Manual do Sistema - Servios On-Line IBAMA

Instruo Normativa N 8, de 18 de setembro de 2003

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MINISTERIO DO MEIO AMBIENTE

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS IBAMA
INSTRUO NORMATIVA N08 DE 18 DE SETEMBRO DE 2003

Disciplina o procedimento para aplicao de sanes administrativas por condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, e para a defesa e o sistema recursal e a cobrana de crditos de natureza tributria e no tributria
para com a Autarquia.

O PRESIDENTE SUBSTITUTO DO INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS

RECURSOS
NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA, designado na forma da Portaria/IBAMA/n 138-P, de 24 de fevereiro
de 2003, publicada no Dirio Oficial da Unio do dia 25 do mesmo ms e ano, no uso das atribuies que lhe
so conferidas pelo art. 24, Anexo I, da Estrutura Regimental aprovada pelo Decreto n 4.756, de 20 de junho
de 2003, e pelo art. 95, item VI, do Regimento Interno da Autarquia, aprovado pela Portaria GM/MMA n
230, de 14 de maio de 2002, e tendo em vista o disposto no Capitulo VI da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de
1998,
Considerando as disposies dos artigos 16, 2 e 3, 19 e 27, 44, 1 e 2, da Lei n 4 . 7 7 1 , de 15
de setembro de 1965; artigos 2, 3, 14 e 17 da Lei n 5.197, de 3 de janeiro de 1967; artigos 14, inciso IV, e
17, inciso II, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981; art. 1 da Lei n 7.643, de 18 de dezembro de 1987; art.
1 da Lei n 7.679, de 23 de novembro de 1988; artigos. 3, 2, e 8, da Lei n 7.8.02, de 11 de julho de
1989; artigos. 4, 5, 6 e 13 da Lei n 8.723, de 28 de outubro de 1993; artigos. 1^,34 e 46 do Decreto-lei n
221,
de 28 de fevereiro de 1967, regulamentados pelo Decreto n 3.179, de 21 de setembro de 1999;
Considerando o disposto nas Leis ns 8.005, de 22 de maro de 1990; 9.784, de 29 de janeiro de 1999; 10.522,
de
19 de julho de 2002; e nos Decretos ns 70.235, de 6 de maro de 1972 e 3.717, de 3 de janeiro de 200L;
Considerando, ainda, a necessidade de disciplinar o procedimento de defesa e o sistema administrativo
recursal, bem como a cobrana dos crditos de natureza tributria e no tributria para com a Autarquia,
resolve:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Instruo Normativa regula os procedimentos para apurao de infraes administrativas por
condutas

e atividades lesivas ao meio ambiente, a imposio das sanes, a defesa ou impugnao, o sistema recursal e
a cobrana de
crditos de natureza tributria e no tributria para com esta Autarquia.
Art. 2 d processo administrativo inicia-se de ofcio ou a pedido do interessado.
1 O reconhecimento de firma de documentos para instruo do processo somente ser exigido quando
houver
dvida de autenticidade.
2 A autenticao de documentos exigidos em cpias poder ser feita unidade administrativa do
IBAMA receptora do processo.
3 O processo dever ter suas pginas numeradas seqencialmente e rubricadas, observadas as
recomendaes contidas
no Manual de Normas Administrativas do IBAMA.

SEO I
DO AUTO DE INFRAO
Art 3 O procedimento para aplicao das penalidades pecunirias administrativas ter incio com a
lavratura do auto de infrao e demais termos referentes prtica do ato infracionrio, sendo assegurado ao
autuado o
contraditrio e a ampla defesa, assim como os recursos administrativos inerentes.
1 No caso de recusa do autuado em assinar o auto de infrao e demais termos inerentes infrao, estes
devero ser lavrados na presena de duas testemunhas, certificando o ocorrido em seus versos e entregando as
vias
correspondentes ao autuado.
2 No caso da ausncia do autuado ou da recusa do mesmo em receber a via correspondente ao auto de
infrao
e seu respectivo termo, o agente de fiscalizao certificar o ocorrido em seus versos, remetendo-o, por via
postal com o Aviso de
Recebimento - AR, ou outro meio vlido que assegure a certeza da cincia do interessado.
3 Ser assegurado ao infrator o prazo de vinte dias, contados da juntada ao processo do Aviso de
Recebimento - AR, ou outra forma de notificao vlida devidamente certificado pelo servidor que a
promoveu para o
pagamento do valor da multa com desconto de trinta por cento ou apresentao de defesa ou impugnao
escritas.
4 Na hiptese de evaso do infrator, o agente de fiscalizao dever lavrar os termos pertinentes ao caso
concreto, certificando o ocorrido e encaminhando todo o material unidade de jurisdio da .infrao para fins
de processamento.
Art. 4 O auto de infrao e demais termos devero ser lavrados em impresso prprio, conforme modelos
aprovados pelo

