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Universidade Federal Fluminense

Escola de Engenharia
Mestrado Engenharia de Produo

Comercializao de Energia Eltrica


para os Consumidores Finais
no Novo Modelo

Aluno: Antonio Carlos Marques de Araujo


Niteri
2001

ANTONIO CARLOS MARQUES DE ARAUJO

A COMERCIALIZAO DE ENERGIA ELTRICA PARA OS


CONSUMIDORES FINAIS NO NOVO MODELO.

Dissertao apresentada ao Curso


de Mestrado em Engenharia de
Produo
da
Universidade
Federal
Fluminense
como
requisito parcial para obteno do
Grau de Mestre. rea de
Concentrao:
Gesto
de
Investimentos.

Orientador: Prof. Dr. Ruderico Ferraz Pimentel

Niteri
2001

ANTONIO CARLOS MARQUES DE ARAUJO

A COMERCIALIZAO DE ENERGIA ELTRICA PARA OS


CONSUMIDORES FINAIS NO NOVO MODELO.

Dissertao apresentada ao Curso


de Mestrado em Engenharia de
Produo
da
Universidade
Federal
Fluminense
como
requisito parcial para obteno do
Grau de Mestre. rea de
Concentrao:
Gesto
de
Investimentos.
Aprovado em Setembro de 2001
BANCA EXAMINADORA

Prof. Dr. Ruderico Ferraz Pimentel


Universidade Federal Fluminense

Prof. Dr. Joo Lizardo Rodrigues Hermes de Arajo


Universidade Federal do Rio de Janeiro

Prof. Dr. Geraldo Martins Tavares


Universidade Federal Fluminense

Niteri
2001

minha me, por todos os ensinamentos e lies de vida que moldaram a


minha personalidade com a perseverana e com a disciplina necessrias para
alcanar meus objetivos nesta jornada.

3
Sumrio

SUMRIO
1.0 Introduo
2.0 Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao
3.0 Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a
Reestruturao
4.0 Reestruturao Setorial no Brasil
5.0 Funcionamento do Mercado Atacadista de Energia MAE
6.0 Compra e Venda de Energia ao Consumidor Final
7.0 Concluses e Sugestes para Estudos
Bibliografia

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

3
Resumo

RESUMO
A finalidade desta monografia a descrio da restruturao que vem ocorrendo no Setor
Eltrico Brasileiro e o impacto destas transformaes na comercializao de energia, com
foco nos clientes finais. Tal descrio realiza-se atravs da comparao entre a forma e os
procedimentos de compra e venda de energia por empresas de distribuio e consumidores
finais, no perodo anterior a reestruturao e as diretrizes do novo modelo, que at o
momento no se encontra implementado na sua totalidade. Como concluso apresenta-se
os principais pontos referentes as oportunidades de comercializao de energia no novo
modelo,
levantando-se algumas questes que devem ser equacionadas, tais como:
Encargos de Distribuio, Margem de Comercializao, etc..., para a implantao definitiva
de um Mercado de Comercializao de Energia Eltrica, em uma viso purista.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

5
Abstract

ABSTRACT

The purpose of this monograph is the description of the restructuring that is happening in
the Brazilian Electric Section and the impact of these transformations in the
commercialization of energy, with focus in the final customers. Such description takes
place through the comparison between the form and the purchase procedures and sale of
energy for distribution companies and final consumers, in the previous period the
restructuring and the guidelines of the new model, that until the moment he/she is not
implemented in his/her totality. As conclusion comes the main referring points the
opportunities of commercialization of energy in the new model, getting up some subjects
that they should be set out, as: Responsibilities of Distribution, Margin of
Commercialization, etc..., for the definitive implantation of a Market of Commercialization
of Electric power, in a puristic vision.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

6
Captulo I - Introduo

INTRODUO
1.0 Consideraes Preliminares
Nos ltimos quarenta anos, a eletricidade contribuiu significativamente para o
desenvolvimento social e econmico do Brasil, neste perodo, o consumo de energia por
habitante aumentou em quase 10 vezes, passando o nmero de domiclios atendidos de
38% em 1960 para mais 90% dos domiclios 1990, constituindo-se assim o servio pblico
de mais ampla difuso.
Esse rpido crescimento do consumo de eletricidade foi possvel graas utilizao
de uma parcela grande do potencial hidroeltrico do pas, com investimentos macios em
empreendimentos de grande porte, onde destaca-se a Usina Hidreltrica de Itaipu, uma das
maiores do mundo, fazendo com que atualmente cerca de 97% de gerao de energia
eltrica seja hidreltricos.
O sistema eltrico brasileiro constitudo basicamente por usinas geradoras de
energia, estaes de elevao de tenso e chaveamento, linhas de transmisso de grande
comprimento e elevadas tenses, estaes abaixadoras de tenso e redes de distribuio.
Atravs deste conjunto grandes blocos de energia so gerados, sofrendo transformaes em
subestaes elevadoras de tenso localizadas nas proximidades destas usinas, sendo
transportadas por linhas de transmisso atravs de longas distncias at os centros de carga,
onde sofrem nova transformao em subestaes abaixadoras, sendo a partir da distribuda
por redes de distribuio aos consumidores ligados a estas redes. At pouco tempo, o
sistema era coordenado, tanto no mbito de sua expanso como no da operao pela
Eletrobrs, controladora de quatro empresas regionais, dividindo o pas em zonas eltricas
de gerao e transmisso de energia eltrica, sendo a Regio Norte e parte do Centro-Oeste
de abrangncia da Eletronorte, a Regio Nordeste da CHESF, a Regio Sudeste e o restante
do Centro-Oeste de Furnas, ficando a Regio Sul a cargo da Eletrosul. O atendimento aos
consumidores finais era uma incumbncia das empresas distribuidoras locais (CEMIG,
LIGHT, COPEL, CERJ, etc..), tanto estaduais quanto federais, dentro de reas de
concesso previamente definidas, possuindo margens de venda de energia definidas pelo
estado.
Porm com o intuito de busca de eficincia econmica atravs da insero da
competio nos segmentos de produo e comercializao, uma vez que a transmisso e
distribuio so monoplios naturais, o setor eltrico brasileiro vm passando por uma

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

7
Captulo I - Introduo

reestruturao tendo como objetivo principal a desverticalizao atravs da segregao das


atividades de gerao, transmisso, distribuio e comercializao de energia eltrica.
O movimento de reestruturao iniciou-se atravs da homologao de algumas leis
pelo Governo Federal (lei 8.987/95 e lei 9.074/95), que alteraram os regimes de concesso
criaram a possibilidade de insero novos agentes dentro do setor. O principal marco do
incio da restruturao o projeto RE-SEB, Reestruturao do Setor Eltrico Brasileiro
(RE-SEB), que foi o resultado de um trabalho de meses, Agosto/96 Junho/97, realizado
por um consrcio de consultores, e buscou identificar as melhores frmulas para transferir
a responsabilidade pela operao e investimentos iniciativa privada, concentrando no
governo as funes de polticas e de regulamentao do setor.
So premissas bsicas para o novo modelo a preservao da auto-sustentao do
Setor Eltrico Brasileiro de modo a garantir a sua expanso e operao com elevado grau
de confiabilidade. Para tanto o modelo est sendo desenvolvido com o suporte institucional
de uma agncia regulatria, a ANEEL, de um operador do sistema, O NS, e de um mercado
de energia para as implicaes comerciais do sistema eltrico, MAE.
Sendo tambm uma das diretrizes do novo modelo o estabelecimento de aes
referentes a reestruturao do setor que busquem ganhos de eficincia e melhorias de
desempenho das funes de gerao, transmisso, distribuio e comercializao de
energia eltrica, e que tenham como reflexo a diminuio da relao custo/benefcio, busca
da qualidade de servio prestado aos seus clientes e minimizao de custos para todos os
usurios.

1.1 Objetivo da Dissertao

O enfoque adotado neste trabalho engloba a descrio e avaliao das formas de


comercializao de energia tanto entre empresas supridoras e supridas quanto entre
empresas distribuidoras/comercializadoras e os consumidores finais atravs da comparao
entre o ambiente passado e o futuro.
Nessa perspectiva, o objetivo desta dissertao identificar as semelhanas e
diferenas que caracterizam a comercializao de energia no passado, a apresentao do
perodo de transio e a descrio do modelo e as perspectivas para o futuro.
Ao final do trabalho so apresentados simulaes e um caso real referentes as
questes
relativas
a
comercializao
de
energia
pelas
empresas
distribuidoras/comercializadoras junto aos consumidores livres ou potencialmente livres no
novo modelo, com posterior anlise e comentrios a respeito dos procedimentos e das
estratgias sugeridas e tambm dos limites impostos pela legislao entre remunerao de
ativos de distribuio e a comercializao de energia propriamente dita, para cada grupo de
consumidores.
As simulaes incluem a anlise da comercializao de energia entre as empresas, a
anlise da comercializao de energia para clientes em cada subgrupo tarifrio e a
apresentao do caso da Carbocloro que atualmente atendida pela Copel.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

8
Captulo I - Introduo

1.2 Estrutura da Dissertao


No Captulo 2 so apresentados os conceitos relativos a comercializao de energia
no passado entre empresas supridoras e distribuidoras de energia, buscando-se mostrar a
estrutura do mercado antes do processo de reestruturao
No Captulo 3 apresenta-se a comercializao de energia no varejo, ou seja entre as
concessionrias e os clientes finais, no instante anterior a criao do Mae, sendo que em
funo do grau de amadurecimento do mercado, continua atual na maioria dos seus
aspectos, que serviu como base para as transformaes, atravs da exposio da legislao
especfica, dos critrios para o fornecimento e das estruturas tarifrias.
O Captulo 4 aborda a restruturao do setor atravs da nova legislao, dos
mecanismos, critrios e premissas que vo balizar a comercializao de energia em todos
os seus aspectos.
No Captulo 5 trata do funcionamento do Mae, propriamente dito, atravs da
apresentao de forma simplificada dos procedimentos e metodologias, que regem o
funcionamento deste mercado.
No Captulo 6 fazemos simulaes referentes a comercializao de energia atravs
da anlise da compra e venda de energia realizada por uma empresa de distribuio, Light
S/A, e tambm a anlise do caso Carbocloro.
No Captulo 7 apresentamos as concluses sobre a comercializao de energia
proposta pelo Novo Modelo, a anlise das oportunidades de negcio e tambm sugestes
para estudos futuros sobre este tema.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

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Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

SUPRIMENTO DE ENERGIA NO PERODO ANTERIOR A


REESTRUTURAO

2.0 Introduo
Neste captulo so identificadas as formas de comercializao de energia no
atacado dentro Sistema Eltrico Brasileiro, no perodo anterior a sua reestruturao,
atravs da apresentao das formas e procedimentos referentes a compra e venda de energia
entre Empresas Supridoras e Distribuidoras. Tais procedimentos serviram de base para as
transformaes correntes sendo que uma grande parte deles ainda continuam em vigncia.
Inicia-se o captulo a partir da descrio do suprimento entre as empresas
Supridoras e as Distribuidoras sendo apresentado o montante comercializado entre as
empresas, a forma de planejamento para atendimento a energia e a demanda, as formas de
comercializao e otimizao energtica. Tambm apresentado, de forma breve, o
conceito de Curvas de Permanncia de Gerao Trmica, em funo da importncia da
contribuio das concessionrias a Conta de Consumo de Combustveis, uma vez que esta
interfere diretamente nas margens destas.
Na segunda parte do captulo apresenta-se e a a participao de Itaipu no mercado
atravs da exposio de suas disponibilidades de energia e demanda, balano de energia e
procedimentos operativos e intercmbios, como tambm a forma como a energia
transportada.

2.1 Suprimentos entre Empresas


O suprimento de energia entre as empresas se dava a partir da formalizao de
contratos de suprimento entre empresas supridoras e supridas, com a definio dos
montantes de energia e demanda a serem supridos com base no Plano Decenal de
Expanso do GCPS (Grupo Coordenador do Planejamento do Sistema) , esses valores de
suprimento entre as empresas, constantes dos contratos, podiam ser modificados do quarto
ano em diante, mantendo-se inalterados os correspondentes aos 3 primeiros anos, com os
preos de comercializao definidos pelo regulador.
Dentro dessa sistemtica, no Ciclo de Planejamento de 1997, o GCPS estabeleceu
os suprimentos contratuais para os anos de 2001 a 2007, alterando-se, portanto, os valores

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

10
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

calculados no Ciclo de Planejamento de 1996 para os anos de 2001 a 2006 (do quarto ano
em diante) e acrescentando o ano de 2007, sendo apresentado a seguir, a ttulo de exemplo,
os valores estimados para os prximos anos.
Tabela 1: Suprimento Sul / Sudeste / Centro-Oeste (MW - Ano)
Supridora
ANO
Supridas
ELETRONUCLEAR
CESP
CEMIG
LIGHT
ESCELSA
CELG
CERJ
CEB
CELTINS
ELETRONORTE

Supridora

FURNAS
1998

1999

2000

1.499
-421
1.275
339
100
603
236

2.466
-316
1.305
400
123
630
251
6
291

-1.277 -1.297 -1.324 -1.337 -1.341 -2.177 -2.234


2.980 2.993 3.024 3.324 3.609 3.538 3.708 3.409
-249
206
-126 -464
-552
-559 -628
-92
1.577 1.818 1.849 1.758 1.665 1.612 1.616 1.628
511
546
579
617
649
644
653
583
249
284
319
397
417
445
487
501
824
709
751
800
849
905
940
780
351
392
418
445
468
474
490
437
9
11
11
10
9
9
8
9
-45
-193
-152
-91
-40
-84
-51
-98

261

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

ELETROSUL

ANO/Suprida

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

COPEL

-196

-424

-445

-70

42

37

13

19

59

203

CEEE

748

779

1.026

125

149

167

199

242

284

326

CCODEE

431

469

490

482

485

503

524

CNNDEE

366

402

431

428

436

456

479

CGTEE

CELESC

751

804

1.031

1.186

ENERSUL

141

231

275

287

316

343

340

344

359

373

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

779

1.026

316

365

411

461

418

452

389

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

CPFL

1.397

1.490

1.806

2.030

2.171 2.199

2.190

2.224 2.307 2.435

ELETROPAULO

4.180

4.454

5.317

5.202

5.153 5.499

5.809

5.724 5.782 5.257

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

-411

-405

-363

-320

-278

-235

-194

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

-331

-607

-519

-599

-316

-217

-332

-243

-68

236

Supridora

1.284

1.293 1.329 1.400

ELETRONORTE

ANO

1998

Supridas
CEMAT

748

Supridora
ANO

1.269 1.295

CESP

Supridas

Supridora
ANO

CELG

Supridas
CDSA

Supridora
ANO

FURNAS

Supridas
ELETROSUL

Supridora

ELETRONORTE

ANO
CHESF

1998
-86

1999
-37

2000
199

2001
276

2002
499

2003
517

2004
479

2005
495

2006
650

2007
930

FURNAS

10

131

254

423

386

16

95

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

11
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

Tabela 2: Suprimento Norte/Nordeste (MW - Ano)


Supridora

ELETRONORTE

ANO

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006 2007

462
35
273

539
42
298

580
50
378

618
47
353

668
55
383

768
66
395

818
76
401

870
87
400

876
101
425

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006 2007

153
640
279
226
772
211
210
1.027
32

173
706
299
263
883
217
220
1.184
64

197
225
232
227
225
225
229
782
868
923
903
888
883
890
364
417
423
413
409
410
418
312
341
361
362
360
361
369
1.011 1.108 1.166 1.178 1.178 1.196 1.234
245
274
303
309
300
297
301
230
259
255
262
264
270
273
1.295 1.362 1.427 1.442 1.406 1.409 1.428
77
84
86
87
87
86
88

Supridas
CELPA
CELTINS
CEMAR
Supridora

802
94
419

CHESF

ANO
Supridas
CEPISA
COELCE
COSERN
SAELPA
CELIPE
CEAL
ENERGIPE
COELBA
CELB

271
984
563
404
1.287
323
290
1.435
83

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

Tabela 3: Suprimento Norte (MW - ANO)


Supridora
ANO

ELETRONORTE
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

52,0
8,5
0,9
110,0
35,0

57,0
9,5
0,9
125,0
38,0

84,8
12,3
1,0
160,4
43,7

93,0
2,0
1,3
147,4
54,6

113,0
2,0
1,5
146,6
60,6

123,0
2,0
1,7
145,8
61,8

130,0
2,0
1,9
145,3
61,5

130,0
2,0
2,0
143,7
61,3

131,0
2,0
2,2
142,2
61,1

131,0
2,0
0,6
140,6
60,8

Supridas
CEA
CEAM
CER
CERON
ELETROACRE

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

Tais valores eram aprovados pelo GCPS, atravs de um Plano de Operao anual,
com o intuito de garantir um rateio justo entre sobras e dficits de cada empresa, porm
procurando preservar os suprimentos contratuais dos ciclo anteriores.
O planejamento para o clculo da operao do sistema estimava a gerao e a carga
em funo de programas de computao.
O ltimo planejamento realizado dentro da sistemtica, aqui relatada, procurou
preservar os suprimentos contratuais calculados no ciclo anterior utilizando para a
contratao as cargas prprias correspondentes aos consumos totais a contratar. Sendo estes
consumos resultantes do mercado cativo acrescido da parcela do mercado legalmente livre
na rea de concesso mas que a empresa estrategicamente estimou que ir atender ou que j
possuem um contrato de fornecimento. Com estas medidas objetivou efetuar um rateio
mais justo de sobras e dficits previstos, reduzindo a contratao da empresa que aumentou
mais o seu mercado em relao s previses do ciclo anterior e, em seguida as eventuais
redues do mercado.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

12
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

Neste ciclo o critrio de rateio de energia garantida por usina hidreltrica foi feito
tomando como base a participao de sua energia firme na energia firme hidreltrica total
dos Sistemas Norte / Nordeste e Sul / Sudeste / Centro-Oeste, ponderada pela energia
garantida total do sistema (a 5% de risco de dficit), e no mais pela energia garantida do
subsistema ao qual a usina ser interligada. Destaca-se a insero da Interligao Norte-Sul
no clculo das ofertas de energia de cada subsistema, trazendo reflexos, na energia
garantida de cada usina individualmente.
Deve-se observar que os suprimentos contratuais apresentados no atendem
totalmente s cargas prprias previstas pelas empresas para contratao, pois, os
aproveitamentos que no possuam concesso ou autorizao, ou cuja concesso foi obtida
por licitao de outorga, no foram includos na disponibilidade de oferta das empresas
para o estabelecimento dos intercmbios contratuais, o que conduziu a um dficit de oferta
contratual rateado entre todas as empresas do Sistema Interligado; a diferena entre o valor
contratado efetivamente e o desejado pela empresa compradora dever ser obtida atravs da
energia nova, a ser ofertada pela prpria empresa, atravs de novos empreendimentos, ou
contratada com outros agentes.
Estes valores de suprimento entre as empresas so segregados em energia e demanda,
conforme a seguir e a apresentados.

2.1.1 Suprimentos de Energia e Demanda


De acordo com a legislao, vigente na poca, os montantes anuais dos
intercmbios de energia e os intercmbios mensais de demanda entre empresas, inclusive
aqueles provenientes de Itaipu Binacional, definidos para o Plano de Operao, deveriam
ser estabelecidos contratualmente entre empresas supridoras e supridas, atravs de
aditamentos aos contratos vigentes, na forma prevista no Decreto n 774/93. Estes
intercmbios de energia e demanda, para fins de celebrao dos aditivos contratuais, seriam
expressos em MWh e kWh/h, respectivamente, que correspondem as unidades
efetivamente adotadas nos contratos.

2.1.1.1 Suprimentos de Energia


As disponibilidades de Energia dos sistemas interligados eram determinadas a partir
de ofertas definidas com base em um critrio probabilstico de garantia de atendimento
prefixado em 95%. A energia resultante deste processo denomina-se energia garantida ao
risco de 5%.
As disponibilidades prprias de energia das empresas eram determinadas em funo
da participao de suas usinas hidrulicas e trmicas no atendimento da oferta de energia
do sistema interligado. Para tal avaliao, foram consideradas os critrios para a operao
otimizada do sistema hidrotrmico e de definio de intercmbios entre regies, alm na
valorao econmica da energia produzida em cada aproveitamento. Do confronto entre os
recursos e requisitos de energia, foram definidos os suprimentos de energia entre as empresas
supridoras e supridas.

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13
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

2.1.1.2 Suprimentos de Demanda


O clculo das disponibilidades de potncia dos sistemas interligados se baseava na
criao de sistemas equivalentes, onde considerando o histrico das sries de afluncias
obtm-se o montante de gerao hidrulica de cada subsistema para cada uma das sries, a
partir da definem-se estratgias otimizadas de gerao trmica e intercmbios de energia,
de forma a suprir o sistema ao menor custo possvel, sendo considerados nestas estimativas
as interligaes entre subsistemas e as indisponibilidades, sadas programadas e foradas,
das unidades geradoras.
De posse destes valores se efetuava simulaes para cada um dos subsistemas, com
a finalidade de desagregar seus respectivos blocos de gerao hidrulica por cada um dos
aproveitamentos pertencentes as empresas, inclusive os montantes prprios da UHE Itaipu,
simulada no subsistema SE/CO, sendo considerada como uma gerao das empresas na
proporo de sua demanda contrata.
Nesta etapa tem-se os recursos, as disponibilidades prprias de potncia e os
recebimentos de demanda contratada com a ITAIPU BINACIONAL, e os requisitos,
demandas mximas mensais nos horrios de ponta do sistema e a reserva mnima
operativa, para cada uma das empresa. A cobertura de dficits, realiza-se por ordem de
prioridade: recursos da respectiva supridora; de supridoras de outras regies; de outras
empresas da prpria regio; e por ltimo, das demais empresas do sistema interligado.
Deve-se observar, que os valores eram obtidos considerando-se demandas mximas
integralizadas horrias, que a base para definio dos suprimentos contratuais de
demanda. Definidos os suprimentos, eram feitos estudos sobre as condies de
atendimento dos mesmos, tendo em vista as restries de origem eltrica dos sistemas e o
cronograma previsto de obras de transmisso.
Tabela 4: Patamares Mnimos de Potncia Contratada para Janeiro de 1998
(MWh/h)
SUPRIDORA
FURNAS

SUPRIDA
CERJ
CEB
CELG
CELTINS
ESCELSA
ELETRONORTE

CESP

CPFL

ELETRONORTE

CEMAT

ELETROSUL

CELESC
ENERSUL
AES
RGE

PATAMAR
1.048
475
330
15
519
373
2.261
334
1.316
325
-

FONTE: PLANO DE OPERAO PARA 1998

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14
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

2.2 Pontos de Entrega


De acordo com o estabelecido no Artigo 11, pargrafo II, do Decreto n 774/93, os
montantes de energia e demanda contratados devero ser assegurados pela supridora nos
pontos de entrega pactuados.
Desta forma, os atrasos de obras de transmisso, que impossibilitem a supridora
assegurar o atendimento aos mercados de carga prpria associados a esses pontos, podero
propiciar redues nos montantes dos suprimentos previamente contratados.

2.3 Estudos de Avaliao Energtica


O objetivo principal dos estudos era avaliar as condies de atendimento carga
dos sistemas interligados no horizonte de planejamento, a partir de parmetros e ndices
estatsticos da operao. Em funo da predominncia hidreltrica no sistema brasileiro,
utilizam tanto
informaes dos registros histricos de vazes nos locais dos
aproveitamentos, como sries sintticas de energias afluentes, geradas a partir dos
histricos de afluncias com a utilizao de modelos probabilisticos.
So geradas 2.000 sries sintticas de energias afluentes e simulados os
sistemas interligados S/SE/CO e N/NE, considerando uma representao a subsistemas
equivalentes e uma poltica de operao otimizada em relao gerao trmica e aos
intercmbios inter-regionais. Tambm, as simulaes retratam a previso da interligao
Norte/ Sul.
Para a estimativa da energia gerada eram utilizados resultados de simulaes da
operao do sistema com representao a subsistemas equivalentes interligados, como
tambm resultados de simulaes com representao das usinas de forma individualizada,
no caso do atendimento a demanda so utilizados de forma conjugada modelos de
simulao a usinas individualizadas e de anlise de confiabilidade de gerao.
Para a gerao trmica a poltica de operao era definida pela minimizao dos
custos operativos e em funo da possibilidade de intercmbios entre regies, que so
determinados pela equalizao dos valores da gua. Dessa forma, na construo do cenrio
do referncia para a avaliao energtica, tanto para o sistema interligado Sul /
Sudeste/Centro-Oeste quanto para o Norte/Nordeste, eram considerados os nveis iniciais
de armazenamento nos reservatrios destes sistemas, a carga prpria de atendimento e os
limites de intercmbio inter-regionais.
Tabela 5: Cenrio de Referncia: Incio do estudo em 30/11/97 ( valores verificados )
Regio Sul
Regio Sudeste

96% EAMAX

Regio Norte

62% EAMAX

60% EAMAX

Regio Nordeste

65% EAMAX

FONTE: PLANO DE OPERAO PARA 1998

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Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

2.4 Curvas de Permanncia de Gerao Trmica


As curvas de permanncia de gerao trmica, forneciam as estimativas de gerao
para fins de composio das Contas de Consumo de Combustveis dos Sistemas
Interligados S/SE/CO e N/NE. De acordo com a deciso do Comit Executivo do GCOI,
atravs da Resoluo RS-G-2887/97, de 11/12/97, para o sistema interligado S/SE/CO
essas curvas so obtidas considerando a carga prpria de atendimento. Deve-se ressaltar
que as necessidades de complementao trmica podem ser reduzidas, caso os
reservatrios do sistema atinjam os respectivos armazenamentos mximos ao final da
estao chuvosa, quando estas estimativas de gerao trmica so reavaliadas.

2.4.1 Contribuio CCC - Conta de Consumo de Combustveis


Trata-se de um fundo criado em 1973 ( Art. 13, Lei 5.899, de 5/7/73 ) e revisado em
1993 (lei n 8.631, de 4/03/1993), com o intuito de pagar as despesas com combustveis
dos sistemas trmicos das regies interligadas que garantem o suprimento em momentos de
m hidraulicidade e subsidiar os combustveis usados nos sistemas isolados para reduzir o
preo final da energia naqueles locais onde no possvel montar grandes hidreltricas. A
seguir apresentamos os valores das quotas da CCC do Sistema Interligado das Regies
Sul/Sudeste/Centro-Oeste e Sistemas Isolados rateados no ano de 1999 por empresa:
Tabela 6: Rateio das Cotas CCC Sistema Interligado Ano 1999
Empresas

Sistemas Interligados
S/SE/CO
N/NE

Sistemas Isolados
ISOL.

Total (R$)

CEMIG

62.527.737,68

65.410.990,99

127.938.728,67

CFLCL

1.613.287,20

1.517.764,29

3.131.051,49

EEB

1.032.829,08

971.675,11

2.004.504,19

ESCELSA

11.183.547,00

10.521.367,66

21.704.914,66

LIGHT

45.952.590,72

43.231.731,65

89.184.322,37

CERJ

12.372.970,32

11.640.365,06

24.013.335,38

CPFL

36.094.872,60

33.957.690,36

70.052.562,96

METROPOLITANA

69.868.574,88

65.731.647,15

135.600.222,03

6.455.214,84

6.073.000,75

12.528.215,59

230.569,68

216.917,65

447.487,33

19.673.301,84

18.508.443,02

38.181.744,86

9.618.872,64

9.049.337,85

18.668.210,49

COPEL

28.508.367,12

26.822.505,01

55.330.872,13

CHESF

12.803.204,63

12.803.204,63

COELBA

15.815.267,50

15.815.267,50

CEB
FURNAS
ELEKTRO
RGE

COELCE

9.036.013,82

9.036.013,82

COSEN

4.294.472,84

4.294.472,84

510.679.066,26

939.029.748,42

TOTAL GERAL

428.350.682,16

FONTE: DIRIO OFICIAL DA UNIO N 27, DE 09/02/99 - PAGS. 33 E 34

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16
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

2.5 Energias Excedentes


As disponibilidades de energias excedentes nos sistemas interligados S/SE/CO e
N/NE so avaliadas anualmente pelo GCOI, atravs de estudo especifico ao final da
estao mida. No Plano de Operao apresentava-se uma estimativa preliminar dessas
disponibilidades de energia, atravs da quantificao dos vertimentos turbinveis, obtidas a
partir de simulaes com as sries do histrico.

2.6 Energias de Curto Prazo


Com o intuito de otimizar a operao do sistema eltrico brasileiro, tanto para os
geradores quanto distribuidores e consumidores, foram criadas as energias de curto prazo,
sendo caracterizadas por sobras (recursos) ou dficits (requisitos) de energia, sendo
propostos os critrios para a comercializao destas energias atravs da Resoluo RS-G2.756 de 29/03/96.
Eram enquadradas como energias de curto prazo as sobras e os dficits da carga
prpria e da gerao previstas no Plano de Operao, as energias interruptveis, as energias
de otimizao energtica e as perdas do sistema decorrentes do acrscimo de gerao.
Pode-se classificar estas energias em dois grupos distintos, as energias Estruturais e
Conjunturais, separando assim o mercado firme (estrutural) de um mercado interruptvel ou
varivel (conjuntural).
No momento da implantao desta metodologia para otimizao dos recursos
energticos, tal ao foi considerada por muitos como um passo em direo a viabilizao
da entrada de novos agentes no setor eltrico brasileiro.

2.6.1 - Principais Definies e Terminologias


a) Carga Prpria Prevista no Plano de Operao: carga prpria que cada
Empresa Prev no Plano de Operao.
b) Carga Prpria Atendida no Plano de Operao: parcela da carga prpria
prevista por cada Empresa, que plenamente atendida com recursos prprios e contratados
a um nvel de risco de 5%.
c) Desvios de Carga Prpria: diferena entre a carga prpria de energia verificada
e a carga prpria de energia atendida no Plano de Operao.
d) Requisitos de Energias Estruturais: diferena, em energia, entre a carga
prpria verificada e a carga prpria atendida no Plano de Operao, quando esta diferena
for positiva e/ou energia devido a atrasos de obras de gerao em relao ao valor previsto
no citado Plano.

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17
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

e) Recursos de Energias Estruturais: diferena, em energia, entre a carga prpria


verificada e a carga prpria atendida no Plano de Operao, quando esta diferena for
negativa e/ou energia devido a adiantamentos de obras de gerao em relao ao valor
previsto no citado Plano.
f) Requisitos de Energias Conjunturais: eram as energias interruptveis e as de
otimizao energtica.
g) Recursos de Energias Conjunturais: diferena entre o valor de energia
efetivamente verificado e o valor de energia garantida para cada usina no Plano de
Operao, quando esta diferena for positiva.
h) Recursos Prprios de Gerao: parcela de Recursos de Energias Conjunturais,
calculado para cada empresa.
i) Participao no Atendimento: direito que cada Empresa tem de participar no
faturamento de cada Empresa recebedora de energia conjuntural para atendimento a seus
requisitos estruturais e/ou conjunturais. Este direito decorre do fato de que esse adicional
de gerao submete ao Sistema Interligado a um risco de dficit maior do que aquele ele
teria sem este adicional, e como este seria rateado para todas Empresas participantes. O
clculo do percentual de participao para cada Empresa ser proporcional energia
garantida no plano de operao e energia garantida no plano de operao e energia
efetivamente gerada no ms, com fatores de ponderao de 50%, respectivamente.
j) Recursos de Gerao Virtual: aquele que existe virtualmente para cada
Empresa participante, em decorrncia do seu direito de participao no faturamento do
suprimento de energias conjunturais. obtido para cada Empresa Participante, como o
produto dos recursos de energia conjuntural para atendimento a cada modalidade de
requisito pelo seu percentual de participao.
l) ETST - Energia Temporria para Substituio: instituda pela Portaria n 300
do DNAEE, de 17 de Dezembro de 1.991, como energia eltrica suplementar energia
garantida, ocasionalmente disponvel nos sistemas hidrulicos, em decorrncia de
condies hidrolgicas favorveis, podendo ter o seu fornecimento interrompido por
perodos e critrios estabelecidos contratualmente. tambm requisito que a ETST seja
utilizado exclusivamente em processo bi-energticos.
m) Portaria n1063: Autorizava que a parcela do mercado de energia tradicional
seja regido por contrato por tempo determinado, que tenham por base tarifas diferenciadas
referidas aos custos do respectivo atendimento, ou a existncia de energia eltrica
temporariamente excedente.
n) rea de Suprimento: rea na qual as tarifas de suprimento eram iguais.
o) ETAI a Termo - Energia Trmica de Alta Interruptibilidade: energia
interruptvel atendida por recursos hidrulicos, faturada com base nos custos da energia na
ocasio. Caso, na prxima estao chuvosa ao do faturamento, no houver vertimentos,
esse faturamento era refeito, utilizando-se como tarifa, o preo do combustvel com os

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18
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

respectivos impostos, da prxima usina trmica ainda no despachada para atender as


necessidades energticas do sistema interligado. Caso contrrio, ocorrer vertimentos, fica
mantido o faturamento original.
p) Energia de Otimizao: energia resultante da diferena entre o valor
efetivamente gerado, por usina, e o valor da energia garantida no Plano de Operao,
quando esta diferena for negativa.
q) Empresas Participantes: todas as empresas do Sistema Interligado.
r) Recursos de Gerao Virtual: era aquele que existe virtualmente para cada
empresa participante, em decorrncia do seu direito de participao no faturamento do
suprimento de energias conjunturais. obtido para cada empresa participante, como o
produto dos recursos de energia conjuntural para atendimento a cada modalidade de
requisito pelo seu percentual de participao.

2.6.2 Quantificao do Suprimento entre as Empresas


Os critrios e procedimentos adotados para a quantificao dos suprimentos de
energia entre as empresas foram estabelecidos atravs da na resoluo n RSG-2780/96 do
GCOI de 05 de Julho de 1996, que tambm contempla as questes relativas a segregao
das tarifas de suprimento.

2.6.2.1 Prioridade de Atendimento aos Requisitos das Empresas

A prioridade de atendimento de requisitos das empresas determinada em funo


da natureza de suas necessidades, sendo primeiramente atendidas as necessidades
estruturais e somente depois as necessidades conjunturais.
a)Atendimento a Requisitos Estruturais
Os Requisitos de Energias Estruturais de uma empresa eram atendidos
prioritariamente com Recursos Estruturais da prpria Empresa, esgotados os recursos da
empresa possuidora de Requisitos Estruturais, eram utilizados a seguir Recursos
Estruturais da respectiva Supridora Contratual, esgotados os recursos da empresa
possuidora de Requisitos Estruturais bem como, de sua Supridora Contratual, eram
utilizados os Recursos Estruturais das demais empresas do Sistema Interligado, na
proporo de seus recursos e na ordem decrescente das tarifas de Suprimento. Os eventuais
saldos de Requisitos Estruturais, ainda no atendidos pelo esgotamento dos Recursos
Estruturais, sero atendidos por Recursos Conjunturais de todas as empresas possuidoras
deste tipo de recurso, na proporo de seus recursos.

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19
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

b) Atendimento a Requisitos Conjunturais


Os Requisitos de Energia Conjunturais eram atendidos prioritariamente com
Recursos Estruturais remanescente, e na ordem decrescente das tarifas de suprimento, as
variaes em relao aos valores da cota parte de energia proveniente de Itaipu de cada
empresa participante em relao ao Plano de Operao sero atribudas s mesmas. Cada
empresa que participar no atendimento energias de Curto Prazo com Recursos
Conjunturais atender essas energias, com gerao virtual que ser proporcional Energia
Garantida da Empresa no Plano de Operao e a energia efetivamente gerada no ms, com
fatores de ponderao de 50%, respectivamente

2.6.3 Tarifas de Intercmbio


A valorao dos intercmbios entre as empresas, se dava em funo das sobras ou
dficits de energia, podendo ou no refletir as condies operacionais do sistema, ou seja, o
custo marginal de operao.
a) Intercmbios de otimizao energtica: definida pelo DNAEE e variando de
acordo com o custo marginal de operao;
b) Energia Interruptvel: estes requisitos quando atendidos com recursos
estruturais, esta energia era valorada para as Empresas do Sistema Interligado em funo da
tarifa de suprimento fixada pelo DNAEE para cada modalidade. Quando atendidos com
recursos conjunturais sendo valorada em funo da tarifa de suprimento fixada pelo
DNAEE para aquela modalidade, de acordo com os seguintes critrios:
40% para a empresa que atende o consumidor final;
40% para a empresa que realiza o atendimento;
20% para todas as empresas participantes.

c) Desvios de Carga Prpria: quando estes requisitos eram atendidos com


recursos estruturais, devero ser valorados para todas as empresas do Sistema Interligado
em funo das tarifas de suprimento contratual da empresa na qual ocorreu o desvio de
carga prpria, de acordo com o seguinte critrio:
80% da tarifa de suprimento contratual para a empresa que efetivamente realizar
o atendimento;
20% da tarifa de suprimento contratual para a empresa Supridora Contratual.
Quando atendidos com recursos conjunturais, seriam valorados para todas as
empresas do Sistema Interligado em funo das tarifas de suprimento contratual da
empresa na qual ocorreu o desvio de carga prpria, de acordo com o seguinte critrio:

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20
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

60% da tarifa se suprimento contratual para a Empresa que efetivamente realizar


a gerao;
20% da tarifa de suprimento contratual para a empresa Supridora Contratual;
20% da tarifa de suprimento contratual para todas as empresas participantes, de
acordo com sua gerao virtual.

Se o desvio superar a carga prpria prevista no Plano de Operao, a tarifa


considerada para valorar o intercmbio de energia era o maior valor entre a calculada com
base no Custo Marginal de Operao (CMO) e a Tarifa de Suprimento Contratual da
Empresa na qual ocorreu o desvio de mercado. Utilizava-se tambm este critrio para
valorao de todas transaes que envolvam o atendimento a esse desvio de carga.

2.7 Aquisio e Quantificao das Energias de Curto Prazo


A quantificao era realizada aps o fechamento dos balanos de energia, tanto para
as empresas quanto para o sistema interligado. Para isso segrega-se os requisitos e recursos,
estruturais e conjunturais, para cada uma empresa, e a partir do somatrio de cada
modalidade por empresa teremos o total de intercmbios de energia para o sistema.

2.8 Requisitos de Energia


Os requisitos estruturais de energia eram compostos pela soma dos desvios de carga
prpria acima do previsto no Plano de Operao pelas empresas, pelos atrasos de obras
previstas no plano de operao de meses em que a obra sofreu atraso em relao ao
previsto, naquele ano.
Os requisitos conjunturais de energia eram compostos pelas energias interruptveis
(ETST, EST, ETAI A TERMO e 1063), os intercmbios de otimizao energtica, perdas
de transmisso verificadas.

2.9 Recursos de Energia


Os recursos estruturas das empresas eram compostos pela soma dos desvios de
carga prpria abaixo da prevista no Plano de Operao, pelas antecipaes de obras
previstas no plano de operao.
Os recursos conjunturais das empresas eram compostos pelos recursos de gerao
de cada empresa.

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21
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

2.10 - Balano de Energia da Empresa e do Sistema


Aps a identificao dos intercmbios de energia, de cada modalidade, o balano de
energia pode ser fechada por empresa e consequentemente, para o sistema.
Tabela 7: Exemplo de Balano de Energia por Empresa
RECURSOS

REQUISITOS

- GERAO VERIFICADA

- CARGA PRPRIA DO PLANO

- RECEBIMENTOS

- FORNECIMENTOS

- ENERGIA CONTRATUAL

- ENERGIA CONTRATUAL

- RECURSOS PRPRIOS DE
GERAO (RPG)
- DCP
-1063
-EST
-ETST
- OTIMIZAO

- PARTICIPAO
- DCP
-1063
-EST
-ETST
- FORNECIMENTOS
- DCP
-1063
-EST
-ETST
- OTIMIZAO

TOTAL DOS RECURSOS

TOTAL DOS REQUISITOS

FONTE: MANUAL DE PROCEDIMENTOS DE ENERGIA DE CURTO PRAZO -GCOI

2.11 Faturamento entre Empresas


Os procedimentos para contabilizao dos intercmbios para consequente emisso
das faturas ou notas de dbito/crdito eram baseados nos dados verificados de gerao,
carga prpria e energias interruptveis as quais eram trabalhadas e consolidadas a nvel de
sistema interligado, considerados para elaborao dos Planos e Programas de Operao.
O faturamento entre as empresas era realizada com trs faturas de energia para o
mesmo perodo de faturamento. Quando existir contratos entre as Empresas, para emisso
das faturas ou notas eam utilizados nos processos legais e contratuais existentes, porm o
faturamento das energias de curto prazo era feito entre a empresa supridora e recebedora

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

22
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

contratante, para acerto quando do vencimento da 3a (terceira) parcela do faturamento


principal ou da energia contratual.
Quando no existia contrato de suprimento, o faturamento era direto entre a
supridora e suprida, com data de vencimento no mesmo dia do vencimento da 3a parcela
caso houvesse contrato entre as Empresas.

