LopesDaviGabriel D

Davi Gabriel Lopes
Anlise de Sistemas Fotovoltaicos Conectados

Rede no mbito do Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo: Estudo de Caso dos
Projetos da Chamada Estratgica N13 da
ANEEL
03/2014
CAMPINAS
2013
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

FACULDADE DE ENGENHARIA MECNICA
PLANEJAMENTO DE SISTEMAS ENERGTICOS
Davi Gabriel Lopes

Projetos da Chamada N13 da ANEEL
Orientadora: Profa. Dra. Carla Kazue Nakao Cavaliero
Tese de Doutorado apresentada Faculdade
de Engenharia Mecnica da Universidade
Estadual de Campinas para obteno do
ttulo de Doutor em Planejamento de
Sistemas Energticos.
ESTE EXEMPLAR CORRESPONDE VERSO
FINAL DA TESE DEFENDIDA PELO ALUNO
DAVI GABRIEL LOPES E ORIENTADO PELA
PROFa. DRA. CARLA KAZUE NAKAO
CAVALIERO.
CAMPINAS, 2013
iii
iv
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

FACULDADE DE ENGENHARIA MECNICA
COMISSO DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA MECNICA
PLANEJAMENTO DE SISTEMAS ENERGTICOS
TESE DE DOUTORADO

Projetos da Chamada Estratgica N13 da
ANEEL
Campinas, 28 novembro de 2013.
Dedicatria
Dedico este trabalho aos meus pais Antnio Serra e Valria Gabriel e aos meus irmos
Daniel Gabriel e Antnio Filho.
vii
Agradecimento
Profa. Dra. Carla Kazue Nakao Cavaliero pela orientao e confiana depositadas
durante todos os anos de trabalho e pela dedicao em aproveitar minhas virtudes e lapidar meus
pontos fracos. Ensinou-me o caminho profissional com valores sociais indispensveis para um
pesquisador nos tempos atuais. Sempre dando outro olhar as minhas angstias e me apoiando em
pesquisas multidisciplinares. Foram 6 anos de intenso trabalho (2 anos no mestrado e 4 anos de
doutorado) dedicados pesquisa nas reas correlatas do Planejamento Energtico Nacional, seja
no sistema isolado, seja no sistema interligado. No h palavras que materializem o meu respeito
e minha admirao. Ser sempre uma bssola para os novos desafios que viro!
Ao Prof. Dr. Ennio Peres da Silva, pela co-orientao, mesmo que informal, pela pacincia
e dedicao em me mostrar o caminho para a melhor qualidade dessa tese.
Ao Joo Camargo, pela ajuda indispensvel nas simulaes realizadas na presente tese.
equipe do Laboratrio de Hidrognio da UNICAMP: Newton Pimenta e Edgar.
equipe da Empresa Hytron: Daniel, Antnio, Andr Furlan, Cristiano, Paulo, Claudemir,
Claudinha, Trcion, Diego, Joo. As conversas tcnicas e as discusses da vida trouxeram
tranquilidade para enfrentar os desafios dirios.
s pesquisadoras que fazem do Instituto AQUAGENESIS uma realidade: Paula, Cristiane,

Fabiana, Karina e Tatiane, pelo companheirismo e esprito de equipe.
Aos Professores Sebastio Sousa, Walda Viana, Cel. Adyr e a todos rondonistas da
Universidade Federal do Cear. Eterna gratido essas instituies e a todos seus integrantes!
Mariana, companheira de todas as horas que tolerou os momentos de estresse na

realizao desse trabalho. Noites mal dormidas, noites no dormidas ficam muito melhor quando
se
pode
contar
com
algum.
ix
Obrigado
por
tudo!!!
Aos companheiros e s companheiras de jornada: Thiago DaHora, Andr Teixeira e

Gabriela, Juan Ayarza, Jos Manoel, Cinthia Rbio, Viviane Romeiro, Filipe Nassau, Paulinho e
famlia (recanto do Pedim), Famlia Gabriel, Alcides Janja, Jorge Melo, Brbara Duarte e
Marcelo Vilela, Gergia e Ivan Sztutman, Alex Silva e Natalia Kataoka, Lucio Leonn, Ana
Luiza, Agnaldo Martins (eterno mestre de Taekwondo), Elias Boutala (tio querido; quase av),
Gustavo Riveros, Sarah Kopf (prima querida), Giovanni Salomo, Tasa Brosler, Professora
Snia Bergamasco, Sabum Nim Ricardo Ramirez, Sabum Nim Ednea Vidoto e a todas e a todos
Taekwondistas da academia Harmonia (Taekwon!!!!), Beatriz Figueiredo, Ricardo Figueiredo,
Eliana Figueiredo, Sara Almeida, Priscila Pessoa, Regiane Barros e Edgar, Professor Sandro
Tonso, Bebel, Lassa Mximo, Natalia Gouveia, Fernando Rejane (meu aluno!!!), Joo Briganti
(aqui num conversa de mesa de bar no, d um tempo), Lauro e Marildes Lopes, Emilena,
Sheimy Rahman, Ylo Barroso, Gabriel Neto, Dona Ftima Anselmo, Jeffesron Peba, Aline
Guadalupe, Karen.
A todas e a todos que fazem parte do Grupo Esprita Aprendizes do Evangelho GEAE,
sempre disponveis a ajudar ao prximo e passar o ensinamento do Mestre. Obrigado pela paz
espiritual!
Aos Funcionrios da UNICAMP: Jonas Roberto, Denise Aparecida Villela, Bruna Freitas
Romero e Andr dos Santos. Profissionais dedicados, sempre disponveis para ajudar nas
papeladas da CPG/FEM!
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) pelo suporte

financeiro.
Este trabalho no poderia ser realizado sem a ajuda dessas pessoas e instituies, s quais
presto minhas sinceras homenagens.
Nada impossvel mudar

Desconfiai do mais trivial,
na aparncia singela.
E examinai, sobretudo, o que parece habitual.
Suplicamos expressamente:
no aceiteis o que de hbito como coisa natural,
(...)nada deve parecer natural
nada deve parecer impossvel de mudar.
Bertold Brecht.
xi
Resumo
Atingir o desenvolvimento sustentvel algo relativo e difcil de ser mensurado, haja vista
a complexidade do tema e as discusses em diversas esferas institucionais, porm o passo para se
discutir esse tema no mbito da gerao de energia eltrica passa necessariamente pelas emisses
de gases de efeito estufa (GEEs). Isso porque o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL)
est consolidado em esfera mundial como uma ferramenta que mensura e aponta os possveis
benefcios socioambientais de atividades de projetos executados em pases em desenvolvimento
que utilizam, por exemplo, fontes de energia renovveis. Assim, a presente tese busca inserir os
Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede (SFCR) nesse contexto e utiliza a Chamada
Estratgica n 13 da ANEEL (Chamada 13) para avaliar quantitativamente a sua contribuio
para a reduo das emisses de CO2e. A partir da estimativa da energia eltrica gerada pelos 13
projetos aprovados nessa Chamada, realizada com o Software PVsyst 6.1.0, e da aplicao da
metodologia aprovada pela UNFCCC, adequada s condies de gerao, foi estimada a emisso
evitada de CO2e com a insero dessa energia na rede do Sistema Interligado Nacional (SIN).
Alm disso, descreveu-se e analisou-se a contribuio desses projetos para o desenvolvimento
sustentvel, avaliao indispensvel para qualquer projeto de MDL. Dentre os resultados
encontrados verificou-se que a gerao de energia eltrica total ser de 25.315 MWh/ano e que a
Chamada 13 pode evitar emisses de 6.212 tCO2e/ano, usando o ano base 2011; e 11.009
tCO2e/ano, no ano base 2012.Os projetos de SFCR podem colaborar para o desenvolvimento
sustentvel gerando 454 empregos solares diretos, aumentando direta e indiretamente a renda
da populao local, contribuindo para a capacitao tecnolgica nacional e auxiliando diversos
setores da economia brasileira que fazem parte da cadeia dos SFCR. Ao final, visando aplicar os
resultados obtidos, preencheu-se o Documento de Concepo do Projeto (DCP), exigido para a
submisso das atividades de projeto no mbito do MDL, com os dados da Usina Solar de
Tanquinho/CPFL, um dos 13 projetos aprovados na Chamada 13 e que foi adotado como projeto
de referncia para as estimativas realizadas nessa tese.
Palavras chaves: Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede, Mecanismo de Desenvolvimento

Limpo, Chamada n 13 da ANEEL, Desenvolvimento Sustentvel, Protocolo de Quioto.
xiii
Abstract
Achieving sustainable development is relative and difficult to measure, given the

complexity of the issue and the discussions in institutional spheres, but the first step to discuss
this topic in power generation necessarily involves the estimation of greenhouse gases emissions
(GHGs). That is partly because the Clean Development Mechanism (CDM) is a global tool
consolidated that measures and indicates the possible social and environmental benefits of project
activities implemented in developing countries that use renewable energy sources, for example.
Thus, within the context describe above, this thesis has the objective to analyze the GridConnected Photovoltaic Systems of the Strategic Call n13 from ANEEL to quantitatively
evaluate its contribution to the reduction of emissions of CO2e. The estimation of electrical power
generated by the 13 projects approved in this Call was held with the PVsyst Software 6.1.0, and
then the methodology adopted by UNFCCC was applied to estimate avoided emissions of CO2e
in the National Grid. Furthermore, the contribution of these projects to sustainable development
was described and analyzed, which is an evaluation indispensable for any CDM project. Among
the findings it was determined that the total electricity generation will be 25,315 MWh/year and
that can avoid emissions of 6,212 tCO2e/year , if using the base year 2011, and 11,009
tCO2e/year, if using base year 2012. The Grid-Connected Photovoltaic Systems projects can
contribute to sustainable development by direct generating 454 "solar employments", as well as
indirect jobs increasing the income of local people, encouraging the national technological
capability and helping various sectors of the Brazilian economy. Finally, the results were applied
and the Project Design Document (PDD) was filled in with data from the Solar Power Plant of
Tanquinho/CPFL, one of 13 projects approved on Call 13. This document is required for project
activities under the CDM, and it was adopted as the reference design for the estimates made in
this thesis.
Keywords: Grid-Connected Photovoltaic Systems, Clean Development Mechanism, Strategic

Call n13 by ANEEL, Sustainable Development, Kyoto Protocol.
xv
Lista de Ilustraes
Figura 2.1 Emisses antrpicas de GEEs. ....................................................................................... 8
Figura 2.2 Possveis impactos relacionados ao aumento da temperatura mdia da superfcie
terrestre. ......................................................................................................................................... 10
Figura 2.3 Pases que reduziram ou aumentaram suas emisses no primeiro perodo do Protocolo
de Quioto. ...................................................................................................................................... 15
Figura 2.4 Emisses Globais de CO2E (Gt) de 1990 a 2011. ....................................................... 15
Figura 2.5 Conceito de adicionalidade. ......................................................................................... 20
Figura 2.6 Fluxograma do trmite dos projetos de MDL na AND brasileira. ............................... 24
Figura 2.7 Ciclo de projeto do MDL. ............................................................................................ 27
Figura 2.8 Participao de atividades de projeto no mbito do MDL no mundo. ......................... 29
Figura 2.9 Potencial de reduo de emisses no mundo. .............................................................. 30
Figura 2.10 Projetos no Brasil por escopo setorial . ...................................................................... 30
Figura 2.11 Porcentagem de projetos de pequenas e grande escala no Brasil............................... 31
Figura 2.12 Capacidade instalada em MW das atividades de projeto no Brasil. .......................... 32
Figura 2.13 Variao dos preos e variao das toneladas de CO2e no mercado mundial........... 37
Figura 2.14 Clula fotovoltaica e mdulo fotovoltaico. ................................................................ 42
Figura 2.15 Influncia da irirradiao nas caractersticas i-V de uma clula fotovoltaica a
temperatura constante (25C). ....................................................................................................... 43
Figura 2.16 Influncia da temperatura nas caractersticas i-V de uma clula solar sob irradiao
constante (1000W/m2). .................................................................................................................. 43
Figura 2.17 Inversor com topologia do tipo central. ..................................................................... 46
Figura 2.18 Inversor com topologia do tipo descentralizado. ....................................................... 46
Figura 2.19 Diagrama esquemtico bsico de um sistema fotovoltaico autnomo....................... 47
Figura 2.20 SFCR centralizado. .................................................................................................... 49
Figura 2.21 Esquema de um SFCR descentralizado...................................................................... 49
Figura 2.22 Irradiao solar global diria mdia anual (MJ/m2.dia) ............................................. 57
Figura 3.1 Fluxograma da metodologia de pesquisa. .................................................................... 59
Figura 3.2 Interface do software PVsyst e em destaque a escolha do tipo de projeto a ser simulado
na presente tese. ............................................................................................................................. 60
xvii
Figura 3.3 (a) Tela de especificao da localidade onde ser instalado o sistema; (b) Uso do
Google Maps para definir latitude, longitude e altitude; (c) Uso do banco de dados da NASA para
ajuste dos dados; (d) Mdia mensal e anual da Irradiao Global, Irradiao Difusa e
Temperatura. .................................................................................................................................. 61
Figura 3.4 Escolha do albedo. ....................................................................................................... 62
Figura 3.5 Escolha do suporte e angulao dos painis. ............................................................... 63
Figura 3.6 Parmetros do sistema para simulao......................................................................... 64
Figura 4.1 Subestao Tanquinho em Campinas SP .................................................................. 75
Figura 4.2 rea A1, A2 e A3 destinadas instalao do PV1 ...................................................... 76
Figura 4.3 Mdulo Fotovoltaico YL 280-35b ............................................................................... 76
Figura 4.4 Inversor Central da Ingeteam - modelo IngeconSun 500 TL U 275 ............................ 77
Figura 4.5 Estrutura fixa (em amarelo) e estrutura mvel (em vermelho) da rea A1 .................. 78
Figura 4.6 Painel Fotovoltaico da Apollo-Dupont modelo DA 142........................................... 79
Figura 4.7 Inversor Fronius IG Plus 120 V-3. ............................................................................... 79
Figura 4.8 Instalao dos painis da A2 prximo ao talude com inclinao de 6 e com duas
guas. ........................................................................................................................................... 81
Figura 4.9 Painis da A2 na parte central: meia gua com inclinao de 12. .............................. 82
Figura 4.10 rea de instalao do PV2 no campus da PUC-Rio .................................................. 85
Figura 4.11 rea onde ser instalada a planta do Projeto Jaba Solar ........................................... 87
Figura 4.12 Planta do PV4 que foi instalada prxima ao estdio de futebol Arena Pernambuco.
....................................................................................................................................................... 88
Figura 4.13 Disposio dos mdulos solares da Arena Pernambuco ............................................ 89
Figura 4.14 Localizao da instalao do SFRC proposto pela CHESF. ...................................... 91
Figura 4.15 Disposio do projeto Villa Lobos da CESP. ............................................................ 94
Figura 4.16 Disposio do projeto no Campi da USP. .................................................................. 97
Figura 4.17 Disposio dos mdulos solares no Projeto Petrobrs. .............................................. 99
Figura 4.18 Disposio dos mdulos solares no projeto PV9 ..................................................... 101
Figura 4.19 disposio do projeto PV10 ..................................................................................... 103
Figura 4.20 Disposio dos mdulos solares no Projeto da CEEE-GT. ..................................... 106
Figura 4.21 Localizao do projeto PV13 ................................................................................... 108
xviii
Figura 4.22 Mapa da irradiao global diria com os projetos da Chamada 13. Em vermelho, os
cinco projetos com melhores mdia de nmeros de horas de isolao equivalente (PV4, PV5,
PV8, PV13, PV3); em azul os trs os projetos com piores mdias (PV12, PV9, PV10); em verde
os demais projetos (PV1, PV2, PV7, PV11, PV6) ...................................................................... 111
Figura 4.23 Evoluo dos fatores da margem de construo e margem de operao do SIN. .... 116
Figura 4.24 Evoluo da gerao trmica convencional do SIN. ................................................ 117
Figura 5.1 ndice de gerao de emprego por MW instalado para diversas fontes e tecnologias.
..................................................................................................................................................... 126
Figura 5.2 Distribuio de empregos gerados pela indstria fotovoltaica nos EUA em 2011. ... 126
xix
Lista de Tabelas
Tabela 2.1 Aumento da temperatura mdia da superfcie terrestre relativamente ao nvel de
concentrao de GEEs na atmosfera. .............................................................................................. 9
Tabela 2.2 Fator de reduo das Partes do Anexo 1 ...................................................................... 14
Tabela 2.3 Diferena entre escala no ciclos de projetos. ............................................................... 25
Tabela 2.4 EODs no Brasil. ........................................................................................................... 25
Tabela 2.5 Lista de metodologias aprovadas para projetos de MDL que utilizam energia
renovvel ....................................................................................................................................... 26
Tabela 2.6 distruibio das atividades de projeto no Brasil. ......................................................... 31
Tabela 2.7 Equipamentos fotovoltaicos isentos de ICMS ............................................................. 52
Tabela 2.8 Dados gerais dos projetos da Chamada 13 da ANEEL ............................................... 56
Tabela 3.1 Sistemas modelos usados, quando necessrio, para as estimativas dos projetos da
Chamada 13 ................................................................................................................................... 65
Tabela 3.2 Tabela modelo de apresentao dos resultados das simulaes .................................. 66
Tabela 4.1 Resposta das empresas proponentes ao questionrio................................................... 73
Tabela 4.2 Especificaes do painel fotovoltaico Yingli .............................................................. 76
Tabela 4.3 Caractersticas tcnicas do inversor ............................................................................. 77
Tabela 4.4 Especificaes do painel fotovoltaico da Apollo-Dupont. .......................................... 79
Tabela 4.5 Caractersticas tcnicas inversor Fronius IG Plus 120 V-3 ......................................... 80
Tabela 4.6 Tecnologia, fabricante e modelo dos painis fotovoltaicos e inversor da A3 ............. 82
Tabela 4.7 Dados e resultados da simulao do PV1 .................................................................... 84
Tabela 4.8 Resumo da estimativa de energia eltrica do PV1 ...................................................... 85
Tabela 4.9 Dados e resultados da simulao do PV2 .................................................................... 86
Tabela 4.10 Dados e resultados da simulao PV3 ....................................................................... 87
Tabela 4.12 Resumo da estimativa de energia eltrica do PV4..................................................... 91
Tabela 4.15 Fabricante, modelo, tecnologia, angulao e potncia (PV6) ................................... 95
Tabela 4.16 Dados e resultados da simulao da PV6 .................................................................. 96
xxi

Tabela 4.19 Dados e resultados da simulao PV8-a .................................................................. 100
Tabela 4.20 Resumo da estimativa de energia eltrica do PV8................................................... 101
Tabela 4.21 Dados e resultados da simulao do PV9 ................................................................ 102
Tabela 4.22 Resumo da estimativa de energia eltrica do PV9................................................... 102
Tabela 4.23 Dados e resultados da simulao do PV10 .............................................................. 104
Tabela 4.24 Dados e resultados da simulao do PV11 .............................................................. 105
Tabela 4.25 Dados e resultados da simulao PV12 instalao 1 ............................................... 107
Tabela 4.26 Resumo da estimativa de energia eltrica do PV12................................................. 108
Tabela 4.27 Dados e resultados da simulao do PV13. ............................................................. 109
Tabela 4.28 resultado da estimativa de energia eltrica gerada dos 13 projetos ......................... 110
Tabela 4.29 Dados da MC e MO do ano de 2011. ...................................................................... 113
Tabela 4.30 Parmetros e estimativa do fator de emisso do SIN no Cenrio 2011 ................... 114
Tabela 4.31 Resultado das emisses evitadas do projeto Cenrio 2011 .................................. 114
Tabela 4.32 Dados da margem de construo e margem de operao do ano de 2012 .............. 115
Tabela 4.33 Parmetros e estimativa do fator de emisso do SIN no ano base 2012.................. 115
Tabela 4.34 Resultado das emisses de linha de base e emisses dos projetos ano base de 2012
..................................................................................................................................................... 116
Tabela 5.1 Tempo de retorno da energia para sistemas fotovoltaicos incluindo todos os
componentes. ............................................................................................................................... 122
Tabela 5.2 Propores aproximadas de materiais que compe os diversos mdulos ................. 122
Tabela 5.3 Consumo de energia de um mdulo convencional fotovoltaico novo e reciclado .... 123
Tabela 5.4 Estimativa de empregos gerados no Brasil com os projetos da Chamada 13. ........... 127
Tabela 5.5 Custos dos projetos .................................................................................................... 130
Tabela 5.6 Custo total dos projetos e os aportes que ficaro no pas e de importao ................ 130
Tabela 5.7 dados gerais do projeto da CEMIG e do PV1............................................................ 135
xxii
Lista de Abreviaturas e Siglas
Abreviaes
ABDI - Agencia Brasileira de Desenvolvimento Industrial

ACM - Metodologia Aprovada Consolidada
AND - Autoridade Nacional Designada
ANEEL - Agencia Nacional de Energia Eltrica
AMS - Metodologia para pequena escala
BM - build margin
CAR - Climate Action Reserve
CCB - Climate Community and Biodiversity Standard
CCX - Chicago Climate Exchange
CEEE - Companhia Estadual de Energia Eltrica
CEMIG - Companhia Energtica de Minas Gerais
CESP - Companhia Energtica de So Paulo
CHESF - Companhia Hidreltrica do So Francisco
CIMCG - Comisso Interministerial das Mudanas Climticas Globais
COELBA - Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia
CONFINS - Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social
COP - Conferncia das Partes
CPFL - Companhia Paulista de Fora e Luz
CM - Combined margin
CMMAD - Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento
CNUMAD - Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento
CQNUMC - Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima
CTEEP - Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista
DCP - Documento de Concepo de Projeto
EB - Conselho Executivo do MDL
EOD - Entidade Operacional Designada
xxiii
EUA - Estados Unidos da Amrica

GEE - Gases de Efeito Estufa
GS - Gold Standard
IARC - Agencia Internacional de Pesquisa Sobre o Cncer
ICMS - Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios
IPCC - Intergovernmental Panel on Climate Change
IPI - Imposto sobre Produtos Industrializados
IR - Imposto de Renda
LpT - Programa Luz para Todos
MCTI - Ministrio de Cincias Tecnologia e Inovao
MDL - Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
MIT - Massachusetts Institute of Technology
NAMAs - Aes de Mitigao Ncaional
NOC - Condio Padro de Operao
OM - Operation margin
OMS - Organizao Mundial de Sade
ONS - Operador Nacional do Sistema
ONGs - Organizaes No-Governamentais
ONU - Organizaes das Naes Unidas
PANA - Planos Nacionais de Ao e de Adaptao
PAN - Planos Nacionais de Adaptao
PDD - Project Design Document
Petrobras - Petrleo Brasileiro S.A
PIS - Programa de Integrao Social
PNMC - Plano Nacional de Mudanas Climticas
PoA - Programa de Atividades
PPM - Partes por Milho
PROINFA - Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica
P&D - Pesquisa e Desenvolvimento
RCE - Redues Certificadas de Emisses
RCEl - Redues Certificadas de Emisses Longo Prazo
RCEt - Redues Certificadas de Emisses temporria
xxiv
RGR - Reserva Global de Reverso

SFCR - Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede
SFA - Sistemas Fotovoltaicos Autnomos
SIGFI - Sistemas Individuais de Gerao de Energia Eltrica com Fontes Intermitentes
SIN - Sistema Interligado Nacional
STC - Standard Test Condition
UHE - Usina Hidreltricas
UNFCCC - United Nations Framework Climate Change Convention
USF - Usina Solar Fotovoltaica
VER - Verification of Emission Reduction
VCS - Verified Carbon Standard
xxv
Sumrio
1
INTRODUO................................................................................................................. 1
1.1
Objetivos ........................................................................................................................... 5
1.2
Estrutura da Tese ............................................................................................................... 5
REVISO BIBLIOGRFICA .......................................................................................... 7

2.1
Mudanas Climticas e Protocolo de Quioto .................................................................... 7
2.1.1 1 perodo do Protocolo de Quioto (2008 a 2012) .......................................................... 13

2.1.2 2 perodo do Protocolo de Quioto (2013 a 2020) .......................................................... 16
2.2
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo - MDL ............................................................ 17
2.2.1 Fundamentos, trmites e instituies envolvidas na concepo de um projeto de MDL 19

2.2.2 Documentos necessrios para avaliao de uma atividade de projeto ............................ 23
2.2.3 Atividades de projeto....................................................................................................... 25
2.2.4 Metodologias de linha de base ........................................................................................ 26
2.2.5 Ciclos de projetos ............................................................................................................ 27
2.2.6 Panorama do MDL no mundo e no Brasil ....................................................................... 29
2.2.7 MDL Programtico ou Programa de Atividades (PoA) .................................................. 32
2.2.8 Mercado de Carbono ....................................................................................................... 33
2.3
Energia solar .................................................................................................................... 38
2.3.1 As clulas fotovoltaicas ................................................................................................... 39

2.3.2 Os mdulos fotovoltaicos ................................................................................................ 41
2.3.3 Inversores de frequncia para conexo rede ................................................................. 45
2.3.4 Sistemas Fotovoltaicos Autnomos (SFA) ..................................................................... 47
2.3.5 Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede Eltrica (SFCR) ......................................... 48
2.3.6 Polticas Brasileiras de Incentivo ao uso de Energia Fotovoltaica .................................. 50
2.4
3
Chamada Estratgica n 013/2011 da ANEEL ................................................................ 52

METODOLOGIA ........................................................................................................... 58
3.1
Descrio dos Projetos de P&D ...................................................................................... 58
3.2
Estimativa da energia eltrica gerada utilizando o software de simulao PVsyst ......... 59
3.3
Estimativa da emisso evitada de carbono ...................................................................... 67
3.3.1 Identificao da escala dos projetos e da metodologia de contabilizao adequada....... 67

3.3.2 Limite do projeto e definio do cenrio de linha de base .............................................. 68
3.4
Contribuies da Chamada 13 para o Desenvolvimento Sustentvel ............................. 71
xxvii
4
ESTIMATIVA DA ENERGIA ELTRICA GERADA E DAS EMISSES DE CO2e
DA CHAMADA 13 ....................................................................................................................... 73
4.1
Energia eltrica estimada dos Projetos Chamada 13 ....................................................... 74
4.1.1 Projeto Insero Tcnico-Comercial de Gerao Solar Fotovoltaica na Rede da CPFL Diversificando A Matriz Energtica Brasileira CPFL (PV1) - Projeto de Referncia.
74
Fonte: Elaborao prpria a partir de Camargo (2013). ........................................................ 82
4.1.2 Projeto PUCSOLAR (PV2) ............................................................................................. 85
4.1.3 Projeto Arranjos Tcnicos e Comerciais para a Insero para a Insero da Gerao
Solar Fotovoltaica na Matriz Energtica Brasileira FURNAS (PV3) .......................... 86
4.1.4 Arranjos Tcnicos e Comerciais para a Insero da Gerao Solar Fotovoltaica na Matriz
Energtica Brasileira Arena Pernambuco COELBA (PV4) ...................................... 88
4.1.5 Central Fotovoltaica da Plataforma Solar de Petrolina CHESF (PV5) ........................ 91
4.1.6 Projeto Desenvolvimento e instalao piloto de gerao fotovoltaica para Modelo
Estratgico de Referncia Tecnolgica, Regulatria, Econmica e Comercial, inserindo
esta energia na matriz energtica nacional Projeto Villa Lobos CESP (PV6) .......... 94
4.1.7 Desenvolvimento de competncias e avaliao de arranjos tcnicos e comerciais em
gerao distribuda com sistemas fotovoltaicos conectados rede ISA-CTEEP (PV7)
97
4.1.8 Estudo do Impacto da Gerao Fotovoltaica Centralizada no Sistema Eltrico
PETROBRS (PV8) ....................................................................................................... 98
4.1.9 Implantao de Usina Solar Fotovoltaica de 3MWp e Avaliao do Desempenho
Tcnico e Econmico da Gerao FV em Diferentes Condies Climticas na Matriz
Eltrica Brasileira TRACTEBEL (PV9) .................................................................... 101
4.1.10 Ampliao da usina Megawatt Solar com novas solues tecnolgicas e estratgias
comerciais (Projeto SOL+) ELETROSUL (PV10) .................................................... 103
4.1.11 Projeto estratgico: Arranjos Tcnicos e Comerciais para Insero da Gerao Solar
Fotovoltaica na Matriz Energtica Brasileira - CEMIG-D (PV11) ............................... 104
4.1.12 Insero da Gerao Solar Fotovoltaica Urbana Conectada Rede em Porto Alegre CEEE-GT (PV12).......................................................................................................... 105
4.1.13 Arranjos tcnicos e comerciais para insero da gerao solar fotovoltaica na matriz
energtica Brasileira MPX (PV13)............................................................................. 108
4.2
Estimativa das Emisses Evitadas com a Chamada 13 ................................................. 112
4.2.1 Ano base 2011 ............................................................................................................... 113

4.2.2 Ano Base 2012 .............................................................................................................. 114
5
CONTRIBUIES DA CHAMADA N13/2011 PARA O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL ......................................................................................................................... 118
5.1
Contribuio para sustentabilidade local ....................................................................... 119

xxviii
5.2
Contribuies para o desenvolvimento das condies de trabalho e gerao lquida de

empregos ....................................................................................................................... 125
5.3
Contribuio para a distribuio de renda ..................................................................... 128
5.4
Contribuio para a capacidade e desenvolvimento tecnolgico .................................. 131
5.5
Contribuio para a integrao regional e articulao com outros setores ................... 132
5.6
Preenchimento do Documento de Concepo do Projeto - CPFL PV1 ........................ 134
CONCLUSES ............................................................................................................. 165
REFERNCIA BIBLIOGRFICA .............................................................................. 170

APNDICE A: Questionrio enviados as empresas proponentes para informaes tcnicas dos
projetos da Chamada 13 ................................................................................................ 176
APNDICE B: Simulaes do Projeto PV1 ............................................................................ 180
xxix
1 INTRODUO
Na dcada de 1970, o mundo vivenciou os efeitos negativos da elevada dependncia dos

combustveis fsseis atravs das duas grandes crises do preo do petrleo. Como consequncia,
os pases desenvolvidos optaram por diversificar suas matrizes energticas, investindo na busca
de jazidas em seus territrios ou em pases nos quais exerciam influncia econmica, alm de
investirem em eficincia energtica e em fontes renovveis de energia. A grande disponibilidade
de petrleo, aparentemente infinita no incio de sua explorao, e o baixo custo de sua extrao
foram utilizados, durante muitas dcadas, como argumentos daqueles que defenderam seu
aproveitamento.
No mbito das discusses ambientais, as dcadas de 1960 e 1970 foram marcadas pelo
inicio do questionamento, por parte da comunidade cientfica mundial, quanto forma de
desenvolvimento econmico pautada, principalmente, por devastao ambiental e uso intensivo
de combustveis fsseis. Em 1972, com a intensificao dessas discusses (em mbito
acadmico), a Organizao das Naes Unidas (ONU) promoveu a Conferncia Internacional
para o Meio Ambiente em Estocolmo, na Sucia, e, no mesmo ano, o Massachusetts Institute of
Technology(MIT) lanou o Relatrio Meadows, ou Limites do Crescimento, financiado pelo
Clube de Roma1, que fazia o alerta de que no se poderia crescer infinitamente em um planeta
finito (MIT, 1972).
A Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD) foi criada em
1983, pela ONU, com o objetivo de propor mecanismos para se promover o desenvolvimento
sustentvel. O resultado dessa Comisso foi o lanamento de O Nosso Futuro Comum em
1987, conhecido como Relatrio Brundtland, que fez parte de uma srie de iniciativas anteriores
Agenda 21 e reafirmava uma viso crtica do modelo de desenvolvimento adotado pelos pases
desenvolvidos, replicado pelas naes pobres. O Relatrio ressaltava, ainda, os riscos do uso
excessivo dos recursos naturais sem considerar a resilincia dos ecossistemas e apontava, dentre
outras preocupaes, a incompatibilidade entre desenvolvimento sustentvel e os padres de
produo e consumo vigentes (BRUNDTLAND, 1987).
Clube de Roma foi criado em 1968 para discutir, alm de economia, politica e o meio ambiente.
1
Aps o Relatrio Brundtland, a discusso sobre o meio ambiente progrediu, culminando na

Conferncia Eco-92, ocorrida em 1992 no Rio de Janeiro, na qual se construiu o consenso sobre a
importncia de que cada pas refletisse sobre as questes ambientais de forma global, lanando
sua Agenda 21 com metas para se atingir o desenvolvimento sustentvel a partir de contribuies
locais.
Segundo Romeiro (2010), o marco mais significativo dentre as aes multilaterais dos
pases que fazem parte da ONU foi a criao da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a
Mudana do Clima (CQNUMC)2. Esse tratado internacional foi resultante da Conferncia das
Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CNUMAD/RIO-92) e seu objetivo
era evitar interferncias antropognicas perigosas no sistema climtico, o que deveria ser feito
rapidamente para proteger as fontes alimentares, os ecossistemas e o desenvolvimento social.
Dessa forma, foi imputado a todos os pases a responsabilidade de proteo do clima
(GREENPEACE, 2012).
Com a intensificao da discusso ambiental referente s emisses de gases do efeito
estufa3 (GEEs), foi assinado, em 1997, o Protocolo de Quioto, que estabeleceu metas de reduo
de emisses dos GEEs para os pases do Anexo I4. Tais metas baseavam-se na hiptese de que,
historicamente, o aumento observado nas emisses de GEEs geravam um crescimento na
concentrao desses gases na atmosfera terrestre e, consequentemente, um incremento ao efeito
estufa natural. Como resultado, verificar-se-ia a elevao da temperatura mdia da biosfera, a
qual ocasiona diversos danos climticos e socioambientais que afetam as condies de vida no
planeta (IPEA, 2011).
O Protocolo, que s comeou a vigorar em fevereiro de 2005 com a assinatura da Rssia,
criou as bases formais para o surgimento de um mercado internacional de crditos de carbono.
Atravs de formas inovadoras para auxiliar os pases desenvolvidos no atendimento das metas
estabelecidas, foram criados mecanismos que permitiram a criao de projetos de reduo de
emisses em diferentes pases para o atendimento de metas locais (PILEGGI, 2013).
Sigla em ingls: United Nations Framework Climate Change Convention (UNFCCC).

Segundo o Protocolo de Quioto (1997), os gases que contribuem ao efeito estufa so: dixido de carbono (CO2E);
metano (CH4); xido nitroso (N2O); hexafluoreto de enxofre (SF6); famlia dos hidrofluorcarbonos (HFCs) e famlia
dos perfluorcarbonos (PFCs).
4
Pases do Anexo I do Protocolo de Quioto: so pases desenvolvidos responsveis pela maior emisso histrica de
GEEs.
3
Ainda segundo Pileggi (2013), um dos mecanismos criados foi o Mecanismo de

Desenvolvimento Limpo (MDL), um instrumento econmico que visa facilitar o atendimento das
metas estabelecidas com projetos de reduo de GEEs em pases em desenvolvimento5, ou seja,
pases que no tm metas obrigatrias de reduo. Esses projetos podem negociar tais redues
de emisses por meio da comercializao de Redues Certificadas de Emisses (RCEs)6,
auxiliando, at certo ponto, os pases desenvolvidos a cumprirem seus compromissos
quantificados.
Uma parcela expressiva dos projetos de MDL desenvolvidos est relacionada gerao de
energia eltrica utilizando fontes renovveis, como biomassa, energia elica e energia solar
fotovoltaica.
No caso do Brasil, apesar do predomnio da energia hidreltrica, em tempos de estiagem,
quando diminui o nvel de gua dos reservatrios das usinas hidreltricas, torna-se necessrio
utilizar usinas termeltricas que consomem combustveis fsseis para assegurar a segurana do
suprimento de energia. Com a descoberta do pr-sal e a necessidade de explorar economicamente
o petrleo e o gs natural no pas, existe uma preocupao de que, em nome dessa segurana
eltrica, e devido aos empecilhos socioambientais nas construes de hidreltricas, aumente a
participao dos combustveis fsseis na matriz eltrica brasileira.
Apesar de representar uma diversificao das fontes de energia, essa alternativa acarretar
em um aumento da emisso de GEEs do Setor Eltrico Brasileiro e, consequentemente, na
necessidade de estimular outras fontes de energia menos impactantes caso no se queira aumentar
a contribuio do setor para as mudanas climticas. A Agncia Nacional de Energia Eltrica
(ANEEL) tem realizado leiles de contratao de energia eltrica a partir de vrias fontes
energticas, com destaque para a energia elica, que vem se tornando competitiva com a gerao
tradicional em novos empreendimentos.
A energia solar fotovoltaica ainda apresenta custos de gerao relativamente mais elevados,
havendo espao para que projetos de pesquisa e desenvolvimento (P&D) sejam executados para
reduzi-los. Nesse cenrio, a ANEEL lanou em 2011 a Chamada n 13/20117 - Projeto
Partes no includas no Anexo I do Protocolo de Quioto.

RCEs so conhecidos informalmente como crditos de carbonos e cada RCE corresponde a 1 tonelada de CO2E
equivalente.
7
Ao longo da presente tese ser chamado apenas como Chamada 13.
6
Estratgico: Arranjos Tcnicos e Comercias para Insero da Gerao Solar Fotovoltaico na

Matriz Energtica Brasileira, na qual, dentre os vrios objetivos, encontram-se (ANEEL, 2011):
- Facilitar a insero da gerao solar fotovoltaica na matriz energtica brasileira;
- Viabilizar economicamente a produo, instalao e monitoramento da gerao
solar fotovoltaica para injeo de energia eltrica nos sistemas de distribuio e/ou
transmisso;
- Estimular a reduo de custos da gerao solar fotovoltaica com vistas a promover a
sua competio com as demais fontes de energia.
Alm disso, a Chamada 13 fixou a potncia das plantas entre 0,5 MWp e 3,0 MWp e exigiu
a anlise dos impactos da interligao do sistema rede nacional e das implicaes
socioambientais. Isso reflete a necessidade de se estudar os impactos tcnicos, sociais,
econmicos e ambientais da gerao de energia eltrica proveniente de Sistemas Fotovoltaicos
Conectados Rede (SFCR) no Sistema Interligado Nacional (SIN) para que eles tornem-se parte
das mltiplas escolhas energticas brasileiras no que tange s energias renovveis.
Foram aprovados 18 projetos de P&D na Chamada 13, cuja potncia instalada inicial nas
diversas Usinas Solares Fotovoltaicas (USF)8 contratadas pela ANEEL correspondeu a cerca de
25 MWp. No entanto, houve cinco desistncias, diminuindo para quase 17 MWp a potncia
nominal com 13 projetos em execuo.
Assim, considerando o contexto de promoo da energia solar fotovoltaica no SIN e os
benefcios ambientais associados reduo das emisses de GEEs, nessa tese foi realizada a
estimativa de RCEs dos projetos da Chamada 13, alm da avaliao das questes relacionadas ao
desenvolvimento sustentvel que os projetos de MDL devem apresentar.
Usina Solar Fotovoltaica (USF) refere-se a cada projeto aprovado da Chamada 13, ao passo que Sistemas
Fotovoltaicos Conectados Rede (SFCR) referem-se conexo da USF no SIN.
4
1.1
Objetivos
O objetivo da presente tese estimar a reduo de emisses de GEEs e avaliar a

contribuio para o desenvolvimento sustentvel de Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede
da Chamada 13 da ANEEL no mbito do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo.
Os itens seguintes constituem os objetivos especficos deste trabalho:
1. Estimar a energia eltrica gerada pelos 13 projetos da Chamada 13 utilizando o

Software PVsyst verso 6.1.7;
2. Aplicar a metodologia de pequena escala aprovada pela UNFCCC para quantificar as
emisses evitadas de CO2e de SFCR;
3. Descrever e analisar as contribuies para o desenvolvimento sustentvel da
implementao das 13 USF. Segundo o ANEXO III da Resoluo n1/2003 da
Comisso Interministerial de Mudana do Clima (CIMGC);
4. Preencher o Documento de Concepo do Projeto de MDL tomando como base o
projeto da Usina Solar de Tanquinho, da CPFL Energia.
1.2
Estrutura da Tese
Esta tese est organizada em 6 captulos, cuja estrutura est descrita a seguir:
Captulo 1 Introduo: Apresenta a contextualizao, os objetivos principais, objetivos

especficos e a estrutura da tese.
Captulo 2 Reviso Bibliogrfica: Nesse captulo foi realizada uma reviso bibliogrfica
que engloba os 2 temas bsicos: o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e o uso
da energia solar fotovoltaica conectados rede, conhecido como Sistema Fotovoltaico
5
Conectados Rede (SFCR), em especial no contexto da Chamada 13. Foram apresentadas

as caractersticas do MDL, as instituies envolvidas com esse mecanismo no Brasil,
alm de descrever os principais mercados de carbono existente no mundo. Em seguida
foram descritas as caractersticas gerais e os parmetros importantes dos mdulos solares
para a estimativa de energia eltrica gerada. Por fim, contextualiza-se a Chamada 13 da
ANEEL e apresentam-se informaes gerais sobre os projetos aprovados.
Captulo 3 Metodologia: Apresenta a metodologia de pesquisa adotada neste trabalho

para estimar a emisso evitada de CO2e e a avaliao da contribuio para o
desenvolvimento sustentvel dos SFCR, utilizando como estudo de caso a Chamada 13.
Captulo 4 Descrio dos Projetos de P&D Aprovados na Chamada Estratgica N

13/2011 da ANEEL e a Estimativa das Emisses Evitadas: Como resultado da
metodologia, nesse captulo apresentam-se as informaes dos projetos e a estimativa da
energia gerada por cada USF utilizando o software PVsyst verso 6.1.0. A partir da
energia eltrica estimada e da aplicao da metodologia adequada s condies de
gerao e fornecimento de energia rede, foram quantificadas as emisses evitadas.
Captulo 5 Contribuio da Chamada n 13/2011 para o Desenvolvimento

Sustentvel: Avaliando qualitativamente os projetos de MDL, nesse captulo so
apresentadas as contribuies para o desenvolvimento sustentvel segundo o ANEXO III
da Resoluo 1 da Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima (CIMGC). Ao
final, apresenta-se o Documento de Concepo de Projeto (DCP) da Usina Solar de
Tanquinho, da CPFL Energia, projeto esse considerado como referncia para estimativas
da presente tese.
Captulo 6 Concluso: Finalmente, nesse captulo so apresentadas as consideraes

finais e a sugestes para trabalhos futuros.
2 REVISO BIBLIOGRFICA
Neste captulo so apresentados os principais temas que serviram de base para o

desenvolvimento dessa tese: Protocolo de Quioto e o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo; a
energia solar fotovoltaica e os parmetros necessrios para estimar a gerao de energia eltrica
dela proveniente; e, por fim, as caractersticas da Chamada 13.
2.1
Mudanas Climticas e Protocolo de Quioto
A mudana global do clima um dos mais importantes desafios ambientais do sculo XXI
at o momento. Nos ltimos 100 anos, registrou-se um aumento de aproximadamente 0,7 C na
temperatura mdia da superfcie da Terra. H fortes evidncias cientficas de que isso se deve ao
aumento da concentrao de determinados gases na atmosfera, principalmente o CO2e, CH4 e o
N2O (IPEA, 2011).
A variao da concentrao desses gases na atmosfera medida em toneladas de dixido de
carbono equivalente (CO2e)9. De 280 ppm10 em volume no perodo que antecede a Revoluo
Industrial, este ndice passou para cerca de 380 ppm em volume no ano de 200511 (IPCC, 2007).
O aumento da concentrao de CO2e na atmosfera consequncia do aumento das emisses
antrpicas ao longo do tempo, das quais destacam-se: a gerao de energia pela queima de
combustveis fsseis (carvo mineral, petrleo e gs natural); o desmatamento; a decomposio
anaerbica de matria orgnica; o uso de fertilizantes nitrogenados e os processos industriais. A
Figura 2.1 mostra as emisses medidas ao longo de 34 anos, entre 1970 e 2004.
9
Medida utilizada para comparar os diferentes GEEs. O CO2e o resultado da multiplicao das toneladas emitidas
de GEEs pelo seu potencial de aquecimento global. Por exemplo, o potencial de aquecimento global do gs metano
21 vezes maior do que o potencial do CO2E. Ento, o CO2e do metano igual a 21 (IPCC, 1995).
10
Partes por milho.
11
Relatrio de 2013 do IPCC sobre mudanas climticas revelam que j ultrapassou os 400 ppm.
Figura 2.1 Emisses antrpicas de GEEs.