IBAMA, com a descrio clara e objetiva das aes ou omisses caracterizadoras das infraes constatadas, e
a indicao dos
respectivos dispositivos legais e regulamentares infringidos, no devendo conter emendas ou rasuras que
comprometam sua validade.
Art. 5 O auto de infrao e demais documentos inerentes infrao sero autuados de oficio em processo
administrativo, na unidade central ou descentralizada do IBAMA de jurisdio do local. da infrao, no prazo
mximo de cinco dias
teis, contados de seu recebimento, ressalvados os casos de forca maior devidamente justificados.
Pargrafo nico. Para cada auto de infrao lavrado dever ser constitudo processo administrativo autnomo.
Art. 6 O auto de infrao que apresentar vicio sanvel e, desde que no acarrete leso ao interesse pblico
nem
prejuzo a terceiros, poder ser convalidado pela autoridade julgadora competente, mediante despacho
saneador, aps o
pronunciamento do rgo jurdico consultivo da Advocacia - Geral da Unio que atua junto respectiva
unidade administrativa do
IBAMA.
Pargrafo nico - Para os efeitos do estabelecido no caput deste artigo, considera-se vcio sanvel, aquele
que a correo da autuao no implique em modificao do fato descrito no auto de infrao.
Art. 7 o auto de infrao que apresentar vcio insanvel dever ser declarado nulo pela autoridade julgadora
competente, que determinar o arquivamento do processo, aps o pronunciamento do rgo consultivo da
Advocacia - Geral da
Unio que atua junto respectiva unidade administrativa do IBAMA.
1 Nos casos em que o auto de infrao for declarado nulo e estiver caracterizada a conduta ou atividade
lesiva ao meio
ambiente dever ser lavrado um novo auto, sendo desnecessria, neste caso, a remessa de recurso de ofcio,
estabelecida no 3 do
art. 24 desta Instruo Normativa.
2 Para o cumprimento do estabelecido no pargrafo anterior, o processo correspondente, ao auto de
infrao anulado, dever ser obrigatoriamente processo referente nova autuao.
Ar t. 8 O auto de infrao e demais documentos inerentes ao ato infracionrio, lavrados por
rgos ou entidades conveniados, devero ser encaminhados unidade administrativa do IBAMA de
jurisdio do local da
infrao, no prazo mximo- de cinco dias, aps a sua lavratura.
.
SEO II
DA DEFESA, DO JULGAMENTO E DO RECURSO
Art. 9 O autuado poder, no prazo de vinte dias, contados da data da cincia da autuao, oferecer

defesa ou impugnao contra o auto de infrao, ou, ainda, optar pelo pagamento da multa, com o desconto de
trinta por
cento.
Pargrafo nico - Vencido o prazo estabelecido no caput deste artigo sem que o autuado tenha oferecido
defesa ou impugnao, ou 'efetuado o pagamento da multa, este incorrer em mora, devendo o dbito
correspondente ser
inscrito em dvida ativa e o seu nome includo no CADIN, realizando a Autarquia a cobrana administrativa ou
judicial.
Art. 10. O requerimento de defesa ou de impugnao dever ser formulado por escrito e poder ser
protocolizado em qualquer unidade administrativa do IBAMA, que o encaminhar imediatamente unidade de
jurisdio
do cometimento da infrao, e contero obrigatoriamente os seguintes dados:
I- rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;
II- identificao do interessado ou de quem o represente;
III- nmero do auto de infrao correspondente;
IV- endereo do requerente, ou indicao do local para o recebimento de notificaes, intimaes e
comunicaes;
V- formulao do pedido, com exposio dos fatos e seus fundamentos;
VI- apresentao de provas e demais documentos de interesse do requerente e;
VII-data e assinatura do requerente, ou de seu representante legal;
1 O autuado poder ser representado por advogado ou procurador legalmente constitudo,
devendo, para tanto, anexar ao requerimento o respectivo instrumento de procurao.
2 Cabe ao autuado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do dever atribudo a autoridade
julgadora para instruo do processo.
3 As provas propostas pelo autuado, quando de natureza ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou
protelatrias, podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada da autoridade julgadora competente.
Art. 11. A defesa no ser conhecida quando oferecida:
I. fora do prazo e;
II. por quem no seja legitimado;
Art.12. A autoridade administrativa competente dever julgar c auto de infrao, no prazo de trinta dias,
contados da data da sua lavratura, apresentada ou no a defesa ou a impugnao, mediante parecer prvio do
rgo consultivo
da Advocacia - Geral da Unio que atua junto respectiva unidade administrativa do IBAMA.
1 A deciso de que trata este artigo consistir na homologao do auto de infrao, com a indicao dos
fatos e dos fundamentos jurdicos, notificando-se o autuado sobre o seu resultado.

