qualificao tcnica e no compromisso pblico, que passar a ser
responsvel pela execuo dos quatro vetores de saneamento: gua, esgoto,
drenagem de guas fluviais e resduos slidos;
Criar um centro operacional integrado da Defesa Civil, SANECAP e Prefeitura, de
combate s enchentes, com informaes online dos principais rios e reas de
alagamento, bem como realizar obras de preveno e combate a enchentes em
toda a cidade;
Combater a poluio sonora em diversos pontos e horrios da cidade, inclusive
por meio de campanhas educativas;
Estabelecer indicadores de qualidade do ar e implantar sistema de medio e
divulgao nos principais pontos urbanos de poluio atmosfrica;
Elaborar um mapa de risco de acidentes naturais no municpio e dar ampla
divulgao;
Estimular a criao de um centro de capacitao de profissionais em tecnologias e
gesto ambiental urbana, em parceria com universidades;
54
Rever os procedimentos na administrao municipal visando eliminar desperdcios

em todos os setores e dar exemplo de reduo de consumo e reaproveitamento de
materiais;
Reorganizar a Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SMA), dotando de meios
para o atendimento de suas finalidades;
Fortalecer o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, garantindo autonomia
plena, com dotao oramentria, recursos financeiros e infraestrutura necessria
ao exerccio das suas atribuies;
Promover a consolidao do Sistema Municipal de Meio Ambiente e sua integrao
com polticas estratgicas como saneamento ambiental e recursos hdricos;
Apoiar iniciativas de bioconstrues ou construes civis sustentveis, que
promova o uso de materiais reciclveis e que promova o aproveitamento da gua
das chuvas, estruturas de conforto trmico, iluminao natural, telhados ecolgicos
e outras fontes de arquitetura sustentvel;
Controlar e restringir o comrcio e ao inclemente sobre criadouros clandestinos
de animais;
Praticar uma atuao eficaz e precisa da Fiscalizao Municipal para o cumprimento
das legislaes vigentes de proteo e defesa dos animais, que atue de forma
educativa, preventiva e punitiva.
5.2 Tempo de Sanear

O nosso Governo reconhecer o Saneamento Bsico como direito assegurado
na Lei n 11.445/2007: conjunto dos servios, infraestrutura e instalaes operacionais
de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, limpeza urbana, drenagem urbana,
manejos de resduos slidos e de guas pluviais, portanto, atuar para viabilizar as aes
necessrias para preservar ou modificar as condies do meio ambiente com a finalidade
de prevenir doenas e promover a sade, melhorar a qualidade de vida da populao e
facilitar a atividade econmica.
Propostas:
Construir o Plano Municipal de Saneamento Socioambiental, com nfase na
recuperao das fontes, dos crregos e dos Rios Cuiab e Coxip atravs da
coleta e tratamento dos esgotos, remoo do lixo, restaurao da calha natural
e repovoamento com vegetao ripria nativa e cuidados sociais dos moradores
destes locais;
Retomar a execuo dos servios de saneamento atravs da SANECAP, com gesto
55
baseada na qualificao tcnica e no compromisso pblico, que passar a ser

responsvel pela execuo dos quatro vetores de saneamento: gua, esgoto,
drenagem de guas fluviais e resduos slidos;
Implantar o Plano Municipal de Arborizao e reas Livres; criando parques,
praas e pontos turstico-ecolgicos na cidade, especialmente revitalizando as
reas verdes e valorizando a cultura local;
Substituio gradativa do modelo energtico em rgos pblicos municipais e
sistemas de iluminao de vias pblicas, praas e parques pela energia solar;
Integrar a gesto ambiental, habitacional e urbana, nos planejamentos e planos
de trabalho de modo a aperfeioar a utilizao dos recursos, inovar e possibilitar
o intercmbio tcnico e potencializar as polticas pblicas destas reas;
Respeitar a Lei Federal 11.445/2007 - marco regulatrio do saneamento no pas
criando assim base slida para execuo dos servios de saneamento em Cuiab
para as prximas dcadas;
Retomar e recuperar a coleta seletiva no municpio levando em conta a Poltica
Nacional de Resduos Slidos.
56
EIXO VI
TEMPO DA CIDADE EM CONSTANTE

MOVIMENTO

Cuiab precisa transformar suas estruturas como cidade, consolidando uma
nova era na mobilidade, desenvolvimento, planejamento e habitao. Esta ser a Era do
Direito Cidade. Cuiab precisa ser reintegrada a seu povo de forma efetiva, capaz de dar
condies a construo de um novo pacto urbano e rural.