2.12 Usina de Itaipu

Em funo da representatividade da UHE Itaipu para o Sistema Eltrico Brasileiro,


a partir da sua entrada em operao comercial em fevereiro de 1985, os Planos de
Operao Anual do subsistema Sul/Sudeste, passaram a considerar os suprimentos de
FURNAS e ELETROSUL provenientes da ITAIPU.
Este planejamento realizado pelo GCOI, determinava a gerao de Itaipu, em
funo das necessidades do sistema levando em considerao situaes conjunturais
(hidraulicidade, restries eltricas, manutenes, etc...) que podem acarretar suprimentos
mensais de energia da Usina de Itaipu para o Sistema Brasileiro diferentes os previstos no
Plano de Operao Anual.
Da mesma forma poderiam ocorrer intercmbios de demanda inferiores aos
previstos, em funo das indisponibilidades no previstas das unidades geradores de Itaipu
e do Sistema Tronco de Transmisso associada a esta usina.
Figura 1: Usina de Itaipu

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

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23
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

2.12.1 Suprimento as Distribuidoras da Demanda e Energia Associada de


Itaipu
Os montantes de potncia provenientes da UHE Itaipu eram repassados por Furnas
e Eletrosul as empresas distribuidoras do sistema interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste,
atravs de cotas de rateio que foram calculadas em funo dos valores das vendas
verificados em 1992 dessas empresas a consumidores finais e dos suprimentos a empresas
no pertencentes ao GCOI. A seguir apresentamos as cotas partes de rateio de cada
empresa, que ainda permanecem vlidas:
Tabela 8: Cotas de Rateio Itaipu
EMPRESA
CELESC
ENERSUL
AES-SUL
RGE
CEEE
COPEL
ELETROSUL

RATEIO (%)
4,370
1,011
2,868
2,092
2,538
6,369
0,000

REGIO SUL

19,248

CERJ
CEB
CELG
ESCELSA
CEMAT
CPFL
ELETROPAULO
CESP
LIGHT
CEMIG
FURNAS
CELTINS

2,852
1,322
2,251
2,481
0,742
7,885
28,228
6,086
11,593
16,928
0,334
0,050

REGIO SUL/SUDESTE/CENTRO-OESTE

80,752

TOTAL SUL/SUDESTE/CENTRO-OESTE

100,000

FONTE: PLANO DE OPERAO 1998 - GCOI

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24
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

2.12.2 Energia Proveniente de Itaipu


O montante de energia decidido pelo GCOI a cada ms, levava em considerao a
necessidade de coordenao operacional e conseqente utilizao racional dos recursos
energticos existentes nas Regies Sudeste e Sul do Brasil, atravs dos Programas Mensais
de Operao. Este montante discretizado em base semanal, tambm considerava as
disponibilidades da usina e do sistema tronco de transmisso.
A energia contabilizada como associada a demanda faturada, entre Itaipu e
Furnas/Eletrosul, era determinada em funo do montante mensal medido na SE Foz do
Iguau, suprido a cada empresa do subsistema Sul/Sudeste, nos percentuais de rateio
apresentados no Plano de Operao. A seguir apresentamos a energia associada a demanda
da UHE Itaipu, para o ano de 1998.
Tabela 9: Energia Associada a Demanda de Itaipu
Ms
JAN
FEV
MAR
ABR
MAIO
JUN
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ

Total Brasil
8.245
8.497
8.519
8.160
8.093
8.156
7.993
7.978
8.022
8.030
8.039
7.718

Energia Associada (MWmdio)


Furnas (80,752%)
Eletrosul (19,248%)
6.658
1.587
6.861
1.636
6.879
1.640
6.589
1.571
6.535
1.558
6.586
1.570
6.455
1.538
6.442
1.536
6.478
1.544
6.484
1.546
6.492
1.547
6.232
1.486

FONTE: PLANO DE OPERAO 1998 - GCOI

2.12.3 Demanda Proveniente de Itaipu


O valor mensal de demanda de Itaipu a recebido pelo Sistema Brasileiro, atravs de
Furnas e Eletrosul, era aquele constante no Plano de Operao para o ms em questo.
Eventuais redues devido a manuteno em unidades geradoras e/ou no Sistema Tronco
de Transmisso, no previstas no Plano de Operao, eram considerados nos Programas
Mensais de Operao.
As manutenes programadas no Sistema Tronco de Transmisso, que implicassem
em redues nos valores de recebimento de demanda proveniente da usina de Itaipu, eram
ajustadas entre Furnas e Eletrosul, de modo a garantir o atendimento da demanda
contratada s demais empresas das regies Sudeste e Sul.
As eventuais redues de demanda, eram rateadas entre todas as empresas do
sistema Sul/Sudeste, de acordo com os percentuais de rateio estabelecidos no Plano de
Operao. Na tabela a seguir apresentamos a disponibilidade da UHE Itaipu que foi
considerada para o ano de 1998.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

25
Captulo II - Suprimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

Tabela 10: Disponibilidade UHE Itaipu 1998


Ms
JAN
FEV
MAR
ABR
MAIO
JUN
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ

Total Brasil
10.223
10.178
10.218
10.198
10.203
10.233
10.233
10.219
10.179
10.189
10.204
10.193

Potncia Contratada (MW)


Furnas (80,752%)
Eletrosul (19,248%)
8.255
1.968
8.219
1.959
8.251
1.967
8.235
1.963
8.239
1.964
8.263
1.970
8.263
1.970
8.252
1.967
8.220
1.959
8.228
1.961
8.240
1.964
8.231
1.962

FONTE: PLANO DE OPERAO 1998 - GCOI

2.13 Balanos de Energia e Demanda


Nos balanos de energia e demanda da CERJ, CEB, CELG, ECELSA,
ELETRONORTE/CEMAT, LIGHT, ELETROPAULO, CPFL, CELESC, CEMIG, CESP,
FURNAS, CEE, COPEL, ELETROSUL e ENERSUL, empresas possuidoras de cotas parte
de Itaipu, os valores de recebimento de demanda e energia provenientes desta usina, eram
considerados como recursos prprios, aplicando-se os mesmos percentuais de rateio do
Plano de Operao no montante de energia e disponibilidade de potncia previstas, no
Programa Mensal de Operao.
Eventuais necessidades de contratao adicionais de demanda, decorrentes de
diferena entre as demandas da usina de Itaipu definidas no Programa Mensal de Operao
e as contratadas no Plano de Operao, eram atendidas pela Supridora Contratual. O
critrio de contratao era o mesmo aplicado s necessidades decorrentes de manuteno
programada em unidades geradoras quando da elaborao do Plano de Operao, ou seja,
estes adicionais somente vigoravam no ms em questo.

2.14 Transporte de Energia


Em funo da configurao do sistema eltrico brasileiro, estrutura verticalizada , o
transporte de toda energia e demanda provenientes da usina hidreltrica de Itaipu
realizado pelo sistema de transmisso de FURNAS Centrais Eltricas, sendo faturado a
todas as concessionrias de distribuio, que possuem cotas desta energia, pela aplicao
da tarifa de transporte demanda de potncia.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

26
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

FORNECIMENTO DE ENERGIA NO PERODO ANTERIOR


A REESTRUTURAO
3.0 Introduo
Neste captulo so identificadas as formas de comercializao de energia no
varejo, ou seja, a venda de energia aos consumidores finais, atravs da apresentao das
formas e procedimentos referentes a compra e venda de energia entre as empresas
distribuidoras de energia e o consumidor final, a partir da apresentao do funcionamento
dos sistemas de distribuio, da legislao do setor, das formas de tarifao e tambm dos
parmetros de qualidade..
Inicia-se o captulo a partir da descrio do sistema eltrico de distribuio e do
caminho percorrido pela energia desde a sua gerao at o consumidor final.
A segunda parte do captulo trata da legislao do setor, enfocando principalmente
as questes referentes a lado comercial do fornecimento de energia, sendo apresentado as
formas de tarifao dos clientes, que acredita-se servir de base para as negociaes quanto
estes se tornarem livres.
Na parte final apresenta-se a legislao pertinente aos ndices de qualidade que as
concessionrias devem atender no fornecimento de energia aos clientes, no pertinente aos
nveis de tenso fornecidos e a quantidade e durao das interrupes.
Deve-se ressaltar que a maioria dos procedimentos e conceitos apresentados neste
captulo, continuam vlidos no novo modelo, principalmente no fornecimento de energia
entre distribuidoras e clientes regulados.

3.1 Conceitos Bsicos sobre Fornecimento de Energia


A energia eltrica no pode ser armazenada, exigindo portanto a sua gerao no
momento em que ocorre o seu consumo, o que cria a necessidade de um planejamento
cuidadosos dos sistemas de fornecimento, para a garantia da potncia eltrica e da energia
para o atendimento aos consumidores.
Garantir a Potncia eltrica significa possuir equipamentos geradores de energia
eltrica com capacidade de atender a demanda da populao, garantir energia eltrica
significa possuir fonte primria de energia em quantidade suficiente para ser transformada
em eletricidade nas usinas de gerao. No caso de sistemas hidreltricos ter gua

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

27
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

armazenada nos seus reservatrios e no caso de sistemas termeltricos ter reservas de


combustvel: leo, carvo, urnio, etc...
Como 97% do atendimento energtico o Brasil feito por usinas hidreltricas, a
garantia de gua nos reservatrios um dos fatores mais importantes para a continuidade
de funcionamento das usinas e isto obtido a custa da ocorrncia de precipitaes
pluviomtricas que so dependentes de fatores aleatrios como: variaes climticas,
alteraes ambientais e evoluo dos ciclos hidrolgicos, etc...
Nos grandes sistemas de energia eltrica, a energia produzida nas usinas para
chegar at o consumidor percorre um longo caminho, j que as usinas hidreltricas
normalmente esto localizadas distantes centenas de quilmetros dos centros
consumidores, o que j no acontece com as usinas trmicas que podem ser construdas
prximas a estes centros. De qualquer forma tanto num caso quanto no outro so
necessrios meios eficazes para conduzir esta energia at o consumidor.

3.2 Caminho da Energia Eltrica


A energia eltrica sai dos geradores atravs de 3 condutores, sendo cada um
denominado fase, formando um sistema trifsico. A tenso eltrica entre cada condutor
normalmente de 13.800 V chegando a 20.000 V, j existindo no mundo equipamentos
gerando a tenso de 44.000 V, para que essa energia possa chegar ao consumidor final
necessrio elevar a tenso para valores mais altos, reduzindo desta forma as perdas, o que
feito nas Subestaes Elevadoras, atravs dos transformadores. A energia na sada do
transformador, com a tenso elevada, transmitida atravs de uma linha de transmisso,
que constituda por estruturas de torres ou postes de concretos ou de madeira que
sustentam os condutores, at os centros de carga.
Nos centros de cargas esto localizadas as Subestaes Abaixadoras, que atravs de
transformadores reduzem a tenso a classe de 15.000 V, sendo esto esta energia
distribuda por alimentadores, ao longo das ruas, a rede de distribuio.
Essas redes so divididas em primria e secundria. A rede primria liga a
subestao abaixadora aos transformadores de distribuio, instalados nos postes, onde a
tenso reduzida para 220/127 V, dando incio a rede secundria que vai alimentar os
diversos consumidores residenciais.
Figura 2: Caminho da Energia

FONTE: CURSO DE CONSERVAO DE ENERGIA UFF

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28
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

3.3 A Regulamentao do Fornecimento


A prestao de servios de energia eltrica regulamentada pelo Estado, devido as
caractersticas monopolistas dessa atividade, j que a inexistncia desse controle poderia
provocar distores no emprego dos recursos econmicos, nos preos e nveis de produo,
se esses fossem deixados unicamente ao encargo de foras do mercado. Assim sendo na
grande maioria dos pases, o Estado intervm, em funes normativas e fiscalizadoras,
considerando principalmente em funo das caractersticas de monoplio natural dos
servios de eletricidade e, em alguns casos, as externalidades de consumo e produo.
No sistema brasileiro fornecimento realizado, ressalvando algumas excees, por
empresas distribuidoras de energia eltrica, com reas preestabelecidas para a prestao do
servio, concesses, sendo estas empresas monopolistas dentro de suas reas. Sendo
fortemente regulado pelo Poder Concedente, apresentando um grande nmero de leis,
portarias e resolues, visando o aprimoramento do relacionamento entre concessionrias e
consumidores, protegendo o interesses dos consumidores, atravs do estabelecimento das
condies de fornecimento a serem observadas na prestao e utilizao do servio
pblico de energia eltrica.
Dentre muitas leis, portarias e resolues, podemos citar algumas como as
principais para o fornecimento de energia:
Portaria DNAEE 466 (12 de novembro de 1997): estabelece as condies gerais
de fornecimento de energia eltrica;
Portaria DNAEE 033 (11 de fevereiro de 1988): definio dos conceitos e
terminologias da estrutura tarifria horo-sazonal;
Portaria DNAEE 1.569 ( 23 de dezembro de 1993): estabelece os nveis de
reativos que podem ser injetados na rede pelos clientes;
Portaria DNAEE 046 (17 de abril de 1978): estabelece ndices de continuidade
de fornecimento de energia eltrica;
Portaria DNAEE 047 (17 de abril de 1978): estabelece os nveis de tenso de
fornecimento aos clientes;

Atualmente estas leis sofreram algumas transformaes, sendo algumas delas


(Portarias DNAEE n 466, DNAEE n 033 e DNAEE n 1.569) compiladas em uma nica,
a Resoluo n 456 da Aneel, de Novembro de 2000, porm sem apresentar grandes
alteraes nos seus conceitos.
O fornecimento de energia eltrica caracteriza-se por uma solicitao do
consumidor para ser atendido pelo concessionrio no que tange prestao de servio
pblico de fornecimento de energia eltrica.
Ficando a cargo da concessionria a obrigatoriedade na inspecionar a unidade
consumidora, certificando-se da observncia das normas tcnicos expedidas pelos rgos
competentes e as normas e padres da concessionria.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

29
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

3.3.1 Ponto de Entrega de Energia


O ponto de entrega de energia eltrica a conexo do sistema eltrico da
concessionria com as instalaes de utilizao de energia do consumidor sendo de
responsabilidade do concessionrio, at o ponto de entrega de energia eltrica, elaborar os
projetos, executar as obras necessrias ao fornecimento e participar financeiramente, nos
termos da legislao especfica, bem como operar e manter o seu sistema eltrico.

3.3.2 Classificao dos Consumidores


O concessionrio classificar a unidade consumidora de acordo com a atividade
nela exercida. Quando for exercida mais de uma atividade na mesma unidade consumidora,
prevalecer, para efeito de classificao, a que corresponder a maior parcela da carga
instalada. Cabendo ao interessado informar ao concessionrio a natureza da atividade nela
desenvolvida e a finalidade da utilizao da energia eltrica, bem como as alteraes
supervenientes que importarem em reclassificao, respondendo o consumidor, na forma
da lei, por declaraes falsas ou omisso de informao.
Principais Classes e Subclasses:
I - Residencial
II - Industrial
III - Comercial, Servios e Outras Atividades
IV - Rural
V - Poder Pblico
VI - Iluminao Pblica
VII - Servio Pblico
VIII - Consumo Prprio

3.3.3 Tenses de Fornecimento


Os consumidores so divididos em dois grandes grupos em funo das tenses de
fornecimento, consumidores do grupo A (tenso primria de distribuio e transmisso) e
grupo B ( tenso secundria de transmisso).

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

30
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

3.3.3.1 Clientes do Grupo A


So os clientes atendidos em tenses iguais ou superiores a 2,3 kV, em funo de
apresentarem uma carga instalada na unidade consumidora igual ou superior a 50 KW.
Esta classificao apresenta subgrupos (A1, A2,A3,A3a,A4,AS) em funo da tenso de
fornecimento, com tarifas diferenciadas.

Subgrupos Tarifrios:
A1 (230 kV ou mais);
A2 (88 a 138 kV);
A3 (69 kV);
A3a (30 a 44 kV);
A4 (2,3 a 25 kV);
AS (Subterrneo);
O fornecimento na tenso primria de distribuio (Subgrupo A4) ocorre quando a
carga instalada na unidade consumidora for superior a 50 kW e a demanda de potncia,
contratada ou estimada pelo interessado, para o fornecimento, for igual ou inferior a 2.500
kW. O fornecimento em tenso transmisso (Subgrupos A1,A2,A3,A3a) ocorre quando a
demanda de potncia, contratada ou estimada pelo interessado, para o fornecimento, for
superior a 2.500 kW.

3.3.3.1 Clientes do Grupo B


So os clientes atendidos em tenses inferiores a 2,3 kV, em funo de
apresentarem uma carga instalada na unidade consumidora inferior a 50 kW. Esta
classificao apresenta subgrupos (B1, B2,B3,B4) em funo da sua classificao:
Subgrupos Tarifrios:
B1 (Residencial);
B1 (Residencial Baixa Renda);
Consumo mensal at 30 kWh;
Consumo mensal de 31 a 100 kWh;
Consumo mensal de 101 a 140 kWh.
B2 (Rural);
B2 (Cooperativa de Eletrificao Rural);
B2 (Servio de Irrigao);
B3 (Demais Classes);
B4 (Iluminao Pblica);
B4A - Rede de Distribuio;
B4b - Bulbo de Lmpada;
B4c - Nvel de IP acima do Padro;

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31
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

O fornecimento na tenso secundria de distribuio (grupo B) ocorre quando a


carga instalada na unidade consumidora for inferior a 50 kW.

3.4 Sistemas Tarifrios


As tarifas de eletricidade em vigor possuem estruturas com dois componentes
bsicos na definio do seu preo: componente relativo demanda de potncia (quilowatt
ou kW) e componente relativo ao consumo de energia (quilowatt-hora ou kWh).
At 1981, o nico sistema utilizado, denominado Convencional, no permitia que o
consumidor percebesse os reflexos decorrentes da forma de utilizar a eletricidade, j que
no havia diferenciao de preos segunda sua utilizao durante as horas do dia e
perodos do ano.
Era indiferente para o consumidor utilizar a energia eltrica durante a madrugada
ou no final da tarde, assim como consumir durante o ms de junho ou dezembro. Com isso,
o perfil do comportamento do consumo ao longo desses perodos reflete uma tendncia
natural, vinculada exclusivamente aos hbitos de consumo e s caractersticas prprias do
mercado de uma determinada regio.
Observa-se que, no horrio das 17 s 22 horas, h uma intensificao do uso da
eletricidade. Esse comportamento resulta das influncias individuais das vrias classes de
consumo que normalmente compem o mercado: industrial, comercial, residencial,
iluminao pblica, rural e outras. Sendo este horrio de maior uso denominado "horrio
de ponta" do sistema eltrico, e justamente o perodo em que as redes de distribuio
assumem maior carga, atingindo seu valor mximo aproximadamente s 19 horas, variando
um pouco este horrio de regio para regio do pas.
Devido ao maior carregamento das redes de distribuio neste horrio, verifica-se
que um novo consumidor a ser atendido pelo sistema custar mais concessionria nesse
perodo de maior solicitao do que em qualquer outro horrio do dia, tendo em conta a
necessidade de investimentos no sistema para atender ao horrio de ponta.
Da mesma forma, o comportamento da gerao de energia eltrica ao longo do ano
tem caractersticas prprias, em funo da disponibilidade mdia de gua nos reservatrios
das usinas hidreltricas, em funo do potencial predominante de gerao hidrulica.
Este fato permite identificar, em funo da disponibilidade hdrica, uma poca do
ano denominada "perodo seco", compreendido entre maio e novembro de cada ano, e
outra denominada "perodo mido", compreendido entre dezembro de um ano at abril do
ano seguinte. O atendimento ao mercado no perodo seco s possvel em virtude da
capacidade de acumulao nos reservatrios das usinas que estocam a gua afluente
durante o ano. Assim, o fornecimento de energia no perodo seco tende, tambm, a ser
mais oneroso do que o fornecimento no perodo mido, pois leva necessidade de
construir grandes reservatrios, e eventualmente, operar tambm usinas trmicas
alimentadas por energticos importados para suprir a energia solicitada nestes perodos .
Devido a estes fatos tpicos do comportamento da carga ao longo do dia, e ao longo
do ano em funo da disponibilidade de gua, foi concebida a Estrutura Tarifria Horosazonal, com suas Tarifas Azul e Verde, que compreende a sistemtica de aplicao de
tarifas e preos diferenciados de acordo com o horrio do dia (ponta e fora de ponta) e
perodos do ano (seco e mido).

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

32
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

A finalidade da atribuio de preos diferenciados de tarifas, ou seja, a aplicao da


Estrutura Tarifria Horo-sazonal, se justifica por motivos originados no sistema eltrico,
tendo em vista a necessidade de :
a) Estimular o deslocamento de parte da carga para os horrios em que o sistema
eltrico estiver menos carregado, e
b) Orientar o consumo de energia eltrica para perodos do ano em que exista maior
disponibilidade de gua nos reservatrios das usinas.
Desta forma o mercado levado utilizao de energia eltrica de forma mais
racional e, a mdio e longo prazo, permitir a incluso de novos consumidores com
menores investimentos por parte das concessionrias e permitir por fim aos consumidores
que adotarem medidas de uso racional de suas cargas um custo menor com a eletricidade.

3.4.1 Principais Definies


a) Demanda de Potncia
Demanda o resultado da diviso do consumo de energia da unidade consumidora
dividido pelo tempo no qual se verificou tal consumo. Para faturamento de energia medido
pela concessionria, se utilizam intervalos de integrao de 15 minutos. Assim, a sua
demanda de energia (medida em kW), igual ao consumo a cada 15 minutos (medido em
kWh) dividido por 1/4 de hora (15 minutos igual a 1/4 de hora), ou seja, a demanda
mdia do intervalo de 15 minutos. Em um ms, ocorrem quase 3000 intervalos de quinze
minutos. Assim, a demanda ser medida quase 3000 vezes ao longo do ms, e a
concessionria de energia eltrica escolher o valor mais alto dentre elas, ainda que tenha
sido verificado apenas uma nica vez no ms, para efeito de faturamento.

b) Horrio de Ponta
Corresponde ao intervalo de 3 horas consecutivas (a ser definido por cada
concessionria local), compreendido entre s 17 e 22 horas, de segunda sexta-feira
(excluindo-se, portanto, os sbados e domingos).

c) Horrio Fora de Ponta


Corresponde s horas complementares s relativas ao horrio de ponta, acrescido do
total das horas dos sbados e domingos.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

33
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

d) Perodo Seco
Compreende o intervalo situado entre os fornecimentos abrangidos pelos meses de
maio a novembro de cada ano (sete meses do ano), considerando-se como referncia a
regio Sudeste.

e) Perodo mido
Compreende o intervalo situado entre os fornecimentos abrangidos pelos meses de
dezembro de um ano a abril do ano seguinte (cinco meses do ano), considerando-se como
referncia a regio Sudeste.

f) Segmentos Horo-Sazonais
So as combinaes dos intervalos de ponta e fora de ponta com os perodos seco e
mido, conforme abaixo:
Horrio de ponta em perodo seco - PS,
Horrio de ponta em perodo mido - PU,
Horrio fora de ponta em perodo seco - FPS, e
Horrio fora de ponta em perodo mido - FPU.

g)Tarifas de Ultrapassagem
So as tarifas aplicadas parcela da demanda medida que superar o valor da
demanda contratada, no caso de Tarifas Horo-sazonais, respeitados os respectivos limites
de tolerncia.

h)Modulao
Corresponde a reduo percentual do valor de demanda no horrio de ponta em
relao ao horrio fora de ponta.

i)Consumidor do Grupo A
So aqueles atendidos em tenso de fornecimento igual ou superior a 2,3 KV ou
ligados em baixa tenso em sistema de distribuio subterrneo mas considerados, para
efeito de faturamento, como de alta tenso. . Nesta categoria, os consumidores pagam pelo
consumo, pela demanda e por baixo fator de potncia em trs tipos de tarifao:
convencional, horo-sazonal azul e horo-sazonal verde

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

34
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

j)Consumidor do Grupo B
So os demais consumidores. Nesta categoria, os consumidores pagam apenas pelo
consumo medido. Vale ressaltar que os consumidores enquadrados como Monmios
pagam tarifas do Grupo B, conforme a utilizao da energia (comercial, residencial,
industrial, etc).

l) Tolerncia de Ultrapassagem de Demanda


uma tolerncia dada aos consumidores das tarifas horo-sazonais para fins de
faturamento de ultrapassagem de demanda. Esta tolerncia de:
! 5% para os consumidores atendidos em tenso igual ou superior a 69 KV;
! 10% para os consumidores atendidos em tenso inferior a 69 KV (a grande
maioria), e demanda contratada superior a 100 kW;
! 20% para os consumidores atendidos em tenso inferior a 69 KV, e demanda
contratada de 50 a 100 kW.

3.4.2 Como Cobrada a Energia Eltrica


A energia eltrica pode ser cobrada de diversas maneiras, dependendo do
enquadramento tarifrio de cada consumidor.
A maioria das pequenas e mdias empresas (industriais ou comerciais) brasileiras
se encaixa no Grupo A, onde so cobrados pelo consumo, pela demanda e por baixo fator
de potncia. Os horrios com preos de energia consumidores com transformadores
particulares podem ser enquadrados na tarifao convencional, monmio ou na tarifao
horo-sazonal (azul ou verde). Os custos por kWh (consumo) e kW (demanda) so mais
baixos nas tarifas horo-sazonais, mas as multas por ultrapassagem da demanda contratada
so mais pesadas. Assim, para a escolha do melhor enquadramento tarifrio (quando
facultado ao cliente) necessria uma avaliao especfica e cuidadosa dos valores e da
forma como a carga instalada manuseada. A seguir veremos detalhes acerca de cada uma
das modalidades de tarifao.
J as demais classes, residencial, pequenos comrcios, escolas de pequeno porte,
etc..., se encaixam no Grupo B, sendo cobrados apenas pela energia medida, sem a
sinalizao de postos diferenciados. Para estes consumidores j se pode cobrar multas por
baixo fator de potncia, existindo ainda dentro do setor eltrico brasileiro pessoas que
defendem a cobrana de demanda de potncia.

3.4.2.1 Tarifao Convencional


Na tarifao convencional, o consumidor paga concessionria at trs parcelas:
consumo, demanda e ajuste de fator de potncia. O faturamento do consumo igual ao de
nossas casas, sem a diviso do dia em horrio de ponta e fora de ponta. Acumula-se o total

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

35
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

de kWh consumidos, e aplica-se uma tarifa de consumo para chegar-se parcela de


faturamento de consumo.
A parcela de faturamento de demanda obtida pela aplicao de uma tarifa de
demanda demanda faturada, que o maior valor dentre: a demanda registrada, a demanda
contratada (se houver) e 85% da mxima demanda dos ltimos 11 meses, ou 10% da
mxima demanda verificada por medi0, nos ltimos 11 meses, quando se tratar de
unidade consumidora classificada como Rural ou Sazonal. Note bem a importncia do
controle de demanda: um pico de demanda na tarifao convencional pode significar
acrscimos na conta de energia por at 12 meses.
Para o clculo da parcela de ajuste de fator de potncia, o dia dividido em duas
partes: horrio capacitivo e o restante. Se o fator de potncia do consumidor estiver fora
dos limites estipulados pela legislao, haver penalizao por baixo fator de potncia. Se
o fator de potncia do consumidor estiver dentro dos limites pr-estabelecidos, esta parcela
no cobrada. O limite estabelecido de 92% indutivo.

3.4.2.2 Tarifao Horo-Sazonal Azul


Na tarifao horo-sazonal, conforme visto, os dias so divididos em perodos fora
de ponta e de ponta, para faturamento de demanda, e em horrio capacitivo e o restante,
para faturamento de fator de potncia. Alm disto, o ano dividido em um perodo seco e
outro perodo mido.
Assim, para o faturamento do consumo, acumula-se o total de kWh consumidos em
cada perodo: fora de ponta seca ou fora de ponta mida, e ponta seca ou ponta mida. Para
cada um destes perodos, aplica-se uma tarifa de consumo diferenciada, e o total a
parcela de faturamento de consumo. Evidentemente, as tarifas de consumo nos perodos
secos so mais caras que nos perodos midos, e no horrio de ponta mais cara que no
horrio fora de ponta.
O faturamento da parcela de demanda ser igualmente composto por parcelas
relativas cada perodo: fora de ponta seca ou fora de ponta mida, e ponta seca ou ponta
mida. Para cada perodo, o clculo ser o seguinte:
I) Demanda registrada inferior demanda contratada. Aplica-se a tarifa de demanda
correspondente demanda contratada.
II) Demanda registrada superior demanda contratada, mas dentro da tolerncia de
ultrapassagem. Aplica-se a tarifa de demanda correspondente demanda registrada.
III) Demanda registrada superior demanda contratada e acima da tolerncia.
Aplica-se a tarifa de demanda correspondente demanda contratada, e soma-se a isso a
aplicao da tarifa de ultrapassagem correspondente diferena entre a demanda registrada
e a demanda contratada. Ou seja: paga-se tarifa normal pelo contratado, e a tarifa de
ultrapassagem sobre todo o excedente.
Para o clculo da parcela de ajuste de fator de potncia, o dia dividido em duas
partes: horrio capacitivo e o restante. Se o fator de potncia do consumidor estiver fora
dos limites estipulados pela legislao, haver penalizao por baixo fator de potncia. Se

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

36
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

o fator de potncia do consumidor estiver dentro dos limites pr-estabelecidos, esta parcela
no cobrada.

3.4.2.3 Tarifao Horo-Sazonal Verde


Para o faturamento do consumo, acumula-se o total de kWh consumidos em cada
perodo: fora de ponta seca ou fora de ponta mida, e ponta seca ou ponta mida. Para cada
um destes perodos, aplica-se uma tarifa de consumo diferenciada, e o total a parcela de
faturamento de consumo. Evidentemente, as tarifas de consumo nos perodos secos so
mais caras que nos perodos midos, e no horrio de ponta mais cara que no horrio fora
de ponta.
Na tarifao horo-sazonal verde, o consumidor contrata apenas dois valores de
demanda, um para o perodo mido e outro para o perodo seco. No existe contrato
diferenciado de demanda no horrio de ponta, como na tarifa azul. Assim, o faturamento
da parcela de demanda ser composto por uma parcela apenas, relativa ao perodo seco ou
ao perodo mido, usando o mesmo critrio, quanto a eventuais ultrapassagens de demanda
contratada como no Sistema Azul.
Para o clculo da parcela de ajuste de fator de potncia, o dia dividido em trs
partes: horrio capacitivo, horrio de ponta, e o restante. Se o fator de potncia do
consumidor, registrato ao longo do ms, estiver fora dos limites estipulados pela
legislao, haver penalizao por baixo fator de potncia. Se o fator de potncia do
consumidor estiver dentro dos limites pr-estabelecidos, esta parcela no cobrada.

3.4.2.4 Tarifao Monmia


Na tarifao monmia, o consumidor paga concessionria at duas parcelas:
consumo e ajuste de fator de potncia. O faturamento do consumo igual ao de nossas
casas (Grupo B), sem a diviso do dia em horrio de ponta e fora de ponta. Acumula-se o
total de kWh consumidos, e aplica-se uma tarifa de consumo para chegar-se parcela de
faturamento de consumo.
Para o clculo da parcela de ajuste de fator de potncia, o dia dividido em duas
partes: horrio capacitivo e o restante. Se o fator de potncia do consumidor estiver fora
dos limites estipulados pela legislao, haver penalizao por baixo fator de potncia. Se
o fator de potncia do consumidor estiver dentro dos limites pr-estabelecidos, esta parcela
no cobrada.

3.4.3 Critrios para Enquadramento nos Sistemas Tarifrios


a)Modalidade Convencional
Pode ser aplicada a todas as unidades consumidoras do Grupo A atendidas em
tenso inferior a 69 KV e que no apresentem demanda igual o superior a 500 KW. No
necessrio formalizar um Contrato de Fornecimento.

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37
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

b) Modalidade Horo-sazonal Azul


Pode ser aplicada a todas as unidades consumidoras do Grupo A de duas formas,
aplicao opcional, ou seja, a pedido da unidade consumidora : Aplicadas as unidades
consumidoras atendidas em tenso inferior a 69 KV e que contratem demandas entre 50
KW e 500 KW e aplicao compulsria as unidades consumidoras atendidas em tenso
igual ou superior a 69 KV e, inferior a 69 KV se for contratada demanda igual ou superior
a 500 KV ou que apresentarem nos ultimos 11 meses, 3 ou mais registros no histrico de
medidas de demanda igual ou superior a 500 KW.

c) Modalidade Horo-sazonal Verde


Ser sempre aplicada de forma opcional, desde que a unidade consumidora seja
atendida em tenso inferior a 69 KV e contrate uma demanda mnima de 50 KW. A
unidade consumidora dever ter apresentado nos ultimos 11 meses, no mnimo, 3 registros
no histrico de medidas de demanda igual ou superiora 50KW.

d)Sistema Monmio
Ser sempre aplicada de forma opcional, desde que a unidade consumidora seja
atendida em tenso inferior a 69 KV e que preencha uma das seguintes condies :
a) Independente da potncia transformadora, que ela esteja localizada em rea de
veraneio ou de turismo em que sejam explorados servios de alojamento e
alimentao;
b) Independente da potncia transformadora, que ela seja utilizada basicamente
para a prtica de atividades esportivas onde a carga correspondente a
iluminao dos locais de competio corresponda a no mnimo 2/3 do total da
carga instalada da unidade consumidora;
c) Para qualquer consumidor do Grupo A cuja potncia transformadora seja no
mximo igual a 75 KVA.

3.5 Contrato de Fornecimento


O fornecimento de energia eltrica caracteriza negcio jurdico de natureza
contratual. A ligao da unidade consumidora implica a responsabilidade, de quem
solicitou o fornecimento, pelo pagamento correspondente aos servios prestados e pelo
cumprimento das demais obrigaes pertinentes. Para aplicao das Tarifas Azul e Verde,
dever ser celebrado contrato de fornecimento pelo prazo mnimo de 3 (trs) anos.
O contrato de fornecimento, quando celebrado com consumidor do Grupo A,
dever ser datado e assinado e conter, alm das clusulas essenciais aos contratos
administrativos, outras que digam respeito a:

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38
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

I - identificao do ponto de entrega;


II - tenso de fornecimento;
III - demandas de potncia ativa contratadas e ou asseguradas com
respectivos cronogramas e, quando for o caso, especificadas por segmento horo-sazonal;
IV - demanda de potncia suplementar de reserva, se houver;
V - energia eltrica contratada, se acordado entre as partes;
VI - condies de reviso, para mais ou para menos, e de atualizao da
demanda de potncia e ou da energia eltrica contratadas, se houver;
VII - data de incio do fornecimento e prazo de vigncia;
VIII - horrios de ponta e de fora de ponta, nos casos de fornecimento,
segundo a estrutura tarifria horo-sazonal.

3.6 Medio de Energia


Os equipamentos destinados a medio de energia so de responsabilidade da
concessionria que deve fazer inspees em perodos que variam de 24 meses
(consumidores Grupo A) a 36 meses (consumidores Grupo B), sendo de sua
responsabilidade a realizao de inspees sempre que solicitadas pelos clientes, porm se
os equipamentos se apresentarem em ordem tais inspees podem ser cobradas dos
clientes. Quanto nos referimos aos equipamentos de medio estamos relacionando
tambm os transformadores para medio ( Transformadores de Corrente e Tenso), para
os clientes ligados no grupo A .

3.7 O Fator de Potncia no Grupo A


O fator de potncia indutivo ou capacitivo das instalaes da unidade consumidora,
para efeito de faturamento, conforme estabelecido em legislao especfica, ser
verificado, pelo concessionrio, atravs de medio apropriada e de forma permanente nas
unidades consumidoras do Grupo A, tendo como limite mnimo permitido para as
instalaes eltricas das unidades consumidoras o valor 0,92.
O faturamento correspondente energia reativa e demanda de potncia reativa,
verificadas por medio apropriada, que excederem s quantidades permitidas pelo fator de
potncia de referncia (0,92), ser calculado da seguinte forma:
n
a) FER(p) = [ CAt x ( fr - 1 ) ] x TCA(p)
t=1
ft

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

39
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

n
b) FDR(p) = [ MAX ( DAt x
t=1

fr ) - DF(p) ] x TDA(p)
ft

onde:
FER(p) - faturamento, por posto horrio "p", correspondente energia reativa excedente
quantidade permitida pelo fator de potncia de referncia "fr", no perodo de faturamento;
CAt - fornecimento de energia ativa, verificada por medio apropriada em cada intervalo
de 1 (uma) hora "t", durante o perodo de faturamento;
fr - fator de potncia de referncia igual a 0,92;
ft - fator de potncia da unidade consumidora, calculado em cada intervalo "t" de 1 (uma)
hora, durante o perodo de faturamento, observadas as definies dispostas nos itens I e II
do pargrafo nico deste artigo;
TCA(p) - tarifa de energia ativa, aplicvel ao fornecimento em cada posto horrio "p";
FDR(p) - faturamento, por posto horrio "p", correspondente demanda de potncia
reativa excedente quantidade permitida pelo fator de potncia de referncia "fr" no
perodo de faturamento;
DAt - fornecimento de demanda de potncia ativa, verificada por medio apropriada no
intervalo de integralizao de 1 (uma) hora "t", durante o perodo de faturamento;
DF(p) - demanda de potncia ativa faturvel em cada posto horrio "p" no perodo de
faturamento;
TDA(p) - tarifa de demanda de potncia ativa aplicvel ao fornecimento em cada posto
horrio "p";
MAX - funo que identifica o valor mximo da expresso dentro dos parnteses
correspondentes, em cada posto horrio "p";
t - indica intervalo de 1 (uma) hora, no perodo de faturamento;
p - indica posto horrio, ponta ou fora de ponta, para as tarifas horo-sazonais ou perodo de
faturamento para a tarifa convencional;
n - nmero de intervalos de integralizao "t", por posto horrio "p", no perodo de
faturamento;
Durante o perodo compreendido entre 0h e 6h, fatura-se apenas os fatores de
potncia "ft" inferiores a 0,92 capacitivo, sendo estes definidos como o cosseno do arco
tangente do quociente da energia reativa capacitiva medida em cada intervalo de 1 (uma)
hora "t" pela energia CAt correspondente;

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

40
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

Durante o perodo compreendido entre 06h e 24h, fatura-se apenas os fatores de


potncia "ft" inferiores a 0,92 indutivo, definidos como o cosseno do arco tangente do
quociente da energia reativa indutiva medida em cada intervalo de 1 (uma) hora "t" pela
energia CAt correspondente.
Para as unidades consumidoras faturadas na estrutura tarifria convencional,
enquanto no forem instalados equipamentos de medio que permitam a aplicao das
expresses acima expostas, o concessionrio poder realizar o faturamento de energia e
demanda de potncia reativas excedentes atravs das seguintes expresses:
a) FER = CA x ( fr
fm
b) FDR = ( DM x
fm

fr

- 1 ) x TCA

- DF ) x TDA

onde:
FER - faturamento total correspondente energia reativa excedente quantidade permitida
pelo fator de potncia de referncia, no perodo de faturamento;
CA - fornecimento de energia ativa, verificada por medio apropriada, durante o perodo
de faturamento;
fr - fator de potncia de referncia igual a 0,92;
fm - fator de potncia indutivo mdio das instalaes eltricas da unidade consumidora,
calculado para o perodo de faturamento, definido como o cosseno do arco tangente do
quociente da energia reativa indutiva no perodo de faturamento pela energia ativa CA;
TCA - tarifa de energia ativa, aplicvel ao fornecimento;
FDR - faturamento total correspondente demanda de potncia reativa excedente
quantidade permitida pelo fator de potncia de referncia, no perodo de faturamento;
DM - mxima demanda de potncia ativa, verificada por medio apropriada, em intervalo
de integralizao de 15 (quinze) minutos, durante o perodo de faturamento;
DF - demanda de potncia ativa faturvel no perodo de faturamento;
TDA - tarifa de demanda de potncia ativa aplicvel ao fornecimento.
Para fins de faturamento da energia e demanda de potncia reativas excedentes FER(p),
FDR(p), FER e FDR, sero considerados somente os valores, ou parcelas, positivas das
mesmas.
No caso de consumidores ligados no Grupo B, j permitida a medio transitria de fator
de potncia, desde que por um perodo mnimo de 72 horas consecutivas, sendo o valor
encontrado usado nos faturamentos posteriores at que o consumidor comunique t-lo
modificado.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

41
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

3.8 O Faturamento da Energia


O concessionrio efetuar as leituras, bem como os faturamentos, em intervalos de
aproximadamente 30 (trinta) dias, de acordo com o calendrio previamente apresentado
pelo mesmo. Sendo que faturamento inicial dever corresponder a um perodo de consumo
de energia eltrica no inferior a 15 (quinze) nem superior a 45 (quarenta e cinco) dias.
Havendo concordncia do consumidor, o consumo de energia eltrica final poder ser
estimado com base na mdia dos 3 (trs) ltimos faturamentos, no mnimo, e
proporcionalmente ao nmero de dias decorridos entre as datas de leitura e do pedido de
desligamento.
Ocorrendo impedimento ocasional ao acesso para leitura do medidor, o
concessionrio adotar como valores de consumos de energia eltrica ativa e de energia
eltrica reativa excedente para faturamento, as mdias dos respectivos valores medidos e
calculados em perodo abrangido pelos 3 (trs) ltimos faturamentos. A demanda de
potncia ativa ser a maior entre a contratada, se houver, e a faturada no ms anterior. A
demanda de potncia reativa excedente ser a mdia dos valores faturados nos 3 (trs)
ltimos faturamentos.

3.9 Qualidade no Fornecimento


3.9.1 Limites de Tenso
Considerando ser imprescindvel para a qualidade de fornecimento ser estabelecido
os nveis de determinadas tenses de fornecimento de energia eltrica, bem como a
definio dos limites de variao das tenses, em geral, o Poder Concedente definiu os
seguintes critrios que as concessionrios de servios pblicos de eletricidade, devem
observar no fornecimento aos seus consumidores.
Quando o atendimento realizado em tenses elevadas, transmisso,
subtransmisso ou primria de distribuio, a concessionria poder fixar a tenso de
fornecimento em valores entre + 5% (mais cinco por cento) e - 5% (menos cinco por
cento) com relao tenso nominal do sistema, porm a partir do momento que os valores
de fornecimento so fixados estes para no podero sair dos limites de variao + 5%
(mais cinco por cento) e - 7,5% (menos sete e meio por cento), entendidos estes como
limites adequados.
Para os clientes ligados em tenso secundria de distribuio so fixados valores
diretamente para a tenso que estes podem receber, no sendo permitido a concessionria a
definio da tenso no ponto de entrega.

TENSO NOMINAL
(Volt)
Trifsico
220/127
380/220
Monofsico
254/127
440/220

Tabela 11: Limites de Tenso


LIMITES DE VARIAO
MNIMO (Volt)
MXIMO (Volt)
189/109
327/189

233/135
403/233

218/109
378/189

270/135
466/233

FONTE: LEGISLAO DNAEE 046

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

42
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

Limites Adequados de Variao de Tenso - Consumidores Atendidos em Tenses


Secundrias de Distribuio.
Tabela 12: Limites de Tenso
TENSO NOMINAL
LIMITES DE VARIAO
(Volt)
MNIMO (Volt)
MXIMO (Volt)
Trifsico
220/127
201/116
229/132
380/220
348/201
396/229
Monofsico
254/127
232/116
264/132
440/220
402/201
458/229
FONTE: PORTARIA DNAEE 046

3.9.2 Limites de Continuidade no Fornecimento


Com o intuito de definir padres para o fornecimento de energia eltrica aos
consumidores, o Poder Concedente, definiu dois ndices de Continuidade: O ndice de
Durao Equivalente e o ndice de Freqncia Equivalente:
a) "ndice de durao equivalente de interrupo por consumidor" (DEC) que exprime o espao de tempo em que, em mdia, cada consumidor do conjunto
considerado ficou privado de fornecimento de energia eltrica, no perodo considerado.
Para a apurao do DEC deve ser utilizada a seguinte frmula:

n
Ca ( i ) x t ( i )
i=1
DEC =
CS
DEC - durao (em horas) equivalente de interrupo por consumidor do conjunto
considerado;
i - nmero de interrupes variando de 1 a n;
Ca ( i ) - nmero de consumidores, do conjunto considerado, atingidos nas interrupes ( i
);
t ( i ) - tempo de durao das interrupes ( i ), em horas;
CS - nmero total de consumidores do conjunto considerado.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

43
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

b) "ndice de freqncia equivalente de interrupo por consumidor" (FEC) que exprime o nmero de interrupes que, em mdia, cada consumidor do conjunto
considerado sofreu, no perodo considerado. Para apurao do FEC deve ser utilizada a
seguinte frmula:

n
Ca ( i )
i=1
FEC =
CS
FEC - freqncia equivalente de interrupo por consumidor do conjunto considerado;
i - nmero de interrupes variando de 1 a n;
Ca ( i ) - nmero de consumidores, do conjunto considerado, atingidos nas interrupes ( i
);
CS - nmero total de consumidores de conjunto considerado.
Para apurao dos ndices de continuidade (DEC e FEC) devem ser consideradas todas as
interrupes, ocorridas em qualquer das partes do sistema eltrico e independentemente de
sua natureza - programadas, acidentais, manobras, etc. - admitidas apenas as seguintes
excees:
I - interrupo com durao inferior a 3 (trs) minutos;
II - interrupo de consumidor isolado, causada por falha em suas instalaes, desde que
no afete outros consumidores;
III - interrupo decorrente de racionamento de energia eltrica, determinado de acordo
com a lei.

Os valores mximos anuais dos ndices de continuidade (DEC e FEC), a serem observados
pelos concessionrios com relao aos consumidores componentes de cada conjunto, so
os seguintes:
I - para os consumidores atendidos em tenso de transmisso ou subtransmisso igual ou
superior a 69 kV; DEC = 15 (quinze) e FEC = 25 (vinte e cinco);
II - para os consumidores atendidos em tenso de transmisso, subtransmisso, inferior a
69 kV, primria ou secundria de distribuio so os constantes do quadro abaixo.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

44
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

Tabela 13 Limites de Continuidade


CONJUNTO DE CONSUMIDORES
DEC
(HORAS)

FEC
(NMERO)

Atendido por sistema subterrneo com secundrio reticulado

15

20

Atendido por sistema subterrneo com secundrio radial

20

25

Atendido por sistema areo, com mais de 50.000 consumidores

30

45

Atendido por sistema areo, com nmero de consumidores entre


15.000 e 50.000

40

50

Atendido por sistema areo, com nmero de consumidores entre


5.000 e 15.000

50

60

Atendido por sistema areo, com nmero de consumidores entre


1.000 e 5.000

70

70

Atendido por sistema areo, com menos de 1.000 consumidores

120

90

FONTE: PORTARIA DNAEE 047

Os concessionrios devem observar, relativamente aos consumidores componentes de cada


conjunto, como valores mximos trimestrais dos ndices de continuidade (DEC e FEC), os
equivalentes a 40% (quarenta por cento) dos referidos no artigo anterior.