 2 O parecer jurdico de que trata este artigo obrigatrio e vinculante em relao deciso de autoridade
julgadora competente.
3 A deciso da autoridade julgadora competente no se vincula aos critrios de dosimetria utilizados
pelo agente autuante para a determinao da multa aplicada, hiptese em que poder, de ofcio ou a
requerimento do
interessado, independentemente do seu recolhimento minorar, manter ou majorar o seu valor, respeitados os
limites
estabelecidos na legislao ambiental vigente, procedendo-se na forma do art. 24 e seus pargrafos desta
Instruo Normativa.
4 A inobservncia do prazo para julgamento no torna nula a deciso da autoridade julgadora e nem o
processo.
5 Caso a deciso no atenda a exigncia prevista neste artigo, especialmente os seus 1 e 2, a autoridade
recorrida competente para apreciar o recurso, poder, quando da sua interposio ou da remessa de oficio, se
for o caso, determinar, de plano,
a restituio do processo autoridade julgadora que proferiu a deciso recorrida, para fins de saneamento da
omisso, abrindo-se, se
necessrio, novo prazo para que o autuado interponha novo recurso.
6 No sendo apresentada defesa ou impugnao, aps o julgamento do auto de infrao por parte da
autoridade
julgadora competente, mediante parecer prvio do rgo consultivo da Advocacia - Geral da Unio que atua
junto respectiva unidade
administrativa do IBAMA, o dbito ser consolidado, no prazo de dez dias, e iniciada a sua cobrana
administrativa, com a notificao ao
autuado, encaminhada via postal com o Aviso de Recebimento - AR.
Art. 13. Os elementos probatrios devero ser considerados na motivao do parecer jurdico e na deciso da
autoridade
julgadora.
Pargrafo nico. A autoridade julgadora poder, a seu critrio, requisitar, a qualquer tempo, a produo de
provas
necessrias sua convico sobre do pedido formulado, bem como parecer tcnico, que dever ser elaborado
no prazo mximo de dez
dias, ressalvadas as situaes devidamente justificadas.
Art. 1 4. O agente autuante dever elaborar contradita, quando solicitada, no prazo de cinco dias, contados a
partir do
recebimento do processo encaminhado pela chefia da unidade de fiscalizao.
1 Entende-se por contradita, para feito desta Instruo Normativa, as informaes e esclarecimentos
prestados
pelo agente autuante, necessrios elucidao dos fatos que originaram o auto de infrao, ou das razes
alegadas pelo
autuado, facultado ao agente, nesta fase, opinar pelo acolhimento parcial ou total da defesa.