Fonte: IPCC (2007).
Os atuais nveis de concentrao de GEEs j so preocupantes e h cenrios que preveem

que a temperatura mdia do planeta pode se elevar entre 1,8C e 4C at 2100, o que causaria
uma alterao drstica no meio ambiente. Este um dos resultados apresentados no 4 Relatrio
de Avaliao do Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas (IPCC12), que
corresponde ao organismo de reviso da produo cientfica em diversas reas do conhecimento
relativa mudana climtica global, do qual participam cientistas do mundo todo (IPCC, 2007).
Segundo os relatrios do IPCC, o aumento da eficincia do efeito estufa da Terra produz um
aquecimento que pode ser expresso em termos da potncia equivalente (energia por unidade de
tempo), o qual atualmente corresponde a cerca de 2 W/m2 na superfcie terrestre (CGEE, 2010).
Esse cenrio de elevao de temperatura pode provocar um aumento da intensidade de
eventos extremos e, tambm, a alterao do regime das chuvas, com maior ocorrncia de secas e
enchentes. Alm de colocarem em risco a vida de grandes contingentes urbanos, tais mudanas
12
Sigla em ingls: International Panel on Climate Change.

8
no clima do planeta poderiam desencadear epidemias e pragas, ameaar a infraestrutura de

abastecimento de gua e luz, bem como comprometer os sistemas de transporte. A agricultura
seria tambm bastante afetada, principalmente em regies onde j se verifica escassez de gua,
como o Nordeste brasileiro. Muitos desses impactos j poderiam ocorrer antes de 2050, com
elevados efeitos econmicos (IPEA, 2011).
Cunha (2009) realizou em sua tese de doutorado uma compilao de 11 estudos que
relacionaram o aumento de temperatura e de concentrao de GEEs na atmosfera, cujos valores
podem ser vistos na Tabela 2.1. Com base nos cenrios de emisso, concentrao desses gases na
atmosfera e aumento mdio da temperatura, os cientistas tm conseguido estimar os impactos que
adviro das mudanas climticas, como seca, migrao de populaes, perda da diversidade
natural. Na Figura 2.2 observam-se os possveis impactos ambientais decorrentes do aumento
gradual da temperatura do planeta (CUNHA, 2009).
Tabela 2.1 Aumento da temperatura mdia da superfcie terrestre relativamente ao nvel de

concentrao de GEEs na atmosfera.
400
Estimativa de aumento da
temperatura a partir de 11 estudos
compilados (C)
0,6 - 4,9
450
0,8 - 6,4
500
1,0 - 7,9
550
1,2 - 9,1
650
1,5 - 11,4
750
1,7 - 13,3
1.000
2,2 - 17,1
Concentrao de GEE na
atmosfera (ppm)
Fonte: CUNHA (2009).
Figura 2.2 Possveis impactos relacionados ao aumento da temperatura mdia da superfcie

terrestre.
Fonte: CUNHA (2009).
O reconhecimento das mudanas climticas e dos efeitos adversos como uma preocupao
comum da humanidade ocorreu em 1992 na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro. Dessa conferncia resultou a
Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (CQNUMC) que corresponde a
um acordo multilateral assinado pelas Partes com o objetivo de estabilizar a concentrao dos
GEEs na atmosfera em um nvel que possa impedir interferncias antrpicas perigosas ao sistema
climtico. Esse nvel deve ser atingido dentro de um perodo de tempo suficiente para permitir a
adaptao natural dos ecossistemas s mudanas climticas; garantir que a produo de alimentos
no seja ameaada; e permitir o desenvolvimento econmico de forma sustentvel.
O Artigo 3 da Conveno-Quadro estabelece o princpio das responsabilidades comuns
mas diferenciadas. A responsabilidade comum a todos os pases porque todos contribuem para
a mudana global do clima e todos sero atingidos pelas suas consequncias. No entanto, a
responsabilidade diferenciada porque alguns pases so mais responsveis pelo aquecimento
global do que outros, na medida em que contriburam mais para o problema devido s suas
10
emisses histricas e atuais, e por terem mais possibilidades de enfrentar o problema, conforme
suas capacidades econmicas e tecnolgicas (MDL, 2009). Esses ltimos pases so chamados de
Partes do Anexo I e englobam a maioria dos pases da Organizao para a Cooperao e
Desenvolvimento Econmico (OCDE) e alguns Estados da Europa Central e Oriental.
A Conveno-Quadro estabeleceu tambm, em seu Artigo 7, a Conferncia das Partes13
(COP), rgo supremo que se rene uma vez por ano para monitorar e promover a
implementao da Conveno-Quadro e de quaisquer instrumentos legais a ela relacionadas
(MDL, 2009). Na primeira COP, em 1995 em Berlim, chegou-se concluso de que a grande
maioria das Partes do Anexo I (pases desenvolvidos) no conseguiria retornar suas emisses aos
nveis de 1990 por volta do ano 2000, conforme compromissos firmados no mbito da
Conveno-Quadro. Foi, assim, necessrio estabelecer uma Resoluo, denominada Mandato de
Berlim, com o objetivo de rever esses compromissos. Este Mandato estabeleceu que os pases
desenvolvidos deveriam, com base no princpio das responsabilidades comuns mas diferenciadas,
estabelecer um Protocolo com metas quantitativas de reduo de emisso, bem como descrever a
metodologia que seria necessria para alcanar essas metas, com um prazo at a 3 Conferncia
das Partes (COP 3) (CUNHA, 2009).
Aps dois anos de intensas reunies, foi realizada a COP 3, em Quioto em 1997, sendo
adotado um Protocolo Conveno sobre Mudana do Clima, chamado de Protocolo de Quioto.
Ele estabeleceu compromissos quantificados para os pases desenvolvidos de reduo ou
limitao das emisses antrpicas combinadas de GEEs e os mecanismos para seu atendimento
(MDL, 2009). Destaca-se que o compromisso de reduo ou limitao assumido por cada pas no
mbito do Protocolo de Quioto decorreu de sua respectiva disposio poltica. Naquele momento
no foi atingido consenso sobre um critrio norteador da alocao do nus para se mitigar a
mudana global do clima de acordo com as responsabilidades histricas de cada nao pela
elevada concentrao de GEEs na atmosfera.
Apesar de contar inicialmente com 192 pases, o Artigo 25 do Protocolo de Quioto
mencionava que:
(...)Este Protocolo entra em vigor no nonagsimo dia aps a data em
que pelo menos 55 Partes da UNFCCC, englobando as Partes includas
no Anexo I que contabilizaram no total pelo menos 55% das emisses
13
Sigla em ingls: Conference of the Parties.

11
totais de dixido de carbono em 1990 das Partes includas no Anexo I,

tenham depositado seus instrumentos de ratificao, aceitao,
aprovao ou adeso (PROTOCOLO DE QUIOTO, 1997).
No incio de 2001, o governo dos EUA anunciou que no iria ratificar o Protocolo,
inaugurando um longo processo de negociao do regime, marcado por incertezas, jogos e
barganhas polticas entre os principais atores internacionais. Em setembro de 2004, depois de
complexas discusses, a Rssia anunciou sua ratificao, permitindo-se que o Protocolo entrasse
em vigor em fevereiro de 2005 (CUNHA, 2009). Alm dos EUA, a Austrlia tambm se manteve
fora at o final de 2007, quando, ento, aderiu ao Protocolo de Quioto.
O Protocolo de Quioto estabeleceu trs Mecanismos Adicionais de Implementao em
complementao s medidas de reduo de emisso e remoo de GEEs domsticas
implementadas pelas Partes do Anexo I (PROTOCOLO DE QUIOTO, 1997):
(i)
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL)14: cujo objetivo assistir s Partes

no inclusas no Anexo I para que atinjam o desenvolvimento sustentvel e
contribuam para o objetivo final da Conveno, alm de assistir s Partes do Anexo
I para que cumpram seus compromissos de reduo de emisses;
(ii)
Implementao Conjunta15: possibilita que qualquer Parte do Anexo I possa

transferir para ou adquirir de qualquer outra Parte unidades de reduo de emisses
resultantes de projetos que visem a reduo das emisses antrpicas;
(iii)
Comrcio de Emisses16: possibilita que as Partes inclusas no Anexo B17 possam

participar do comrcio de emisses com o objetivo de cumprir os compromissos
assumidos.
Vale ressaltar que o MDL o nico mecanismo adicional que permite a participao de
Partes no Anexo I, tais como o Brasil, ndia e China. Esse instrumento econmico visa facilitar
o cumprimento das metas das Partes do Anexo I, pois muitas vezes a reduo ou remoo fora
das suas fronteiras nacionais tm menor custo. Alm disso, as mudanas climticas tm
dimenses globais e onde houver diminuio das emisses de GEEs no globo se estar
interferindo positivamente para atingir a meta do Protocolo de Quioto.
14
Sigla em ingles: Clean Development Mechanism (CDM).

Em ingls: Joint Implementation (JI).
16
Em ingls: Emissions Trading.
17
Compromissos quantificados de limitao ou reduo de emisses por Parte.
15
12
A regulamentao complementar que era necessria para a implementao do MDL fez

parte dos Acordos de Marraqueche, estabelecidos em novembro de 2001, durante a COP 7. Nas
COPs subsequentes essa regulamentao bsica foi complementada: na COP 8, foram
regulamentados os projetos de pequena escala; na COP 9, os projetos florestais; e na COP 10, os
projetos florestais de pequena escala. A partir da entrada em vigor do Protocolo de Quioto, novas
adies e detalhamentos de questes relacionadas ao MDL vm ocorrendo no mbito das COPs
(MDL, 2009).
2.1.1
1 perodo do Protocolo de Quioto (2008 a 2012)

O cumprimento das metas das Partes do Anexo I deve ser verificado aps o final do
primeiro perodo de compromisso quando, ento, os mesmos deveriam demonstrar que suas
emisses no perodo de 2008 a 2012 diminuram em 5% aos nveis encontrados em 1990. O
clculo desse limite sujeito a vrias particularidades, mas em geral, de forma simplificada, esse
limite calculado a partir multiplicao das emisses do pas no ano de 1990, do fator 5 e do
fator estabelecido no Anexo B do Protocolo, o qual se refere s limitaes de emisses
compromissadas pelas Partes e cujos fatores so encontrados na Tabela 2.618 (MDL, 2009).
Segundo Clark (2012), o desempenho dos pases em relao s suas metas entre 1990 e
2010 pode ser visualizado pela Figura 2.12. Os resultados obtidos referem-se diferena entre a
meta e o valor conseguido efetivamente por cada pas. Por exemplo, se uma nao tinha um alvo
de reduzir 10% das suas emisses, porm elas aumentaram em 10%, o resultado verificado seria
de 20% negativo, enquadrando-se do lado esquerdo do grfico. Por outro lado, se o pas tivesse
uma meta de corte de 5%, mas conseguisse reduzir 15%, seu resultado final seria de 10%
positivo, encontrando-se do lado direito do grfico19. No grfico inclui medidas internas e a
compras de RCEs pelos pases.
18
Um pas como a Alemanha que emitisse, em 1990, 100 Gt CO2e e que tem fator, no Anexo B, de 92%, teria um
limite de (100 x 5 (fator descrito no Protocolo de Quioto) x 0,92) 460 Gt CO2e. Se o pas emitisse mais do que esse
limite no perodo de 2008 a 2012, ele precisaria compensar a diferena com os crditos de carbono, que seriam
gerados pelos trs mecanismos especificados no Protocolo de Quioto, dentre os quais o MDL.
19
Na produo do grfico, incluiu-se todas as emisses, inclusive as relacionadas ao uso da terra e a capacidade das
florestas de sequestrarem carbono. As barras azuis que ficam esquerda da linha base mostram pases que ficaram
aqum das suas metas (CLARK, 2012).
13
Tabela 2.2 Fator de reduo das Partes do Anexo 1

Compromisso
de reduo de
emisses
(%)
92
108
92
92
92
94
92
95
92
92
92
92
Partes
Alemanha
Austrlia
ustria
Blgica
Bulgria
Canad
Comunidade Europeia
Crocia
Dinamarca
Eslovquia
Eslovnia
Espanha
Estados Unidos da Amrica
93
Estnia
92
Federao Russa
Finlndia
Frana
Grcia
Hungria
Irlanda
Partes
Islndia
Itlia
Japo
Letnia
Liechtenstein
Litunia
Luxemburgo
Mnaco
Noruega
Nova Zelndia
Pases Baixos
Polnia
Portugal
Reino Unido da Gr-Bretanha
e Irlanda do Norte
Repblica Tcheca
Romnia
Sucia
Sua
Ucrnia
100
92
92
92
94
92
Fonte: PROTOCOLO DE QUIOTO (1997).
Compromisso
de reduo de
emisses
(%)
110
92
94
92
92
92
92
92
101
100
92
94
92
92
92
92
92
92
100
Considerando o nmero de pases que conseguiram atingir ou superar as suas metas, h

mais sucessos que fracassos. Porm, a mdia mundial aumentou drasticamente devido
principalmente s emisses das economias emergentes, como China e ndia. Os progressos
alcanados pelo Protocolo so extremamente preocupantes j que a soma das redues da
Europa, por exemplo, foi de 1% (4% menor do que previsto). Considerando todos os pases
desenvolvidos, houve um aumento de 7% das emisses (CLARK, 2012), como pode ser visto na
Figura 2.13.
14
Figura 2.3 Pases que reduziram ou aumentaram suas emisses no primeiro perodo do Protocolo
de Quioto.
Fonte: Clark (2012).
Figura 2.4 Emisses Globais de CO2E (Gt) de 1990 a 2011.

Fonte: Clark (2012).
15
Assim, avaliando-se os nmeros mencionados pode-se afirmar que o primeiro perodo do

Protocolo fracassou em atingir a sua meta especfica, apesar de ter aberto um caminho para a
discusso ambiental no mbito mundial.
2.1.2
2 perodo do Protocolo de Quioto (2013 a 2020)

O segundo perodo do Protocolo se iniciou no dia 1 de Janeiro de 2013 e terminar no dia
31 de dezembro de 2020. Canad, Rssia, Japo e Nova Zelndia, que haviam participado do
primeiro perodo, no faro mais parte desse segundo perodo, resultando na participao de
Partes do Anexo I que sero responsveis apenas por 15% das emisses de GEE globais. Os
EUA, que o maior emissor entre os pases desenvolvidos, continuam sem aceitar compromissos
e no participaram tambm do segundo perodo (STELLA, 2012)
H uma proposta ainda indefinida para que no final do segundo perodo (em 2020) no haja
mais distino absoluta entre pases do Anexo I e no Anexo I. Na prtica isto significa que os
pases em desenvolvimento, como China, ndia e Brasil tambm tero metas obrigatrias de
reduo de emisso de GEEs e sinaliza, em teoria, o fim dos projetos de MDL como so
conhecidos atualmente. Para compensar, foi aprovado o instrumento que estabelece o Green
Climate Fund (Fundo Verde para o Clima, traduo livre), como sendo um mecanismo
financeiro da Conveno-Quadro para apoiar projetos, programas, polticas e outras atividades
em pases em desenvolvimento. O Fundo dever ser composto por recursos financeiros de pases
desenvolvidos, alm de outros interessados, tais como entidades do setor pblico e privado
(STELLA, 2012).
No que se refere a elegibilidade, todos os pases em desenvolvimento que sejam membros
na COP sero elegveis para receber recursos do Fundo, que poder financiar atividades de
adaptao, de mitigao e de desenvolvimento e transferncia de tecnologia (incluindo a captao
e armazenamento de carbono). O Fundo vai apoiar um desenvolvimento com baixa emisso de
carbono, segundo as seguintes aes: Aes de Mitigao Nacionalmente Apropriadas (NAMAs)
20
, Programas de Ao Nacional de Adaptao (NAPAs)
20
Sigla em ingls: Nationally appropriate mitigation actions.
21
Sigla em ingls: Nationally Action Programms os Adaptation.

16
21
, Plano Nacional de adaptao
(NAPs)22, esses planos de ao, so intervenes do setor pblico para mobilizar o setor privado
e que podem variar desde estratgias multisetorias, com instrumentos de politicas especficas, at
projetos pilotos (STELLA, 2012).
2.2
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo - MDL
O MDL nasceu da juno de duas propostas: a proposta brasileira de criao de um Fundo

de Desenvolvimento Limpo e a proposta dos EUA de atividades pilotos de implementao
conjunta. Por um lado o Brasil reivindicou a criao de um marco regulatrio punitivo, onde os
pases que no cumprissem as metas pagariam multas; e do outro, a criao de um mecanismo
que incentivasse projetos sustentveis em pases em desenvolvimento (MICHAELOWA &
DUTSCHKE, 2002).
A proposta brasileira de um Fundo foi rejeitada e criada, em seu lugar, mecanismos de
flexibilizao que iriam assistir s Partes do Anexo I na consecuo de suas metas quantificadas
de redues, ao invs de puni-los com multas pelo no cumprimento. Para tanto, foi autorizado s
Partes no pertencentes ao Anexo I o desenvolvimento de atividades de projetos que resultariam
em Redues Certificadas de Emisses (RCEs), as quais poderiam ser adquiridas diretamente por
pases desenvolvidos e somadas nas redues internas de emisses. Alm disso, abriu-se a
possibilidade de alocar esses certificados em bolsa de valores, podendo ser adquiridos por
qualquer pas segundo as leis de mercado, chamado de mercado voluntrio (CUNHA, 2009).
Assim, a ideia central do MDL consiste em que um projeto gere, ao ser implantado, um
benefcio ambiental na forma de um ativo financeiro, transacionvel, que corresponde ao RCE.
Tais projetos devem implicar redues de emisses adicionais quelas que no ocorreriam
ausncia do projeto registrado como MDL (chamado de emisses de linha de base e que ser
descrito a seguir), nos termos do Artigo 12 do Protocolo de Quioto (PROTOCOLO DE
QUIOTO, 1997).
Alm do carter econmico que foi dada questo ambiental, o MDL tambm permitiu a
participao voluntria dos pases em desenvolvimento na dinmica de mitigao das mudanas
22
Em ingles: National Adaptation Plans.

17
climticas instaurada pelo Protocolo de Quioto. Assim, a expectativa que por intermdio do
MDL, as Partes no Anexo I possam, alm de contribuir para o esforo global, se desenvolver de
forma sustentvel.
Nesse contexto, h a possibilidade de os pases desenvolvidos investirem em tecnologias
menos poluentes nos pases em desenvolvimento, cuja cadeia produtiva menos onerosa,
promovendo as redues de emisses de CO2e. Segundo Cunha (2007), o MDL pode atrair
capital para projetos que apoiem a transio para uma economia mais prspera e menos intensiva
em carbono; incentivar e permitir a participao ativa tanto do setor pblico como do setor
privado; agir como ferramenta de transferncia de tecnologias ambientalmente sustentveis; e
ajudar a definir prioridades de desenvolvimento sustentvel (atravs de transferncia de
tecnologias e recursos financeiros, alternativas sustentveis de gerao de energia eltrica,
incremento de medidas de conservao e eficincia energtica, diminuio da pobreza atravs da
gerao de emprego e renda, alm de benefcios ambientais locais etc.).
Qualquer projeto que comprove ter reduzido, sequestrado ou limitado emisses de GEEs
elegvel como atividade de MDL, destacando-se os projetos de melhoria da eficincia no uso
final e na oferta de energia; de uso de energia renovvel; de substituio de combustveis; de
redues de emisses de CH4 e N2O na agricultura e de CO2, hidrofluorcarbonos (HFCs),
perfluorcarbonos (PFCs) e hexafluoreto de enxofre (SF6) em processos industriais etc. Essas
atividades de projetos devem envolver um ou mais gases previstos no Anexo A23 do Protocolo de
Quioto (PROTOCOLO DE QUIOTO, 1997).
Podem participar de uma atividade de projeto de MDL entidades pblicas, privadas e
parcerias pblico-privadas das Partes do Anexo I e das Partes no Anexo I, desde que
devidamente autorizadas pelos respectivos pases. Vale comentar que o MDL um mecanismo
que busca estimular a participao do setor privado, o qual reconhecido pela sua agilidade,
flexibilidade e capacidade de resposta (CGEE, 2010).
No que tange reduo de emisses e/ou o aumento de remoes de GEEs decorrentes da
atividade de projeto, so medidas as emisses evitadas em toneladas de dixido de carbono
equivalente (tCO2e). Cada tonelada de CO2e reduzida ou removida da atmosfera, devidamente
verificada, corresponde a uma unidade de RCE emitida pelo Conselho Executivo do MDL.
23
Anexo A do Protocolo de Quioto o anexo que apresenta os GEEs e os setores/categorias de fontes desses gases.
18
Desde o incio do Mecanismo, tinha-se a expectativa de que sempre haveria um participante

de projeto pertencente ao Anexo I e outro ao no Anexo I, uma vez que o MDL foi concebido
para que os primeiros ajudassem com investimentos em projetos sustentveis nos pases que no
integram o Anexo I. Porm, como o MDL utiliza-se das leis de mercado para se tornar dinmico
e ser alocado rapidamente nas estruturas econmicas de cada pas, a UNFCCC foi pressionada
por pases em desenvolvimento para flexibilizar a exigncia mnima de dois autores na concepo
do projeto. Assim, surgiu o MDL unilateral, em que as Partes do no Anexo I podem desenvolver
seus projetos sem nenhum apoio dos pases desenvolvidos. Um exemplo o fato de que a maior
parte dos projetos brasileiros registrados pelo Conselho Executivo do MDL tem sido
desenvolvida apenas por participantes nacionais, sem o envolvimento direto de Partes do Anexo
I. As RCEs obtidas podem ser vendidas em negociaes privadas, como no mercado voluntrio
de carbono (bolsas de valores) (CGEE, 2010).
Ao final, o MDL gera a RCE, referente aos projetos de reduo de emisses, e as RCEt
(temporria)24 e RCEl (longo prazo)25, estas ltimas referentes aos projetos florestais.
importante ressaltar que os sistemas de emisses impem limites quantitativos para aquisio
desses RCEs de forma a incentivar a quebra de paradigma nos prprios territrios dos pases do
Anexo I no que se refere ao desenvolvimento sustentvel e ao uso de tecnologia menos poluente
(PROTOCOLO DE QUIOTO, 1997). Muito embora no se descreva no escopo do Protocolo qual
seria esse limite.
2.2.1
Fundamentos, trmites e instituies envolvidas na concepo de um projeto de

MDL
H basicamente dois conceitos no Protocolo de Quioto que fundamentam o princpio do

MDL: a adicionalidade e a linha de base adotada. O conceito de adicionalidade, segundo a
UNFCCC, relacionado atividade de projeto de MDL que reduzir emisses antrpicas de GEEs
para nveis inferiores aos que teriam ocorrido na ausncia da atividade de projeto de MDL
registrada. Um projeto considerado adicional quando demonstrar/comprovar em seu escopo que
24
RCE temporrio: a RCE emitida para uma atividade de florestamento ou reflorestamento de um projeto de MDL
que expira no final do perodo de creditao subsequente do perodo que foi criado.
25
RCE longo prazo: a RCE emitida para uma atividade de florestamento ou reflorestamento de um projeto de MDL
que expira no final do perodo de creditao para o qual foi criada.
19
no poderia ser implementado com a ausncia de incentivos relacionados ao MDL, incentivos

esses que podem ter o vis econmico e/ou tecnolgico (MDL, 2009). Alm disso, para ser
adicional o projeto deve promover o desenvolvimento sustentvel no pas hospedeiro26. A Figura
2.3 mostra o conceito de adicionalidade.
O conceito de linha de base refere-se s emisses antrpicas dos GEEs que ocorreriam na
ausncia do projeto de MDL, ou seja, pode ser definido como o nvel de emisses de GEEs que
uma determinada empresa ou pas estaria emitindo na atmosfera caso a atividade de projeto de
MDL no tivesse sido implementada. Dessa forma, um cenrio de referncia em relao ao qual
se pode estimar as redues de emisses de GEEs efetivamente alcanadas pela atividade de
projeto no mbito do MDL (CGEE, 2010).
Figura 2.5 Conceito de adicionalidade.

Fonte: CGEE (2010).
H tambm o requisito de participao voluntria das partes envolvidas na atividade do

projeto, bem como sobre a necessidade da Autoridade Nacional Designada (AND) ser o rgo
responsvel por atestar a voluntariedade das partes nesta atividade (PROTOCOLO DE QUIOTO,
1997).
Segundo o Artigo 12 do Protocolo de Quioto, o conceito de desenvolvimento sustentvel
nas atividades de projeto requisito obrigatrio para sua adicionalidade, que alm de provar a
diminuio de GEEs deve tambm propor, segundo a Agenda 21 definida por cada pas, quais os
26
Pas hospedeiro aquele que recebe fisicamente uma atividade de projeto no mbito do MDL e que no pertence
ao ANEXO I.
20
parmetros de desenvolvimento sustentvel a serem seguidos pelos projetos de MDL no pas

hospedeiro. Cabe tambm AND definir esses parmetros e atestar o cumprimento das
atividades nacionais do projeto de MDL (PROTOCOLO DE QUIOTO, 1997).
No caso brasileiro, a adicionalidade de uma atividade de projeto deve conter uma breve
descrio de sua contribuio para o desenvolvimento sustentvel, de acordo com o ANEXO III
da Resoluo I da CIMCG , e deve levar em conta 5 aspectos:
(i) Contribuio para a sustentabilidade ambiental local: avalia a mitigao dos
impactos ambientais locais (resduos slidos, efluentes lquidos, poluentes atmosfricos, dentre
outros) propiciadas pelo projeto em comparao com os impactos ambientais locais estimados
para o cenrio de referncia;
(ii) Contribuio para o desenvolvimento das condies de trabalho e a gerao
lquida de empregos: avalia o compromisso do projeto com responsabilidades sociais e
trabalhistas, programas de sade e educao e defesa dos direitos civis. Avalia, tambm, o
incremento no nvel qualitativo e quantitativo de empregos (diretos e indiretos), comparando-se
este cenrio com o cenrio de linha de base;
(iii) Contribuio para a distribuio de renda: avalia os efeitos diretos e indiretos sobre
a qualidade de vida das populaes de baixa renda, observando os benefcios socioeconmicos
propiciados pelo projeto em relao ao cenrio de linha de base;
(iv) Contribuio para capacitao e desenvolvimento tecnolgico: avalia o grau de
inovao tecnolgica do projeto em relao ao cenrio de linha de base e s tecnologias
empregadas em atividades passveis de comparao com as previstas no projeto. Avalia tambm
a possibilidade de reproduo da tecnologia empregada, observando o seu efeito demonstrativo; a
origem dos equipamentos, a existncia de royalties e de licenas tecnolgicas e a necessidade de
assistncia tcnica internacional;
(v) Contribuio para a integrao regional e a articulao com outros setores: pode
ser avaliada a partir da integrao do projeto com outras atividades socioeconmicas na regio de
sua implantao.
H vrias instituies que atuam no mbito das mudanas climticas e do ciclo de uma
atividade de projeto de MDL. Devido importncia no ciclos de projetos, destacam-se: i)
21
Conferncia das Partes (COP); ii) Conselho Executivo do MDL (EB); iii) Autoridade Nacional
Designada (AND); e iv) Entidade Operacional Designada (EOD) que seguem (IPAM, 2013):
(i) Conferncia das Partes (COP): como j mencionado, o rgo supremo da

Conveno-Quadro. Formado por representantes de todos os Estados-partes, a autoridade
mxima na tomada de decises. Tem como principais atribuies: exame peridico da
implementao da Conveno-Quadro pelas Partes e de suas obrigaes, da experincia adquirida
em sua implementao e da evoluo dos conhecimentos cientficos e tecnolgicos; promover o
intercmbio de informaes sobre medidas de enfrentamento das mudanas climticas; promover
e orientar o desenvolvimento e aperfeioamento peridico de metodologias comparveis;
examinar e adotar relatrios peridicos sobre a implementao da Conveno-Quadro e garantir
sua publicao; fazer recomendaes sobre quaisquer assuntos e mobilizar recursos financeiros
necessrios implementao da Conveno- Quadro; e estabelecer rgos subsidirios.
(ii) Conselho Executivo (CE)27: corresponde ao corpo governamental independente,
estabelecido no Artigo 12 do Protocolo de Quioto, para supervisionar a implementao e a
administrao do MDL. O EB o ltimo ponto de contato para os participantes do MDL, tanto
no que diz respeito ao registro dos projetos quanto para a emisso de RCEs. um rgo
internacional, entidade da ONU, composto por 10 (dez) partes do Protocolo e que tem como
principais funes: o
credenciamento das
Entidades Operacionais Designadas
e o
aconselhamento das mesmas; o registro e o desenvolvimento das atividades de projeto do MDL;

a emisso de RCEs; o estabelecimento e aperfeioamento das metodologias para a definio da
linha de base, monitoramento e fugas; e o desenvolvimento e a publicidade do acervo de regras,
procedimentos, metodologias e padres aprovados.
(iii) Autoridade Nacional Designada (AND)28: a autoridade, composta por
representantes do governo dos pases envolvidos no projeto, que aprova, autoriza e monitora os
projetos de MDL. A AND dever estar bem auxiliada por pesquisadores que compreendam todos
os procedimentos e regras do Protocolo de Quioto no que diz respeito estruturao de um
projeto, ao financiamento, ao investidor externo, s consideraes do desenvolvimento
sustentvel e s leis ambientais. O Protocolo de Quioto e os Acordos de Marraqueche no
27
28
Sigla em ingls: Executive Board (EB).

Siglas em ingls: Designated National Authority (DNA).
22
normatizaram todas as atribuies de uma AND e essa funo coube a cada pas, que ao estipullas e desenh-las dever faz-lo de maneira que o rgo tenha transparncia, facilite a efetividade
e a eficincia da aprovao de um projeto de MDL e preste coordenao ao governo para que,
nenhuma requisio e aprovao necessria implementao do MDL, em especial no pas
hospedeiro, seja obtida com atraso. Dentre as principais funes da AND encontra-se a
elaborao de uma Carta de Aprovao (Letter of Approval), feita para capacitar os projetos. No
Brasil a AND a Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima (CIMGC), estabelecida
pelo Decreto Presidencial de 7 de julho de 1999.
(iv) Entidade Operacional Designada (EOD)29: so entidades nacionais ou internacionais
credenciadas pelo CE e designadas pela COP, as quais ratificaro ou no o credenciamento feito
pelo Conselho para agir dentro do ciclo de projetos de MDL. As responsabilidades das EODs e a
forma pela qual o CE ir credenci-las e coorden-las podem ser encontradas nos itens 20 ao 27
dos Acordos de Marraqueche.
2.2.2
Documentos necessrios para avaliao de uma atividade de projeto
No que se refere ao envio de projetos para CIMCG, so necessrios os seguintes

documentos para avaliao e transformao em uma atividade de projeto:
(i) Documento de Concepo de Projeto (DCP)30, que o documento base para avaliao
de qualquer atividade de projeto e nele se encontram um breve histrico do projeto, todos os
dados tcnicos e os clculos de linha de base das emisses evitadas;
(ii) Contribuio do projeto para o desenvolvimento sustentvel;
(iii) Cpias das cartas-convite encaminhadas para os atores regionais e respectivos
comprovantes de recebimento. Esses autores regionais so: sociedade civil organizada, poder
judicirio, poder legislativo, poder executivo etc;
(iv) Relatrio de Validao31, preparado pela EOD e sua respectiva traduo para o
portugus;
29
Sigla em ingls: Designated Operational (DOE).

Sigla em ingls: Project Design Document (PDD).
31
Sigla em ingls: Validation Report.
30
23
(v) Declarao assinada pelos participantes nacionais do projeto, indicando o responsvel,

seus endereos eletrnicos e fsico e contatos em geral, de modo a facilitar a comunicao com a
Secretaria Executiva da CIMGC;
(vi) Documentos que assegurem a conformidade da atividade de projeto com a legislao
ambiental e trabalhista em vigor, quando for o caso; e
(vii) Comprovao da legitimidade dos participantes do projeto para subscreverem os
documentos encaminhados para a CIMGC, haja visto que s podem enviar projetos para
comisso empresas e entidades cadastradas.
Aps o envio e anlise dos documentos, a Comisso poder: aprovar o projeto, atestando
atravs da Carta de Aprovao que todos os requisitos exigidos pela CIMGC foram atendidos; ou
aprov-lo com ressalvas, indicando que alguma pendncia dever ser verificada por algum
Ministrio ou pela prpria Comisso; ou, ainda, solicitar uma reviso, informando que h dvidas
quanto a algum aspecto na atividade do projeto e que necessita ser novamente apreciado pelo
colegiado. Nesse ltimo caso, comunicado ao proponente que sejam sanadas as dvidas e
encaminhado novamente para Comisso (CGEE, 2010). A Figura 2.4 ilustra os resultados
possveis aps avaliao da CIMGC.
Figura 2.6 Fluxograma do trmite dos projetos de MDL na AND brasileira.

FONTE: adaptado de CGEE (2010).
24
2.2.3
Atividades de projeto
As atividades de projetos so classificadas quanto escala dos empreendimentos, cujas

caractersticas so observadas na Tabela 2.3, e devem ser avalizadas por uma EOD com
representao no pas, como j comentado. A Tabela 2.4 mostra as EOD inscritas no Brasil.
Tabela 2.3 Diferena entre escala no ciclos de projetos.

Tipos de atividades de projeto
Caractersticas
- No h limites para sua extenso; devem ser verificados por
MDL de grande escala
no mnimo duas EODs; as metodologias podem ser propostas
pela Partes; so metodologias mais conservadoras e restritas
- H limites para sua extenso de acordo com o tipo de
atividade:
(i) tipo I: atividades de projetos de energia renovvel com uma
capacidade mxima de produo de 15MW,
(ii) tipo II: atividades de projetos de melhoria da eficincia
energtica que reduzam o consumo em at o mximo de 60
MDL de pequena escala
GWh/ano ou equivalente apropriado,
(iii) tipo III: outras atividades de projetos que resultem em
redues inferiores a 60 kt de CO2E ou equivalente.
- autorizada por apenas uma EOD.
- As metodologias so desenvolvidas pelo Conselho Executivo
e disponibilizadas ao pblico em geral.
Fonte: Elaborao prpria a partir de CGEE (2010).
Tabela 2.4 EODs no Brasil.

Det Norske Veritas Certification AS
SCS United Kingdom Ltd.
TUEV SUED Industrie Service G GmdH
TV NORD CERT GmdH
Bureau Veritas Certifi cation Holding SAS
EOD RINA S.p.A.
Spanish Association for Standardisation and Certification
TUV RHEIN
Lloyd`s Register Quality Assurance Ltd.
ERM Certification and Verification Service Ltd.
IBOPE Instituto Brasileiro de Opinio Pblica e Estatstica Ltda
25
Noruega
Reino Unido
Alemanha
Alemanha
Blgica
Sua
Espanha
Alemanha
Reino Unido
Reino Unido
Brasil
2.2.4
Metodologias de linha de base

A metodologia o primeiro passo a ser observado para qualquer atividade de projeto. Isso
porque, na metodologia que so definidos os parmetros a serem seguidos para se quantificar as

emisses evitadas, como tambm as adicionalidades. Dependendo da atividade de projeto, podem
ser propostas novas metodologias ou pode-se adotar metodologias j existentes.
Aps a escolha da metodologia necessrio fazer um planejamento da vida til dos
equipamentos que so utilizados a fim de definir o perodo que se solicitar a atividade de
projeto, haja vista que h 2 tipos de solicitao de tempo mximo de atividade que so: de 10
anos, para projetos com perodos fixos sem possibilidade de renovao; ou de 7 anos, para
projetos de perodo renovvel por no mximo trs perodos, totalizando 21 anos.
A Tabela 2.5 mostra as principais metodologias do MDL para projetos de grande e pequena
escala envolvendo energias renovveis conectados rede. Dentre essas, a mais utilizada de
grande escala no Brasil a ACM000232. Nas atividades de pequena escala, a mais utilizada no
Brasil a AMS-I.D33.
Tabela 2.5 Lista de metodologias aprovadas para projetos de MDL que utilizam energia
renovvel
Segmento
Energia
renovvel
32
33
Nome da metodologia Aprovada

Metodologia de linha de base consolidada para a
ACM0002 gerao de eletricidade conectada rede a partir de
fontes renovveis
Atividades de projeto de energia renovvel que
substituem parte da produo de eletricidade de uma
AM0019
usina eltrica movida a combustvel fssil que seja a
nica ou abastea uma rede, excetuando-se os
Grande escala
projetos de biomassa
Metodologia para gerao de eletricidade conectada
rede com emisses nulas, a partir de fontes
AM0026
renovveis no Chile ou em pases com rede de
despacho por ordem de mrito
Substituio de combustveis fsseis por recursos
AM0072
geotrmicos para aquecimento de interiores
AMS-I.A. Gerao de eletricidade pelo usurio
Energia mecnica para o usurio com ou sem
AMS-I.B.
energia mecnica
Pequena escala
Energia trmica para o usurio com ou sem
AMS-I.C.
eletricidade
AMS-I.D. Gerao de eletricidade renovvel conectada rede
Escala
Nmero
ACM: Metodologia Aprovada Consolidada (Aproved Consolidated Methodology)

AMS: Metodologia para Pequena Escala (Aproved Methodology Small)
26
2.2.5
Ciclos de projetos
O Ciclo de Projeto do MDL pode ser subdividido em sete passos, visualizado na Figura 2.5,
que esto detalhados a seguir.
Figura 2.7 Ciclo de projeto do MDL.

