AGROPECURIA DO ESTADO DO CEAR

O Estado do Cear apresenta, predominantemente, caractersticas fsicas de

regies semi-ridas, com cobertura vegetal tpica de caatinga e solos com bom
potencial agrcola - relevo e fertilidade natural quando irrigados19. Por no
apresentar rios perenes e ser um dos Estados do Nordeste mais vulnerveis
seca, este potencial sofre severas limitaes.
A estrutura de distribuio dos estabelecimentos agropecurios no Estado
bastante concentrada, com 0,2% dos estabelecimentos com mais de 1.000 ha
controlando mais de 19% da rea total, enquanto os com menos de 100 ha
controlavam pouco mais de 34%, apesar de representarem 94,8% do total de
estabelecimentos do Estado.
Tabela 218
Distribuio do Nmero e da rea dos Estabelecimentos, segundo Grupos de rea Total
Estado do Cear
1995
Grupos de rea Total
(ha)
menos de 10
10 a menos de 100
100 a menos de 1.000
1.000 a menos de 10.000
10.000 a mais
Total

Estabelecimentos (%)

rea (%)

72,3
22,5
5,0
0,2
0,0
100,0

7,0
27,7
46,0
17,5
1,8
100,0

Fonte: Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE - Censo Agropecurio 1995-1996.

A distribuio dos estabelecimentos agropecurios no Estado vem se

mantendo concentrada desde 1970. Entre 1970 e 1995 houve um forte
incremento na proporo do nmero de estabelecimentos com menos de 10
ha, que passou de 49,0% para 72,3%, com um acentuado declnio da
participao dos estabelecimentos do grupo de 10 a menos de 100 ha, que era
de 41,5% em 1970 e caiu para apenas 22,5% em 1995. Neste perodo,
provavelmente, houve um parcelamento dos estabelecimentos desse grupo,
fazendo aumentar a participao relativa dos mni-estabelecimentos, o que
levou a um aumento no nmero total de estabelecimentos ocorrido entre 1985
e 1995 (de 324,3 mil para 339,6 mil), a despeito da reduo na rea total em
estabelecimentos (de 11 milhes para 9 milhes de ha).
19

A formao de caatinga arbrea cobre 22,2% da rea total do Estado e a caatinga arbustiva
65,6%. A precipitao mdia anual no Estado de 775 mm, sendo no serto de 400 mm e no
litoral de 1.200 mm. Cear em Nmeros 1997. Secretaria de Planejamento e Coordenao,
Fundao Instituto de Planejamento do Cear.

SEADE

273

A concentrao da posse da terra no Estado do Cear tem levado a um

processo de luta que remonta ao incio do sculo. Atualmente, encontram-se
241 assentamentos no Estado, que ocupam 548.133 ha, num total de 15.529
famlias,

desenvolvendo

atividades

na

bovinocultura,

caprinocultura

ovinocultura, produo de gros (milho e feijo), mandioca e algodo,

principalmente. A rea ocupada por estes assentamentos equivale a 6% da
rea total dos estabelecimentos no Estado.
Quanto condio do responsvel pela explorao agropecuria, observase uma elevada participao dos arrendatrios e ocupantes (49,6%), mas que
controlam apenas 10,8% da rea total.
Tabela 219
Distribuio do Nmero e da rea dos Estabelecimentos Agropecurios
Explorados pelo Proprietrio, segundo Condio do Responsvel
Estado do Cear
1995
Condio do
Responsvel
Proprietrio
Arrendatrio
Ocupante
Administrador
Total

Estabelecimentos
(%)

rea
(%)

46,5
27,2
22,4
3,9
100,0

63,8
4,4
6,4
25,4
100,0

Fonte: Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE - Censo

Agropecurio 1995-1996.