Um dos maiores problemas de Cuiab se movimentar na cidade. Temos um
transito que nos picos de horrios se torna invivel humanamente, temos uma malha
voltada para o transporte individual privado em detrimento do transporte coletivo
e alm de que presena do poder pblico municipal s consiste na fiscalizao para
garantir arrecadao por meio de multas. Nossa gesto inaugurar em nossa cidade
as experincias mais exitosas do Brasil e do mundo em priorizar o transporte pblico
coletivo, meios alternativos de locomoo e no motorizados. Vamos construir uma
mobilidade urbana inteligente, articulada, coletiva e democrtica, garantindo o direito
cidade a todos e todas.
57
6.1 Nova Proposta Integrada de Mobilidade Urbana (NOPIMU)

A cidade precisa oferecer condies de mobilidade para as pessoas, bens e
servios que por ela circulam. Isto fundamental para o desenvolvimento e para uma
boa qualidade de vida. A elaborao e implantao de uma Nova Proposta Integrada de
Mobilidade Urbana a pea chave e ponto de partida para essas mudanas. O conjunto de
propostas abaixo tem o objetivo de estabelecer diretrizes para uma poltica de mobilidade
e, garantir o desenvolvimento da cidade com qualidade de vida para populao.
Propostas:
Construir uma Nova Proposta Integrada de Mobilidade Urbana (NOPIMU) para
a toda cidade de forma democrtica, onde trnsito e transporte dos diferentes
modais fazem parte. Em que faa parte do Sistema de mobilidade na sua totalidade,
definindo a sua hierarquizao e arquitetura de fluxos, em funo de novos dados
de pesquisa de origem e destino e anlise de contagem de trfego inteligncia
de trnsito;
Retomar o gerenciamento do Sistema de Transporte Coletivo para a SEMOB, hoje a
cargo da MTU (Associao Mato-Grossense de Transportes Urbanos);
Constituir a Companhia Cuiabana de Transporte Pblico Municipal TransCuiab
vinculada pela SEMOB (Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana);
Construir Novos Corredores e Faixas Exclusivas para nibus;
Renovar 100% da frota e garantir que o tempo de vida no seja superior a de
5 (cinco) anos, que sejam eficientes, que tenham ar-condicionado, rede Wi-Fi e
usem combustveis com menor emisso de poluentes;
Aumentar as linhas de nibus para os bairros mais populosos e distantes;
Adoo de Bilhete nico Dirio, Semanal e Mensal. Com validade temporal definida,
o Bilhete nico permitir que o usurio realize tantas viagens quantas deseje
nesse perodo de tempo;
Promover o domingo livre, um domingo por ms de passagem gratuita, como forma
de incentivar a cultura e o turismo interno;
Desenvolver aplicativos para smartphones e outros para que o cidado e a
cidad possam fiscalizar diretamente o cumprimento dos horrios e itinerrios,
constituindo uma central de fiscalizao;
Construir novos terminais de nibus nas regies da cidade e revitalizao dos
existentes;
58
Sinalizar em todos os bairros, para alm das avenidas e reas centrais, as paradas
de nibus;
Modernizar as paradas de nibus, disponibilizando as informaes sobre horrios,
as linhas e garantir maior conforto para o usurio;
Realizao de um Encontro de Taxistas com vistas ao dialogo das demandas
da categoria, a formao, a capacitao e ao acesso a servios que garantam a
possibilidade de troca das melhores experincias existentes;
Incentivar o espao da categoria dos trabalhadores de transportes urbanos, a
saber: taxistas, motoristas e agentes nos conselhos e instncias de participao
na construo e execuo da Nova Proposta Integrada de Mobilidade Urbana
(NOPIMU);
A Prefeitura ampliar e dar melhor condies aos pontos de txi nos bairros, de
forma a garantir o servio ao cidado. Ao mesmo tempo, debater com a categoria
os meios de ampliar o servio de rdio-txi, o que tornar a atividade mais
eficiente, com reduo de desperdcio de combustvel, e trar maior segurana
para o taxista e para o usurio.
6.2 Tempo de Trnsito Inteligente