Fonte: CGEE (2010).
(1) Elaborao do Documento de Concepo de Projeto: a primeira etapa do ciclo. Esse

documento dever incluir, entre outros elementos, a descrio: da atividade de projeto; dos
participantes da atividade de projeto; da metodologia da linha de base; das metodologias para o
clculo da reduo de emisses de GEEs e para o estabelecimento dos limites da atividade de
projeto, bem como das fugas (se houver); e do plano de monitoramento. Deve conter, ainda, a
definio do perodo de obteno de crditos; a descrio das informaes para demonstrar a
adicionalidade da atividade de projeto; as informaes sobre impactos ambientais; os comentrios
dos atores e informaes quanto utilizao de fontes adicionais de financiamento. Os
responsveis por essa etapa do processo so os participantes do projeto, usando uma metodologia
de linha de base e um plano de monitoramento aprovados elaborados pelo proponente.
27
(2) Validao: o segundo passo e corresponde ao processo de avaliao independente de uma

atividade de projeto por uma EOD, no tocante aos requisitos do MDL, com base no DCP. A
aprovao, por sua vez, o processo pelo qual a AND das Partes envolvidas confirmam a
participao voluntria e a AND do pas onde so implementadas as atividades de projeto atesta
que tal atividade contribui para o desenvolvimento sustentvel do pas. No caso do Brasil, os
projetos so analisados pelos integrantes da CIMGC, que avaliam o Relatrio de Validao e a
contribuio da atividade de projeto para o desenvolvimento sustentvel do pas, segundo os
cinco critrios bsicos j mencionados.
(3) Aprovao pela Autoridade Nacional Designada e (4) Submisso ao Conselho Executivo
para registro: A aprovao pela CIMGC necessria para a continuidade dos projetos, mas no
suficiente para sua aprovao pelo CE, que analisa tambm a metodologia escolhida, a
adicionalidade do projeto, entre outros aspectos. Aps a aprovao do CE realizado o registro,
que corresponde aceitao formal de um projeto validado como atividade de projeto do MDL.
O registro o pr-requisito para o monitoramento, a verificao/certificao e emisso das RCEs
relativas atividade de projeto no mbito do MDL.
(5) Monitoramento: O processo de monitoramento da atividade de projeto inclui o recolhimento
e armazenamento de todos os dados necessrios para calcular a reduo das emisses de GEEs,
de acordo com a metodologia de linha de base estabelecida no DCP, que tenha ocorrido dentro
dos limites da atividade de projeto e dentro do perodo de obteno de crditos. Os participantes
do projeto so os responsveis pelo processo de monitoramento.
(6) Verificao/certificao: a verificao o processo de auditoria peridica e independente
para revisar os clculos acerca da reduo de emisses de GEEs ou de remoo de CO2E
resultantes de uma atividade de projeto do MDL que foram enviados ao CE por meio do DCP.
Aps a verificao, o CE certifica que a atividade de projeto atingiu um determinado nvel de
reduo de emisses de GEEs durante um perodo de tempo especfico.
(7) Emisso de RCEs: quando o CE tem certeza de que, cumpridas todas as etapas, as redues
de emisses de GEEs decorrentes das atividades de projeto so reais, mensurveis e de longo
prazo, ele emite as RCEs. Elas so creditadas aos participantes da atividade de projeto na
proporo por eles definida e, dependendo do caso, podem ser utilizadas como forma de
cumprimento parcial dos compromissos quantificados de reduo e limitao de emisso de
GEEs por parte dos pases desenvolvidos.
28
2.2.6
Panorama do MDL no mundo e no Brasil

Uma atividade de projeto entra no sistema do MDL quando o seu DCP submetido para
validao a uma EOD. Ao completar o ciclo de validao, aprovao e registro, a atividade tornase efetivamente uma atividade de projeto no mbito do MDL. A Figura 2.6 mostra o status atual
das atividades de projeto em estgio de validao, aprovao e registro. Em 2011, um total de
7.092 projetos encontrava-se em alguma fase do ciclo de projetos do MDL, sendo 2.787 j
registrados pelo Conselho Executivo e 4.305 em outras fases do ciclo. O Brasil ocupa o 3 lugar
em nmero de atividades de projeto, com 477 projetos (7% do total), sendo que em primeiro
lugar encontra-se a China, com 2.729 projetos (38%) e em segundo a ndia, com 1.938 projetos
(27%) (MCTI, 2011).
Figura 2.8 Participao de atividades de projeto no mbito do MDL no mundo.

Fonte: MCTI (2011).
Em termos do potencial de redues de emisses associado aos projetos de MDL, o Brasil

ocupa a terceira posio, sendo responsvel pela reduo de 398.867.673 tCO2e, o que
corresponde a 5% do total mundial para o primeiro perodo de obteno de crditos. A China
ocupa o primeiro lugar com 3.724.718.500 tCO2e a serem reduzidas (47%), seguida pela ndia
com 1.914.957.607 de tCO2e (24%) de emisses evitadas projetadas para o primeiro perodo de
obteno de crditos, como pode ser visto na Figura 2.7 (MCTI, 2011).
29
Figura 2.9 Potencial de reduo de emisses no mundo.

Fonte: MCTI (2011).
Na Figura 2.8 pode-se observar que a maior parte das atividades de projeto desenvolvidas
no Brasil est no setor energtico, o que explica a predominncia do CO2E na balana de
redues de emisses de projetos de MDL brasileiros (MCTI, 2011).
Figura 2.10 Projetos no Brasil por escopo setorial .

Fonte: MCTI (2011).
30
Com relao s escalas de projetos (grande e pequena), a Figura 2.9 mostra a distribuio
das atividades de projeto no Brasil.
Figura 2.11 Porcentagem de projetos de pequenas e grande escala no Brasil.

Fonte: MCTI (2011).
Na Tabela 2.5 podem ver ser vistos os escopos que mais reduziram emisses de CO2e, que
so os de energia renovvel, aterro sanitrio e reduo de N2O. Esses trs setores apresentam um
potencial de reduo de emisses de 279.953.983 tCO2e durante o primeiro perodo de obteno
de crditos (MCTI, 2011).
Tabela 2.6 distruibio das atividades de projeto no Brasil.
Fonte: MCTI (2011).
31
Para o caso especfico da gerao de eletricidade, a Figura 2.10 apresenta a capacidade total
instalada das atividades de projeto de MDL aprovadas pela CIMGC no setor eltrico. Pode-se
observar que a maior parte dos projetos est associada gerao hidreltrica (1.625 MW). Em
seguida destaca-se a cogerao com bagao (1.334 MW) e a gerao a partir de pequenas centrais
hidreltricas (831 MW).
Figura 2.12 Capacidade instalada em MW das atividades de projeto no Brasil.

Fonte: MCTI (2011).
Em 2012 foi aprovado o primeiro projeto de MDL com energia fotovoltaica no Brasil, cuja
proponente a Companhia Energtica de Minas Gerais (CEMIG). A potncia instalada de 3
MWp, as emisses evitadas foram estimadas em 942 tCO2e/ano e o primeiro perodo da atividade
para obteno de crditos de 7 anos (MCTI, 2012).
2.2.7
MDL Programtico ou Programa de Atividades (PoA)
Segundo Cunha (2007), na COP 11 em 2005 (em Montreal, Canad) foi reconhecida a
incapacidade do MDL de servir como instrumento efetivo de promoo ao desenvolvimento
sustentvel. Ainda segundo Cunha (2007), essa COP ficou conhecida como a reunio dos trs
I:
Improvement
(aperfeioamento),
Implementation
(cumprimento)
Imagination
(criatividade), referindo-se ao aperfeioamento dos mecanismos de adaptao, transferncia de

32
tecnologia e fundos de assistncias aos pases menos desenvolvidos; ao cumprimento da

aprovao formal das discusses dos Acordos de Marraqueche; e criatividade relacionada ao
cenrio futuro do perodo ps-Quioto, ou seja, ps-2012.
Os altos custos de transao, complexidade de procedimentos dos ciclos de projetos e as
diferenas regionais foram alguns temas discutidos na COP 11 e resultaram na concepo do
Programa de Atividades (PoA), tambm conhecido no Brasil como MDL Programtico. Assim, o
MDL Programtico constitui-se por uma ao voluntria, coordenada por entidades pblicas ou
privadas, que implementem polticas ou medidas que promovam a reduo de emisses de GEEs,
ou aumentem redes de remoo dos gases que sejam adicionais a um cenrio sem as atividades
dos projetos, podendo ser implementado em diferentes locais, com um conjunto de tecnologias e
uma metodologia comum para todas as atividades (CGEE, 2010).
Uma vez que um PoA registrado, um nmero ilimitado de atividades de projeto pode ser
adicionado sem sofrer o ciclo completo do projeto de MDL, encurtando significativamente o
tempo de registro. Comparado com atividades regulares de projetos de MDL, esta abordagem
programtica tem muitos benefcios, especialmente para pases ou regies menos desenvolvidas e
projetos de pequena escala.
Segundo Serrano (2013), o MDL Programtico um projeto guarda-chuva que
possibilita, alm da gerao de crditos de carbono para o projeto que serviu de base para sua
composio, a incluso no futuro, de modo simplificado, de outras unidades semelhantes de
gerao de crditos.
Com relao aos passos a serem seguidos pelos projetos no mbito do MDL Programtico,
observa-se que so praticamente os mesmos seguidos no desenvolvimento de uma atividade de
projeto de MDL tradicional, com a diferena de que as vrias atividades de projeto individuais
que compem o PoA so unificadas e apresentadas conjuntamente. As atividades de projetos
(CPA) desenvolvidas posteriormente podem ser adicionadas ao PoA, desde que sigam as mesmas
regras e que sua incluso seja informada ao Secretariado do CE.
2.2.8
Mercado de Carbono
O mercado de carbono regulado constitui-se em um ambiente institucional no qual os

participantes esto submetidos legislao e normas nacionais ou globais que estabelecem
33
critrios e regras para concepo de projetos e comercializao das RCEs oriundas dos projetos
de MDL (SOUZA et al., 2011). Com o surgimento de um mercado global de comercializao de
crditos de carbono, oportunidades de negcios surgiram, gerando emprego, renda, como tambm
novo negcios, a exemplo de empresas de consultoria para elaborao e implementao de
projetos de reduo de emisso. Alm disso, geraram tambm perspectivas rentveis para as
empresas, os indivduos e ao meio ambiente, alm de contribuir para a reduo dos riscos
corporativos associados mudana do clima (LABAT & WHITE, 2007).
A assinatura do Protocolo de Quioto, embora tenha formalizado o mercado de carbono
regulado por meio do MDL, no se trata da nica alternativa criada para compensao de
emisses (como mencionado anteriormente existe tambm a Implementao Conjunta, Comrcio
de emisses). Alm disso, tem recebido crticas constantes, j que no contemplou a participao
dos EUA, o principal poluidor poca (1997), que se recusou a assinar o acordo sob o argumento
que estaria prejudicando suas indstrias e, por consequncia, o desenvolvimento de sua
economia. Alm disso, pelo Protocolo no foram fixadas metas de reduo de emisso para os
pases em desenvolvimento, a exemplo da China, a segunda maior economia do mundo
atualmente (VEIGA, 2010).
O fato desse acordo no ter contemplado todos os pases do mundo abriu espao para outras
iniciativas que deram origem aos mercados voluntrios de carbono nos quais so comercializadas
as Verification of Emission Reduction (VER), motivadas pela atuao de Organizaes NoGovernamentais (ONGs), empresas, governos e organizaes da sociedade civil (LIMA, 2007). A
participao desses agentes, que no possuem metas de reduo de emisso, se d de forma
espontnea. Essa participao possivelmente motivada por valores associados marca da
empresa, responsabilidade socioambiental, alm da preocupao com a competitividade nos
negcios, conhecido como marketing verde (SIMONI, 2009).
Assim, o mercado de carbono voluntrio pode ser conceitualmente entendido como um
ambiente no qual as regras e normas emergem das relaes entre os agentes participantes desse
mercado, cujos projetos de mitigao e/ou reduo de GEEs esto submetidos a padres
internacionais que fixam regras prprias para concepo (SOUZA et al., 2011), .
Nesses ambientes, no existe um nico conjunto de regras a ser seguido, ficando os
parmetros de concepo de projetos
34
34
fixados pelos diversos padres internacionais. Esses
No mercado regulado os parmetros so definidos pelo Protocolo de Quioto e governos locais, como visto.
34
padres funcionam como guidelines, ou seja, estabelecem regras e diretrizes que direcionam e
avalizam o desenvolvimento de projetos de reduo de emisses no mercado de carbono
voluntrio para os desenvolvedores de projetos. Assim, os padres so peas-chave para dar
confiabilidade nas transaes nesse ambiente, considerando que no dispem de estruturas
regulatrias definidas. Alm disso, eles se utilizam das metodologias aprovadas da UNFCCC
para quantificar as emisses (SOUZA et al., 2011).
Assim, segundo Simoni (2009) esses padres vm contribuindo para a consolidao do
mercado voluntrio, que constitui um ambiente de negcio de fundamental importncia,
juntamente com o mercado regulado, no combate s mudanas climticas. Entre as iniciativas
mundiais de concepo de projetos de reduo de emisso de GEEs no mercado de carbono
voluntrio destacam-se os seguintes padres: o Verified Carbon Standard (VCS), com 34% dos
projetos negociados no mundo; o Climate, Community and Biodiversity Standard (CCB), com
19%; o Climate Action Reserve (CAR), que deteve 16% das transaes no perodo; e o Gold
Standard (GS), com 8% no ano de 2011 (SOUZA et al., 2011).
No mbito do mercado de carbono voluntrio, o nmero de projetos, diferentemente dos
projetos de MDL, mais pulverizado entre os pases do globo terrestre. A Amrica Latina a
segunda maior hospedeira de projetos de reduo de emisso de GEEs nesse mercado,
participando com 28% do mercado global, estando os EUA em primeiro lugar, com 35% dos
projetos (SOUZA et al., 2011).
importante salientar que os EUA lideram o ranking dos pases com participaes em
projetos no mercado voluntrio, embora no tenham ratificado o Protocolo de Quioto e, portanto,
no estejam participando do mercado de carbono regulado. Eles so, tambm, o primeiro pas a
criar um mercado de bolsa para comercializar redues de emisses no mundo: a Bolsa de
Chicago (CCX
35
). De acordo com Souza et al., (2011), mais de 58% dos projetos negociados
nesse mercado so oriundos de economias emergentes, sendo o setor florestal o mais dominante.
Para Labat e White (2007), os mercados de carbono (regulado e voluntrio) contribuem
para a reduo dos riscos corporativos associados mudana do clima. De acordo com eles, os
principais impactos gerados pelas mudanas climticas na economia podem ser entendidos em
trs dimenses de riscos: i) riscos regulatrios; ii) riscos fsicos; iii) riscos de negcios:
35
Sigla em ingls: Chicago Climate Exchange.

35
(i) Os riscos regulatrios esto associados s implicaes que as polticas regulatrias de

emisses de GEEs podem trazer para o desempenho financeiro das empresas, devendo, portanto,
ser levado em considerao na gesto do negcio;
(ii) Os riscos fsicos decorrem dos impactos causados pela mudana climtica no curso
natural do meio ambiente, como, por exemplo, aumento do nvel dos oceanos, aumento das secas
em funo do aumento da temperatura do planeta, dentre outros, afetando diretamente a
sociedade, seja nas reas de sade, agricultura, como tambm, turismo, consumo; e
(iii) Os riscos de negcios so os quais esto expostas as empresas, sobretudo associado
capacidade competitiva, riscos associados imagem corporativa, os riscos legais, levando as
empresas a estarem cada vez mais preocupadas em combater as mudanas climticas.
Esses riscos tm ameaado o crescimento econmico de pases em desenvolvimento, sendo
a criao dos projetos de reduo e/ou mitigao de GEEs instrumentos econmicos chave para
contribuir na equao desses problemas. medida que os pases passam a desenvolver suas
economias, geram como consequncia um aumento do volume de emisses, justificando,
portanto, a concentrao de projetos dessa natureza em pases como a China, que tem crescido
fortemente nos ltimos anos a taxas que variam de 7% a 10%, ao contrrio de outras economias
do mundo que foram atingidas diretamente com a crise de 2008, como os EUA e da Europa
(SOUZA, 2011; MCTI, 2011; Giddens, 2010).
Segundo o relatrio O Estado e Tendncias do Mercado de Carbono do Banco Mundial
(BANCO MUNDIAL, 2012), o cenrio econmico mundial de 2011 impactou os mercados de
carbono devido s crises dos EUA e europeia como segue:
Com a lembrana da crise financeira de 2008-2009 ainda presente na
memria, o ano de 2011 comeou mais uma vez de forma turbulenta para os
mercados de capitais. A volatilidade das commodities relacionadas energia,
incluindo o carbono, aumentou com o incio dos levantes nos pases do Oriente
Mdio, o fechamento de centrais nucleares no Japo e na Alemanha decorrentes
do desastre de Fukushima, e o rebaixamento da anlise de risco de crdito AAA
dos Estados Unidos. Igualmente relevante foi a crise de confiana resultante do
aprofundamento dos problemas da dvida grega, estimulada por temores de
contgio que pudessem levar as economias da Unio Europeia (UE) a uma
segunda recesso. (BANCO MUNDIAL, 2012)
36
Assim, a crise econmica fez com que os preos do crdito de carbono despencassem no
final de 2012, exacerbados pelos sinais claros de excesso de oferta de longo prazo no regime de
transaes de emisses da EU ETS36, a espinha dorsal da poltica climtica da Unio Europeia e
pilar do mercado de carbono global at o final de 2012 (na Europa os preos pagos pelo RCEs
caram 62% em relao a 2011). Ainda assim, mesmo com a reduo dos preos, houve um
aumento do mercado global de carbono no perodo 2011/2012, impulsionado principalmente pelo
forte crescimento no volume de transaes. O mercado de RCEs em 2011 cresceu 11% em
comparao a 2010, chegando a US$176 bilhes de dlares (126 bilhes) e com volumes de
transaes atingindo o novo recorde de 10,3 bilhes de toneladas CO2e, como pode ser visto na
Figura 2.11 (BANCO MUNDIAL, 2012).
Figura 2.13 Variao dos preos e variao das toneladas de CO2e no mercado mundial.
Fonte: BANCO MUNDIAL (2012).
36
European Union Emissions Trading Scheme (esquema de comrcio de emisses da Unio Europeia).
37
2.3
Energia solar
Sem a energia solar seria improvvel a vida no planeta Terra como existe atualmente, pois
essa luminosidade fornece energia para os organismos heterotrficos atravs dos alimentos
orgnicos, que so base da cadeia alimentar. A energia proveniente do Sol inesgotvel. A
quantidade de energia que atinge a superfcie terrestre anualmente em torno de 1,53x1018
kWh.ano-1. A transmisso da energia do Sol para a Terra se d principalmente pela irradiao
eletromagntica de ondas curtas (0,3 3,0 m). Devido s flutuaes climticas, a irradiao
solar incidente no limite superior da atmosfera sofre uma srie de reflexes, disperses e
absores durante o seu percurso at o solo. Sendo assim, a incidncia total da irradiao solar
sobre um determinado corpo a soma entre a irradiao direta, irradiao difusa e irradiao
refletida:
- irradiao direta: proveniente diretamente do Sol sem sofrer mudana de direo alm
da provocada pela refrao atmosfrica;
- irradiao difusa: a recebida por um corpo aps a direo dos raios solares ter sido
modificada por reflexo;
- irradiao refletida: depende das caractersticas da superfcie (albedo) e da inclinao.
Os nveis de irradiao solar no plano horizontal na superfcie terrestre variam de acordo

com as estaes do ano, latitude, condies meteorolgicas, altitude e hora do dia. H vrios
instrumentos que podem mensurar os diferentes tipos de irradiao solar, sendo os principais o
piranmetro (que mede a irradiao total) e o pirohelimetro (que mede a irradiao direta). J a
irradiao solar incidente em uma superfcie estimada a partir de informaes solarimtricas
coletadas durante vrios anos, nas quais so realizadas mdias coletadas durante o dia. Ao nvel
do mar e em condies atmosfricas timas, ou seja, com cu claro, sem nenhuma nuvem e com
iluminao mxima observada ao meio dia, essa constante solar em torno de 1 kW.m-2 (REIS,
2011).
As possibilidades de aproveitamento energtico na forma de energia solar direta se do
atravs dos aproveitamentos trmicos e fotovoltaicos. O primeiro consiste na captao da
irradiao, sob a forma de calor; e o segundo consiste na transformao direta de energia radiante
38
em eletricidade, sem a produo, ao longo do processo, de nenhuma forma intermediria de

energia.
H alguns parmetros necessrios para o bom aproveitamento da irradiao solar que
devem ser levados em conta. Primeiramente a localizao geogrfica, cuja influncia direta so as
variaes de temperatura ao longo do ano, as caractersticas climticas e a angulao da terra em
relao ao Sol. Nas localizaes mais perto da linha do Equador, menor o ngulo dos mdulos
solares em relao ao plano horizontal. Quanto mais longe dessa linha utiliza-se a aproximao
do valor da latitude para maximizar a intensidade de irradiao nos mdulos solares. Esse ngulo
denominado em ingls como tilt ou inclinao dos mdulos em relao ao plano horizontal.
Outro parmetro a ser observado o albedo, que refere-se medida da quantidade de
irradiao solar refletida por um corpo ou superfcie, sendo calculado como a razo entre a
quantidade de irradiao refletida e a quantidade de irradiao recebida. Assim, para um
dimensionamento mais preciso de um SFCR necessrio quantificar a irradiao refletida. Por
exemplo, em regies que so cobertas por neve, o albedo ultrapassa 80%; enquanto em regies
em que h solos mais escuros, esse valor em mdia 10%.
2.3.1
As clulas fotovoltaicas
A transformao de energia contida na irradiao luminosa em energia eltrica um

fenmeno fsico conhecido como efeito fotovoltaico. Primeiramente observado pelo fsico
francs Becquerel em 1839, o efeito fotovoltaico consiste na diferena de potencial verificada nos
extremos de uma estrutura de material semicondutor, produzida pela absoro da luz. A clula
fotovoltaica, por sua vez, o equipamento no qual ocorre o processo de converso
(STRANGUETO, 2012).
Em 1954 os laboratrios Bell produziram a primeira clula solar de silcio para gerao de
energia eltrica, porm seus custos elevados em relao s fontes convencionais de eletricidade
(combustveis fsseis) fizeram com que inicialmente o desenvolvimento da tecnologia
fotovoltaica fosse realizado por empresas do setor de telecomunicaes, que buscavam fontes de
energia para sistemas instalados em localidades remotas.
O segundo agente impulsionador foi o desenvolvimento cientfico aeroespacial realizado
entre as dcadas de 50 e 70 do sculo XX, que ficou conhecido como corrida espacial. A
39
vantajosa relao entre potncia por unidade de peso da clula solar a torna o meio mais
adequado (de menor custo e peso) para fornecer a quantidade de energia necessria ao
suprimento dos satlites nos longos perodos de permanncia no espao (VARELLA, 2009).
As crises energticas de 1973 e 1979 renovaram e ampliaram o interesse do uso das clulas
em aplicaes terrestres. No entanto, para tornar economicamente vivel essa forma de converso
de energia seria necessrio, naquele momento, reduzir em at 100 vezes o custo de produo das
clulas solares em relao ao daquelas clulas usadas em programas espaciais (CRESESB, 2006).
Apesar da disso, a utilizao da energia solar fotovoltaica se tornou cada vez mais interessante,
tanto pela evoluo de suas eficincias, como pela reduo dos custos de fabricao e ganhos de
escala.
Tambm contriburam para esse maior interesse as preocupaes com o esgotamento de
algumas fontes de energia primria convencionais e a busca por uma maior segurana
(independncia) no suprimento energtico dos pases, considerando que o consumo de energia
eltrica um fator em ascendncia e sua utilizao est normalmente ligada ao desenvolvimento
do pas (STRANGUETO, 2012).
Ainda segundo Strangueto (2012), o material mais utilizado na fabricao das clulas
fotovoltaicas o silcio (Si), que o segundo elemento mais abundante na crosta terrestre,
aparecendo normalmente na forma de dixido de silcio (slica) e silicatos. Os processos de
obteno de sua forma mais purificada so bem conhecidos, devido a sua ampla utilizao na
microeletrnica. Boa parte do material que considerado fora da especificao para os
dispositivos microeletrnicos, que utilizam o silcio com alto grau de pureza, utilizada na
fabricao das clulas fotovoltaicas (e, com isso, dos mdulos fotovoltaicos), contribuindo
tambm para a reduo dos custos de fabricao.
Sendo extrado do quartzo, o Si passa por um processo de purificao e, ento, fundido e
cristalizado atravs da tcnica de crescimento, sendo transformado em um grande cilindro de
silcio monocristalino de aproximadamente 1 m de comprimento e normalmente entre 10 e 15 cm
de dimetro. Esse cilindro , ento, cortado em fatias circulares com espessura inferior a 0,5
milmetro, que so dopadas, dotadas de contatos eltricos e encapsuladas em mdulos. Sua
eficincia de converso est entre aproximadamente 15% e 25% (GREEN, 2000; ASIF, 2008;
PROGRESS IN PHOTOVOLTAICS, 2008; VARELLA, 2009).
40
J o Si policristalino produzido a partir de blocos de Si obtidos por fuso de pores de Si

puro em moldes especiais. Uma vez nos moldes, o Si resfria lentamente e solidifica-se. Neste
processo, os tomos no se organizam em um nico cristal e forma-se uma estrutura policristalina
com superfcies de separao entre os cristais. A presena de interfaces entre os vrios cristais
reduz um pouco a eficincia destas clulas, cujos valores variam entre 14% e 20% (JANUZZI et
at., 2009).
A segunda gerao de clulas solares utiliza na fabricao a tecnologia de filmes finos e
tem a capacidade de utilizar bem menos material semicondutor (at 100 vezes menos), alm de
possibilitar que se trabalhe com uma unidade padro bem maior que a clula unitria de primeira
gerao (GREEN, 2004), o que traz vantagens em termos de reduo dos custos. Analisando o
processo de fabricao, investigando a possibilidade da reduo dos custos por unidade de rea
depositada e os valores de eficincia que podem ser obtidos, Zweibel (2000) estimou valores
abaixo de 1 US$.W-1 nominal fabricado. Segundo Varella (2009), atualmente h trs tipos
principais de mdulos fotovoltaicos de filme fino disponveis no mercado, so esses: Slico
Amorfo, com eficincia entre 5% e 9%; Disseleneto de Cobre e ndio, com eficincia entre 7% e
19%; e Telureto de Cdmio, com eficincia entre 8% e 16%
Os materiais utilizados para fabricar os dispositivos so escolhidos levando em conta a
equivalncia de suas caractersticas de absoro com o espectro solar, os custos de fabricao e
os impactos ambientais causados na deposio do material (ZILLES et al., 2012).
2.3.2
Os mdulos fotovoltaicos
Os mdulos fotovoltaicos so compostos por clulas fotovoltaicas agrupadas em srie e

paralelo para produzir corrente e tenso adequadas s aplicaes eltricas, como se pode observar
na Figura 2.14. O mdulo encapsulado com polmeros transparente e isolante (normalmente
acetato de vinil-etila EVA), que protegem as clulas fotovoltaicas das intempries, alm de
isol-las eletricamente de contatos externos e garantir a rigidez mecnica do conjunto (ZILLES et
al., 2012).
41
Figura 2.14 Clula fotovoltaica e mdulo fotovoltaico.

Fonte: JANNUZZI et al. (2009).
Os mdulos no possuem peas mveis, o que confere confiabilidade e longevidade, haja

visto que o tempo de operao de um mdulo fotovoltaico de cerca de 25 anos em condies
ideais de uso e 15 anos em uso real, sem praticamente a necessidade de manuteno (JANUZZI,
2009; SILVA, 2013).
A potncia fornecida pelo mdulo vai depender das caractersticas fsicas das clulas e do
nvel de irradiao incidente. A eficincia da transformao pode ser influenciada tanto por
fatores de natureza fsica (por exemplo, temperatura) quanto por processos tecnolgicos de
fabricao das clulas (material), sendo estes ltimos melhorados constantemente (FURLAN,
2008).
A eficincia um parmetro importante para estimativa do fornecimento de energia eltrica
pelo mdulo. Dispositivos comerciais disponveis atualmente possuem eficincias na faixa de
10% a 15%, enquanto que em laboratrio este valor pode chegar a ser o dobro (GREEN, 2000).
Para se determinar como ocorre a gerao eltrica do painel necessrio entender as
caractersticas de corrente e tenso (i-V) do fornecimento do mesmo e conhecer os valores da
irirradiao solar e da eficincia.
A fotocorrente gerada por um mdulo fotovoltaico diretamente proporcional
irirradiao solar incidente. A Figura 2.15 mostra as caractersticas de uma clula fotovoltaica
sob diferentes nveis de irirradiao solar, onde se pode observar claramente essa dependncia.
Como o valor de tenso no qual ocorrem os mximos de fornecimento (identificados pela linha
pontilhada) pouco varia para os diferentes nveis de irirradiao, pode-se concluir tambm que o
valor de mximo fornecimento de potncia tambm proporcional irirradiao. O valor da
tenso de circuito aberto (Voc) cresce com o aumento da irirradiao, obedecendo a uma relao
42
logartmica (CULVER, 1998), pois no depende da rea exposta aos raios solares, sendo uma
funo apenas do material (LASNIER E ANG, 1990).
A eficincia da transformao fotovoltaica (
depende fundamentalmente das
caractersticas do material semicondutor e da temperatura de operao, conforme mostra a figura

2.16, que apresenta a variao desse parmetro com a temperatura para o Si e para o Arseneto de
Glio (GaAs), dois semicondutores utilizados em mdulos fotovoltaicos.
Figura 2.15 Influncia da irirradiao nas caractersticas i-V de uma clula fotovoltaica a
temperatura constante (25C).
Fonte: LASNIER E ANG (1990).
Figura 2.16 Influncia da temperatura nas caractersticas i-V de uma clula solar sob irradiao constante
(1000W/m2).
Fonte: LASNIER E ANG (1990).
43
Esse valor definido como a razo da potncia eltrica fornecida no ponto mximo pela
irirradiao incidente sob o mdulo, ou seja (LASNIER E ANG, 1990):
Em que PMAX(W) a potncia eltrica no ponto de mximo fornecimento do painel, A (m2)

a rea efetivamente ocupada pelo material semicondutor e I (W/m2), a intensidade da
irirradiao solar incidente sobre esta rea (Figura 2.16).
A eficincia da converso fotovoltaica definida como a relao entre a potncia eltrica
de sada e a potncia da irradiao incidente nas condies padres de teste
37
realizados em
laboratrio (1.000 W.m-2, 25C). H tambm a condio padro de operao (NOC38), cuja
incidncia de irradiao de 800 W.m-2 e temperatura ambiente de 20C. Nos dois casos, a
quantidade de energia eltrica fornecida por um painel fotovoltaico tipicamente 80% daquela
medida nas condies padres de teste (DINIZ, 1999).
Nas condies reais de utilizao, os painis esto geralmente cerca de 20C mais quentes
que a temperatura do ar e, desse modo, a eficincia de operao chega a ser reduzida em 10%. A
diminuio de desempenho resulta da ligeira diferena de tenso entre os painis quando eles
esto conectados para formar um arranjo fotovoltaico. Perdas hmicas nos condutores de
conexo, sujeira e outros efeitos podem tambm contribuir para a reduo do desempenho dos
painis. A natureza dessas perdas depende dos detalhes de projeto do sistema e localizao da
instalao (LASNIER e ANG, 1990).
A utilizao da energia solar fotovoltaica em grande escala se torna cada vez mais
interessante em um cenrio em que existe a tendncia ao esgotamento de algumas das fontes
primrias de energia tradicionalmente utilizadas e considerando o consumo crescente de energia
eltrica. Mas o alto custo do processo de produo dos dispositivos ainda se apresenta como um
obstculo a ser superado. Altos investimentos so efetuados no setor, no somente com a
finalidade de diminuir o custo de produo, como tambm com o intuito de aumentar a eficincia
da converso (FURLAN, 2009).
37
Sigla em ingls: Standard Test Condition (STC).
38
Sigla em ingls: Normal Operation Conditions (NOC).

44
2.3.3
Inversores de frequncia para conexo rede
O inversor corrente contnua/corrente alternada pode ser considerado o corao do SFCR.

A seleo de um inversor de boa qualidade fundamental para assegurar um bom desempenho
em termos de produtividade e segurana de um SFCR. Para a seleo do inversor mais adequado,
um gerador fotovoltaico, deve levar-se em considerao os nveis de tenso e corrente,
eficincia de converso, flexibilidade de instalao, durabilidade e segurana (ZILLES et al.,
2012).
Ainda segundo Zilles et al., (2012) os inversores largamente utilizados em SFCR so
circuitos estticos, ou seja, no possuem partes mveis, e tm por finalidade efetuar a converso
da potncia c.c., fornecida pelo gerador fotovoltaico, em potncia c.a., que ser injetada
diretamente na rede eltrica, sincronizado com tenso e a frequncia de operao no ponto de
conexo do inversor com a rede eltrica. Alm disso, esse dispositivo tem por funo efetuar o
seguimento do ponto de mxima potencia do gerador fotovoltaico, fazendo com que sempre
esteja disponvel, na entrada do inversor, mxima potncia que o gerador pode suprir em
determinado momento. Entre as principais caractersticas tcnicas do inversor, destacam-se
aquelas referentes aos parmetros eltricos, importantes durante o processo de dimensionamento
e seleo do inversor.
Quanto ao tipo de topologia os inversores podem ser centralizado, descentralizado. Os
inversores do tipo central so aqueles em que todo o arranjo fotovoltaico est conectado em um
s inversor, como pode ser visto na Figura 2.17. No caso de uma falha no inversor todo o arranjo
fotovoltaico desconectado da rede. Devido a concentrao de todo gerador fotovoltaico em
apenas um inversor, essa topologia torna-se bastante inflexvel (quanto configurao do gerador
fotovoltaico), porm, a mais utilizada por ter o menor custo de instalao se comparado com o
descentralizado (NETO, 2012).
45
Figura 2.17 Inversor com topologia do tipo central.

Fonte: NETO (2012).
Os inversores do tipo descentralizados so aqueles em que cada srie do gerador

fotovoltaico tem seu prprio inversor, essa topologia mais flexvel, podendo ser montando, em
diferentes pontos. Caso o inversor falhe compromete apenas parte do sistema, aumentando sua
confiabilidade, contudo aumenta os custos de instalao (NETO, 2012).
Figura 2.18 Inversor com topologia do tipo descentralizado.

Fonte: NETO (2012).
Segundo Zilles et al.,(2012), que avaliou a eficincia de 4 fabricantes de inversores,

constatou que a eficincia de converso entre estes no diferenciou em 2% no ponto de mxima
46
potncia. Concluindo que no h diferena significativa do fabricante do inversor e da energia

eltrica gerada final disponibilidade a rede. Sendo mais significativas as diferenas de eficincia
da marca e modelo do mdulo solar fotovoltaico.
2.3.4
Sistemas Fotovoltaicos Autnomos (SFA)
Os sistemas fotovoltaicos autnomos so normalmente utilizados em aplicaes no meio

rural, onde a interligao da rede no feita por questes tcnico-econmicas. No meio rural so
utilizados normalmente para bombear gua, eletrificaes de cercas para criao animal e
refrigerao de vacinas e remdios em postos de sade.
J no caso das aplicaes tcnicas, tm-se como exemplo as estaes repetidoras de
telecomunicaes (microondas, TV, rdio, telefone celular), sinalizao nutica (faris e boias de
navegao), sinalizao rodoviria e telefones de socorro rodovirios, sinalizao ferroviria,
estaes de monitoramento ambiental (estaes meteorolgicas, hidrolgicas, poluio etc.),
proteo catdica contra corroso de estruturas metlicas (oleodutos, gasodutos, torres de linhas
de transmisso etc.) e aplicaes militares/policiais (instalaes de acampamentos, postos
avanados, postos de fronteira etc.) (FRAINDENRAICH & LYRA, 1995; CRESESB, 2005).
De maneira geral um sistema fotovoltaico de produo de energia eltrica compreende o
agrupamento de mdulos fotovoltaicos e de alguns equipamentos relativamente convencionais
que garantem a transformao e/ou armazenamento de energia eltrica. Os principais
componentes de um SFA so: bateria, controlador de carga e inversor. A Figura 2.17 mostra um
diagrama esquemtico bsico para um sistema fotovoltaico autnomo.
Figura 2.19 Diagrama esquemtico bsico de um sistema fotovoltaico autnomo.

Fonte: CAMARGO et al. (2003).
47
As configuraes mais comuns de um SFA so (REIS, 2011):

- Carga em corrente contnua (CC) sem armazenamento: a energia usada no momento da
gerao por equipamentos que operam em CC;
- Carga em CC com armazenamento: o caso em que se deseja utilizar equipamentos
eltricos em CC independente de haver gerao fotovoltaica em tempo real, ou seja,
armazenado em um banco de baterias;
- Carga em corrente alternada (CA) sem armazenamento: utilizados pelo sistema
fotovoltaico para equipamentos que funcionem com CA, bastando para isso a utilizao de um
inversor CC/CA entre a gerao e o equipamento eltrico;
- Carga em CA com armazenamento: caso equivalente ao acima descrito, porm com o uso
de banco de bateria, o que traz mais segurana energtica j que pode ser utilizada a qualquer
momento, alm de servir para a maioria dos eletrodomsticos existentes no mercado, sendo o
ideal para sistema isolados.
H tambm os SFA hbridos, cuja configurao do sistema no se restringe gerao de
energia eltrica a partir unicamente do sistema fotovoltaico, havendo outros sistemas que
complementam a gerao. Em outras palavras, a gerao de energia feita de forma contnua,
independentemente das condies climticas. Normalmente so mdulos fotovoltaicos ligados a
uma mini rede com geradores a leo Diesel, gerao elica, etc. Estes sistemas necessitam de um
sistemas de controle mais complexo, pois preciso integrar todas as geraes (REIS, 2011).
2.3.5
Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede Eltrica (SFCR)
Estes sistemas no utilizam armazenamento de energia j que toda a gerao de eletricidade

despachada para a rede eltrica, representando uma fonte complementar ao sistema eltrico de
grande porte ao qual esto conectados. Todo o arranjo de mdulo FV conectado aos inversores
e estes fazem a interface com a rede eltrica. Estes inversores devem satisfazer as exigncias de
qualidade e segurana para que a rede no seja afetada. O sistema pode ser centralizado (onde a
gerao de energia eltrica realizada longe do centro de consumo) e descentralizado (onde a
gerao feita normalmente perto do consumidor como, por exemplo, em telhado de
48
edificaes). As Figuras 2.18 e 2.19 mostram o arranjo para o atendimento centralizado e

descentralizado.
Figura 2.20 SFCR centralizado.

Fonte: CAMARGO (2013).
Figura 2.21 Esquema de um SFCR descentralizado.