3.9.2.1 Valores de Continuidade por Consumidor


As interrupes no fornecimento de energia eltrica a cada consumidor, individualmente
considerado, no podem superar, no perodo de 12 (doze) meses, qualquer dos seguintes
valores:
I - Para consumidor atendido por sistema subterrneo:
30 (trinta) horas ou 35 (trinta e cinco) interrupes.
II - Para consumidor atendido em tenso de transmisso ou subtransmisso igual ou
superior a 69 kV:
30 (trinta) horas ou 40 (quarenta) interrupes.
III - Para consumidor atendido em tenso de transmisso ou subtransmisso inferior
a 69 kV ou em tenso primria de distribuio, cuja unidade de consumo no se situe em
zona rural:
80 (oitenta) horas ou 70 (setenta) interrupes.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

45
Captulo III - Fornecimento de Energia no Perodo Anterior a Reestruturao

IV - Para consumidor atendido em tenso secundria de distribuio e pertencente a


conjunto com mais de 1.000 (mil) consumidores, cuja unidade de consumo no se situe em
zona rural:
100 (cem) horas ou 80 (oitenta) interrupes.
V - Para consumidor localizado em zona rural atendido por sistema areo de
distribuio, ou pertencente a qualquer conjunto com menos de 1.000 (mil) consumidores:
150 (cento e cinqenta) horas ou 120 (cento e vinte) interrupes.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

46
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

REESTRUTURAO SETORIAL NO BRASIL


4.0 Introduo
O Captulo 4 trata da restruturao do setor eltrico brasileiro propriamente dita,
apresentando as transformaes que vm ocorrendo, abrangendo desde a proposta inicial da
Coopers & Lybrand at a criao da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL.
Inicia-se analisando a proposta da Coopers & Lybrand para a restruturao. Esta
proposta contemplava todos os aspectos necessrios a criao e operao de um mercado
de energia eficiente, onde as atividades de gerao, transmisso, distribuio e
comercializao so segregadas, com a insero da competio na gerao e
comercializao e a permisso de receitas mnimas para a transmisso e distribuio,
fortalecendo o movimento que teve como ponto de partida com a lei 9074/95 (lei das
Concesses), que possibilitaram de a entrada de novos agentes no setor eltrico nacional.
Aps a apresentao da proposta bsica de restruturao, entra-se na evoluo da
legislao, enfocando principalmente nas questes relativas a comercializao de energia,
tanto para suprimento quanto para fornecimento.
Na terceira parte, so tecidos comentrios sobre o perodo de transio, anos de
1998 a 2002, enfocando as questes referentes ao suprimento de energia e demanda,
contratos iniciais e a operao do sistema. Aqui tambm falamos a respeito das atribuies,
receitas e abrangncia da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL.
Na parte final, apresenta-se a Agncia Nacional de Energia Eltrica-ANEEL,
atravs da sua lei de criao, suas atribuies, sua estruturao e as fontes de suas receitas..

4.1 A Proposta da Coopers & Lybrand - Projeto RE-SEB

O projeto de Reestruturao do Setor Eltrico Brasileiro (RE-SEB), foi o resultado


de um trabalho de meses, Agosto/96 Junho/97, realizado por um consrcio de
consultores, composto pela Coopers & Lybrand, Latham & Watkins, Main Engenharia,
Engevix Engenharia, o escritrio de advocacia Ulha Canto, Resende e Guerra e, como

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

47
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

subconsultores, Rust Kennedy & Donkin e Power and Water Systems Consultants, e
buscou identificar as melhores frmulas para transferir a responsabilidade pela operao e
investimentos iniciativa privada, concentrando no governo as funes de polticas e de
regulamentao do setor.
O trabalho envolveu uma avaliao detalhada da conjuntura e a discusso exaustiva
com profissionais do setor, tanto em pequenos grupos quanto em reunies plenrias, nas
quais consultores receberam inmeras sugestes sobre questes polticas e tcnicas.
O resultado, um relatrio volumoso, que apresenta as principais recomendaes da
consultoria para o novo modelo mercantil proposto anlise dos riscos de cada atividade,
passando pelas implicaes estruturais, os ajustes jurdicos e regulamentares referentes s
concesses, a regulamentao econmica, tcnica e de atendimento ao cliente, as
mudanas institucionais com relao ao governo, a organizao da ANEEL, as
responsabilidades da Eletrobrs e o financiamento do setor.

4.1.1 Diretrizes do Novo Modelo

O relatrio procurou abranger o maior nmero possvel de aspectos legais,


estruturais, comerciais, jurdicos, regulamentares e institucionais, de modo a implementar a
efetiva competio na indstria de energia eltrica, notadamente nos extremos da gerao e
do consumo. Todas as recomendaes foram voltadas estruturao de um novo modelo
mercantil, cuja eficcia se baseava nos seguintes pontos:
total neutralidade em planejamento operacional, programao e despacho,
atividades que devem ser realizadas de acordo com procedimentos acordados;
poltica de livre acesso de todos os agentes do mercado ao sistema de
transmisso, o que , segundo o relatrio, exige a segregao vertical da gerao e
transmisso;
a exigncia de um modelo adequado de geradores e empresas de distribuio e
de comercializao de energia (varejo), de portes semelhantes, para estabelecer
um mercado atacadista competitivo, sem cartis ou participantes dominantes;
a separao limitada da gerao nas empresas verticalmente integradas, para
garantir o acesso ao mercado por parte de outras empresas;
a separao das funes de operao e desenvolvimento da rede de distribuio
da energia, de um lado, e da comercializao da energia de outro, nas empresas
de distribuio, para possibilitar o desenvolvimento da concorrncia.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

48
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

4.1.2 O Foco Central da Proposta


O foco central da proposta previa a insero da competio nos segmentos de
Gerao (G), e Varejo (V), atravs da segregao das atividades de gerao de
energia, comercializao, transmisso e distribuio, uma vez que as ltimas duas
so monoplios naturais e sero regulamentadas pelo poder concedente, com o
intuito de garantir o livre acesso de todos os agentes, de forma no discriminatria, a
estes ativos.
Desta forma o preo da energia, passaria a ser determinada, no longo prazo,
por um processo de competio por contratos, criando assim um mercado futuro de
energia, e no curto prazo, como consequncia direta do custo marginal de energia
obtido a partir do despacho otimizado.

4.1.3 Instituies e Agentes Relacionados pela Proposta da Coopers


Na proposta apresentada a Coopers recomendava a criao, modificao e
atualizao de algumas instituies e agentes do setor, com o intuito de garantir o
funcionamento adequado e coordenado do setor eltrico tornando este autosustentvel e com capacidade de se expandir, para o atendimento ao crescimento do
consumo de energia, com qualidade e confiabilidade, uma vez que este crescimento
proporcional a crescimento do Brasil.
O Estado: pela proposta da Coopers o Estado deveria se manter no setor
eltrico como um financiador e mitigador de riscos, sendo sua participao
fundamental para permitir a continuidade da expanso da gerao hidreltrica e o
desenvolvimento de programas de interesse pblico.
MAE - Mercado Atacadista de Energia: pela proposta seria a instituio
onde a energia seria negociada no curto prazo com base na situao operacional do
sistema, deste mercado participariam todos os geradores integrados ao sistema com
potncia instalada maior ou igual a 50 MW, todos os distribuidores de energia com
carga superior ou igual a 100 GWh/ano, e os consumidores livres que assim
desejarem.
A Eletrobrs: era uma sugesto da proposta que esta empresa exercesse o
papel de Agente de Financiamento Setorial (AFS) e holding, controlada pelo
governo federal. Como holding teria participao em ltaipu, Eletronuclear, Cepel,
na rede federal de transmisso e em outras concessionrias e como agente
financeiro, no novo modelo se faz necessrio que o setor pblico financie
investimentos daquelas empresas que se mantiverem no setor pblico, assim como,
aqueles de natureza social, por exemplo, a eletrificao rural e alguns elementos de
custo dos esquemas hidreltricos.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

49
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

OIS - Operador Independente do Sistema: a proposta props a


preservao da operao coordenada com a criao do OIS, atual Operador
Nacional do Sistema (ONS), sendo este o responsvel pelo planejamento da
transmisso e da operao, gerenciamento dos procedimentos de rede, pela
programao e o despacho, calculando o preo (dirio) de equilbrio de curto prazo
com base no custo marginal, contabilizando os fluxos e liquidando os dbitos e
crditos no-contratados.
ANEEL - Agncia Nacional de Energia Eltrica: pela proposta devia
centrar-se em seus papis de regulamentao (tcnica e econmica) e fiscalizao
(concesses e direitos dos consumidores), delegando suas atividades operacionais e
a responsabilidade de questes ligadas distribuio e ao varejo aos governos
estaduais.
Agentes de Gerao: recomendou-se que todas a empresas geradoras fossem
tratadas de forma no discriminatria, no importando a sua constituio (se
concessionrias j existentes, produtores independentes ou auto-produtores), o que
deve ocorrer atravs de alteraes nas legislao, sendo proposta a limitao de
venda de energia a empresas coligadas ou o self-dealing em 30% dos requisitos da
empresa.
Agentes de Transmisso: as empresas de transmisso, pela proposta, seriam
responsveis pelos ativos de transmisso nas tenses iguais ou superiores a 230 kV,
sendo remunerados atravs de uma receita permitida pela manuteno e expanso
destes ativos, que seriam totalmente segregados dos ativos nas tenses de 138kV e
69kV, uma vez que estes seriam considerados sub-transmisso e tratados como
ativos de distribuio. A proposta recomendava que os agentes de transmisso no
poderiam participar de atividades de gerao ou de varejo, e assinariam um Acordo
de Servios de Transmisso com o OIS dando controle operacional de sua rede a
este.
o papel desempenhado pelas
Agentes de Distribuio e Varejo:
distribuidoras regionais de energia, foi sugerido na proposta da Coopers, sua
segmentao em transporte de energia, que teria valores de receita estipulados como
a transmisso, e o varejo onde os preos deveriam ser preos de mercado. Com o
intuito de garantir a competio a proposta sugere ainda que a participao destes
agentes em empresas de gerao seja limitada segundo um percentual definido pela
legislao em funo do seu faturamento de energia.

4.1.4 Modelo de Comercializao


A proposta da Coopers recomendava a criao do Modelo de Atacado de
Energia (MAE), substituindo o sistema de preos regulados para os contratos de
suprimento (introduzidos pela Lei 8631/93, com horizonte de dez anos). No MAE

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

50
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

participariam todos os geradores integrados com capacidade instalada maior ou


igual a 50 MW, todos os distribuidores e retalhistas com carga maior ou igual a 100
GWh/ano, e os consumidores livres que o desejarem. O preo da energia no curto
prazo seria calculado pelo OIS, sendo baseado no custo marginal em perodos
dirios; para o longo prazo sero firmados contratos bilaterais especificando preos
e volumes, estabelecendo assim mecanismos de proteo, hedges, contra a
volatilidade de preos no curto prazo.

4.1.5 A Transio entre os Modelos


A transio entre os modelos seria realizada de forma gradual atravs da
formalizao de contratos iniciais entre os agentes de gerao, concessionrios de
distribuio e comercializadores, possibilitando assim a estruturao de um novo
sistema de gerao competitiva com preos definidos a partir do mercado e no mais
regulamentados pelo Estado.
Os contratos iniciais, mecanismos financeiros de assinatura obrigatria,
firmados entre os geradores existentes e as empresas distribuidoras, com a definio
dos montantes de energia que valeriam para todo o perodo do contrato, outras
caractersticas importantes seriam: a energia garantida com risco de 5%, com ajustes
em perodos de seca e racionamento; os preos contratados em R$/MWh, variando
por dia e por estao e a limitao do self-dealing de 50% . Estes contratos deveriam
ter durao de 15 anos, comeando-se a liberar parte das quantidades para
comercializao no mercado aps o 6 ano para a regio SE/Sul/CO e contratos com
durao de 20 anos, comeando-se a liberar para o mercado apenas aps o 11 ano;
para a regio N/NE.
Os participantes do Mercado Atacadista Energia tambm deveriam assinar o
Acordo do MAE, que o documento onde esto definidas todas as condies para a
participao dos Agentes no MAE, todos os direitos e deveres necessrios a
comercializao de energia e a formalizao de contratos bilaterais, as garantias
financeiras necessrias para os compradores e vendedores, os critrios para a
concorrncia no varejo, a definio das responsabilidades do OIS, a obrigao, nos
percentuais e com a antecedncia, dos distribuidores e varejistas de contratarem
suprimento com os geradores, etc...

4.1.6 A Formao de Preos


A proposta recomendou a formulao de algoritmos para a determinao dos
preos spot do MAE, levando em considerao as restries de transmisso entre
sub-mercados que poderiam refletir em preos diferentes para cada submercado e as
perdas do sistema.
No caso dos encargos (conexo, transmisso e distribuio), seriam valores
regulados, uma vez, que estes ativos so monoplios naturais das empresas
detentoras de sua concesso.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

51
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

Para os ativos de transmisso era proposta uma nova metodologia , composta


por dois encargos: conexo e transmisso. O encargo de conexo levaria em conta
apenas o valor do ativo utilizado exclusivamente pelo usurio. O encargo referente
ao uso da rede de transmisso, denominado CUST (Custo de Uso do Sistema de
Transmisso), pela proposta, seria calculado com base no Custo Marginal de Longo
Prazo (CMLP), e refletiria o custo gerado no sistema pelo uso incremental e com
claros sinais locacionais, sendo ajustados para cobrir tambm os requerimentos de
receita do sistema de transmisso. Esses valores seriam definidos pela ANEEL, com
o apoio do OIS, sendo diferenciado para cada uma das zonas do sistema interligado.
Os encargos seriam cobrados em cobrados na relao de 50% para os geradores e
50% para as cargas.
Os encargos de distribuio seriam calculados de forma similar aos de
transmisso, com a diferena que no se considera, pela proposta, um sinal
locacional, porm com garantias de acesso no discriminatrio para todos os
agentes. Esses encargos seriam publicados pelo rgo regulador, ANEEL, e
aplicados ao uso do sistema no perodo de mximo stress, sendo cobrados apenas
das cargas.
Para os contratos bilaterais, os preos da energia, seriam determinados pelo
processo de competio entre os agentes de gerao.

4.1.7 Planejamento e Expanso do Sistema


A proposta previa a criao de um rgo com as atribuies de planejamento
indicativo e gesto da rede nacional de dados hidrolgicos e de identificao de
potenciais hidreltrico timos. Tal organizao seria uma entidade com
responsabilidades pblicas e privadas, constitudo por um Presidente do Conselho e
um Comit de Planejamento com representantes das concessionrias de
Distribuio e Varejo e pelo presidente do Frum dos Secretrios Estaduais de
Energia, todos estes indicados pelo Ministrio das Minas e Energia, sendo este
rgo custeado atravs de cobrana dos servios prestados e de contribuies dos
seus membros, previstas nos contratos de concesso.
O planejador indicativo agregaria a suas atividades as funes de gesto da
rede nacional de dados hidrolgicos e de identificao do desenvolvimento timo do
potencial hidreltrico e inventrio. O horizonte de planejamento indicativo de longo
prazo envolveria estudos com horizonte de 25 e de 12 anos.
A expanso no modelo proposto se daria atravs de licitaes, sendo os
novos projetos hidreltricos, indicados pelo planejamento ou solicitado por
empresas interessadas, classificados como equivalentes PIE e a cujas concesses
podero ser objetivo de competio, isonomicamente, entre concessionrias de
gerao, produtores independentes e autoprodutores. Para a realizao das licitaes
de gerao de energia, dois mtodos bsicas eram sugeridas, pelo primeiro deles se
fariam licitaes simples e abertas a todos os interessados, deixando ao ganhador a

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

52
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

questo de busca pelo mercado e a negociao de preo de venda de sua energia. No


segundo mtodo seria feita, inicialmente, uma solicitao de oferta de compras para
criao de mercado para o projeto, e s depois outra licitao para a outorga da
respectiva concesso. Este ltimo mtodo , provavelmente, o mais recomendvel
para a construo de grandes usinas.
Outra medida para encorajar projetos hidreltricos seria a adoo da figura do
comprador de ltima instncia. Podendo ser o governo, assim, atuar como
comprador em projetos em que haja insuficiente nmero de interessados. Nestes
casos s devendo ser permitido que o governo compre no mximo 50% da gerao
do projeto e que esta compra seja feita, no mximo, pelo mesmo preo pago pelos
demais compradores.
Os investimentos em transmisso, planejados pelo OIS no curto prazo (5
anos), deveriam ser assegurados por um de dois meios: pela organizao de licitao
ou no caso de no se obterem candidatos ou estes no sejam devidamente
qualificados pode-se requerer de um concessionrio existente que assuma o projeto.

4.1.8 Alocao de Riscos


Com o intuito de mitigar o risco dos novos empreendimentos privados,
necessrios a garantia de atendimento ao mercado Brasileiro de Energia, que vem
crescendo a taxas elevadas, deve-se criar artifcios para que as taxas de retorno
destes investimentos sejam compatveis com os riscos assumidos, uma vez que um
dos alicerces sobre os quais se baseia o novo modelo o estmulo ao ingresso de
agentes privados, que seriam os responsveis pela injeo de novos recursos
fundamentais para expanso do sistema.
Na gerao a reduo dos riscos se dar atravs do apoio financeiro setorial,
da obrigao de formalizao de contratos iniciais para volumes fixos e a adoo do
Mecanismo de Realocao de Energia (MRE), que transfere gerao de usinas que
em funo das condies hidrolgicas esto superavitrias para aquelas que
apresentam dficits, sendo estas transferncias realizadas contra pagamento a preos
baixos refletindo apenas os custos operacionais e os royalties, garantindo assim
mecanismos de proteo para os geradores que no foram despachados.
No caso de investimentos na transmisso de energia, tenses acima de 230
kV, os incentivos se dariam atravs do agente financeiro setorial e atravs de
frmulas de controle de preos que permitam que os custos indicados na licitao
sejam recuperados.
Para a distribuio, os mecanismos so semelhantes aos da transmisso,
frmulas de controle de preo, permitindo a recuperao de investimento e
permitindo repassar alguns riscos de demanda para os clientes.

4.1.9 Custos do Gerao Trmica


A Conta de Consumo de Combustveis (CCC) deveria ser abolida. No caso da CCC
para os sistemas isolados, ela deveria ser substituda por um mecanismo explcito de
subsidio. No novo modelo os geradores trmicos seriam divididos em flexveis, cuja
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

53
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

gerao poderia variar livremente como complementao da energia hidreltrica em funo


das necessidades do sistema, e inflexveis, em caso contrrio, com seus nveis gerao
determinados por razes prprias (contratos, restries operacionais), independentemente
dos demais geradores.

Os geradores flexveis, cuja expectativa era de que sejam despachados pelo


OIS apenas nos perodos secos (a preos do MAE mais elevados, que compensem o
uso de seus combustveis), deveriam estabelecer contratos diretamente com
geradores hidreltricos, ampliando o firme que estes podem comercializar em troca
de remunerao estvel.
No caso dos geradores inflexveis, que deveriam ser despachados de modo a
atender suas regras operativas rgidas, sua competitividade no MAE seria fruto,
exclusivamente, de suas prprias caractersticas.

4.1.10 Mudanas Sugeridas na Legislao

A proposta da Coopers & Lybrand, se fosse efetivada integralmente


implicaria na criao de uma nova legislao para o sistema eltrico, porm a
prpria Coopers reconheceu a dificuldade da tarefa, recomendando que a
implementao das mudanas ocorresse por etapas, sendo iniciado por pontos
essenciais para a partida do novo modelo, tais sejam:
Exigir a desverticalizao e limitar o self-dealing e a participao no mercado;
Determinar o escopo dos contratos para concesses; autorizaes e permisses e
determinar o processo de renovao de concesses atuais, quando do seu
vencimento;
Exigir a assinatura dos contratos iniciais;
Substituir a CCC de sistemas isolados pelo Subsidio Nacional para Sistemas
Isolados;
Mudar os objetivos de RGR para assegurar que ela continue a ser usada como
fonte de recursos para investimentos no setor.

4.1.10.1 Regulamentao do Setor


Para o bom funcionamento do novo modelo, a Coopers sugeriu a criao e/ou
reformulao da regulamentao do setor eltrico brasileiro, sendo esta segmentada em trs
categorias, a regulamentao econmica, regulamentao tcnica/servios ao consumidor e
a regulamentao orientada para promoo da concorrncia
Regulamentao Econmica : definiria as bases para formao dos preos para as
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

54
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

atividades consideradas monoplios - distribuio e transmisso - sendo esses preos


revistos por iniciativa do regulador em perodos de tempo predefinidos, e com frmulas de
reajuste baseadas em parmetros que levam em considerao as receitas por grupos de
consumidores, os ganhos de eficincia e a necessidade de investimento das empresas. A
proposta prope tambm, uma formula separada pare o ajusto dos preos do cada atividade
(distribuio, transmisso e varejo), com a tarifa para os consumidores finais somando
essas parcelas, mais a recuperao dos custos com energia comprada.
Regulamentao Tcnica e dos Servios ao Consumidor : a regulamentao
tcnica abrangeria os critrios de planejamento indicativo, a operao da gerao e o
planejamento e a operao da transmisso, sendo objeto da regulamentao de atendimento
ao cliente, dever definir critrios mnimos de qualidade no fornecimento, para
consumidores cativos, se restringindo, para os clientes livres, ao fornecimento de dados
para o planejamento. Tambm definir as penalidades em caso de desobedincia dos
padres de fornecimento de energia;
Regulamentao Orientada para Promoo da Concorrncia : deveria
promover a criao e a manuteno de um mercado isonmico para todos os agentes,
permitindo que os consumidores livres tenham direito a comprar no MAE ou a comprar
diretamente de agentes de comercializao.

4.1.11 Transformao dos Agentes na Nova Estrutura


4.1.11.1 Mudanas no Papel do Governo
Em relao ao papel do Governo, a Coopers, recomendava a ampliao da
capacidade de criao de polticas por parte do Ministrio das Minas Energia e tambm
uma atuao conjunta do Ministrio das Minas e Energia com o Ministrio do Meio
Ambiente em questes ambientais no tratamento de usinas hidreltricas; por exemplo, caso
a licena operacional para o enchimento de reservatrios e/ou para a ativao de usinas
pudesse ser dada antes do investimento ser feito facilitaria a atrao de novos investidores
privados para a realizao de projetos hidreltricos. Outra funo importante para o
governo a promoo de um acordo abrangente entre o Conselho Administrativo de
Defesa Econmica (CADE), a ANEEL e a Secretaria de Direito Econmico (SDE), para
coibir o comportamento anti-competitivo, uma vez que as atividades de fornecimento e
gerao de energia eltrica passam a ser privadas.

4.1.11.2 A Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL


A proposta da Coopers define como sendo papel da ANEEL a regulamentao e a
fiscalizao do setor, sendo caracterizadas como funes bsicas as a seguir apresentadas:

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

55
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

(a) Regulamentao econmica;


(b) Regulamentao tcnica;
(c) Concesses;
(d) Questes ligadas ao consumidor;
(e) Administrao.

4.1.11.3 Restruturao das Empresas Regionais do Sistema Eletrobrs


Como uma das diretrizes bsicas do novo modelo era a segregao das atividades
entre os agentes, as empresas regionais da Eletrobrs deveriam ser separadas em gerao,
transmisso e distribuio, privatizando-se a gerao e distribuio, ficando apenas a
transmisso sob controle da empresa com a criao de quatro (ou duas) empresas de
transmisso subsidiarias.
No que se refere a separao horizontal, recomendava-se a separao da gerao de
Furnas e Chesf em pelo menos duas empresas cada, a Eletrosul deveria apenas separar
gerao e transmisso, a Eletronorte em duas empresas, uma para o sistema Interligado
(Tucuru e So Luiz) e a outra voltada para os sistemas isolados. No novo contexto, Furnas
e Eletrosul deixariam de repassar a energia de ltaipu, o que passaria a ser feito pelo Agente
de Produo de ltaipu (API), funo que, pelo menos por enquanto, permaneceria com a
Eletrobrs.

4.1.11.4 Operador Independente do Sistema (OIS)


Para a garantia do abastecimento do mercado e a otimizao dos recursos de
operao interligada, a proposta sugeriu a criao do OIS, sendo uma entidade de direito
privado sem fins lucrativos de propriedade conjunta dos agentes sob superviso do MME e
regulada pela ANEEL, tendo como principais funes as a seguir relacionadas:

(a) O planejamento da operao dos


horizonte cinco anos;

geradores e transmissores para o

(b) A ordenao e o despacho dos geradores;


(c) A cobrana pelo uso da transmisso e o pagamento aos seus proprietrios;
(d) A garantia de que sero realizados os novos investimentos necessrios em
transmisso;

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

56
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

(e) Apoio ao Mercado de Atacado de Energia e contabilizao dos fluxos e


liquidao das contas referentes, comercializao da energia no contratada;

(f) A contratao e cobrana de servios de interesse coletivo do sistema


(regulao de voltagem e frequncia, manuteno de reserva de potncia,
compensao reativa, etc...)

4.1.12 Pesquisa e Desenvolvimento

Para as atividades de P&D setorial recomendava-se que o financiamento de


pesquisa bsica seja alocado por um novo Conselho Nacional de P&D, cuja secretaria seria
feita pela Prestador de Servios, seus recursos viro de uma contribuio de 0,5% das
vendas totais do sistema, embora parte dessa receita possa tambm financiar o Procel. O
Cepel permaneceria como parte da Eletrobrs e pode propor projetos ao Conselho, no
futuro 50% de suas receitas devero provir de trabalhos contratados diretamente.

4.1.13 Retornos Esperados para os Agentes


Neste contexto, a Coopers & Lybrand, estimou as taxas de remunerao que podem
ser esperadas pelos diversos agentes entre 12% a 15% para a gerao, de l0% a 12% para a
transmisso e de 11% a 13% para a distribuio e varejo.
Estes valores refletem um gap de risco pais de cerca de 4%, para valores
internacionais.

4.1.14 Implementao da Proposta Coopers & Lybrand


A proposta da Coopers & Lybrand foi parcialmente implementada. A legislao a
seguir apresentada, acompanha, em linhas gerais, os princpios estabelecidos nesta
proposta. Cabe porm, destacar, que muitos pontos no foram seguidos e alguns no forma
sequer esboados. A seguir apresentamos os principais pontos considerados e
desconsiderados na reestruturao:

Principais Proposies Consideradas


! Desverticalizao e Segregao das Atividades de Gerao, Transmisso,
Distribuio e Comercializao de Energia;
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

57
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

! Criao do Operador Independente do Sistema (OIS), atual Operador Nacional


do Sistema;
! O Modelo e Operao da ANEEL;
! A formalizao dos Contratos Iniciais.

Principais Proposies Desconsideradas


! A criao do Agente Financiador e de Planejamento;
! A reestruturao das Empresas Regionais;
! A segregao da Regulamentao do Setor em Econmica, Tcnica e de
Servios ao Consumidor e Orientada para Promoo da Concorrncia.

4.2 Aspectos Legais da Reestruturao do Setor Eltrico


A partir da Lei 9.648, de 27 de maio de 1998, se criou as bases para uma nova etapa
do setor eltrico brasileiro, uma vez que homologava os procedimentos para o
relacionamento comercial livre e as diretrizes a serem seguidas durante o perodo de
transio que deve levar efetiva competio no setor. Em vrios dispositivos, ao alterar as
Leis 8.987/95 e 9.074/95 e, ao introduzir novas figuras no setor, esta lei estabelece normas
relativas comercializao de energia, sendo esta lei a principal pea de legislao adotada
aps a proposta da Coopers & Lybrand, como observado a seguir:

4.2.1 Opo de Escolha dos Usurios (Lei 9.648/98)

Esta lei estabeleceu que os consumidores livres, nos termos do artigo 15 da Lei
9.074/95, tm direito de obter e utilizar o servio de fornecimento de energia, com
liberdade de escolha entre vrios prestadores deste servio (distribuidoras,
comercializadores, etc...), observadas as normas do poder concedente.

4.2.2 Consumidores Livres (Lei 9.648/98)

A Lei 9.648 dispe tambm sobre as opes de compra de energia eltrica por parte
dos consumidores, estabelecendo os seguintes pontos:

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

58
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

a) Os consumidores livres podem estender sua opo de compra a qualquer


concessionrio, permissionrio ou autorizado de energia eltrica do sistema
interligado;
b) A perda de mercado, por parte de concessionrio ou autorizado no poder
resultar em aumento tarifrio para consumidores remanescentes;
c) Os concessionrios podero negociar com os consumidores livres novas
condies de fornecimento de energia eltrica, observados os critrios a serem
estabelecidos pela ANEEL.

4.2.3 Comercializao de Energia - Autorizao (Lei 9.074/95 e Lei


9.648/98)
A Lei 9.648/98 introduziu novos incisos determinando a necessidade de autorizao
da ANEEL, em atividades relacionadas a comercializao, o alcance do mercado livre para
os comercilizadores de energia e incentivos a comercializao da energia produzida por
PCHs (Pequenas Centrais Hidreltricas), atravs das seguintes imposies:
a) A compra e a venda de energia eltrica por agente comercializador;
b) A comercializao eventual e temporria, pelos autoprodutores, de seus excedentes de
energia eltrica.
c) A comercializao da energia eltrica resultante das atividades de agente
comercializador, importao, exportao e autoproduo, ser feita nos termos dos artigos
12, 15 e 16 da Lei 9.074 de 1995, que tm a seguinte redao:
Art. 12 - A venda de energia eltrica por produtor independente poder ser
feita para:
I - concessionrio de servio pblico de energia eltrica;
II - consumidor de energia eltrica, nas condies estabelecidas nos arts. 15
e 16;
III - consumidores industriais de energia eltrica integrantes de complexo
industrial ou comercial, aos quais o produtor independente tambm fornea
vapor oriundo de processo de co-gerao;
IV - conjunto de consumidores de energia eltrica, independentemente de
tenso e carga, nas condies previamente ajustadas com o concessionrio
local de distribuio;
V - qualquer consumidor que demonstre ao poder concedente no ter o
concessionrio local lhe assegurado o fornecimento no prazo de at cento e
oitenta dias contados da respectiva solicitao.
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

59
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

Art. 15 - Respeitados os contratos de fornecimento de vigentes, a prorrogao


das atuais e as novas concesses sero feitas sem exclusividade de fornecimento
de energia eltrica a consumidores com carga igual ou maior que 10.000 kW,
atendidos em tenso igual ou superior a 69 kV, que podem optar por contratar
seu fornecimento, no todo ou em parte, com produtor independente de energia
eltrica;
Pargrafo 1 - Decorridos trs anos da publicao desta Lei, os
consumidores referidos neste artigo podero estender sua opo de compra a
qualquer concessionrio, permissionrio ou autorizado de energia eltrica do
mesmo sistema interligado, excludas as concessionrias regionais.
Pargrafo 2 - Decorridos cinco anos da publicao desta Lei, os
consumidores com carga igual ou superior a 3.000 kW, atendidos em tenso
igual ou superior a 69 kV, podero optar pela compra de energia eltrica a
qualquer concessionrio, permissionrio ou autorizado de energia eltrica do
mesmo sistema interligado.
Pargrafo 3 - Aps oito anos da publicao desta Lei, o poder concedente
poder diminuir os limites de carga e tenso estabelecidos neste e no art. 16.
Pargrafo 4 - Os consumidores que no tiverem clusulas de tempo
determinado em seus contratos de fornecimento s podero optar por outro
fornecedor aps o prazo de trinta e seis meses, contados a partir da data de
manifestao formal ao concessionrio.
Pargrafo 5 - O exerccio de opo pelo consumidor faculta o
concessionrio e o autorizado rever, na mesma proporo, seus contratos e
previses de compra de energia eltrica junto s suas supridoras.
Pargrafo 6 - assegurado aos fornecedores e respectivos consumidores
livre acesso aos sistemas de distribuio e transmisso de concessionrio e
permissionrio de servio pblico, mediante ressarcimento do custo de
transporte envolvido, calculado com base em critrios fixados pelo poder
concedente .
Pargrafo 7 - As tarifas das concessionrias, envolvidas na opo do
consumidor, podero ser revisadas para mais ou para menos, quando a perda
ou o ganho do mercado alterar o equilbrio econmico-financeiro do
contrato.

Art. 16 - de livre escolha dos novos consumidores, cuja carga seja igual
ou maior que 3.000 kW, atendidos em qualquer tenso, o fornecedor com
quem contratar sua compra de energia eltrica.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

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Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

4.2.4 Acesso e Uso dos Sistemas de Transmisso e Distribuio


A partir da Lei 9.648/98, ocorreu a separao da compra/venda de energia eltrica
entre concessionrios ou autorizados do acesso e uso dos sistemas de transmisso e
distribuio, definindo-se como atribuio da ANEEL a regulamentao das tarifas e o
estabelecimento das condies gerais de contratao do acesso e uso dos sistemas de
transmisso e de distribuio de energia eltrica para concessionrio, permissionrio,
autorizado e pelos consumidores livres.

4.2.5 Livre Negociao e Perodo de Transio

Os prazos e demais condies para o perodo de transio entre os modelos, que


compreende os anos de 1998 a 2002, foram definidos na Lei 9.648/98, sendo que os
montantes de energia e demanda de potncia a serem contratados devero atender os
seguintes critrios:
Durante o ano de 1998, os montantes e atualizados pelo Grupo Coordenador para
Operao Interligada - GCOI e, na falta destes, os montantes acordados entre as partes;
Durante os anos de 1999, 2000 e 2001, os respectivos montantes de energia j definidos
pelo Grupo Coordenador do Planejamento dos Sistemas Eltricos - GCPS, nos Planos
Decenais de Expanso 1996/2005, 1997/2006 e 1998/2007, a serem atualizados e
complementados com a definio dos respectivos montantes de demanda de potncia
pelo GCOI e referendados pelo Comit Coordenador de Operaes Norte/Nordeste CCON, para o sistema Norte/Nordeste;
para o ano de 2002, sero considerados os mesmas montantes definidos para o ano de
2001.

A partir de 2002 os montantes de energia e de demanda de potncia sero


reduzidos, anualmente, a uma razo de 25%, ou seja, os preos de energia para a
distribuidoras, que at essa data so determinados pelo Poder Concedente, atravs de
Resolues da Aneel, passaro a ser negociados, nos percentuais acima apresentados,
diretamente entre as distribuidoras e os geradores.

4.2.6 Mercado Atacadista de Energia - MAE

O MAE, regulamentado pelo Decreto 2.655, de 2 de junho de 1998, um mercado


com ambiente organizada e regido por regras claramente estabelecidos, no qual se

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

61
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

processam a compra e venda de energia entre seus participantes. Isto feito tanto atravs
de contratos bilaterais como em um mercado de curto prazo, tendo como limites os
sistemas interligados Sul/Sudeste/Centro-Oeste e Norte/Nordeste.
Participaro do MAE, os seguintes agentes, na posio de compradores ou
vendedores de energia:
Os produtores de energia eltrica;
As concessionrios de servio pblico de distribuio de energia eltrica;
Os Consumidores Livres de energia eltrica;
Conjunto de consumidores de energia eltrica, independentemente de tenso e carga, nas
condies previamente ajustadas com o concessionrio local de distribuio;
Qualquer consumidor que demonstre ao poder concedente no ter o concessionrio
local lhe assegurando o fornecimento no prezo de at cento e oitenta dias da respectiva
solicitao.

4.2.7 Operador Nacional do Sistema Eltrico - O N S


O O N S o responsvel pela coordenao e controle da operao da gerao e
transmisso de energia eltrica nos sistemas interligados, sendo integrado pelos titulares de
concesso, permisso ou autorizao e pelos consumidores Livres. Sendo premissa desse
rgo promover a otimizao da operao do sistema eletroenergtico, visando obteno
do menor custo para o sistema, observados os padres tcnicos, os critrios de
confiabilidade e as regras do mercado; garantir que todos os agentes do setor eltrico
tenham acesso rede de transmisso de forma no discriminatria; contribuir, de acordo
com a natureza de suas atividades, para que a expanso do sistema eletroenergtico se faa
ao menor custo e vise as melhores condies operacionais futuras.
Dentro do ONS, existem duas ordens de membros, os associados e os membros
participantes. Estas duas ordens, por sua vez, so divididas em oito classes da seguinte
forma:
I - Agentes de Gerao: os agentes detentores de concesso ou autorizao para
gerao de energia eltrica com usinas despachadas centralizadamente e o representante da
parte brasileira da Itaipu Binacional;
II - Agentes de Transmisso: os agentes detentores de concesso para transmisso
de energia eltrica, com instalaes na rede bsica;
III - Agentes de Distribuio: os agentes detentores de concesso para distribuio
de energia eltrica com energia distribuda atravs de suas instalaes de montantes
igual ou superior a 300 GWh/ano;
IV - Agentes Importadores: os agentes titulares de autoriza5o para implantao
de sistema e transmisso associados importao de energia eltrica;

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

62
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

V - Agentes Exportadores: os agentes titulares de autorizao para implantao de


sistema de transmisso associados explorao de energia eltrica;
VI - Agentes Livres: os conectados rede bsica que optaram por participar do
MAE;
VII - Ministrio de Minas e Energia - MME;
VIII - Conselhos de Consumidores (constitudos na forma da Lei 8.631, de 1993).

4.2.8 Os Agentes Atuantes no Setor Eltrico


A formao do quadro de atuao do setor eltrico brasileiro deu-se ao longo do
tempo. tendo se intensificado nos ltimos anos. Os agentes tradicionais do setor eltrico
alm, obviamente, do consumidor (livre ou cativo) so o gerador, o transmissor e o
distribuidor. A Lei 9.074/95 introduziu as figuras do produtor independente e do
autoprodutor. A Lei 9.427/96 previu tambm a figura do agente comercializador e, mais
recentemente, a Lei 9648/98, ao alterar a Lei 9.427/96, tratou dos agentes importador e
exportador de energia eltrica alm da criao do Operador Nacional do Sistema - ONS.
Os agentes geradores, distribuidores, importadores e exportadores podem ser
tambm comercializadores, pois as concesses, permisses ou autorizaes para gerao,
distribuio, importao e exportao compreendem a comercializao correspondente.
No mbito do MAE temos, ainda, as seguintes figuras, definidas no Acordo de
Mercado:
a)

Administrador do Sistema de Contabilizao e Liquidao - ACL - ente, empresa ou


rgo que administra o Sistema de Contabilizao e Liquidao - SCL, responsvel
pelo registro dos contratos e contabilizao da compra e veada de energia eltrica
realizada no MAE e pela liquidao da compra e venda de energia eltrica no Mercado
de Curto Prazo;

b) Administradora de Servios do MAE - ASMAE - pessoa jurdica de direito privado,


empresa prestadora de servios administrativos, tcnicos e jurdicos, no mbito do
MAE;
c) Agente Comprador das Quotas-Parte de ltaipu - concessionrias de distribuio de
energia eltrica, adquirentes das quotas-parte da produo da Itaipu Binacional, posta
disposio do Brasil, conforme o disposto na Lei 5.899/73, ou suas sucessoras;
d) Agente de Comercializao de Itaipu - agente titular de autorizao outorgada pelo
Poder Concedente para comercializar excedente de energia eltrica de Itaipu, no mbito
do MAE, no vinculada contratao de potncia das concessionrios de distribuio;
e) Auditor do Sistema de Contabilizao e Liquidao - empresa independente.
reconhecida publicamente, responsvel pela auditoria do Sistema de Contabilizao e

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

63
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

Liquidao.

4.2.9 A Participao dos Agentes no Mercado Atacadista de Energia


O Acordo de Mercado um contrato multilateral de adeso, assinado pelos agentes
de gerao, comercializao, importao, exportao e consumidores livres de energia
eltrica, estabelecendo as bases de funcionamento do Mercado Atacadista de Energia
Eltrica - MAE. Tal documento regulamenta as obrigaes e direitos de seus membros, as
condies de adeso, as garantias financeiras, a gesto econmico-financeira e suas regras
comerciais e as condies para alterao de seus termos.
Somente os membros do MAE, signatrios do Acordo de Mercado, podero realizar
as operaes de compra e venda de energia, excetuando-se o a aquisio de por parte dos
agentes de comercializao de geradores conectados diretamente s redes de distribuio,
somente com a necessidade de registro desses contratos no MAE.

4.2.10 Relaes Contratuais entre os Agentes


As mudanas no setor eltrico brasileiro vo exigir dos agentes a formalizao de
novos instrumentos contratuais com o intuito de regulamentar a comercializao de
energia, a seguir apresenta-se os novos instrumentos contratuais a serem firmados entre os
agentes:
Contratos de Compra e Venda de Energia - Contratos Iniciais - celebrados
entre as empresas geradoras e distribuidoras, em substituio aos contratos de suprimento;
Contratos de Conexo ao Sistema de Transmisso - celebrados entre as
geradoras, as distribuidoras e o agente transmissor;
Contrato de Uso do Sistema de Transmisso - celebrado entre as
distribuidoras/consumidores livres e o agente transmissor;
Contrato de Uso do Sistema de Distribuisso - celebrado entre os consumidores
livres e o agente distribuio (concessionrias);
Contrato de Comercializao de Servios Ancilares a ser celebrado de acordo
com as normas a serem definidas pela ANEEL;
Contrato de Comercializao de Energia com Consumidores Livres - a ser
celebrado entre agentes do mercado (comercializadores e agentes de gerao) com os
consumidores livres.
Acordo do Mercado Atacadista de Energia - celebrado por todos os agentes,
possibilitando a participao destes no MAE.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

64
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

4.2.11 Contratos Iniciais


Para a insero do novo modelo, foi fundamental a criao dos Contratos Iniciais,
que o instrumento contratual, de assinatura obrigatria por parte dos agentes, que
regulamenta a transio de modelos, substituindo os contratos de suprimento e intercmbio
de energia eltrica celebrados entre as geradoras e as distribuidoras, apresentando como
principais pontos jurdicos os a seguir apresentados:
Obrigatoriedade da adequao das geradoras as relaes contratuais apresentadas na Lei
9.648/98 e nas normas do ONS, em funo das novas formas de comercializao de
energia eltrica;
Segregao da geradora (parte vendedora) e das concessionrias de distribuio de
energia eltrica (parte compradora);
Regulamentao da compra e venda da energia contratada e da demanda contratada, e os
princpios aplicveis aos ajustes a serem introduzidos no referido contrato em virtude do
incio da comercializao de energia atravs do MAE e da transferncia das funes
desempenhadas pelo O N S;
Os Contratos Iniciais tero validade at 31/12/2005, onde a compra de energia ser
totalmente realizada atravs do MAE e de contratos bilaterias;
A necessidade de celebrao de contrato de conexo do parque gerador com o sistema
de transmisso e de contratos do uso da transmisso;
Critrios para a criao de uma conta de dando garantia as transaes entre os agentes;
Clusulas que garantam o e equilbrio econmico-financeiro do contrato, possibilitando
as geradora se solicitarem revises dos preos, caso haja alteraes significativas nos
seus custos.