 2 A unidade jurdica consultiva do rgo da Advocacia - Geral da Unio que atua junto
respectiva unidade administrativa do IBAMA, quando entender necessrio, poder requisitar, em forma de
quesitos, informaes ou esclarecimentos adicionais pelo agente autuante, alm da contradita, a fim de formar
o
seu convencimento no exame de procedimento de autuao e a sua respectiva defesa ou impugnao.
Art. 15. Na fase de instruo do procedimento, a unidade jurdica consultiva do rgo da
Advocacia - Geral da Unio que atua junto respectiva unidade administrativa do IBAMA, dever se
pronunciar, no
prazo de quinze dias, sobre a juridicidade do pedido, emitindo parecer fundamentado para a motivao da
deciso da.
autoridade julgadora, em tempo hbil ao cumprimento do prazo previsto no art. 12 desta Instruo Normativa.
Art. 16. Da deciso proferida pela autoridade julgadora da defesa ou da impugnao, nos procedimentos
administrativos que tenham por objeto crditos de natureza no tributria, cabe recurso do autuado, em face
das
razes de legalidade e de mrito, a autoridade superior, no prazo de vinte dias, contado a partir da cincia ou
da
divulgao oficial da deciso recorrida, fixada o limite mximo de trs instncias administrativas.
1 O recurso hierrquico de que trata este artigo ser dirigido autoridade administrativa
julgadora que proferiu a deciso na defesa ou na impugnao, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco
dias, o
encaminhar ao Presidente do Instituto Brasileiro elo Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBAMA.
2 Somente ser admitido o recurso administrativo, na hiptese do pargrafo anterior, nos
procedimentos, cujo valor da multa seja superior a RS 50.000,00 (cinqenta mil reais) .
Art. 17. Da deciso proferida pelo Presidente do IBAMA caber recurso administrativo hierrquico ao
Ministro de Estado do Meio Ambiente, e deste, em ltima instncia, ao Conselho Nacional do Meio Ambiente
CONAMA.
1 Somente ser admitida interposio de recurso administrativo da deciso recorrida
proferida pelo Presidente do IBAMA ao Ministro de Estado do Meio Ambiente nos procedimentos, cujo valor
da
multa seja superior a RS 100.000,00 (cem mil reais) .
2 A competncia do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, para apreciar recurSo
administrativo hierrquico, contra deciso do Ministro de Estado do Meio Ambiente est prevista no art. 8,
inciso
III, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de
1981.

Art. 18. O recurso ser interposto por meio de requerimento no qual o recorrente dever expor os
fundamentos do pedido de . reexame, podendo, para tanto, juntar os documentos que entender conveniente.
1 O recurso interposto, na forma prevista neste artigo, no tem efeito suspensivo.
2 Na hiptese de justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da
execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior, poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito
suspensivo ao
recurso.
3 No sero admitidos os recursos manifestamente protelatrios, devendo ser indeferidos de
plano pela autoridade competente para proferir a deciso de admissibilidade e, somente devero ser
conhecidos,
quando houver deciso administrativa da instncia inferior.
Art. 19. O recurso no ser conhecido quando interposto:
I. fora do prazo;
II. perante rgo incompetente;
III. por quem no seja legitimado;
IV. depois de exaurida a esfera administrativa.
Art. 20. Para interpor recursos das decises proferidas nos procedimentos administrativos de
determinao e exigncia de crditos tributrios, deve o recorrente cumprir as exigncias previstas no Decreto
n
4.523, de 17 de julho de 2002.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo aplica-se a definio de crdito tributrio e crdito
no-tributrio o previsto na Lei n 4.320, de 17 de marco de 1964 e no art. 2 da Lei n 6.830, de 22 de
setembro de
1980.
Art. 21. O rgo competente perante a qual tramita o processo administrativo
determinar a notificao do interessado para ter cincia da deciso prolatada.
Pargrafo nico. Caber unidade administrativa do IBAMA do local da ocorrncia da infrao,
notificar o autuado da deciso proferida em quaisquer das instncias administrativas, assegurada reduo de
trinta por
cento do valor atualizado do dbito, at a data do vencimento estabelecida no Documento de Recolhimento de
Receitas - DR.
Art. 22. Na hiptese do pagamento da multa administrativa, ou do c a ncelamento do
auto de infrao e no exi s t indo Termo de Apreenso/Depsito/Embargo/Interdio a ser julgado, ou
outra medida administrativa a ser adotada, o auto de infrao poder ser homologado pela autoridade julgadora
do

local da infrao e o processo arquivado na respectiva unidade administrativa.