Fonte: NT-SOLAR (2013).
A gerao de energia centralizada exige a utilizao, alm dos mdulos, de inversores e

transformadores, enquanto que a descentralizada constituda basicamente de um inversor
(CC/CA) e medidor de consumo/gerao de energia eltrica. No caso da gerao exceder o
consumo da residncia, esse excedente poderia ser contabilizado e despachado na rede (ZILLES
et al., 2012).
49
2.3.6
Polticas Brasileiras de Incentivo ao uso de Energia Fotovoltaica
Existem atualmente no Brasil algumas leis, estaduais e municipais, que buscam incentivar a
insero da energia solar nas suas respectivas matrizes energticas. Na Cidade de So Paulo, por
exemplo, a Lei Municipal n 14.459/2007, sancionada pelo Prefeito Gilberto Kassab, tornou
obrigatria a preparao de todas as novas casas e edificaes para o uso dos aquecedores solares
de gua. Com essa Lei, alm das casas e apartamentos (com 4 ou mais banheiros, incluindo
lavabos), outras edificaes tambm ficam obrigadas a instalar aquecedores solares de gua
como, por exemplo, hotis, clubes esportivos, clnicas de esttica e de beleza, hospitais, unidades
de sade com leitos, escolas, creches, asilos, quartis, indstrias (se a atividade setorial especfica
demandar gua aquecida no processo de industrializao ou, ainda, quando disponibilizar
vestirios para seus funcionrios) etc. O Decreto Municipal n 49.148/2008 regulamenta a lei e j
se encontra em vigor (PREFEITURA MUNICIPAL DE SO PAULO, 2007).
No caso do aproveitamento da energia solar fotovoltaica, o maior programa nacional de
estmulo a essa fonte foi o Programa de Desenvolvimento Energtico de Estados e Municpios
(PRODEEM), que instalou, entre junho de 1996 e dezembro de 2001, cerca de 9 mil sistemas
fotovoltaicos para gerao de energia e bombeamento de gua em todos os estados brasileiros,
especialmente nas regies Nordeste (semi-rido) e Norte (Amaznia) (VARELLA, 2009). Neste
Programa foram instalados trs tipos de sistemas fotovoltaicos autnomos: os sistemas
fotovoltaicos de gerao de energia eltrica, os sistemas fotovoltaicos de bombeamento de gua e
os sistemas fotovoltaicos de iluminao pblica, todos atendendo s necessidades comunitrias,
em escolas, postos de sade e centros comunitrios (GALDINO & LIMA, 2002).
Tambm no mbito federal, a Lei n 10.438/2002 dispe sobre a utilizao dos recursos da
Reserva Global de Reverso (RGR) para a criao de um programa de fomento a energia solar
fotovoltaica. Como o maior beneficirio da RGR o Programa Luz para Todos (LpT), programa
federal iniciado em 2004 com o objetivo de acabar com a excluso do acesso energia eltrica no
pas utilizando preferencialmente fontes locais e renovveis, pode-se dizer que, de forma indireta,
este dispositivo poderia ser atendido. Inclusive, o Plano Nacional de Mudanas Climticas PNMC (2008) sugere o aproveitamento do Programa LpT como uma oportunidade de insero da
indstria fotovoltaica brasileira no mercado, servindo como auxlio inicial de fomento criao
de um parque industrial competitivo de sistemas fotovoltaicos (PNMC, 2008).
50
No entanto, os poucos projetos que contemplam o uso da energia solar fotovoltaica no

mbito do LpT no permitem consider-lo tambm um programa de fomento a esta tecnologia. A
ANEEL ainda regulamentou, em sua Resoluo Normativa n 83/2004, os procedimentos e as
condies de fornecimento por intermdio de Sistemas Individuais de Gerao de Energia
Eltrica com Fontes Intermitentes (SIGFIs). No entanto, os SIGFIs vm sendo instalados apenas
por poucas concessionrias de energia eltrica no mbito do LpT, o que demonstra que essa
Resoluo ainda no est devidamente consolidada entre as empresas concessionrias.
Nesse sentido, vale comentar que em 2012 a ANEEL lanou a Resoluo Normativa n
482, que estabelece as condies gerais para o acesso de microgerao e minigerao distribuda
aos sistemas de distribuio de energia eltrica. A microgerao distribuda corresponde central
geradora de energia eltrica, com potncia instalada menor ou igual a 100 kW que utilize fontes
com base em energia hidrulica, solar, elica, biomassa ou cogerao qualificada, conectada na
rede de distribuio por meio de instalaes de unidades consumidoras. A minigerao
distribuda difere apenas na potncia instalada, que deve ser superior a 100 kW e menor ou igual
a 1 MW para as mesmas fontes (ANEEL, 2012).
Mesmo sendo uma fonte renovvel alternativa, a energia solar fotovoltaica no foi
contemplada no Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica (PROINFA),
estabelecido atravs da Lei Federal n 10.438/2002e revisado pela Lei n 10.762/2003. Segundo
Varella (2009) acredita-se que esse fato tenha ocorrido em virtude do seu elevado custo de
gerao, quando comparado com as demais fontes tradicionais e alternativas, o que poderia
onerar sobremaneira os consumidores cativos do SIN. Alm disto, at o momento, a tecnologia
solar fotovoltaica tem sido aplicada principalmente em regies isoladas do Brasil, pois se
apresenta como uma soluo mais adequada tcnica e economicamente, visto que a interligao
do sistema isolado em comunidades invivel do ponto de vista econmico principalmente pela
caracterstica de baixo consumo e de disperso desses usurios.
No que se refere a estmulos especficos para SFCR no Brasil existem basicamente
incentivos fiscais para alguns equipamentos como a iseno da alquota do Imposto sobre
Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS), de competncia estadual; e do
Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), de competncia federal. A Tabela 2.7 mostra os
equipamentos isentos de tais tributos.
51
O benefcio previsto somente se aplica aos equipamentos que forem isentos ou tributados
atravs do Decreto n 3827/2001, que reduz a zero o IPI sobre diversos equipamentos e
acessrios destinados gerao de energia eltrica. Segundo Varella (2009), de acordo com
fabricantes e revendedores de equipamentos fotovoltaicos, os mdulos fotovoltaicos so os
nicos equipamentos que atualmente so isentos de IPI e ICMS. Na compra de inversores no
mercado nacional so includos 12% de ICMS e no caso dos controladores de carga so includos
12% de ICMS e 15% de IPI.
Tabela 2.7 Equipamentos fotovoltaicos isentos de ICMS

Discriminao equipamentos
Bomba para lquidos, para uso em sistema de
energia solar fotovoltaico em corrente contnua,
com potncia no superior a 2 HP
Mdulos fotovoltaicos
Clulas solares no montadas
Clulas solares em mdulos ou painis
Fonte: Elaborao prpria adaptado de Convnio ICMS 101/97
2.4
Chamada Estratgica n 013/2011 da ANEEL
Como mencionado anteriormente, as primeiras aplicaes terrestres de tecnologia

fotovoltaica se deu exatamente em sistemas isolados, capazes de abastecer cargas distantes da
rede de distribuio de energia eltrica. A partir da dcada de 1990, as conexes SFCR passam a
ter lugar de destaque no mundo. Segundo o IEA (2010) em meados de 1991 o nmero de SFA era
menos de 100 MWp instalados e o nmero de SFCR era insignificante. J em 2009 o nmero de
SFCR era maior que 20.000 MWp instalados e o nmero de SFA no chegava aos 200 MWp
instalados.
Essa rpida transformao, segundo Zilles et al. (2012), se deu inicialmente pelo programa
japons de incentivo a pequenos geradores fotovoltaicos conectados rede, conhecidos como
PV ROOFS, em 1999 e, posteriormente, com os semelhantes programas alemo e americano.
52
Posteriormente, outros pases tambm passaram a investir nessa aplicao solar como, por
exemplo, Espanha, Sua e Austrlia.
De acordo com Jannuzzi et al. (2009), as polticas pblicas so as principais responsveis
por significativa evoluo da capacidade instalada e da reduo dos custos experimentada no
mundo. As principais motivaes para a criao dessas polticas so a diversificao das fontes
de energia tradicionalmente utilizadas (visando garantir segurana no suprimento), o incentivo
indstria de equipamentos fotovoltaicos, o barateamento da tecnologia e a preocupao com o
meio ambiente, principalmente com a reduo das emisses de CO2E.
exatamente nesse contexto que a ANEEL lanou em agosto de 2011 a Chamada n
13/2011 - PROJETO ESTRATGICO: Arranjos Tcnicos e Comerciais para Insero da
Gerao Solar Fotovoltaica na Matriz Energtica Brasileira, cujos objetivos so:
- Facilitar a insero da gerao solar fotovoltaica na matriz energtica brasileira;
- Viabilizar economicamente a produo, instalao e monitoramento da gerao solar
fotovoltaica para injeo de energia eltrica nos sistemas de distribuio e/ou transmisso;
- Incentivar o desenvolvimento no pas de toda a cadeia produtiva da indstria solar
fotovoltaica com a nacionalizao da tecnologia empregada;
- Fomentar o treinamento e a capacitao de tcnicos especializados neste tema em
universidades, escolas tcnicas e empresas;
- Propiciar a capacitao laboratorial em universidades, escolas tcnicas e empresas
nacionais;
- Identificar possibilidades de otimizao dos recursos energticos, considerando o
planejamento integrado dos recursos e a identificao de complementaridade horosazonal e
energtica entre a fonte solar fotovoltaica e as fontes disponveis;
- Estimular a reduo de custos da gerao solar fotovoltaica com vistas a promover a sua
competio com as demais fontes de energia; e
- Propor e justificar aperfeioamentos regulatrios e/ou desoneraes tributrias que
favoream a viabilidade econmica da gerao solar fotovoltaica, assim como o aumento da
segurana e da confiabilidade do suprimento de energia.
As premissas bsicas para o envio de projetos para avaliao da ANEEL foram:
53
- Instalao de uma usina solar fotovoltaica, conectada direta ou indiretamente por meio de
unidades consumidoras rede de distribuio e/ou transmisso de energia eltrica, com
capacidade instalada entre 0,5 MWp e 3,0 MWp;
- Instalao de estao solarimtrica com sistema de aquisio, monitoramento e anlise de
dados, capaz de fornecer dados indispensveis avaliao do desempenho tcnico-econmico do
projeto, tais como dados de irirradiao global e difusa, temperatura e presso;
- Parte dos custos do projeto deveria ter contrapartida de recursos financeiros externos ao
programa de P&D regulado pela ANEEL ou equivalentes, os quais poderiam ser compensados
por meio dos benefcios econmicos resultantes do projeto;
- Anlise das tecnologias atuais de gerao solar fotovoltaica, incluindo o estado da arte
desse tipo de gerao de energia eltrica;
- Anlise dos impactos na rede eltrica decorrentes da interligao com gerao solar
fotovoltaica;
- Anlise da legislao pertinente, incluindo gerao, conexo e uso da rede e
comercializao de energia gerada, bem como as possibilidades e implicaes socioeconmicas e
ambientais de mudana no marco regulatrio;
- Intercmbio com especialistas de pases com notrio conhecimento tcnico-cientfico em
gerao e comercializao solar fotovoltaica de energia eltrica;
- Adequao e/ou adaptao de tecnologias existentes s condies de operao de plantas
solares fotovoltaicas localizadas em territrio nacional;
- Inventrio de locais mais adequados instalao de usinas solares fotovoltaicas na regio
proposta no Brasil, considerando irradiao solar, ponto de conexo na rede, condies
climticas, entre outros;
- Anlise dos custos dos componentes de uma planta de gerao solar fotovoltaica,
considerando todos os encargos de fabricao em territrio nacional, do Mercosul, e de
importao de outros pases;
- Anlise dos custos de formao de tecnologia nacional para gerao solar fotovoltaica
com treinamento e capacitao de tcnicos especializados em universidades e empresas
nacionais;
54
- Anlise das alternativas de receita, com venda ou comercializao de energia, ou de

reduo de despesas, com consumo ou intercmbio de energia, para compensao dos gastos com
o investimento em gerao solar fotovoltaica de energia eltrica; e
- Prospeco dos mercados de consumo de energia eltrica produzida por gerao solar
fotovoltaica at o ano de 2020 no Brasil.
Segundo Junior (2011) aps o lanamento da Chamada 13 mais de 100 empresas de

diversos setores ligados energia eltrica sinalizaram a inteno de enviar projetos, o que pode
ser confirmado na pgina eletrnica da ANEEL, a qual registrou o envio de projetos de 117
empresas de todas as regies do Brasil. Ao final, 18 projetos foram aprovados para compor essa
Chamada, totalizando 25,319 MWp de potncia instalada. No entanto, houve a desistncia de
cinco empresas, o que acarretou a diminuio da potncia instalada em 8.406 MWp. Na Tabela
2.8 podem ser vistos os projetos aprovados pela ANEEL e que esto em execuo, bem como o
custo total disponibilizado pela agncia e suas potncias instaladas (ANEEL, 2013). Segundo
Zilles (2012) a mdia de custo de instalao europeia, na gerao solar fotovoltaico, de
1,10/Wp39( equivalente a R$ 2,16/Wp), como se observa na Tabela 2.8, todos os projetos
apresentaram custos superiores.
39
Em seu trabalho Zilles (2012) considerou um mdulo solar monocristalino e um inversor de 10 a 100 kW.
55
Tabela 2.8 Dados gerais dos projetos da Chamada 13 da ANEEL

Nomenclatura
na presente
tese
Empresa
Custo do
Projeto
(R$)*
PV1
CPFLPiratininga
24.617.579,48
4.042.727,55
1,125
21,88
PV2
ELEKTRO
8.253.250,00
1.488.960,00
0,500
16,51
PV3
FURNAS
60.847.400,00
2.887.590,00
3,0
20,28
PV4
COELBA
10.003.664,00
2.451.969,92
1,0
10,00
PV5
CHESF
15.997.384,05
2.900.000,00
3,0
5,33
PV6
CESP
8.422.678,00
4.000.000,00
0,514
16,39
PV7
CTEEP
9.563.923,38
1.595.100,00
0,6
15,94
PV8
PETROBRS 24.509.878,72
1.420.000,00
1,1
22,28
PV9
TRACTEBEL 23.381.047,85
4.546.000,00
3,0
7,79
PV10
ELETROSUL 12.059.720,36
2.904.000,00
1,024
11,78
Valor da Contrapartida
Capacidade
R$/Wp
(R$)
Instalada (MWp)
PV11
CEMIG-D
50.592.997,02
1.638.400,00
0,500
101,19
PV12
CEEE-GT
44.552.168,00
5.619.120,00
0,550
81,00
PV13
MPX
2.623.002,00
5.788.441,00
1,0
2,62
295.424.692,86
R$ 41.282.308,47
16,913
17,47
Fonte: ANEEL (2013)
Ao observar o Atlas Solarimtrico do Brasil, na Figura 2.20, possvel compreender o

interesse de grande parte das empresas do setor eltrico. A irradiao global mdia anual varia
entre a mxima de 20 MJ.m-2.dia-1 (5,6 kWh.m-2.dia-1) e a mnima de 14 MJ.m-2.dia-1 (3,9
kWh.m-2.dia-1). Comparando com a Alemanha, pas com maior capacidade fotovoltaica instalada
do mundo, a mxima irradiao mdia global anual de 11,3 MJ.m-2.dia-1 (3,2 kWh.m-2.dia-1), ou
seja, a mnima irradiao no territrio brasileiro 20% maior que a mxima irradiao alem.
56
Figura 2.22 Irradiao solar global diria mdia anual (MJ/m2.dia)

Fonte: TIBA (2000).
57
3 METODOLOGIA
A Chamada 13 tem como objetivo geral facilitar a insero da gerao solar fotovoltaica na
matriz energtica brasileira atravs da execuo de projetos estratgicos e de P&D. Assim,
aspectos tcnicos, tecnolgicos, econmicos e energticos foram inseridos como premissas para
avaliar o uso desses sistemas conectados rede do SIN.
Desta forma, partindo dos dados tcnicos/tecnolgicos dos projetos de P&D dessa
Chamada, buscou-se nessa tese estimar as emisses evitadas de CO2E com a implantao de
SFCR considerando-os como projetos de MDL. Posteriormente, visando avaliar a contribuio
desses projetos fotovoltaicos para o desenvolvimento sustentvel do pas, conforme se preconiza
nos projetos de MDL, foi realizada uma anlise dos aspectos elencados nos DCPs que
corroborem essa questo. E, por fim, a partir de todos os resultados obtidos, foi elaborado o DCP
de um dos projetos contemplados na Chamada 13.
Dentro desse contexto, foi adotada a metodologia de pesquisa apresentada na Figura 3.1,
cujas etapas encontram-se detalhas a seguir.
3.1
Descrio dos Projetos de P&D
As premissas dessa Chamada preveem, entre elas, o uso de tecnologias distintas, tanto no
que se refere aos mdulos fotovoltaicos como tambm aos inversores. Assim, foi realizada a
pesquisa bibliogrfica (eletrnica) e o contato telefnico com alguns gerentes de projeto para
obteno dos dados tcnicos e tecnolgicos dos 13 projetos visando quantificar a energia eltrica
gerada por todos eles e, posteriormente, a emisso evitada de carbono com essa iniciativa.
Para que as informaes fossem as mais fidedignas possveis, foi enviado um questionrio
para todas as empresas contempladas, o qual est no Apndice A da presente tese. Do total de 18
projetos, sete responderam mensagem enviada, dos quais cinco informaram que haviam
desistido do projeto e apenas dois responderam ao questionrio. Ao final, como o projeto da
CPFL Energia (denominado nessa tese de PV1) disponibilizou a maior parte dos dados
58
necessrios para a estimativa de energia eltrica gerada foi utilizado como projeto de referncia.
Os dados obtidos dos questionrios, da pesquisa eletrnica e das entrevistas realizadas
encontram-se no Captulo 4.
Figura 3.1 Fluxograma da metodologia de pesquisa.

Fonte: Elaborao prpria.
3.2
Estimativa da energia eltrica gerada utilizando o software de simulao PVsyst
A estimativa da energia eltrica gerada foi realizada atravs do uso do programa

computacional PVsyst. Esse programa foi criado em 1992 pelo Fsico Andr Mermoud, professor
da Universidade de Genebra. O PVsyst permite trabalhar com diferentes nveis de complexidade,
desde um estgio inicial de representao at um sistema detalhado de simulao, com estudo de
sombreamento, dados econmicos de investimento etc. Apresenta tambm uma ferramenta
59
adicional, tridimensional, que leva em conta as limitaes do horizonte e de objetos que possam
criar sombras sobre os mdulos fotovoltaicos. Ao final, o programa fornece resultados sob a
forma de relatrio completo, com grficos e tabelas. Este software um dos mais utilizados no
mundo para o dimensionamento de sistemas fotovoltaicos.
A interface do software apresentada na Figura 3.2 onde esto em destaque o design do
projeto e o tipo de sistema possvel de ser simulado, que no caso dessa tese refere-se ao sistema
interligado rede.
Figura 3.2 Interface do software PVsyst e em destaque a escolha do tipo de projeto a ser simulado
na presente tese.
Fonte: Elaborao prpria a partir do PVsyst.
Os parmetros de entrada do PVsyst necessrios para estimar a energia eltrica gerada

pelos 13 projetos avaliados na presente tese foram:
1) Localizao geogrfica: antes de qualquer dado tecnolgico o programa exige que se
indique onde ser instalado o sistema (nome da cidade). Utilizando o banco de dados do
GOOGLE MAPS localizou-se geograficamente a cidade com latitude, longitude e altitude. Os
dados foram ajustados com o banco de dados da NASA: NASA-SSE satellite data, 1983-2005
ou pelo Synthetic - Meteonorm 6.1, que o banco de dados do prprio software. Com os dados
60
ajustados de latitude, longitude e altitude, o software j calcula a mdia mensal e anual da

Irradiao Global, Irradiao Difusa e Temperatura. A Figura 3.3 mostra as etapas (telas) que o
programa gera automaticamente.
Figura 3.3 (a) Tela de especificao da localidade onde ser instalado o sistema; (b) Uso do
Google Maps para definir latitude, longitude e altitude; (c) Uso do banco de dados da NASA para
ajuste dos dados; (d) Mdia mensal e anual da Irradiao Global, Irradiao Difusa e
Temperatura.
Fonte: Elaborao prpria a partir do software PVsyst.
2) Albedo (quantidade de irradiao refletida/irradiao incidente em determinada

superfcie): aps a localizao geogrfica, o software permite a escolha do albedo onde ser
61
instalado o sistema. O software j disponibiliza valores usuais de albedo, como pode ser visto na
Figura 3.4, mas pode tambm ser alimentado manualmente com outros valores. Nas estimativas
realizadas na presente tese foi utilizado o valor correspondente ao tipo de superfcie onde cada
projeto foi instalado ou est previsto de ser instalado. Um exemplo foram os projetos localizados
na caatinga, cujo valor do albedo no programa de 0,24.
Figura 3.4 Escolha do albedo.

3) Tipo de suporte de fixao dos mdulos fotovoltaicos (Field type): nessa opo,
possvel utilizar os vrios tipos de suporte existentes, que vo desde o mais simples (fixo),
passando pelo sistema conhecido como tracker, que segue a movimentao aparente do Sol na
superfcie terrestre, alm de outras composies mais detalhadas. Apesar de alguns projetos
especificarem o uso do tracker, para simular a energia gerada com esse suporte necessrio
desenhar a planta detalhada no software, o que no foi possvel realizar haja vista a falta de vrias
informaes, como dados topogrficos, de arranjo dos mdulos etc. Por isso, na simulao de
todos os projetos foi utilizado o suporte fixo, exceto no PV1 como pode ser visto no Apndice B
da presente tese.
4) Inclinao do mdulo fotovoltaico (plane tilt) e azimute geogrfico (angulao formada
a partir do Norte Magntico): na mesma interface Field Type possvel introduzir a angulao do
mdulo fotovoltaico em relao ao plano horizontal (tendo como parmetro a latitude) para cada
simulao realizada. Como alguns projetos no especificaram esses dados, adotou-se o seguinte
procedimento: para os localizados prximos em graus da linha do Equador utilizou-se a
angulao de 10 e para os projetos para regies Sul e Sudeste, variou-se entre 26 e 30. Essa
62
variao de angulao pode ser modificada at a mxima energia coletada pelos mdulos solares.
O azimute geogrfico utilizado em todas as simulaes foi de 0 considerando, assim, que todos
os mdulos fotovoltaicos estavam direcionados para o Norte Geogrfico, exceto no PV1 como
pode ser visto no Apndice B da presente tese. A Figura 3.5 mostra as telas para seleo da
inclinao do mdulo e do azimute geogrfico.
Figura 3.5 Escolha do suporte e angulao dos painis.

5) Sistema: os ltimos parmetros para simular a energia eltrica gerada so os dados dos
sistemas, os quais podem ser vistos na Figura 3.6:
i) Potncia instalada: apesar das dificuldades em encontrar dados especficos das
tecnologias utilizadas pelos projetos aprovados da Chamada 13, esto disponibilizadas na
pgina eletrnica da ANEEL as respectivas potncias nominais, os quais foram utilizados
nas simulaes;
ii) Seleo dos mdulos fotovoltaicos: nesta seo escolhida a tecnologia do painel
fotovoltaico das empresas fabricantes dos diferentes mdulos fotovoltaico (h um vasto
banco de dados no prprio software). Para cada projeto foram utilizados os dados
especficos disponveis e para as empresas que no disponibilizaram fabricante/tecnologia
foram utilizados os dados do PV1.
63
iii) Seleo do inversor de frequncia (CC/CA): o banco de dados do software

apresenta os fabricantes e modelos desse equipamento e, da mesma forma que a seleo dos
mdulos, para a seleo dos inversores foram utilizados dados especficos disponveis em
cada projeto, adotando-se a especificao do modelo de inversor usado no PV1 quando no
estavam definidos nos demais projetos.
Figura 3.6 Parmetros do sistema para simulao.

Fonte: Elaborao prpria a partir software PVsyst.
A ausncia de informaes dos parmetros de alguns projetos exigiu que fossem realizadas
suposies para a simulao das plantas. Como o PV1, apresentou o maior nmero de dados e
adotou cinco tecnologias fotovoltaicas diferentes, optou-se por us-los quando necessrio. Alguns
projetos possuem uma planta comercial e outra planta experimental (P&D), classificao essa que
tambm foi adotada nas simulaes quando os projetos as mencionavam.
Para o caso de plantas comerciais, na ausncia de informaes foram considerados os dados
da tecnologia de silcio policristalino da empresa chinesa Yingli e do inversor centralizado da
Ingeteam (usado na planta comercial do PV1 na rea 1). Apenas quando se especificava o uso da
tecnologia de filme fino de silcio amorfo, foi usado o inversor da empresa austraca Fronius
International, pois na rea 2 do PV1 foi utilizado inversores descentralizados dessa empresa para
64
essa tecnologia fotovoltaica. J para o caso das plantas experimentais, foi utilizado o mesmo
inversor (da empresa SMA) para todas as tecnologias adotadas na rea 3 da planta experimental
do PV1. Quando o projeto informava a tecnologia fotovoltaica prevista, mas no informou o
fabricante/modelo, utilizou-se os respectivos dados do PV1. Quando o projeto informava a
tecnologia fotovoltaica e os fabricante/modelo utilizou-se esse dado, mas no informaram
fabricante/modelo do inversor, utilizou-se os dados dos inversores da PV1, ou seja, ou Fronius ou
Ingeteam. As simulaes encontram-se no Apndice B da presente tese.
Quando o projeto no mencionava se a planta era comercial ou experimental e nem qual
tecnologia usaria, adotou-se o modelo de planta comercial da rea 1 do PV1. Todos dos dados
especficos usados so encontrados na Tabela 3.1.
Tabela 3.1 Sistemas modelos usados, quando necessrio, para as estimativas dos projetos da
Chamada 13
Caractersticas
Planta Comercial
ou planta sem
qualquer
informao
Inversor
Ingeteam
(Centralizado)
Planta Comercial
Fronius
de filme fino de
International
a-Si
(Descentralizado)
Planta
Experimental
SMA Sunny
Mini Central
5000A-11
(Descentralizado)
Tecnologia fotovoltaica
Fabricante
Modelo
Silcio Policristalino
Yingli Solar
YL280P-35b
Silcio Monocristalino
SunPower
SPR-425EWHT-D
SoloPower
260 W SP3L
First Solar
FS-377
Silcio Amorfo
DuPont Apollo
DA142-C1
Telureto de Cdmio
Silcio Amorfo
Disseleneto de Cobre ndioGlio
Yingli Solar
First Solar
DuPont Apollo
YL250P-32b
FS-377
DA142-C1
SoloPower
260 W SP3L
SunPower
SunPower
Disseleneto de Cobre ndioGlio

Telureto de Cdmio
SPR-425EWHT-D
SPR-425EWHT-D
Aps a definio de todos os parmetros mencionados, foi realizada a estimativa para cada
projeto e os resultados foram apresentados conforme o modelo da Tabela 3.2. Os resultados das
estimativas de cada projeto so encontrados no Captulo 4.
65
Tabela 3.2 Tabela modelo de apresentao dos resultados das simulaes

Projeto (nome da empresa proponente)
Localizao geogrfica da cidade: Latitude; Longitude; Altitude
Satlite: Synthetic - NASA-SSE satellite data, 1983-2005 ou
Synthetic - Meteonorm 6.1
Tilt (ngulo do mdulo): no plano horizontal
Albedo: Mdia do valor
MWp
Potncia registrada na ANEEL
Potncia
Tecnologia
Fabricante
Mdulo fotovoltaico
Modelo
Fabricante
Inversor
Modelo
Quando h dados oficiais de energia
Energia eltrica oficial do
MWh
eltrica
projeto
MWh
Resultado gerado no Software PVsyst
Energia eltrica estimada
rea ocupada pelos mdulos
m
fotovoltaicos
Relao de desempenho do
%
sistema
Nmero de Horas de
insolao equivalente
Horas/dia
Equao 3.1
O nmero de horas de insolao equivalente foi calculado atravs da Equao 3.1 (SILVA,
2013):
NHIE =
E.E
365 Pn
Eq 3.1
Em que:
E.E = energia eltrica gerada em MWh;
365 = dias em 1 ano;
Pn = potncia nominal (MW).
A relao de desempenho do sistema40 a razo entre a produtividade e a irirradiao (no
perodo considerado) sendo adimensional; ja produtividade a razo entre a energia gerada, em
40
Sigla em ingls: Perfomace Ratio.

66
determinado perodo de tempo (ms ou ano), e a potencia fotovoltaica nominal, comumente

especificada em kWh/kWh.
3.3
3.3.1
Estimativa da emisso evitada de carbono

Identificao da escala dos projetos e da metodologia de contabilizao adequada
A partir dos resultados referentes energia eltrica gerada nos projetos da Chamada 13,
partiu-se para a estimativa da emisso evitada de carbono com o uso dos SFCR no SIN. Assim,
foi realizada a pesquisa das metodologias utilizadas pela UNFCCC para projetos de MDL que
utilizem energia eltrica renovvel conectada rede.
A seleo da metodologia depende das caractersticas gerais do projeto e do sistema ao qual
ele ir fazer parte. Para o caso dos projetos da Chamada 13, a metodologia AMS-I.D (Gerao
de energia renovvel conectada rede) a mais adequada, uma vez que se trata de unidades de
gerao de energia renovvel, como fotovoltaica, hidreltricas, de mar/ondas, elicas,
geotrmicas e de biomassa renovvel, que forneam eletricidade para um sistema de distribuio
e/ou substituam a eletricidade de um sistema de distribuio que seja ou tenha sido abastecido por
pelo menos uma unidade geradora de energia a partir de queima de combustveis fsseis.
Alm disso, essa metodologia aplicvel tambm s atividades de projeto que instalem
uma nova planta de energia em um local onde no h plantas de energia renovvel em operao
antes da implementao da atividade de projeto (planta greenfield); envolvam adio de
capacidade instalada e que envolvam o retrofit de planta(s) existente(s); ou envolvam a
substituio de planta(s) existente(s). Atualmente, essa metodologia j se encontra em sua verso
17.0, que foi usada na estimativa dessa tese.
De acordo com os parmetros utilizados para classificar os projetos de MDL quanto sua
escala, j mencionados no Captulo 2, pode-se concluir que os projetos da Chamada 13 so
classificados como de pequena escala do escopo setorial do Tipo I (energia renovvel), pois
apresentam capacidade instalada variando entre 0,5 e 3 MW, condizente com o limite mximo de
15 MW dessa classificao.
67
3.3.2
Limite do projeto e definio do cenrio de linha de base
Com base na metodologia AMS-I.D, o limite do projeto abrange o local geogrfico da fonte
de gerao renovvel. A eletricidade produzida pelo projeto ser entregue rede e substituir a
energia eltrica gerada por outros combustveis/fontes que emitam carbono. Portanto, de acordo
com a metodologia, a extenso espacial do limite do projeto inclui a planta do projeto e todas as
usinas conectadas fisicamente ao sistema de energia eltrica ao qual ela est conectada, o que no
caso da Chamada 13 corresponde ao SIN. Alm disso, o cenrio de referncia do projeto a
continuidade da operao das usinas existentes no sistema ligado rede e a adio de novas
fontes de gerao.
No ato da construo dos novos projetos pode ocorrer a emisso de carbono, chamados de
emisses de projeto, os quais devem ser contabilizados para estimar a emisso lquida reduzida.
A AMS-I.D (verso 17.0) determina que as emisses de projeto devem ser consideradas
conforme o procedimento descrito na verso mais recente da Metodologia consolidada para a
gerao de eletricidade conectada rede a partir de fontes renovveis (ACM0002) apenas para
as seguintes categorias de atividades de projeto:
- Emisses relacionadas operao de usinas geotrmicas (e.g. gases no condensveis,
consumo de eletricidade/combustveis fsseis);
- Emisses de reservatrios de gua de usinas hidreltricas.
Assim, para a estimativa das emisses evitadas de CO2e com a implantao dos projetos da
Chamada 13 deve-se considerar que no h emisses de projeto, por se tratar da energia solar
fotovoltaica.
Alm das emisses de projeto, podem ainda existir emisses decorrentes das fugas, que se
referem quelas resultantes da atividade de projeto, principalmente vinculados s atividades de
projetos de grande escala, como por exemplo, grandes hidreltricas que emitem metano devido a
decomposio de matria orgnica. Projetos greenfield de pequena escala como solar
fotovoltaico possuem emisses de fuga nula.
Dessa forma, as emisses de CO2E de cada projeto fotovoltaico igual s emisses de linha
de base, uma vez que (UNFCCC, 2013):
ER y = BE y PE y LE y
68
(Eq.3.2)
Em que:
ERy = Reduo das emisses no ano y (tCO2e/ano);
BEy = Emisses da linha de base no ano y (tCO2e/ano);
PEy = Emisses do projeto no ano y (tCO2e/ano), que no caso da energia solar fotovoltaica
zero;
LEy = Emisses decorrentes das fugas no ano y (tCO2e/ano), que no caso da energia solar
fotovoltaica tambm zero.
Para o clculo das emisses de linha de base, necessrio saber a quantidade de energia
disponibilizada na rede de distribuio, bem como o fator de emisso do SIN, como pode ser
visto na Equao 3.3 (UNFCCC, 2013)::
(Eq. 3.3)
Em que:
= Quantidade lquida de eletricidade fornecida rede eltrica como resultado da
implementao da atividade de projeto de MDL no ano y (MWh), que no caso foi estimada para
cada projeto usando o PVsyst;
,
= Fator de emisso de CO2e da rede eltrica no ano y (tCO2e/MWh).
O clculo da quantidade lquida de eletricidade fornecida rede eltrica
leva em
considerao que o projeto consiste em uma nova planta de energia renovvel conectada rede,
em uma localizao onde no havia nenhuma energia renovvel em operao (projeto greenfield).
Assim, tem-se pela Equao 3.4 (UNFCCC, 2013)::
!" ,
(Eq. 3.4)
Em que:
= Quantidade lquida de eletricidade fornecida rede eltrica como resultado da
implementao da atividade de projeto de MDL no ano y (MWh);
69
!" ,
= Quantidade lquida de eletricidade fornecida pela planta/unidade de projeto rede
eltrica no ano y (MWh)
O fator de emisso de CO2E da rede eltrica no ano y (tCO2e/MWh) calculado como uma
margem combinada (MC)41, que consiste na combinao dos fatores da margem de operao
(MO)42 e da margem de construo (MC)43, conforme pode ser visto na Equao 3.5 (UNFCCC,
2013)::
#$,% ,
#$ &,% ,
'% +
#$ &,% ,
'%
(Eq. 3.5)
Em que:
#$ &,% ,
= Fator de emisso de CO2e da margem de operao no ano y (tCO2e/MWh);
'% = Ponderao do fator de emisso da margem de operao para novos empreendimentos de

energia renovveis;
#$ &,% ,
= Fator de emisso de CO2e da margem combinada no ano y (tCO2e/MWh);
'% = Ponderao do fator de emisso para margem de construo para novos empreendimentos
de energia renovveis.
No Brasil, o Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI) disponibiliza o

#$ &, %,
eo
#$ &, %,
para estimativa do fator de emisso do SIN. No caso do
MCTI utiliza o mtodo da OM da anlise dos dados de despacho

forma horria, diria, mensal e anual. No caso do
#$ &, %,
44
#$ &, %,
,o
, apresentando os fatores na
, o MCTI se baseia nas informaes
mais recentes disponveis sobre as usinas j construdas 45 para fornecer o seu valor.
41
Sigla em ingls: combined margin (CM).

Sigla em ingls: operation margin (OM).
43
Sigla em ingls: build margin (BM).
44
Esse mtodo leva em conta a ordem de funcionamento do despacho do sistema da rede para cada usina do sistema
e a quantidade de energia (MWh) despachada de todas as usinas no sistema durante cada hora em que a atividade do
projeto esteja em funcionamento (UNFCCC, 2013).
45
Esse mtodo considera as cinco usinas que foram construdas mais recentemente ou a capacidade adicional das
usinas no sistema eltrico (que compreendam 20% da gerao do sistema - em MWh - e que foram construdas mais
recentemente). A opo a ser utilizada aquela cujo grupo de amostra compreenda a maior gerao anual
(UNFCCC, 2013).
42
70
Com relao ponderao dos respectivos fatores de emisso, a Ferramenta para calcular
o fator de emisso de um sistema eltrico - Verso 2.2.1 determina que para os projetos de
energia elica e solar, os pesos padro sejam os seguintes: '% = 0,75 e '% = 0,25, em razo da
sua natureza intermitente (UNFCCC, 2013).
Com os parmetros mencionados foram quantificadas as emisses evitadas pela Chamada
13 em dois cenrios: um com os dados do ano base 2011, que foi chamado de Cenrio 2011; e
outro, com os do ano base 2012, chamado de Cenrio 2012. Os resultados obtidos so
apresentados no Captulo 4.
3.4
Contribuies da Chamada 13 para o Desenvolvimento Sustentvel
Segundo CIMGC, todo projeto de MDL tem que apresentar suas contribuies para o
desenvolvimento sustentvel, que devero constar no DCP atravs do ANEXO III da Resoluo
I, que versa sobre as contribuies para o desenvolvimento sustentvel da atividade de projeto.
Essas contribuies so avaliadas, de acordo com a pertinncia, no mbito local, regional e
nacional e devem levar em conta os cinco aspectos mencionados no Captulo 2: contribuio para
a sustentabilidade ambiental local; contribuio para o desenvolvimento das condies de
trabalho e a gerao lquida de empregos; contribuio para a distribuio de renda; contribuio
para capacitao e desenvolvimento tecnolgico; contribuio para a integrao regional e a
articulao com outros setores.
Assim, a contribuio com o uso de SFCR da Chamada 13 foi analisada de forma
qualitativa considerando as especificidades dos sistemas fotovoltaicos e a realidade estrutural e
econmica brasileira. Alguns dados estatsticos foram utilizados, como a quantidade de empregos
gerados na cadeia de sistemas fotovoltaicos (NATIONAL SOLAR JOBS CENSUS, 2012 e
SIMAS, 2012), mas referem-se estimativas mdias mundiais que, apesar de serem passveis de
questionamento quanto a sua adequao realidade brasileira, servem, ainda, de parmetro para
determinar a dimenso das contribuies para o desenvolvimento sustentvel. O resultado dessa
anlise qualitativa encontra no Captulo 5.
71
Por fim, com as estimativas de reduo de emisso de CO2e e as anlises realizadas acerca
da contribuio para o desenvolvimento sustentvel, foi realizado o preenchimento do Formulrio
do Documento de Concepo do Projeto (CDM-SSC-PDD) verso 3.0 da UNFCCC, formulrio
esse que enviado a CIMGC para anlise e aprovao como um projeto de MDL. Como o PV1
forneceu a maior parte dos dados necessrios, ele foi utilizado como exemplo para esse
preenchimento, resultando no DCP que tambm se encontra no Captulo 5.
72
4 ESTIMATIVA DA ENERGIA ELTRICA GERADA E DAS

EMISSES DE CO2e DA CHAMADA 13
A estimativa da energia eltrica gerada pelos projetos da Chamada 13 foi realizada usando
o software PVsyst verso 6.1.7, o qual exige a entrada de valores de parmetros especficos, tais
como localizao geogrfica, albedo, angulao dos painis em relao ao plano horizontal,
tecnologia fotovoltaica, inversores e potncia em kWp.
Assim, foi enviado um questionrio (apresentado no Apndice A da presente tese) para
todas as empresas contempladas na Chamada visando obter os resultados mais realistas possveis.
Do total de 18 projetos, apenas sete responderam: cinco informando que desistiram da Chamada e
apenas dois responderam ao questionrio. A Tabela 4.1 mostra as empresas que responderam ao
questionrio, as empresas que no responderam ao questionrio e as empresas que notificaram o
cancelamento e o andamento do projeto.
Tabela 4.1 Resposta das empresas proponentes ao questionrio
Empresas que no
Empresas que
Empresas que
responderam ao questionrio
responderam
responderam ao
e no comunicaram o
comunicando o
questionrio
andamento do projeto
cancelamento do projeto
CPFL-PV1
ELEKTRO-PV2
AES ELETROPAULO
CESP-PV6
FURNAS-PV3
CELG
COELBA-PV4
COELCE
CHESF-PV5
COPEL (2 PROJETOS)
CTEEP-PV7
PETROBRS-PV8
TRACTEBEL-PV9
ELETROSUL-PV10
CEMIG-D-PV11
CEEE-GT-PV12
MPX-PV13
Fonte: Elaborao prpria
Com isso, a Chamada 13 da ANEEL conta com 13 projetos que totalizam a potncia
instalada de 16,913 MWp.
73
Para dar andamento s estimativas, foi realizada a pesquisa no endereo eletrnico da

ANEEL, o qual consta alguns dados da reunio promovida pela agncia em abril de 2013 para
monitorar o andamento dos projetos. As empresas que no responderam ao questionrio e
apresentaram a formulao do projeto na pgina eletrnica da ANEEL foram: FURNAS,
COELBA, CHESF, PETROBRAS, TRACTEBEL, CEMIG e CEEE-GT. As empresas que no
responderam ao questionrio e no apresentaram o projeto na reunio citada foram: ELEKTRO,
CTEEP, ELETROSUL, MPX. O resultado da pesquisa e do questionrio encontra-se na Seo
4.1.
Conforme mencionado no Captulo 3, os projetos que no disponibilizaram os dados ou que
os contm de forma mais genrica, ou seja, sem informar o tipo de tecnologia e
fabricante/modelo de mdulos fotovoltaicos, fabricante/modelo de inversores ou outros dados
relevantes para simulao, tiveram a energia eltrica estimada com base no PV1, da CPFL
Energia, projeto esse que forneceu o maior nmero de informaes e j se encontra em operao.
Esse sistema foi chamado de projeto de referncia e apresenta-se descrito de forma mais
detalhada a seguir.
Posteriormente, estimou-se as emisses evitadas com a implementao dos 13 projetos
aprovados utilizando a metodologia AMS-I.D, aprovada pelo UNFCCC, como mencionado
anteriormente. Os resultados encontram-se na subseo 4.2.
4.1
4.1.1
Energia eltrica estimada dos Projetos Chamada 13

Projeto Insero Tcnico-Comercial de Gerao Solar Fotovoltaica na Rede da
CPFL - Diversificando A Matriz Energtica Brasileira CPFL (PV1) - Projeto de
Referncia.
O projeto da CPFL Energia tem potncia instalada de 1,085 MWp e o nico da Chamada
13 que est em funcionamento. Foi inaugurado em 27/11/2012 e est localizado na Subestao
Tanquinho, da prpria CPFL, no municpio de Campinas/SP, como pode ser visto em amarelo na
Figura 4.1. Essa subestao recebe energia de Furnas Centrais Eltricas (FURNAS), localizada
em rea adjacente (em vermelho), e abriga o PV1 na rea em branco. Segundo Camargo (2013), a
74
rea foi escolhida em virtude da proximidade dos alimentadores, no havendo necessidade de

construo de linhas de transmisso. Alm disso, o terreno plano e sem cobertura vegetal.
Furnas
rea PV1
Subestao
Tanquinho
Figura 4.1 Subestao Tanquinho em Campinas SP

Fonte: Camargo (2013).
O projeto previu a instalao de sistemas conectados ao sistema de mdia tenso e baixa

tenso. A rea selecionada para a instalao do PV1 de mdia tenso mostrada na Figura 4.2
como A1 e A2. A rea A1 foi designada para instalao da planta fotovoltaica com potncia de
0,499 MWp e tecnologia de Si policristalino (poli c-Si), sendo a empresa responsvel pela
instalao a SunEdison. Na rea A2, a tecnologia utilizada de filme fino e a empresa
responsvel pela instalao a Empresa Brasileira de Energia Solar Ltda. (EBES). As reas A3
foram destinadas instalao das plantas fotovoltaicas de menor potncia, conectados ao sistema
em baixa tenso.
Na rea A1 a SunEdison escolheu utilizar os mdulos fotovoltaicos de poli c-Si da empresa
chinesa Yingli, totalizando 1.782 mdulos instalados( homologado pelo INMETRO) que pode ser
visualizado na Figura 4.3, e suas principais caractersticas tcnicas encontram-se na Tabela 4.2.
O escopo do projeto previu a utilizao de um inversor central e a SunEdison selecionou o
inversor da empresa espanhola Ingeteam, visto na Figura 4.4. Na Tabela 4.3 encontram-se as
principais caractersticas tcnicas desse inversor.
75
A1
A2
A3
Figura 4.2 rea A1, A2 e A3 destinadas instalao do PV1

Fonte: CAMARGO (2013).
Figura 4.3 Mdulo Fotovoltaico YL 280-35b

Tabela 4.2 Especificaes do painel fotovoltaico Yingli

Modelo
Potncia Mxima (W)*
Corrente em potncia mxima (A)*
Tenso em potncia mxima (V)*
Corrente de curto-circuito (A)*
Tenso de circuito aberto (V)*
Dimenses (CxLxA em mm)
Peso (kg)
Eficincia de converso (INMETRO)
Classificao Eficincia INMETRO
76
YL 280-35b
280
7,89
35,5
8,35
45,0
1970 x 990 x 50
26,8
14,3
A
Figura 4.4 Inversor Central da Ingeteam - modelo IngeconSun 500 TL U 275

Tabela 4.3 Caractersticas tcnicas do inversor

Dados Tcnicos
IngeconSun 500TL U 275
Entrada (C.C.)
Faixa de potncia FV recomendada (@ STC
532 650 kWp
do mdulo)
Max. tenso CC
900 V
Intervalo tenso MPP
450 V 750 V
Min. tenso CC
150 V
Max. corrente entrada C.C.
1.072 A
Numero de entradas C.C.
12
Nmero de MPP tracker
3
Sada (C.A.)
Potncia nominal CA modo HT(3)
500 Kw
(4)
Max. potncia C.A. modo HP
519 kW
Tenso nominal C.A.
275 V Sistema IT
Intervalo de tenso CA
160 280 V
Frequncia nominal C.A.
50 / 60 Hz
Corrente mxima de sada C.A.
1.104 A
Fator de potncia (cos ) ajustvel
0,9 atrasado ... 0,9 adiantado a Pnom
THD(6)
3,0%
Max. eficincia
98,5%
Dimenses (L / A / P) em mm
3.075 / 1940 / 830
Peso
1.900 kg
Intervalo temperatura de operao (plena
- 20 C...+65 C
carga)
Grau de Proteo
IP 20
Consumo noturno
< 5W
Consumo em standby
90 W
77
No que se refere estrutura de sustentao dos painis fotovoltaicos, na A1 foram

utilizadas a estrutura fixa e a estrutura mvel (tracker). Na estrutura fixa foram instalados 1.188
mdulos (como mencionado anteriormente), em 66 strings46, em um ngulo de inclinao de 20
em relao ao solo. Na estrutura mvel foram instalados 594 mdulos, em 33 strings, como pode
se observar na Figura 4.5.
Estrutura fixa
Estrutura Mvel
Figura 4.5 Estrutura fixa (em amarelo) e estrutura mvel (em vermelho) da rea A1
Na rea A2, com potncia de 0,511 MWp, a empresa EBES optou por utilizar os painis
fotovoltaicos da Apollo-Dupont, com tecnologia de filme fino de silcio amorfo microcristalino
(a-Si), visualizado na Figura 4.6. No total foram instalados 3.600 painis fotovoltaicos, cujas
principais caractersticas tcnicas encontram-se na Tabela 4.4.
46
Strings: conjuntos de mdulos fotovoltaicos ligados em srie.