4.2.12 O Mecanismo de Realocao de Energia


Estabelecido a partir da resoluo da ANEEL n 249, de 11 de Agosto de 1998, o
MRE foi concebido para reduzir os riscos de no atendimento dos contratos de gerao que
se defrontam os geradores hidrulicos, em funo do seu posicionamento fsico, riscos
estes motivados pelas condies hidrolgicas e pela necessidade de atendimento as
orientaes do ONS, visando a otimizao dos recursos do sistema.
Anteriormente restruturao do setor eltrico as usinas recebiam o valor de toda
energia gerada, mas observou-se que as usinas que ficam a montante eram prejudicadas nas
pocas de seca. Toda usina possua seu reservatrio para represar a gua, porm nas pocas
de seca, quando as comportas do reservatrio eram abertas, beneficiando, obviamente,
apenas as usinas a jusante.
O esquema spot, se adotado em seu modelo original, remuneraria apenas a
energia gerada. Assim, toda receita criada pela gua armazenada em um reservatrio a
montante, ao ser turbinada nas usinas a jusante seria apropriada exclusivamente por estas
ltimas. Para corrigir essa distoro viu-se a necessidade de tambm se remunerar as usinas
a montante e para isso comeou a se valorar alm da energia eltrica, comercializada pelas
usinas, a gua armazenada pelos reservatrios das usinas.
Para o funcionamento do MRE, foram criados os Certificados de Energia
Assegurada - CEA, que so calculados considerando cada usina hidreltrica despachada

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

65
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

centralizadamente, com seu correspondente montante de energia assegurada que obtida, a


risco de dficit preestabelecido, conforme regras aprovadas pela ANEEL, sendo esse valor
uma frao da energia assegurada do sistema.
No esquema MRE, a gerao total da cascata a cada hora fracionada entre as
usinas na proporo de seus CEAs. O pagamento spot se aplica ento energia alocada a
cada usina e no a produzida fisicamente pela mesma. Desta maneira, o MRE garante aos
geradores a energia a que fazem jus desde que, em seu total, os geradores hidreltricas do
MRE produzam o bastante para atender a sua energia firme global, geradores que no
estiverem disponveis devido a falhas tcnicas de suas unidades tero a energia firme a que
fazem jus reduzida na proporo de sua disponibilidade efetiva. Com isto, ha um incentivo
para que os geradores hidreltricos garantam que suas usinas estejam sempre disponveis.
A energia firme a que os geradores do MRE fazem jus seria ajustada para refletir
desligamentos planejados.
O preo da realocao refletir apenas os custos operacionais e royalties dos
geradores. O preo fixado num determinado patamar para tornar os geradores indiferentes
ao nvel de produo de que so capazes, uma vez que tm garantia receita associada
sua energia firme sob condies normais do sistema. O MRE liquidado diariamente em
comparao com os perfis de energia firme.
Se a gerao efetiva total exceder da energia firme, metade do supervit ser
compartilhado por todos os geradores na proporo de sua energia firme e a outra metade
alocada aos geradores responsveis pelo supervit na proporo de sua gerao alm dos
nveis firmes. Caso os geradores como um todo no gerarem o suficiente para atingir o
nvel da energia firme, devero comprar a diferena de geradores termeltricos ao preo do
MAE em vigor ou atravs de contratos, isto dever ocorrer em decorrncia da otimizao
quando for mais econmico despachar termeltricas flexveis do que hidreltricas; tais
volumes podero ser cobertos por contratos entre geradores.
Durante perodos de dficit, pode no haver gerao total do sistema suficiente para
atender aos nveis de gerao firme das usinas, os geradores tero, portanto, exposio ao
MAE e ao preo de racionamento. O MRE dar a todos os geradores a mesma exposio
proporcional e, portanto, os riscos de cada gerador sero menores do que se cada gerador
tivesse exposio vinculada sua prpria gerao.
Os geradores termeltricos no participaro do MRE, mas usinas termeltricas
flexveis tero Contratos Iniciais com geradores hidreltricos para permitir a estas ltimas
contratar mais energia firme. Em um prazo mais longo, o MRE pode ser desativado
medida em que aumentar a participao da gerao termeltrica no sistema e diminuir o
impacto das variaes hidrolgicas sobre o custo marginal dos sistemas.

4.2.13 Legislao Pertinente


Concessionria x Cliente

Comercializao

de

Energia

Alm dos aspectos introduzidos pela lei 9.648/98 os demais elementos do novo
modelo tem um respaldo legal em algumas outras leis anteriores, como a lei das concesses
(9.074/95) e a lei de criao da Aneel, e ainda um conjunto de resolues da Aneel que
complementam esta legislao.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

66
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

Ttulo

Data

Lei n. 9.074

07 de Jul. de 1995

Lei n. 9.427
Portaria n 459
Resoluo n. 094

26 de Dez. de 1996
10 de Nov. De 1997
30 de Mar de 1998

Resoluo n. 248

07 de Ago de 1998

Resoluo n. 249

11 de Ago de 1998

Resoluo n. 261

13 de Ago de 1998

Resoluo n. 264

13 de Agosto de 1998

Resoluo n. 265

13 de Ago de 1998

Resoluo n. 266

13 de Ago de 1998

Resoluo n. 270

13 de Agosto de 1998

Resoluo n. 66

16 de Abr de 1999

Resoluo n. 67

16 de Abril de 1999

Resoluo n. 141

09 de Junho de 1999

Resoluo n. 142

09 de Junho de 1999

Resoluo n. 143

09 de Junho de 1999

Assunto
Estabeleceu critrios para concesses, permisses e
autorizaes e caracterizou os produtores independentes e
opes de compra
Institui a Agncia Nacional de Energia Eltrica
Condies de acessos ao sistema de distribuio
Estabeleceu as condies relativas participao dos Agentes
de Gerao e Distribuio.
Estabeleceu as condies gerais da prestao dos servios de
transmisso e de contratao do acesso e uso dos sistemas de
transmisso de energia eltrica, vinculadas a celebrao dos
contratos iniciais.
Estabelece as condies de participao dos agentes no
Mercado Atacadista de Energia Eltrica - MAE e diretrizes
para estabelecimento do Mecanismo de Realocao de Energia
- MRE.
Estabelece os percentuais de reduo da Conta de Consumo de
Combustveis Fsseis - CCC
Estabelece as condies para contratao de energia eltrica
por consumidores livres.
Estabelece as condies para o exerccio da atividade de
comercializao de energia eltrica.
Estabelece limite ao repasse, para as tarifas de fornecimento,
dos preos livremente negociados na aquisio de energia
eltrica
Estabelece condies e procedimentos para solicitao de
reajuste de tarifas de energia eltrica
Estabelece a composio da Rede Bsica do sistema eltrico
interligado brasileiro
Estabelece as receitas permitidas vinculadas s instalaes de
transmisso de energia eltrica
Altera os montantes de energia e demanda de potncia,
homologados anteriormente por Resoluo da Aneel
Estabelece as receitas permitidas s instalaes de transmisso
de energia eltrica, o valor da tarifa de uso da Rede Bsica e os
encargos de conexo
Estabelece as tarifas de compra e venda de energia eltrica, a
serem aplicadas aos contratos iniciais.

4.3 A Agncia Nacional de Energia Eltrica

Instituda atravs da lei n. 9.427, de 26 de dezembro de 1996, a Agncia Nacional


de Energia Eltrica - ANEEL, vinculada ao Ministrio da Minas e Energia, disciplina o
regime das concesses de servios pblicos de energia eltrica, assegurando o suprimento
adequado de eletricidade, confivel e a preo razovel, a consumidores existentes e novos,
atravs da regulamentao do setor e do incentivo concorrncia, sempre buscando
incrementos de eficincia.
A ANEEL tm como principais atribuies:

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

67
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

regular e fiscalizar a produo, transmisso, distribuio e comercializao de


energia eltrica, em conformidade com as polticas e diretrizes do governo federal;
implementar as polticas e diretrizes do governo federal para a explorao da
energia eltrica e o aproveitamento dos potenciais hidrulicos, expedindo os atos
regulamentares necessrios ao cumprimento das normas estabelecidas pela Lei n
9.074, de 7 de julho de 1995;
promover as licitaes destinadas contratao de concessionrias de servio
pblico para produo, transmisso e distribuio de energia eltrica e para a
outorga de concesso para aproveitamento de potenciais hidrulicos;
definir o aproveitamento timo de que tratam os 2 e 3 do art. 5 da Lei n
9.074, de 7 de julho de 1995;
expedir os atos de outorga das concesses, permisses, autorizaes e suas
prorrogaes para explorao de servios e instalaes de energia eltrica e para o
aproveitamento de potencial hidreltrico, celebrar e gerir os respectivos contratos,
bem como fiscalizar, diretamente ou mediante convnio com rgos estaduais, os
servios e instalaes concedidos, permitidos ou autorizados;
dirimir, no mbito administrativo, as divergncias entre concessionrias,
permissionrias, autorizadas, produtores independentes e autoprodutores, bem
como entre esses agentes e seus consumidores;
fixar os critrios para clculo do preo de transporte de que trata o 6 do art. 15
da Lei n 9.074, de 7 de julho de 1995, e arbitrar seus valores nos casos de
negociao frustrada entre os agentes envolvidos;
articular com o rgo regulador do setor de combustveis fsseis e gs natural os
critrios para fixao dos preos de transporte desses combustveis, quando
destinados gerao de energia eltrica, e para arbitramento de seus valores, nos
casos de negociao frustrada entre os agentes envolvidos;
estabelecer, com vistas a propiciar concorrncia efetiva entre os agentes e a
impedir a concentrao econmica nos servios e atividades de energia eltrica,
restries, limites ou condies para empresas, grupos empresariais e acionistas,
quanto obteno e transferncia de concesses, permisses e autorizaes,
concentrao societria e realizao de negcios entre si;
zelar pelo cumprimento da legislao de defesa da concorrncia, monitorando e
acompanhando as prticas de mercado dos agentes do setor de energia eltrica;
fixar as multas administrativas a serem impostas aos concessionrios,
permissionrios e autorizados de instalaes e servios de energia eltrica,
observado o limite, por infrao, de 2% (dois por cento) do faturamento, ou do

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

68
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

valor estimado da energia produzida nos casos de autoproduo e produo


independente, correspondente aos ltimos doze meses anteriores lavratura do
auto de infrao ou estimados para um perodo de doze meses caso o infrator no
esteja em operao ou esteja operando por um perodo inferior a doze meses;

4.3.1 Estruturao da ANEEL


A ANEEL dirigida por um Diretor-Geral e quatro Diretores, em regime de
colegiado, cujas funes so estabelecidas pela estrutura organizacional dessa autarquia.
Sendo estes diretores, tanto o Diretor-Geral quanto os demais, nomeados pelo Presidente
da Repblica, com a aprovao pelo Senado, para cumprir mandatos no coincidentes de
quatro anos. Ser indicado qual dos diretores da autarquia ter a incumbncia de, na
qualidade de ouvidor, zelar pela qualidade do servio pblico de energia eltrica, receber,
apurar e solucionar as reclamaes dos usurios.
Em questes polmicas que afetem nos direitos dos agentes econmicos do setor
eltrico ou dos consumidores, mediante iniciativa de projeto de lei ou, quando possvel, por
via administrativa, ser precedido de audincia pblica convocada pela ANEEL.
A administrao da ANEEL objeto de contrato de gesto, negociado e celebrado
entre a Diretoria e o Poder Executivo, sendo uma cpia do instrumento ser encaminhada
para registro no Tribunal de Contas da Unio, onde servir de pea de referncia em
auditoria operacional. Este contrato de gesto ser o instrumento de controle da atuao
administrativa da autarquia e da avaliao do seu desempenho e elemento integrante da
prestao de contas do Ministrio de Minas e Energia e da ANEEL. Este contrato ser
avaliado periodicamente e, se necessrio, revisado por ocasio da renovao parcial da
diretoria da autarquia, sem prejuzo da solidariedade entre seus membros.
O ex-dirigente da ANEEL continuar vinculado autarquia nos doze meses
seguintes ao exerccio do cargo, durante os quais estar impedido de prestar, direta ou
indiretamente, independentemente da forma ou natureza do contrato, qualquer tipo de
servio s empresas sob sua regulamentao ou fiscalizao, inclusive controladas,
coligadas ou subsidirias.

4.3.2 As Receitas da ANEEL

Constituem receitas da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, as


seguintes fontes:
recursos oriundos da cobrana da taxa de fiscalizao sobre servios de energia
eltrica, instituda por Lei;
recursos ordinrios do Tesouro Nacional consignados no Oramento Fiscal da
Unio e em seus crditos adicionais, transferncias e repasses que lhe forem
conferidos;

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

69
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

produto da venda de publicaes, material tcnico, dados e informaes,


inclusive para fins de licitao pblica, de emolumentos administrativos e de
taxas de inscrio em concurso pblico;
rendimentos de operaes financeiras que realizar;
recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com
entidades, organismos ou empresas, pblicos ou privados, nacionais ou
internacionais;
doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados;
valores apurados na venda ou aluguel de bens mveis e imveis de sua
propriedade.
A ANEEL deve considerar estas receitas para no prazo mximo de trs anos
dispensar os recursos ordinrios do Tesouro Nacional.

4.3.2.1 Taxa de Fiscalizao

A Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica ser cobrada anualmente,


em funo da modalidade e proporcional ao porte do servio concedido, permitido ou
autorizado, considerada tambm a produo independente de energia eltrica e a
autoproduo de energia, equivalente a cinco dcimos por cento do valor do benefcio
econmico anual auferido pelo concessionrio, permissionrio ou autorizado, sendo
determinada pelas seguintes frmulas:
I - TFg = P x Gu
onde: TFg = taxa de fiscalizao da concesso de gerao
P = potncia instalada para o servio de gerao
Gu = 0,5% do valor unitrio do benefcio anual decorrente da explorao
do servio de gerao;

II - TFt = P x Tu
onde: TFt = taxa de fiscalizao da concesso de transmisso
P = potncia instalada para o servio de transmisso
Tu = 0,5% do valor unitrio do benefcio anual decorrente da explorao
do servio de transmisso;

III - TFd = [ Ed / (FC x 8,76) ] x Du

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

70
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

onde: TFd = taxa de fiscalizao da concesso de distribuio


Ed = energia anual faturada com o servio concedido de distribuio, em
megawatt-hora
FC = fator de carga mdio anual das instalaes de distribuio,
vinculadas ao servio concedido
Du = 0,5% do valor unitrio do benefcio anual decorrente da explorao
do servio de distribuio.

A determinao do valor do benefcio econmico a que se refere o pargrafo


anterior, considerar-se- a tarifa fixada no respectivo contrato de concesso ou no ato de
outorga da concesso, permisso ou autorizao, quando se tratar de servio pblico, ou no
contrato de venda de energia, quando se tratar de servio pblico, ou no contrato de venda
de energia, quando se tratar de produo independente. No caso de explorao para uso
exclusivo, o benefcio econmico ser calculado com base na estipulao de um valor
tpico para a unidade de energia eltrica gerada. Esta taxa anual de fiscalizao ser devida
pelos concessionrios, permissionrios e autorizados a partir de 1 de janeiro de 1997,
devendo ser recolhida diretamente ANEEL, em duodcimos.

4.4 Perodo de Transio

Com o intuito de garantir o bom funcionamento do sistema eltrico, , tanto do


ponto de vista operacional como comercial, durante a mudana entre os modelos setoriais,
foi determinado um perodo de transio contemplando os anos de 1998 a 2001, sendo
traadas as diretrizes operacionais do sistema e quantificado as necessidades de energia e
demanda para cada uma das empresas integrantes do sistema eltrico brasileiro.

4.4.1 Plano de Operao 1998

Para esse ano os montantes de energia e demanda contratados obedeceram os


critrios utilizados anteriormente, porm levando em considerao a participao da
interligao Norte-Sul. A metodologia e os critrios adotados para 1998, visando ao
clculo das energias garantidas por usina, suprimentos entre empresas e a parte relativa a
potncia garantida, so apresentados a seguir:

4.4.1.1 Energia
A disponibilidade de oferta de energia ao sistema, a cada ano, obtida com base em
processo iterativo de otimizao e simulao do Sistema Interligado, considerando a
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

71
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

entrada de novas usinas no sistema, utilizando sries sintticas de energias afluentes e


ajustando o risco de dficit do sistema a um valor pr-fixado de 5% ao ano, limitado por
tolerncia de 0,5%. Nessa simulao, o sistema representado por subsistemas
equivalentes interligados, levando em conta as capacidades de transmisso entre os
subsistemas. O risco de dficit de energia, calculado para cada subsistema e para cada ano,
a relao entre o nmero de sries, com pelo menos um dficit mensal de energia no ano
e o nmero total de sries simuladas, considerando o maior risco encontrado, entre os
subsistemas, o Risco do Sistema.
As principais premissas adotadas no processo iterativos foram que a oferta de
energia do Sistema Interligado, anualmente no decrescente ao longo do perodo da
simulao, que cada par de subsistemas (Sudeste e Sul, Nordeste e Norte) mantm o
mesmo nvel percentual de carga atendida, no ciclo de planejamento anterior, a evoluo
dinmica da configurao do sistema ao longo de um perodo de planejamento de dez anos
contemplando aproveitamentos existentes e futuros, com concesso outorgada ou no,
inclusive autoprodutores e produtores independentes, ambos integrados, e com recursos
assegurados por contratos internacionais.
Para operao trmica considerou seu funcionamento segundo estratgias de
operao calculadas utilizando modelo de programao dinmica estocstica com
simulao conjunta dos subsistemas.
Em relao a trocas de energia entre subsistemas, foi considerada a capacidade de
transmisso entre os mesmos, sendo estes intercmbios de energia tendo o objetivo de
equalizao de seus valores da gua.

4.4.1.2 Clculo Estatstico


Para o clculo estatstico foram consideradas amostras de 2000 sries sintticas de
energia afluentes a cada subsistema, produzidas por modelo estocstica em base anual,
desagregadas em valores mensais. O perodo esttico inicial de 10 anos, antecedendo o
horizonte de estudo, isso se deve a necessidade de amortecimento da influncia dos estados
iniciais dos subsistemas na operao, no horizonte de estudo. Nesse perodo, repete-se a
configurao do sistema no primeiro ms do horizonte do estudo e um perodo esttico
final de 5 anos, posterior ao horizonte de estudo, para assegurar a estabilidade das tabelas
mensais de deciso calculadas pelo modelo de programao dinmica estocstica. Nesse
perodo, repete-se configurao do sistema do ltimo ms do horizonte de estudo.

4.4.1.3 Rateio da Energia Garantida

Aps o clculo da energia anual garantida do sistema, para o horizonte de


planejamento, atravs de processos de rateio obtemos as energias por subsistemas, tipos de
fontes geradoras e finalmente por usinas.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

72
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

Rateio entre Subsistemas: O critrio de rateio baseava-se na ponderao da


energia fornecida pelo custo marginal de operao. Nos intercmbios dos Subsistemas
Norte e Nordeste e dos Sistemas Norte e Sul, a energia fornecida a cada ms era ponderada
pela mdia aritmtica dos custos marginais de operao de cada um. Nos intercmbios dos
Subsistemas Sul e Sudeste, a energia fornecida era ponderada pelo custo marginal de
operao do subsistema fornecedor. Os custos marginais de operao eram calculados para
cada srie, aps a simulao, levando em conta as consequncias futuras, em termos de
custos de operao, da deciso trmica tomada para o ms em questo, funo do estado de
armazenamento e afluncia associado srie. A energia garantida anual de cada subsistema
era obtido subtraindo-se o intercmbio esperado, ponderado, recebido e anual do requisito
anual de energia considerado para o subsistema na simulao
Rateio entre Tipos de Fontes Geradoras : A energia garantida dos subsistemas
era desagregada entre os tipos de fontes de gerao considerados na simulao a
subsistemas equivalentes interligados: parque hidrulico, classes trmicas e pequenas
usinas. A energia garantida anual de cada tipo de fonte geradora era obtida rateando-se a
energia garantida do subsistema, descontada de seus recursos pr-fixados, sendo os fatores
de rateio dados pela relao entre o valor econmico ponderado anual de energia da fonte
geradora e o correspondente valor do subsistema.
Rateio entre Usinas : O bloco de energia garantida anual associado a cada classe
trmica de cada subsistema era desagregado entre suas usinas componentes em funo de
seus valores mdios anuais de capacidade mxima e mnima de gerao de energia. Para o
primeiro ano do perodo de estudo este valor corresponde potncia efetiva de cada usina,
descontada da reduo de potncia mdia anual por manutenes, multiplicada pelo seu
fator de capacidade mximo. Para o restante do horizonte eram considerados os ndices de
Indisponibilidade Programada - IP.

4.4.1.4 Quantificao dos Requisitos

Para a quantificao adequada das necessidades de carga, o Comit Tcnico de


Estudes de Mercado do GCPS -CTEM/GCPS e Grupo de Trabalho de Previso de Carga
do GCOI - GTPC/SCEN/GCOI, segmentaram o mercado conforma a seguir apresentado:
a) Mercado Global: usado como subsidio anlise das Condies de atendimento;
b) Mercado Cativo: parte do mercado global obrigatoriamente atendido pela
concessionria local;
c) Mercado Livre: a diferena entre o mercado global e o mercado cativo que
poder ser contratado com a concessionria local ou com outras empresas;

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

73
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

d) Mercado de Contratao: informado como deciso empresarial de concessionria, no podendo ser inferior ao mercado cativo. No caso de uma empresa
supridora no poder atender ao mercado previsto do contratao da suprida, por
restries eltricas no seu sistema da transmisso, esta dever informar ao GCOI,
sobre a disponibilidade para contratao limitada inferiormente aos valores
previamente contratados, com a finalidade de elaborao do Plano de Operao.
A carga prpria de energia de uma empresa era a soma do mercado de contratao
de energia em sua rea de concesso com perdas de transmisso, transformao e
distribuio, descontadas aquelas resultantes do fluxo de energia de otimizao e gerao
como sncrono de interesse do sistema - consumo prprio em usinas e subestaes e
suprimentos a reas isoladas pertencentes a outras empresas do GCOI. Desse total, abate-se
o consumo de energia da rea da empresa que no pode ser atendida pela rede do Sistema
Interligado, bem como o somatrio dos recebimentos de empresas no pertencentes ao
GCOI.

4.4.1.5 Determinao dos Suprimentos Contratados

Para a determinao dos suprimentos de energia entre as empresas era realizado


um balano de energia do sistema, em base anual, sendo identificadas as disponibilidades e
requisitos para o primeiro ano do Plano de Operao. Os requisitos eram obtidos pela soma
da carga prpria prevista das empresas com os fornecimentos de energia j contratados para
o perodo, com base no Plano Decenal de Gerao do ciclo correspondente do GCPS e com
as parcelas relativas ao rateio de eventuais sobras do sistema.
A disponibilidade das empresas era a soma da energia garantida de suas usinas
hidrulicas e trmicas, os recebimentos de energia j contratada para o perodo, a parcela
relativa empresa no rateio de disponibilidade de energia de ltaipu e a parcela da empresa
referente a eventual rateio de dficits. A comparao desses recursos com a carga
prpria de contratao de energia do sistema permite a identificao de sobras ou
dficits no sistema.
Caso a oferta de energia do sistema seja igual carga, significa que o balano de
energia anual do sistema fecha em zero, sem sobras ou dficits a serem rateados. Na
eventualidade de ocorrncia de dficit, este rateado proporcionalmente carga prpria de
contratao de cada empresa. Em caso de sobras, estas so rateadas entre todas as empresas, proporcionalmente s suas disponibilidades de gerao, definidas como a soma das
energias garantidos das usinas hidrulicas e trmicas mais a cota-parte da disponibilidade
de ltaipu.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

74
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

4.4.1.6 Demanda de Potncia

4.4.1.6.1 Quantificao dos Recursos e Requisitos de Demanda pelas


Empresas

As disponibilidades prprias mensais de demanda das empresas eram obtidas pelo


somatrio das disponibilidades da seus aproveitamentos hidreltricos, termeltricos e de
pequeno porte.
Os requisitos de potncia incluem a carga prpria de demanda da empresa,
simultnea com a ponta mxima do sistema, j abatida de recebimentos contratados de
autoprodutores, acrescida da reserva mnima operativa e dos suprimentos contratuais. A
carga prpria de demanda de a uma empresa era a demanda horria mxima do consumo,
no perodo das 17:00 s 22:00 horas de dias teis, na rea de concesses da empresa,
contemplando os suprimentos a empresas no pertencentes ao GCOI, prefeituras, perdas de
transformao, transmisso e consumo prprio nas usinas e subestaes.

4.4.1.6.2 Determinao dos Suprimentos a Serem Contratados

O clculo dos suprimentos de potncia entre as empresas do GCOI baseava-se no


confronto entre seus recursos e requisitos de potncia. Os recursos incluem as
disponibilidades prprias de potncia e os recursos assegurados por contratos
internacionais e por com produtores independentes, homologados pelo poder concedente.
Os valores de suprimento para empresas recebedoras eram definidos segundo
patamares mensais no decrescentes, considerando como patamar inicial o valor contratado
para o ms de dezembro do ano anterior, no Plano de Operao em vigor, a partir de
balanos sem redues nos recursos prprios por conta das manutenes. Tais patamares
mensais de demanda, podem ser reduzidos de modo a considerar a ocorrncia da entrada
em operao de novas unidades geradoras; reduo por contratos de fornecimento a
consumidores horo-sazonais; reduo de contrato por implantao de medidas de conservao de energia ou situao de sazonalidade.
A partir da identificao dos valores dos patamares mensais, eram ento elaborados
novos balanos considerando as manutenes programadas. As redues de potncia de
unidades geradoras, devidas a manutenes, so informadas pelas empresas e o valor a
maior coincidncia dos montantes mensais das unidades hidrulicas e trmicas.
Mensalmente, caso tenha sido detectada sobra de potncia no sistema, esta no era
rateada. Caso tenha sido detectado dficit de potncia no sistema, seu rateio deveria seguir
o seguinte critrio:
Todos os patamares eram reduzidos ao valor idntico ao determinado para o ms
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

75
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

anterior;
O dficit de potncia era rateado proporcionalmente carga prpria de demanda de cada
empresa;
A parcela de dficit em cada empresa no poderia superar, no entanto, a carga no
atendida aps considerar o recebimento dos patamares e da cota-parte da potncia da
UHE Itaipu, sendo o excesso re-rateado pelas demais empresas;
Determinados os suprimentos para as empresas recebedoras, os suprimentos entre
as empresas supridoras eram estabelecidos segundo os mesmos procedimentos descritos
anteriormente, excluda a figura do patamar. O dficit de uma supridora regional era
preferencialmente coberto por suprimento contratado com outra supridora regional e, em
seguida, com supridora da outra regio. Caso no fosse possvel, utilizava-se as sobras
existentes dentro da prpria regio, de forma proporcional s mesmas, se necessrio
utilizando sobras oriundas do recebimento de patamares superiores s necessidades
mensais de empresas recebedoras. Caso isto no seja suficiente para a cobertura do dficit,
deve-se buscar sobras nas demais empresas da outra regio, atravs da correspondente
supridora regional.
Ao final do clculo dos suprimentos de demanda, procedia-se a uma anlise da sua
viabilidade quanto observao dos limites de transmisso entre as empresas e a
manuteno pelas empresas dos valores totais de reserva de potncia, a primeira anlise
obtida pela comparao dos valores mensais de suprimentos os respectivos limites de
transmisso entre as empresas envolvidas. Na hiptese de ultrapassagem de algum limite
de transmisso, o suprimento este limitado a este valor. A segunda anlise efetuada em
cada empresa pela comparao entre a parcela da reserva de potncia e a folga de potncia
existente na empresa, obtida da diferena entre a potncia efetiva, descontada das
manutenes, e a disponibilidade de potncia da empresa.

4.4.2 Contratos Iniciais para 1999, 2000 e 2001,


Para os clculo de Energia e Demanda de Potncia para os Contratos Iniciais,
celebrados entre as distribuidoras e as empresas geradoras, foram considerados as seguintes
premissas e procedimentos:

4.4.2.1 Energia

4.3.2.1.1 Quantificao das Disponibilidades de Energia por Usina


A metodologia de clculo da energia garantida por usina para o perodo 1999, 2000

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

76
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

e 2001 foi tambm, como no Plano 1998, calculada considerando o risco de 5%. tolerncia
de 0,5% e com o mesmo processo de rateio, ou seja, primeiro a nvel de subsistema.
seguido pelos tipos de fontes geradoras e, finalmente, entre usinas.
Para esse perodo foram assumidas as seguintes premissas bsicas:
Representao simultnea de 4 subsistemas interligados com otimizao da operao
hidrotrmica e limites reais de intercmbios;
Configuraes estticas do ltimo ms de cada ano do perodo 1999/2001,
contemplando exclusivamente os aproveitamentos com concesso outorgada ou
autorizados;
A proporcionalidade para ajuste das cargas criticas que definem as energias garantidas
dos subsistemas dever ser a mesma das energias garantidas de cada subsistema,
indicadas para 1998, no Plano de Operao para 1998, agregando a cada ano as
disponibilidades das novas usinas;
Determinao da oferta de energia garantida ao risco de 5% considerando inicialmente
os Subsistemas Sul/Sudeste/Centro-Oeste e Norte e Nordeste separadamente e,
posteriormente, interligados ajuste (4 X 4), levando em considerao a
proporcionalidade das cargas crticas ajustadas anteriormente.
Rateio entre Subsistemas : A metodologia para clculo do rateio entre
subsistemas permaneceu a mesma do Plano de Operao para 1998, a exceo da
ponderao do intercmbio em subsistemas realizado pelos custos marginais mdios entre
o sistema fornecedor e o recebedor.

Rateio entre Tipos de Fontes Geradoras : A metodologia para rateio entre tipos
de fontes de gerao foi a mesma do Plano de Operao para 1998, isto , baseada na
proporcionalidade aos valores de gerao de cada fonte, ponderados pelos respectivos
custos marginais de operao dos subsistemas.
Rateio entre Usinas : A base metodolgica e os critrios para clculo da energia
garantida por usina foram os mesmos do Plano de Operao para 1998, sendo considerada
a valorao econmica da energia produzida por meio dos valores da gua dos respectivos
subsistemas. Para as usinas trmicas do Sistema interligado Sul /Sudeste / Centro-Oeste, os
valores foram calculados, tendo como limite inferior os montantes de energia garantida
estabelecidos no Plano de Operao para 1997, exceto os da Gerasul que tiveram seus
valores calculados na mdia dos valores dos planos para 1997 e 1998.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

77
Captulo IV - Reestruturao Setorial no Brasil

4.4.2.1.2 Quantificao dos Requisitos

Foi considerado o mesmo mercado do Plano de Operao para 1998, com exceo
da Cerj, Ceb, Cesp, Grupo Rede, Escelsa, Cemat, Eekfro, Furnas, CEEE, AES -Sul , RGE,
Chesf e Eletronorte que alteraram seus valores dos anos de 1999, 2000 e 2001, da Cemar
que alterou apenas os valores para o ano de 2001 e da Cemig para 2000 e 2001 e Gerasul.

4.4.2.1.3 Determinao dos Suprimentos a serem Contratados


Para determinao dos suprimentos de energia entro empresas, os critrios adotados
foram os mesmos do Plano de Operao para 1998, com exceo do rateio de sobras que
para a Regio Sul/Sudeste/Centro-Oeste no foi considerado, sendo porm realizado para o
Sistema Norte/Nordeste.

4.4.2.1.4 Demanda
Para a quantificao das disponibilidades de potncia por usina fez-se uma
simulao do parque hidrulico a usinas individualizadas para atendimento de urna carga
de energia igual oferta, sendo as potncias mensais de referncia das usinas hidrulicas,
calculadas como as mdias das potncias a cada ms, considerando o perodo simulado e as
sries histricas.
Para as usinas trmicas a potncia de referncia era calculada com valor anual igual s
respectivas capacidades efetivas.
A potncia garantida das usinas hidrulicas e trmicas calculadas, considerando as
taxas de indisponibilidade forada e os consumos internos das usinas.
Os critrios para a determinao do valores dos requisitos de demanda foram os
mesmos do Plano de Operao para 1998.
Dessa forma os critrios para a determinao do valores dos suprimentos de
demanda seguiram a mesma metodologia usada para o Plano de Operao para 1998.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

79
Captulo V - Funcionamento do MAE

FUNCIONAMENTO DO MERCADO ATACADISTA DE


ENERGIA - MAE
5.0 Introduo
Neste captulo faz-se referncia a operao do Mercado de Energia no Novo
Modelo, atravs da descrio do papel dos agentes quanto a sua funcionalidade, o modelo
de organizao mercantil, as regras operacionais do MAE e as mudanas ocorridas no
comportamento dos agentes, tanto na compra quanto na venda de energia.
Inicia-se o captulo atravs da apresentao do novo papel dos agentes, a
coordenao do sistema e o modelo mercantil no qual o mercado baseia seu
funcionamento.
Na segunda parte entramos na operao do mercado, sendo apresentadas todas as
etapas, desde as informaes de partida necessrias ao processamento do modelo at a
liquidao financeira, onde encerra-se os ciclos de apurao.
Finaliza-se o captulo atravs de comentrios sobre o posicionamento dos agentes
do setor, em funo das mudanas j ocorridas e tambm das expectativas das que estaro
por vir.

5.1 O Novo Papel dos Agentes do Mercado

Em funo das diretrizes do novo modelo, que prega a desverticalizao das


empresas, a segregao das atividades de gerao, transmisso, distribuio e
comercializao e o estmulo a concorrncia buscando ganhos de eficincia, os agentes
tero que se adequar a nova realidade.
A gerao de energia que se caracteriza, no novo modelo, por ser aberta a
competio passando a ter os seus preos sujeitos as condies do mercado, ou seja, sem a
regulamentao econmica por parte do estado.
No caso da transmisso e distribuio de energia, que so monoplios naturais, com
preo pela utilizao do servio regulado sendo os agentes detentores do direito de
explorao obrigados a garantir livre acesso a esses ativos, de forma no discriminatria,
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

80
Captulo V - Funcionamento do MAE

desde que sejam respeitados os padres tcnicos e pagos os encargos econmicos.


A comercializao de energia, como a gerao, tambm aberta a concorrncia,
possibilitando assim o surgimento de novos agentes que negociaro com os outros
participantes do mercado.
Tais mudanas fizeram com que os consumidores se dividam em duas classes, os
consumidores livres e cativos ou regulados, o primeiro tipo com a possibilidade de escolha
do fornecedor de energia, porm com os preos sujeitos ao mercado, e o segundo tipo com
o fornecimento de energia realizado exclusivamente pelo concessionrio local de
distribuio e com os preos regulados pelo poder concedente, sendo isonmicos para a
mesma classe de consumidores.

5.2 A Coordenao do Sistema


Para o funcionamento do mercado, foram criados o Operador Nacional do Sistema ONS e a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, com o intuito de coordenar o
funcionamento do sistema eltrico brasileiro, em todos os seus aspectos.
O ONS responsvel por garantir o funcionamento do sistema eletro-energtico em
conformidade com padres de qualidade e confiabilidade estabelecidos, definir
procedimentos operacionais para de forma utilizar os recursos do sistema operando o
mesmo ao mnimo custo, planejar, programar e despachar as usinas, contratar os servios
essenciais operao do sistema e os servios ancilares.
A ANEEL tem a atribuio de fixar preos e padres de qualidade, estipulando a
eficincia econmica do sistema, evitar abusos na estruturas de custos do sistema, atravs
da criao, implantao e fiscalizao de uma regulamentao tcnica e econmica.

5.3 O Modelo Mercantil

Nos pases onde esto sendo implantados mercados de energia, duas filosofias de
nvel de controle das atividades comerciais entre os agentes vem se destacando: o Modelo
Pool e o Modelo Bilateral.
No Modelo Pool tem-se um controle centralizado da gerao de energia, com o
objetivo de garantir o mnimo custo de operao, os geradores so despachados na razo
inversa de seus preos, sendo que o preo de fechamento do mercado o do ltimo gerador
despachado. Nesse modelo necessrio um cuidado especial na sinalizao de localizao
de novas usinas, uma vez que para os geradores indiferente sua localizao, outra
caracterstica que o despacho por ordem de mrito realizado no mercado sob competio
muito similar ao mecanismo do despacho que opera nos mercados tradicionais de
energia, exceto que, as curvas de custos so substitudas pelos preos de oferta.
No modelo bilateral assume-se que atravs de contratos bilaterais entre os
participantes do mercado se formariam despachos que atenderiam o balano entre a

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

81
Captulo V - Funcionamento do MAE

gerao e a carga, sem a necessidade da interveno de uma entidade central como o


operador do Pool ou o Mercado Atacadista de Energia. Geralmente, so criadas
entidades conhecidas como Coordenadores de Despacho (CDs), que so encarregadas de
fechar o balano entre gerao e carga. Em caso de haver congestionamentos no sistema de
transmisso, o problema resolvido, modificando-se minimamente os contratos j fixados.
Este processo geralmente executado pelo operador do sistema.
No Brasil a estrutura comercial implantada, tem como principal caracterstica a
criao do Mercado de Atacado e Energia (MAE), onde os compradores e vendedores
tero um ambiente negocial onde podero negociar a aquisio de energia tanto atravs de
contratos bilaterais como diretamente atravs do mercado spot, onde os preos refletiro o
custo marginal da energia no sistema;

5.4 Partida do Mercado


Para o incio do funcionamento do Mercado Atacadista de Energia so necessrias
diversas sries de dados, uma vez que o modelo de formao de preo tm como meta a
otimizao do uso dos recursos disponveis. As regras do MAE no especificam as origens
dos dados. Estas juntamente com o pr-processamento necessrio para coloc-los no
formato no qual sero usados nas regras do MAE, sero especificadas nos Procedimentos
de Mercado (PMs).
A operao do mercado comea com os participantes informando os chamados
dados fixos, que dizem respeito as informaes cadastrais das empresas participantes,
usinas e plantas de gerao existentes, detalhamentos tcnicos, e outras informaes que
no sofram alteraes constantes.

5.5 Operao do Sistema Propriamente Dita


Para a operao do mercado propriamente dita os participantes faro as chamadas
declaraes , no dia anterior ao despacho efetivo, sendo estas utilizadas para formar a base
do preo indicativo do MAE ex-ante, porm somente a ltima declarao ou redeclarao
de disponibilidades usada para definir a programao de despacho sem restries ex-post,
podendo sofrer ajustes causados pelo no cumprimento das instrues de despacho do
ONS.
Os geradores hidrulicos devero declarar as disponibilidade tcnicas das turbinas
de cada unidade geradora para o perodo de programao seguinte, expressa em MW por
hora para cada perodo de apurao, quaisquer inflexibilidades na operao de curto prazo
de cada unidade geradora e os Custos de Royalties, para uso nos clculos do MRE.
Os geradores trmicos apresentaro as declaraes em relao as disponibilidades
tcnica de cada unidade geradora para o perodo de programao seguinte, expressa em
MW por hora para cada perodo de apurao, sujeita a quaisquer restries s suas
operaes, os custos que formaro a base dos dados de entrada para a otimizao do

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

82
Captulo V - Funcionamento do MAE

sistema e estabelecimento do preo do MAE, os geradores trmicos devero informar


ainda quaisquer inflexibilidades na operao de curto prazo de cada unidade geradora.
Inicialmente, os dados de disponibilidade e de preo dos geradores trmicos devero ser
submetidos semanalmente, isto , para evitar a possibilidade de manipulao, dado que
atualmente existem relativamente poucos geradores trmicos no sistema, o que
potencialmente d a cada um maior oportunidade de influir no preo do MAE.
A qualquer momento aps a emisso da programao diria e antes do despacho
efetivo, o gerador, o ofertante de reduo de demanda, ou o operador de interconexo
internacional, poder submeter ao ONS, uma redeclarao de disponibilidade em
substituio a qualquer outra declarao ou redeclarao anterior. Isto para assegurar que
os dados utilizados no despacho (e consequentemente no estabelecimento do preo do
MAE e no clculo dos pagamentos) reflitam a verdadeira disponibilidade de todas as
unidades geradoras.
Uma redeclarao dever especificar o perodo no qual a disponibilidade, restrio
ou inflexibilidade redeclarada estar ativa, estas estaro limitadas a quantidades ou
inflexibilidades no sendo permitidas redeclaraes de dados de custo. Caso uma
redeclarao que cause impacto substancial nas condies do sistema pode significar a
necessidade de reotimizao do despacho do sistema. Sendo a soluo deste problema
responsabilidade do ONS alm do monitoramento e notificao ANEEL se houver a
suspeita de que um agente fez declaraes incorretas para benefcio prprio.
A partir das declaraes, redeclaraes e das estimativas de carga fornecidas por
parte dos Distribuidores/Comercializadores sero definidas, por parte do ONS, as previses
de carga, as programaes de carga e as instrues de despacho em tempo real. As regras
do MAE incluem um sistema de penalidades para assegurar o cumprimento, pelos
geradores, das instrues de despacho do Operador do Sistema, sendo responsabilidade da
ASMAE manter um registro de todas as instrues de despacho emitidas pelo ONS aos
geradores, operadores de interconexo internacional e ofertantes de reduo de demanda,
para que as penalidades possam ser aplicadas

5.6 Ofertantes de Reduo de Demanda e Operadores de Interconexes


Internacionais
A oferta de reduo de demanda o processo pelo qual um consumidor (ou um
comercializador em seu nome) poder oferecer a reduo ou o corte de sua carga quando o
preo do MAE estiver acima de um determinado valor, o ONS ir programar a reduo de
demanda quando esta opo for mais barata do que a programao de gerao adicional.
Alternativamente, quando no houver mais gerao disponvel, o ONS poder programar a
reduo de carga em vez de um racionamento involuntrio (desde que o preo do ofertante
de reduo de demanda seja menor do que o valor de racionamento). As ofertas de reduo
de demanda sero, portanto, feitas ao mesmo tempo da submisso dos dados de
disponibilidade dos geradores.
Inicialmente, a participao na oferta de reduo de demanda (ORD) estar limitada
a grandes consumidores acima de 10MW, que possam tanto ser remotamente operados
para reduzir sua carga, ou que possam confiavelmente tomar as providncias necessrias
(acordadas com o ONS) para reduzir a carga. Com o maior desenvolvimento do processo
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

83
Captulo V - Funcionamento do MAE

de ORD, ser possvel estender este procedimento a pequenos consumidores, desde que
estes disponham de equipamentos apropriados de medio. Em caso de no cumprimento
da instruo de reduo de carga, por parte do ORD, os pagamentos a ele feitos pelo
perodo relevante sero cancelados a critrio do COEX. Nenhuma penalidade adicional
ser paga pelo ofertante de reduo de demanda, uma vez que devido sua falha, o ORD
estar exposto a um preo do MAE mais alto do que ele estava disposto a pagar por sua
energia. As regras do MAE incluem disposies para tratar as interconexes
internacionais. Elas contm uma abordagem geral, na qual os fluxos atravs de uma
interconexo internacional so considerados flexveis, e tambm abordagens especficas
para tratar os contratos existentes. No caso geral, o operador de interconexo (a parte
responsvel pelo despacho da interconexo) declara uma curva de custo no dia anterior
ao despacho, que indica os custos associados com diferentes nveis de importaes e
exportaes atravs da interconexo. Estes so submetidos na forma de pares casados de
quantidades e custos, e se espera que se assemelhem curva de custo do sistema adjacente.