Art. 23. Havendo o pagamento da multa administrativa ou o cancelamento do auto de infrao e
existindo Termo de Apreenso/Depsito/Embargo/Interdio, o processo dever ser remetido unidade
jurdica
consultiva do rgo da Advocacia - Geral da Unio que atua junto respectiva unidade administrativa do
IBAMA,
para anlise e providncias complementares junto s unidades de fiscalizao, e de administrao.
Art. 2 4 . A autoridade julgadora competente na fase de defesa ou impugnao e recursal decidir
pela manuteno, minorao, majorao ou pela adequao do valor da multa e demais penalidades acessrias
respeitados os limites dos valores da multa estabelecidos nos artigos infringidos, ou ainda pelo cancelamento
de auto
de o arquivamento do processo.
1 Na deciso pela minorao ou majorao do valor da multa, a autoridade julgadora dever
observar o estabelecido nos art. 6 e 7 do Decreto n 3.179, de 1999.
2 A autoridade julgadora ao decidir pela adequao do valor da multa dever compatibiliz-la
com os fatos que lhe deram causa, levando em considerao o. volume, a rea, a quantidade, a espcie, a
localizao
e outras unidades de medida pertinentes.
3 A autoridade julgadora da unidade administrativa ao decidir pelo arquivamento do processo,
cujo valor da multa seja superior a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais), devidamente corrigido, dever recorrer,
de
ofcio, ao Presidente do IBAMA, salvo na hiptese prevista no 1 do art. 7 desta Instruo Normativa.
Art. 25. A unidade administrativa do IBAMA constituir comisso interna, no mbito de sua
jurisdio, para analisar e manifestar-se sobre recomendao ou pedido de:
I. minorao ou majorao do valor da multa, respeitados os limites estabelecidos
nos artigos infringidos do Decreto n 3 . 1 7 9 , de 1999;
II. adequao do valor da multa;
III. parcelamento superior a trinta meses, limitado a sessenta meses;
IV. converso do valor da multa em prestao de servios, melhoria e recuperao da
qualidade do meio ambiente previsto no 4 do art. 72 da Lei n 9.605, de 1998 e no 4
do art. 2 do Decreto n 3.179, de 1999;
V. suspenso da exigibilidade de multa administrativa, para fins de fazer cessar ou corrigir
a degradao ambiental, nos termos do art. 60 do Decreto n 3.179, de 1999.
1 A comisso interna de que trata o caput deste artigo ser composta: por um representante

titular e um suplente das unidades de fiscalizao, tcnica, de arrecadao, e jurdica, cabendo a este ltimo a
sua
coordenao, e sero designados por ato da chefia da unidade administrativa do IBAMA, com prazo de
vigncia de
um ano, podendo ser renovada em um tero de seus membros a cada ano.
2 As atribuies previstas neste artigo podero ser desempenhadas por Cmaras Tcnicas
paritrias criadas para esse fim, por ato do Presidente do IBAMA.
Art. 26. Quando da apreciao de recurso dirigido ao Presidente do IBAMA para anlise de
pedido ou de recomendao das hipteses previstas nos itens I a V do artigo anterior, ser criada comisso, no
mbito da sede deste Instituto, composta por um representante titular e um suplente da Diretoria de Proteo
Ambiental - DIPRO, da Diretoria de Fauna e Recursos Pesqueiros - DIFAP, da Diretoria de Florestas - DIREF,
da
Diretoria de Administrao e Finanas - DIRAF, e da Procuradoria - Geral Especializada - PROGE, sob a
coordenao de um procurador federal, designado pelo Presidente do IBAMA.

SEO III
DA REINCIDNCIA
Art. 27. Incorre em reincidncia genrica ou especfica, nos termos do art. 10 do Decreto n 3.179,
de 1999, o agente que pratique nova infrao ambiental no perodo de trs anos.
1 Constatada a reincidncia genrica, a multa a ser imposta pela'prtica de nova infrao dever
ter o seu valor aumentado ao dobro.
2 Constatada a reincidncia especfica, a multa a ser imposta pela prtica de nova infrao
dever ter o seu valor aumentado ao triplo.
3 Caracteriza-se a reincidncia nos casos a que se refere o caput deste artigo, quando houver
deciso administrativa irrecorrvel em processo administrativo anterior, e a nova infrao tenha sido cometida
no
perodo de trs anos.
4 A cobrana da reincidncia ser efetivada no processo administrativo
da nova infrao, garantido idntico prazo para a defesa ou impugnao.
5 Na hiptese de o pagamento ocorrer sem o esgotamento das instncias administrativas, o
dbito ser cobrado, considerando a reincidncia apurada no processo administrativo.