O modelo do nosso trnsito est superando no tempo. Precisamos dar inteligncia

a circulao na nossa cidade, isto compreende desde o redimensionamento de toda
malha viria como garantir a educao de transito e articulao intermodal, fazendo com
que a cidade se movimente.
Propostas:
Criao do programa de recuperao das caladas, revitalizao das caladas
existentes e construindo novas caladas em logradouros desprovidos, exemplo do
centro, com nfase na segurana e na acessibilidade; Caminho Seguro;
Reduo de velocidade mxima nas vias arteriais, vinculada implantao de
ciclofaixas;
Ampliar a educao do trnsito no sentido de preservar a segurana de
pedestres, ciclistas e motociclista, criando-se a Cidade de Trnsito Seguro;
Aumento da quantidade de equipamentos de controle de velocidade de
motocicletas;
59
Recuperar, expandir e modernizar os equipamentos de gesto e fiscalizao;

Implantar semforo para pedestres em todos os cruzamentos de maior fluxo e
faixa de pedestres nas ruas em que ela no existe;
Investir na modernizao e manuteno adequada do sistema semafrico da
cidade;
Promover estudo sobre o trfego local e reordenar os fluxos virios em funo do
aumento da circulao de veculos nas regies da cidade;
Implantar um programa de reduo de acidentes no trnsito, com um projeto

educacional de preveno, fiscalizao rgida, sinalizao adequada.
6.3 Tempo de VLT (Veculo Leve sobre Trilhos)

Propostas:
Pressionar o Governo do Estado e Federal a terminar as obras j pagas do Veculo
Leve sobre Trilhos e entregar para sociedade cuiabana este modal tanto prometido;
Realizar em parceria com o municpio de Vrzea Grande, o Seminrio Caminhos do
VLT para discutir de forma crtica todo planejamento, construo e execuo do
novo modal, com vistas a organizar a articulao com a Nova Proposta Integrada
de Mobilidade Urbana (NOPIMU) de Cuiab.
6.4 Tempo de Planejar e de Fazer

O planejamento algo fundamental para uma boa gesto. Cuiab deixou a muito
tempo de planejar a mdio e longo prazo, por isso a nossa gesto compreende que so
fundamentais medidas no sentido de pensar o planejamento urbano a mdio e longo
prazo.
Propostas:
Criar a Secretaria de Infraestrura, dotada de recursos humanos, tcnicos e
financeiros para executar e supervisionar as obras e servios pblicos;
Implantar um Sistema Pblico de Informaes Ambientais Georreferenciadas que
sirva de subsdio para aes de planejamento contribuindo para o processo de
ocupao sustentvel da cidade, em perfeita consonncia com as polticas de
habitao e desenvolvimento urbano;
60
Priorizar a construo de passarelas em vez de faris, como forma de dar maior

fluncia s vias da cidade, iniciando pela construo na avenida Historiador
Rubens de Mendona;
Melhorar as condies do Distrito Industrial de Cuiab, garantindo infraestrutura
adequada s atividades ali exercidas;
Promover a arborizao das margens de rios e crregos, atravs da implantao
de parques lineares, ou utilizando seu entorno para a implantao de ciclovias de
maneira integrada ao Plano de Mobilidade Urbana;
Criar Parques nos bairros da cidade para alm das regies centrais atendendo aos
critrios da poltica ambiental.
6.5 Tempo de Desenvolver a Cidade