78
Figura 4.6 Painel Fotovoltaico da Apollo-Dupont modelo DA 142.

Tabela 4.4 Especificaes do painel fotovoltaico da Apollo-Dupont.

Modelo
DA142
Potncia Mxima (W)*
142
Corrente em potncia mxima (A)*
1,17
Tenso em potncia mxima (V)*
121
Corrente de curto-circuito (A)*
1,43
Tenso de circuito aberto (V)*
156
Dimenses (C x L x E em mm)
1.100 x 1.400 x 7,6
Peso (kg)
30
Eficincia de converso (INMETRO)
9,1
Classificao Eficincia INMETRO
B
A EBES optou por usar inversores descentralizados, com potncia individual de 0,010
MW. Dessa forma, a planta foi projetada para utilizar 50 inversores do fabricante austraco
Fronius International, mostrado na Figura 4.7, cujos dados tcnicos encontram-se na Tabela 4.5.
Figura 4.7 Inversor Fronius IG Plus 120 V-3.

79
A tecnologia de filme fino utilizada na A2 necessita de uma rea ocupada maior em relao
s tecnologias tradicionais de Si, pois ela possui uma relao potncia/rea menor. Na A1, os
painis de poli c-Si possuem uma relao de 143,6 W/m2, enquanto os painis de filme fino da
A2 de 90,8 W/m2 (CAMARGO, 2013).
Tabela 4.5 Caractersticas tcnicas inversor Fronius IG Plus 120 V-3

Dados Tcnicos
IG Plus 120 V-3

Entrada (C.C.)
Max. potncia CC (@ cos = 1)

Max. tenso CC
Tenso nominal CC
Intervalo tenso MPP
Min. tenso CC
Max. corrente entrada
Nmero de MPPT
10.590 W
600 V
370 V
230 V 500 V
230 V
46 A
1
Sada (C.A.)
Potncia nominal CA a 230 V,
10.000 W
50Hz
Max. potncia aparente CA
10.000 VA
Tenso nominal CA
3~NPE 400 V / 230 V
Intervalo de tenso CA
180 270 V
Frequncia CA da rede
50 Hz / 60 Hz
Corrente nominal mxima de sada
14,5 A
Fator de potncia (cos ) ajustvel
0,85 1 ind. / cap
Harmnicas total da corrente de
sada C.A. tenso THD < 2%,
3,0%
potncia C.A. > 0,5 potncia A.C.
nominal
Max. Eficincia.
95,9%
Dimenses (L / A / P) em mm
1.263 / 434 / 250
Peso
49,2 kg
Intervalo temperatura de operao
- 20 C...+55 C
(plena carga)
Topologia
Transformador HF
Grau de proteo
IP54
Essa caracterstica exigiu da EBES maiores esforos de engenharia para o projeto das
estruturas, pois foi necessrio diminuir a inclinao dos painis a fim de diminuir a distncia
entre as fileiras para acomodar os 3.600 painis da instalao (CAMARGO, 2013). Esse aspecto,
80
aliado s caractersticas da estrutura do solo
47
, levaram a empresa a optar pelo projeto de dois
tipos de estrutura com diferentes inclinaes dos painis em relao ao solo. Na rea perifrica da
planta, na borda do talude, foi projetada uma estrutura tipo duas-guas com inclinao de 6,
como pode ser visto na Figura 4.8. Nessas estruturas as estacas utilizaram concreto na fundao,
pois na borda do talude a incidncia do vento maior em relao ao solo (CAMARGO, 2013).
Figura 4.8 Instalao dos painis da A2 prximo ao talude com inclinao de 6 e com duas
guas.
Na rea central da planta, a estrutura projetada foi a meia-gua, tradicional, com inclinao
de 12 dos painis em relao ao solo e com as estacas inseridas sem utilizao de concreto
(Figura 4.9) (CAMARGO, 2013).
47
A estrutura do solo mostrou-se com baixa resistncia ao arrancamento das estacas que foram projetadas para
suportar as estruturas de fixao dos painis.
81
Figura 4.9 Painis da A2 na parte central: meia gua com inclinao de 12.
Para as reas A3 foi prevista a instalao de 5 diferentes painis fotovoltaicos conectados
em baixa tenso, com 5 tecnologias diferentes e potncia total de 0,075 MWp: policristalino (poli
c-Si), amorfo (a-Si), Telureto de Cdmio (CdTe), Disseleneto de Cobre ndio-Glio (CIGS) e
monocristalino (mono c-Si). Alm disso, utilizaram-se inversores da fabricante SMA,
descentralizados. A Tabela 4.6 sintetiza o fabricante, modelo e a potncia total instalada com
cada tecnologia fotovoltaica e o inversor usado (CAMARGO, 2013).
Tabela 4.6 Tecnologia, fabricante e modelo dos painis fotovoltaicos e inversor da A3
poli c-Si
CdTe
a-Si
CuInSe2
mono-Si
Inversor
Fabricante
Yingli Solar
First Solar
DuPont
Apollo
SoloPower
SunPower
Modelo
YL250P-32b
FS-377
Potncia (MWp)
0,015
0,015
DA142-C1
0,015
260 W SP3L
SPR-425E-WHT-D
Sunny Mini Central
SMA
5000A-11
Fonte: Elaborao prpria a partir de Camargo (2013).
82
0,015
0,015
0,015
A partir de todos os dados mencionados, foram feitas 7 simulaes da energia gerada no

PV1: uma na A1, uma na A2 e 6 na A3. Os dados de entrada do PVSyst e os resultados
encontrados podem ser vistos na Tabela 4.7 e os dados consolidados encontram-se na Tabela 4.8.
83
Tabela 4.7 Dados e resultados da simulao do PV1
Potncia
Projeto PV1 - CPFL

Localizao geogrfica da cidade de Campinas/SP: Latitude 22,9S; Longitude 47,1W; Altitude 691 m
Satlite: Synthetic - NASA-SSE satellite data, 1983-2005
Tilt (ngulo do mdulo): rea 1 = 20; rea 2 = 12; rea 3 = 25
Albedo mdio da superfcie grama (0,15 - 0,25): 0,20
rea 1
rea 2
rea 3
rea 3
rea 3
rea 3
MWp
0,499
0,511
0,015
0,015
0,015
0,015
rea 3
0,015
Tecnologia
Poli c-Si
a-Si
Poli c-Si
CdTe
a-Si
CIGS
Mono c-Si
Fabricante
Yingli Solar
DuPont Apollo
Yingli Solar
First Solar
DuPont
Apollo
SoloPower
SunPower
Modelo
YL280P-35b
DA142-C1
YL250P-32b
FS-377
DA142-C1
260 W SP3L
SPR-425EWHT-D
Fabricante
Ingeteam
Fronius
International
SMA
SMA
SMA
SMA
SMA
Modelo
Ingecon Sun
500 TL U
X275
IG Plus 120 V-3
Sunny Mini
Central
5000A-11
Sunny Mini
Central
5000A-11
Sunny Mini
Central
5000A-11
Energia eltrica
oficial do projeto
MWh/ano
Energia eltrica
estimada
MWh/ano
661,6
623,9
23,26
24,58
24,42
24,92
24,11
3.119
5.544
108
138
164
151
78
79,9
82,1
77,6
82,6
81,9
80
78,8
Horas/dia
4,05
4,48
4,25
4,49
4,46
4,55
4,4
Mdulo
fotovoltaico
Inversor
rea ocupada pelo

mdulos
fotovoltaicos
Relao de
desempenho do
sistema
Nmero de Horas
de insolao
equivalente
84
Sunny Mini
Sunny Mini
Central 5000A- Central 5000A11
11
Tabela 4.8 Resumo da estimativa de energia eltrica do PV1

MWp
1.085
Potncia
MWh/ano
1.407
rea ocupada pelos
m
9.302
mdulos fotovoltaicos
Mdia da Relao de
%
80,4
Desempenho do sistema
Mdia de Horas de
Horas/dia
4,4
Insolao Equivalente
Fonte: Elaborao prpria a partir da Tabela 4.8.
4.1.2
Projeto PUCSOLAR (PV2)

O projeto PUCSOLAR prev a instalao de mdulos solares no Campus da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), com potncia total de 0,5 MWp, que sero
conectados rede do Campus. So parceiros do projeto a Elektro (proponente) e PUC-Rio
(executora) (ANEEL, 2013). Na Figura 4.10 pode-se observar o prdio e as reas previstas para a
instalao do PV2 (em destaque).
Figura 4.10 rea de instalao do PV2 no campus da PUC-Rio

Fonte: ANEEL (2013)
A ausncia total de informao exigiu a utilizao dos dados da planta comercial com poli
c-Si usado no PV1. Os resultados da Tabela 4.9 mostram que, a partir do modelo definido ser
preciso no mnimo uma rea de 3.483 m para instalar os painis, o que poder impactar na
produo de energia eltrica uma vez que, como se pode observar na Figura 4.10 (em destaque),
h alguns obstculos na cobertura da PUC/RIO que promovem o sombreamento de reas.
85

Projeto PV2 - Elektro
Localizao geogrfica da cidade do Rio de Janeiro/RJ:
latitude 23S; Longitude 43,2W; Altitude 25 m
Tilt (ngulo do mdulo): 30
Albedo mdio da superfcie concreto (0,25 - 0,35): 0,30
MWp
0,5
Potncia
Poli c-Si
Tecnologia
Fabricante
Yingli Solar
Mdulo fotovoltaico
Modelo
YL280P-35b
Fabricante
Ingeteam
Inversor
Ingecon Sun 500 TL U
Modelo
X275
Energia eltrica oficial
MWh/ano
do projeto
Energia eltrica
Estimada
MWh/ano
rea ocupada pelos

m
Relao de desempenho
%
do sistema
Nmero de Horas de
Horas/dia
insolao equivalente
4.1.3
721
3.483
80,8
3,95
Projeto Arranjos Tcnicos e Comerciais para a Insero para a Insero da Gerao

Solar Fotovoltaica na Matriz Energtica Brasileira FURNAS (PV3)
O projeto proposto por FURNAS apresenta potncia instalada de 3 MWp, dividida em 2
tecnologias (mdulo fotovoltaico com concentrador - CPV e tracker; e mdulos convencionais

Poli c-Si com tracker) em 4 subsistemas, como pode ser visto na Figura 4.11. A rea onde ser
instalado o sistema fica no municpio de Jaba/MG e dista 647 km da capital Belo Horizonte,
sendo prevista a sua conexo rede das Centrais Eltricas de Minas Gerais (CEMIG).
Apesar de a empresa no ter respondido ao questionrio, foram encontrados alguns dados
gerais no site eletrnico da ANEEL, os quais foram usados na simulao. No entanto, devido a
falta de informaes tcnicas especficas, foi considerada a potncia nominal total (3 MWp)
como planta comercial, cujos resultados podem ser observados na Tabela 4.10.
86
Figura 4.11 rea onde ser instalada a planta do Projeto Jaba Solar
Fonte: ANEEL (2013).
Tabela 4.10 Dados e resultados da simulao PV3
Projeto PV3 Furnas
Localizao geogrfica da cidade de Jaba/MG: latitude 15,3S;
Longitude 43,7W; Altitude 482 m
Satelite: Synthetic - NASA-SSE satellite data, 1983-2005
Albeto Caatinga (0,24): 0,24
MWp
3,0
Potncia
Tecnologia
Poli c-Si
Fabricante
Yingli Solar
Modulo fotovoltaico
Modelo
YL280P-35b
Fabricante
Ingeteam
Inversor
Ingecon Sun 500
Modelo
TL U X275
Energia eltrica
MWh/ano
oficial do projeto
Energia eltrica
MWh/ano
5.074
estimada
rea ocupada pelo
m
20.899
Relao de
%
78,0
desempenho do
sistema
Nmero de Horas de
Horas/dia
4,63
insolao equivalente
87
4.1.4
Arranjos Tcnicos e Comerciais para a Insero da Gerao Solar Fotovoltaica na

Matriz Energtica Brasileira Arena Pernambuco COELBA (PV4)
O projeto proposto pela Companhia Eltrica da Bahia (COELBA) refere-se instalao de
uma usina de gerao solar fotovoltaica com potncia de 1 MWp no estdio de futebol Arena
Pernambuco, na cidade de Recife/PE. A planta prevista pode ser visualizada atravs da Figura
4.12 e seu detalhamento, da Figura 4.13.
Segundo ANEEL (2013) as tecnologias utilizadas so: 950 kWp com tecnologia mono c-Si
(simulado como PV4-a) em uma planta comercial e uma planta experimental com 10 kWp de
mono c-Si (PV4-b), 10 kWp de poli c-Si (PV4-c), 10 kWp de a-Si (PV4-d), 10 kWp de CdTe
(PV4-e) e 10 kWp de CIGS (PV4-f). Apesar do detalhamento das potncias e tecnologias
previstas, no existem maiores detalhes sobre, por exemplo, os fabricantes dos mdulos e
inversores, tendo sido usados os dados dos modelos para cada tecnologia conforme Tabela 3.1.
Os resultados da simulao podem ser visto na Tabela 4.11 e o resultado consolidado na
Tabela 4.12.
Figura 4.12 Planta do PV4 que foi instalada prxima ao estdio de futebol Arena Pernambuco.
Fonte: ANEEL (2013)
88
Figura 4.13 Disposio dos mdulos solares da Arena Pernambuco

Fonte: ANEEL (2013)
89
Potncia
Mdulo
fotovoltaico
Projeto PV4 COELBA

Localizao geogrfica da cidade de Recife/PE: latitude 8,1S; Longitude 34,9W; Altitude 9 m
Tilt (ngulo do mdulo): 10 em todas as plantas
Albedo mdio situao urbana (0,14 0,22): 0,18
PV4-a
PV4-b
PV4-c
PV4-d
PV4-e
MWp
0,950
0,010
0,010
0,010
0,010
Tecnologia
Fabricante
Modelo
Fabricante
Inversor
Energia eltrica
oficial do projeto
Energia eltrica
Estimada
rea ocupada
pelos mdulos
fotovoltaicos
Relao de
desempenho do
sistema
Nmero de
Horas de
insolao
equivalente
Modelo
Mono c-Si
SunPower
SPR-425EWHT-D
Ingeteam
Mono c-Si
Poli c-Si
SunPower
Yingli Solar
SPR-425EYL250P-32B
WHT-D
SMA
SMA
Sunny Mini
Ingecon Sun
Sunny Mini
Central 5000A500 TL U X275
Central 5000A-11
11
PV4-f
0,010
a-Si
DuPont Apollo
CdTe
First Solar
CIGS
SoloPower
DA142-C1
FS-377
260 W SP3L
SMA
SMA
Sunny Mini
Central
5000A-11
SMA
Sunny Mini
Central 5000A11
Sunny Mini
Central 5000A-11
MWh/ano
1.343
MWh/ano
1.633
22,85
17,06
26,21
21,46
23,66
4.826
69
74
164
112
131
79,9
77,5
77,5
81,1
81,9
80,8
Horas/dia
4,71
6,26
4,67
7,18
5,88
6,48
90

Potncia
Energia eltrica oficial do projeto
MWp
MWh/ano
1,0
1.500
MWh/ano
1.744
rea ocupada pelos mdulos fotovoltaicos
5.376
%
Mdia da Relao de Desempenho do sistema
Horas/dia
Mdia de Horas de Insolao Equivalente
4.1.5
79,8
5,9
Central Fotovoltaica da Plataforma Solar de Petrolina CHESF (PV5)

O projeto proposto pela Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (CHESF) refere-se
instalao de uma usina de gerao solar fotovoltaica com potncia de 3,0 MWp, conectada
rede eltrica da Companhia de Eletricidade de Pernambuco (CELPE), na cidade de Petrolina/PE,
distante 722 km da capital Recife. A Figura 4.14 mostra a localizao prevista do projeto.
Figura 4.14 Localizao da instalao do SFRC proposto pela CHESF.

91
A planta dividida em duas plantas: uma de 2,5 MWp, chamada de planta base (planta
comercial); e outra de 0,5 MWp, chamada de planta tecnolgica (planta experimental). Na planta
base o projeto prev a utilizao de tecnologia reconhecidamente testada como silcio
cristalino, no sendo informando se mono c-Si ou poli c-Si. J na planta tecnolgica, s se
menciona que ser testada diferentes materiais e configuraes de geraes, sem se
aprofundar sobre o assunto.
Assim, admitiu-se para a planta base os dados da planta comercial com poli c-Si (PV5-a) e
para a planta tecnolgica, de carter experimental, dividiu-se a potncia instalada em cinco
tecnologias: 10 kWp mono c-Si (PV4-b), 10 kWp de poli c-Si (PV4-c), 10 kWp de a-Si (PV4-d);
10 kWp de CdTe (PV4-e) e 10 kWp de CIGS (PV4-f).
Os resultados obtidos de cada planta encontram-se na Tabela 4.13 e os resultados
consolidados, na Tabela 4.14.
92

Projeto PV5 CHESF
Localizao geogrfica da cidade de Petrolina/PE: latitude 9,4S; Longitude 40,5W; Altitude 377 m
Tilt (ngulo do mdulo): 10 para todas plantas
Albedo da caatinga (0,24) : 0,24
PV5-a
PV-B
PV5-c
PV5-d
PV5-e
PV5-f
MWp
2,500
0,010
0,010
0,010
0,010
0,010
Potncia
Tecnologia
Poli c-Si
Mono c-Si
Poli c-Si
a-Si
CdTe
CIGS
DuPont
Mdulo
Yingli Solar
SunPower
First Solar
SoloPower
Fabricante
Yingli Solar
Apollo
fotovoltaico
YL280P-35b
SPR-425E-WHT-D YL250P-32B DA142-C1
FS-377
260 W SP3L
Modelo
Fabricante
Ingeteam
Modelo
Ingecon Sun 500

TL U X275
MWh/ano
MWh/ano
4.146
SMA
SMA
SMA
Sunny
Mini
Central
5000A-11
Sunny Mini
Central 5000A11
Sunny Mini
Central 5000A11
22,25
16,55
26,69
20,97
23,12
17.412
69
74
164
112
131
80,8
76,9
76,9
81,0
81,6
80,4
Horas/dia
4,54
6,10
4,53
7,31
5,75
6,33
Inversor
Energia eltrica
oficial do projeto
Energia eltrica
estimada
rea ocupada
pelo mdulos
fotovoltaicos
Relao de
desempenho do
sistema
Nmero de
Horas de
insolao
equivalente
SMA
SMA
Sunny Mini
Sunny Mini Central
Central 5000A5000A-11
11
93

MWp
Potncia
MWh/ano
m
%
Horas/dia
4.1.6
3,0
4.256
17.962
79,6
5,8
Projeto Desenvolvimento e instalao piloto de gerao fotovoltaica para Modelo

Estratgico de Referncia Tecnolgica, Regulatria, Econmica e Comercial,
inserindo esta energia na matriz energtica nacional Projeto Villa Lobos CESP
(PV6)
O projeto proposto pela Companhia Energtica de So Paulo (CESP) refere-se usina de
gerao solar fotovoltaica com potncia de 0,549 MWp que ser instalada no Parque Villa Lobos
e no Parque Cndido Portinari, localizados na cidade de So Paulo/SP. Esses parques ocupam,
respectivamente, as reas de 732.000 m e 80.000 m. A Figura 4.15 mostra a localizao das
plantas no Parque Villa Lobos. A energia gerada ser conectada rede da concessionria de
distribuio da cidade, que a empresa AES Eletropaulo.
Figura 4.15 Disposio do projeto Villa Lobos da CESP.

94
No que se refere tecnologia fotovoltaica, o projeto prev a utilizao de componentes

fotovoltaicos fabricados no Brasil e com tecnologia tambm desenvolvida no pas. Assim,
utilizar painis fotovoltaicos fabricados pela empresa brasileira Tecnometal (Dya Solar), cujos
modelos podem ser visto na Tabela 4.15.
Tabela 4.15 Fabricante, modelo, tecnologia, angulao e potncia (PV6)
PV6-a
PV6-b
PV6-c
PV6-d
Fabricante
Modelo
Tecnologia
Dya Solar
Dya Solar
Dya Solar
Dya Solar
SV-245D20
SV-240D20
SV-250D20
SV-245D12
Poli c-Si
Poli c-Si
Mono c-Si
Poli c-Si
Angulao
6
23
23
23
Total
Potncia PV6
(MWp)
0,450
0,053
0,040
0,0056
0,5486
Vale comentar que no escopo do PV6 h referncia utilizao de tracker no subsistema

PV6-b com angulao de 0 a 70, porm como mencionado no Captulo 3, a verso do PVsyst
no permite a simulao com tracker sem um desenho da planta e, por isso, foi utilizado suporte
fixo. No que tange ao inversor, a CESP ainda no escolheu o fabricante, tendo sido utilizados os
respectivos inversores mencionados no sistema modelo. Os resultados obtidos em cada simulao
e o consolidado encontram-se na Tabela 4.16 e Tabela 4.17, respectivamente.
95
Tabela 4.16 Dados e resultados da simulao da PV6

Projeto PV6 CESP
Localizao geogrfica da cidade de So Paulo/SP: latitude 23,6S; Longitude 46,6W; Altitude 760 m
Satlite: Synthetic - Meteonorm 6.1
Tilt (ngulo do mdulo): 6 PV6-a, 23 para as demais
Albedo mdio da situao urbana (0,14 - 0,22): 0,18
PV6-a
PV6-B
PV6-c
PV6-d
MWp
0,450
0,053
0,040
0,0056
Potncia
Poli c-Si
Poli c-Si
Mono c-Si
Poli c-Si
Tecnologia
Mdulo fotovoltaico
Fabricante TECNOMETAL
TECNOMETAL
TECNOMETAL TECNOMETAL
Modelo
SV-245D20
SV-240D20
SV-250D20
SV-245D20
Fabricante
SMA
SMA
Ingeteam
Ingeteam
Inversor
Sunny Mini
Sunny Mini Central
Ingecon Sun 6
Modelo
Ingecon Sun 40 TL
HF
Central 5000A-11
5000A-11
MWh/ano
do projeto
Energia eltrica
MWh/ano
682
71,2
63,9
5,3
estimada
rea ocupada pelos
m
2.969
315
258
23
Relao de
desempenho do sistema
86,2
82,7
82,7
84,1
Nmero de Horas de
insolao equivalente
Horas/dia
4,15
3,68
4,38
2,59
96

MWp
Potncia
MWh/ano
m
%
Horas/dia
4.1.7
0,549
822
3.565
83,9
3,7
Desenvolvimento de competncias e avaliao de arranjos tcnicos e comerciais em

gerao distribuda com sistemas fotovoltaicos conectados rede ISA-CTEEP
(PV7)
O projeto da Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista (ISA-CTEEP) prev a
instalao de mdulos solares no Campus da Universidade de So Paulo (USP), na cidade de So

Paulo/SP, que totalizam 0,6 MWp de potncia. A Figura 4.17 mostra a planta prevista, cuja
gerao de energia ser interligada rede de distribuio. O projeto uma parceria entre ISACTEEP, Laboratrio de Sistemas Fotovoltaicos do Instituto de Energia e Ambiente (SFIEE/USP) e CESP.
Figura 4.16 Disposio do projeto no Campi da USP.

97
A falta de maiores informaes do projeto levou a utilizao do modelo para planta

comercial na simulao, cujo resultado encontra-se na Tabela 4.18.

Projeto PV7 CTEEP
Localizao geogrfica da cidade de So Paulo/SP: latitude 23,6S;
Longitude 46,6W; Altitude 760 m
MWp
0,6
Potncia
Tecnologia
Poli c-Si
Fabricante
Yingli Solar
Mdulo fotovoltaico
Modelo
YL280P-35b
Ingeteam
Fabricante
Inversor
Modelo
Ingecon Sun 500 TL U X275
MWh/ano
do projeto
Energia eltrica
MWh/ano
847
Simulada
rea ocupada pelos
m
3.965
Relao de
%
80,4
desempenho do sistema
Nmero de Horas de
Horas/dia
3,87
insolao equivalente
4.1.8
Estudo do Impacto da Gerao Fotovoltaica Centralizada no Sistema Eltrico

PETROBRS (PV8)
O projeto proposto pela empresa Petrleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS) ser instalado no
municpio de Alto Rodrigues/RN. O projeto prev a instalao de mdulos solares com 1,1 MWp
de potncia total e sua disposio pode ser vista na Figura 4.8.
Segundo ANEEL (2013), o projeto prev a instalao de 4 subsistemas: 1,0 MWp de silcio
cristalino com rastreador de 1 eixo (no menciona a tecnologia); 0,050 MWp de silcio cristalino
com estrutura fixa (no informa a tecnologia); 0,025MWp com CdTe e estrutura fixa; e 0,025
MWp de CIGS e estrutura fixa. Assim, com base nas respectivas caractersticas de cada
98
tecnologia foi realizada a simulao e os resultados de cada planta e consolidados so

apresentados nas Tabelas 4.19 e 4.20, respectivamente.
Figura 4.17 Disposio dos mdulos solares no Projeto Petrobrs.

99
Tabela 4.19 Dados e resultados da simulao PV8-a

Projeto PV8 PETROBRAS
Localizao geogrfica da cidade de Alto Rodrigues/RN: latitude 5,4S; Longitude 36,8W; Altitude 22 m
Albedo da caatinga (0,24): 0,24
PV8-a
PV8-b
PV8-c
PV8-d
MWp
1,0
0,050
0,025
0,025
Potncia
Tecnologia
Poli c-Si
Mono -Si
CdTe
CIGS
Mdulo
Fabricante
Yingli Solar
SunPower
First Solar
SoloPower
fotovoltaico
Modelo
YL280P-35b
SPR-425E-WHT-D
FS-377
260 W SP3L
Fabricante
Ingeteam
SMA
SMA
SMA
Inversor
Ingecon Sun 500
Sunny Mini Central
Sunny Mini Central
Sunny Mini Central
Modelo
TL U X275
5000A-11
5000A-11
5000A-11
Energia eltrica
MWh/ano
oficial do projeto
Energia eltrica
MWh/ano
1.644
82,9
43,16
63,2
estimada
rea ocupada
m
6.966
259
233
363
pelos mdulos
fotovoltaicos
Relao de
%
78,2
77,4
81,8
80,3
desempenho do
sistema
Nmero de Horas
Horas/dia
4,50
4,54
4,73
6,93
de insolao
equivalente
100

Potncia
MWp
MWh
m
%
Horas/dia
4.1.9
1,1
1.833
7.821
79,4
5,2
Implantao de Usina Solar Fotovoltaica de 3MWp e Avaliao do Desempenho

Tcnico e Econmico da Gerao FV em Diferentes Condies Climticas na Matriz
Eltrica Brasileira TRACTEBEL (PV9)
O projeto proposto pela TRACTEBEL prev a construo de uma planta solar fotovoltaica
com capacidade instalada de 3,0 MWp dividida em: 1 MWp (poli c-Si); 1 MWp (a-Si) 1 MWp
(CIGS), concebida como uma planta para treinamento e pesquisas. A planta ser instalada no
municpio de Tubaro/SC e a Figura 4.18 mostra a disposio prevista.
Figura 4.18 Disposio dos mdulos solares no projeto PV9

Apesar de o projeto indicar as tecnologias fotovoltaicas no h informaes sobre os
fabricantes dos painis e dos inversores. Os resultados da simulao de cada planta e o
consolidado do projeto encontra-se na Tabela 4.21 e Tabela 4.22, respectivamente.
101

Projeto PV9 TRACTEBEL
Localizao geogrfica da cidade de Tubaro/SC: latitude 28,5S; Longitude
49,0W; Altitude 8 m
Tilt (ngulo do mdulo): 15 em todas as plantas
Albedo mdio da superfcie grama (0,15 - 0,25): 0,20
PV9-a
PV9-b
PV9-c
MWp
1,0
1,0
1,0
Potncia
Tecnologia
Poli c-Si
Fabricante
Yingli Solar
Modelo
YL280P-35b
Fabricante
Ingeteam
Modelo
Ingecon Sun
500 TL U
X275
Mdulo fotovoltaico
Inversor
CIGS
a-Si
DuPont
Apollo
260 W SP3L DA142-C1
Fronius
Ingeteam
International
Ingecon Sun
AGILO
500 TL U
100.0-3
X275
SoloPower
Energia eltrica
MWh/ano
oficial do projeto
Energia eltrica
1.384
MWh/ano
Estimada
rea ocupada pelos
m
6.966
Relao de
%
81,7
desempenho do
sistema
Nmero de Horas de
Horas/dia
3,79
insolao equivalente
1.359
1.416
9.688
11.010
80,2
83,6
3,72
3,88

MWp
3,0
Potncia
MWh/ano 4.159
m
27.664
%
81,8
Horas/dia 3,8
102
4.1.10 Ampliao da usina Megawatt Solar com novas solues tecnolgicas e estratgias
comerciais (Projeto SOL+) ELETROSUL (PV10)
O projeto proposto pela Eletrosul Centrais Eltricas S.A. (Eletrosul) prev a construo de
uma planta solar fotovoltaica com capacidade instalada de 1,024 MWp, conectada rede eltrica
da Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC), em Florianpolis/SC, como pode ser
visto na Figura 4.19. No h dados especficos do presente projeto, sendo usados os dados da
planta comercial. O resultado da simulao pode ser visto na Tabela 4.23.
Figura 4.19 disposio do projeto PV10

103

Projeto PV10 ELETROSUL
Localizao geogrfica da cidade de Florianpolis/SC: latitude
27,6S; Longitude 48,5W; Altitude 7 m
MWp
1,024
Potncia
Tecnologia
Poli c-Si
Fabricante
Modulo fotovoltaico
Yingli Solar
Modelo
YL280P-35b
Fabricante
Ingeteam
Inversor
Ingecon Sun 500 TL
Modelo
U X275
Energia eltrica
MWh/ano
oficial do projeto
Energia eltrica
MWh/ano
1.336
estimada
rea ocupada pelos
m
7.115
Relao de
%
81,3
desempenho do
sistema
Nmero de Horas de
Horas/dia
3,57
insolao equivalente
4.1.11 Projeto estratgico: Arranjos Tcnicos e Comerciais para Insero da Gerao

Solar Fotovoltaica na Matriz Energtica Brasileira - CEMIG-D (PV11)
O projeto bsico e executivo da proposta da Companhia Energtica de Minas Gerais S.A.
(CEMIG-Distribuio) prev a construo e comissionamento de uma usina solar fotovoltaica de
0,5 MWp, projetada para instalao em tetos de empreendimentos comerciais ou industriais. So
parceiros deste projeto a Companhia Paranaense de Energia (COPEL), Transmissoras Brasileiras
de Energia (TBE), EFICIENTIA-CEMIG, e a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).
Segundo o engenheiro Jaelton Avelar Fernandino, em entrevista por telefone, responsvel
pelo presente projeto na CEMIG, o projeto ainda est procurando empresas que queiram gerar
energia em suas reas para poder comear a licitao, mas a tecnologia utilizada ser CdTe,
embora no tenha respondido qual fabricante dos mdulos solares, muito menos do inversor.
104
Sendo assim, adotou-se os dados com a tecnologia com CdTe e o resultado da simulao pode ser
visto na Tabela 4.24.

Projeto PV11 CEMIG-D
Localizao geogrfica da cidade de Belo Horizonte/MG:
latitude 19,9S; Longitude 43,9W; Altitude 878 m
Albedo mdio da situao urbana (0,14 - 0,22): 0,18
MWp
0,500
Potncia
Tecnologia
Telureto de Cdmio
Mdulo
Fabricante
First Solar
fotovoltaico
Modelo
FS-275
Fabricante
Ingeteam
Inversor
Ingecon Sun 500 TL U
Modelo
X275
Energia eltrica
MWh/ano
oficial do projeto
Energia eltrica
MWh/ano
709
Simulada
rea ocupada pelo
m
4.802
mdulos
fotovoltaicos
Relao de
%
84,7
desempenho do
sistema
Nmero de Horas
Horas/dia
3,88
de insolao
equivalente
4.1.12 Insero da Gerao Solar Fotovoltaica Urbana Conectada Rede em Porto Alegre
- CEEE-GT (PV12)
O projeto da Companhia Estadual de Gerao e Transmisso de Energia Eltrica (CEEEGT) prev a construo e o comissionamento de uma usina fotovoltaica de 0,550 MWp instalada
na cidade de Porto Alegre/RS. Segundo ANEEL (2013), o PV12 separado em 5 instalaes:
dois no prdio da Fundao de Cincia e Tecnologia do Estado do Rio Grande do Sul
(CIENTEC), chamados de PV12-a e PV12-b; um na cobertura da Usina do Gasmetro (PV12-c);
105
um na cobertura da Estao do Aeromovel (PV12-d); e o ltimo na cobertura da linha do

aeromovel (PV12e). As Figura 4.20 mostra a localizao e instalao previstas .
Figura 4.20 Disposio dos mdulos solares no Projeto da CEEE-GT.

O projeto prev que ser usado o painel solar da fabricante Bosh, modelo BSM c- Si M 60
S EU42117_V1_255 Wp (mono c-Si), porm no h informaes sobre o inversor (ANEEL,
2013). Assim, na simulao foi utilizado o modelo da Ingeteam e os resultados das simulaes
encontram-se na Tabela 4.25. A Tabela 4.26 apresenta os resultados consolidados do projeto.
106
Tabela 4.25 Dados e resultados da simulao PV12 instalao 1

Projeto PV12 CEEE-GT
Localizao geogrfica da cidade de Porto Alegre/RS: Latitude 30,0S; Longitude 51,2W; Altitude 38 m
Tilt (ngulo do mdulo): 30 para todas plantas
Albedo mdio da situao urbana(0,14 - 0,22): 0,18
PV12-a
PV12-b
PV12-c
PV12-d
PV12-e
MWp
0,110
0,055
0,110
0,165
0,055
Potncia
Tecnologia
Mono c-Si
Mono c-Si
Mono c-Si
Mono c-Si
Mono c-Si
Bosch Solar
Bosch Solar
Bosch Solar
Bosch Solar
Bosch Solar
Fabricante
Mdulo fotovoltaico
Energy AG
Energy AG
Energy AG
Energy AG
Energy AG
Modelo
Inversor
do projeto
Energia eltrica
estimada
rea ocupada pelos
Relao de desempenho
do sistema
Nmero de Horas de
insolao equivalente
BSM c- Si M 60 S
BSM c- Si M 60 S
BSM c- Si M 60 S
BSM c- Si M 60 S
BSM c- Si M 60 S
EU42117_V1_255 Wp EU42117_V1_255 Wp EU42117_V1_255 Wp EU42117_V1_255 Wp EU42117_V1_255 Wp
Fabricante
Modelo
Ingeteam
Ingecon Sun 60
Ingeteam
Ingecon Sun 60
Ingeteam
Ingecon Sun 60
Ingeteam
Ingecon Sun 60
Ingeteam
Ingecon Sun 60
MWh/ano
MWh/ano
156,3
78,2
156,3
234,5
78,2
710
355
710
1.065
355
79,9
79,9
79,9
79,9
79,9
Horas/dia
3,89
3,90
3,89
3,89
3,90
107

MWp
Potncia
MWh/ano
m
%
Horas/dia
Mdia de Horas de Insolao equivalente
0,550
704
3.195
79,9
3,9
4.1.13 Arranjos tcnicos e comerciais para insero da gerao solar fotovoltaica na matriz
energtica Brasileira MPX (PV13)
O projeto bsico e executivo da proposta MPX Energia S.A. (MPX) totaliza a potncia de
1,0 MWp instalado no municpio de Tau/CE, cuja localizao pode ser vista na Figura 4.21. Est
prevista que a energia gerada pelo sistema seja distribuda pela COELCE.
Figura 4.21 Localizao do projeto PV13

A nica informao sobre o projeto que utilizar a-Si (ANEEL,2013). Assim, considerouse como uma planta comercial e o resultado encontra-se na Tabela 4.27.
108
Tabela 4.27 Dados e resultados da simulao do PV13.