CAPTULO II DA
ATUALIZAO DO

DBITO
Art. 28. Os valores das taxas e penalidades pecunirias, bem como os demais dbitos para com a
Autarquia devem ser expressos em moeda corrente no Pas, nos moldes da Lei n 8.880, de 27 de maio de
1994.
Pargrafo nico. Na hiptese de mudana na legislao que dispe sobre a moeda nacional, o
IBAMA deve proceder a respectiva compatibilizao para efeito de cobrana dos valores a que se refere este
artigo.
Art. 29. Entende-se por consolidao de dbitos o conjunto de operaes que alterem seu valor,
decorrente de atualizao e acrscimos legais devidos, na forma da Lei n 8.005, de 1990, combinado com o
disposto na Lei n 10.522, de 2002.
Art. 30. Sobre os dbitos vencidos para com o IBAMA devem incidir os seguintes acrscimos:
I- juros de mora equivalente taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de
Custdia - SELIC, acumulada mensalmente, at o ltimo dia do ms anterior ao do pagamento, e de um por
cento no ms de pagamento.
II- multa de mora de vinte por cento, reduzida para dez por cento, sobre o valor atualizado do
dbito, se o pagamento for efetivado at o trigsimo dia aps a data de seu vencimento.
Art. 31. A consolidao do saldo devedor de dbitos parcelados, no pagos
integralmente, para fins de inscrio em Dvida Ativa, deve ser a diferena obtida entre o valor original
consolidado e as parcelas amortizadas, com as devidas atualizaes.
SEO I
Do Parcelamento do Dbito
Art.32. Os dbitos para com o IBAMA, respeitados aqueles cuja cobrana seja disciplinada de forma
especfica,
podem ser parcelados, no devendo o valor de cada parcela ser inferior a um quarto do salrio mnimo
nacional.
1 O parcelamento de que trata o caput deste artigo pode ser fixado em at trinta meses.
S 2 Excepcionalmente, os dbitos podero ser parcelados acima do estabelecido no pargrafo
anterior, limitado ao mximo de sessenta meses, ouvidas as comisses de que trata os artigos. 25 e 26 dessa
Instruo Normativa, conforme for o nvel da instncia.
3 Na hiptese de parcelamento do dbito, no ser concedida a reduo de trinta por cento de que
trata o 2 do art. 3 da Lei n 8.005, de 1990.
Art. 33. A solicitao de parcelamento de dbito ser dirigida a chefia da unidade administrativa da
jurisdio da autuao, podendo ser protocolizada em qualquer unidade administrativa do IBAMA.
Art. 34. O parcelamento de dbito ser formalizado mediante Termo de Compromisso de

Parcelamento e Confisso de Dvida, em formulrio prprio para preenchimento eletrnico, na forma do

Anexo
desta Instruo Normativa.
1 O Termo de Compromisso de Parcelamento e Confisso de Dvida ser firmado mediante
assinatura das partes.
2 O valor de cada parcela deve ser expresso em moeda corrente dos Pais, com at duas casas
decimais, sendo o valor da primeira ajustado de forma que a soma das parcelas coincida com o total do dbito.
3 O atraso no pagamento de duas parcelas consecutivas acarreta o cancelamento
automtico do parcelamento.
4 Em se tratando de vrios dbitos do mesmo devedor, o parcelamento poder ser
concedido de forma individualizada, em cada processo que o originou, podendo ser acumulados os dbitos de
mesma natureza.
5 O mesmo dbito no dever ser parcelado mais de duas vezes, sem a expressa autorizao
da autoridade mxima da unidade gestora do dbito e devidamente justificada no processo administrativo.
Art. 35. No caso de dbitos inscritos em divida ativa ou em execuo judicial, o
parcelamento somente ser concedido aps a manifestao do rgo consultivo da Advocacia - Geral da Unio
que
atua junto unidade administrativa do IBAMA.
Art. 36. Quando o dbito estiver em fase de execuo judicial, o Termo de Compromisso de
Parcelamento e Confisso de Divida dever ser submetido homologao judicial, garantida a sua execuo.
SEO II
Da Inscrio do Dbito em Dvida Ativa
Art. 37. Esgotada a fase de cobrana administrativa sem que o dbito tenha sido pago, oferecida
defesa ou impugnao, ser procedida pela subrea de arrecadao da unidade administrativa do IBAMA e
gestora dos dbitos, a incluso do devedor no Cadastro Informativo de Crditos no quitados do setor pblico
federal - CADIN.
Pargrafo nico. Aps a providncia estabelecida no caput deste artigo, o processe dever ser
encaminhado ao rgo consultivo da Advocacia - Geral da Unio que atua junto unidade administrativa do
IBAMA para a inscrio do dbito na dvida ativa, e, finalmente, a promoo da execuo judicial, mantendose
a relao atualizada dos devedores.
Art. 38. A inscrio de dbito em dvida ativa dever originar os seguintes formulrios:
I - Inscrio em Dvida Ativa;
II - Certido de Dvida Ativa;

III - Aviso de Cobrana de Dvida Ativa; e

IV - Documento de Recolhimento de Receitas - DR.
Art. 39. A inscrio e a baixa da dvida ativa ao Sistema Integrado de Administrao Financeira
da Unio - SIAF ser efetuada exclusivamente pela unidade de arrecadao da sede ou pelas unidades
descentralizadas de arrecadao das unidades administrativas de domicl io do devedor.