5.7 Penalidades por Falsas Declaraes e Redeclaraes


As penalidades por falsas declaraes ou redeclaraes de disponibilidade, so
caracterizados quando um gerador produz menos do que o instrudo ou quando se faz um
teste em um gerador que no tiver sido chamado a operar por algum tempo, e se descobre
que ele incapaz de gerar ao nvel por ele declarado ou redeclarado. No primeiro caso,
considerado a disponibilidade do gerador igual a sua gerao realizada, sendo o encargo de
capacidade pago a essa empresa reduzido e tambm so aplicadas as penalidades relativas
sua energia no produzida. Aps o equipamento ser reparado, o gerador pode solicitar um
teste de disponibilidade para confirmar a restaurao de sua disponibilidade ao nvel
anterior falha. O segundo caso ser usado quando, por exemplo, uma planta trmica
chamada a operar somente em perodos secos. Seu objetivo assegurar que a planta seja
mantida em condies de gerar no nvel declarado ou redeclarado, funcionando da seguinte
forma:
! ONS ter o direito de testar a disponibilidade do gerador sem prvia notificao. O
gerador ser instrudo a gerar no seu nvel de disponibilidade;
! se o gerador falhar em atingir o nvel instrudo (ou no conseguir sequer gerar), no
haver nenhum ajuste imediato em sua disponibilidade. O gerador poder consertar o
defeito e redeclarar um nvel de disponibilidade consistente com suas reais capacidades,
contanto que o ONS concorde que o conserto tenha sido adequadamente realizado; e
! ONS pode ento solicitar um segundo teste para assegurar que a unidade geradora capaz
de gerar no nvel declarado. Se a unidade geradora falhar nesse segundo teste, sua
disponibilidade ser ajustada de acordo com sua gerao real no segundo teste e uma
penalidade retroativa ser aplicada.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

84
Captulo V - Funcionamento do MAE

5.8 Penalidades pelo No Cumprimento de Instrues de Despacho


Um conjunto de critrios fixos ser adotado para penalizar os geradores que no
cumprirem as instrues de despacho do ONS. Instrues de despacho em tempo real sero
integradas para obter valores de instruo por perodo de apurao e comparadas com a
gerao real . Tambm sero estabelecidas bandas de erro em torno do valor informado
para despacho se a gerao real ficar dentro dessas bandas de erro, o gerador ser
considerado como tendo seguido as instrues do ONS e no lhe ser aplicada nenhuma
penalidade. Se a gerao real estiver fora das bandas de erro, o gerador estar sujeito a
penalidades por sobregerao e subgerao. Por sobregerao (i.e. quando o gerador
excede os nveis instrudos em valores acima da banda de erro), o gerador no ter direito
de receber qualquer receita no MAE pela gerao adicional. Para subgerao (quando o
gerador produz menos que seu nvel instrudo), o gerador ir pagar pelo custo da gerao
mais cara que foi chamada para cobrir sua subgerao, isto , o preo do MAE ex-post
menos seus custos de gerao.

5.9 Registro de Contratos


A ASMAE responsvel pelo estabelecimento e manuteno de um registro de
contratos, onde estaro os Contratos Iniciais e quaisquer contratos adicionais que os
membros do MAE desejem registrar, nestes contratos se so detalhados os montantes de
energia negociada entre as partes para cada perodo de apurao. A ASMAE tambm deve
manter um registro contendo detalhes de outros tipos de contratos que geram exposio de
preo entre submercados. Estas exposies so utilizadas como entrada para o mecanismo
de alocao do excedente financeiro.

5.10 Operao do Sistema Brasileiro


No sistema eltrico brasileiro, apesar da predominncia da gerao hidrulica,
relevante para otimizao do sistema a gerao trmica a base da queima de combustveis ,
sendo objetivo do planejamento determinar estratgias de gerao, com o intuito de
minimizar o custo de operao. Sendo o valor do custo para o sistema os gastos com os
combustveis das usinas termeltricas e, em caso de insuficincia de gerao, o custo do
dficit, ou seja, o no atendimento demanda.
Para o planejamento da operao energtica de um sistema hidrotrmico existe uma
relao entre a deciso tomada em um estgio e sua consequncia futura, pois a deciso de
gerar toda a energia atravs de usinas hidreltricas, pode acarretar no futuro, em caso da
ocorrncia de baixo regime de chuvas, a utilizao de gerao trmica para o atendimento
da demanda e ainda com risco de no atendimento (dficit), porm se a deciso foi manter
o nvel dos reservatrios elevados, usando gerao trmica preventiva, e ocorrerem altos
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

85
Captulo V - Funcionamento do MAE

ndices pluviomtricos, haver vertimento de energia no sistema.


Tais caractersticas demonstram que em um sistema composto por usinas
hidreltricas e termeltricas existe a possibilidade de utilizao da energia hidreltrica,
armazenada nos reservatrios, para atender demanda, evitando desta maneira gastos de
combustvel com as unidades trmicas. Entretanto, a disponibilidade desta energia est
limitada pela capacidade de armazenamento nos reservatrios, introduzindo uma
dependncia entre a deciso operativa de hoje e os custos operativos no futuro.
Matematicamente tais caractersticas so representadas atravs de Funes de Custo
Imediato (FCI) e Custo Futuro (FCF), a primeira mede os custos de gerao trmica no
estgio, aumentando o seu valor medida que diminui a utilizao de recursos
hidrulicos, isto , medida que aumenta o volume armazenado final. A segunda esta
associada ao custo esperado de gerao trmica e racionamento do final do estgio t (incio
de t + 1) at o final do perodo de estudo, diminuindo medida que aumenta o volume
armazenado final, pois haver mais energia hidrulica disponvel no futuro. Desta forma, a
otimizao da gua armazenada corresponde ao ponto que minimiza a soma dos custos
imediato e futuro, ou seja, o ponto onde as derivadas da FCI e da FCF, valores da gua,
com relao ao armazenamento, se igualam.
A base hidrulica insere no mercado brasileiro uma acentuada volatilidade dos
preos, o que torna impraticvel a cada um dos geradores ser responsvel pela fixao de
preos, como soluo foi adotado um modelo de despacho baseado nos custos variveis
dos combustveis, sendo a gua considerada um recurso de propriedade do sistema, o que
permite um melhor aproveitamento dos recursos hdricos, reduzindo a volatilidade dos
preos na medida em que permitido aos agentes a fixao de contratos bilaterais de mais
longo prazo.

5.11 Estabelecimento do Preo do MAE


Para estabelecer o preo do MAE, a ASMAE executar um conjunto de modelos
de otimizao, que inclui os modelos NEWAVE, DECOMP e DESSEM. Os principais
dados de entrada para o processo de estabelecimento do preo do MAE o resultado da
execuo do modelo DESSEM, que fornece a gerao programada para cada unidade
geradora em cada perodo de apurao e seus custos associados, que podem ser tanto um
valor da gua como um custo de planta trmica. Esses dados so os mesmos utilizados
pelo ONS para a programao e o despacho, para garantir que ambos os processos sejam
conduzidos de forma consistente. Este preo determinado no dia seguinte operao em
tempo real ,despacho ex-post, devendo refletir o custo marginal de sistema para cada
perodo de apurao, trinta minutos, com base na gerao efetivamente disponvel nas
cargas medidas. Tendendo, para perodos onde tem-se escassez de energia hidrulica, esse
preo ser alto, da mesma forma que se o sistema apresenta excedente de energia hidrulica
o preo tende a ser baixo. Para os clculos tambm so considerados as ofertas de reduo
de demanda e os fluxos e custos das interconexes internacionais.
O preo resultante destes clculos ser utilizado pelo MAE para liquidar todos os
volumes de energia no negociados atravs de contratos bilaterais, servindo tambm de

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

86
Captulo V - Funcionamento do MAE

referncia para a formalizao de contratos bilaterais de longo prazo.


Sob condies normais de operao, dentro de cada submercado, o preo do MAE
determinado pela ltima fonte flexvel de energia a ser despachada, a de maior custo,
includa na programao sem restrio ex-post, podendo ser uma usina hidreltrica,
trmica, uma oferta de reduo de demanda, energia de um submercado adjacente ou
fluxos de interconexes internacional passveis de serem programadas para atender
alteraes na demanda do sistema. As usinas inflexveis no estaro habilitadas a
estabelecer o preo do MAE, ressalvado o caso de uma declarao de um nvel mnimo de
operao e estiver gerando acima deste nvel, podendo assim ser considerada uma gerao
flexvel e estando habilitada a estabelecer o preo do MAE.
No caso dos estudos do ONS apontarem para a necessidade de racionamento, o
preo do MAE ser estabelecido a partir de uma equao de racionamento definida, sendo
o valor resultante de uma derivada de uma funo que varia com a percentagem da carga
total do sistema afetada pela reduo involuntria, porm devemos ressaltar que a definio
de prioridade de cargas cortadas, em caso de racionamento, no ser baseada em questes
comerciais, e ter que ser aprovada pela ANEEL
O processo de estabelecimento do preo do MAE tambm levar em conta os
fluxos de energia entre submercados, onde houver fluxos sem restrio entre dois
submercados, o diferencial de preo entre eles refletir as perdas na transmisso associadas
aos fluxos entre seus respectivos centros de gravidade e onde houver um fluxo com
restrio entre submercados, o diferencial entre eles refletir o custo da restrio de
transmisso. Alm do valor da energia os encargos de capacidade tambm adicionado ao
preo do MAE.
Em funo de todas essas mudanas os agentes de comercializao e gerao, tero
que se aprofundar nas regras do mercado de energia permitindo aos mesmos a avaliarem as
tendncias de preos com os respectivos riscos associados, com o intuito de encontrar um
ponto timo entre a compra e venda de energia via contratos de longo prazo e mercado
spot.

5.12 Fatores de Perda


As regras do MAE esto baseadas no princpio de que todos os pagamentos e
clculos de preo so efetuados no centro de gravidade eltrica de cada submercado. Para
que isto seja possvel, fatores de perda devem ser determinados para que os valores
medidos possam ser expressos no centro de gravidade correspondente. A ASMAE ser
responsvel pela determinao destes fatores.

5.13 Agregao de Dados


O objetivo geral da agregao de dados processar as leituras brutas dos
medidores, coletadas pelos agentes e enviadas ASMAE, para que possam ser utilizadas
nas regras do MAE. Os dados medidos ajustados so usados nos processos de

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

87
Captulo V - Funcionamento do MAE

contabilizao, Precificao, Penalidades e no clculo dos Encargos de Servios de


Sistema.
Para cada perodo de apurao, cada leitura de medio de gerao ser ajustada ao
valor que teria sido medido no Centro de Gravidade do submercado atravs da aplicao de
um fator de perda de gerao ex-post para aquele ponto de medio. Cada leitura de
medio de consumo ser tambm ajustada para o Centro de Gravidade do subsistema
atravs da aplicao do fator de perda de consumo ex-post correspondente quele ponto de
medio. Os fatores de perda sero determinados pela ASMAE, utilizando um modelo de
redes. Gerao e Demanda embutidas que estiverem comercializando no MAE tero
tambm fatores de perda aplicados a seus dados medidos. Neste caso, estes fatores
incluiro uma estimativa das perdas de menor nvel de tenso entre seu ponto de conexo e
um ponto de medio previamente determinado, localizado na fronteira da Rede Bsica.
Aps o ajuste dos valores medidos em cada ponto ao Centro de Gravidade do submercado,
so determinados o consumo lquido e a gerao lquida para cada ponto de medio. No
caso de um gerador, demandas embutidas so adicionadas ao seu prprio valor medido, e
geraes embutidas so deduzidas, para que o nvel real de gerao ao Centro de
gravidade possa ser determinado. Um processo anlogo de obteno de valor lquido
realizado para os medidores de consumo, adicionando as geraes embutidas e deduzindo
as demandas embutidas. Aps cada valor de medio ser expresso ao Centro de Gravidade
de cada submercado, a gerao total pode no ser igual ao consumo total devido a perdas
que no tenham sido consideradas ou a pequenos erros de medidores. Consequentemente,
necessrio calcular um fator de ajuste de perdas que aplicado em toda a carga, visando
incluir estas imperfeies e garantir o balano de energia dentro do submercado.
Os totais de gerao e consumo de cada agente no submercado so ento
calculados, para serem usados no processo de contabilizao.

5.14 - Servios Ancilares

So os custos do sistema que possibilitam o seu funcionamento sendo tratados


como encargos para os agentes abrangendo a recuperao dos custos referentes a reserva
de potncia, a compensao de potncia reativa e a capacidade de restabelecimento do
sistema.

5.14.1 Custos de Restries de Transmisso dentro dos Submercados

Em funo das limitaes dos sistemas de transmisso para escoamento dos fluxos
de potncia entre os submercados, surgem os custos de restries, uma vez que algumas
usinas so a gerar mais do que o programado e outras tero que gerar menos do que a
ordem de inicial de despacho. O custo total das restries de transmisso dentro de um
submercado ser dado pela soma dos pagamentos aos geradores que tiverem sobre e

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

88
Captulo V - Funcionamento do MAE

subgerao, sendo este valor rateado entre toda a demanda naquele submercado para
determinar a contribuio de cada um dos agentes.

5.14.2 Encargo de Servios de Testes de Disponibilidade

Com o intuito de garantir a disponibilidade declarada pelos geradores sero


realizados os testes de disponibilidade nas usinas, sendo estes custeados pelos encargos do
sistema, desde que se confirmada a disponibilidade anteriormente declarados.

5.15 O Mecanismo de Realocao de Energia (MRE)


O MRE, conforme j descrito anteriormente, um mecanismo de seguro que
distribui os riscos financeiros entre os geradores. Seu objetivo assegurar que todos os
geradores dentro do MRE recebam seus nveis de energia assegurada, independente dos
nveis reais de produo de energia, desde que a gerao do MRE como um todo tenha
produzido energia suficiente. Em termos simples, o MRE realoca energia daqueles que
produziram acima de sua energia assegurada para aqueles que produziram abaixo.
Este mecanismo de seguro de importncia vital no Brasil, em funo do despacho
centralizado do sistema e s significativas diferenas hidrolgicas entre submercados, o
risco de otimizao ao qual um gerador estaria exposto, se seus pagamentos (e exposio
de contrato) fossem dependentes de seu nvel real de gerao, seria ingerencivel. Este
risco ampliado nos Contratos Iniciais, que so baseados em volumes fixos vinculados
energia assegurada de cada gerador. Sem alguma forma de mitigar este risco, os geradores
seriam frequentes compradores lquidos no MAE. Para gerenciar este risco, o MRE
abrange todas as plantas hidreltricas centralmente despachadas, plantas trmicas
existentes
(at a extino da CCC
e dos
Contratos
Iniciais) e
distribuidores/comercializadores com energia comprada de Itaipu, esta energia ser tratada
da mesma forma que outra gerao hidrulica, embora a usina de Itaipu propriamente dita
no esteja includa como participante no MRE. importante notar que toda a energia
produzida pelos geradores dentro do MRE, seja ela programada, despachada por razes de
otimizao do sistema, ou para atender uma restrio de transmisso, ser tratada da
mesma forma no processo de realocao.
Contudo, h uma complexidade na aplicao deste processo. O MRE realoca
energia entre geradores nacionalmente, para garantir que cada um receba um nvel mnimo
de energia assegurada. Para fazer isto, a energia deve ser realocada entre submercados que
tm preos diferentes. Isto expe os geradores a riscos financeiros pois eles podem ter
energia realocada de um submercado diferente a um preo diferente. A exposio
financeira mitigada pela alocao do excedente financeiro da comercializao (surplus)
para reduzir as exposies negativas no sistema.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

89
Captulo V - Funcionamento do MAE

5.16 Os Princpios que Baseiam a Operao do MRE


So um conjunto de princpios que tem a funo de guiar a operao do MRE,
abrangendo os nveis de energia assegurada, a realocao de energia assegurada, a
realocao de energia secundria e o processo de compensao pelos custos de gerao.
a) Nveis de Energia Assegurada: um nvel anual de energia assegurada
calculado pelo ONS para cada gerador e aprovado pela ANEEL, sendo sujeito a revises a
cada 5-10 anos. Este nvel anual sazonalizado em base mensal e modulado para cada
perodo de apurao. Os detalhes deste mecanismo de modulao ainda esto em discusso
pelos agentes. As energias asseguradas j consideram as sadas programadas e de
emergncia, e por isso elas no so reduzidas quando uma unidade geradora no cumpre
uma instruo do ONS ou falha em um teste de disponibilidade. Uma abordagem retroativa
utilizada para levar este nvel esperado de disponibilidade em conta. A disponibilidade de
uma planta avaliada com base numa mdia histrica, por exemplo um perodo de 12
meses. Se a disponibilidade real da planta estiver abaixo de sua energia assegurada, isto lhe
dar o direito reduo da energia assegurada no ano seguinte.
b) A Realocao de Energia Assegurada: o princpio do MRE de que cada
gerador receba seu nvel de energia assegurada, desde que os geradores no MRE, como um
todo, gerem pelo menos seus nveis agregados de energia assegurada. Se a gerao
agregada for menor que a energia assegurada agregada, os nveis de energia assegurada so
reduzidos na proporo da gerao total do MRE dividida pelo nvel total de energia
assegurada. O valor resultante para cada usina chamado Energia Assegurada Ajustada. A
realocao de energia para satisfazer os nveis de energia assegurada (ou assegurada
ajustada) realizada da seguinte forma:
os geradores que produziram acima de seus nveis de energia assegurada tm seu excedente
de energia retirado;
este excedente de energia alocado queles geradores que produziram menos que seus
nveis de energia assegurada;
a alocao daqueles com excedente para aqueles com dficit feita primeiro, tanto quanto
possvel, entre geradores dentro de cada submercado. Todo o excedente remanescente
alocado entre submercados;
a energia de outros submercados transferida ao preo do MAE do submercado no qual a
energia foi gerada, para garantir o balano das contas do MAE. Esta energia realocada,
na proporo das energias disponveis nos outros submercados.
c) A Realocao de Energia Secundria: a energia secundria ir existir quando
os geradores no MRE produzirem mais do que seu nvel agregado de energia assegurada.
O princpio da alocao de energia secundria de que os geradores devem receber uma
parte dos benefcios se eles produzirem acima do seu nvel de energia assegurada. Assim
sendo:
50 %da energia secundria alocada a todos os geradores, na proporo de suas energias
asseguradas;

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

90
Captulo V - Funcionamento do MAE

50% da energia secundria alocada somente queles geradores que tiverem gerado acima
de seus nveis de energia assegurada (ou seja, tiverem excesso de gerao). Esta parte
alocada na proporo do excesso de cada gerador em relao ao excesso total no MRE.
A alocao da energia secundria ser realizada mensalmente, assim que o volume real for
conhecido. Esta alocao de energia secundria segue basicamente os mesmo princpios da
alocao de energia assegurada. A alocao de energia secundria sempre ao preo do
submercado onde a energia foi gerada. A energia alocada primeiro no submercado onde
ela foi gerada e depois, proporcionalmente de todos os submercados que tiverem energia
remanescente depois que a energia secundria tiver sido realocada internamente.
d) O Processo de Compensao pelos Custos de Gerao: o MRE compensa os
geradores que fornecem energia ao sistema acima de seu nvel de energia assegurada. Isto
feito atravs do pagamento de seus custos variveis de operao (exceto combustvel) e
dos royalties pelo uso da gua. Estes custos sero ento totalizados de todos os geradores
que doarem energia ao MRE, e o valor mdio por MWh ser pago por todos aqueles que
receberem energia do MRE.

5.17 Excedente Financeiro (SURPLUS)


Em funo das grandes restries de energia eltrica entre submercados, surge um
excedente financeiro, chamado surplus, resultante da diferena entre os preos da
comercializao de energia, sendo o valor do excedente igual ao produto entre a diferena
de preo entre os submercados multiplicado pelo fluxo de energia entre estes. O surplus
tambm reflete o risco dos geradores no MRE poderem ter energia realocada a eles em
outro submercado a um preo menor que no seu prprio submercado. Os membros do
MAE podem tambm ter contratos preexistentes que ultrapassam as fronteiras dos
submercados, criando um risco de exposio. A alocao do surplus o meio pelo qual
esta exposio pode ser gerenciada.
A aplicao do surplus na reduo das exposies de preo entre submercados pode
aliviar estas exposies, uma vez que os geradores no MRE recebem uma parte de seu
valor proporcional a sua energia assegurada.

5.18 Liquidao Financeira


A contabilizao de energia definida como o processo de coleta e reconciliao de
dados de medio, e seu ajuste para perdas de transmisso para garantir que a gerao real
total seja igual demanda real total. A liquidao financeira o processo de determinao
dos pagamentos associados a estes valores. O processo de liquidao calcula as alocaes
do MRE e do Surplus, levando em conta os contratos centralmente registrados, para
determinar os pagamentos lquidos dos agentes ao MAE.
Os processos de contabilizao de energia e liquidao financeira so executados
para cada perodo de apurao. No entanto, os clculos so realizados mensalmente, uma
vez que este o perodo de tempo sobre o qual a energia secundria pode ser determinada e
o MRE pode ser executado sem necessidade de subsequente reconciliao. A durao de

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

91
Captulo V - Funcionamento do MAE

um perodo de apurao de meia hora.


As regras so concebidas para assegurar que, em cada perodo de apurao de cada
ms a gerao e demanda totais do sistema sejam iguais e que a gerao e demanda
contratadas totais tambm sejam iguais.

5.19 Mudanas do Comportamento dos Agentes


Em face as novas possibilidades de comercializao de energia, tanto no varejo
quanto no atacado, os agentes do setor iniciaram movimentos com o intuito de se
posicionarem, adequando-se a nova realidade, visando principalmente a garantia/expanso
dos seus mercados e manuteno/incremento da margens de lucro e receitas.

5.19.1 O Suprimento de Energia

Atualmente a maioria da energia consumida pelos clientes das empresas de


distribuio so cobertos pelos Contratos Iniciais, ou seja, ao preo da energia velha,
base hidreltrica amortizada em funo do tempo de operao, sendo estes bem menores
do que a expectativa dos novos empreendimentos de gerao.Desta forma, as empresas at
o ano de 2002 s iro ao MAE em caso da necessidade de ajustes de sua carga, podendo
ser seu comportamento netas ocasies de comprador ou vendedor, uma vez que os preos
neste mercado sero volteis e altamente influenciados pela disponibilidade de energia
(gua).At junho de 2001, o projeto do MAE est sendo definido EX_ANTE, ou seja, as
empresas antes de iniciar o ms j sabem qual o custo do MWh para todos os patamares de
cargas, leve, mdio e pesado. Desta forma se o mercado no apresenta distores, as
empresas dificilmente fariam contratos bilaterais para acerto de energia com valores
diferentes ao projeto MAE.
Atualmente o mercado apresenta distores na sua forma de operao, que fazem
com ocorrem a negociao de contratos bilaterais a preo menores do MAE, as principais
distores so:
! problema sobre o dficit da usina nuclear de Angra, que acumulou uma
diferena de vrios milhes no fechamento de mercado;
! A demora para a compensao financeira dos agentes;
! E a necessidade de algumas empresas em reforar o seu caixa.

Em funo do exposto acima, pode-se dizer que o Mercado Atacadista de Energia,


ainda no decolou, ou seja, ainda se encontra distante de sua plena operao, como uma
verdadeira bolsa de energia, com grande nmero de personagem comprando, especulando,
e vendendo energia, e possibilitando a criao de um mercado futuro de energia.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

92
Captulo V - Funcionamento do MAE

5.19.2 - Mudanas nas Concessionrias


Dentre os agentes do setor as concessionrias de distribuio de energia sero
possivelmente os agentes que sofreram maiores impactos, nestes agentes nota-se uma
grande movimentao na busca de criao de reas especializadas na comercializao de
energia, como tambm a busca de fidelizao dos clientes, principalmente os grandes
clientes, uma vez que muitos destes potencialmente livres.

5.19.3 Mudanas para os Consumidores


Para os consumidores, principalmente aqueles potencialmente livres, essas
mudanas criaram a possibilidade de uma maior flexibilizao e adequao do
fornecimento de energia a suas necessidades, uma vez que crescente o interesse das
concessionrias em fidelizar os clientes, atravs de atitudes comerciais e contratos de
adeso e fornecimento, garantindo assim o mercado por um perodo mais longo, como
tambm a criao e o fortalecimento de rgos responsveis pela fiscalizao, como a
ANEEL e as agncias pblicas estaduais.
Cabe-se ressaltar, como apresentado no prximo captulo, que os preos da energia
atualmente praticados no MAE, principalmente em funo da situao pluviomtrica
desfavorvel, no viabilizam uma movimentao dos clientes em direo a outras
concessionrias, ou seja, a troca de fornecedor de energia atualmente, dificilmente
significar uma reduo no custo da energia para o cliente ou um ganho para o
comercializador que atender a esse cliente.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

93
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

COMPRA DE ENERGIA E VENDA AO CONSUMIDOR FINAL


6.0 Introduo

Este captulo enfoca a questo especfica da comercializao de energia eltrica


pelas concessionrias de distribuio, procurando analisar as possibilidades efetivas de
competio no segmento dos consumidores livres, nas condies atuais de transio
institucional, particularmente influenciada pela vigncia dos chamados contratos iniciais e
pelo contexto regulador definido pela ANEEL. Exemplifica-se pela compra e venda de
energia pela Light S/A, por ser uma das maiores empresas de distribuio de energia e
atender a rea da cidade do Rio de Janeiro, e tambm pela anlise do acordo fechado entre
a empresa Carbocloro, indstria qumica localizada na rea de concesso da Bandeirantes,
distribuidora de So Paulo, e a Companhia Paranaense de Energia Eltrica (Copel), por ser
o primeiro contrato de compra de energia firmado por um consumidor livre no Pas.
Na primeira parte do captulo estuda-se a compra de energia por parte da Light S/A,
baseada nos montantes e valores apresentados para a compra de energia durante a vigncia
dos contratos iniciais, e considera-se para a anlise da venda 60 (sessenta) tipos de
consumidores com diferentes modulaes e fatores de carga, enfocando os trs subgrupos
tarifrios onde, em funo da legislao atual e de caractersticas tcnicas de fornecimento
de energia possam existir clientes potencialmente livres, ou seja, os subgrupos A1, A2,
A3a e A4. Essas simulaes em funo das diferentes classes de tenso, formas de
utilizao e custos resultantes de energia e encargos nos possibilitam identificar, a luz da
legislao atual, quais seriam os clientes com maiores oportunidades para migrar ou no de
uma posio de clientes regulados para clientes livres e quais seriam as margens para os
comercializadores de energia.
Na parte final do captulo analisa-se o acordo firmado entre a Copel e a Carbocloro,
vislumbrando os ganhos e perdas pertinentes a Copel e a Bandeirantes em funo dessa
negociao, identificando ainda a oportunidade de ganho por parte do cliente, atravs da
comparao entre o preo de compra da energia por parte da concessionria e o preo de
venda para esse cliente, como tambm ganhos e perdas em funo do pagamento de
encargos de distribuio, sendo todos os clculos, referentes a hiptese de liberdade dos
clientes, baseados na Resoluo N 286 da ANEEL, de 1 de outubro de 1999 e os
montantes de excedentes de energia da Bandeirantes, valorados atravs da TMO (Tarifa
Marginal de Operao) para venda no mercado de curto prazo.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

94
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

6.1 Compra de Energia pelas Concessionrios


Como apresentado anteriormente, a compra de energia por parte das
concessionrias de distribuio realizada a partir de contratos celebrados entre as
distribudoras e supridoras, sendo estes instrumentos regulamentados por uma srie de
resolues homologadas pela ANEEL.

6.1.1 Principais Resolues

a) Resoluo n 141, de 09 de Junho de 1999: Altera os montantes de energia e demanda


de potncia, apresentando os montantes considerados nos contratos iniciais;
b) Resoluo n 142, de 09 de Junho de 1999: Estabelece as receitas permitidas vinculadas
s instalaes de transmisso de energia eltrica, o valor de uso da Rede Bsica e os
encargos de conexo;
c) Resoluo n 143, de 09 de Junho de 1999: Estabelece as tarifas de compra e venda de
energia eltrica, aplicadas aos contratos iniciais, entre os concessionrios de energia
eltrica das regies Sudeste, Centro-Oeste, Norte e Nordeste.;
d) Resoluo n 222, de 30 de Junho de 1999: Estabelece os critrios para contabilizao e
faturamento de energia de curto prazo para os concessionrios e autorizados
pertencentes ao sistema eltrico brasileiro;
e) Resoluo n 282, de 01 de Outubro de 1999: Estabelece as tarifas de uso das
instalaes de transmisso de energia eltrica, componentes da Rede Bsica do Sistema
Eltrico Interligado.
f) Resoluo n 286, de 01 de Outubro de 1999: Estabelece os valores das tarifas de uso
das instalaes dos sistemas de distribuio de energia eltrica.

6.2 Fornecimento de Energia

O fornecimento de energia aos consumidores potencialmente livres , ou seja,


aqueles que tem opo de escolha para a compra da energia eltrica, se d, na maioria dos
casos, atravs da formalizao de contratos de fornecimento de energia na modalidade
tarifria horo-sazonal Azul, uma vez que estes consumidores possuem demandas de
potncia superiores a 3.000 kW, podendo ou no estarem conectados em tenses iguais ou
superiores a 69 kV.
Nesta modalidade tarifria, como j apresentado no Captulo 3, os clientes,
compulsoriamente, devem definir as demandas de potncias mximas que sero utilizadas

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

95
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

pela planta industrial, demandas estas que sero medidas em intervalos de 15 (quinze)
minutos, sendo para o faturamento da demanda mensal para cada segmento horo-sazonal o
maior dentre os valores a seguir definidos:
a) a maior potncia demandada, verificada por medio, integralizada no intervalo de 15
(quinze) minutos, durante o perodo de faturamento;
b) a demanda contratada para cada segmento horo-sazonal.
Cabe ressaltar ainda que, de acordo com a legislao do setor eltrico, a demanda
contratada para o horrio de ponta no pode ser maior que a para o horrio fora de ponta e
as demandas contratadas para o perodo seco no podem superar as contratadas para o
perodo mido, nos respectivos horrios de ponta e fora de ponta.
Para o consumidor de energia, em funo da energia e demanda para o horrio de
ponta terem preos maiores que o horrio fora de ponta, para a unidade consumidora
interessante reduzir o valor da fatura de energia, e por conseguinte a relao R$/MWh pago
mensalmente, esta deve modular a sua carga, ou seja, diminuir o seu consumo no horrio
de ponta, em relao a utilizao de energia no horrio fora de ponta, desde que tal medida
no implique em uma perda de produtividade nas aes realizadas no consumidor.
Para as empresas distribuidoras de energia, a modulao por parte do clientes
acarretar duas situaes economicamente conflitantes, a primeira a reduo nos valores
faturados mensalmente, ou seja, reduo de faturamento, a outra a postergao de
investimentos por parte dos concessionrios para atendimento a carga na ponta do ramal,
linha de transmisso ou alimentador de distribuio, no qual o cliente est conectado.

6.3 Fator de Carga

definido como sendo a relao entre a demanda mdia e a mxima, durante um


determinado um determinado perodo, podendo ser tambm calculado como sendo a razo
entre a energia consumida em um espao de tempo pelo produto do nmero de horas do
intervalo de tempo e a demanda mxima registrada no mesmo intervalo.

FC =

Dmdia
Dmxima

ou

FC

Energia
n horas x Dmxima

Um fator de carga baixo significa uma m utilizao do sistema da instalao do


cliente, uma vez que a mesma dever ser dimensionado para um valor mais alto de
demanda, que ser utilizada por um perodo curto de tempo. A seguir apresentamos uma
relao com fatores de carga tpicos em funo do ramo de atividade:

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

96
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

6.4 A Modulao da Carga


Para a presente anlise define-se como modulao de carga, o valor percentual, em
relao a demanda fora de ponta, da diferena entre a demanda contratada para o horrio
fora de ponta e a demanda contratada para o horrio de ponta, como a seguir apresentado:
Modulao (%)

(DFP - DHP)
(DFP)

x 100

Sendo:
DFP: Demanda Fora da Ponta
DHP: Demanda Hora da Ponta

6.5 Consideraes sobre os Clculos


Para melhor compreenso optou-se por traar 60 perfis de clientes, segmentados
por subgrupos tarifrios, pelos seus fatores de carga e tambm pela sua forma de
modulao para utilizao das demandas.
Dessa forma so apresentados 15 clientes no Subgrupo A1, com demanda
contratada para o perodo fora de ponta de 100 MW, 15 clientes no Subgrupo A2, com
demanda contratada para o perodo fora de ponta de 20 MW, 15 clientes no Subgrupo A3a,
com demanda contratada para o perodo fora de ponta de 8 MW e 15 clientes no Subgrupo
A4, com demanda contratada para o perodo fora de ponta de 3 MW, sendo a modalidade
tarifria escolhida a tarifa Azul.
Cabe ressaltar que trs premissas foram consideradas para os clculos a seguir
apresentados: a primeira que no existe ociosidade contratual por parte dos clientes e os
contratos de demanda se ajustam no logo prazo; a segunda que no existem
ultrapassagem de demanda, pelo mesmo motivo anteriormente apresentado, e a terceira
que os consumidores livres em sua maioria formalizam os seus contratos na tarifa horosazonal Azul, compulsoriamente, se atendidos em tenso igual ou maior que 69 kV, ou por
possurem um controle estreito dos processos fazendo com que esta tarifa seja
economicamente mais adequada.

6.5.1 Metodologia da Clculo


A metodologia utilizada se baseia na comparao de preos monmios da energia
(R$/MWh) entre os perfis de consumidores selecionados, sendo estes preos conseguidos
atravs do clculo em reais da fatura de energia, sendo estes valores divididos pelo
montante de energia consumido.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

97
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

A seguir apresentamos as variveis e a forma de clculo utilizada para montagem


das faturas de energia:

a) Variveis
DHP: Demanda de Potncia Hora de Ponta (kW)

DFP: Demanda de Potncia Fora de Ponta (kW)

TDHP: Tarifa Demanda Hora Ponta (R$/kW)

TDFP: Tarifa Demanda Fora Ponta (R$/kW)

VDHP: Valor da Demanda de Potncia Hora Ponta (R$)

VDFP: Valor da Demanda de Potncia Fora Ponta (R$)

EHPS: Energia Hora Ponta Perodo Seco (MWh)

EHPU: Energia Hora Ponta Perodo mido (MWh)

EFPS: Energia Fora de Ponta Perodo Seco (MWh)

EFPU: Energia Fora Ponta Perodo mido (MWh)

TEHPS: Tarifa de Energia Hora Ponta Perodo Seco (R$/kW)

TEHPU: Tarifa de Energia Hora Ponta Perodo mido (R$/kW)

TEFPS: Tarifa de Energia Fora Ponta Perodo Seco (R$/kW)

TEFPU: Tarifa de Energia Fora Ponta Perodo mido (R$/kW)

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

98
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

VEHPS: Valor da Energia Hora Ponta Perodo Seco (R$)

VEHPU: Valor da Energia Hora Ponta Perodo mido (R$)

VEFPS: Valor da Energia Fora Ponta Perodo Seco (R$)

VEFPU: Valor da Energia Fora Ponta mido (R$)

TD: Valor Total da Demanda (R$)

TE: Valor Total da Energia (R$)

TF: Valor Total da Fatura (R$)

b) Clculos
VEHPS = EHPS x TEHPS
VEHPU = EHPU x TEHPU
VEFPS = EFPS x TEFPS
VEFPU = EFPU x TEFPU
TE = VEHPS + VEFPS
TE = VEHPU + VEFPU
VDHP = DHP x TDHP
VDFP = DFP x TDFP
TD = VDHP + VDFP

TF = TE + TD

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

99
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

e) Exemplo de Clculo
Tabela 1: Exemplo de Clculo Cliente A2
MIX

Anlise Cliente A2
Demanda (R$/kW)

Consumo (R$/MWh)

Fatores de Carga

COMPRA

Ponta

F.Ponta

P Seca

P mida

FP Seca

FP mida

Caso1

Caso2

Caso3

(R$/MWh)

10,02

2,32

56,26

52,48

40,31

36,98

0,8

0,5

0,3

49,01

Casos

Perodo
Ano

Venda

Fatura

F.Ponta

Ponta

F.Ponta

Ponta

Demanda

Consumo

R$/MWh

R$

mido

20.000

20.000

10.624.000

1.056.000

246.800,00

448.294,40

59,51

695.094,4

Sem
Modul.

Seco

20.000

20.000

10.624.000

1.056.000

246.800,00

487.664,00

62,88

734.464,00

Demanda (kW)

Consumo (kWh)

Venda-V (R$)

mido

20.000

20.000

6.640.000

660.000

246.800,00

280.184,00

72,19

526.984,0

Sem
Modul.

Seco

20.000

20.000

6.640.000

660.000

246.800,00

304.790,00

75,56

551.590,00

mido

20.000

20.000

3.984.000

396.000

246.800,00

168.110,40

94,73

414.910,4

Sem
Modul.

Seco

20.000

20.000

3.984.000

396.000

246.800,00

182.874,00

98,10

429.674,00

Custos da Energia Ponta x Fora Ponta


Venda (R$)
Casos Perodo
F.Ponta
Ponta
Ano

Venda (R$/MWh)
F.Ponta

Ponta

Participao Fatura (%)


F.Ponta

Ponta

mido

439.275,52

255.818,88

41,35

242,25

63,20

36,80

Sem
Modul.

Seco

474.653,44

259.810,56

44,68

246,03

64,63

35,37

mido

291.947,20

235.036,80

43,97

356,12

55,40

44,60

Sem
Modul.

Seco

314.058,40

237.531,60

47,30

359,90

56,94

43,06

mido

193.728,32

221.182,08

48,63

558,54

46,69

53,31

Sem
Modul.

Seco

206.995,04

222.678,96

51,96

562,32

48,17

51,83

MIX
Venda
(R$/MW
h)

61,48
74,16
96,70

6.6 Encargos de Distribuio


Com o intuito de possibilitar aos fornecedores e clientes livres a compra e venda de
energia atravs dos ativos de distribuio de outras empresas, a ANEEL atravs da
Resoluo 286 de 01 de Outubro de 1999, apresentou os parmetros e procedimentos para
os clculos e valores para os encargos do uso do sistema de distribuio alm de determinar
que as concessionrias de distribuio apresentassem em um perodo de seis meses novos
valores para os encargos, que deveriam ser colocados para apreciao em uma audincia
pblica e aprovados pela ANEEL antes de serem colocados em prtica. A resoluo
tambm determinou que os novos valores deveriam ser calculados levando em conta as
seguintes premissas:
Os valores dos encargos devem ser calculados com base nas tarifas de fornecimento;

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

100
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

Segregao das atividades de distribuio e comercializao de energia eltrica;


As tarifas devem ser diferenciadas pelos postos horrios (ponta e fora de ponta) e
tambm pelos nveis de tenso;
Clculo dos encargos de distribuio para as tenses de 138 kV e 69 kV com base na
metodologia nodal e para os demais nveis com base nos custos marginais de expanso
para cada nvel;
Em funo das dificuldades da concessionrias com os clculos das tarifas,
principalmente quando utilizada a metodologia nodal, at a presente data, somente um
nmero pequeno de empresas apresentou suas novas tarifas.A seguir apresentamos os
encargos de distribuio da Resoluo 286 da ANEEL, para a regio Sudeste:
Tabela 2: Encargos de Uso do Sistema de Distribuio (R$/kW)
Regio /Empresa
Sudeste
Bragantina
CAIUA
CATAGUAZES
CEMIG
CENF
CERJ
CESP
ELEKTRO
CPEE
CPFL
CSPE
DMEPC
ELETROPAULO
EBE
ESCELSA
LIGHT
MOCOCA
NACIONAL
PARANAPANEMA
SANTA CRUZ
SANTA MARIA

138 - 88 kV
Tp Tfp
3,88 0,57

69 kV
Tp Tfp
4,00

6,63 1,42
3,00 0,36 7,03 1,53
4,54 0,67 8,22 1,80
1,73 0,08
2,60 0,28
2,67 0,29 8,27 1,88

1,76
1,63
4,18
2,60

0,09
0,06
0,55 7,10 1,45
0,23

6,61 1,43

Tarifas de Uso (R$/kW)


44 - 30 kV
25 - 2,3 kV
Tp
Tfp
Tp
Tfp
12,61 3,75 11,35 3,32
8,95
2,52
9,28
2,62
10,08 2,89 10,54 3,04
7,50 1,97 7,88
2,09
11,11 3,17 11,21 3,20
11,24 3,29 9,64
2,75
13,07 3,90 10,63 3,08
10,98 3,20
10,72 3,11
9,77 2,80 11,66 3,42
8,86
2,48
10,13 2,92 10,75 3,12
9,89 2,84 10,11 2,91
10,36 2,86 9,52
2,58
10,54 2,98 10,80 3,06
9,05 2,56 9,47
2,70
16,07 4,91 10,19 2,93
7,35 1,99 10,42 3,01
10,40 3,01 8,65
2,42
8,26
2,16

Subterrneo
Tp
Tfp

13,78 6,04

13,83 6,09

14,07 6,09

Geradores
Tg
0,57
2,52
1,42
0,36
1,97
0,67
0,08
0,28
2,86
0,29
2,80
2,48
0,09
0,06
0,55
0,23
2,56
2,86
1,99
1,43
2,16

FONTE: RESOLUO ANEEL 286 DE 01/10/1999

Em termos prticos, o encargo de distribuio, o pedgio que os consumidores


livres pagam as empresas detentoras dos ativos de distribuio de energia, na rea onde
esses consumidores esto localizados, possibilitando assim o direito de utilizao destes
ativos para a passagem da energia comprada de outro fornecedor, que no a concessionria
local de distribuio de energia.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

101
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

6.7 Tarifa Marginal de Operao


A Tarifa Marginal de Operao TMO foi instituda pelo antigo DNAEE
Departamento Nacional de Energia Eltrica com o intuito de promover ajustes nos critrios
e tarifas de intercmbio de energia e potncia em funo da otimizao da operao dos
sistemas e da variao dos mercados das empresas, sendo aplicada a princpio para os
montantes de energia correspondentes aos desvios positivos de carga prpria das empresas
supridas com relao aos valores de energia estipulados no Plano de Operao. A TMO
calculada com base no custo marginal de operao, que em funo da predominncia da
gerao hidrulica, reflete o custo da gua, ou seja, em perodos de hidraulicidade alta
teremos um valor prximo a zero para essa tarifa enquanto em perodos secos teremos
valores elevados.
A partir de Julho de 1999 a ANEEL passou a considerar a TMO como sendo o
preo de fechamento do mercado, ou seja, utilizado para valorar os dficits das empresas
que no estivessem cobertos pelos contratos iniciais ou por contratos bilaterais. A seguir
apresentamos as variaes do preo da TMO ao longo dos ltimos anos:
Tabela 3 Variao T. M. O. Em R$ / MWh
Sul / Sud / Centro-Oeste
1999

2000

JAN
FEV
MAR
ABR
MAI
JUN
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
JAN
FEV
MAR
ABR
MAI
JUN
JUL
AGO

Norte / Nordeste

PONTA

F.PONTA

TMO

PONTA

F.PONTA

TMO

RESOLUO

68,33
117,05
117,05
117,05
155,51
213,93
285,50
190,88
97,83
61,73
96,72
142,69
155,93
155,93

61,08
43,06
68,74
89,08
155,51
213,93
285,50
190,88
85,46
56,24
85,04
136,63
144,79
127,13

78,40
42,40
64,00
43,89
48,63
48,63
61,72
49,62
72,97
91,34
155,51
213,93
285,50
190,88
86,56
56,67
86,08
137,16
145,73
129,80

38,02
52,05
71,47
90,75
161,10
211,22
187,50
158,55
63,93
33,30
47,84
69,51
99,53
89,72

38,02
52,05
71,47
90,75
161,10
211,22
187,50
158,55
63,93
33,30
47,84
69,51
99,53
89,72

22,55
22,55
28,00
26,91
30,95
45,24
38,02
52,05
71,47
90,75
161,10
211,22
187,50
158,55
63,93
33,30
47,84
69,51
99,53
89,72

224 / 99
236 / 99
259 / 99
283 / 99
311 / 99
329 / 99
375 / 99
25 / 00
55 / 00
68 / 00
115 / 00
169 / 00
249 / 00
285 / 00

FONTE: REA DE COMERCIALIZAO - CERJ

A TMO como sendo o preo de fechamento do mercado valora toda a energia


comercializada no curto prazo, ou seja, em caso de uma necessidade ou sobra de energia
nos contratos iniciais da distribuidoras tais montantes so negociados a preos que tomam
como base esta tarifa, no caso especfico, a sobra de energia em uma empresa em funo da
perda de um cliente livre, pode ser vendida a um preo desta tarifa no MAE.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

102
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

6.8 Valor Normativo


A nomenclatura Valor Normativo (VN) foi criada pela Aneel atravs da Resoluo
n 233 de 29 de Junho de 1999, com o intuito de definir um preo mximo de compra de
energia, por insumo utilizado no processo de gerao de energia, para a concessionrias de
distribuio atravs da imposio de um limite de repasse dos valores de aquisio de
energia para as tarifas de fornecimento. Tais preos mximos, fixados em R$/MWh, levam
em considerao as Compras de Energia, Preo de Compra Referente aos Contratos
Iniciais, Encargos do Sistema (Conexo e Transmisso), etc....
Com a criao deste valor, na realidade a Aneel inseriu um limite mximo,
homologado e atualizada atravs de Resolues da prpria Agncia, para a compra de
energia por parte das concessionrias. A seguir apresentamos os ltimos valores publicados
pela Aneel (Resoluo n 22 de 1 de Fevereiro de 2001), com os Valores Normativos para
cada processo de gerao de energia:
FONTE
Competitiva
Termeltrica Carvo Nacional
Pequena Central Hidreltrica (PCH)
Termeltrica Biomassa e Resduos
Usina Elica
Usina Solar Foto-Voltaica

Valor Normativo (R$/MWh)


72,35
74,86
79,29
89,86
112,21
264,12

FONTE: RESOLUO N 22 ANEEL DE 1999

6.9 Compra de Energia pela Light

A Light S/A suprida, na maioria de sua necessidade, por Furnas Centrais


Eltricas, Itaipu Binacional e CEMIG, sendo o total de demanda e energia consideradas
para a simulao os valores de 4.645 MW e 2.257.687 MWh, referentes ao ms de Outubro
de 1999, o que gerou custo para empresa de em torno de R$ 110.000 mil, perfazendo um
custo de R$ 49,01/ MWh. Cabe ressaltar ainda que a Light S/A possui usinas que geram
energia e atendem uma parcela de sua carga, porm em um funo da confidencialidade e
dificuldade para a obteno dos valores exatos do preo desta energia, considera-se neste
estudo o preo da energia gerada por essa empresa igual ao custo da energia comprada. A
seguir apresenta-se os clculos relativos ao custo de suprimento Light S/A.
a) FURNAS
a1) Demanda Faturvel (DF) = Demanda Contratada (DC) x Tarifa de Demanda
Contratada (TDC)
DC AnexoII Resoluo ANEEL n 141/99
TDC Anexo III Resoluo ANEEL n 143/99
DC (MW)
TDC (R$/kW)
DF (R$)
2.726
2,37
6.460.620,00

a2) Energia Faturvel (EF) = Energia Contratada (EC) x Tarifa de Energia Contratada

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

103
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

(TEC)
EC Contrato Inicial 12.587
Anexo I
TEC Anexo III Resoluo ANEEL n 143/99
EC (MWh)
TDC
DF (R$)
(R$/MWh)
1.577.054
30,74
48.478.633,23
b) ITAIPU
b1) Demanda Faturvel (DF) = Potncia Instalada (PI) x Tarifa de Repasse de
Potncia(TRP)
PI Anexo Resoluo ANEEL n 78/99
TRP Resoluo ANEEL n
215/99
PI (MW)
TRP (US$/kW)
DF (US$)
TX CMBIO
DF (R$)
(R$/US$)
1.185
18,6544
22.105.464,00
1,7473
38.624.877,25
b2) Transporte Itaipu (TI)=Potncia Instalada (PI) x Tarifa de Transporte de Energia
Eltrica
TTR Resoluo ANEEL n
282/99
PI (MW)
TTR (R$/kW)
TI (R$)
1.185
1,5508
1.837.698,00
c) CEMIG
c1) Demanda Faturvel (DF) = Demanda Contratada (DC) x Tarifa de Demanda
Contratada (TDC)
DC AnexoII Resoluo ANEEL n 141/99
TDC Anexo III Resoluo ANEEL n 143/99
DC (MW)
TDC (R$/kW)
DF (R$)
763
1,93
1.472.590,00
c2) Energia Faturvel (EF) = Energia Contratada (EC) x Tarifa de Energia Contratada
(TEC)
EC Contrato Inicial 12.587
Anexo I
TEC Anexo III Resoluo ANEEL n 143/99
EC (MWh)
TDC
DF (R$)
(R$/MWh)
7.503
24,96
187.265,37

II) CCT Contrato de Conexo Rede Bsica


Anexo II Resoluo ANEEL n 142/99
Empresa
Instalaes
Encargo Anual
(R$)
FURNAS
LIGHT
5.714.000,00

Encargo Mensal
(R$)
476.166,67

III) CUST Contrato de Uso do Sistema de

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

104
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

Transmisso
CUST = (Mdia das Demandas Mximas) x Tarifa de Uso da Rede
Bsica
Anexo V Resoluo ANEEL n 141/99
Resoluo ANEEL n 142/99
Tarifa (R$/kW)
CUST (R$)
Demanda
(MW)
4.645
2,821
13.103.545,00
MIX de
Compra
DF (R$)
95.223.985,85
Soma (R$)

TI (R$)
CCT Mensal (R$)
1.837.698,00
476.166,67
Energia (MWh)

110.641.395,51 2.257.686,67

CUST (R$)
13.103.545,00

MIX Enc
(R$/MWh)
49,01

6.10 Venda de Energia Light


O fornecimento de energia nas modalidades tarifrias atualmente em vigor,
caracteriza-se por duas importantes relaes, o Fator de Carga da instalao e a Modulao
do consumo de energia entre os horrios de ponta e fora de ponta.