Projeto PV13 MPX
Localizao geogrfica da cidade de Tau/CE: latitude 6,1S; Longitude
40,2W; Altitude 564 m
Albedo da caatinga (0,24): 0,24
MWp
1,0
Potncia
Tecnologia
a-Si
Fabricante
Mdulo fotovoltaico
DuPont Apollo
Modelo
DA142-C1
Fabricante
Fronius International
Inversor
Modelo
AGILO 100.0-3
MWh/ano
do projeto
Energia eltrica
MWh/ano
1.703
estimada
rea ocupada pelos
m
11.010
Relao de
%
82,1
desempenho do
sistema
Nmero de Horas de
Horas/dia
4,7
insolao equivalente
Devido ao grande nmero de simulaes e as complexidades de cada projeto se faz

necessrio um resumo sobre a quantidade de energia eltrica gerada na simulao para quantificar
as emisses evitadas de CO2e com a Chamada 13. A Tabela 4.28 mostra o resultado final da
energia total gerada pelos 13 projetos aprovados, o qual totaliza cerca de 25 GWh/ano,
classificados por regio e por mdia de horas de insolao equivalente nas regies.
Alm da energia gerada, pode-se observar que as maiores mdias de horas de insolao
equivalente so dos projetos localizados na regio Nordeste, onde o menor ndice ainda se mostra
numericamente maior que o melhor ndice da regio Sudeste. Esse resultado condizente com o
mapa de irradiao solar global, visto na Figura 2.22, j que nessa regio que encontram-se os
melhores ndices no Brasil.
109
Tabela 4.28 resultado da estimativa de energia eltrica gerada dos 13 projetos

Mdia da
Mdia de
Energia
rea
Relao de
Horas de
Potncia Eltrica
Regio
Empresa
Projetos
ocupada Desempenho Insolao
(MWp) MWh/ano
(m)
do sistema Equivalente
(simulada)
(%)
(Horas/dia)
1,0
1.744
5.376
79,8
5,9
PV4
Coelba
3,0
4.256
17.962
79,6
5,8
PV5
Chesf
Nordeste
1,1
1.833
7.821
79,4
5,2
PV8
Petrobras
1,1
1.703
11.010
82,1
4,7
PV13
MPX
3,0
5.074
20.899
78,0
4,6
PV3
Furnas
1,085
1.407
9.302
80,4
4,4
PV1
CPFL
0,5
721
3.483
80,8
4,0
PV2
Elektro
Sudeste
0,6
847
3.965
80,4
3,9
PV7
CTEEP
0,5
709
4.802
84,7
3,9
PV11
CEMIG
0,549
822
3.565
83,9
3,7
PV6
CESP
0,550
704
3.195
79,9
3,9
PV12
CEEE
3,0
4.159
27.664
81,8
3,8
Sul
TRACTEBEL PV9
1,024
1.336
7.115
81,3
3,6
ELETROSUL PV10
Total 16,913
25.315
126.159
Nas faixas marrom clara e escura, que correspondem regio Nordeste e noroeste da regio
Sudeste, encontram-se os cinco projetos com os melhores ndices de insolao (PV4, PV5, PV8,
PV13 e PV3). Na faixa amarela da Regio Sudeste, encontram-se os outros 5 projetos
contemplados, e na Regio Sul, onde se encontra os menores ndices e os 3 projetos como pode
ser visto na Figura 4.22.
No entanto, vale lembrar que a escolha dos projetos no se baseou na mxima energia
gerada, mas em outros critrios, tais como: tcnico, tecnolgico e, at, conjuntural, visto que
sero instalados painis em um estdio de futebol, o que trar alguma visibilidade para a energia
solar fotovoltaica no pas j que o Brasil sediar a Copa do Mundo de 2014.
No que se refere rea utilizada pelos projetos, observa-se que eles totalizam 126.159 m
(12,6 hectares), o que leva produo de aproximadamente 0,563 kWh.m-2.dia-1, valor esse que
representa um aproveitamento de 10,0% da mxima irradiao global mdia anual e de 14,4% da
mnima verificada no Brasil. Apesar dos projetos terem sido simulados utilizando, em alguns
casos, tecnologias diferentes, esses ndices esto coerentes com o percentual mdio de
aproveitamento da energia solar para gerao de energia eltrica com painis fotovoltaicos que
variam entre 10% e 15% como mencionado no captulo 2.
110
PV13
PV8
PV4
PV5
PV3
PV11
PV2
PV7
PV6
PV1
PV9
PV10
PV12
Figura 4.22 Mapa da irradiao global diria com os projetos da Chamada 13. Em vermelho, os cinco projetos com melhores mdia de
nmeros de horas de isolao equivalente (PV4, PV5, PV8, PV13, PV3); em azul os trs os projetos com piores mdias (PV12, PV9,
PV10); em verde os demais projetos (PV1, PV2, PV7, PV11, PV6)
Fonte: Elaborao prpria a partir de Tiba (2000).
111
Assim, esses nmeros evidenciam que a energia eltrica estimada na presente tese est
coerente com a eficincia de gerao de energia solar fotovoltaica e que, apesar da pouca
informao em relao s tecnologias utilizadas pelos projetos, h confiabilidade nos resultados
obtidos para estimar as emisses evitadas de CO2e da Chamada 13.
4.2
Estimativa das Emisses Evitadas com a Chamada 13
O Setor Eltrico Brasileiro formado pelo SIN e pelo Sistema Isolado, sendo esse ltimo
localizado na regio Norte do Pas. No SIN, o sistema predominantemente hidrotrmico, com
maior participao de usinas hidreltricas (UHEs) que de usinas termeltricas (UTE). Nesse
contexto, a implantao da Chamada 13 ir promover a reduo de emisses a partir daquelas
observadas com o uso da energia hidrulica (especialmente referente aos reservatrios das UHEs)
e de combustveis fsseis (proveniente da queima).
A coordenao sistmica do SIN feita atualmente pelo Operador Nacional do Sistema
(ONS) para assegurar que a energia gerada chegue ao consumidor com segurana, de forma
contnua, com qualidade e com preos acessveis. Dessa forma, uma cadeia de modelos
computacionais utilizada para obter a poltica tima de operao do SIN, ou seja, a operao
que atenda com segurana o sistema ao menor Custo Total possvel ao longo do horizonte de
estudo. Essa poltica prioriza o despacho hidroeltrico e no, caso da gerao termoeltrica,
considera se as usinas so inflexveis ou flexveis.
As trmicas inflexveis operam de forma contnua (em regime de base), independentemente
do custo do despacho a elas associados; enquanto que as trmicas flexveis operam para manter a
segurana do abastecimento, sendo acionadas para dar reforo em momentos especficos, como
nos picos de demanda e em perodos em que necessrio preservar o nvel dos reservatrios, ou
seja, o estoque de energia.
Assim, a composio de usinas despachadas pode variar ao longo dos dias, meses e anos,
sendo monitorada e relatada pelo ONS nesses mesmos intervalos de tempo. justamente a
caracterstica dessa composio que ir, junto com outros parmetros, indicar o montante de
emisses de carbono que ser evitado pela Chamada 13.
112
Os projetos aqui avaliados so de pequena escala e a anlise das metodologias utilizadas

indicou que a mais adequada para as condies dos projetos a AMS-I.D (Gerao de energia
renovvel conectados rede), que atualmente (2013) encontra-se em sua Verso 17.0, como
mencionado no Captulo 3.
Para reforar a necessidade de se investir em fontes de energia alternativas de baixo
carbono no SIN, foram realizadas 2 contabilizaes a partir dos dados de 2011 e 2012, no que se
refere s margens de construo (MC) e margem de operao (MO). Como poder se observar, as
emisses de linha de base da matriz energtica brasileira vem aumentando a cada ano, o que
avigora a ideia de que, apesar de o Brasil ter a vantagem de utilizar energia renovvel em sua
matriz eltrica em comparao a outros pases do mundo, est cada vez mais emitindo GEEs na
produo de energia eltrica em funo do aumento da participao de UTEs com combustvel
fssil.
4.2.1
Ano base 2011

Foi utilizado o no ano base 2011, data que foi publicado o edital da Chamada 13. Na Tabela
4.29 pode-se ver a MC e a MO disponibilizadas pelo MCTI.
Tabela 4.29 Dados da MC e MO do ano de 2011.

Margem de construo - fator de emisso mdio anual (tCO2e/MWh) (MC)
0,1056
Margem de operao - Fator de emisso mdio mensal (tCO2e/MWh) (MO)

Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
0,2621
0,2876
0,2076
0,1977 0,2698
0,341
0,3076
0,3009
0,2734
0,3498
0,3565
0,3495
Mdia anual da margem de operao = 0,2920 (tCO2e/MWh) (MO)

Fonte: Elaborao prpria a partir do MCTI (2013).
A partir da Equao 3.5 e dos valores de ponderao dos respectivos fatores de emisso da
MC e da MO, pode-se obter o fator de emisses do SIN no ano de 2011. A Tabela 4.30 sintetiza
os parmetros utilizados e o fator de emisso do SIN encontrado.
Com os dados da Tabela 4.29 foi possvel calcular as emisses de linha de base a partir da
Equao 3.3 para cada um dos projetos da Chamada 13, os quais encontram-se na Tabela 4.31
Vale lembrar que essa emisso corresponde tambm emisso evitada com a energia gerada pelo
respectivo projeto, uma vez que no h emisso de projeto e nem emisso fugitiva em sistemas
113
fotovoltaicos. Assim, no ano de 2011 a Chamada 13 teria evitado emisso de 6.285 tCO2e caso
tivesse sido implementada integralmente.
Tabela 4.30 Parmetros e estimativa do fator de emisso do SIN no Cenrio 2011

Cenrio 2011
Fatores
Margem de construo (tCO2e/MWh) (MC)

Ponderao do fator de emisso da margem da construo
Margem de operao (tCO2e/MWh) (MO)
Ponderao do fator de emisso da margem da operao
Fator de emisso (tCO2e/MWh)
0,1056
0,25
0,2920
0,75
0,2454
Fonte dos
fatores
Tabela 4.30
Equao 3.5
Tabela 4.30
Equao 3.5
Equao 3.5
Tabela 4.31 Resultado das emisses evitadas do projeto Cenrio 2011

Potncia
(MWp)
PV1
PV2
PV3
PV4
PV5
PV6
PV7
PV8
PV9
PV10
PV11
PV12
PV13
4.2.2
1,085
0,500
3,000
1,000
3,000
0,549
0,600
1,100
3,000
1,024
0,500
0,550
1,000
Total
Energia
Eltrica
MWh/ano
(simulada)
1.407
Emisses
Emisses
evitadas por
evitadas
MWp
(tCO2e/ano)
(tCO2e/MWp)
317
345
721
177
5.074
1.245
1.744
428
4.256
1.044
822
202
847
208
1.833
450
4.159
1.021
1.336
328
709
174
704
173
1.703
418
25.315
6.212
354
415
428
348
368
346
409
340
320
348
314
418
Ano Base 2012

Foi utilizado o ano base 2012, ano que a primeira USF entrou em operao: o PV1. A
Tabela 4.32 apresenta os valores dos fatores de emisso da MC e MO disponibilizado pelo

MCTI.
114
Tabela 4.32 Dados da margem de construo e margem de operao do ano de 2012

Margem de construo - fator de emisso mdio anual (tCO2e/MWh) (MC)
0,2010
Margem de operao - Fator de emisso mdio mensal (tCO2e/MWh) (MO)

Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro
0,2935 0,3218 0,405 0,6236 0,5943 0,506 0,3942 0,449
0,6433
0,6573
0,6641
0,6597
Mdia anual da Margem de operao = 0,5176 (MO)

Fonte: Elaborao prpria a partir do MCTI (2013).
Considerando esses valores, obteve-se o fator de emisso do SIN no ano base 2012, o qual
encontra-se na Tabela 4.33. Em seguida, obteve-se a emisso evitada com cada projeto e o valor
consolidado para toda a Chamada 13, os quais encontram-se na Tabela 4.34.
Tabela 4.33 Parmetros e estimativa do fator de emisso do SIN no ano base 2012
Cenrio 2012
Fatores
Margem de construo (tCO2e/MWh) (MC)
0,2010
Fonte dos
Fatores
Tabela 4.33
0,25
Equao 3.5
0,5176
Tabela 4.33
Ponderao do fator de emisso da margem da operao
0,75
3.5
Fator de emisso (tCO2e/MWh)

0,4385
3.5
Ponderao do fator de emisso da margem da construo

Margem de operao (tCO2e/MWh) (MO)
Como se pode observar, no ano base 2012 evitar-se-ia a emisso de 11.009 tCO2e, que seria
equivalente emisso evitada de uma pequena central hidreltrica de 13 MW ou de uma usina
trmica a gs natural de 10 MW, ambos operando no SIN em valores de 2012.
Com relao s emisses evitadas por MWh, pode-se notar que elas variam entre os
projetos. Isso se deve energia eltrica estimada, a qual depende de parmetros especficos, j
mencionados anteriormente. Assim, quanto mais eficiente for a tecnologia usada, quanto melhor
localizada a planta estiver, quanto maior a irradiao solar da localidade e condies ambientais
favorveis, maior ser a energia eltrica gerada. No entanto, deve-se sempre levar em conta que
no caso da energia solar fotovoltaica ainda no existem tecnologias que permitam um
aproveitamento mais elevado, como de outras rotas tecnolgicas convencionais de gerao de
energia eltrica.
115
Tabela 4.34 Resultado das emisses de linha de base e emisses dos projetos ano base de 2012
Potncia
(MWp)
PV1
PV2
PV3
PV4
PV5
PV6
PV7
PV8
PV9
PV10
PV11
PV12
PV13
1,085
0,500
3,000
1,000
3,000
0,549
0,600
1,100
3,000
1,024
0,500
0,550
1,000
Total
Emisses de
Emisses
linha de
evitadas por
base
MWp
(tCO2e/ano) (tCO2e/MWp)
1.407
617
566
721
316
632
5.074
2.225
742
1.744
765
765
4.256
1.866
622
822
360
657
847
371
619
1.833
804
731
4.159
1.824
608
1.336
586
572
709
311
622
704
309
561
1.703
747
747
11.009
25.315
Energia Eltrica
MWh/ano
(simulada)
Comparando a emisso evitada entre os dois cenrios, nota-se que entre 2011 e 2012 houve
um aumento de quase 80%. Para analisar esse resultado, importante levar em considerao a
evoluo dos fatores da MC e MO ao longo dos anos. Desde 2006, o MCTI vem divulgando
esses respectivos valores, consolidados na Figura 4.23, para que se calcule o fator de emisso do
SIN usado nas atividades de projeto de MDL.
Figura 4.23 Evoluo dos fatores da margem de construo e margem de operao do SIN.
Fonte: MCTI (2013).
116
Como se pode perceber, esses fatores variaram ao longo dos anos. Isso indica que nos anos
de maiores valores houve o acionamento de mais usinas trmicas a partir de combustveis fsseis
na operao do SIN, refletindo no fator de MO mais elevado. Essa maior gerao foi proveniente
de usinas trmicas j existentes e tambm de novas usinas, o que se comprova pelo aumento do
fator de MC nesses mesmos anos.
A Figura 4.24 mostra a evoluo da gerao trmica convencional nos mesmos anos. Devese notar que a gerao praticamente duplicou entre 2011 e 2012 para suprir o maior consumo de
energia eltrica, que registrou nesse mesmo perodo um aumento de 4,2% (ONS, 2012). Alm
disso, pode-se confirmar que a variao do fator de MO entre 2006 e 2012 se deve maior
participao das usinas trmicas convencionais (a gs natural) no SIN, acionadas tanto em funo
de condies hidrolgicas desfavorveis quanto do aumento da demanda de energia eltrica.
Figura 4.24 Evoluo da gerao trmica convencional do SIN.

Fonte: ONS, 2012.
Assim, ainda que o Brasil seja um pas com uma matriz eltrica majoritariamente
renovvel, importante investir em outras energias renovveis para no aumentar as emisses de
GEEs por MWh gerado. E nesse sentido, o uso da energia solar para gerao fotovoltaica se
apresenta como uma alternativa relativamente interessante do ponto de vista das mudanas
climticas.
117
5 CONTRIBUIES DA CHAMADA N13/2011
PARA O
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Como foi visto no Captulo 2, toda atividade de projeto que busque a sua aprovao no
mbito do MDL deve apresentar obrigatoriamente as contribuies para o desenvolvimento
sustentvel local. Para tanto, utiliza-se a Resoluo n 1 da Comisso Interministerial de
Mudana Global do Clima (CIMGC), criada pelo Decreto de 7 de julho de 1999, conforme o
Artigo 3, incisos III e IV. O Anexo III dessa resoluo elenca como parmetros para avaliao
sustentvel da atividade de projeto: i) contribuio para a sustentabilidade ambiental local; ii)
contribuies para o desenvolvimento das condies de trabalho e gerao lquida de empregos;
iii) contribuio para a distribuio de renda; iv) contribuio para a capacidade e
desenvolvimento tecnolgico; v) contribuio para a integrao regional e a articulao com
outros setores.
No Brasil existe apenas um projeto fotovoltaico que foi aprovado como projeto de MDL: o
projeto da CEMIG intitulado Gerao de eletricidade a partir de fontes renovveis conectadas
rede eltrica: Usina Solar de Sete lagoas de 3 MWp instalado em 2011. O DCP desse projeto
incluiu informaes sobre os cinco parmetros para avaliao sustentvel da atividade de projeto
e, considerando algumas caractersticas importantes da indstria fotovoltaica e o contexto
brasileiro, algumas delas poderiam ser melhor exploradas.
Assim, visando analisar as contribuies para o desenvolvimento sustentvel da
implementao da tecnologia fotovoltaica no SIN a partir da Chamada 13, foram levantados os
impactos socioambientais advindos da gerao de energia eltrica no mbito local/regional e
global, bem como as vantagens e as desvantagens do uso da energia solar fotovoltaica na matriz
eltrica nacional. A anlise realizada se aplica ao contexto dos projetos da Chamada 13 e, quando
foi possvel, estimou-se de forma quantitativa os respectivos benefcios socioambientais.
Considerando a obrigatoriedade do ANEXO III para a qualificao de um projeto MDL,
apresenta-se ao final o Formulrio do Documento de Concepo de Projeto - CDM-SSC-PDD da
UNFCCC (verso 3.0) preenchido para o projeto da CPFL Energia (PV1), formulrio esse que
enviado CIMGC para aprovao como um projeto de MDL, como mencionado no Capitulo 2
118
5.1
Contribuio para sustentabilidade local
Segundo Brundtland (1987), os pases devem contribuir para o desenvolvimento

sustentvel global buscando aes locais. A introduo na matriz eltrica nacional de fontes
alternativas de energia como a fotovoltaica vai ao encontro dessa linha descrita no Relatrio de
Brundtland, na Agenda 21 (2004) brasileira e no Protocolo de Quioto (1997).
A questo eltrica tem um significado bastante relevante no contexto socioambiental e na
busca pelo desenvolvimento sustentvel. Na verdade, ela tem influenciado as mudanas de
paradigmas que esto ocorrendo na humanidade principalmente por dois motivos: a necessidade
de garantir o suprimento de energia eltrica, condio bsica para o desenvolvimento das
economias no atual modelo econmico; e os vrios problemas socioambientais que se relacionam
direta ou indiretamente ao fornecimento de energia, tanto na gerao quanto na transmisso e
distribuio.
Nesse contexto, os projetos de MDL aprovados tm avaliado aspectos como a emisso de
gases poluentes, desflorestamento etc., para definir qualitativamente as suas contribuies
sustentabilidade ambiental. J quanto aos aspectos sociais, so consideradas as aes de educao
ambiental e os programas para estimular a conservao de energia da populao diretamente
impactada como algumas medidas de contribuio sustentabilidade social. Embora nas
atividades de projetos aprovados no Brasil essas contribuies sejam descritas de maneira
simples e direta, no apontando metodologias e monitoramento que garantam a implantao
dessas atividades, h basicamente um roteiro que pontua essas contribuies.
No caso especfico da gerao de energia eltrica, os principais aspectos ambientais
relacionam-se poluio do ar, ocorrncia de chuva cida, inundao de grandes reas e impacto
biodiversidade. As emisses gasosas esto associadas gerao termeltrica a partir de
combustveis fsseis (gs natural, carvo, leo, madeira etc.), gerando material particulado,
xidos de enxofre (SO2), xido nitroso (NOx), CO2, CH4 e monxido de carbono (CO) em
quantidades que dependem do tipo de combustvel e das caractersticas tecnolgicas de cada
planta geradora. Esses poluentes so responsveis por efeitos deletrios ao meio fsico, tais como
prejuzos visibilidade; e sade pblica, possuindo estreita relao com a incidncia de doenas
respiratrias na populao.
119
No caso das emisses de SO2 e NOx, ainda h a possibilidade de ocorrer a chuva cida,
resultante do efeito da poluio causado por reaes ocorridas na atmosfera e que levam
concentrao de cido sulfrico (H2SO4) e cido nitroso (HNO3) na chuva. Ao se depositar nos
solos, esses cidos tm efeitos negativos na vegetao e nos ecossistemas (como perdas de
produo agrcolas). O uso de carvo mineral para gerao de energia eltrica, por exemplo, um
dos grandes causadores da chuva cida na Europa.
Todos esses fatores excluem-se na gerao fotovoltaica de energia eltrica que na ocasio
de seu funcionamento no emite gases poluentes e nem GEEs. No caso dos gases poluentes, vale
mencionar que a Agncia Internacional de Pesquisa sobre o Cncer (IARC) vinculada
Organizao Mundial de Sade (OMS) classificou pela primeira vez a poluio do ar exterior
como Cancergena, no que se refere ao pulmo e a bexiga. Embora a poluio do ar esteja mais
fortemente vinculada ao uso intensivo de automveis, o relatrio tambm indica a gerao de
energia proveniente de combustveis fsseis como uma importante fonte de emisso de gases
poluentes em algumas regies do mundo, especialmente quelas que esto se industrializando
rapidamente e que, por isso, tm maiores tendncias a emitir poluentes cancergenos (IARC,
2013). Assim, projetos a partir de energias menos poluentes, como os projetos da Chamada 13,
podem ajudar na mitigao dos problemas socioambientais.
Com relao aos GEEs, a gerao fotovoltaica se apresenta como uma importante
alternativa para reduzir os efeitos das mudanas climticas, j que no seu uso no h emisso
desses gases. Apesar de a matriz eltrica brasileira contribuir relativamente menos que outras
atividades econmicas e o desmatamento para a intensificao das emisses de GEEs, tem se
verificado uma alterao do fator de emisso do SIN ao longo dos anos, como se verificou no
Captulo 4 entre 2011 e 2012 - quando o fator praticamente dobrou de valor. Isso indica que para
atender a demanda de energia eltrica mais combustveis fsseis foram utilizados e novas plantas
foram instaladas, aumentando, consequentemente, a emisso de CO2. Por isso, os projetos da
Chamada 13 podem contribuir para diversificar a matriz eltrica e reduzir as emisses na gerao
de energia eltrica.
Alm disso, a gerao fotovoltaica no causa poluio sonora e no h relatos de impactos
na fauna e na flora do ambiente. De fato, algumas reas escolhidas para a implantao so reas
degradadas ou mesmo reas em ambientes inspitos, cuja irradiao solar intensa e deficincia de
recursos hdricos no contribuem para o desenvolvimento de certas atividades econmicas. Esse
120
o caso de algumas regies verificadas no Atlas Solarimtrico Brasileiro que tm maior

irirradiao por metro quadrado/dia. As atividades de projetos avaliadas na presente tese utilizam,
em sua maioria, reas em situao urbana, onde se pode deduzir que os impactos fauna e flora
j ocorreram; ou reas do semirido nordestino, onde os impactos podero ser reduzidos devido
baixa capacidade instalada das USFs.
Apesar dos benefcios mencionados da gerao fotovoltaica e da operao desses sistemas,
no se pode ignorar que a fabricao e posterior disposio dos mdulos e demais componentes
dos sistemas contribuem para as emisses de GEEs.
Nos processos industriais de fabricao de mdulos fotovoltaicos a energia utilizada de
em todas as etapas. Sendo assim, nos pases cuja fonte de energia se baseia em combustveis
fsseis h uma maior emisso de CO2e/mdulo fotovoltaico. J em um pas como o Brasil, cuja
fonte de energia hidrotrmica, com predomnio da gerao hidroeltrica, a emisso de gases
pelo uso da energia na fabricao poder ser menor. Pensando em termos das mudanas globais
do clima, seria mais interessante que a fabricao dos mdulos ocorresse em pases como o
Brasil, que alm de possuir uma matriz eltrica menos impactante, ainda possui a maior reserva
de quartzo, material bruto para obteno de silcio.
No caso dos projetos da Chamada 13, apenas o PV6, da CESP, indica que ir utilizar
painis fotovoltaicos nacionais. Supondo-se que os demais projetos sejam atendidos por painis
importados das maiores empresas fabricantes, como a Suntech e a First Solar, da China e dos
EUA, respectivamente, em ltimo caso conclui-se que a Chamada 13 estaria contribuindo para o
aumento das emisses de GEEs no mundo. No entanto, essa contribuio muito pequena, uma
vez que os projetos totalizam aproximadamente, 16,4 MW instalados, representando apenas
0,0164% do mercado mundial de mdulos fotovoltaicos, o qual totaliza 102 GWp instalados at
2012.
Um aspecto de grande importncia que as atividades de projetos a partir de sistemas
fotovoltaicos deveriam indicar como proposta para o desenvolvimento sustentvel local a
reciclagem dos componentes dos mdulos fotovoltaicos. No que se refere apenas s clulas
solares, a reciclagem permite uma reduo de 20% a 25% do tempo de retorno da energia48. Na
Tabela 5.1 possvel ver o tempo de retorno das diferentes tecnologias de painis fotovoltaicos
48
Tempo de retorno de energia: o tempo de funcionamento de um sistema energtico (mdulo fotovoltaico)
necessrio para repor a energia gasta desde a fabricao at o uso final. Esse tempo pode variar com condies
climticas favorveis para um sistema fotovoltaico.
121
sem reciclagem. Na Tabela 5.2 podem ser vistos os componentes de um mdulo e suas
propores, bem como as possibilidades de reciclagem desses materiais.
Tabela 5.1 Tempo de retorno da energia para sistemas fotovoltaicos incluindo todos os
componentes.
Tempo de
retorno da
energia (anos)
5,55
5,55
Silcio amorfo
3,88
Disseleneto de Cobre-ndio
3,84
Fonte: Costa (2004)
Tabela 5.2 Propores aproximadas de materiais que compe os diversos mdulos
Fotovoltaicos e as possibilidades de reciclagem.
Componentes do mdulo
Materiais
Proporo
relativa (%)
Reciclagem
Proteo superior
vidro
30-65
Vidro plano, vidro

fundido, vidro oco, fibras
Encapsulastes
EVA, Acrlicos
5-10
Trmica
Proteo posterior
Polister, alumnio, vidro,

fluo polmeros, ao
0-10
Trmica, reciclagem do
metal, reciclagem do vidro
Armaes
alumnio, ao, poli metano
Caixas de junes
polmeros
0-5
Reciclagem do plstico,
trmica
Cabos
Cobre, borracha sinttica
Reciclagem do material
eletrnico e metal
0-10
Trmica
Mineral, aditivos
Reciclagem do metal,
reciclagem do plstico,
trmica
Matrias de Recheio
Silcios, acrlicos,
polimetanos, polisulftios,
espumas, borrachas, poli
isobutilenos
AL2O3, TlO, C, CACO3, SiO2
Clulas de silcio cristalino
Si, Ti, Ag, Sn, Pb, Cu, Ni, Pd
5-10
Fabricao de cermica,
ligas metlicas
Clulas filme fino
Si amorfo, Al, Sn, Cu, Pb

Cdte, S, CulnSe2, Mo
<1
Qumica, reciclagem do
metal
Condutor eltrico
Cu, Sn, Pb,Al, Ag
Reciclagem do metal
Selantes
Fonte: Costa (2004)

122
Observa-se que a cadeia de reciclagem de mdulos fotovoltaicos pode garantir uma maior
sustentabilidade atividade do projeto, haja vista que aps o perodo de uso h de se pensar no
descarte desses materiais. Alm disso, a reciclagem poder promover empregos e aumento de
renda para todos os agentes integrados na cadeia. Assim, alm de ser importante incentivar a
fabricao no pas para reduzir os GEEs, se faz necessrio criar setores de suporte para
reciclagem de painis descartados pelo uso ou que sofreram algum dano fsico.
Na Tabela 5.3 pode ser visto o consumo de energia de um mdulo solar fotovoltaico novo
com tecnologia policristalino e a comparao com um mdulo solar reciclado.
Tabela 5.3 Consumo de energia de um mdulo convencional fotovoltaico novo e reciclado

Descrio
Placa de silcio
Reciclagem
Clulas solares
Fabricao do mdulo
Energia total
Modulo
fotovoltaico novo
7,55 kWh/placa
0,65 kWh/placa
1,12 kWh/placa
9,32 kWh/placa
Fonte: Costa (2004)
Mdulo
fotovoltaico
reciclado
0,1 kWh/placa
0,65 kWh/placa
1,12 kwh/placa
1,87 kWh/placa
A reciclagem na fbrica como, por exemplo, a reutilizao da matria-prima descartada, j

foi adotada pela maioria dos fabricantes no mundo. Segundo Costa (2004) algumas empresas
europeias fabricantes de mdulos (embora no cite nenhuma) separou as placas de silcio inteiras
do material de unio (usando cido) e 75 % dessas pastilhas permaneceram intactas podendo ser
reutilizadas em outros painis. Para os mdulos de a-Si, de CdTe ou de CIGS tm sido
conduzidos estudos detalhados das estratgias de reciclagem e, em nvel experimental, a
reciclagem desses mdulos tambm possvel.
Ainda segundo Costa (2004), o Governo federal alemo iniciou um projeto piloto no qual a
Deutsche Solar e a Universidade de Freiburg esto reciclando os mdulos fotovoltaicos em
grande escala. Caso o Governo brasileiro se sensibilizasse para criar uma cadeia de reciclagem do
material fotovoltaico a partir da implantao da Chamada 13, teria pelo menos 15 anos para
formatar essa cadeia e criar uma rede de aproveitamento de materiais para reciclagem.
123
Uma outra questo que deveria ser mencionada em atividades de projeto refere-se rea
ocupada por sistemas centralizados de energia solar fotovoltaica. Como a gerao fotovoltaica
possui uma baixa produtividade por rea ocupada, quando comparada com outras rotas
tecnolgicas, importante avaliar onde ser realizada a implantao dos parques solares
fotovoltaicos. Dependendo da localizao, o espao ocupado pelos painis pode restringir a
realizao de atividades econmicas, como por exemplo a produo de alimento, que na verdade
compete pela irirradiao solar (ao contrrio do que acontece em parques elicos).
No caso da Chamada 13 so utilizados 12,6 hectares (como pde visto na Tabela 4.28) em
um total de 16.913 MWp de potncia instalada. Desse total, alguns projetos iro aproveitar reas
em edificaes, no causando impactos quanto rea ocupada. Os demais projetos no
mencionam se as reas planejadas seriam de terras produtivas, mas essa informao dever ser
necessria para o clculo do custo de energia proveniente de sistemas fotovoltaicos j que o uso
da terra, dependendo da localidade, pode ser uma barreira econmica em atividades de projetos.
Com relao ao aspecto social, alguns projetos mencionam a adoo de programas
educacionais e de conservao de energia para a comunidade, escolas municipais no entorno das
instalaes e funcionrios das empresas financiadoras dos projetos, como se verifica no projeto
de MDL da CEMIG. Na verdade, esses programas podem ser implantados independentemente do
sistema de gerao instalado, configurando-se muito mais como uma ao de responsabilidade
social.
A sustentabilidade social poderia ser configurada caso esses programas servissem como
motivao para a mudana de atitude e para a disseminao das aes e criassem agentes
multiplicadores que dariam continuidade e passariam o conhecimento adquirido. Tudo isso
exigiria um programa de acompanhamento para avaliao dos resultados obtidos, o que
infelizmente no verificado em nenhum projeto de MDL, que sequer prev metodologias de
monitoramento das contribuies para a sustentabilidade local.
124
5.2
Contribuies para o desenvolvimento das condies de trabalho e gerao lquida de

empregos
Ao contrrio da subseo anterior, que versa sobre desenvolvimento sustentvel com o uso
de energia solar fotovoltaica e suas vantagens e desvantagens, a contribuio para a gerao
lquida de empregos pode ser quantificada para os projetos da Chamada 13.
O ANEXO III disponibilizado por cada projeto de MDL brasileiro na pgina eletrnica do
MCTI menciona o nmero de empregos gerados a partir de trabalhos publicados visando estimar
cada um a sua contribuio. Para tecnologias j firmadas no Pas como hidreltrica, elica e
biomassa, os nmeros utilizados so mais precisos. No caso da gerao fotovoltaica, o nico
projeto de MDL no Brasil menciona que (...) Estima-se que sero gerados 100 empregos diretos
e indiretos, que no seriam oferecidos na ausncia do projeto. Levando em considerao que o
projeto tem uma potncia instalada de 3,0 MWp, conclui-se que seriam empregados, direta e
indiretamente, 33 pessoas por MWp instalado no projeto de MDL da CEMIG.
De acordo com a publicao National Solar Jobs Census (2012), a quantidade de empregos
gerados pela indstria solar fotovoltaica bastante significativa nos EUA. Em 2011, a indstria
gerou cerca de 120 mil empregos diretos, a maior parte concentrada em empresas de instalao
dos sistemas fotovoltaicos. O total instalado nos EUA em 2012, de acordo ao U.S. Solar Market
Insight (2012), foi da ordem de 3.200 MWp, o que representou uma oferta aproximada de 38
empregos por MWp instalado.
Contudo, deve-se levar em considerao que estimativas de empregos gerados por MWp
instalado variam significativamente entre estudos. A Figura 5.1 resume a grande variao entre os
valores encontrados na literatura. Ainda assim, cabe verificar que a mediana dos estudos aponta
para a gerao de mais de 32 empregos/MWp instalado para a fonte solar fotovoltaica, o que
superior s demais fontes, exceto biomassa (SIMAS, 2012).
Outra observao que deve ser feita trata-se de que a fabricao dos mdulos responde por
24% dos empregos gerados devido ao elevado grau de automao. Dentro desses 24% existe um
universo de 31,3% de empresas que fabricam componentes do sistema solar fotovoltaico
abrangendo uma srie de tecnologias diferentes tais como: inversores, tracker, mdulos,
125
laminados, clulas, vidros, obteno de matria prima, wafers (lminas), ingots (lingotes de
silcio) (embora no haja dados especficos de porcentagens para cada componente).
Figura 5.1 ndice de gerao de emprego por MW instalado para diversas fontes e tecnologias.
Fonte: SIMAS (2012).
A maior parte dos empregos concentra-se na atividade de servios, como indicado na

Figura 5.2. O censo National Solar Jobs Census (2012) traz algumas informaes sobre a
estrutura da cadeia e onde os empregos so gerados.
Figura 5.2 Distribuio de empregos gerados pela indstria fotovoltaica nos EUA em 2011.
Fonte: National Solar Jobs Census (2012).
126
Assim, considerando os dois estudos mencionados, foram realizadas as estimativas do

nmero de empregos gerados com a instalao dos 13 projetos da Chamada 13. As estimativas
consideraram o valor mdio de empregos gerados pelo National Solar Jobs Census (2012) (38
empregos/MW instalado) e o valor mediano encontrado por Simas (2012) (32 empregos/MW
instalado). Alm disso, como no Brasil h apenas uma empresa fabricante de painis solares
fotovoltaicos, a TECNOMETAL, cujos mdulos so utilizados no PV6, estimou-se que para esse
projeto 100% dos empregos seriam gerados no Pas. Para os demais projetos, foi considerado que
76% dos empregos foram gerados no Brasil, ou seja, descontou-se o percentual que corresponde
fabricao dos mdulos. Os resultados obtidos podem ser vistos na Tabela 5.4, que apresenta
tambm uma estimativa para a mdia aritmtica de empregos gerados pelos dois estudos
mencionados.
Tabela 5.4 Estimativa de empregos gerados no Brasil com os projetos da Chamada 13.
Quantidade de
Quantidade de
empregos
Quantidade mdia
Empregos
Potncia gerados/projeto da
de empregos
USF
gerados/projetos da
(MW) Chamada 13 (National
gerados
Chamada 13 (Simas,
Solar Jobs Census,
Pela Chamada 13
2012)
2012)
PV1
1,085
31
27
29
PV2
0,500
14
12
13
PV3
3,000
87
73
80
PV4
1,000
29
24
27
PV5
3,000
87
73
80
PV6
0,549
21
18
19
PV7
0,600
17
15
16
PV8
1,100
32
27
29
PV9
3,000
87
73
80
PV10 1,024
30
25
27
PV11 0,500
14
12
13
PV12 0,550
16
13
15
PV13 1,000
29
24
27
Total
454
Fonte: Elaborao prpria a partir de National Solar Jobs Census (2012) e Simas (2012).
Os resultados mostraram que poderiam ser gerados em torno de 454 empregos, com a
implantao da Chamada 13, representando uma mdia de 27 empregos/MWp valor esse abaixo
127
do usado no projeto da CEMIG, que de 33 empregos/MWp. Caso se computasse tambm os

empregos gerados com a reciclagem dos componentes dos sistemas, esse valor seria ainda
superior.
Apesar de no haver preciso sobre o nmero de empregos gerados, as contrataes em
empregos solares so cada vez mais necessrias no Brasil, principalmente diante da previso do
Governo brasileiro em realizar um leilo de energia solar fotovoltaica ainda no ano de 2013. No
h registros precisos da quantidade de mo de obra atualmente empregada na instalao e
manuteno desses sistemas no Brasil, porm sabe-se que esse nmero pequeno, devido a
pouca potncia instalada, e exige uma qualificao especializada dos profissionais.
Vale lembrar que, nas condies atuais, no h mo de obra empregada no Brasil na fase de
fabricao dos mdulos solares fotovoltaicos, restringindo a gerao de novos empregos,
principalmente, fase de instalao. O mesmo no ocorre com as outras fontes, como por
exemplo, biomassa e a hidrulica, que empregam, significativamente, na fase de operao e
construo, respectivamente.
Alm dos empregos gerados na indstria fotovoltaica, segundo a ANEEL (2013) os
projetos da Chamada 13 englobam ainda a participao de 584 profissionais com mestrado,
doutorado ou com especializao na rea solar. Como esses projetos sero instalados em trs
regies do Pas (Sudeste, Sul e Nordeste), sero tambm qualificados pesquisadores em
instituies de pesquisa nessas trs regies, auxiliando na formao de recursos humanos e de
mo de obra que queira seguir a carreira solar.
5.3
Contribuio para a distribuio de renda
A contribuio mais imediata dos projetos solares para a distribuio de renda a gerao
de empregos locais mencionados, postos de trabalhos esses que no seriam gerados na ausncia
da implementao e operao das usinas fotovoltaicas da Chamada 13. Essa distribuio direta de
renda poderia promover um acrscimo de capital na economia local, estimulando a criao de
novos postos de trabalho no setor de comrcio em geral e contribuindo para a distribuio
indireta de renda.
128
Alm da gerao de empregos locais, espera-se contribuir com o recolhimento de impostos

nos municpios na ocasio da construo e da operao das usinas fotovoltaicas atravs do
Imposto Sobre Servio (ISS); na esfera estadual atravs do Imposto Sobre Circulao de
Mercadorias (ICMS); e na esfera federal atravs do Imposto sobre Produtos Industrializados
(IPI). Alm disso, seriam tambm recolhidos o Programa de Integrao Social (PIS),
Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (CONFINS) e o Imposto de Renda (IR).
Apesar de no significarem uma distribuio direta de renda, os recolhimentos desses
impostos deveriam servir para a manuteno e conservao de equipamentos sociais como
educao, sade, saneamento bsico etc., bem como para a contratao de professores, mdicos,
tcnicos etc., permitindo indiretamente uma maior distribuio de renda.
O projeto de MDL da CEMIG indica tambm como beneficio o vis turstico que a
instalao desses sistemas pode fomentar, pois paisagens de usinas fotovoltaicas ainda so
praticamente inexistentes no Brasil e tm grande apelo ambiental por se tratar de energia mais
limpa. Esse aspecto tambm pode ser replicado para os projetos da Chamada 13, promovendo
uma receita adicional associada ao setor de turismo, que emprega principalmente trabalhadores
locais, e tambm contribuindo indiretamente para a distribuio de renda.
No que se refere exclusivamente aos custos totais da implementao dos projetos da
Chamada 13, os dados disponveis relatam o investimento de aproximadamente R$ 300 milhes
distribudos nas 3 principais49 regies do pais, conforme pode ser visto na Tabela 5.5. Vale
comentar que os valores expostos so previstos e divulgados na pgina eletrnica da ANEEL e,
por isso, foram utilizados como referncia na presente tese.
Segundo Costa (2004), os custos dos mdulos fotovoltaicos e dos inversores em projetos de
SFCR so de aproximadamente de 72% dos custos totais do investimento inicial, sendo os demais
referentes ao designer do projeto, instalao e componentes. Alm disso, como mencionado
anteriormente o nico projeto analisado na presente tese que prev a utilizao de mdulos
solares nacionais o PV6.
Sendo assim, a Tabela 5.6 mostra a estimativa do montante aportado em cada projeto e que
poder permanecer no pas caso os mdulos fotovoltaicos e os inversores sejam importados,
exceo do PV6, no qual tudo seria desenvolvido no Brasil.
49
No que se refere ao potencial de gerao de energia eltrica solar fotovoltaica.