CAPTULO III
DISPOSIES FINAIS
Art. 40. A certido negativa de dbito ser fornecida gratuitamente ao interessado pelas
unidades de arrecadao do IBAMA, ou extrada atravs do endereo eletrnico www.ibama.gov.br.
1 A certido que trata o caput deste artigo ser vlida por trinta dias, a contar da data de sua
expedio.
2 Compete a subunidade de arrecadao a expedio de certido positiva de dbito, sem
nus para o interessado.
Art. 4 1 . vedada a prestao de qualquer servio oferecido pelo IBAMA s pessoas fsicas ou
jurdicas que tenham qualquer dbito vencido junto a Autarquia, originrio de deciso administrativa
irrecorrvel.
Art. 4 2 . Quando o infrator for autuado fora do seu domiclio, o processo administrativo de cobrana
do dbito originrio do auto de infrao ser instaurado na. unidade administrativa do IBAMA onde ocorreu
infrao.
Pargrafo nico. Para efeito de incluso no CADIN e inscrio do dbito em dvida ativa e a
execuo judicial, o processo ser remetido unidade administrativa de jurisdio do domiclio do autuado.
Art. 43. Para os fins previstos no art. 37 da Lei n 4 . 7 7 1 , de 15 de setembro de 1965, as
unidades administrativas do IBAMA devero manter atualizada a relao dos devedores includos no CADIN,
os
inscritos 'em dvida ativa ou em execuo judicial, prestando informaes peridicas aos Cartrios de
Registros de
Imveis correspondentes.
Art. 4 4 . O devedor beneficiado com a suspenso da exigibilidade de multa administrativa, firmada
atravs de Termo de Compromisso, para fins de fazer cessar ou corrigir a degradao ambiental, nos termos do
art. 60
do Decreto n 3.179, de 1999, ter a reduo do valor da multa em noventa por cento, atualizado
monetariamente,
mediante laudo tcnico que certifique o efetivo cumprimento das obrigaes estabelecidas, na forma
prevista em norma especifica interna a ser baixada para esse fim.

 1 Na hiptese do descumprimento total ou parcial das obrigaes constantes do Termo de

Compromisso de que trata o caput deste artigo, o valor da multa dever ser cobrado proporcionalmente ao
dano no
reparado, deduzido do valor atualizado do dbito, para fins de cobrana do saldo devedor. }
2 Recebida a notificao, o autuado dever, no prazo de cinco dias, efetuar o pagamento da multa com o
desconto de trinta por cento ou parcelar o dbito sem o referido desconto.
Art. 45. O devedor beneficiado pela converso de valor da multa em prestao de servios,
melhoria e recuperao da qualidade do meio ambiente, nos termos previstos no 4 do art. 2 do Decreto n
3.179,
de 1999, cumpridas as obrigaes assumidas em Termo de Compromisso, dever ser o dbito reconhecido
como
quitado.
1 Na hiptese do d escumpr imento t o t al ou parc ial das obr iga es
cons tantes do Termo de Compromisso de que trata o caput des te ar t igo, o valor da mul ta deve
ser restabelecida, atualizada monetariamente, prosseguindo-se na sua cobrana,
efetuar o pagamento da multa com o desconto de trinta por cento ou parcelar o dbito sem o referido
desconto
.
Art. 46. As subreas administrativa do IBAMA envolvidas com a cobrana do dbito, assim
como o rgo da Advocacia - Geral da Unio que atua junto unidade administrativa do IBAMA, se
responsabilizaro pela juntada ao respectivo processo dos comprovantes de Aviso de Recebimento-AR, por
elas expedidas, devendo o servidor que a promover certificar o ocorrido, para efeito de contagem de prazo.
Art. 47. o IBAMA poder firmar convnios, contratos, ajustes, acordos, termos de
cooperao, instrumentos similares com rgos e entidades da administrao pblica federai, estaduais,
distrital e municipal para obteno de informaes a respeito de pessoas fsicas ou jurdicas, visando
o cumprimento integral desta Instruo Normativa.
Art. 48 O disciplinamento previsto na presente Instruo Normativa se aplica aos processos
em andamento.
Art. 49 As Diretorias de Administrao e Finanas DIRAF, de Proteo Ambiental
DIPRO e a Procuradoria Geral Especializada podero baixar normas de execuo ou manuais visando
o fiel cumprimento desta Instruo Normativa.
Art.50. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
Art.51 Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente a Instruo Normativa n 7, de 25 de
abril de 2002.