6.10.1 Anlise Venda de Energia pela Light S/A -Subgrupo A1


Neste grupo enquadram-se os clientes atendidos em tenso igual ou superior a 230
kV, ou seja, pela legislao em vigor no esto conectados diretamente a Rede de
Distribuio pertencente as concessionrias. So os clientes com as maiores possibilidades
de se tornarem livres, em funo das altas necessidades energticas, porm o grupo de
clientes que possuem a menor tarifa, podendo muitas vezes acarretar prejuzos as
concessionrias, se analisarmos este fornecimento isoladamente.
Para essa anlise foram considerados consumidores com demandas contratadas para
o horrio fora de ponta de 100 MW e para o horrio de ponta clientes flat, sem modulao,
e com modulaes de 10%, 20%, 40% e 60% em relao a demanda de 100 MW, tambm
sendo considerados para cada um desses casos clientes com fatores de carga de 0,8; 0,5 e
0,3.

6.10.1.1 Custo de Energia para o Cliente


No grfico a seguir, apresentamos o custo unitrio de energia eltrica para um
cliente no subgrupo A1, em funo das diferentes formas de utilizao da energia nas suas
instalaes, os valores variam de R$46,03/MWh, para um cliente que possua 60% de
modulao da demanda contratada para o horrio de ponta em relao ao horrio fora de
ponta com fator de carga 0,8, at o valor de R$ 87,94/MWh, para um cliente que no
apresenta modulao na demanda para o horrio de ponta com fator de carga 0,3.
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

105
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

Grfico 1- Valor da Energia x Modulao Demanda (A1)


(R$/MWh)
100,00
87,94

90,00

83,99

79,97

80,00
71,71
67,39

70,00

64,97

63,13
62,51

55,83

57,44

60,00
54,27

52,69

52,19

49,42

50,00

0,8 A1

46,03

0,5 A1

40,00

0,3 A1
30,00
20,00
10,00
0,00
Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

Mod. 60%

Modulao

6.10.1.2 Encargos de Distribuio Light S/A


Como este nvel de tenso no considerado como Rede de Distribuio, uma vez
que sua tenso superior a 138 kV, para estes no possumos encargos de distribuio.
Cabe ressaltar tambm que a Light S/A no possui clientes no nvel de tenso de 230 kV.

6.10.1.3 Margem de Distribuio e de Comercializao para Light S/A

Esses clientes so os que apresentam menores margens para negociao por parte
de comercializadores e concessionrias de distribuio. Enfatizamos que quando nos
referimos a margem de comercializao estamos considerando a diferena entre o preo de
compra por parte da Light, em R$/MWh, e a venda de energia atravs da tarifa regulada, o
que inclui a receita correspondente ao desempenho das funes de distribuio e
comercializao.
Como verifica-se a seguir, tais clientes podem, em funo da utilizao de energia,
acarretar prejuzos as concessionrias, com suas margem variando de um valor positivo de
R$38,93/MWh a um valor negativo de R$ 2,97/MWh.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

106
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

Grfico 2 - Margem de Venda x Modulao de Demanda


(R$/MWh)

45,00
38,93

40,00

34,98

35,00

30,96

30,00
25,00

22,70

0,8 A1

18,38

20,00

15,96

10,00

14,12

13,50

15,00

8,44
5,27

6,82

3,68
3,18

5,00
0,42

0,00
Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

-2,97

Mod. 60%

-5,00
-10,00
Modulao

6.10.2 Anlise da Venda de Energia pela Light S/A - Subgrupo A2

Nessa classe se encontram os consumidores atendido nas tenses de 88 kV a 138


kV, o subgrupo onde se encontram os maiores consumidores atendidos pelos sistemas de
distribuio das concessionrias de distribuio, e onde se concentram aqueles com
maiores possibilidades de opo por se tornarem clientes livres, porm tambm apresentam
os menores custos unitrios de fornecimento.
Para essa anlise foram considerados consumidores com demandas contratadas para
o horrio fora de ponta de 20 MW e para o horrio de ponta clientes flat, sem modulao, e
com modulaes de 10%, 20%, 40% e 60% em relao a demanda de 20 MW, tambm
consideramos para um desses casos clientes com fatores de carga de 0,8; 0,5 e 0,3.

6.10.2.1 Custo de Energia para o Cliente

No grfico abaixo, apresentamos o custo unitrio da energia eltrica para um cliente


no subgrupo A2, com diferentes formas de utilizao da energia nas suas instalaes, os
valores variam de R$ 50,98/MWh para um cliente que possua 60% de modulao da
demanda contratada para o horrio ponta em relao ao horrio fora de ponta com um fator
de carga de 0,8, at o valor de R$ 96,69/MWh, para um cliente que no apresenta
modulao na demanda para o horrio de ponta com fator de carga 0,3.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

0,5 A1
0,3 A1

107
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

Grfico 3 - Valor da Energia x Modulao de Demanda (A2)

(R$/MWh)

120,00
96,69

100,00

92,46

79,28

74,16

80,00

88,15

71,56

70,08

68,92
63,49

61,48
59,81

60,00

57,86

58,11

54,61

50,98

0,8 A2
0,5 A2
0,3 A2

40,00

20,00

0,00
Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

Mod. 60%

Modulao

6.10.2.2 Encargos de Distribuio Subgrupo A2 Light S/A

Os encargos de distribuio so os menores para esse subgrupo tarifrio, na verdade


esses encargos so cobrados em funo da demanda contratada/medida para cada segmento
horrio, sendo no caso da Light, para esse nvel de tenso os valores de R$ 2,60/ kW para o
horrio de ponta e R$ 0,23/kW para o horrio fora de ponta.
Para anlise do peso destes encargos na comercializao de energia transformamos
esses valores em relao ao montante de energia para cada consumidor, o que acarretou
uma variao do patamar de R$ 2,30/MWh para clientes com modulao de 60% e fator de
carga de 0,8; at valores de R$ 12,92/MWh para clientes sem modulao com fator de
carga de 0,3. Conforme apresentado no grfico abaixo:
(R$/MWh)
14

Grfico 4 - Encardo de Distribuio x Modulao (A2)


12,92
11,84

12

10,74

10

8,48
7,75

8
6

4,85

7,11

4,44

0,8 A2

6,45

6,13
5,09

4,03

3,68

3,18

0,5 A2
0,3 A2

2,30
2
0

Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

Mod. 60%

Modulao

6.10.2.3 Margem de Comercializao para Light S/A


No caso da anlise para o subgrupo A2, os valores de margem variam de R$
1,98/MWh para um cliente com modulao de 60% e fator de carga de 0,8; at R$

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

108
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

47,69/MWh para um cliente sem modulao com fator de carga de 0,3, conforme
demonstrado no grfico a seguir.

Grfico 5 - Margem Venda x Modulao de Demanda


(R$/MWh)
60
47,69

50

43,45
39,14

40

0,8 A2

30,28
30
20

0,5 A2

25,15

22,56

21,07

19,92

0,3 A2

14,49

12,47

10,80

9,10

8,85
5,61

10

1,98
0
Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

Mod. 60%

Modulao

6.10.3 Anlise da Venda de Energia pela Light S/A - Subgrupo A3a


Nessa classe se encontram os consumidores atendido nas tenses de 30 kV a 44
kV, o subgrupo onde se apresentam indstrias que poderamos considerar de porte mdio
para grande, tambm apresentando possibilidades de se tornarem livres, porm em funo
da legislao vigente a maioria deste subgrupo somente ser livre aps 2003, tambm
apresentam os custos unitrios de fornecimento relativamente alto, muito parecidos com o
subgrupo A4.
Para essa anlise foram considerados consumidores com demandas contratadas para
o horrio fora de ponta de 8 MW e para o horrio de ponta clientes flat, sem modulao, e
com modulaes de 10%, 20%, 40% e 60% em relao a demanda de 8 MW, tambm
consideramos para um desses casos clientes com fatores de carga de 0,8; 0,5 e 0,3.

6.10.3.1 Custo de Energia para o Cliente


No grfico abaixo, apresentamos o custo unitrio da energia eltrica para um cliente
no subgrupo A3a, com diferentes formas de utilizao da energia nas suas instalaes, os
valores variam de R$ 69,54/MWh para um cliente que possua 60% de modulao da
demanda contratada para o horrio ponta em relao ao horrio fora de ponta com um fator
de carga de 0,8, at o valor de R$ 147,12/MWh, para um cliente que no apresenta
modulao na demanda para o horrio de ponta com fator de carga 0,3.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

109
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

(R $ /M W h )

G r fic o 6 - V a lo r d a E n e rg ia x M o d u la o (A 3 a )
1 6 0 ,0 0
1 4 7 ,1 2

1 4 0 ,0 0
1 2 0 ,0 0

1 0 8 ,8 5

1 0 3 ,2 6

9 8 ,6 3

1 0 0 ,0 0

8 9 ,1 1
8 2 ,3 6

8 7 ,3 3

8 0 ,0 0

7 0 ,6 0

7 9 ,4 0
6 8 ,5 9

7 9 ,2 3

7 3 ,3 2
6 4 ,4 4

0 ,5 A 3 a

6 7 ,0 1

0 ,3 A 3 a

6 0 ,1 3

6 0 ,0 0

0 ,8 A 3 a

4 0 ,0 0
2 0 ,0 0
0 ,0 0
F la t

M od. 10%

M od. 20%

M od. 40%

M od. 60%

M o d u la o

6.10.3.2 Encargos de Distribuio Subgrupo A3a Light S/A


Os encargos de distribuio subgrupo tarifrio so bem elevados quase se igualando
aos valores pagos pela demanda, sendo no caso da Light, para esse nvel de tenso os
valores de R$ 10,54/ kW para o horrio de ponta e R$ 2,98/kW para o horrio fora de
ponta.
Para anlise do peso destes encargos na comercializao de energia transformamos
esses valores em relao ao montante de energia para cada consumidor, o que acarretou
uma variao do patamar de R$ 13,03/MWh para clientes com modulao de 60% e fator
de carga de 0,8; at valores de R$ 61,74/MWh para clientes sem modulao com fator de
carga de 0,3. Conforme apresentado no grfico abaixo:

Grfico 7 - Encargo de Distribuio x Modulao (A3a)

(R$/MWh)

70
61,74
57,44

60

53,07

50
40
30

0,8 A3a

44,08
37,04

34,47

34,74

31,84

0,3 A3a

26,45

23,15

21,54

19,90

20

20,85
16,53
13,03

10
0
Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

0,5 A3a

Mod. 60%

Modulao

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

110
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

6.10.3.3 Margem de Distribuio e Comercializao para Light S/A

Esses clientes apresentam margens atrativas para negociao por parte de


comercializadores e concessionrias de distribuio. Enfatizamos que quando nos
referimos a margem de comercializao estamos considerando a diferena entre o preo de
compra por parte da Light, em R$/MWh, e a venda de energia atravs da tarifa regulada.
No caso da anlise para o subgrupo A3a, os valores de margem variam de R$
11,13/MWh para um cliente com modulao de 60% e fator de carga de 0,8; at R$
58,79/MWh para um cliente sem modulao com fator de carga de 0,3, conforme
demonstrado no grfico a seguir.

Grfico 8 - Margem de Venda x Modulao

(R$/MWh)
120

98,11
100

80

0,8 A3a

59,84

54,25

60

0,5 A3a

49,62

0,3 A3a

40,10
33,35

40

38,32
30,39
20

21,60

19,58

30,22

24,31

18,00
15,43
11,13

0
Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

Mod. 60%

Modulao

6.10.4 Anlise da Venda de Energia pela Light S/A -Subgrupo A4

Nessa classe se encontram os consumidores atendido nas tenses de 2,3 kV a 25


kV, o subgrupo onde se apresentam indstrias que poderamos considerar de porte mdio
para pequeno, tambm apresentando possibilidades de se tornarem livres, porm, em
funo da legislao vigente, acreditamos que a maioria deste subgrupo somente ser livre
aps 2005, tambm apresentam os custos unitrios de fornecimento mais altos, quando
comparamos com os outros subgrupos tarifrios, excetuando-se, o fornecimento
subterrneo.
Para essa anlise foram considerados consumidores com demandas contratadas para
o horrio fora de ponta de 3 MW e para o horrio de ponta clientes flat, sem modulao, e
com modulaes de 10%, 20%, 40% e 60% em relao a demanda de 3 MW, tambm
consideramos para um desses casos clientes com fatores de carga de 0,8; 0,5 e 0,3.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

111
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

6.10.4.1 Custo de Energia para o Cliente

No grfico abaixo, apresentamos o custo unitrio da energia eltrica para um cliente


no subgrupo A4, com diferentes formas de utilizao da energia nas suas instalaes, os
valores variam de R$ 72,05/MWh para um cliente que possua 60% de modulao da
demanda contratada para o horrio ponta em relao ao horrio fora de ponta com um fator
de carga de 0,8, at o valor de R$ 152,42/MWh, para um cliente que no apresenta
modulao na demanda para o horrio de ponta com fator de carga 0,3.
Grfico 9 - Valor da Energia x Modulao (A4)
(R$/MWh)
180
160

152,42
145,36
138,17

140

123,38
120

112,79
108,37

108,03

103,87

0,8 A4

94,61

100
90,49

87,56

80

85,00
84,57
78,42

72,05

0,5 A4
0,3 A4

60
40
20
0
Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

Mod. 60%

Modulao

6.10.4.2 Encargos de Distribuio Subgrupo A4 Light S/A

Os encargos de distribuio subgrupo tarifrio so bem elevados quase se igualando


aos valores pagos pela demanda, sendo no caso da Light, para esse nvel de tenso os
valores de R$ 10,80/ kW para o horrio de ponta e R$ 3,06/kW para o horrio fora de
ponta.
Para anlise do peso destes encargos na comercializao de energia transformamos
esses valores em relao ao montante de energia para cada consumidor, o que acarretou
uma variao do patamar de R$ 13,03/MWh para clientes com modulao de 60% e fator
de carga de 0,8; at valores de R$ 61,73/MWh para clientes sem modulao com fator de
carga de 0,3. Conforme apresentado no grfico abaixo:

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

112
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

Grfico 10 - Encargo de Distribuio x Modulao (A4)

(R$/MWh)

70
63,29
58,89

60

54,41

50

45,20
37,97

40

35,63

35,33
27,12

30
23,73

22,08

0,8 A4
0,5 A4

32,65

0,3 A4
21,38

20,40
16,95

20

13,36
10

0
Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

Mod. 60%

Modulao

6.10.4.3 Margem de Distribuio e Comercializao para Light S/A


Esses clientes apresentam margens atrativas para negociao por parte de
comercializadores e concessionrias de distribuio. Enfatizamos que quando nos
referimos a margem de comercializao estamos considerando a diferena entre o preo de
compra por parte da Light, em R$/MWh, e a venda de energia atravs da tarifa regulada.
No caso da anlise para o subgrupo A4, os valores de margem variam de R$
23,04/MWh para um cliente com modulao de 60% e fator de carga de 0,8; at R$
103,41/MWh para um cliente sem modulao com fator de carga de 0,3, conforme
demonstrado no grfico a seguir.
(R$/MWh)

Grfico 11 - Margem de Venda x Modulao

120
103,41
96,35

100

89,16
74,38

80
63,78

59,36

0,8 A4
59,03

54,86

60

0,3 A4

45,60

41,48

38,55

35,99

35,56

40

29,42
23,04

20

0
Flat

Mod. 10%

Mod. 20%

Mod. 40%

0,5 A4

Mod. 60%

Modulao

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

113
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

6.11 Anlise da Comercializao de Energia pelas Concessionrias e das


Possibilidades de Competio
A seguir apresenta-se uma um resumo dos valores encontrados de preo de venda
de energia, margem de comercializao e encargos de distribuio, para cada um dos
subgrupos tarifrios (A1, A2,A3a e A4), analisando-se as oportunidades de cada tipo de
cliente e tecendo comentrios sobre algumas inconsistncias no sistema de tarifao do
fornecimento de energia a esses clientes, que criam descontinuidades na lgica econmica
e podem causar dificuldades na transio definitivas entre os modelos.

6.11.1 Tabelas Resumo


a) Anlise Subgrupo A1
Tabela 4 - Resumo Clientes Subgrupo A1
Fator de
Carga

0,8 A2
0,5 A2
0,3 A2

Flat

55,83
67,39
87,94

Fator de
Carga

0,8 A2
0,5 A2
0,3 A2
Fator de

Modulao 10%

Venda de Margem
Encargo
Energia
Light
Distribuio D =
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh) B-C
A
B
C
6,82
18,38
38,93

0,00
0,00
0,00

E=
A-C

6,82 55,83
18,38 67,39
38,93 87,94

Venda de
Energia
(R$/MWh)
A
54,27
64,97
83,99

Modulao 20%

3,68
13,50
30,96

0,00
0,00
0,00

Encargo
Distrib.
D=
(R$/MWh) (R$/MWh) B-C
B
C
5,27
15,96
34,98

0,00
0,00
0,00

E=
A-C

5,27 54,27
15,96 64,97
34,98 83,99

Modulao 40%

Venda de Margem
Encargo
Energia
Light
Distribuio D =
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh) B-C
A
B
C
52,69
62,51
79,97

Margem
Light

E=
A-C

3,68 52,69
13,50 62,51
30,96 79,97

Venda de
Margem
Encargo
Energia
Light
Distrib.
D=
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh) B-C
A
B
C
49,42
57,44
71,71

0,42
8,44
22,70

0,00
0,00
0,00

Modulao 60%

Carga

Venda de Margem
Encargo
Energia
Light
Distribuio D =
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh) B-C
A
B
C
0,8 A2
46,03
-2,97
0,00
-2,97
0,5 A2
46,03
-2,97
0,00
-2,97
0,3 A2
46,03
-2,97
0,00
-2,97

E=
A-C
46,03
46,03
46,03

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

E=
A-C

0,42 49,42
8,44 57,44
22,70 71,71

114
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

b) Anlise Subgrupo A2
Tabela 5 - Resumo Clientes Subgrupo A2
Flat

Fator
de
Carga

Modulao 10%

Venda de
Margem
Encargo
D=
Energia
Light
Distribuio B-C
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh)
A
B
C
Flat
Flat
Flat
Flat
0,8 A2
0,5 A2
0,3 A2
Fator de
Carga

0,8 A2
0,5 A2
0,3 A2
Fator de
Carga

0,8 A2
0,5 A2
0,3 A2

61,48
74,16
96,69

12,47
25,15
47,69

4,85
7,75
12,92

E=
A-C

Flat

7,63 56,63
17,40 66,40
34,77 83,77

Modulao 20%
Venda de
Margem
Encargo
Energia
Light
Distribuio D =
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh) B-C
A
B
C
Mod. 20% Mod. 20% Mod. 20% Mod.
20%
58,11
9,10
4,03
5,07
68,92
19,92
6,45
13,47
88,15
39,14
10,74
28,40

Encargo
D=
Venda de Margem
Distribuio B-C
Light
Energia
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh)
B
C
A
Mod. 10% Mod. 10% Mod. 10% Mod.
10%
59,81
10,80
4,44
6,36
71,56
22,56
7,11
15,45
92,46
43,45
11,84
31,61

Mod.
10%
55,37
64,46
80,62

Modulao 40%
E=
A-C
Mod.
20%
54,08
62,48
77,41

Encargo
Venda de Margem
Light
Distribuio D = E =
Energia
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh) B-C A-C
A
B
C
Mod. 40% Mod. 40% Mod. 40% Mod. Mod.
40% 40%
54,61
5,61
3,18
2,43 51,43
63,49
14,49
5,09
9,40 58,41
79,28
30,28
8,48
21,80 70,80

Modulao 60%
Venda de
Margem
Encargo
Energia
Light
Distribuio D =
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh) B-C
A
B
C
Mod. 60% Mod. 60% Mod. 60% Mod.
60%
50,98
1,98
2,30
-0,32
57,86
8,85
3,68
5,17
70,08
21,07
6,13
14,94

E=
A-C

E=
A-C
Mod.
60%
48,68
54,18
63,95

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

115
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

c) Anlise Subgrupo A3a


Tabela 6 - Resumo Clientes Subgrupo A3a
Fator de
Carga

Flat

Modulao 10%

Venda de
Margem
Encargo D =
Energia
Light
Distribui B-C
(R$/MWh) (R$/MWh)
o
(R$/MWh)
A
B
C
Flat
Flat
Flat
Flat

E=
A-C

Venda de
Energia
(R$/MWh)
A

Encargo D =
B-C
Distrib.
(R$/MWh) (R$/MWh)
B
C

Flat

Mod. 10%

Mod. 10% Mod. 10% Mod. Mod.


10% 10%
21,60
21,54
0,06 49,06

Margem
Light

E=
A-C

0,8 A3a

87,33

38,32

23,15

15,17 64,18

70,60

0,5 A3a

108,85

59,84

37,04

22,80 71,81

82,36

33,35

34,47

-1,11 47,89

0,3 A3a

147,12

98,11

61,74

36,37 85,38

103,26

54,25

57,44

-3,19 45,81

Fator de
Carga

Modulao 20%

Modulao 40%

Venda de
Energia
(R$/MWh)
A

Margem
Light

Encargo D =
Distribui B-C
(R$/MWh)
o
(R$/MWh)
B
C

Mod. 20%

Mod. 20% Mod. 20% Mod. Mod.


20% 20%
19,58
19,90
-0,32 48,68

E=
A-C

Venda de
Margem
Encargo D =
Energia
Light
Distrib.
B-C
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh)
A
B
C
Mod. 40%

Mod. 40% Mod. 40% Mod. Mod.


40% 40%
15,43
16,53
-1,10 47,91

0,8 A3a

68,59

0,5 A3a

79,40

30,39

31,84

-1,45 47,56

73,32

24,31

26,45

-2,13 46,87

0,3 A3a

98,63

49,62

53,07

-3,45 45,56

89,11

40,10

44,08

-3,98 45,03

Fator de
Carga

0,8 A3a

64,44

E=
A-C

Modulao 60%
Venda de
Margem
Encargo D =
Energia
Light
Distrib.
B-C
(R$/MWh) (R$/MWh) (R$/MWh)
A
B
C
Mod. 60% Mod. 60% Mod. 60% Mod.
60%
60,13
11,13
13,03
-1,90

E=
A-C

Mod.
60%
47,10

0,5 A3a

67,01

18,00

20,85

-2,85 46,16

0,3 A3a

79,23

30,22

34,74

-4,52 44,48

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

116
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

d) Subgrupo A4

Tabela 7 - Resumo Clientes Subgrupo A4


Fator de
Carga

Flat

Modulao 10%

Venda de
Energia
(R$/MWh)

Margem
Light
(R$/MWh)

Encargo
Distribuio
(R$/MWh)

Flat

Flat

Flat

Flat

0,8 A4

90,49

41,48

23,73

17,75

0,5 A4

112,79

63,78

37,97

25,81

74,81

108,37

59,36

35,33

24,03

73,03

0,3 A4

152,42

103,41

52,74

50,67

99,68

145,36

96,35

58,89

37,46

86,47

Fator de
Carga

Margem
Light
(R$/MWh)

Encargo
Distribuio
(R$/MWh)

Flat

Mod. 10%

Mod. 10%

Mod. 10%

66,76

87,56

38,55

22,08

D= E=
B-C A-C

Modulao 20%
Venda de
Energia
(R$/MWh)

Margem
Light
(R$/MWh)

Encargo
Distribuio
(R$/MWh)

Mod. 20%

Mod. 20%

Mod. 20%

0,8 A4

84,57

35,56

0,5 A4

103,87

0,3 A4

138,17

Fator de
Carga

Venda de
Energia
(R$/MWh)

D= E=
B-C A-C
Mod.
10%
16,47

Mod.
10%
65,47

Modulao 40%

D= E=
B-C A-C

Venda de
Energia
(R$/MWh)

Margem
Light
(R$/MWh)

Encargo
Distribuio
(R$/MWh)

Mod. 40%

Mod. 40%

Mod. 40%

78,42

29,42

16,95

D= E=
B-C A-C

20,40

Mod.
20%
15,16

Mod.
20%
64,17

Mod.
40%
12,47

Mod.
40%
61,48

54,86

32,65

22,21

71,22

94,61

45,60

27,12

18,49

67,49

89,16

54,41

34,75

83,76

123,38

74,38

45,20

29,18

78,19

Modulao 60%
Venda de
Energia
(R$/MWh)

Margem
Light
(R$/MWh)

Encargo
Distribuio
(R$/MWh)

Mod. 60%

Mod. 60%

Mod. 60%

0,8 A4

72,05

23,04

0,5 A4

85,00

35,99

0,3 A4

108,03

59,03

D= E=
B-C A-C

13,36

Mod.
60%
9,68

Mod.
60%
58,68

21,38

14,62

63,62

35,63

23,40

72,40

Nas tabelas acima apresentadas, as colunas intituladas D e E, referem-se


respectivamente, o valor implcito correspondente s atividades de comercializao da
Light S/A e o preo mximo que um competidor poderia vender sua energia para entrar no
mercado.

6.11.2 Venda de Energia x Margem de Comercializao


Considerando que a compra de energia contratada por parte das distribuidoras, em
Novembro de 1999, data de referncia do estudo, se encontrava num patamar entre R$
35/MWh e R$ 50/MWh, com o valor de compra de energia pela Light S/A em um patamar
de R$ 49/MWh, e que o preo das tarifas de energia no apresentam distores
considerveis entre as distribuidoras, conclumos de forma preliminarmente o que se segue:

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

117
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

1) As classes de clientes que comportam o maior nmero de possveis consumidores livres


so as que possuem os menores custos de energia, maiores clientes com nveis de
tenso mais altos, no possuindo desta forma grande estmulo para a troca de
fornecedor. Para esses clientes as margens oriundas da venda de energia pelas
distribuidoras so muitos baixas, sendo at negativas em alguns clientes do Subgrupo
A1, o que sinaliza uma falha na estrutura tarifria, com um possvel subsdio cruzado.
2) As tarifas de suprimento de energia para as distribuidoras de energia no Brasil, durante
a vigncia dos contratos iniciais, na sua grande maioria, se encontram em patamares
baixos, principalmente por serem geradas a partir de usinas hidreltricas, com grande
parte de seus custos de implantao j amortizados, no promovendo desta forma um
sinal econmico favorvel a implantao de novas fontes de energia, principalmente a
termeltrica que via de regra apresentaro custos mais elevados (entre US$ 35/MWh e
US$ 45/MWh).
3) Quanto mais eficiente o uso da energia, fator de carga mais elevado e maior
modulao, por parte do cliente menores sero seus custos de energia , ficando desta
forma reduzida as chances de mudana de fornecedor.
4) Os custos de energia se elevam a medida que reduzimos os nveis de tenso. Os
encargos de distribuio possuem um comportamento semelhante, o que coerente.
5) Dependendo da forma de utilizao da energia por parte do cliente, pode ser mais
interessante para a concessionria a opo deste cliente por outra concessionria,
passando a ter como recebimentos os encargos de distribuio.
6) A compra de energia atualmente pelas distribuidoras de energia no possui
diferenciao entre o preo de ponta e fora de ponta e entre os perodos seco e mido
do ano, no levando em conta as condies reais de operao do sistema, o que tender
a ser reformulado a partir da livre negociao entre geradores e
distribuidores/comercializadores.
7) Outra questo importante , quando se analisa isoladamente um cliente, no subsistema
em que este cliente est inserido, em funo das caractersticas de ambos (clientes e
subsistema), para a concessionria de distribuio a modulao, retirada de carga da
ponta do sistema, no necessariamente a melhor opo econmica, uma vez que reduz
drasticamente o custo de energia para o consumidor, ou seja, a sinalizao econmica
para a distribuidora vai de encontro a melhor utilizao do seu sistema eltrico.

6.12 Anlise do Caso Carbocloro

O contrato de fornecimento firmado entre a empresa paulista Carbocloro, do setor


qumico, e a Copel, Companhia Paranaense de Energia Eltrica foi a estria do mercado
livre de energia no Brasil, uma vez que a Carbocloro est localizada dentro da rea de
concesso da Empresa Bandeirante de Energia (EBE), que acabou perdendo seu terceiro

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

118
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

maior cliente, com receitas anuais da ordem de R$ 60 milhes, para a concorrente


paranaense.
O contrato tem durao de 5 anos, sendo a demanda de potncia para o horrio fora de
ponta 100 MW e para o horrio de ponta 60 MW, ou seja , uma modulao de 40% entre
os horrios. Para a anlise em questo consideramos um fator de carga , tanto para o
perodo de ponta quanto fora de ponta, de 90%, caracterstico do setor que considerado
eletro-intensivo.
Para a anlise iremos considerar as perdas e ganhos por parte das concessionrias
nesta transao, atravs dos custos de compra de energia por parte destas concessionrias,
do preo de venda da energia para o cliente e os ganhos com o recebimento dos encargos
de distribuio.

6.12.1 Compra de Energia pela Bandeirantes


A Bandeirante suprida por Furnas Centrais Eltricas, Itaipu Binacional, EMAE,
CGEET-G, CGEEP e CESP, sendo o total de demanda e energia consideradas para a
simulao os valores de 4.205 MW e 2.209.868 MWh, referentes ao ms de Outubro de
1999, o que gerou custo para empresa de em torno de R$ 116.000, perfazendo um valor
unitrio de compra de energia de R$ 52,63/ MWh..

Suprimento a Bandeirantes

(Referncia Outubro/1999)

a) FURNAS
a1) Demanda Faturvel (DF) = Demanda Contratada (DC) x Tarifa de Demanda Contratada (TDC)
DC (MW)
TDC (R$/kW)
DF (R$)
763
2,92
2.227.960,00

a2) Energia Faturvel (EF) = Energia Contratada (EC) x Tarifa de Energia Contratada (TEC)
EC (MWh)
TDC (R$/MWh)
DF (R$)
529.388
37,82
20.021.448,34

b) ITAIPU
b1) Demanda Faturvel (DF) = Potncia Instalada (PI) x Tarifa de Repasse de Potncia(TRP)
PI (MW)
1.113

TRP (US$/kW)
18,6544

DF (US$)
20.762.347,20

TX CMBIO (R$/US$)
1,7473

DF (R$)
36.278.049,26

b2) Transporte Itaipu (TI)=Potncia Instalada (PI) x Tarifa de Transporte de Energia Eltrica
PI (MW)
TTR (R$/kW)
TI (R$)
1.113
1,5508
1.726.040,40

c) EMAE
c1) Demanda Faturvel (DF) = Demanda Contratada (DC) x Tarifa de Demanda Contratada (TDC)
DC (MW)
393

TDC (R$/kW)
2,48

DF (R$)
974.640,00

c2) Energia Faturvel (EF) = Energia Contratada (EC) x Tarifa de Energia Contratada (TEC)
EC (MWh)
TDC (R$/MWh)
DF (R$)
136.352
32,17
4.386.429,40
d) CGEET-G
d1) Demanda Faturvel (DF) = Demanda Contratada (DC) x Tarifa de Demanda Contratada (TDC)

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

119
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

DC (MW)
461

TDC (R$/kW)
2,83

DF (R$)
1.304.630,00

d2) Energia Faturvel (EF) = Energia Contratada (EC) x Tarifa de Energia Contratada (TEC)
EC (MWh)
209.502

TDC (R$/MWh)
36,66

DF (R$)
7.680.358,86

e) CGEEP
e1) Demanda Faturvel (DF) = Demanda Contratada (DC) x Tarifa de Demanda Contratada (TDC)
DC (MW)
TDC (R$/kW)
DF (R$)
345
2,83
976.350,00
e2) Energia Faturvel (EF) = Energia Contratada (EC) x Tarifa de Energia Contratada (TEC)
EC (MWh)
163.697

TDC (R$/MWh)
36,66

DF (R$)
6.001.141,37

f) CESP
f1) Demanda Faturvel (DF) = Demanda Contratada (DC) x Tarifa de Demanda Contratada (TDC)
DC (MW)
TDC (R$/kW)
DF (R$)
1.083
2,83
3.064.890,00

f2) Energia Faturvel (EF) = Energia Contratada (EC) x Tarifa de Energia Contratada (TEC)
EC (MWh)
TDC (R$/MWh)
DF (R$)
531.641
36,66
19.489.942,93

II) CCT - Contrato de Conexo Rede Bsica


Empresa
Instalaes
Encargo Anual
(R$)
TRANS. SP
EBE
3.734.000,00
EPTE
EBE
36.370,00

Encargo Mensal (R$)


311.166,67
3.030,83

III) CUST - Contrato de Uso do Sistema de Transmisso


CUST = (Mdia das Demandas Mximas) x Tarifa de Uso da Rede Bsica
Demanda (MW) Tarifa (R$/kW)
CUST (R$)
4.205
2,821
11.862.305,00
MIX de Compra
DF (R$)

TI (R$)

CCT Mensal (R$)

CUST (R$)

102.405.840,16

1.726.040,40

314.197,50

11.862.305,00

Soma (R$)

Energia (MWh)

MIX (R$/MWh)

116.308.383,06

2.209.868,44

52,63

6.12.2 Compra Energia Copel


A Copel possui uma srie de usinas que geram quase o total da suas necessidades,
porm em funo da compulsoriedade da compra de energia de Itaipu Binacional, a
diferena entre a compra compulsoria e a gerao de suas usinas vendida pela Copel para
outras distribuidoras.
Para anlise do custo da energia por parte da Copel, em funo do acima exposto,
vamos considerar como custo de oportunidade o preo de venda da energia por parte de
Furnas Centrais Eltricas, sendo considerado o menor preo, que o praticado por Furnas

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

120
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

no Suprimento a Celg, R$ 1,91/kW e R$ 24,31/MWh, e o maior preo, praticado por


Furnas no suprimento a Metropolitana, R$ 3,15/kW e R$ 40,81/MWh.
A seguir apresentamos a anlise pertinente a aquisio de energia por parte da
Copel, ou seja, considerando os preos de energia fornecida por Furnas:

Suprimento a COPEL

(Referncia Outubro/1999)

a)COPEL
a1) Demanda Faturvel (DF) = Demanda Contratada (DC) x Tarifa de Demanda
Contratada (TDC)
DC (MW)
TDC (R$/kW)
DF (R$)
2.459
1,91
4.696.690,00
2.459
3,15
7.745.850,00
a2) Energia Faturvel (EF) = Energia Contratada (EC) x Tarifa de Energia Contratada
(TEC)
EC (MWh) TDC (R$/MWh)
DF (R$)
1.167.212
24,31
28.374.917,20
1.167.212
b) ITAIPU

40,81

47.633.910,78

b1) Demanda Faturvel (DF) = Potncia Instalada (PI) x Tarifa de Repasse de


Potncia(TRP)
TX CMBIO (R$/US$)
DF (R$)
PI (MW)
TRP (US$/kW)
DF (US$)
1,7473
21.121.451,86
648
18,6544
12.088.051,20
b2) Transporte Itaipu (TI)=Potncia Instalada (PI) x Tarifa de Transporte de Energia
Eltrica
PI (MW)
TTR (R$/kW)
TI (R$)
648
1,5508
1.004.918,40
II) CCT - Contrato de Conexo Rede Bsica
Empresa
Instalaes
Encargo Anual
(R$)
COPEL
COPEL
44.800.000,00
COPEL
COPEL
2.197.000,00
ELETROSUL
COPEL
1.735.000,00
MIX de Compra
DF (R$)
TI (R$)
CCT Mensal
(R$)
33.071.607 1.004.918,40
4.061.000,00
76.501.213 1.004.918,40
4.061.000,00
Soma (R$)
38.137.526
81.567.131

Energia (MWh)
1.532.857,65
1.532.857,65

Encargo Mensal (R$)


3.733.333,33
183.083,33
144.583,33

MIX (R$/MWh)
24,88
53,21

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

121
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

6.12.3 Custo da Energia Carbocloro


Considerando os preos de fornecimento de energia por parte da Bandeirantes para
os clientes do Subgrupo A2, as demandas de 100 MW para o horrio fora de ponta e de 60
MW para o horrio de ponta alm de um fator de carga de 0,9 para ambos os horrios o que
uma caracterstica desse tipo de indstria, chegamos ao valor mdio de R$ 54,30/MWh
para o fornecimento a carbocloro, perfazendo uma conta mensal da ordem de R$ 3.400 mil
por ms.
Tabela 4 Analise Carbocloro Livre
Tarifas A2
Consumo (kWh)

Demanda (kW)
Ponta
10,17

F.Ponta
2,36

P Seca
57,01

MIX
Compra
Encargos
(R$/MWh)
52,63

MIX

Perdas

COMPRA
(R$/MWh)
46,34

Estimadas
(%)
2,00

Perodo
Ano

mido
Seco

Demanda (kW)
F.Ponta
Ponta
100.000
60.000
100.000
60.000

P mida
53,19

FP Seca
40,86

Consumo (kWh)
F.Ponta
Ponta
59.760.000 3.564.000
59.760.000 3.564.000

Venda/Enc
R$/MWh
51,26
55,13

Diferena
R$/MWh
-1,4
2,50

Fatura
R$
3.245.694,0
3.491.177,24

Perodo
Ano
mido
Seco

Venda
R$/MWh
51,26
55,13

Fatura
Faturamento Margem
R$
CUSD ANO Mdia R$
3.245.694,0
-153.790,89
3.491.177,24
91.692,39
Total
1.245.600,00 -10.592,31

FP mida
36,98

Fatores de Carga
Estimados
Ponta
Fora Ponta
0,9
0,9

Venda-V (R$)
Demanda
Consumo
846.200,00
846.200,00

2.399.493,96
2.644.977,24

Encargos de Distribuio EBE - Tarifa A2


Demanda (kW)
Encargo - E (R$)
Ponta
F.Ponta
Ponta
F.Ponta
1,63
0,06
97.800,00
6.000,00
Perodo
Ano
mido
Seco

Diferena
(R$)
V-E
3.141.893,96
3.387.377,24

Venda

Encargo

Margem

R$/MWh
51,26
55,13

R$/MWh
1,64
1,64

R$/MWh
49,62
53,49

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

Margem
R$
-153.790,89
91.692,39

122
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

6.12.4 Venda da Energia no Curto Prazo


A Copel, a partir da formalizao do contrato de fornecimento, passou a ser
responsvel pelo atendimento a carga da Carbocloro, gerando uma sobra de energia
contratada pela Bandeirantes, uma vez que a empresa paulista considerou esta carga na
formalizao dos seus contratos iniciais. Tal sobra de energia, 63.324 MWh (Fora da Ponta
59.760 MWh e Ponta 3564 MWh), poderia ser utilizada pela Bandeirantes de trs formas
diferentes, atendimento a eventuais dficits de energia nos seus contratos, venda da energia
atravs de contratos bilaterias ou pela venda da energia no mercado de curto prazo (TMO Tarifa Marginal de Operao). A seguir apresentamos a margem para o perodo de uma
ano, caso a Bandeirante vende-se toda sua energia atravs do mercado Spot.
Tabela 5 Venda Bandeirantes T. M. O.
Referncia

Sobra de Energia
(MWh)

Mix de Compra
Bandeirante S/A
(R$/MWh)

Preo Mercado Spot


(R$/MWh)

Ganho
Bandeirantes S/A

(Ms/Ano)

Ponta

Fora Ponta

Ponta

Fora Ponta

Ponta

Fora Ponta

(R$)

Out/99

3.564

59.760

52,63

52,63

117,05

89,08

2.407.844,88

Nov/99

3.564

59.760

52,63

52,63

155,51

155,51

6.514.773,12

Dez/99

3.564

59.760

52,63

52,63

213,93

213,93

10.214.161,20

Jan/00

3.564

59.760

52,63

52,63

285,50

285,50

14.746.259,88

Fev/00

3.564

59.760

52,63

52,63

190,88

190,88

8.754.543,00

Mar/00

3.564

59.760

52,63

52,63

97,83

85,46

2.123.013,60

Abr/00

3.564

59.760

52,63

52,63

61,73

56,24

248.166,00

Mai/00

3.564

59.760

52,63

52,63

96,72

85,04

2.093.958,36

Jun/00

3.564

59.760

52,63

52,63

142,69

136,63

5.340.813,84

Jul/00

3.564

59.760

52,63

52,63

155,93

144,79

5.875.642,80

Ago/00

3.564

59.760

52,63

52,63

155,93

127,13

4.820.281,20

Set/00

3.564

59.760

52,63

52,63

156,11

156,11

6.552.767,52

Totais

3.564

59.760

52,63

52,63

152,48

143,86

69.692.225,40

6.12.5 Anlise do Negcio


Aps a anlise dos clculos acima apresentados, podemos chegar a algumas
concluses a respeito da venda de energia por parte da Copel a Carbocloro, principalmente
se nos restringirmos ao ponto de vista comercial, sem nos preocuparmos com problemas
sistmicos ou de limitao por parte das instalaes.
Para a Bandeirantes, apesar da perda de clientes no ser desejada para a imagem da
empresa, economicamente conclui-se que foi um negcio interessante, uma vez que ganho
com os encargos de distribuio maior do que sua margem para a venda direta ao cliente.
Tambm notvel que, em funo dos altos preos da energia no mercado de curto prazo.
A Bandeirante aferiu um faturamento fantstico com a venda dos excedentes contratuais
derivados da sada da Carbocloro.
Para a Carbocloro acredita-se, em funo da confidencialidade do contrato firmado,
que obteve reduo nos custos de energia, uma vez no teria sentido a simples troca de
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

123
Captulo VI - Compra de Energia e Venda ao Consumidor Final

fornecedor, pois tal mudana acarreta riscos para esta empresa, pois faz com que saia da
situao de cliente regulado, com as tarifas de fornecimento determinadas pela ANEEL,
passando a ficar exposto aos preos do mercado quando da ocorrncia de aumento no
consumo de energia e tambm quando do encerramento do contrato.
Para a Copel, pela anlise, o grande benefcio seria o marketing relativo a
ampliao do seu mercado atravs da conquista de um novo cliente dentro da rea de
concesso de outra empresa, porm a um custo alto se considerarmos que toda a energia
consumida pela Carbocloro poderia ser vendida no mercado de curto prazo a preos mais
interessantes.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

124
Captulo VII - Concluses

CONCLUSES E SUGESTO DE TRABALHOS


7.0 Introduo
Neste captulo so apresentadas as concluses finais sobre a Comercializao de
Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo, enfocando-se os principais
pontos e questionamentos sobre a viabilidade econmica da busca de clientes fora da rea
de concesso das distribuidoras, as principais distores do sistema tarifrio e tambm a
possibilidade atual de Comercializao de Energia.
Ao final do captulo so apresentadas Sugestes para Trabalhos de Pesquisa
relativos as transformaes que vem ocorrendo no Setor Eltrico Brasileiro, principalmente
focadas nas oportunidades de negcio que possam vir a surgir.