129
Tabela 5.5 Custos dos projetos

USF
Custo do projeto
PV1
R$ 24.617.579,48
PV2
R$ 8.253.250,00
PV3
R$ 60.847.400,00
PV4
R$ 10.003.664,00
PV5
R$ 15.997.384,05
PV6
R$ 8.422.678,00
PV7
R$ 9.563.923,38
PV8
R$ 24.509.878,72
PV9
R$ 23.381.047,85
PV10
R$ 12.059.720,36
PV11
R$ 50.592.997,02
PV12
R$ 44.552.168,00
PV13
R$ 2.623.002,00
Total
R$ 295.424.692,86
Fonte: Elaborao prpria a partir da ANEEL (2013).
Tabela 5.6 Custo total dos projetos e os aportes que ficaro no pas e de importao
Aporte para
importao de
Aporte em R$ que
Custo do projeto
USF
ficar no Brasil
(R$)
e inversores
(R$)
(R$)
24.617.579,48
17.724.657,23
6.892.922,25
PV1
8.253.250,00
5.942.340,00
2.310.910,00
PV2
PV3
60.847.400,00
43.810.128,00
17.037.272,00
PV4
10.003.664,00
7.202.638,08
2.801.025,92
PV5
15.997.384,05
11.518.116,52
4.479.267,53
PV6*
8.422.678,00
8.422.678,00
8.422.678,00
PV7
9.563.923,38
6.886.024,83
2.677.898,55
PV8
24.509.878,72
17.647.112,68
6.862.766,04
PV9
23.381.047,85
16.834.354,45
6.546.693,40
PV10
12.059.720,36
8.682.998,66
3.376.721,70
PV11
50.592.997,02
36.426.957,85
14.166.039,17
PV12
44.552.168,00
32.077.560,96
12.474.607,04
PV13
2.623.002,00
1.888.561,44
734.440,56
Total 295.424.692,86
215.064.128,70
88.783.242,16
* Exceto para o PV6, que ser 100% nacional.
Fonte: Elaborao prpria a partir de Costa (2004) e ANEEL (2013)
130
Considerando os dados da Tabela 5.6 verifica-se que R$ 89 milhes de reais possivelmente

ficariam no pas, podendo gerar empregos e distribuindo renda. O ANEXO III dos vrios projetos
fotovoltaicos do mundo, incluindo o projeto da CEMIG pesquisados, no mencionam valores
monetrios para a distribuio de renda, indicando apenas a possibilidade de ocorrer,
provavelmente para no se comprometer em atingir os valores apresentados. No entanto, diante
dos valores disponveis de cada projeto pde-se quantificar o montante da Chamada 13 e apontar
que a maior parte dos recursos serviro de incentivos para o crescimento da indstria de mdulos
fotovoltaicos e inversores no exterior, contribuindo para a distribuio de renda fora do Pas.
Caso se deseje mudar essa situao, fundamental que polticas pblicas sejam desenvolvidas
para estimular a criao de um setor industrial fotovoltaico no Brasil.
5.4
Contribuio para a capacidade e desenvolvimento tecnolgico
Como um dos critrios do MDL a adicionalidade, j mencionada anteriormente,

obrigatoriamente estaro sendo desenvolvidos projetos nesse mbito que devero se mostrar
adicionais gerao tradicional de energia eltrica. Por isso, de ser esperar tambm que esses
projetos contribuam para a capacitao e desenvolvimento tecnolgico nos pases na medida em
que forem implantados, havendo graus diferenciados de contribuio em decorrncia das
caractersticas do projetos, das rotas tecnolgicas adotadas, da linha de base considerada etc.
Nesse contexto, os projetos fotovoltaicos normalmente se apresentam adicionais, pois
aproveitam uma energia que no convencional em muitos pases, seus custos so relativamente
mais elevados e as emisses decorrentes do seu uso tambm so relativamente menores. Alm
disso, existem ainda alguns gargalos importantes, como tecnolgicos e operacionais, exigindo um
esforo em pesquisa e desenvolvimento (P&D) para resolv-los.
No caso dos projetos da Chamada 13, o pioneirismo do programa e a proposta de utilizao
de tecnologias variadas devero representar significativas contribuies para o desenvolvimento
da tecnologia de gerao de energia fotovoltaica no Brasil.
131
A implementao de SFCR em algumas regies do Pas contribuir para a difuso de

conhecimento atravs da formao e capacitao de mo de obra especializada. Eventualmente
podero promover tambm uma competitividade nesses segmentos que do suporte tecnologia
fotovoltaica. Alm disso, os operadores dos SFCR devero passar por treinamentos de segurana,
preveno de acidentes, capacitao para reparos etc., contribuindo para a especializao da mo
de obra em instalao, manuteno e operao dos equipamentos e agregando maior valor ao
capital humano.
Alm dessa mo de obra, os dados da ANEEL mostram que os 13 projetos da Chamada 13
contam com a participao de 584 profissionais, 96 empresas e 62 intuies que atuam
diretamente no estudo e implementao das tecnologias. A utilizao de tecnologias variadas
permite a avaliao da eficincia e da operao dos sistemas conectados rede do SIN, tambm
contribuindo para o estudo da arte e a difuso de conhecimento. Como resultado da pesquisa e
desenvolvimento previstos, devero ser titulados mestres, doutores e especialistas no segmento
SFCR em universidades e centros de pesquisa. Assim, alm da capacitao de profissionais para
o setor de servios, os projetos preveem a capacitao acadmica de profissionais que podero ser
absorvidos em instituies de ensino e pesquisa brasileiras.
Alguns dos projetos da Chamada 13 mencionam tambm a participao em eventos
cientficos e tecnolgicos nacionais e internacionais, indicando a importncia de se contribuir
para a troca de informao e disseminao do conhecimento atravs da elaborao e submisso
de artigos cientficos.
Desta forma, como a gerao fotovoltaica ainda considerada alternativa na matriz de
energia eltrica, acredita-se que muito ainda ser aprendido e transmitido para outros
profissionais do setor, havendo muito espao a ser preenchido para ampliar a contribuio com a
capacitao e desenvolvimento tecnolgico no Pas.
5.5
Contribuio para a integrao regional e articulao com outros setores
Segundo a ABDI (2012), a cadeia produtiva de energia eltrica solar fotovoltaica tem seis
grandes segmentos: empresas de consultoria em sistemas solares, empresas do setor de
132
purificao de silcio, empresas produtoras de materiais semicondutores fotovoltaicos (clulas e

mdulos), empresas (produtoras e representantes) de painis fotovoltaicos; empresas de
equipamentos auxiliares e material eltrico e eletrnico; e empresas especializadas em servios
de instalao e manuteno.
As empresas de consultoria em sistemas solares projetam, executam a obra e entregam em
funcionamento a planta, em um sistema conhecido como turn key, onde a empresa contratada
entrega a usina solar em condies de operao, sendo encontradas principalmente na Europa,
nos EUA e Japo.
As empresas do setor de purificao de Si demandam elevados investimentos para sua
implantao. Nesse setor, h empresas que comercializam somente o Si purificado e outras que,
alm da purificao, produzem o lingote e as lminas, tanto de mono c-Si quanto poli c-Si.
Tambm h empresas de purificao de outros materiais e compostos semicondutores. As
empresas desse setor so as que apresentam maior quantidade de resduos qumicos, os quais
devem ser tratados para amenizar os danos ambientais decorrentes do seu descarte. Isso acaba por
incentivar a criao e ampliao de empresas e o desenvolvimento de projetos de pesquisa
visando o tratamento dos resduos industriais.
As empresas fornecedoras de materiais e insumos para toda a cadeia produtiva, desde a
purificao de Si at o sistema fotovoltaico, so dos setores qumicos (polmeros e vidro),
metalrgico, eletroeletrnico, entre outros. Alm da matria prima semicondutora para a
fabricao de clulas solares, so necessrios produtos qumicos, gases e substratos especficos
para cada tecnologia. Para a produo dos mdulos fotovoltaicos so necessrios: clulas, vidros,
polmeros, silicone, alumnio e componentes eletroeletrnicos. As outras partes dos sistemas
fotovoltaicos envolvem mais especificamente o setor eletroeletrnico de controle de potncia,
que utiliza basicamente componentes eletrnicos na sua fabricao (ABDI, 2012).
No segmento de empresas produtoras de mquinas e equipamentos, enquadram-se aquelas
que desenvolvem esses produtos para a fabricao de clulas solares, mdulos fotovoltaicos,
purificao de Si e crescimento de lingotes de Si.
As empresas de equipamentos e materiais para a instalao de sistemas so do setor
eletrnico, eltrico, mecnico, metalrgico e de engenharia, tais como as empresas que
desenvolvem e/ou comercializam inversores, controladores de carga, baterias, acumuladores,
sensores etc. (ABDI, 2012).
133
Como pode ser observado h um vasto mercado e setores de produo associados ao

aproveitamento da energia solar fotovoltaica que podero ser incentivados e ampliados
regionalmente. Como no Brasil ainda no h um mercado estabelecido para os SFCRs,
consequentemente no h empresas especializadas em segmentos especficos, como o de
purificao de Si, ainda que o Pas seja um grande produtor desse metal. J os setores de
materiais e insumos, engenharia, comercializao de painis e instalao dos equipamentos
existem no Pas e poderiam ser ampliados com a maior demanda por sistemas fotovoltaicos. Por
isso, no caso da Chamada 13, esses segmentos podero ser beneficiados com a implantao dos
projetos aprovados.
A contribuio para a integrao regional e articulao com outros setores produtivos seria
maior se houvesse incentivos no Brasil para o desenvolvimento de toda cadeia produtiva da
energia solar fotovoltaica, haja visto que a capacidade de gerao dessa energia no Brasil uma
das mais altas do mundo.
5.6
Preenchimento do Documento de Concepo do Projeto - CPFL PV1
Diante de todas as informaes obtidas na estimativa de emisso evitada de CO2e e quanto

s contribuies ao desenvolvimento sustentvel, foi realizado o preenchimento do Documento
de Concepo do Projeto (DCP) que um dos documentos necessrios submisso e avaliao
da atividade de projeto pela AND, que no Brasil a CIMGC, conforme j mencionado.
Para padronizar o DCP quanto s informaes de diferentes atividades de projeto, o
formulrio formado por uma srie de perguntas, as quais devem ser respondidas de acordo com
as informaes do projeto, ainda que as condies questionadas, anteriormente, no se apliquem
a ele.
O detalhamento do PV1, a grande quantidade de informao obtida e o fato desse projeto
ser o primeiro SFCR em funcionamento no mbito da Chamada 13 levaram sua escolha como
referncia para o preenchimento do Formulrio do DCP.
Alm dos dados estimados de energia eltrica gerada e das emisses evitadas de CO2e,
foram necessrias informaes de contedo mais especfico, como o Plano de Monitoramento
134
(item B.7), sendo utilizado o projeto de MDL da CEMIG como norteador, j que o nico
projeto brasileiro de MDL que utiliza energia solar fotovoltaica.
A Tabela 5.7 apresenta os dados gerais do projeto da CEMIG50, e do projeto PV1 , tem a
seguinte configurao geral:
Tabela 5.7 dados gerais do projeto da CEMIG e do PV1
CEMIG ano base 2011 (aprovao do projeto de MDL)
Potncia
instalada
(MWp)
Planta
Energia
eltrica
(MWh/ano)
Comercial (grande
2,5
porte)
3.841
0,450
Comercial (mdio porte)
0,05
Experimental
PV1-CPFL ano base 2011
Potncia
instalada
(MWp)
Planta
Energia
eletrica
(MWh/ano)
0,499
1.407
0,511
0,075
Experimental
PV1-CPFL ano base 2012
Potncia
instalada
(MWp)
Planta
Experimental
0,499
0,511
0,075
Emisses
evitadas
(tCO2e/ano)
942
Emisses
evitadas
(tCO2e/ano)
345
Energia
eletrica
(MWh/ano)
Emisses
evitadas
(tCO2e/ano)
1.407
617
Fonte: elaborao prpria

No ano base de 2011, o PV1 evitaria a emisso de 345 tCO2e que, proporcionalmente, um
valor maior que o mencionado para o projeto da CEMIG.
Apesar do resultado da energia eltrica gerada do PV1 ser uma estimativa, considerando
que ela esteja bem prxima do valor real pode-se concluir que o aproveitamento da energia solar
foi maior que no projeto da CEMIG, seja pelo uso de tecnologias mais eficientes, seja pela
diferena de irradiao solar global mdia. Como resultado, as emisses evitadas de CO2e do
PV1 foram maiores que o da CEMIG, j que o fator de emisso do SIN foi aplicado da mesma
forma para os dois projetos.
50
Projeto mencionado no comeo do presente captulo.

135
O DCP apresentado a seguir levou em considerao a emisso evitada de CO2e estimada

para o ano base de 2012. Quanto ao ANEXO III, ele foi preenchido com as contribuies do
projeto para o desenvolvimento sustentvel, com base nas anlises realizadas anteriormente, e
espera-se que possa auxiliar na elaborao de outros DCPs que utilizam energia solar fotovoltaica
no Brasil.
136
FORMULRIO DO DOCUMENTO DE CONCEPO DO PROJETO (CDM-SSC-PDD)

(Verso 3.0)
MDL Conselho Executivo
pgina 137
DOCUMENTO DE CONCEPO DE PROJETO (DCP)
Ttulo da atividade de projeto
Nmero da verso do DCP

Data de concluso do DCP
Participante(s) de Projeto
Parte(s) anfitri(s)
Escopo(s) setorial(is) e
metodologia(s) selecionada(s)
Quantidade mdia anual estimada

de redues de emisses de GEE
Insero Tcnico-Comercial de
Gerao Solar Fotovoltaica na Rede
da CPFL Diversificando a Matriz
Energtica Brasileira (PV1)
3.0
15/05/2013
Companhia de Paulista de Fora e
Luz (CPFL); Universidade Estadual
de Campinas (UNICAMP); Hytron;
AQUA GENESIS
Brasil
Escopo setorial: 01
Metodologia selecionada: AMSI.D.: Grid connected renewable
electricity generation - Version 17.0
617 t CO2e/ano
SEO A. Descrio geral da atividade de projeto de pequena escala
A.1. Proposta e descrio da atividade de projeto de pequena escala:
>> A atividade de projeto proposta consiste na implementao e operao da Usina Solar

de Tanquinho, constituda por uma usina fotovoltaica (FV51) de 1.085 MWp de capacidade
instalada localizada no muncipio de Campinas no Estado de So Paulo, Brasil. Essa usina est
conectada ao Sistema Interligado Nacional (SIN) e p constituda de duas unidades comerciais
de mdio porte, de 499 kWp e 511 kW, chamadas de FV1 e FV2 e uma unidade experimental
com 0,075 MWp chamada de FV3. O projeto j foi fisicamente implementado, entrando em
operao em 27/11/2012, e o resumo da tecnologia de painis fotovoltaicos encontra-se na Tabela
1.
51
Utilizou-se no preenchimento do DCP a nomenclatura FV para diferenciar o PV que so os projetos da chamada
13.
137

(Verso 3.0)
pgina 138
Tabela 1 Unidades da Usina Solar de Tanquinho.

Unidade
FV1
FV2
FV3
Capacidade
Instalada
(MW)
Modelos dos painis

fotovoltaicos
Silcio policristalino Yingli YL

0,499
280-35b de 280 Wp
Silcio amorfo microcristalino
0,511
Apollo-Dupont de 142 Wp
Silcio Policristalino Yingli Solar
0,015
YL250P-32b
Telureto de Cdmio First Solar
0,015
FS-377
Silcio Amorfo DuPont
0,015
ApolloDA142-C1
Disseleneto de Cobre ndio-Glio
0,015
SoloPower 260 W SP3L
Monocristalino SunPower SPR0,015
425E-WHT-D
1,085
Total
Gerao de
eletricidade
(MWh/ano)
661,6
623,9
23,26
24,58
24,42
24,92
24,11
1.407
O municpio de Campinas est localizado a 101 km de distncia da capital So Paulo, na

rea de atuao da empresa CPFL Energia, proponente da atividade de projeto.
Campinas tem nveis de irirradiao em torno de 5,4 kWh.m- sendo superior a mdia
nacional que de 5 kWh.m-.dia-1. A atividade de projeto prev uma disponibilizao de 1.407
MWh/ano de energia renovvel ao SIN. No cenrio de linha de base, a energia disponvel
entregue ao sistema eltrico seria gerada pela operao de plantas de eletricidade conectadas
rede eltrica e pela adio de novas fontes de gerao como refletido nos clculos da margem
operao. Assim, a atividade do projeto promover a reduo de emisses de GEE atravs da
substituio da gerao de energia eltrica dos empreendimentos do SIN, que ocorreria se no
houvesse a implantao da Usina Solar de Tanquinho, na mdia de 617 tCO2e/ano (totalizando
4.319 t CO2e durante o primeiro perodo de crditos de 7 anos).
As contribuies para o desenvolvimento sustentvel do pas hospedeiro ocorrero da
seguinte maneira:
138

(Verso 3.0)
pgina 139
Contribuio sustentabilidade ambiental local: a atividade de projeto gerar energia

renovvel a partir de usina solar fotovoltaica de menor impacto ambiental no que se refere
s emisses de GEE;
Contribuio gerao de postos de trabalho: com o advento da atividade do projeto
est prevista a criao de 29 novos postos de trabalho. Alm disso, o projeto conta com mais
de 50 pesquisadores entre mestres, doutores e especialistas.
Contribuio para o desenvolvimento do setor de gerao de energia eltrica no pas:
no Brasil a matriz energtica majoritariamente hidreltrica e os combustveis no
renovveis (usados em termeltricas) atendem a demanda em situaes emergenciais ou em
perodos de insegurana hidrolgica (e j vem sendo utilizadas quase continuamente desde
2008). A gerao de energia solar fotovoltaica suplementa a matriz eltrica e reduz a
necessidade de acionamento de termeltricas nos perodos no chuvosos.
A.2. Localizao da atividade de projeto:
A.2.1.
Parte(s) Anfiri(s)
>> Republica Federativa do Brasil

A.2.2.
Regio/Estado/Provncia etc
>> Estado de So Paulo

A.2.3 Cidade/Municpio/Comunidade
>>Municpio de Campinas
A.2.4 Localizao Fsica/Geogrfica
Figura 1 Localizao geogrfica da atividade de projeto, em destaque a Cidade de Campinas e sua

localizao no Estado de So Paulo.
Fonte: Wikipdia (2013).
139

(Verso 3.0)
pgina 140
As coordenadas geogrficas da atividade de projeto so 2246'38"S, 470'26"W

(CAMARGO, 2013).
A.3. Tecnologias e/ou medidas

>> A atividade de projeto consiste na instalao de uma Usina Solar Fotovoltaica com 5.387
mdulos fotovoltaicos totalizando um potncia instalada de 1.085 MWp. O sistema de gerao e
distribuio consiste em mdulos fotovoltaicos, estrutura de suporte, inversores, dispositivos de
monitoramento, transformadores etc.
Painis fotovoltaicos
A atividade de projeto constituda por uma Usina comercial de mdio porte com duas
plantas de 505 kWp de potncia instalada e uma planta de pequeno porte com 0,075 MWp, a qual
ser utilizada para fins de pesquisa. A Tabela 2 mostra as diferentes tecnologias utilizadas.
Tabela 2 Descrio das tecnologias
Tecnologias dos mdulos fotovoltaicos
Modelos dos painis

fotovoltaicos
Capacidade
Instalada dos
mdulos
(Wp)
Silcio policristalino
Yingli YL 280-35b
280
Silcio amorfo microcristalino
Apollo-Dupont DA142-C1
142
Yingli Solar YL250P-32b
250
First Solar FS-377
78
DuPont ApolloDA142-C1
142
SoloPower 260 W SP3L
260
SunPower SPR-425E-WHTD
425
Telureto de Cdmio
Silcio Amorfo
Disseleneto de Cobre ndio-Glio
A atividade de projeto no contempla a transferncia de tecnologia, entretanto o

desenvolvimento e transferncia de know-how um dos objetivos principais da atividade de
projeto P&D, visto que uma das propostas investigar a performance dos mdulos solares,
140

(Verso 3.0)
pgina 141
inversores e outros elementos do sistema fotovoltaico operando em condies ambientais tpicas

do Brasil.
A.4. Partes e participantes de projeto

>>
Indique se a Parte
Nome da Parte envolvida
Entidade(s) pblica(s) e ou privada(s)
(anfitri)
participante(s) (quando aplicvel)
envolvida deseja ser

considerada
participante de
Projeto
Companhia de Paulista de Fora e Luz

(CPFL). (Privado)
Universidade Estadual de Campinas
(UNICAMP). (Pblico)
Repblica Federativa do
Brasil
Hytron - Tecnologia em Hidrognio
No
(Privado).
Instituto AQUAGENESIS Instituto
para estudos e projetos em energia,
hidrognio e meio ambiente. (ONG)
A.5. Financiamento pblico da atividade de projeto

>>No h financiamento pblico de partes includas no Anexo I do Protocolo de Quioto
envolvido nesta atividade de projeto.
A.6. Desagrupamento da atividade de projeto

>> Segundo as Diretrizes para Avaliao do Desagrupamento de Atividades de Projeto de
Pequena Escala (SSC) ( EB 54, Anexo 3 2):
O desagrupamento de uma atividade de projeto do MDL de grande
escala no ser permitido quando as atividades de projeto resultantes
enquadrarem-se como atividades de projeto de pequena escala, ou seja,
141

(Verso 3.0)
pgina 142
um projeto de grande escala no pode ser subdividido em dois ou mais

projetos de pequena escala.
A atividade de projeto de pequena escala proposta deve ser considerada como um

componente desagrupado da uma atividade de projeto de grande escala caso haja uma atividade
de projeto de MDL de pequena escala registrada ou um pedido de registro de outra atividade de
projeto de MDL de pequena escala nas seguintes condies:
a) Com os mesmos participantes de projeto;
b) Na mesma categoria de projeto e tecnologia/medida; e
c) Registrado dentro dos ltimos 2 anos; e
d) Cujo limite de projeto esteja dentro de 1 km do limite de projeto da atividade de
pequena escala proposta em seu ponto mais prximo.
Como todas as respostas para as questes acima so negativas para a Usina Solar de
Tanquinhos, ento, a presente atividade de projeto no considerada um componente
desagrupado de uma atividade de projeto de grande escala. Assim, garante as modalidades
simplificadas de adicionalidades tpicas de um projeto de pequena escala.
SEO B. Aplicao de uma metodologia de linha de base e monitoramento
B.1. Referncia da metodologia

>> Ser adotada a metodologia aprovada de pequena escala AMS-I.D (Gerao de energia
renovvel conectada a rede) Verso 17.0. e a Ferramenta para calcular o fator de emisso de
um sistema eltrico, na verso 2.2.1.
B.2 Elegibilidade da atividade de projeto
>> Toda atividade de projeto de pequena escala deve ser justificado para que no pairem dvidas
sobre a escolha da metodologia aplicada. Sendo assim, o Padro de Atividade do Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo (verso 1.1) declara que:
81. Os participantes de projeto devem indicar, o tipo de projeto da
atividade de projeto de pequena escala de MDL, e deve demonstrar que a
atividade de projeto qualifica-se como os tipos:
142

(Verso 3.0)
pgina 143
(a) Tipo I: Projetos de energia renovvel com uma capacidade de

produo mxima de 15 MW;
(b) Tipo II: Atividades de projeto de melhoria de eficincia energtica
que reduzam o consumo de energia, no lado da oferta e/ou da demanda,
com uma produo mxima de 60 GWh; ou
(c) Tipo III: Outras atividades de projeto no includas no Tipo I ou Tipo
II que resultem em reduo de emisses de GEE que no excedam 60
ktCO2Ee por ano em nenhum ano do perodo de crdito.
Como a presente atividade de projeto versa sobre a instalao de uma nova Usina Solar
(chamada de greenfield para os projetos de MDL) com capacidade instalada de 1.090 MWp, esse
projeto classifica-se como Tipo I: atividades de projetos de energia renovvel com uma
capacidade instalada de at 15 MW.
A demonstrao de que a atividade de projeto enquadra-se no Tipo I pode ser consultada na
Aprovao do P&D da Chamada 13, que classifica como energia renovvel (solar) em acordo
com a metodologia AMS-I.D.
O padro de Atividade de projeto de MDL (verso 1.0) tambm versa sobre:
83. Os participantes de projeto devem assegurar que a atividade de
projeto de MDL de pequena escala proposta permanece, para todos os
anos do perodo de crdito, dentro dos limites do tipo de atividade de
projeto definido no pargrafo 81 acima. Se durante a implementao e o
monitoramento a atividade de projeto for alm do limite de seu tipo em
qualquer ano do perodo de crdito, a reduo de emisses de GEE que
pode ser requerida durante esse determinado ano deve ter como teto a
reduo de emisses de GEE mxima estimada no DCP registrado para
aquele ano durante o perodo de crdito.
Como o presente DCP elaborado para uma estao tcnico-econmico-experimental no

previsto aumento de potncia no projeto, ou seja, no h possibilidades de a presente atividade de
projeto ultrapassar os 15 MW de potncia instalada.
143

(Verso 3.0)
pgina 144
A atividade de projeto cumpre com as determinaes da metodologia escolhida AMS-I.D:

Gerao de eletricidade renovvel conectada a rede: compreende as
unidades de gerao de energia renovvel, como fotovoltaica,
hidreltricas, de mar/ondas, elicas, geotrmicas e de biomassa
renovvel, que fornea eletricidade para um sistema de distribuio e/ou
substituam a eletricidade de um sistema de distribuio que seja ou tenha
sido abastecido por pelo menos uma unidade geradora de energia a
partir de queima de combustveis fsseis. Se a unidade acrescentada tiver
componentes renovveis e no renovveis, o limite de elegibilidade de 15
MW para uma atividade de projeto de pequena escala no mbito do MDL
aplicar-se- somente ao componente renovvel. Se a unidade
acrescentada tambm queimar combustveis fsseis, a capacidade de toda
a unidade no dever exceder o limte de 15 MW.
No caso dessa atividade de projeto, configura-se em uma instalao de uma nova usina que
fornecer eletricidade para o SIN, o que cumpre com as condies de aplicabilidade da
metodologia.
Alm do exposto, h tambm:
Esta metodologia aplicvel a atividades de projeto que: Instalem uma
nova planta de energia em um local onde no h plantas de energia
renovvel em operao antes da implementao da atividade de projeto
(planta greenfield); Envolvam adio de capacidade instalada e que
envolvam o retrofit de planta(s) existente(s); ou envolvam a substituio
de planta(s) existente(s).
Como a atividade de projeto consiste na instalao de uma nova usina em local onde no
havia nenhuma planta de energia renovvel em operao, essa condio tambm aplicvel.
Outra condio de aplicabilidade :
Usinas hidreltricas com reservatrios que satisfaam ao menos uma
das seguintes condies:
144

(Verso 3.0)
pgina 145
- A atividade de projeto implementada em um reservatrio existente sem

mudana no volume do reservatrio;
- A atividade de projeto implementada em um reservatrio existente, em
que o volume no reservatrio aumentado e a densidade de potncia da
atividade de projeto, conforme as definies dadas na seo de emisses
de projeto, superior a 4 W/m2;
- A atividade de projeto resulta em novos reservatrios e a densidade de
potncia da usina, conforme as definies dadas na seo de emisses de
projeto, superior a 4 W/m.
Essa condio no se aplica atividade de projeto, j que baseada em fonte solar

Os sistemas combinados de calor e eletricidade (cogerao) no so elegveis nesta
categoria, condio essa que tambm valida a utilizao dessa metodologia para a presente
atividade de projeto, pois no se utiliza sistemas de cogerao.
Caso haja aumento de capacidade:
No caso de atividades de projeto que envolvam a adio de unidades de
energia renovvel a uma unidade de gerao de energia renovvel
existente, a capacidade adicionada pelas unidades incorporadas ao
projeto deve ser inferior a 15 MW e deve se fisicamente distinta das
unidades existentes.
Essa condio no se aplica ao projeto, pois no unidade existente no local. Da
mesma
forma, a condio associada a atividades de projeto que prevejam substituio ou retrofit no se

aplica ao projeto. Essa condio prega que:
No caso de retrofit ou substituio, para se qualificar como projeto de
pequena escala, a capacidade total da unidade submetida ao retrofit ou
substituio no deve exceder o limite de 15 MW.
B.3. Limite do projeto
Com base na metodologia AMS-I.D, o limite do projeto abrange o local geogrfico da fonte
de gerao renovvel fsica. A eletricidade produzida por este projeto ser entregue rede e a
145

(Verso 3.0)
pgina 146
complementar com energia eltrica. Portanto, de acordo com a metodologia, a extenso espacial
do limite do projeto inclui a planta e todas as usinas conectadas fisicamente ao sistema de energia
eltrica que a usina do projeto de MDL est conectada, ou seja, ao SIN.
B.4. Estabelecimento e descrio do cenrio de linha de base
O cenrio de linha de base do projeto a continuidade da operao das usinas existentes no
sistema ligado rede e a adio de novas fontes de gerao. A atividade de projeto envolve a
construo de uma usina solar com emisses nulas na gerao. Assim, as redues de emisses
sero iguais s emisses de linha de base, as quais so calculadas com base na metodologia de
pequena escala AMS-I.D (verso 17).
B.5. Demonstrao de adicionalidade
Para atividade de projeto de pequena escala, a adicionalidade torna-se automtica conforme
a resoluo Diretrizes pra demonstrao de adicionalidade de atividades de projeto de pequena
escala (Verso 9.0, EB 68, Anexo 27) que declara:
Documentao de barreiras, no necessria para a lista positiva de
tecnologias e tipos de atividades de projeto que so definidas como
automaticamente adicionais para projetos menores ou iguais aos limites
de pequena escala do MDL (por exemplo, capacidade instalada de at 15
MW). A lista positiva de tecnologias consiste em:
- As seguintes tecnologias de gerao de eletricidade renovvel
conectadas ao sistema eltrico e off-grid:
i. Tecnologias solares (gerao de eletricidade fotovoltaica e solar
trmica);
ii. Tecnologias elicas off-shore;
iii. Tecnologias marinhas (ondas, mars);
iv. Turbinas elicas integradas a edificaes ou em telhados de
residncias com at 100kW.
Data de incio do Projeto

De acordo com o Glossrio de termos do MDL, (verso 06.0), a data de incio de uma
atividade de projeto de MDL a data mais antiga em que a implementao, construo ou ao
146

(Verso 3.0)
pgina 147
real de uma atividade de projeto tem incio. Ou seja, qualquer movimentao financeira
comprova o inicio do projeto, que no caso da presente atividade de projeto foi em 2012.
Demonstrao e avaliao de considerao prvia do MDL

De acordo com as Diretrizes para demonstrao e avaliao de considerao prvia do
MDL (verso 04):
(...) para atividades de projeto com data de incio de projeto em ou
depois de 02 de agosto de 2008, o participante de projeto deve informar
AND do pas anfitrio e ao Secretariado da UNFCCC por escrito o incio
da atividade de projeto e sua inteno de alcanar o status de MDL.
Para o projeto da CPFL (PV1) requerer uma atividade de projeto no mbito do MDL
deveria ter informado AND brasileira e ao Secretariado da UNFCCC o incio da atividade de
projeto e sua inteno de alcanar o status de MDL. Como essa notificao no foi realizada
dentro dos seis meses, aps a data de incio do funcionamento da usina solar fotovoltaica52, a
CPFL no pode requerer as RCEs como um projeto de MDL na UNFCCC, porm pode
comercializ-la nos mercados voluntrios existentes e mencionados no Capitulo 2 da presente
tese que utilizam as metodologias aprovadas da UNFCCC para quantificar as emisses evitadas.
B.6. Redues de emisses:
B.6.1.
Explicao das escolhas metodolgicas:
Pela AMS-I.D. (verso 17.0), as emisses de projeto devem ser consideradas conforme o
procedimento descrito na verso mais recente da Metodologia consolidada para a gerao de
eletricidade conectada rede a partir de fontes renovveis (ACM0002) apenas para as seguintes
categorias de atividades de projeto:
- Emisses relacionadas operao de usinas geotrmicas (e.g. gases no condensveis, consumo
de eletricidade/combustveis fsseis);
- Emisses de reservatrios de gua de usinas hidreltricas.
52
O projeto da CPFL (PV1) que se encontra em funcionamento e o projeto da CHESF (PV5) que abriu licitao para
instalar a Usina Solar no so elegveis para um Projeto de MDL.

147

(Verso 3.0)
pgina 148
Como a atividade de projeto no se enquadra como usina geotrmica nem prev a

construo de hidreltrica ento:
=0
Em que:
)
= Emisses de projeto no ano y (tCO2e/y)
Com relao s emisses fugitivas no ano y (+
, elas so consideradas nulas para essa
atividade de projeto, uma vez que ocorrem quando o equipamento de gerao de energia tiver
sido transferido de outra atividade, o que no o caso.
Por fim, as emisses de linha de base so calculadas a partir da seguinte equao:

Em que:

Emisses de linha de base no ano y (tCO2e);

Quantidade lquida de eletricidade fornecida rede eltrica como resultado da

= Fator de emisso de CO2e da rede eltrica no ano y (tCO2e/MWh);
Para o clculo da quantidade lquida de eletricidade fornecida rede eltrica (
), como
a atividade de projeto consiste em uma nova planta de energia renovvel conectada a rede, em
uma localizao onde no havia nenhuma energia renovvel em operao (projeto greenfield),
tem-se:

!" ,
Em que:
Quantidade lquida de eletricidade fornecida rede eltrica como resultado da
148

(Verso 3.0)

!" ,
pgina 149
= Quantidade lquida de eletricidade fornecida pela planta/unidade de projeto rede

eltrica no ano y (MWh)
Calculo de ,-./0,1234,5
A Usina Solar de Tanquinho fornecer energia para o SIN, que possui uma matriz
predominantemente hidrotrmica. A AND brasileira publicou o delineamento do SIN a ser
adotado em projetos de MDL brasileiros, indicando, em sua Resoluo n 8, que a rede eltrica
considerada nesta atividade de projeto um sistema composto pelos submercados do SIN.
Plantas no conectadas rede no so contabilizadas nem inclusas nos clculos de
Segundo a AMS-I.D (verso 17.0), o fator de emisso pode ser calculado de acordo com a
Ferramenta Para Calcular o Fator de Emisso de um Sistema Eltrico verso 2.2.1 como:
#$ &, %,
#$ &, %,
'
#$ &, %,
'
Em que:
'
#$ &, %,
= Fator de emisso de CO2e da margem combinada no ano y (tCO2e/MWh);
#$ &, %,
= Fator de emisso de CO2e da margem de operao no ano y (tCO2e/MWh)
= Ponderao do fator de emisso da margem de operao para novos
empreendimentos de energia renovveis que de 75% de acordo com a Ferramenta para

calcular o fator de emisso de um sistema eltrico verso 2.2.1;
'
= Ponderao do fator de emisso para margem de construo para novos
empreendimentos de energia renovveis que de 25% de acordo com a Ferramenta para

calcular o fator de emisso de um sistema eltrico verso 2.2.1.
Os parmetros
#$ &, %,
#$ &, %,
so calculados e publicados pela CIMGC e para o
sistema brasileiro no ano base de 2012 tem-se os seguintes fatores:

#$ &, %,
#$ &, %,
;<=> ?
0,5176 :
C
@AB
;<=> ?
0,2010 :
C
@AB
149

(Verso 3.0)

, %,
pgina 150
;<=> ?
;<=> ?
0,5176 :
C 0,75 ( 0,2010 :
C 0,25
@AB
@AB
;<=> ?
0,4385 :
C
, %,
@AB
Utilizando esses valores publicados e a gerao anual de eletricidade

calcular as emisses de linha de base associadas
possvel
Redues de emisses
A reduo de emisses pela atividade de projeto durante um determinado ano y calculada
da seguinte maneira:
H
I)
I+
Em que:
H = Reduo de emisses no ano y (tCO2e/y);
= Emisses de linha de base no ano y (tCO2e/y);
)
= Emisses de projeto no ano y (tCO2e/y);
= Emisses fugitivas no ano y (tCO2e/y).
Para presente atividade de projeto H
B.6.2 Dados e parmetros ex-ante

No h dados ou parmetros fixados ex-ante nessa atividade de projeto.
B.6.3 Clculo ex-ante da reduo de emisses
A reduo de emisses estimadas ex-ante nessa atividade de projeto dado:
BEL
EGNOL *EFRS
Em que:
1.407@AB
;<=> ?
0,4385 :
C
YZ[
@AB
150
,TUVW,X

(Verso 3.0)
617 :
pgina 151
;<=> ?
C
\]=
De acordo com a anlise j apresentada, as emisses de projeto e as emisses fugitivas so

nulas para essa atividade de projeto. Assim:
H
I)
I+
;<=>
617 :
C I 0;<=> I 0;<=>
\]=
;<=>
H
617 :
C
\]=
151

(Verso 3.0)
pgina 152
Tabela 4: Resumo dos Parmetros usados para clculos ex-ante

Parmetro Unidade
Valor
Descrio
Comentrio
ERy
tCO2e/y
617
Reduo de emisses no ano y
Calculado
BEy
tCO2e/y
617
Emisses de linha de base no ano y
LEy
tCO2e/y
Emisses fugitivas no ano y
Calculado
Para esta atividade de projeto
emisses fugitivas so nulas,
conforme a AMSI.D./Verso 17
1.407
Quantidade lquida de energia

fornecida rede eltrica como
resultado da implementao
da atividade de projeto de
MDL no ano y
EGBL,y
MWh/ano
EFgridCO2E,
CM,y
tCO2e/MWh
0,4385
EFgrid, OM,y
tCO2E/MWh
0,5176
Efgrid, BM,y
tCO2E/MWh
0,2010
Wom
Frao
0,75
Wbm
Frao
0,25
Estimado como a mdia anual

total da gerao de eletricidade
pela atividade de projeto, de
acordo com estimativa
Calculado de acordo com a

Ferramenta para calcular o fator
de emisso de um sistema
Fator de emisso Fator de emisso de CO2E da
eltrico, verso 02.2.1, no passo
margem combinada no ano y
6a (Calcule o fator de emisso da
margem combinada Mdia
ponderada da margem combinada)
Fator de emisso da margem de
operao do Sistema Interligado
Nacional (SIN) (2012), como
Fator de emisso de CO2E da
publicado pela AND
margem de operao no ano y
brasileira
(http://www.mct.gov.br/index.php/
content/view/327118.html#ancora,
data de acesso: 05/03/2013
Fator de emisso da margem
de.construo do Sistema
Interligado
Fator de emisso de CO2E da
Nacional (SIN) (2012), como
margem de construo no ano
publicado.pela AND brasileira
y
(http://www.mct.gov.br/index.php/
conten
t/view/327118.html#ancora, data
de acesso: 05/03/2013)
Valor padro para projetos de
Ponderao do fator de
gerao de energia solar, conforme
emisso da margem de
a Ferramenta para calcular o fator
operao
de emisso de um sistema
eltrico.
Valor padro para projetos de
gerao de
Ponderao do fator de
energia solar, conforme a
emisso da margem de
Ferramenta
construo
para calcular o fator de emisso de
um
sistema eltrico.
152

(Verso 3.0)
pgina 153
B.6.4 Resumos das estimativas ex-ante de reduo de emisses
Ano
Emisses de
linha de base
(tCO2e)
2014
2015
617
617
0
0
0
0
2016
617
617
617
617
2017
617
617
2018
617
617
2019
617
617
2020
617
617
Total
Nmero total
de anos de
crdito
Mdia anual
ao longo do
perodo de
credito
Emisses Emisses
de projeto fugitivas
(tCO2e)
(tCO2e)
4.319
Reduo de
emisses
(tCO2e)
4.319
7
617
B.7 Plano de monitoramento:
B.7.1 Dados e parmetros monitorados:
153
617