A Poltica Municipal de Desenvolvimento Urbano de Cuiab estar fundamentada
na articulao com as diretrizes e instrumentos estabelecidos no Estatuto da Cidade com o
objetivo de estruturar o desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade
privada, garantindo servios pblicos de qualidade, equipamentos sociais, espaos verdes
e de lazer e o acesso terra para moradia; adequando o adensamento capacidade
de suporte do meio fsico e da infraestrutura; consolidando a cidade policntrica,
estimulando, estendendo e qualificando o comrcio, as atividades produtivas, o servio
pblico, o lazer e a ao cultural nos bairros. Procurar tornar nossa cidade mais igual
entre suas diversas regies, combatendo os processos que estimulam o aprofundamento
da segregao socioespacial.
Propostas:
Prever o adensamento populacional urbanisticamente planejado, de modo a
garantir a qualidade dos espaos pblicos e do meio ambiente, condicionado a
investimentos em transporte coletivo de massa;
Articular os planos e projetos urbanos com a Poltica de Preservao do Patrimnio
Histrico e Ambiental, incluindo os bens culturais e valores ambientais definidos
pela sociedade em geral e pelas comunidades locais em particular, como pontos
de referncia e identidade;
Revitalizar, recuperar e/ou criar espaos pblicos de qualidade;
Desenvolver um programa destinado regularizao fundiria, a qualificao
urbanstica, a melhoria e a construo de unidades habitacionais nos assentamentos
existentes, ou seja, favelas, loteamentos irregulares, mutires, reas de risco e
61
conjuntos habitacionais, com acesso aos servios sociais, reas verdes e de lazer;
Discutir e rever os modelos de densidade de ocupao populacional (e no
apenas construtiva) nos projetos urbanos, para garantir adensamento onde existe
infraestrutura e evitar a ampliao de ocupao de reas frgeis e ambientalmente
protegidas;
Promover aes de estmulo segurana jurdica na posse, por meio de programas
de regularizao fundiria (usucapio e concesso especial para fins de moradia)
e de mediao de conflitos;
Investir na manuteno das vias de trnsito da cidade, aumentando a eficincia
dos recapeamentos e das operaes tapa-buraco.
6.6 Tempo de Morar

O direito a moradia est consagrado na nossa Constituio Federal alm de que

um dos direitos sociais essenciais a plenitude da cidadania e no possvel viver a
cidade sem morar dignamente. Por isso nossa gesto pretende ousar e realizar medidas
que visem acabar com o dficit habitacional do municpio.
Propostas:
Realizar um estudo do dficit habitacional dentro do municpio de Cuiab e
estabelecer uma meta para a construo de casas populares;
Fortalecer e democratizar a destinao do Fundo Municipal de Habitao;
Reorganizar o Conselho Gestor do Fundo Municipal Habitacional (FMH)
transformando-o em Conselho Municipal de Habitao, garantindo maior
participao da sociedade civil na proposio da poltica de habitao, bem como
gerir o prprio FMH;
Criao do Plano Municipal de Habitao (PMH) revisado a cada trs anos, submetido
aprovao do Conselho Municipal de Habitao e da Cmara Municipal; adotado
como principal referncia para a poltica de habitao;
Integrar plenamente o Municpio nos Sistemas Nacional e Estadual de Habitao
de Interesse Social;
Agilizar a construo e entrega de moradias para regularizao das ocupaes;
Criar um programa de estmulos formao de cooperativas habitacionais;
62
Efetuar cadastro eficiente, para triagem das pessoas aptas a serem beneficiadas
pelo programa de moradia popular, coordenado pelos profissionais da Secretaria
de Assistncia Social e de Habitao;
Dar ateno as pessoas que vivem em reas de risco, passveis de enchente e
alagamento, seja na rea urbana ou rural, contemplando-as prioritariamente nos
programa habitacional municipal;
Atualizar o cadastro de todos os imveis do municpio, a fim da avaliao correta
e consequentemente cobrana justa do IPTU;
Priorizar os trabalhos de diagnstico da situao habitacional e de planejamento
de longo prazo visando, entre outras coisas, subsidiar as revises necessrias no
Plano Municipal de Habitao;
Articular as aes das Secretarias da Habitao, Procuradoria do Municpio e
Fazenda, de forma a agilizar aes de dao em pagamento por dvidas tributrias
de imveis que tenham vocao para o atendimento habitacional, a localizao de
imveis ociosos e a aplicao do IPTU progressivo no tempo;
Estabelecer parcerias com o Governo Federal para implementao de programas
de construo de casas populares.
Realizar estudos para a implantao do Projeto Terreno Legal, com aes de
regularizao de terrenos baldios para fins de moradia; promover, apoiar e estimular
aes para que terrenos baldios que hoje acumulam lixo, bem como reas e espaos
pblicos sem utilidade possam dar lugar a pomares e hortas comunitrias, para
o cultivo de hortalias, legumes, plantas medicinais, plantas frutferas e flores;
tambm para a criao de animais de pequeno porte, piscicultura e a produo
artesanal de alimentos e produtos de artesanato no mbito do municpio.
TEMPO DA CUIAB DE VOLTA AOS CUIABANOS E AOS QUE A ESCOLHERAM PARA VIVER!
63
64