7.1 Anlise Comparativa entre a Margem de Distribuio e Encargos de


Distribuio
Uma questo de grande relevncia para a operao comercial do MAE, a relao
entre as margens de distribuio atualmente existentes para as distribuidoras e o valor dos
Encargos de Distribuio ( Resoluo 286 de 1999), pois em funo do valor dos encargos,
poderemos ter a inviabilizao da comercializao de energia ou da prestao do servio de
distribuio de energia, inviabilizando desta forma o desenvolvimento do MAE.
Acreditamos que, por princpio que a diferena entre os encargos de distribuio
(pedgio) e as margens de distribuio deveriam ser nulas para todos os nveis de tenso,
fazendo com que no tenhamos impactos muito grandes para a concessionria responsvel
pela distribuio de energia ter ou no o cliente, uma vez que a mesma j seria remunerada
pelo servio prestado, pois um encargo de distribuio muito baixo, acarretaria perda
financeira para as empresas distribuidoras e um encargo de distribuio muito alto inibiria
a competio na comercializao de energia, desta forma, toda a atratividade em relao
aos clientes estaria nas margens de comercializao, que devem ser separadas das de
distribuio.
Baseado no acima exposto, e observando as margens de comercializao de energia
para cada Subgrupo Tarifrio (A2,A3a e A4) apresentadas no Captulp VI, conclumos que
os preos dos encargos de distribuio apresentados na Resoluo ANEEL n 286 de 1999,
no respeitam a neutralidade entre o valor do encargo e a margem de fornecimento de
energia pelas empresas distribuidoras, o que em perodos de operao normal do sistema,

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

125
Captulo VII - Concluses

faria com que a perda de um cliente pela distribuidora de energia cria-se um impacto
econmico negativo para essa empresa.

7.2 Avaliao da Atual Possibilidade de Competio na Comercializao


de Energia
Para a ocorrncia da competio na comercializao de energia necessrio ter-se
preos de energia que reflitam a realidade, pois na verdade o preo de venda da energia
para um Produtor Independente deve contemplar todos os seus custos de gerao da
energia, sua margem de ganho e o custos dos encargos de distribuio, e ainda ser
competitivo em relao aos preos praticados pelos outros agentes atuantes no mercado.
Durante a vigncia dos Contratos Iniciais (at 2003), em funo dos preos destas
energias serem muito baixos para as concessionrias de distribuio, abaixo de R$
50,00/MWh, torna-se muito difcil para um produtor independente firmar contratos de
venda de energia, uma vez que o custo para a gerao de energia se encontra entre US$
30/MWh e US$ 40/MWh, ou seja, o custo de gerao suplanta, em muitas casos, o preo
final de venda para o cliente regulados.
Outra questo importante que, em funo das condies hidrolgicas do sistema,
um Produtor Independente ou uma Concessionria de Distribuio, podero aferir ganhos
muito maiores com a venda de energia ou venda de sobras dos contratos iniciais
diretamente no MAE, do que buscar clientes livres para venda dessa energia.

7.3 Concluses Finais


Atualmente a comercializao de energia eltrica no Brasil se encontra em um
perodo de transio, com a grande maioria da energia sendo comercializada no modelo
antigo, ou seja, tanto os suprimentos de energia, comercializao entre empresas de
energia, quanto o fornecimento, comercializao entre concessionria e consumidores
finais, o que em muitos casos dificultam ou impossibilitam a ocorrncia de competio A
seguir apresentamos os principais concluses sobre a anlise da comercializao:
1) As tarifas de suprimento de energia as distribuidoras de energia no Brasil, na sua
grande maioria, se encontram em patamares baixos, principalmente por serem geradas a
partir de usinas hidreltricas, com grande parte de seus custos de implantao j
amortizados, inviabilizando a concorrncia com novas fontes de energia,
principalmente a termeltrica, que via de regra apresentaro custos mais elevados.
2) As classes de clientes que comportam o maior nmero de possveis consumidores livres
so as que possuem os menores custos de energia, no possuindo desta forma grande
estmulo para a troca de fornecedor e sinalizando a existncia de subsdios trocados
entre as classes de consumidores.
3) Quanto mais eficiente o uso da energia, fator de carga mais elevado e maior
modulao, por parte do cliente menores sero seus custos de energia , ficando desta
forma reduzida as chances de mudana de fornecedor.
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

126
Captulo VII - Concluses

4) Os custos de energia se elevam a medida que reduzimos os nveis de tenso. Os


encargos de distribuio possuem um comportamento semelhante, porm no se
igualando as margens de comercializao para as concessionrias, o que acreditamos
ser o princpio bsico para a abertura do mercado.
5) Dependendo da forma de utilizao da energia por parte do cliente, pode ser mais
interessante para a concessionria a opo deste cliente por outra concessionria,
passando a ter como recebimentos os encargos de distribuio e a venda de energia
excedente no Mercado Atacadista de Energia .
6) Os encargos de distribuio ainda no se encontram claramente definidos, com os
valores apresentados pela ANEEL, ficando bem abaixo das margens de
comercializao de energia para os clientes.
Desta forma acreditamos que para a implementao definitiva do novo modelo, se
fazem necessrios mudanas em alguns procedimentos e estruturas e tambm a criao de
sinais econmicos claros , com o intuito de possibilitar o ingresso de novos agentes e
tambm o aumento da competitividade visando a busca da eficincia.

7.4 Sugesto de Trabalhos de Pesquisa


Focando-se dentro do mesmo assunto, Setor Eltrico Brasileiro - Comercializao
de Energia, sugere-se os seguintes temas como continuidade ao estudo apresentado:
1) Estratgia para a Compra de Energia dentro de um Mercado Competitivo;
2) Estudo de Sensibilidade nos Valores de Pedgio dentro das Redes das Distribuidoras;
3) Metodologia de Clculo de Novas Tarifas de Energia (Preo);
4) Otimizao da Compra de Energia por Consumidores Finais;
5) Estratgias para a Busca de Clientes Livres;
6) Impacto da Perda e/ou Ganho de Mercado para a Reviso Tarifria.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

127
Bibliografia

REFERNCIA BIBLIOGRFICA
1. NOVA Tarifa de Energia Eltrica, Metodologia e Aplicao. Centrais Eltricas
Brasileiras S.A. Eletrobrs.
2. PLANO Decenal de Operao, Centrais Eltricas Brasileiras S.A Eletrobrs, 1997.
3. Willian D. Stevenson, Jr. . Elements of Power Systen Analysis.
4. Perfil do Setor Eltrico Revista Eletricidade Moderna, n 280, Julho 1997
5. da Silva, Edson Luiz; Finardi, Erlon Cristian Curso de Planejamento da Operao de
Sistemas Hidrotrmicos
6. Sodr, Antonio. O Relacionamento Comercial a Partir do Novo Marco Regulatrio
Apostila Azevedo Sodr Advogados
7. AsMAE, Regras Algbricas do MAE
8. Domingues, lder G.; Apostila Curso de Reestruturao do Setor Eltrico Escola
Federal de Engenharia de Itajub
9. Alves, Amando; Apostila cadeira de Engenharia Econmica Universidade Federal
Fluminense
10. GCOI, Subcomit de Estudos Energticos, Plano de Operao para 1998, Dez 1997.
11. BRASIL, Estatuto de Itaipu; Centrais Eltricas Brasileiras S.A. Eletrobrs. Dirio
Oficial 1973
12. Joskow, Paul L., Why do you need Eletricity Retailers? MIT Fevereiro de 2000
13. GCOI, Subcomit de Estudos Energticos Manual de Procedimentos para
Contabilizao e Faturamento de Energias de Curto Prazo Dezembro 1996.
14. Witter, Morgan Stanley Dean Witter, Global Electricity Perpectives, Setembro 1999

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

128
Bibliografia

15. GCOI - Centrais Eltricas Brasileiras S.A. Eletrobrs. Comercilizao de Energia no


Grupo Coordenador para Operao Interligada Fevereiro 1999.
16. BRASIL, Portaria DNAEE 466. Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica Novembro de 1997
17. BRASIL, Portaria DNAEE 033 . Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica Fevereiro de 1988
18. BRASIL, Portaria DNAEE 1.569. Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica
Dezembro de 1993
19. BRASIL, Portaria DNAEE 046 Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica
Abril de 1978
20. BRASIL, Portaria DNAEE 047 Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica
Abril de 1978
21. BRASIL, Lei n. 9.074, de 07 de Julho de 1995
22. BRASIL, Lei n. 9.427, de 26 de Dezembro de 1996
23. BRASIL, Portaria n 459, 10 de Novembro de 1997
24. BRASIL, Resoluo n. 094, de 30 de Maro de 1998
25. BRASIL, Resoluo n. 248, de 07 de Agosto de 1998
26. BRASIL, Resoluo n. 249, de 11 de Agosto de 1998
27. BRASIL,Resoluo n. 261, de 13 de Agosto de 1998
28. BRASIL, Resoluo n. 264, de 13 de Agosto de 1998
Sites Visitados
http://www.ons.gov.br
http://www.aneel.gov.br
http://www.asmae.com.br
http://www.copel.com.br
http://www.lightrio.com.br
http://www.aessul.com.br
http://www.furnas.gov.br

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

129
Bibliografia

http://www.chesf.gov.br
http://www.eletrobras.gov.br

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

131
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

ANEXO I O SISTEMA ELTRICO BRASILEIRO

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

132
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

1.0 A Importncia da Energia Eltrica no Brasil


Nos ltimos anos a eletricidade teve um papel importantssimo para o
desenvolvimento do Brasil, contribuindo tanto para o desenvolvimento social e quanto
econmico, tendo o consumo de energia por habitante aumentado em quase 10 vezes e o
uso da eletricidade por unidade de produto industrial crescido mais que o dobro, somente
no perodo entre 1970 e 1988.
A matriz energtica brasileira e sua evoluo ficam bem evidenciadas na figura a
seguir, onde pode-se notar o domnio dos derivados de petrleo e da lenha at os meados
da dcada de 70 , reduzindo participao destas fontes de energia em virtude da crise do
petrleo e do estmulo a novas fontes de energia, que comearam a ser adotados a partir
daquela dcada.

Figura 1: Matriz Energtica

FONTE: BALANO ANUAL 1998

Esse rpido crescimento do consumo de eletricidade foi possvel graas utilizao


de uma parcela grande do potencial hidroeltrico do pas, com investimentos macios em
empreendimentos de grande porte, onde destaca-se a Usina Hidreltrica de Itaipu, uma das
maiores do mundo, fazendo com que atualmente cerca de 97% de gerao de energia
eltrica seja hidreltricos.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

133
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

2.0 A Evoluo do Consumo de Energia no Brasil


Nos ltimos anos nota-se uma mudana na evoluo dos indicadores relativos a
economia nacional e o consumo de energia. Se anteriormente ambos variavam de forma
semelhante, nos ltimos anos o consumo de energia vem seguindo uma trajetria de
crescimento permanentemente superior evoluo da economia.
De fato, a elasticidade do indicador renda/consumo de eletricidade (relao entre o
crescimento do consumo de energia eltrica e o crescimento do PIB) tem nos ltimos anos
indicado alteraes estruturais na economia, porm sua componente inercial explica seu
maior crescimento relativo. O primeiro aspecto uma provvel conseqncia da utilizao
de tecnologias mais eficientes no uso final da eletricidade, sobretudo nos ltimos anos, que
pode ser associado penetrao crescente de energia eltrica, em razo da modernizao
dos diversos setores da economia, do crescimento populacional e da extenso das redes
eltricas.

3.0 Evoluo do Mercado de Energia

O crescimento do mercado de energia brasileiro se d de forma desigual, sendo os


ltimos anos marcados por taxas maiores de crescimento na utilizao de energia nas
regies menos desenvolvidas, ou seja, Norte e Nordeste, o que indica a existncia de um
mercado potencial que poder sustentar os ndices de crescimento por mais alguns anos.
As Regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste apresentaram os maiores crescimentos, nos
valores de energia consumida, resultados que encontram explicao principalmente na
expanso da classe industrial, durante as ltimas quatro dcadas, e na retomada do
crescimento, em patamares elevados, da classe comercial, principalmente nos ltimos 20
anos. Nas Regies Norte e Nordeste a classe industrial no apresentou um crescimento
elevado de consumo de energia, a despeito do bom desempenho das classes comercial e
residencial.
A tabela a seguir apresenta o consumo total de energia eltrica segundo as regies
geogrficas do Pas e suas respectivas participaes no mercado nacional, contemplando os
anos de 1970, 1980, 1990 e 1970. Estes valores histricos compem a base estatstica que
apoia a elaborao das projees do mercado de energia eltrica das concessionrias e no
incluem fornecimentos interruptveis nem autoproduo.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

134
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

Tabela 1: Consumo Total de Energia Eltrica (TWh)


ANO

NORTE

NORDESTE

SUDESTE

SUL

C.OESTE

BRASIL

1970

0,4

3,1

28,4

3,6

0,6

36,1

1980

1,9

14,1

80,7

14,1

3,4

114,2

1990

8,8

31,4

124,0

28,2

8,4

200,8

1997

13,9

42,9

161,1

42,6

13,8

274,3

11,0

14,6

18,9

12,2

Taxas mdias de crescimento ao ano - %


1970/1980
16,9
16,4
1980/1990

16,6

8,3

4,4

7,2

9,5

5,8

1990/1997

6,7

4,6

3,8

6,1

7,3

4,6

Participao regional no consumo (%)


1970

1,1

8,6

78,6

10,0

1,7

100,0

1980

1,7

12,3

70,7

12,3

3,0

100,0

1990

4,4

15,6

61,8

14,0

4,2

100,0

1997

5,1

15,7

58,7

15,5

5,0

100,0

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

Grfico 1: Evoluo do Consumo de Energia no Brasil (TWh)


300

274,3

250
200,8
200
150
114,2
100
50

36,1

0
1970

1980

1990

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

1997

135
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

4.0 Previso de Crescimento

O Plano Decenal de Expanso, elaborado pela Eletrobrs, previa para o perodo de


1998/2007, um crescimento anual mdio de 5% ao ano, com a capacidade instalado do Pas
devendo crescer de 59.300 MW para 95.700 MW, para atender este aumento de consumo,
significando a necessidade de incrementos de gerao da ordem de 3.640 MW por ano,
destacando-se os novos empreendimentos termeltricos, que deveriam aumentar sua
participao percentual de 8% para 17% no mercado. Tambm era previsto a instalao de
cerca de 50.000 km de linhas de transmisso e 100.000 MVA em subestaes, totalizando
investimentos da ordem de R$ 80 bilhes em dez anos.
Para atingir tais metas previa-se ser de fundamental importncia a participao do
novos agentes, a maioria oriundos do setor privado, com capacidade de investimento.

TABELA 2: Previses de Carga Prpria de Demanda (MWh/h)


ANO
1997
2002
2007

N.ISOL
1.493
2.429
3.594

N/NE
9.567
12.543
16.519

S/SE/CO
39.267
47.957
58.607

BRASIL
50.327
62.929
78.720

Crescimento Percentual - %
1997/2002
2002/2007

63%
48%

31%
32%

22%
22%

25%
25%

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

(TWh)

Grfico 2: Previso de Consumo de Energia (TWh)

460

443,9
424,5

430
404,6

400

386,7
369,3

370

353
336,2

340

321,8
306,2

310
280

289,3
272,3

250
1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

(Ano)
FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

2007

136
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

5.0 Consumo de Energia por Classes de Consumidores


No Brasil identificamos seis classes (residencial, comercial, industrial, rural e
governo) como as principais responsveis pelo consumo de eletricidade, sendo apresentado
a seguir a participao de cada uma delas no mercado.

Tabela 3: Consumo de Energia por Classe em TWh


ANO
1970
1980
1990
1997

RESIDENCIAL COMERCIAL INDUSTRIAL


8,4
5,2
16,2
23,2
13,7
61,7
48,1
23,8
99,9
74,1
38,2
122,2

RURAL
0,3
1,9
6,5
9,7

GOVERNO
6,0
13,7
22,5
30,1

TOTAL
36,1
114,2
200,8
274,3

Taxas mdias de crescimento - % ao ano


1970/1980
1980/1990
1990/1997

10,7
7,6
6,4

10,2
5,7
7

14,3
4,9
2,9

20,3
13,1
5,9

8,6
5,1
4,2

12,2
5,8
4,6

16,6
12,0
11,2
11,1

100,0
100,0
100,0
100,0

Estrutura de participao - %
1970
1980
1990
1997

23,3
20,3
23,9
27,0

14,4
12,0
11,9
13,9

44,9
54,0
49,8
44,5

0,8
1,7
3,2
3,5

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

5.1 Consumo Residencial


O consumo residencial e seu crescimento podem ser caracterizados por dois
ndices: o consumo de energia por consumidor e o nmero de consumidores atendidos. O
nmero de consumidores residenciais cresceu a mdia de 6,3% ao ano, no perodo entre
1970 e 1997, passando de 6,8 milhes para 35,5 milhes, fazendo com que, em relao ao
consumo global, a classe residencial aumenta-se a sua participao de 23,3% para 27,0%.
Analisando o ano de 1996, isoladamente, se incorporaram 1,4 milho de novos
clientes, ou seja 4% de incremento, distribudos da seguinte forma: Regio Norte 5,5%,
Regio Nordeste 4,4%, Regio Sudeste 3,7%, Regio Sul 3,5% e Regio Centro-Oeste
5,2%. Em termos nacionais, o nmero de consumidores residenciais cresceu 4,0%,
havendo incorporao de 1,4 milho de novos consumidores.
O consumo por consumidor residencial apresentou evoluo significativa nos
ltimos anos, em funo principalmente da melhoria do nvel de renda da populao.
Comparativamente a 1996, o consumo por consumidor residencial cresceu s seguintes
taxas: Regio Norte 3,5%; Regio Nordeste 3,5%; Regio Sudeste 3,1%; Regio Sul 3,0%
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

137
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

e Regio Centro-Oeste 3,5%. Em nvel nacional, este indicador atingiu 2.099 kWh/ano
(175 kWh/ms).

5.1.1 Previso de Crescimento Consumo Residencial


No perodo 1997/2007 previa-se um crescimento mdio anual de 5,9%, sendo
incorporados ao sistema nesse perodo cerca de 13,5 milhes de consumidores,
correspondendo a uma mdia algo superior a 1,3 milho por ano, e, de outro lado, pela
estimativa de que o consumo residencial por consumidor passaria do patamar de 2.095 para
2.676 kWh/ano em 2007, isto , respectivamente 175 e 223 kWh/ms.
Tabela 4: Previso do Consumo Residencial (TWh)
ANO
1997
2002
2007

NORTE
3,3
5,7
8,1

NORDESTE
10,5
15,0
20,7

SUDESTE
43,3
56,7
71,8

SUL
11,6
15,6
20,4

C.OESTE
5,2
7,4
9,5

BRASIL
73,9
100,4
130,5

Taxas mdias de crescimento - % ao ano


1997/2002
2002/2007
1997/2007

11,6
7,3
9,4

7,4
6,7
7,0

5,5
4,8
5,2

6,1
5,5
5,8

7,3
5,1
6,2

6,3
5,4
5,9

7,0
7,4
7,3

100,0
100,0
100,0

Estrutura de participao - %
1997
2002
2007

4,5
5,7
6,2

14,2
14,9
15,9

58,6
56,5
55,0

15,7
15,5
15,6

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

5.2 Consumo Comercial


Durante a dcada de 70, o consumo comercial cresceu a uma taxa mdia anual de
10,2%, porm no perodo de 1980/1990 apresentou taxas significativamente menores,
atingindo uma mdia anual de 5,7%. No perodo de 1994 a 1996, o consumo de
eletricidade da classe comercial voltou a registrar variao expressiva, com uma taxa mdia
anual de 9,8%, este resultado, verificado em todas as regies, foi fortemente influenciado
pelo nmero crescente de shopping centers e grandes supermercados, pela intensificao
das atividades ligadas ao turismo e, ainda, pelo processo de terceirizao da economia.
Deve-se ressaltar, tambm, a influncia do processo de modernizao das atividades de
comrcio e dos servios. Em 1997, o consumo comercial cresceu 9,8%, mantendo a
tendncia de forte expanso.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

138
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

5.2.1 Previso de Crescimento Consumo Comercial

O crescimento do consumo de eletricidade da classe comercial no Brasil estimado


projetado com uma taxa mdia de 6,1% ao ano, entre 1997 e 2007, sua evoluo estar
atrelada intensificao do processo de expanso, fortalecimento e modernizao do setor
de comrcio e dos servios em geral, assim como o processo de terceirizao da economia,
decorrncia natural do atual estgio de desenvolvimento do setor industrial brasileiro.
Nesse aspecto, o Brasil estar acompanhando a tendncia mundial das economias
desenvolvidas ou em fase de desenvolvimento, nas quais o setor de servios passa a
dominar a gerao de riqueza.
Tabela 5: Previso do Consumo Comercial (TWh)
ANO
1997
2002
2007

NORTE
1,6
2,9
4,4

NORDESTE
5,2
7,6
10,3

SUDESTE
22,4
30,0
38,2

SUL
5,7
7,6
9,9

C.OESTE
2,6
3,7
4,9

BRASIL
37,5
51,8
67,7

Taxas mdias de crescimento - % ao ano


1997/2002
2002/2007
1997/2007

12,6
8,7
10,6

7,9
6,3
7,1

6,0
5,0
5,5

5,9
5,4
5,7

7,3
5,8
6,5

6,7
5,5
6,1

6,9
7,1
7,2

100,0
100,0
100,0

Estrutura de participao - %
1997
2002
2007

4,3
5,6
6,5

13,9
14,7
15,2

59,7
57,9
56,5

15,2
14,7
14,6

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

5.3 Consumo Industrial

Cerca de 45% do consumo de energia eltrica no Brasil ocorre em processos


industriais consumida, est classe apresentou crescimentos elevados durante a dcada de
70, chegando em meados dos anos 80 a 54%, principalmente em funo da modernizao e
expanso do parque industrial, com o desenvolvimento de industrias de alumnio, sodacloro, ferroligas, entre outras com caractersticas eletrointensivas, ou seja, grandes
consumidoras de energia eltrica. Aps crescer 14,3% ao ano na dcada de 70, expandiu,
em mdia, 4,9% nos anos 80, e a partir de uma reestruturao do parque industrial
nacional, verificada a a partir de 1990, e a ausncia de expanso importante na indstria de
eletrointensivos justificam um crescimento mdio anual de 2,9% at o ano de 1997, onde o
consumo industrial cresceu 4,9%.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

139
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

5.3.1 - Previso de Crescimento do consumo Industrial

A previso de crescimento do consumo de energia eltrica para os prximos 10


anos de 4,2% ao ano, em mdia, atravs de acrscimos de capacidade instalada do parque
produtivo e a entrada em operao de plantas de porte significativo, considerando para isto
uma possvel expanso do PIB e tambm ingresso de novos investimentos, principalmente
de capitais externos. Na tabela a seguir constam as projees do consumo de energia
eltrica para a classe industrial, com discriminao regional.

Tabela 6: Previso do Consumo Industrial de Energia Eltrica (TWh)


PERODO

NORTE

NORDESTE

SUDESTE

SUL

C.OESTE

BRASIL

1997

7,7

20,9

73,7

16,5

2,8

121,6

2002

10,9

28,2

83,5

22,6

5,1

150,3

2007

16,7

34,8

96,3

29,0

6,5

183,3

Taxas mdias de crescimento ao ano - %


1997/2002

7,2

6,2

2,5

6,5

12,7

4,3

2002/2007

8,9

4,3

2,9

5,1

5,0

4,0

1997/2007

8,0

5,2

2,7

5,8

8,8

4,2

Participao regional no consumo (%)


1997

6,3

17,2

60,6

13,6

2,3

100,0

2002

7,3

18,8

55,5

15,0

3,4

100,0

2007

9,1

19,0

52,6

15,8

3,5

100,0

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

5.4 Demais Classes

Para o conjunto das demais classes de consumo previsto um incremento mdio


anual de 4,7% para os prximos 10 anos, nesse agregado merecendo destaque destaque
dentro dessa classe de consumo os programas de eletrificao rural e de irrigao. Tambm

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

140
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

os investimentos direcionados para projetos de infra-estrutura, como implantao e


expanso de redes ferrovirias, ampliao e modernizao de aeroportos, melhorias nos
sistemas de transportes urbanos, abastecimento de gua e saneamento bsico, entre outros,
podero ter efeito significativo no consumo de eletricidade desse conjunto de
consumidores.

6.0 O Sistema Eltrico Brasileiro

O Sistema Eltrico Brasileiro era coordenado, at pouco tempo, tanto no mbito de


sua expanso como no da operao pela Eletrobrs, controladora de quatro empresas
regionais dividindo, o pas em zonas eltricas de gerao e transmisso de energia eltrica,
sendo a Regio Norte e parte do Centro-Oeste de abrangncia da Eletronorte, a Regio
Nordeste da CHESF, a Regio Sudeste e o restante do Centro-Oeste de Furnas, ficando a
Regio Sul a cargo da Eletrosul.
Do ponto de vista operacional podemos considerar o Sistema Eltrico Brasileiro
como formado por trs subsistemas: o Sul/Sudeste/Centro-Oeste, o Norte/Nordeste e os
Sistemas Isolados.
O Sistema Interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste, caracteriza-se pela gerao de
energia a partir de grande nmero de usinas de mdio e grande porte, totalizando 42.706
MW, referente a Dezembro de 1997 sendo 191 usinas hidreltricas (39.275 MW - 92%) e
24 usinas termeltricas (3.431 MW - 8%), representando em termos de gerao hidreltrica
66% do total em operao e com possibilidade de transferncia no seu sistema de
transmisso de 3.600 MWmdios no sentido Sul/Sudeste e 3.900 MWmdios no sentido
inverso, permitindo assim um intercmbio de energia com caractersticas marcadamente
sazonais, fluxos na direo Sudeste/Centro-Oeste durante o perodo de maio a novembro
(perodo seco) e na direo Sul durante o perodo de Dezembro a Abril (perodo mido).
O Sistema Interligado Norte/Nordeste com uma capacidade instalada de 14.686
MW, possuindo 17 usinas hidreltricas (14.387 MW - 98%) e 3 usinas termeltricas
(299MW - 2%), representando 24,2% do potencial hidreltrico total em operao no Pas.
A capacidade atual de transferncia da interligao entre as duas regies da ordem de
600MW mdios na direo Norte/Nordeste e 700 MW mdios na direo Nordeste/Norte.
Mais a frente teceremos comentrios sobre a Interligao Norte/Sul, uma linha de
transmisso com elevada potncia que ajudar a aumentar a estabilidade operacional dos
sistemas Norte/Nordeste e
Sul/Sudeste/Centro-Oeste, possibilitando intercmbios de fluxos de energia em funo de
disponibilidades nestes sistemas.
Os Sistemas Isolados correspondem a mais de 300 localidades eletricamente
isolados uma das outras, com cerca de 85% dos sistemas isolados na regio Norte, que
englobam os estados do Amazonas, Roraima, Rondnia, Amap e Acre, e tm um parque
gerador de 1.652 MW (86% em usinas trmicas e 506 MW em hidreltricas) e 269 MW no
interior, dos quais 10 MW em Pequenas Centrais Hidreltricas - PCH e 259 MW em usinas
trmicas. Os 15% restantes da capacidade instalada total esto distribudos pelos estados do
Par, Maranho, Tocantins, Pernambuco, Bahia, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, que
apesar de serem Estados atendidos pelos Sistemas Interligados, possuem Sistemas Isolados

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

141
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

de pequeno porte, totalizando 280 MW, dos quais 231 MW em usinas trmicas e 49 MW
em usinas hidreltricas.
O grande potencial hdrico faz com que tenhamos um predomnio ntido das usinas
hidreltricas sobre todas as outras formas de gerao de energia, com usinas de grande
porte com imensos reservatrios, muitos deles com regularizao plurianual, com grandes
distncias das usinas aos principais centros de consumo e conexes inter-regionais
motivadas pela diversidade hidrolgica entre bacias hidrogrficas.
Assim, aps a sua gerao no Sistema Eltrico Brasileiro, temos que elevar a tenso
para um valor conveniente (alto) em funo das grandes distncias que devem ser
percorridas, sendo essa energia transportada por linhas de transmisso at os centros de
consumo, atravs das instalaes das empresas supridoras, Furnas, Eletrosul Chesf e
Eletronorte. Os nveis tenso das linhas tm sido crescentes em funo do
surgimento de aproveitamentos cada vez mais afastados, exigindo o domnio das
tecnologias correspondentes e incentivando a pesquisa aplicada e o desenvolvimento de
equipamentos apropriados a tenses to elevadas.
Chegando aos centros de consumo a energia sofre nova transformao sendo sua
tenso rebaixada ao valor da subtransmisso. A partir da entram em cena as empresas
concessionrias de distribuio de energia eltrica, que so responsveis pelo fornecimento
de energia aos clientes inseridos dentro de sua rea de concesso, podendo esse
fornecimento ser realizado tanto em tenso de subtransmisso quanto em tenses mais
baixas, desde que nos padres especificados de fornecimento. Tais empresas devem arcar
com os custos necessrios ao atendimento aos clientes, possuindo muitas vezes concesses
para a gerao de energia eltrica com finalidade de atendimento a sua carga prpria ou
suprimento ao sistema interligado.

7.0 A Gerao de Energia no Sistema Brasileiro

7.1 Usina Hidreltrica


Na usina hidroeltrica a energia produzida pela converso de energia potencial da
gua em energia mecnica na turbina e desta energia eltrica no gerador.
Para aproveitar o potencial hdrico de um rio, geralmente interrompe-se seu curso
normal atravs de uma barragem, que provoca a formao de um lago artificial chamado
reservatrio. A barragem atravessada por tubos (dutos forados), que conduzem a gua
do reservatrio at s turbinas, mquinas instaladas em nvel mais baixo. A energia
potencial da gua, ao penetrar nesses tubos em queda transformada, ento, em energia
cintica (de movimento) atingindo as ps das turbinas e fazendo girar o seu eixo, que por
sua vez, aciona o gerador, produzindo eletricidade.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

142
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

Figura 2: Usina Hidreltrica

FONTE: CURSO DE FORMAO DE PREOS CEPEL

7.1.1 Participao no Mercado Brasileiro


Na produo de energia eltrica, a participao hidreltrica alcana cerca de 97% ,
fazendo com que o sistema gerador brasileiro seja, em termos mundiais, muito
diferenciados dos demais pases, a seguir comparada a participao das diferentes fontes
primrias na gerao de energia eltrica.

Grfico 3: Gerao de Energia no Mundo


50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

40

19

17
13

Carvo

Hidroeltrica

Nuclear

Gs

11

Der. Petrleo

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

143
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

Grfico 4: Gerao de Energia no Brasil


96,8

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

1,3

Hidroeltrica

Der. Petrleo

1,2

Carvo

0,7

Nuclear

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

A predominncia da gerao hidrulica, mais de 230 usinas com quase 54 GW de


potncia, com reservatrios de regularizao plurianual e pertencentes a diferentes
empresas, resulta na necessidade de aes integradas, visando a otimizao eletroenergtica
do sistema, o aumento da eficincia e a obteno do custo mnimo no fornecimento de
energia eltrica. Tais caractersticas conferem um papel relevante a coordenao do
planejamento da expanso e da operao dos Sistemas Interligados Sul/Sudeste/CentroOeste, Norte/Nordeste e dos Sistemas Isolados, bem como coordenao da
operao em tempo real dos Sistemas Interligados, este fato independe da organizao
institucional e dos agentes que atuam nestes sistemas, pois decorre das caractersticas
fsicas dos sistemas eltricos, que so muito diferentes daquelas coordenadas, as perdas
energticas, segundo estudos da Eletrobrs, alcanariam cerca de 23% da energia total
disponvel no sistema.

7.1.2 Estimativa de Crescimento


As diretrizes econmicas para o perodo dos prximos dez anos orientam para uma
expanso da oferta de energia eltrica com a participao da iniciativa privada, sendo
direcionada para a gerao de energia atravs de termeltricas fundamentalmente no
aproveitamento no aproveitamento do gs
natural, do carvo mineral e dos resduos de refinarias, no caso dos Sistemas Interligados e
no caso de Sistemas Isolados nos derivados do petrleo.
Um funo de suas prprias caractersticas os projetos, principalmente os de grande
porte, de gerao de energia a base hidreltrica ficam comprometidos, j sendo sinalizado o
projeto da hidreltrica de Salto Caxias, localizada no Rio Igua - Paran, com 1.240 MW
como aquele que fecha a era dos grandes projetos de gerao hidrulica.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

144
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

7.1.3 Principais Entraves a Gerao Hidreltrica


Os projetos de gerao a base hidreltrica, em potncia mais elevadas, de
caracterizam como projetos de desembolso de capital muito elevado durante a fase de
implantao com fluxos de caixa ocorrendo ao longo de perodos de tempo muito longo,
podendo assim sofrer grandes influncias de variaes macroeconmicas, aliados as
dificuldades ambientais referentes a inundao de grandes reas para a criao de
reservatrios de regularizao, muitas vezes implicando no deslocamento de populaes
com a necessidade de indenizao dessas e da aleatoriedade das chuvas necessrios ao
enchimento dos reservatrios sem a qual as usinas no apresentam receitas.
Outra desvantagem a localizao destas usinas cada vez mais distantes dos centros
de consumo, o que cria a necessidade de altos investimentos em linhas de transmisso de
energia, para o escoamento da produo.
Alm disso, estudos recentes mostram que a grande reserva de biomassa depositada
no fundo dos reservatrios deteriora-se liberando gases como o dixido de carbono e o
metano, que contribuem para o aumento do efeito estufa.

7.1.4 Principais Vantagens para a Gerao Hidreltrica


A energia gerada em usinas hidreltricas uma energia limpa, principalmente
quando comparada as termeltricas que causam o aumento do efeito estufa e chuva cida
nos locais onde se apresentam com grandes concentraes, e renovvel sendo nulo o preo
pago pelo seu combustvel, a gua, fazendo com que no apresente grandes oscilaes em
seus custos em funo de variaes nos preos de energticos nos mercados mundiais,
principalmente os derivados de petrleo.

7.1.5 Usina de Itaipu


A Usina hidreltrica de Itaipu um empreendimento binacional desenvolvido pelo
Brasil e pelo Paraguai no Rio Paran. A potncia instalada da Usina de 12.600 MW
(megawatts), com 18 unidades geradoras de 700 MW cada. A produo responsvel pelo
suprimento de 79% da energia eltrica consumida no Paraguai e 26,4% de toda a demanda
do mercado brasileiro. O reservatrio, um dos menores do pas, com rea de apenas 1350
km, foi formado em apensa 14 dias, tendo as guas subido 100 metros e chegado s
comportas do vertedouro as 10 horas do dia 27 de outubro.
A entrada das unidades geradoras em operao comercial aconteceu a partir de 5 de
maio de 1984. As unidades geradoras foram sendo instaladas, de acordo com o
cronograma, ao ritmo de duas a trs por ano, at que a dcima oitava e ltima unidade
geradora entrou em fase de produo comercial de energia, no dia 9 de abril de 1991.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

145
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

A altura da barragem principal (196 metros) equivale a altura de um prdio de 65


andares, e a sua produo de energia equivale a queima de 434 mil barris de petrleo por
dia para obter em plantas termeltricas.
A operao de Itaipu de fundamental importncia para o Sistema Eltrico
Brasileiro, o que faz com que em perodos de indisponibilidades de suas turbinas ou no
transporte de sua energia, o GCOS seja obrigado a tomar medidas no sentido de
gerenciamento da demanda do sistema, atravs da solicitao as concessionrias
distribuidoras para corte ou deslocamento da carga no horrio de ponta do Sistema.

7.2 Usinas Termeltricas


Fundamentalmente as usinas termeltricas produzem energia num processo em trs
etapas, a primeira etapa consiste na queima de um combustvel fssil, como carvo, leo,
ou gs, transformando a gua em vapor com o calor gerado em caldeiras. A segunda
consiste na utilizao deste vapor, em alta presso, para girar a turbina que, por sua vez,
aciona o gerador eltrico. Na terceira etapa, o vapor condensado, transferindo sua energia
trmica para um circuito independente de refrigerao, retornando a gua a cadeira,
completando o ciclo.

Figura 3: Usina Termeltrica

FONTE : INT SEMINRIO DE COGERAO E GERAO DISTRIBUDA

No sistema brasileiro as usinas termeltricas so utilizadas, basicamente, para


complementar a gerao hidrulica nos horrios de pico dos sistemas interligados e para
suprimento dos sistemas isolados nas Regies Norte e Centro-Oeste, porm para o futuro
verifica-se um novo padro para produo de energia, com a ampliao da participao da
usinas termeltricas.
Tal expectativa se deve principalmente a entrada da iniciativa privada na rea de
gerao de energia eltrica, em funo da regularizao das atividades dos Autroprodutores
e Produtores Independentes de Energia. Sendo iniciados estudos para a constatao da

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

146
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

viabilidade da instalao de uma srie de usinas, a grande maioria utilizando como


combustvel o gs natural, em vrias reas do Pas.
Tabela 7: Gerao Trmica no Brasil
Estado
N UTE
Potncia Total MW
Mato Grosso do Sul
1
450
Mato Grosso
1
450
So Paulo
2
1.450
Rio Grande do Sul
1
350
Rio de Janeiro
2
1.200
Total
7
3.900
FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

7.2.1 Principais Entraves a Gerao Termeltrica


As principais dificuldades para a expanso das usinas termeltricas no Brasil dizem
respeito ao fornecimento do Gs Natural para esses empreendimentos, pois at o presente
momento no se tem garantias de fornecimento, de polticas de preo deste combustvel e
condies contratuais claras e da possibilidade de no fornecimento do combustvel, para
atendimento das necessidades sazonais e flutuaes de carga.
Estas definies so de fundamental importncia para que vrios empreendimentos
saiam da etapa de projeto e possibilitem a definio de preos para a energia proveniente
destas usinas.
FIGURA 4: TURBINA USINA TERMELTRICA

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

147
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

7.2.2 Principais Vantagens de Usinas Termeltricas


Os empreendimentos de gerao termeltrica so caracterizados por investimentos
menores para sua implantao, quando comparados com os hidreltricos, sendo realizados
em tempos menores e possibilitando retornos do capital em espaos de tempo mais curtos,
o que vai de encontro as inspiraes da iniciativa privada, principalmente em ambientes de
incerteza econmica.
Outra vantagem diz respeito a flexibilidade de atendimento ao mercado, com
grande potencialidade para comercializao em condies interruptveis, de grande valor
em funo das condies do mercado de energia eltrica, principalmente em perodos de
dficit de energia.