(Verso 3.0)
pgina 154
Dado/parmetro:
EGfacility,y = EGBL,y
Unidade do dado:
Descrio:
MWh/ano
Quantidade lquida de gerao de eletricidade fornecida pela planta de
projeto para rede eltrica no ano y.
Medies devem ser feitas no local da atividade de projeto.
1.407
Este parmetro deve ser continuamente analisado e monitorado, sendo
enviado para a EOD responsvel pela validao do projeto. (na seo
B.7.3 ser mostrado como o projeto da CEMIG descreveu).
Por se tratar de energia eltrica, o monitoramento feito continuamente.
Fonte do dado
Valor do dado:
Mtodos e
procedimentos de
medio
Frequncia de
monitoramento
Procedimentos de
avaliao e controle
de qualidade
Finalidade do dado
Comentrios
adicional
Dado/parmetro:
Unidade do dado:
Descrio:
Fonte do dado
Valor do dado:
Mtodos e
procedimentos de
medio a
Frequncia de
monitoramento
Procedimentos de
avaliao e controle
de qualidade
Finalidade do dado
Comentrios
adicional
Foi realizado nessa seo o que seria procedimentos de controle de

monitoramento. E Foi utilizado o exemplo do Projeto da CEMIG
Clculo de emisses de linha de base
Ex-ante estimado como a gerao de eletricidade mdia total anual lquida
prevista por atividade do projeto.
EFgrid,CM,y = EFCO2e,grid,y
tCO2e/MWh
Fator de emisso de CO2e da margem combinada no ano y
Calculado
0,4385
Conforme a verso mais recente da Ferramenta para calcular o fator de
emisso de um sistema eltrico.
emisso deum sistema eltrico.
Calculado conforme seo B.6.1 deste DCP, como declarado na
Ferramenta para calcular o fator de emisso de um sistema eltrico,
verso 02.2.1.
154

(Verso 3.0)
Dado/parmetro:
Unidade do dado:
Descrio:
Fonte do dado
Valor do dado:
Mtodos e
procedimentos de
medio a
Frequncia de
monitoramento
Procedimentos de
avaliao e controle
de qualidade
Finalidade do dado
Comentrios
adicional
pgina 155
EFgrid,OM,y
tCO2e/MWh
Fator de emisso de CO2e da margem de operao no ano y
Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima
0,5176
Calculado conforme seo B.6.1 deste DCP, como declarado na
Ferramenta para calcular o fator de emisso de um sistema eltrico,
verso 02.2.1.
B.7.2 Plano de Amostragem

>>Os dados e parmetros monitorados na seo B.7.1 acima no so determinados por um
mtodo de amostragem estatstico, sendo efetivamente calculados.
B.7.3
Outros elementos do plano de monitoramento

Esta seo foi adaptada a partir do projeto da CEMIG (2012). Nesta seo o proponente de
atividade de projeto deve informar de que forma sero realizados os monitoramentos.
1. Consideraes Gerais
O objetivo do plano de monitoramento garantir o monitoramento e o clculo completo,
consistente, claro e preciso da reduo de emisses alcanadas pela atividade de projeto durante
todo o perodo de crdito. Os empreendedores (que so o desenvolvedor e operador do projeto)
sero responsveis pela sua implementao, que se baseia no monitoramento da eletricidade
lquida entregue rede e do fator de emisso da rede eltrica.
2. Fator de Emisso EFgrid,OM,y, EFgrid,BM,y e EFgrid,CM,y
155

(Verso 3.0)
pgina 156
O plano de monitoramento tambm inclui parmetros como o fator de emisso de CO2E da

margem de operao para unidades de energia no topo da ordem de despacho (EFgrid,OM,y), o
fator de emisso de CO2E da margem de construo (EFgrid,BM,y) do SIN e o fator de emisso
de CO2E da margem combinada (EFgrid,CM,y).
Esses parmetros sero obtidos a partir da CIMGC (AND brasileira), que calcula e publica
EFgrid,OM,y e EFgrid,BM,y de acordo com a verso mais recente da Ferramenta para calcular o
fator de emisso de um sistema eltrico. Com isso, ser possvel calcular a margem combinada
anual (EFgrid,CM,y) e, em ltima instncia, a reduo de emisses alcanada pela atividade de
projeto.
Caso a AND deixe de publicar EFgrid,OM,y, EFgrid,BM,y e/ou EFgrid,CM,y, os
proponentes de projeto podem escolher entre utilizar seus prprios fatores de emisso ou fatores
de emisso calculados por uma terceira parte, seguindo a Ferramenta para calcular o fator de
Todos os dados coletados no plano de monitoramento sero arquivados e mantidos por pelo
menos 2 anos aps o final do perodo de crdito ou 2 anos aps a ltima emisso de RCE para
esta atividade de projeto, valendo o que ocorrer por ltimo.
3. Estrutura de monitoramento
A equipe de monitoramento dividida em:
Equipe Administrativa: Responsvel por acompanhar o validador durante a visita de
verificao e fornecer toda a documentao necessria relacionada aos registros da eletricidade
lquida fornecida rede eltrica.
Gerente de Operao: Responsvel pelo registro e pela identificao dos dados referentes
ao fornecimento lquido de eletricidade rede. Suas atribuies incluem tambm garantir que os
dados monitorados referentes gerao lquida de eletricidade sejam continuamente enviados
(online) Cmara de Comercializao de Energia Eltrica - CCEE.
Equipe de Operao da Planta: Responsvel pela superviso geral da operao da planta
e pela superviso da medio. Suas atribuies tambm incluem garantir que os medidores
includos no presente plano de monitoramento sejam calibrados e submetidos manuteno
156

(Verso 3.0)
pgina 157
conforme as regulamentaes aplicveis e recomendaes do fabricante. Quaisquer

procedimentos de calibrao dos medidores sero relatados Equipe Administrativa.
4. Compilao dos relatrios de monitoramento
Os dados monitorados sero enviados para uma empresa de consultoria de MDL (a ser
escolhida) em uma base, no mnimo, bimestral. Alm de ser responsvel por coletar as
informaes necessrias ao clculo do fator de emisso da rede eltrica (EFgrid,BM,y e
EFgrid,OM,y), a empresa de consultoria de MDL compilar relatrios de monitoramento e ser
responsvel pelos clculos da reduo de emisses alcanada pela atividade de projeto.
SEO C. Durao e perodo de obteno de crditos
C.1. Durao da atividade do projeto:
C.1.1.
Data de incio da atividade do projeto:
27/11/2012
C.1.2.
Estimativa da vida til operacional da atividade do projeto:
>>25 anos e 0 meses 53.

C.2. Perodo de crditos da atividade de projeto
C.2.1.
Tipo de perodo de crdito:
>>Renovvel. O presente DCP corresponde ao primeiro perodo de crdito.

C.2.1.1.
Data de incio do perodo crditos:
>>05/01/2014.
C.2.1.2.
Extenso do perodo de crdito
>>7 anos e 0 meses.

53
Manual de Controle Patrimonial do Setor Eltrico da ANEEL (Agncia Nacional de Energia Eltrica)
(ElectricalSectorEndowmentManagementHandbook_ANEEL_2009, pgina 215) estabelece uma taxa de depreciao

de 4% ao ano para os painis fotovoltaicos, o que corresponde a um tempo de vida til de 25 anos.
157

(Verso 3.0)
pgina 158
SEO D. Impactos ambientais
D.1. Anlise de impacto ambiental da atividade do projeto

>> O principal objetivo do Licenciamento Ambiental no Brasil padronizar as avaliaes
de impactos ambientais e a elaborao de planos de controle de poluentes de empresas. A
Deliberao Normativa COPAM 74/04 estabelece critrios para a classificao de
empreendimentos segundo porte e potencial poluidor de suas atividades passveis de autorizao
ambiental de funcionamento ou de licenciamento ambiental no nvel estadual.
Como a atividade de projeto no est listada nessa deliberao, no passvel de
licenciamento. Pode haver impactos ambientais potenciais associados implementao desse tipo
de atividade de projeto, podendo est sujeita ao licenciamento ambiental no nvel municipal.
No que se refere instalao da atividade de projeto, a Resoluo CONAMA 279/2001
estabelece procedimentos para simplificar o licenciamento ambiental dos empreendimentos
energticos com baixo potencial de impacto ambiental, como por exemplo fontes alternativas de
energia. O Relatrio Ambiental Simplificado RAS da atividade de projeto, que descreve os
impactos ambientais relativos localizao, instalao, operao e ampliao do projeto, pode ser
solicitado no licenciamento ambiental no nvel municipal para a obteno da Licena de
Instalao - LI.
SEO E. Comentrios das partes interessadas
E.1. Solicitao de comentrios de partes interessadas locais

Para aprovao da atividade de projeto necessrio consultar a sociedade civil organizada
local, os poderes legislativos, executivo e judicirio segundo a Resoluo n 07 da Comisso
Interministerial de Mudana Global do Clima.
E.2. Resumo dos comentrios recebidos:
Nessa seo sero resumidos os comentrios das entidades acima mencionadas.
E.3. Relatrio sobre a considerao dos comentrios recebidos
>>De acordo com os requisitos da AND, a solicitao da carta de aprovao deve ser feita aps a
validao da atividade de projeto pela EOD.
158

(Verso 3.0)
pgina 159
ANEXO III Resoluo 1 da Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima
Contribuio da Atividade de Projeto para o Desenvolvimento Sustentvel
Projeto: Insero Tcnico-Comercial de Gerao Solar Fotovoltaica na Rede da CPFL

Diversificando a Matriz Energtica Brasileira PV1.
A. Contribuio para a sustentabilidade ambiental local

A atividade de projeto consiste na gerao de energia renovvel a partir de Sistema
Fotovoltaico Conectado Rede que no emite poluentes na gerao de energia eltrica,
substituindo instalaes de possveis plantas de gerao de energia potencialmente poluidoras,
como as termeltricas a partir de combustveis fsseis. Dessa forma, o sistema proposto ir
mitigar possveis emisses de poluentes como: xidos de enxofre (SO), monxido de carbono
(CO), xidos de nitrognio (NO), fuligem, partculas inalveis, todos esses danosos sade
humana, impactantes fauna e flora, causadores de perdas de produtividade no meio rural e de
perda de qualidade de vida no meio urbano.
A atividade de projeto tambm no ir causar impactos sonoros, uma vez que no h
emisso de rudos; e nem ocupar reas produtivas, j que foi instalada na rea da Subestao de
Tanquinho, de propriedade da CPFL Energia.
Alm disso, a presente atividade de projeto prev ainda atividades de formao em
Educao Ambiental com foco nos funcionrios da CPFL e nos agentes participantes do projeto,
a fim de formar agentes multiplicadores inteirados nos temas gerao de energia e impactos
socioambientais, atravs da realizao de palestras e cursos. Esses multiplicadores tero a tarefa
de escolher escolas estaduais e municipais no entorno da rea de implantao da Usina e sero
responsveis por atividades motivadoras, como gincanas scio-culturais-ambientais, despertando
nos alunos o interesse pelas questes ambientais. Os programas socioambientais a serem criados
pela atividade de projeto so:
i)
Programa Socioambiental: tem por objetivo garantir que a Usina Solar de Tanquinho
coopere com o desenvolvimento socioambiental do municpio de Campinas/SP e, para
159

(Verso 3.0)
pgina 160
isso, sero levantados os possveis prestadores de servios que possam cooperar com a
implantao, operao e manuteno da Usina, alm de capacitar mo de obra regional.
ii) Programa de Comunicao: tem por objetivo informar as comunidades locais todos
os passos do empreendimento, quais so as finalidades da atividade de projeto,
promovendo o compartilhamento regular e permanente de informaes de modo a
diminuir as barreiras de comunicao e aproximar os agentes da populao;
iii) Programa de Educao Ambiental e Segurana do Trabalho: como mencionado
anteriormente, esse programa tem como objetivo sensibilizar todos os agentes da
atividade de projeto nas questes socioambientais, alm de promover educao
ambiental no entorno da atividade de projeto. Far parte do contedo dessa formao:
eficincia energtica; uso de energia renovveis, com foco na energia solar
fotovoltaica; manejo integrado de resduos slidos urbanos e rurais e saneamento
bsico. Alm disso, a mo de obra local ser enquadrada nesse programa, haja vista
que o objetivo tambm instruir o trabalhador para um ambiente de trabalho seguro;
iv) Programa de Aquisio de Servios, Mo de Obra e Produtos Locais: a atividade
de projeto refere-se tecnologia solar fotovoltaica que no muito difundida no Pas,
porm ser realizada uma pesquisa de possveis servios e produtos que se possam ser
adquiridos localmente para atender as questes tcnicas do projeto, os quais sero
priorizados. Pretende-se tambm absorver mo de obra local para atividades como
manuteno e limpeza dos painis fotovoltaicos da Usina, ajudando, assim, na gerao
de empregos locais;
v) Programa de Desenvolvimento Turstico: tem por objetivo tornar a Usina um projeto
turstico do municpio de Campinas e regio, contribuindo para o turismo ecolgico.
Para tanto, sero organizadas visitas guiadas Usina, despertando o conhecimento pela
tecnologia solar fotovoltaica na regio, a qual rodeada de fazendas, hotis e
pousadas;
vi) Programa de Gesto de Resduos Slidos: tem por objetivo utilizar o conceito dos 3
Rs, quais sejam Reduzir, Reutilizar e Reciclar, e dispor de forma adequada os resduos
do empreendimento tanto na ocasio de sua implementao como tambm no final de
suas atividades. O programa prev a realizao de um inventrio preliminar desses
160

(Verso 3.0)
pgina 161
resduos que indicar os produtos e as empresas necessrias para reciclar e dispor os

resduos de forma sustentvel e com o mnimo de impactos ambientais.
Aps a implementao da atividade de projeto espera-se alcanar os seguintes resultados:

i) Formao de agentes multiplicadores locais e das empresas partcipes em questes
socioambientais;
ii) Formao de mo de obra com foco na energia solar fotovoltaica e impactos ambientais
da gerao de energia eltrica;
iii) Aumento da renda e melhoria das condies de vida das comunidades locais, com foco
nas populaes no entorno da Usina;
iv) Tornar-se um projeto de referncia na promoo do desenvolvimento sustentvel a
partir da atividade de projeto proposto.
B. Contribuio para o desenvolvimento das condies de trabalho e gerao lquida de

empregos
Estudos indicam que a quantidade de empregos gerados pela indstria solar fotovoltaica
bastante significativa em toda sua cadeia, desde a produo das clulas solares, fabricao de
mdulos fotovoltaicos at a instalao e manuteno dos painis solares. No entanto, nem todos
os pases possuem uma indstria solar fotovoltaica totalmente nacionalizada, havendo muitos
produtos e equipamentos que somente esto disponveis em mercados externos. Por questes
tcnicas, a presente a atividade de projeto optou por escolher tecnologias importadas, contratando
na regio apenas os servios de instalao dos painis solares.
De acordo com a estimativa de empregos gerados em alguns estudos, obteve-se, como
mdia aritmtica, o valor de 27 empregos/MWp instalado, o que para o caso especifico da Usina
Solar de Tanquinho, corresponderia a contratao direta de 29 trabalhadores. Alm disso, a
atividade de projeto conta com a participao de 48 pesquisadores, entre mestres, doutores e
especialistas, englobando profissionais 77 empregados, trabalhos esses que poderiam no ocorrer
na ausncia da atividade de projeto. Tambm sero oferecidos cursos de capacitao para garantir
uma mo de obra qualificada, agregando valor renda dos trabalhadores.
161

(Verso 3.0)
pgina 162
Para contribuir com empregos indiretos, os Programas de Desenvolvimento Turstico e de

Gesto de Resduos Slidos possibilitaro a contratao de mo de obra local para viabilizar o
turismo ecolgico e a disposio adequada dos resduos slidos, incrementando o nmero de
beneficirios com a instalao da Usina. Alm disso, a criao de postos de trabalho diretos na
implementao da atividade de projeto poder proporcionar e estimular o aumento de empregos
indiretos no setor de comrcio local, criando uma dinmica positiva na economia local.
C. Contribuio para a distribuio de renda

A distribuio de renda est intrinsicamente vinculada gerao de empregos diretos e
indiretos com a implementao da atividade de projeto. A implementao da Usina conta com um
maior contingente de mo de obra especializada na concepo do projeto e na operao. J na
fase de construo, grande parte do trabalho dever ser realizada por mo de obra com baixa
qualificao.
Alm da distribuio de renda para os trabalhadores contratados, poder ocorrer um
incremento salarial local por servios prestados no municpio de instalao da Usina, vindo a
contribuir para a gerao de emprego e renda de forma indireta e impactando positivamente o
mercado local.
A distribuio indireta de renda tambm poder ocorrer com o recolhimento de tributos
pelo municpio de Campinas, atravs do Imposto Sobre Servio (ISS); na esfera estadual, com o
Imposto Sobre Circulao de Mercadorias (ICMS); e na esfera federal, com o Imposto sobre
Produtos Industrializados (IPI). Alm disso, haver o recolhimento do Programa de Integrao
Social (PIS), Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (CONFINS) e Imposto de
Renda, tributos esse que, em princpio, devero retornar sociedade atravs da construo,
manuteno e melhorias em escolas, postos de sade, hospitais etc., bem como na contratao de
profissionais qualificados.
D. Contribuio para a capacitao e o desenvolvimento tecnolgico

A tecnologia solar fotovoltaica no Brasil foi historicamente utilizada para gerar energia no
Sistema Isolado, o que capacitou alguns centros de pesquisa na instalao de Sistemas Solares
Autnomos (SFA). A presente atividade de projeto corresponde implantao de SFCR do SIN,
162

(Verso 3.0)
pgina 163
exigindo requisitos tcnicos para que a energia eltrica gerada seja injetada com segurana
tcnica e em conformidade com as especificaes da rede. Como existem poucos desses sistemas
no Brasil, h a necessidade de se criar uma rede de capacitao de mo de obra altamente
qualificada que poder contribuir para a consolidao desses sistemas no Pas.
Para alm do simples fornecimento de energia eltrica ao SIN, a presente atividade de
projeto prev tambm o monitoramento e avaliao do comportamento de diferentes tecnologias
fotovoltaicas em condies reais de funcionamento e operao atravs da implantao conjunta
de uma planta de P&D, permitindo avaliar o estado da arte e as reais eficincias dos diferentes
mdulos fotovoltaicos. Para tanto, como j mencionado, a atividade de projeto conta com 48
pesquisadores doutores, mestres e especialistas que atuam na rea solar fotovoltaica e em
questes ambientais relacionadas gerao de energia eltrica.
Assim, espera-se que essa atividade de projeto possa servir como referncia e incentive a
instalao de usinas solares no Brasil, contribuindo para a capacitao e desenvolvimento dessa
tecnologia no Pas, para diversificao da matriz eltrica nacional e para a reduo dos impactos
ambientais negativos da gerao de eletricidade.
E. Contribuio para a integrao regional e a articulao com outros setores

Segundo a ABDI (2012), a cadeia produtiva de energia eltrica solar fotovoltaica tem seis
grandes segmentos: empresas de consultoria em sistemas solares, empresas do setor de
purificao de silcio, empresas produtoras de materiais semicondutores fotovoltaicos (clulas e
mdulos), empresas (produtoras e representantes) de painis fotovoltaicos; empresas de
equipamentos auxiliares e material eltrico e eletrnico; e empresas especializadas em servios
de instalao e manuteno.
Como a atividade de projeto prev a aquisio de mdulos fotovoltaicos e inversores
importados, dos seis segmentos da cadeia produtiva mencionada as empresas de consultoria, as
comercializadoras de painis e inversores, algumas empresas de equipamentos auxiliares e as
empresas especializadas na instalao e manuteno sero atendidas pelo mercado nacional e
local. Assim, a Usina Solar de Tanquinho possibilita a integrao regional e a articulao com
diversos setores da economia do municpio de Campinas.
163

(Verso 3.0)
pgina 164
Alm disso, considerando os Programas de Desenvolvimento Turstico e de Gesto de

Resduos Slidos propostos ser possvel contribuir ainda mais para a articulao com outros
setores da economia que no esto relacionados diretamente implantao tcnica da atividade
de projeto.
Considerando que as questes socioambientais esto cada vez mais presentes no cotidiano da
sociedade, essa atividade de projeto favorece o conhecimento e disseminao de uma energia
renovvel e menos impactante, promovendo o desenvolvimento regional e estimulando os
diversos setores ligados gerao solar fotovoltaica no territrio nacional.
164
6 CONCLUSES
Atingir o desenvolvimento sustentvel um objetivo subjetivo e difcil de ser mensurado,

haja vista a complexidade do tema e as discusses em diversas esferas institucionais. Em mbito
mundial, as mudanas climticas tm servido como um dos parmetros analisados na promoo
do desenvolvimento sustentvel, j que essa preocupao ambiental est diretamente relacionada
aos impactos do uso de energia dos diversos setores da economia.
Ainda que a promoo do desenvolvimento sustentvel tambm exija, entre outras medidas,
uma mudana de comportamento da sociedade, no h dvidas de que os efeitos dessa mudana
devero ser observados somente em algumas geraes. At l, a demanda mundial de energia
dever continuar crescendo e o grande desafio que se impe promover o crescimento
econmico com o mnimo de impacto ambiental. justamente esse objetivo que tem despertado
um novo interesse pelo uso de fontes renovveis de energia, especialmente no setor de energia
eltrica, j que as fontes tradicionalmente usadas (combustveis fsseis) contribuem sobremaneira
para o aumento da concentrao de GEEs na atmosfera.
Apesar de o Setor Eltrico Brasileiro apresentar uma contribuio relativamente menor que
a de muitos pases, em virtude de sua matriz hidrotrmica, observa-se uma participao cada vez
maior da gerao trmica com combustveis fsseis para o atendimento da demanda, seja em
virtude de condies hidrolgicas desfavorveis ou das dificuldades no licenciamento ambiental
de novos empreendimentos hidreltricos.
nesse contexto que as fontes renovveis alternativas vm sendo estimuladas na gerao
de energia eltrica no Brasil, com destaque para a energia elica e a bioenergia. A energia solar
fotovoltaica ainda apresenta custos relativamente mais elevados e, por isso, sua participao na
matriz do setor irrisria, estando mais disseminada no fornecimento de energia do Sistema
Isolado Brasileiro, na forma de SFA. De fato, apesar da elevada irradiao solar global mdia que
muitas regies do Pas apresentam, o uso de SFCR s veio a ser incentivado nos anos recentes
atravs de iniciativas especficas, como a Chamada Estratgica N 13 da ANEEL. A Chamada 13
tem como objetivo geral facilitar a insero da gerao solar fotovoltaica na matriz energtica
brasileira atravs da execuo de projetos estratgicos e de P&D. Assim, aspectos tcnicos,
165
tecnolgicos, econmicos e energticos foram inseridos como premissas para avaliar o uso desses
sistemas conectados rede do SIN.
Considerando a importncia da diversificao de fontes de energia e a necessidade de
incentivar a gerao menos impactante de eletricidade, essa tese buscou analisar a contribuio
que a energia solar fotovoltaica dos projetos da Chamada 13 pode promover na mitigao dos
efeitos das mudanas climticas e no desenvolvimento sustentvel no Brasil. Para tanto,
objetivou-se quantificar as emisses evitadas de CO2e dos 13 projetos contemplados e qualificar
parmetros socioambientais considerando-os como projetos de MDL.
Uma das grandes dificuldades encontradas para atingir esse objetivo foi a ausncia de
informaes tcnicas e tecnolgicas dos projetos, o que pode ser explicado pelo fato de terem
sido aprovados no incio de 2012 e do Edital no definir um prazo mximo para a sua
implantao. A pesquisa eletrnica permitiu que algumas informaes bsicas fossem obtidas e o
envio de questionrio e a realizao de contatos telefnicos com todos os gerentes de projeto
incrementaram com outras informaes tcnicas.
Ao final, de todos os projetos apenas o PV1, que j se encontra em operao, forneceu
todas as informaes necessrias. Os PV4, PV6, PV8, PV9 e PV12 forneceram algumas
informaes, com destaque para ao PV6; e os demais indicaram poucas ou nenhum informao.
Dessa forma, foi necessrio adotar critrios e definir parmetros para realizar a simulao de
energia eltrica gerada pelos projetos no PVsyst e, para isso, utilizou-se de dados do PV1 quando
necessrio.
Assim, os resultados da estimativa de gerao de energia eltrica dos 13 SFCR da Chamada
13 indicaram que esses projetos so capazes de gerar aproximadamente 25 GWh/ano. Os projetos
com maiores mdias de nmeros de horas de insolao equivalente encontram-se na regio
Nordeste e noroeste da regio Sudeste, especificamente o PV4, PV5, PV8, PV13 e PV3, enquanto
os com menores mdias, como o PV12, PV9 e PV10, encontram-se regio Sul, indo ao encontro
de outros estudos relacionados irirradiao solar no Brasil. Isso confirma que futuras
instalaes de SFCR deveriam ser preferencialmente investidas na regio Nordeste.
Analisando de maneira geral os resultados obtidos, pode-se verificar que as premissas e os
parmetros definidos na simulao foram coerentes, uma vez que a produo mdia de energia
eltrica de todos os projetos foi de 0,563 kWh.m-.dia-1, com a eficincia mdia dos SFCR
variando entre 10% e 14% diante da mxima e mnima irradiao solar global mdia brasileira.
166
Estes valores esto dentro da faixa de eficincia esperada das tecnologias adotadas, que varia
entre 10% e 15%.
Tudo isso deu maior confiabilidade estimativa de emisses evitadas de CO2e, uma vez
que ela diretamente dependente da quantidade de energia eltrica gerada pelas atividades de
projeto no mbito do MDL. Ao final, foram definidos dois cenrios para a estimativa de emisses
evitadas: o ano base 2011 e ano base 2012, esse ltimo correspondendo ao ano de inaugurao do
PV1. O resultado do Cenrio 1 mostrou que os projetos da Chamada 13 seriam capazes de evitar
6.212 tCO2e. J no Cenrio 2, evitar-se-iam a emisso de 11.009 t CO2e (o que equivaleria a uma
planta de PCH de 13 MW e de uma UTE de 10 MW). Essa diferena se deve ao aumento de
quase 80% do fator de emisso do SIN, decorrente do maior consumo de combustveis fsseis
pelo acionamento das trmicas convencionais (normalmente a gs natural) na operao do
sistema e construo de novos empreendimentos em 2012. Assim, ainda que o Brasil seja um
pas com uma matriz eltrica majoritariamente renovvel, importante investir na diversificao
com outras energias renovveis para no aumentar as emisses de GEEs por MWh gerado.
Ainda que o atrativo econmico dos crditos de carbono seja varivel, como por exemplo
ocorre atualmente (2012-2013) com a tonelada de dixido de carbono equivalente (tCO2e)
variando entre US$ 2,50 e US$ 5,75 nos diversos mercado de carbono existentes no mundo,
deve-se destacar os benefcios indiretos que as empresas obtm com os crditos de carbono,
especialmente os relacionados ao marketing verde e aos ndices de sustentabilidade das
empresas, como por exemplo o ndice Down Jones de Sustentabilidade, criado em 1999, e o
ndice de Sustentabilidade Empresarial do BM&F Bovespa, criado em 2005.
Considerando os parmetros adotados para analisar as contribuies de atividades de
projeto para o desenvolvimento sustentvel no mbito do MDL, conclui-se que, de maneira geral,
a gerao fotovoltaica poder trazer benefcios socioambientais quantitativos e qualitativos
importantes. A energia solar fotovoltaica no emite GEEs, poluio sonora e os equipamentos
utilizados em sua gerao so passveis de reciclagem.
Estudos internacionais indicam que seja possvel criar entre 38 empregos a 32
empregos/MW instalado ao englobar toda a cadeia da gerao fotovoltaica, o que dever se
traduzir em aumento de renda para a populao direta e indiretamente afetada pelos projetos. No
caso da Chamada 13, as estimativas indicaram a possibilidade de gerar 454 empregos diretos na
instalao das USFs com isso, seriam criados 27 empregos/MWp, valor esse menor que os
167
verificados em estudos internacionais e que se justifica pela premissa de que apenas o PV6 ir ser
atendido 100% por equipamentos e servios nacionais. Os demais iro contribuir apenas na
criao de empregos na prestao de servios, sendo os equipamentos adquiridos no mercado
internacional. Alm disso, participam 584 pesquisadores, entre doutores, mestres e especialistas.
Quanto possibilidade de distribuio de renda, conclui-se que a Chamada 13 dever
contribuir de forma direta, pela gerao de empregos; e indireta, com a arrecadao de impostos
municipais, estaduais e federais, os quais devero ser revertidos para a sociedade na forma de
melhores servios e contratao de mo de obra, e com o incentivo implantao de novas
atividades, como o turismo ecolgico.
Alm disso, a partir dos valores aportados nos 13 projetos, conclui-se que pelo menos R$
89 milhes, referente ao montante que dever ser gasto nacionalmente, serviriam para
incrementar os diversos setores industriais que fazem parte da cadeia de gerao de energia solar
fotovoltaica.
Quanto capacitao tecnolgica, o atual nvel de participao dos SFCR na matriz de
energia eltrica por si s j indica a necessidade de uma maior capacitao tecnolgica e, por
isso, os projetos que contemplarem a energia solar fotovoltaica certamente iro colaborar para
isso. Os projetos da Chamada 13 mobilizam 96 empresas e 62 instituies de ensino e pesquisa,
favorecendo a transferncia de experincias nas trs regies que iro implementar as USF.
Com relao cadeia produtiva da energia solar fotovoltaica, como no Brasil ainda no h
um mercado estabelecido para os SFCRs, consequentemente no h empresas especializadas em
segmentos especficos, como o de purificao de Si, ainda que o Pas seja um grande produtor
desse metal. J os setores de materiais e insumos, engenharia, comercializao de painis e
instalao dos equipamentos existem no Brasil e poderiam ser ampliados com a maior demanda
por sistemas fotovoltaicos. Por isso, no caso da Chamada 13, esses segmentos podero ser
beneficiados com a implantao dos projetos aprovados. No entanto, a contribuio para a
integrao regional e articulao com outros setores produtivos ser maior quando houver
incentivos no Brasil para o desenvolvimento de toda cadeia produtiva da energia solar
fotovoltaica.
O Brasil possui apenas um projeto de MDL aprovado usando energia solar fotovoltaica,
porm espera-se que novos projetos venham a ser submetidos, especialmente diante da
expectativa de realizao de leiles de energia solar fotovoltaica ainda em 2013.
168
Assim, o uso de energias renovveis e o MDL no resolvem, por si s, os problemas

ambientais provenientes do estilo de desenvolvimento atual, pautados pelo alto consumo de
produtos e pela sua valorizao nas vidas das populaes. No entanto, espera-se que os impactos
ambientais globais os questionem e se faa refletir para um estilo de vida menos poluente, no que
se refere a gerao de energia, vindo a promover a quebra de paradigma do desenvolvimento e
contribuir, de forma significativa, o incremento da economia com baixa emisso de carbono.
Sugestes para trabalhos futuros
Como sugesto para trabalhos futuros recomenda-se:
Investigar se todos os 13 projetos da Chamada 13 sero instalados e estaro

operando de forma contnua, abastecendo o SIN;
Analisar os dados reais de gerao de cada projeto e as dificuldades

tcnicas/tecnolgica encontradas;
Avaliar o grau de nacionalizao de mdulos fotovoltaicas, inversores,

componentes etc, antes e depois da implementao dos projetos da Chamada 13.
Realizar as quantificaes de emisses evitadas de GEEs com dados reais de

gerao de energia eltrica dos 13 projetos;
Desenvolver um plano de monitoramento para os benefcios que os projetos traro

quanto ao desenvolvimento sustentvel;
Avaliar as contribuies efetivas para o desenvolvimento sustentvel em cada

localidade em que foram instalados os projetos da Chamada 13;
169
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TIBA, Chigueru, et al. Atlas Solarimtrico do Brasil: banco de dados solarimtricos. 2000.
111p. Recife.
UNFCCC- United Nations Framework Convention on Climate Change. Tool to calculate the
emission factor for an electricity system. 2013 Disponvel: em
http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v2.pdf. Acesso em:
15/04/2013.
VARELLA, F. K. de O. M.. Estimativa do ndice de nacionalizao dos
sistemas fotovoltaicos no Brasil. 2009. 148p. Tese de Doutorado Faculdade de Engenharia
Mecnica, Universidade Estadual de Campinas, Campinas.
VEIGA, J. E. da. No que os empresrios vejam a sustentabilidade como obstculo ela
mesmo um obstculo. In: ARNT, Ricardo. (Org.). O que os economistas pensam sobre
sustentabilidade (2010),. So Paulo: Ed. 34, 288 p.
174
ZILLES, R. et al. Sistemas Fotovoltaicos Ligados Rede. So Paulo, 2012. Ed. Oficina de
textos.
ZILLES, R. Avanos e desafios para a energia solar Fotovoltaica no brasil. Campinas, SP
(2012). Disponvel: em: http://www.iei-la.org/inovafv/admin/resources/uploads/robertozilles.pdf.
Acesso: 20/05/2013.
ZWEIBEL, K. Thin Film PV manufacturing: Materials costs and their optimization. Solar
Energy Materials & Solar Cells, 63, pg. 375-386, 2000.
175
APNDICE A: Questionrio enviados as empresas

proponentes para informaes tcnicas dos projetos da
Chamada 13
176
Ttulo da Tese: Anlise de Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede no

mbito do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo: Estudo de Caso dos
Projetos da Chamada Estratgica N13 da ANEEL
Questionrio para empresas proponentes de projetos da Chamada n13/2011

da ANEEL
1) Descrio geral do projeto: Nesse campo solicitamos que sejam fornecidas as informaes
gerais do projeto, tais como: objetivo, prazo de execuo, localizao, potncia total etc.
2)
Tecnologia fotovoltaica: Nesse campo solicitamos que sejam especificadas as
tecnologias de mdulos fotovoltaicos utilizadas no projeto. Como algumas plantas podem

apresentar mais de uma tecnologia responda:
i)
Utilizam mdulos fotovoltaicos Policristalinos? ( ) Sim ( ) No
Caso a resposta seja positiva, indique a potencia, o fabricante e o modelo:
Potncia
(kW)
ii)
Fabricante
Modelo
Utilizam mdulos fotovoltaicos Monocristalinos? ( ) Sim ( ) No

Potncia
(kW)
iii)
Fabricante
Modelo
Utilizam mdulos fotovoltaicos Filme fino? ( ) Sim ( ) No

177
Potncia
(kW)
iv)
Tecnologia
Fabricante
Modelo
Utilizam outras tecnologias de mdulos fotovoltaicos? ( ) Sim ( ) No

Potncia
(kW)
Fabricante
Modelo
3) Tipo de suporte dos mdulos fotovoltaicos: O suporte dos mdulos pode ser fixo ou do
tipo tracking (segue o movimento aparente do sol).
i)
Utilizam suporte fixo? ( ) Sim ( ) No
Caso a resposta seja positiva, indique a angulao, Potncia (kW), tecnologia fotovoltaica
(poli ou monocristalino, filme fino ou outra tecnologia)
Angulao
Potncia
(kW)
Tecnologia
(Fotovoltaica)
Suporte fixo
ii)
Utilizam suporte mvel (tracking)? ( ) Sim ( ) No
Caso a resposta seja positiva, indique a angulao, potncia (kW), tecnologia fotovoltaica
(poli ou monocristalino, filme fino ou outra tecnologia)
Angulao Potncia
Suporte
Tracking
Mnima ()
Mxima ()
178
Tecnologia
Fotovoltaica
4) Tecnologia dos Inversores: Nesta seo, favor informar que tipo de inversor foi usado
(modelo e fabricante), qual o arranjo de inversores utilizado (centralizado ou
descentralizados).
i)
Utilizam Inversor centralizado? ( ) Sim ( ) No
Caso a resposta seja positiva, indique a Potncia (kW), o fabricante e o modelo

Potncia
do inversor Fabricante
(kW)
Modelo
Inversor
centralizado
ii)
Utilizam inversores descentralizados? ( ) Sim ( ) No
Caso a resposta seja positiva, indique a Potncia do inversor (kW), a Potncia fotovoltaica
(kW), o fabricante e o modelo.
Inversor
(descentralizado)
Potncia do
Potncia
Fabricante
Inversor
(Fotovoltaico) (Inversor)
(kW)
179
Modelo (Inversor)
APNDICE B: Simulaes do Projeto PV1
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195

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Anlise de Sistemas Fotovoltaicos Conectados

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

Anlise de Sistemas Fotovoltaicos Conectados

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

Anlise de Sistemas Fotovoltaicos Conectados

Campinas, 28 novembro de 2013.

equipe do Laboratrio de Hidrognio da UNICAMP: Newton Pimenta e Edgar.

s pesquisadoras que fazem do Instituto AQUAGENESIS uma realidade: Paula, Cristiane,

Mariana, companheira de todas as horas que tolerou os momentos de estresse na

Aos companheiros e s companheiras de jornada: Thiago DaHora, Andr Teixeira e

Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) pelo suporte

Nada impossvel mudar

Palavras chaves: Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede, Mecanismo de Desenvolvimento

Achieving sustainable development is relative and difficult to measure, given the

Keywords: Grid-Connected Photovoltaic Systems, Clean Development Mechanism, Strategic

Tabela 4.18 Dados e resultados da simulao PV7 ....................................................................... 98

Lista de Abreviaturas e Siglas

ABDI - Agencia Brasileira de Desenvolvimento Industrial

EUA - Estados Unidos da Amrica

RGR - Reserva Global de Reverso

Estrutura da Tese ............................................................................................................... 5

REVISO BIBLIOGRFICA .......................................................................................... 7

Mudanas Climticas e Protocolo de Quioto .................................................................... 7

2.1.1 1 perodo do Protocolo de Quioto (2008 a 2012) .......................................................... 13

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo - MDL ............................................................ 17

2.2.1 Fundamentos, trmites e instituies envolvidas na concepo de um projeto de MDL 19

Energia solar .................................................................................................................... 38

2.3.1 As clulas fotovoltaicas ................................................................................................... 39

Chamada Estratgica n 013/2011 da ANEEL ................................................................ 52

Descrio dos Projetos de P&D ...................................................................................... 58

Estimativa da energia eltrica gerada utilizando o software de simulao PVsyst ......... 59

Estimativa da emisso evitada de carbono ...................................................................... 67

3.3.1 Identificao da escala dos projetos e da metodologia de contabilizao adequada....... 67

Contribuies da Chamada 13 para o Desenvolvimento Sustentvel ............................. 71

Energia eltrica estimada dos Projetos Chamada 13 ....................................................... 74

Estimativa das Emisses Evitadas com a Chamada 13 ................................................. 112

4.2.1 Ano base 2011 ............................................................................................................... 113

Contribuio para sustentabilidade local ....................................................................... 119

Contribuies para o desenvolvimento das condies de trabalho e gerao lquida de

Contribuio para a distribuio de renda ..................................................................... 128

Contribuio para a capacidade e desenvolvimento tecnolgico .................................. 131

Preenchimento do Documento de Concepo do Projeto - CPFL PV1 ........................ 134

CONCLUSES ............................................................................................................. 165

REFERNCIA BIBLIOGRFICA .............................................................................. 170

Na dcada de 1970, o mundo vivenciou os efeitos negativos da elevada dependncia dos

Aps o Relatrio Brundtland, a discusso sobre o meio ambiente progrediu, culminando na

Sigla em ingls: United Nations Framework Climate Change Convention (UNFCCC).

Ainda segundo Pileggi (2013), um dos mecanismos criados foi o Mecanismo de

Partes no includas no Anexo I do Protocolo de Quioto.

Estratgico: Arranjos Tcnicos e Comercias para Insero da Gerao Solar Fotovoltaico na

O objetivo da presente tese estimar a reduo de emisses de GEEs e avaliar a

Os itens seguintes constituem os objetivos especficos deste trabalho:

1. Estimar a energia eltrica gerada pelos 13 projetos da Chamada 13 utilizando o

Captulo 1 Introduo: Apresenta a contextualizao, os objetivos principais, objetivos

Conectados Rede (SFCR), em especial no contexto da Chamada 13. Foram apresentadas

Captulo 3 Metodologia: Apresenta a metodologia de pesquisa adotada neste trabalho

Captulo 4 Descrio dos Projetos de P&D Aprovados na Chamada Estratgica N

Captulo 5 Contribuio da Chamada n 13/2011 para o Desenvolvimento

Captulo 6 Concluso: Finalmente, nesse captulo so apresentadas as consideraes

Neste captulo so apresentados os principais temas que serviram de base para o

Mudanas Climticas e Protocolo de Quioto

Figura 2.1 Emisses antrpicas de GEEs.

Os atuais nveis de concentrao de GEEs j so preocupantes e h cenrios que preveem