NILVO LUIZ ALVES SILVA

PRESIDENTE SUBSTITUTO

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS
GERNCIA EXECUTIVA DO IBAMA EM___________
TERMO DE COMPROMISSO DE PARCELAMENTO E CONFISSO DE DVIDA

Data de Emisso:
Compromissrio: CGC/CNPJ/CPF/CI:
Endereo: Bairro:
Representante Legal: CEP:
Representante do IBAMA: CPF Dirigente.:
Dbito: N Documento : Processo n:
Valor Original: Vencido em:Vencimento indeferimento:
Valor Consolidado: Data de Consolidao:

Parcelas - Valores em RS Parcela Vencimento Valor

Total:

Por este instrumento particular de Compromisso de Parcelamento e Confisso de Dvida, de um lado o

COMPROMISSRIO acima qualificado, e do outro, o INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E
DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA, representado neste ato pela autoridade supra
indicada e denominada simplesmente IBAMA, celebram entre si o presente TERMO DE COMPROMISSO
DE PARCELAMENTO E CONFISSO DE DVIDA, regido pelas clusulas e condies a seguir
discriminadas:
CLUSULA PRIMEIRA: O COMPROMISSRIO assume o compromisso de liquidar o dbito de sua
responsabilidade, em parcelas mensais e consecutivas, reconhecendo como verdadeiros os fatos constantes do
Processo Administrativo n , na forma do artigo 348 e seguintes do CPC, apurado e consolidado de acordo
com o estabelecido na Instruo Normativa N , de de 2003, e demais legislaes que regulamentam o
parcelamento de dbitos para com o IBAMA.
Pargrafo primeiro: O valor original do dbito foi apurado e consolidado na data do pedido do parcelamento,
conforme memria de clculo anexa.
Pargrafo segundo: O atraso de at 30 (trinta) dias no pagamento de uma das parcelas acarretar multa de mora
de 10% sobre o valor da parcela, e, para pagamento com atraso superior a 30 (trinta) dias, a multa de mora ser
de 20%, calculados a partir da data de vencimento da mesma.
Pargrafo terceiro: Alm da multa de mora, o valor de qualquer parcela atrasada ser acrescido de juros de
mora de 1% ao ms calendrio ou frao, calculados a partir da data do vencimento da parcela, sobre o valor
da mesma.
Pargrafo quarto: As parcelas atrasadas aps 30(trinta) dias, somente podero ser pagas aps serem
recalculadas pelo IBAMA.
CLUSULA SEGUNDA: Os recolhimentos sero* feitos na rede bancria ou em casa lotrica
autorizadas pelo IBAMA, por meio do DOCUMENTO DE RECOLHIMENTO DE RECEITAS - DR.
CLUSULA TERCEIRA: O no pagamento de duas parcelas consecutivas acarretar o cancelamento
automtico do parcelamento.
Pargrafo primeiro: O saldo devedor ser apurado e consolidado de acordo com legislao em vigor, at a data
do pagamento.
Pargrafo segundo: Incluso imediata do devedor no Cadastro Informativo de crditos no quitados do setor
pblico federal - CADIN e a inscrio do saldo devedor na Divida Ativa da Autarquia e posterior Execuo
Judicial.
CLUSULA QUARTA: O presente TERMO DE COMPROMISSO DE PARCELAMENTO E CONFISSO
DE DVIDA ser devidamente juntado ao processo administrativo, objeto do Auto de Infrao que gerou o
presente dbito.
E, por estarem justos e acertados, assinam o presente instrumento, em duas vias de igual teor e forma.

De______________,________de_____________de_____________.

Compromissrio

Carimbo e Assinatura IBAMA

TESTEMUNHAS:

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