7.3 Energia Nuclear


Nas usinas nucleares a fisso do tomo de Urnio 235, que ocorre no vaso do reator
nuclear, gera o calor necessrio para a produo de vapor, a partir da tais usinas funcionam
como usinas trmicas convencionais, ou seja o vapor a alta presso gira uma turbina que,
por sua vez, aciona um gerador de energia.
uma das formas de se obter energia eltrica em larga escala. Ela compete, embora
geralmente mais cara, com o carvo, o leo e o gs natural. Entretanto nas prximas
dcadas esses combustveis sero exauridos ou se tornaro excessivamente danosos para o
meio ambiente. Devido a esses motivos assiste-se uma crescente considerao da energia
nuclear como uma opo energtica plausvel. Essa transformao ntida em pases de
grande influncia no cenrio mundial, como o caso dos Estados Unidos, Japo e Frana.
Essa tendncia, muito provavelmente, se manifestar no Brasil.
A energia nuclear, aps o incio do seu emprego para a produo comercial de
energia eltrica, h apenas cerca de quatro dcadas, j a segunda fonte mais empregada
para a produo de energia eltrica em pases industrializados da Organizao para a
Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) e a terceira fonte mais utilizada a
nvel mundial, bem prximo da segunda fonte, a energia hidroeltrica. Isto demonstra que a
energia nuclear constitui-se em uma tecnologia madura e comprovada e que permanecer
no balano energtico mundial por muito tempo.
No final de 1996, segundo dados da Agncia Internacional de Energia Atmica
(AIEA), havia em operao, em 32 pases, 442 usinas nucleares perfazendo uma
capacidade instalada lquida de 350.964 MWe. Na mesma poca, 36 unidades
encontravam-se em construo em 14 pases, com um total de 27.928 MWe lquidos. Em
Cuba duas unidades em construo foram suspensas em 1994 por problemas financeiros,
no estando includas na lista oficial da AIEA, de usinas em construo. Havia
adicionalmente, no final de 1996, em torno de outras 50 unidades planejadas em diversos
pases, com uma capacidade total de aproximadamente 50.000 MWe.
A produo total de energia nucleoeltrica lquida atingiu 2.312,1 TWh/a no
mundo, em 1996. Este valor da mesma ordem da quantidade de energia eltrica
produzida no mundo por todas as fontes em 1960 (2.305,8 TWh). Representa, tambm,

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

148
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

cerca de oito vezes e meia o total de energia eltrica bruta produzida no Brasil em 1996 por
todas as fontes (273,8 TWh).
Cerca de 17% - ou um sexto - do total de energia eltrica produzida no mundo em
1996 foi de origem nuclear. Para colocar este valor em perspectiva, no mesmo ano a
colaborao da energia hidreltrica na produo total de energia eltrica em todo o mundo
foi de cerca de 18% (2.530 TWh). O grfico mostra o impressionante desenvolvimento da
energia nucleoeltrica na ltima dcada em comparao com o desenvolvimento da energia
hidroeltrica.
Houve, tambm, adicionalmente, um aumento das preocupaes do pblico em relao
energia nuclear, Ievando a cancelamentos ou atrasos de usinas nucleares e reviso de
programas de expanso. H fortes sinais de que se inicia uma maior aceitao pelo pblico
da energia nuclear nos dias de hoje, aps vrias reunies internacionais especializadas
sobre meio ambiente e a constatao de um possvel aquecimento do planeta devido ao
efeito estufa adicional, em parte causado por fontes trmicas convencionais de gerao de
energia eltrica.

7.3.1 A Energia Nuclear no Brasil - Angra 1, Angra 2 e Angra 3


A construo de Angra 1 foi iniciada em 1972, a primeira reao nuclear em cadeia
foi estabelecida em maro de 1982 e a usina entrou em operao comercial em 1985. Desde
ento j produziu mais de 22 milhes de MWh operando com um fator de disponibilidade
superior a 85%, sendo responsvel por cerca de 25% da gerao prpria do Estado do Rio
de Janeiro (2.429 GWh nucleoeltricos contra 10.529 GWh de gerao total do Estado em
1996), podendo atender a cerca de 15% de gerao de suas necessidades totais de energia
eltrica, a maior parte destas (70%) supridas por fontes de gerao de fora do Estado.
As obras civis de Angra 2 foram contratadas Construtora Norberto Odebrecht e
iniciadas em 1976. Entretanto, a partir de 1983, o empreendimento teve o seu ritmo
progressivamente desacelerado devido reduo dos recursos financeiros disponveis.
Em 1991, o Governo decidiu retomar as obras de Angra 2 e a composio dos
recursos financeiros necessrios concluso do empreendimento foi definida ao final de
1994, sendo ento realizada em 1995 a concorrncia para a contratao da montagem
eletromecnica da usina. A fase da construo, prevista anteriormente para ser concluda
em 1998, foi concluda em 1999, com a usina entrando em operao comercial em 2000.
Em 1996, a ELETROBRS e o MME decidiram incluir Angra 3 no Plano Decenal
para entrada em operao em 2005. O progresso do empreendimento da ordem de 45%,
com parte do suprimento de equipamentos importados j concludo.

7.3.2 Eletronuclear
A ELETRONUCLEAR foi criada em 1 de agosto de 1997, proveniente da fuso da
rea nuclear de FURNAS Centrais Eltricas S.A., responsvel pela operao de Angra 1 e
pela construo e operao de Angra 2, com a NUCLEN, empresa de engenharia detentora

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

149
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

da tecnologia de projeto de Angra 2 e 3, sendo responsvel por cerca de 25% da gerao


prpria do Estado do Rio de Janeiro (2.429 GWh nucleoeltricos contra 10.529 GWh de
gerao total do Estado em 1996), podendo atender a cerca de 15% de gerao de suas
necessidades totais de energia eltrica, a maior parte destas (70%) supridas por fontes de
gerao de fora do Estado.

7.3.3 Principais Entraves a Energia Nuclear


Os principais entraves so as dificuldades para aceitao por parte do pblico, que
se mostra muitas vezes temerosos em relao a instalao de novas centrais nucleares,
principalmente aps o acidente ocorrido na central de Chernobyl, na Unio Sovitica, e os
altos custos para desmantelamento deste tipo de empreendimento em funo das
caractersticas radioativas de seu combustvel.

7.3.4 Principais Vantagens


Suas vantagens se resumem a possibilidade de instalao deste empreendimento
prximo aos centros de consumo, tal qual as usinas termeltricas convencionais, porm
com um ndice de poluio menor do que as trmicas j que, ressalvando o caso de
acidentes, no emite poluentes para a atmosfera.

7.4 Demais Formas de Energia no Brasil - Gerao Distribuda

A terminologia de Gerao Distribuda usada para o conjunto de tecnologias de


gerao eltrica eficiente e de porte reduzido, de equipamentos de controle e de
armazenamento de eletricidade que aproximam a gerao eltrica do consumidor.Do ponto
de vista conceitual est associada expanso da oferta de energia eltrica a ser
empreendida pela iniciativa privada, na forma de construo de pequenas centrais
hidreltricas PCHs, de cogerao e de fontes alternativas de energia (FAE), como a
energia elica e energia de biomassa.

7.4.1 Cogerao
Por definio a produo combinada de energia trmica e energia eltrica ou
mecnica de modo simultneo e a partir de um nico combustvel. A cogerao pode ser
feita com variados tipos de combustveis e equipamentos. A capacidade do equipamento
medida pela potncia eltrica e pela capacidade de produzir calor ou frio.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

150
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

A cogerao de energia eltrica e vapor/calor ou frio uma antiga forma de gerao de


energia que permite alcanar eficincia muito superior aos 30% a 50% da gerao
termeltrica convencional (apenas eletricidade). Dependendo da aplicao especfica, em
indstrias de acar e lcool, alimentos, txtil, papel e celulose, qumica, petroqumica e no
setor tercirio, podem ser alcanados eficincias globais entre 60% a 90%, com impactos
ambientais incomparavelmente inferiores aos da gerao trmica convencional. As altas
eficincias, as novas tecnologias de aproveitamento de combustveis no convencionais gases de processos qumicos e industriais, resduos urbanos (lixo e biogs), bagao de cana,
cascas de arroz entre outros - e a disponibilidade de gs natural so os mesmos fatores que
motivaram outros pases a identificar e aproveitar excelentes oportunidades de negcios
com capital privado no setor de energia eltrica.

At 1997 j tinham sido contabilizados mais de 1.300 MW em cinco projetos de maior


porte, conforme tabela a seguir, com um nmero em torno de 45 usinas trmicas que
utilizam processos de cogerao j regularizadas junto a ANEEL, com uma expectativa de
875 MW de potncia instalada.

Tabela 8: Projetos de Cogerao Brasil


Empreendedor

CST - Cia Siderr.


Tubaro

Localizao Potncia
(MW)

Serra/ES

PQU - Petroqumica Capuava/SP


Unio
Capuava/SP

Prev. de
Entrada em
Operao

Venda de Combustvel
Excedente
s (MW)

72

Jul/1998

Gs de Aciaria
e alto Forno

30
150

1999
1999

85

Gs Residual
e Natural

Grupo Cogera

Rodhya

Paulnea/SP

169

Out/2000

117

Carbocloro

Cubato/SP

237

Out/2000

127

Sovay

Santo
Andr/SP

215

Out/2000

131

CSN - Cia Siderr.


Nacional

Volta
Redonda/RJ

230

2000

Gs Natural

Gs Natural,
de Alto Forno
e Coqueria

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

151
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

COSIPA - Cia
Siderr. Paulista

Cubato/SP

230

Gs de
Coqueria

2001

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

Neste contexto merece destaque um amplo programa de cogerao, com 2.745 MW, que a
Petrobrs vm desenvolvendo em suas unidades industriais, sendo estimados at o ano
2000 o ingresso de 1.325 MW.

Tabela 9: Projetos de Cogerao Petrobrs


Empreendedor

Localizao

Potncia
(MW)

Prev. de
Entrada em
Operao

Venda de
Exced.(MW)

Combustvel

REPLAN - Refinaria
Paulnea

Paulnea/SP

450

2000

Gs Natural

RLAM Refinaria
Mataripe

So Francisco
do Conde/BA

405

2000

300

Gs Natural

RPBC Refinaria
Pres. Bernardes

Cubato/SP

370

2000

270

Gs Natural e
Residual

FAFEN Fbrica
de Fertilizantes

Camaari/BA

20

Aps 2000

Gs Natural

Duque de
Caxias/RJ
REVAP Refinaria So Jos dos
Henrique Lage
Campos/SP

400

Aps 2000

340

Gs Natural

400

Aps 2000

368

leo Pesado

Araucria/PR

200

Aps 2000

180

Resduo Asfltico

REFAP Refinaria
Alberto Pasqualini

Canoas/RS

300

Aps 2000

270

Gs Natural

REGAP Refinaria
Gabriel Passos

Betim/MG

100

2000

Gs Natural e
Residual

REDUC Refinaria
Duque de Caxias

REPAR Refinaria
Pres. Getlio
Vargas

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

7.4.2 Fontes Alternativas de Energia (FAE)


Por definio so consideradas fontes de energia alternativas aquelas que
possibilitam a gerao de energia eltrica pelos modos ditos no-convencionais, o governo
vem empreendendo uma srie de aes para atrair os investimentos privados, buscando
torn-las mais competitivas, com especial ateno s energias elicas, solar e de biomassa,
que encontram aplicaes no setor.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

152
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

7.4.2.1 Energia Elica


A energia solar atravs do aquecimento desigual das vrias partes da superfcie da
Terra, provoca diferenas de presso que resultam no deslocamento do ar produzindo os
ventos. Com a utilizao de ps que acionam geradores podemos gerar energia eltrica a
partir deste deslocamento de ar.
Ainda incipiente no Pas, j se identificam projetos significativos de energia elica,
como os dos estados do Par, Paran, Minas Gerais e Cear.
No Paran a usina de Palmas, primeira usina elio-eltrica do Sul do Brasil, esta planta
com 2,5 MW de capacidade, com cinco aerogeradores de 500 kW cada, com suas hlices
movidas com ventos com velocidade mdia de 7,5 m/s, cerca de 0,5 m/s superior mdia
nacional, porm a usina s atinge sua capacidade nominal com ventos a partir de 12 m/s. O
preo do MWh a ser vendido por este empreendimento ser de R$ 78,65. Este projeto foi
concebido com um total de trs fases, sendo que na ltima existe uma expectativa de
gerao de at 50 MW a serem inseridos no sistema de distribuio da COPEL.
No Cear com 15 MW em empreendimentos j licitados, sendo 5 MW na praia de
Taba, j inaugurado, e 10 MW no empreendimento de Prainha, com 30 aerogeradores com
torres com 44 metros de altura e ps com 40 metros de dimetro, totalizando US$ 15
milhes em investimentos.
Estima-se, de acordo com uma srie de medies ainda no concludas, um
potencial de gerao elica da ordem de 3000 MW, no litoral Nordeste, de Natal Ilha de
Maraj. No Par, esto sendo desenvolvidos dois projetos, no mais adiantado, as medies
preliminares de viabilidade sinalizam um aproveitamento elico da ordem de 100 MW.
Um outro estudo de mbito nacional, ainda no concludo pela Eletrobrs calcula a
existncia de 630 MW em projetos em fase de viabilizao.

7.4.2.2 Energia de Biomassa


Pode-se entender como Energia de Biomassa como aquela energia existente na
matria, podendo ser extrada de toda parte: Vegetao, Despejos Urbanos, Rejeitos
Agrcolas e Rejeitos Florestais. A obteno de energia eltrica atravs da biomassa tem
sido feita atravs da queima direta e gerao de calor para uma usina trmica, pela
produo de lcool e sua utilizao em geradores a lcool e pela gerao de gs metano e
sua utilizao em geradores a gs.
Dentre as fontes energticas primrias, a biomassa ocupa a quarta posio do
mundo, representando 15% do consumo global de energia. Apresentando um grande
potencial energtico, viabilidade econmica em diversos usos, alm de benefcios sociais e
ambientais. Atualmente nos pases em desenvolvimento como um todo, a biomassa
representa por volta de 40% da energia total consumida, podendo chegar at 90% em
alguns pases menos desenvolvidos. No Brasil, este valor est em torno de 25%,
equivalente a 0,9 milhes de BEP por dia. Vrios pases desenvolvidos tambm utilizam
substancialmente a biomassa em sua matriz energtica, como por exemplo os EUA(4%),
Finlndia(18%), Sucia(16%) e ustria(10%).

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

153
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

O tradicional uso da biomassa nos pases em desenvolvimento geralmente a


queima de madeira derivada de mata nativa ou produo de carvo vegetal em fornos de
superfcie com baixa produtividade.
No Brasil comeam a ser identificados projetos significativos de energia de
biomassa. O projeto WPB/SIGAME, de gaseificao da madeira, j tem o seu consrcio
constitudo (CHESF, Eletrobrs, SHELL) e tem a licitao de uma UTE de 32 MW, com
entrada em operao programada para dezembro de 2003. A situao dos projetos de
biomassa esto identificados na tabela a seguir:

Tabela10: Projetos de Biomassa Brasil


Situao
Potncia
(MW)
Contratado
42,0
Em contratao
26,0
Em estudo
1.000,0
FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

7.2.2.1 Principais Vantagens da Energia de Biomassa


As principais vantagens para utilizao da biomassa como fonte primria de energia
so a diversificao da matriz energtica regional e na reduo de poluentes, com destaque
produo lquida de CO2 , j que o ciclo do carbono no uso da biomassa fechado, ou
seja, CO2 produzido utilizado no crescimento da planta atravs da fotossntese.

7.2.2.2 Principais Entraves Energia de Biomassa

O principal desafio para o aumento do uso de combustveis derivados de biomassa


so os baixos preos praticados no mercado internacional para os combustveis fsseis,
principalmente os derivados de petrleo. Portanto necessrio que o uso da biomassa seja
feito atravs de processos de alta eficincia, que aumentam a produtividade global e
possibilitem a introduo de um produto de qualidade a baixo custos.

7.2.3 Pequenas Centrais Hidreltricas


As Pequenas Centrais Hidreltricas representam a mais importante alternativa
mundial de produo e uso local de energia renovvel em relao aos sistemas energticos
centralizados, promovendo a ampliao da oferta de energia eltrica em reas isoladas,
pequenos centros agrcolas e industriais.
No Brasil, a legislao atual sobre concesses, permisses e autorizaes de servio
pblicos criou facilidades para a implantao de centrais hidreltricas de at 30 MW, tendo

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

154
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

despertado grande interesse do setor privado que, na figura de autoprodutor e produtor


independente de energia, solicitou ao rgo operador, nos ltimos 3 anos, autorizao para
realizar estudos de viabilidade e de projeto bsico para mais de 100 PCHs, totalizando uma
potncia instalada da ordem de 500 MW.
Em 1997, atravs do Programa Nacional de Pequenas Centrais Eltricas - PNCE, a
Eletrobrs, destinou recursos no montante de US$ 25 milhes para financiar parte (54,6%)
de 14 projetos priorizados de PCHs (usinas novas e repotenciao de usinas existentes) de
empresas concessionrias de energia eltrica, totalizando 32,1 MW a serem instalados at o
ano 2000. A tabela a seguir apresentam os projetos priorizados no mbito do PNCE.

Tabela 11: Pequenas Centrais Hidreltricas


Empreendimento

Municpio/UF

Potncia (MW)

Curso D'gua

Cocessionria

PCH Mogi-Guau

Mogi-Guau/SP

7,2

Mogi-Guau

CESP

PCH So Jorge

Ponta Grossa/PR

0,46

Pitangui

COPEL

PCH Pitangui

Ponta Grossa/PR

0,33

Pitangui

COPEL

PCH Fruteiras

Cachoeira do
Itapemirim/ES

5,02

Fruteiras

ESCELSA

PCH Jucu

Domingos
Martins/ES

1,06

Jucu

ESCELSA

PCH Mangaravite

Bom Jesus do
Norte/ES

0,57

Calado

ESCELSA

Mimoso do Sul/ES
PCH Mimoso

Muqui do Sul
0,30

ESCELSA

Alegre/ES
PCH Alegre

0,63

Ribeiro Alegre

ESCELSA

PCH Apu

So Gabriel da
Cachoeira/AM

0,03

Juma

CEAM

PCH Iauaret

So Gabriel da
Cachoeira/AM

0,60

Papur

CEAM

PCH Dianpolis

Dianpolis/TO

5,50

Manoel Alvinho

CELTINS

PCH Palmeiras

Dianpolis/TO

4,80

Palmeiras

CELTINS

PCH Machadinho

Machadinho/RO

5,00

Machadinho

CERON

PCH Maici

Maici/RO

0,60

Maici

CERON

Total

32,10

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

8.0 Sistema de Transmisso


O sistema de transmisso constitudo por um conjunto de linhas e subestaes
tendo como funo primordial a distribuio espacial da energia gerada, ou seja, a
Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

155
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

interligao das usinas geradoras s subestaes de distribuio, e , de grande importncia


em um sistema hidrulico de gerao, a de propiciar a otimizao temporal e econmica da
energia primria para gerao de energia eltrica.
Em termos de investimento global do Setor Eltrico, o ideal seria alcanar-se as
usinas geradoras os mais prximo possvel dos centros de carga, no entanto, devido ao fato
de um potencial hidreltrico s pode ser explorado aonde ele est disponvel e s restries
ambientais para alocao de usinas trmicas, esta condio de difcil cumprimento,
originando a funo primordial da rede de transmisso que interligar usinas geradoras,
bacias hidrulicas e regies de caractersticas hidrolgicas heterogneas, de modo a atender
os desequilbrios regionais entre produo e consumo.
Construindo-se um sistema de transmisso malhado, aumenta-se a confiabilidade
do sistema eltrico, minimizando-se o seu custo total. Alm disso, propicia-se a otimizao
dos recursos energticos primrios ao se utilizar, em determinado instante, para
atendimento do mercado consumidor, a fonte primria que possui custo unitrio mais baixo
ou a energia armazenada nos reservatrios, caractersticas dos sistemas hidrulicos com
grande capacidade de armazenamento, cuja utilizao, em funo da hidraulicidade
esperada, implicar o menor custo de operao (necessidade de utilizao de usina trmica
ou de racionamento).

8.1 Caracterizao do Sistema Brasileiro de Transmisso


O sistema de transmisso brasileiro, devido extenso territorial do Pas e por ter
um parque gerador hidrulico, se desenvolveu utilizando uma grande variedade de nveis
de tenso. Essa variedade ocorreu porque a escolha de uma tenso funo da potncia
instantnea a transmitir, da distncia entre as usinas geradores e os centros de carga e da
relao custo de implantao/benefcio alcanado.
Em funo da constante expanso e do consumo dos centros de carga altamente
heterogneos, torna-se difcil a caracterizao das fronteiras existentes entre uma rede de
transmisso e uma de subtransmisso. Pode-se caracterizar a rede de transmisso como
sendo aquela que possui tenso igual ou superior a 230 kV e a rede de subtransmisso
como sendo aquela que engloba as tenses de 69 a 138 kV. Tal classificao no rgida,
porque a tenso de 138 kV, por ser de fronteira, tambm pode ser enquadrada como
transmisso, o que ocorre em funo da existncia de linhas de transmisso em 138 kV que
so importantes para dar continuidade de fluxo na eventualidade de contingncias em
linhas de tenso superiores paralelas a estas.
A funo de otimizao de recursos energticos primrios, particularmente
importante no caso do sistema hidrulico brasileiro, no qual as usinas que utilizam fontes
trmicas tm uma funo basicamente de complementariedade, fez com que os sistemas
das regies Sul e Sudeste fossem Interligados, bem como os das Regies Norte e Nordeste,
de modo aproveitar as diversidades hidrolgicas destas regies, aportando algo em torno de
20% a mais de gerao. Com a construo de uma linha de transmisso interligando os dois
sistemas estima-se ganhos maiores de escala, com um acrscimo de 600 MW mdios de
energia ao custo de US$ 20 / MWh na primeira etapa, cuja ampliao garantir um
acrscimo de 800 MW mdios a um custo de US$ 30 /MWh na segunda etapa.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

156
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

8.2 Interligao Norte Sul


As obras propriamente ditas desta Interligao Norte - Sul, tiveram como marco
inicial, a assinatura de seus contratos de fornecimento e construo em solenidade realizada
no Ministrio de Minas e Energia em 18 de dezembro de 1997 e, em tempo recorde, sua
implantao foi realizada no decorrer do ano de 1998, e entrou em operao comercial em
maro de 1999.
Estudos tcnicos e econmicos demonstraram que a diversidade dos regimes
hidrolgicos das bacias que atendem aos dois sistemas podia ser explorada atravs do
intercmbio de energia entre eles.
Com base nos estudos realizados, concluiu-se pela construo da primeira linha de
transmisso a interligar estes dois sistemas, que com capacidade de transporte de energia de
1000 MW, permite ganhos energticos de cerca de 600 MW mdios anuais, sendo fator
fundamental para controlar riscos de dficit em todo o sistema eltrico nacional.
O projeto interliga as subestaes Imperatriz (no Estado do Maranho) e
Samambaia (no Distrito Federal). Coube a FURNAS o trecho que vai da SE Miracema
(Tocantins) SE Samambaia, envolvendo a construo de trs linhas de transmisso em
500 kV (Miracema/Gurupi, Gurupi/Serra da Mesa e Serra da Mesa/Samambaia, com cerca
de 760 km de linhas) a construo de uma subestao (SE Gurupi) e a ampliao de duas
outras subestaes (SE Serra da Mesa, em Gois, e SE Samambaia).

8.3 A Evoluo do Sistema de Transmisso


A partir de 1973, a expanso dos sistemas de transmisso em todo Pas passou a se
dar por tenses padronizadas em 138, 230, 500 kV e acima. Excees regra so
permitidas, desde que justificadas pela necessidade incontornvel de reforar os sistemas
nas tenses no padronizadas, como no caso de tenses de 345 e 440 kV.
As restries econmico-financeiras que limitam os investimentos do Setor Eltrico
tm conduzido postergao de inmeras obras de transmisso, com srios reflexos no
comportamento do sistema, atravs do aumento das perdas, deteriorao dos nveis de
tenso, sobrecargas em equipamentos e instalaes, reduo dos nveis de confiabilidade e,
at mesmo, da situao extrema de no atendimento a determinadas cargas.

9.0 A Eletrobrs

A Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs) foi criada pela Lei n 3.890-A, de
25 de abril de 1961, e instalada em 11 de junho de 1962, com o objetivo de promover
estudos e projetos de construo e operao de usinas geradoras, linhas de transmisso e
subestaes, destinadas ao suprimento do pas. A partir da sua criao a empresa agregou
como subsidirias a Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (Chesf), Furnas Centrais

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

157
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

Eltricas, a Companhia Hidreltrica do Vale do Paraba (Chevap) e a Termeltrica de


Charqueadas. poca, a capacidade geradora instalada do pas era de 5.800 MW.
A Eletrobrs assumiu desde o incio as caractersticas de holding, ncleo de um
conjunto de concessionrias com grande autonomia administrativa. A gesto dos recursos
do Fundo Federal de Eletrificao transformou-a rapidamente na principal agncia
financeira setorial.
Em 1968, foi criada outra subsidiria de mbito regional, a Centrais Eltricas do Sul
do Brasil (Eletrosul) e em 1973, a ltima subsidiria regional da Eletrobrs foi instituda: a
Centrais Eltricas do Norte do Brasil (Eletronorte). Neste ltimo ano, a Eletrobrs
estabeleceu, juntamente com a Administracin Nacional de Electricidad, empresa estatal
paraguaia, a Itaipu Binacional, visando construo da hidreltrica de Itaipu, no rio Paran,
na fronteira dos dois pases.
Na dcada de 80, o desempenho da Eletrobrs passou a se ressentir das dificuldades
que vinham sendo enfrentadas pela economia brasileira. A recesso e a crise da dvida
externa criaram um quadro de grave estrangulamento financeiro no setor. Essa situao
agravou-se em 1988, com a extino do Imposto nico sobre Energia Eltrica e a
transferncia para os estados da arrecadao tributria equivalente.
No incio da dcada de 1990, o programa de obras de gerao foi praticamente
paralisado e foi iniciada uma reorganizao institucional do setor, com o fim de reduzir a
presena do Estado na economia. Em maro de 1993, diminuiu-se o controle da Unio
sobre os preos dos servios de energia eltrica. Em setembro do mesmo ano, foi criado o
Sistema Nacional de Transmisso de Energia Eltrica (Sintrel), pacto operativo entre as
empresas detentoras de instalaes de transmisso, baseado no princpio do livre acesso
rede de transporte de energia. Em 1995, foi sancionada pelo Executivo uma nova legislao
de servios pblicos, fixando regras especficas para as concesses dos servios de
eletricidade, reconhecendo a figura do produtor independente de energia, liberando os
grandes consumidores do monoplio comercial das concessionrias e assegurando livre
acesso aos sistemas de transmisso e distribuio.
Em maio de 1995, a Eletrobrs e suas quatro empresas de mbito regional - Chesf,
Furnas, Eletrosul e Eletronorte - foram includas no Programa Nacional de Desestatizao.
poca, o sistema Eletrobrs respondia por 48% da capacidade geradora instalada no pas,
que totalizava 55.512 MW.

10.0 - As Empresas Supridoras Regionais

Como j dito anteriormente so as empresas responsveis pelo suprimento de


energia at os centros de consumo, atravs de suas instalaes, ou sejam so responsveis
pela conexo da gerao de energia as empresas distribuidoras. So num total de 04
empresas subsidirias dividindo o pas em zonas eltricas de gerao e transmisso de
energia eltrica, sendo na regio Norte e parte do Centro-Oeste a rea de abrangncia da
Eletronorte, na regio Nordeste e a rea da CHESF, a regio Sudeste e o restante do
Centro-Oeste Furnas, ficando a regio Sul a cargo da Eletrosul.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

158
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

10.1 - Furnas Centrais Eltricas

A empresa Central Eltrica de Furnas, foi criada em 28 de fevereiro de 1957,


atravs do Decreto Federal n 41.066, em funo da grande crise energtica da dcada de
50, com risco de dficit de energia nos principais centros scio-econmicos brasileiros: So
Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte, sendo a sua atribuio a construo e operao da
primeira usina hidreltrica de grande porte do Brasil (1 216 MW), se apresentando como a
grande soluo para a viabilizao de vrios empreendimentos da regio metalrgica do
centro de Minas Gerais e do litoral da regio Rio - So Paulo. A barragem de Furnas,
localizada no rio Grande, aproveita o potencial hdrico do rio, que corta a Regio Sudeste,
parte nas divisas de So Paulo e Minas Gerais.
Em 1 de junho de 1971, a sede foi transferida para o Rio de Janeiro e a Empresa
passou a se chamar FURNAS - Centrais Eltricas S.A., para melhor expressar sua
proposta: construir um conjunto de centrais eltricas e no uma nica usina. A regio de
atuao de FURNAS compreende o Distrito Federal e os estados de So Paulo, Minas
Gerais, Rio de Janeiro, Esprito Santo, Gois e Tocantins. Alm disto, ficou estabelecido,
por fora de tratado assinado com o Paraguai, que os servios de eletricidade de Itaipu
fossem feitos por FURNAS (cerca de 83%) e pela Eletrosul. FURNAS conta, hoje, com um
complexo de nove usinas hidreltricas e duas termeltricas, totalizando uma potncia de 8
230 MW. Sua rea de atuao abrange a regio mais desenvolvida do Pas, onde vive
metade da populao brasileira e so consumidos mais de dois teros da energia produzida
em todo o Brasil. O Sistema de FURNAS constitudo de usinas, subestaes e linhas de
transmisso. Entre suas principais caractersticas podemos destacar a maior termeltrica da
Amrica Latina (Santa Cruz, com 600 MW) e o primeiro projeto do Setor Eltrico
brasileiro desenvolvido em parceria com a iniciativa privada: a Usina de Serra da Mesa,
localizada no Municpio de Minau - GO. Alm disto, a Empresa tem um sistema de
transmisso com mais de 18 mil quilmetros de linhas, em tenses superiores a 138 kV,
onde se incluem circuitos pioneiros nas tenses de 750 kV, em corrente alternada, e 600
kV, em corrente contnua. FURNAS uma empresa da administrao indireta do Governo
Federal, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia e controlada, juntamente com outras
empresas federais (Eletronorte, Chesf e Eletrosul), pela ELETROBRS.
Sua misso oferecer energia eltrica em condies de preos e qualidade
altamente competitivos e assegurar o total funcionamento da malha de transmisso da
regio onde atua, utilizando-se de tecnologias adequadas e preservando o meio ambiente.
FURNAS produz e transmite energia em grosso e transporta energia da Usina de Itaipu
para suprir outras empresas de energia eltrica. A energia comprada da Itaipu Binacional e
repassada para outras empresas tornou-se a maior parcela que transita em seu sistema de
transmisso.

10.2 Companhia Hidreltrica So Francisco - CHESF


A Companhia Hidro Eltrica do So Francisco - CHESF responsvel pela
produo, transporte e comercializao de energia eltrica para oito estados nordestinos

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

159
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

(Alagoas, Bahia, Cear, Paraba, Pernambuco, Piau, Rio Grande do Norte e Sergipe), sua
rea de concesso de 1,2 milho de quilmetros quadrados, o equivalente a 14,3% do
territrio brasileiro. Com uma capacidade de
gerao de energia de 10.705 megawatts (10.271MW de origem hidrulica, 432 MW de
origem termeltrica e 1,3 MW de origem elica) a companhia com o maior parque
gerador do Pas.
A Chesf foi criada pelo Decreto-Lei 8.031 de 3 de outubro de 1945 como uma
sociedade de economia mista ligada ao Ministrio da Agricultura, com a expectativa de
suprir a carncia de energia eltrica da regio Nordeste, que passou a ser suprida com o
aproveitamento do potencial hidreltrico do rio So Francisco, sendo a primeira usina da
Chesf a entrar em funcionamento foi Paulo Afonso I, inaugurada pelo presidente Joo Caf
Filho em 15 de janeiro de 1955.

10.3 Eletrosul

A ELETROSUL uma sociedade annima de capital fechado que atua no negcio


Energia, tendo como segmento especfico a transmisso de energia eltrica. Foi constituda
em 23.12.68 e autorizada a funcionar atravs do Decreto n. 64.395, de 23.04.69, conforme
publicao no Dirio Oficial da Unio n7, de 24.04.69, seo I, parte I, folha 3494, tendo
completado, portanto, 30 anos de existncia.
responsvel pela transmisso do subsistema Sul, a maior parcela da energia
eltrica transportasa atende ao mercado da regio Sul somado ao Mato Grosso do Sul,
sendo tambm responsvel pelos intercmbios de energia com o subsistema
Sudeste/Centro-Oeste, possibilitando a otimizao energtica do sistema interligado
Sul/Sudeste, assim como pela compra e pelo repasse da energia gerada pela Usina Itaipu
Binacional, na sua rea de atuao.
Possui uma malha de transmisso com 8.570km de extenso, uma potncia de
transformao de 11.385,3MVA em 28 subestaes, distribudas nos Estados de Santa
Catarina, do Rio Grande do Sul, Mato Grosso do Sul e Paran, alm de uma conversora de
freqncia na fronteira do Brasil com a Argentina, atendendo a cerca de 26 milhes de
habitantes, representando 16% da populao do pas. Em decorrncia ao Programa
Nacional de Desestatizao e da Reestruturao do Setor Eltrico Brasileiro - RESEB, a
ELETROSUL foi desverticalizada, sendo cindida em 23.12.1997; as atividades de
transmisso continuaram com a empresa; e as de gerao e comercializao foram
desmembradas e repassadas a uma nova empresa denominada GERASUL.
A GERASUL passou iniciativa privada em 15.09.98. Cerca de 50,01% do
controle acionrio, pertencente ao Governo Federal, foi adquirido, em leilo, pelo Grupo
TRACTEBEL, de origem belga e especializado em energia eltrica, gs e engenharia.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

160
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

10.4 Eletronorte
As Centrais Eltricas do Norte do Brasil (Eletronorte) foi instalada oficialmente em
20 de junho de 1973, a sua rea de atuao compreende os estados e territrios da regio
Norte, a parte de mato Grosso acima do paralelo 18 e a parte de Gois ao norte do paralelo
15, somando ao todo 4.907 milhes de quilmetros quadrados, equivalentes a 58% do
territrio nacional.
A Eletronorte possui atualmente uma capacidade de gerao de energia de 5.705
megawatts, sendo 4.751MW de origem hidrulica e 954 MW de origem termeltrica, com
6.473 quilmetros de linha de transmisso dos quais 2.722 quilmetros correspondem ao
tronco de 500 kV, suas principais usinas a UHE Samuel que em conjunto com as
termeltricas do Rio Madeira e Porto Velho suprem Porto Velho, a UHE Coracy Nunes e
UTE Santana que suprem Macap, a UHE Balbina que supre Manaus e a UHE Tucuru que
supre o Sistema Interligado Norte/Nordeste.

11.0 A Distribuio de Energia Eltrica

No Brasil entende-se por distribuio de energia eltrica o fornecimento aos


consumidores conectados ao sistema em tenses iguais ou inferiores a 138 kV, sendo
responsabilidade das empresas que possuem a concesso para esse servio os investimentos
necessrios , que so de grande volume, a manuteno da qualidade do servio prestado ao
consumidor. Tal fornecimento acontece dentro de reas determinadas nos chamados
contratos de concesso.
Os ativos sobre responsabilidade dessas empresas so as subestaes abaixadoras,
linhas de transmisso (subtransmisso) nas tenses de 138 kV, 88 kV, 69 kV e 34,5 kV,
subestaes de distribuio, alimentadores, transformadores de distribuio e condutores
em baixa tenso, o que faz com que tenhamos grandes fluxos de investimentos nas
empresas distribuidoras.
Os maiores problemas dessas empresas so os altos ndices de perdas (tcnicas e
comerciais) com considerados desperdcios de energia e conseqente reduo da receita e
da eficincia dessas empresas e tambm os nveis de qualidade de fornecimento de energia
que em muitas reas se encontram aqum dos nveis mnimos exigidos pelos rgos
responsveis.

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

161
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

Grfico 5: ndice de Perdas na Atividade de Distribuio 1996


40
35
30
25

Maior Valor
Regio

20

Menor Valor
Regio

15
10
5
0
Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

FFONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

11.1 - Investimentos na Distribuio de Energia


Para o horizonte de tempo compreendido entre os anos de 1998 a 2002 a Eletrobrs
estimou investimentos da ordem de 8 bilhes de reais nos sistema de distribuio no Brasil,
para atendimento ao crescimento dos mercados e com melhorias na qualidade do
fornecimento, divididos por regio conforme o grfico a seguir:

Grfico6: Investimentos em Distribuio - 1998/2002


9.000
8.000

Milhes de Reais

7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

FONTE: PLANO DECENAL DE EXPANSO 1998/2007

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

162
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

11.2 - As Concessionrias de Distribuio de Energia


So as empresas responsveis pela fornecimento de energia aos consumidores
finais, sendo da incumbncia destas toda tipo de trativa tcnico e comercial com os
clientes. No Brasil existem cerca de 56 empresas distribuidoras de energia, podendo estas
serem divididas em dois grupos, as com maior representatividade devido a localizao de
suas reas de concesso e a quantidade de clientes atendidos, e outro grupo com as demais,
com menor expresso dentro do sistema brasileiro.
Muitas dessas empresas j se encontram privatizadas, criando desta maneira o
ambiente para a concorrncia na distribuio de energia eltrica, principalmente pelos
clientes livres, aqueles que podem escolher o fornecedor de energia. Notamos tambm
como reflexo da privatizao um investimento macio nos ltimos anos em ativos do
sistema de distribuio suprindo desta forma as carncias de longos perodos sem recursos.
A seguir apresentamos a participao de cada empresa de distribuio no mercado
de energia, considerando este dividido em trs subsistemas; Nordeste/Norte,
Sul/Sudeste/Centro-Oeste e os Sistemas Isolados.

Tabela 12: Concessionrias Sistema Interligado Norte / Nordeste


Empresa

Estado

Mercado de
Participao Mercado
Participao
Distribuio MWh
Regional (%)
Mercado Nacional
(%)
2.897.236
5,26
1,03

CELPA

PA

CELTINS Norte

TO

458.849

0,83

0,16

ELETRONORTE Maranho

MA

5.646.221

10,26

2,00

ELETRONORTE Par

PA

5.929.003

10,77

2,10

CEMAR

MA

2.342.774

4,26

0,83

CEPISA

PI

1.281.613

2,33

0,45

COELCE

CE

5.376.826

9,77

1,91

COSERN

RN

2.514.753

4,57

0,89

SAELPA

PB

1.929.312

3,50

0,68

CELB

PB

448.741

0,82

0,16

CELPE

PE

6.819.150

12,39

2,42

CEAL

AL

1.804.917

3,28

0,64

ENERGIPE

SE

1.652.627

3,00

0,59

SULGIPE

SE

146.872

0,27

0,05

COELBA

BA

8.996.086

16,34

3,19

CHESF

PE

6.809.982

12,37

2,42

55.054.992

100,00

19,53

Total Sistema Norte / Nordeste


FONTE: ANEEL ATUALIZAO 31/12/1998

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

163
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

Tabela 13: Concessionrias Sistemas Isolados


Empresa

Estado

Mercado de
Participao Mercado Participao Mercado
Distribuio MWh
Regional (%)
Nacional (%)
2.285.684
43,49
0,81

ME

AM

CEAM

AM

325.636

6,20

0,12

BE

RR

230.620

4,39

0,08

CER

RR

30.058

0,57

0,01

CEA

AP

379.179

7,22

0,13

ELETRONORTE - AMAP

AP

3.567

0,07

0,00

ELETROACRE

AC

304.586

5,80

0,11

CERON

RO

974.360

18,54

0,35

ELETRONORTE - SAMUEL

RO

0,00

0,00

CELTINS - ISOLADOS

TO

4.491

0,09

0,00

ELETRON - RIO BRANCO

AC

0,00

0,00

CEMAR - ISOLADOS

MA

1.102

0,02

0,00

CEEE ISOLADOS

RS

49.993

0,95

0,02

CELPA ISOLADOS

PA

305.046

5,80

0,11

ENERSUL - ISOLADOS

MS

174.438

3,32

0,06

CEMAT ISOLADOS

MT

183.169

3,49

0,06

COELBA - ISOLADOS

BA

709

0,01

0,00

CELPE ISOLADOS

PE

2.696

0,05

0,00

FONTE: ANEEL ATUALIZAO 31/12/1998

Tabela 14: Concessionrias Sistema Interligado Sul / Sudeste / CentroOeste


Empresa

Estado

Mercado de Distribuio
MWh

Participao Mercado
Regional (%)

CEMIG

MG

35.041.513

15,82

Participao
Mercado Nacional
(%)
12,43

CELTINS Sul

TO

111.322

0,05

0,04

CFLCL

MG

880.838

0,40

0,31

DMEPC

MG

249.107

0,11

0,09

ESCELSA

ES

5.892.545

2,66

2,09

ELFSM

ES

257.622

0,12

0,09

LIGHT

RJ

23.614.476

10,66

8,38

CERJ

RJ

6.869.861

3,10

2,44

CENF

RJ

290.322

0,13

0,10

ELETRONUCLEAR

RJ

0,00

0,00

CESP

SP

4.735.148

2,14

1,68

ELEKTRO

SP

5.947.357

2,68

2,11

CPFL

SP

18.559.877

8,38

6,59

EEB

SP

536.166

0,24

0,19

CPEE

SP

227.282

0,10

0,08

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

164
Anexo 1 - O Sistema Eltrico Brasileiro

CLFSC

SP

662.368

0,30

0,24

CSPE

SP

305.631

0,14

0,11

EEVP

SP

582.869

0,26

0,21

CNEE

SP

353.790

0,16

0,13

ELETROPAULO

SP

35.462.692

16,01

12,58

EBE

SP

22.650.512

10,22

8,04

FURNAS

RJ

92.292

0,04

0,03

COPEL

PR

14.836.554

6,70

5,26

COCEL

PR

132.845

0,06

0,05

FORCEL

PR

16.214

0,01

0,01

CFLO

PR

171.298

0,08

0,06

CELESC

SC

10.631.488

4,80

3,77

EFLUL

SC

0,00

0,00

JOO CESA

SC

7.202

0,00

0,00

CEEE

RS

5.452.630

2,46

1,93

AES-SUL

RS

6.227.351

2,81

2,21

RGE

RS

5.002.978

2,26

1,78

ELETROCAR

RS

103.009

0,05

0,04

HIDROPAN

RS

47.641

0,02

0,02

UENPAL

RS

38.228

0,02

0,01

MUXFELDT

RS

14.664

0,01

0,01

ELETROSUL

RS

0,00

0,00

ENERSUL

MS

2.333.372

1,05

0,83

CEMAT

MT

2.512.440

1,13

0,89

CELG

GO

5.824.756

2,63

2,07

CDSA

GO

0,00

0,00

CHESP

GO

59.493

0,03

0,02

CEB

DF

3.433.486

1,55

1,22

XANXERE

SC

104.267

0,05

0,04

CEC

SP

711.192

0,32

0,25

CGTEE

RS

0,00

0,00

EPTE

SP

0,00

0,00

EMAE

SP

0,00

0,00

MOCOCA

SP

164.299

0,07

0,06

ELETRONORTE MATO GROSSO


JAGUARI

MT

0,00

0,00

SP

298.003

0,13

0,11

IJU

RS

77.655

0,04

0,03

GERASUL

SC

0,00

0,00

221.524.655

100,00

78,63

Total Sistema Interligado Sul /


Sudeste / Centro-Oeste

FONTE: ANEEL ATUALIZAO 31/12/1998

Comercializao de Energia Eltrica para os Consumidores Finais no Novo Modelo

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