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CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

ELEIES MUNICIPAIS 2016

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

Coordenadora do Programa de Governo

Equipe de Elaborao do Programa de Governo

Contriburam para o Programa de Governo

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO.......................................................................................................Pg 8

EIXO I TEMPO DE INCLUSO E CIDADANIA ............................................................................Pg 10

EIXO II - TEMPO DE OPORTUNIDADE E DESENVOLVIMENTO.................................................Pg 28

EIXO III - TEMPO DE GARANTIR DIREITOS..................................................................................Pg 35

3.4 Tempo de Cultura....................................................................................................................Pg 41

EIXO IV - TEMPO DE CIDADANIA...................................................................................................Pg 46

EIXO V - TEMPO DE UMA CUIAB SUSTENTVEL.......................................................................Pg 52

EIXO VI - TEMPO DA CIDADE EM CONSTANTE MOVIMENTO.....................................................Pg 57

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

Este Programa dedicado a luta de todas trabalhadoras e trabalhadores de nossa

Coordenao do Programa de Governo

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

CARTA POPULAO CUIABANA

Somos 580.489 cidados espalhados em cada canto de nossa Cuiab, mulheres

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

trabalhadora na agenda central do municpio, colocar as minorias sociais na agenda

Julier Sebastio da Silva

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

1.1 Tempo de Segurana Pblica e Cidadania

experincias, de crticas e de propostas para soluo dos problemas vinculados;

1.2 Tempo de Povos Tradicionais

Estimular a integrao entre estas comunidades fortalecendo os vnculos

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

Estimular o protagonismo das lideranas locais;

Criar em parceria com as universidades um mapa sociocultural dos povos

1.3 Tempo de Negros e Negras

transversais entre secretarias, dando visibilidade aos dados da populao negra;

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

1.4 Tempo das Mulheres

atendimento s vtimas e agressores;

1.5 Tempo de Direito a Diversidade

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

anseios de cada cidado, garantindo a segurana e o respeito aos direitos humanos

Criar o Centro de Referncia LGBT no mbito do municpio de Cuiab ligada

Capacitar o funcionalismo pblico para o atendimento adequado a populao

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

1.6 Tempo de Ser Criana e Adolescente

sua estrutura rgo gestor de polticas para Criana e Adolescente, articulando o

Fortalecer o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, os

Criar e manter, atravs de parcerias, repblicas para adolescentes que completam

Disponibilizar servios de proteo, preveno, atendimento e apoio a crianas e

1.7 Tempo das Juventudes

Criar o Programa Municipal de Sade Jovem, adequando o atendimento e

Implantar o Programa Integrado de Reduo de Danos ao uso problemtico das

Estimular a convivncia comunitria, possibilitar o acesso informao,

Realizar estudos para possvel viabilizao do Sistema de Transporte Municipal

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

Ampliar a cobertura do passe livre estudantil progressivamente com vistas a sua

1.8 Tempo da Terceira Idade

A Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003, que institui o Estatuto do Idoso, dispe

Para garantir a efetividade do estatuto do idoso e respectivamente o respeito

CUIAB: TEMPO DE INCLUSO

1.9 Tempo de Incluir a Pessoa com Deficincia

Implementar poltica de Educao Inclusiva, com o devido apoio educacional

1.10 Tempo de Cidade Digital: Conect@ Cuiab@