Verificou-se

uma

forte

reduo

na

proporo

do

nmero

de

estabelecimentos explorados por proprietrios (de 60,2%, em 1970, para

46,5%, em 1995), mas sem mudana na proporo da rea destes
estabelecimentos. Houve tambm pequena reduo na proporo do nmero
de estabelecimentos explorados por administradores. Na categoria dos
arrendatrios, ocorreu aumento na proporo dos estabelecimentos (de 19,4%,
em 1970, para 27,2%, em 1995), com pequena queda na proporo da rea
dos estabelecimentos (de 6,3% para 4,4% no mesmo perodo), levando a uma
forte reduo na rea mdia do estabelecimento de arrendatrio (de 16 ha por
estabelecimento em 1970, para 4,2 ha em 1995). Nos ocupantes, verificou-se
um aumento na proporo do nmero de unidades (de 14,9%, em 1970, para
22,4%, em 1995), quase sem alterao na proporo da rea, envolvendo
principalmente pequenas unidades com rea mdia de 7,5 ha.
A rea total dos estabelecimentos (8.963.842 ha) compreende 61,3% da
rea territorial do Estado (14,63 milhes de ha), sendo que apenas 36,6% so
SEADE

274

reas abertas (reas com lavouras, pastagens plantadas, terras em descanso e

produtivas

mas

no

utilizadas),

levando

uma

rea

mdia

dos

estabelecimentos de 26,4 ha (ou de 9,6 ha se considerarmos apenas a rea

aberta). A rea com lavouras corresponde a 15,2% do total e as reas em
descanso correspondem a 8,4%, superior s com lavouras permanentes
(5,3%). Na rea com pastagens (2.632.121 ha), a contribuio maior das
pastagens naturais, com 92% do total.
Tabela 220
Utilizao de Terras
Estado do Cear
1995/1996
Categorias
Nmero de estabelecimentos
rea em estabelecimentos
rea aberta
rea em lavouras
Pastagem plantada
Matas plantadas
rea em descanso
rea produtiva mas no usada
Pastagens naturais
Matas naturais
Terras inaproveitveis

rea (ha)
339.602
8.963.842
3.280.602
1.368.859
197.448
24.626
760.675
928.994
2.434.673
2.700.245
548.439

Fonte: Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE - Censo Agropecurio 1995-96.

Entre 1985 e 1995/1996 houve declnio na atividade agrcola do Estado. A

reduo do nmero de estabelecimentos e da rea total foi acompanhada pelo
forte declnio da rea aberta (de 5.568,6 mil ha em 1985 para 3.280,6 mil ha
em 1995). Todas as categorias que compem a rea aberta sofreram
decrscimos, com exceo da rea com pastagens cultivadas, que registrou
incremento, mas no muito expressivo. Destaca-se a queda na rea com
lavouras (de 2.375,7 mil ha em 1985 para 1.368,9 mil ha em 1995).
As principais lavouras em termos de rea colhida foram, segundo o Censo
Agropecurio 1995/1996, o milho, o feijo, o caju, o arroz, a mandioca, a
banana, a cana-de-acar, o coco-da-baa, o algodo arbreo e o herbceo.

SEADE

275

Tabela 221
rea Colhida segundo Principais Lavouras
Estado do Cear
1995/1996
Principais Lavouras

rea colhida
(ha)

Algodo
Arroz
Cana-de-acar
Feijo (1 safra)
Mandioca
Milho
Algodo arbreo
Banana
Caju (fruta)
Coco-da-baa

8.269
52.011
20.844
373.383
42.179
469.754
8.888
35.842
94.761
20.682

Fonte: Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e

Estatstica - IBGE - Censo Agropecurio 1995-96.

A soma da rea com as principais lavouras, em 1995, chegou a pouco mais

de 52% do total verificado em 1985, influenciado principalmente pelo declnio
das lavouras de algodo herbceo e arbreo que j tiveram maior destaque na
agricultura cearense. A degradao dessas lavouras deveu-se a pragas
(principalmente o bicudo) e s condies adversas de mercado (competio
com

produtos

estrangeiros

subsidiados

nos

pases

de

origem).

Os

crescimentos da produo, no perodo considerado, foram verificados nas

lavouras de arroz, feijo primeira safra e milho, graas a uma considervel
melhoria de rendimento.
Para as lavouras de algodo, deve-se considerar que o destaque que elas
tiveram no Cear, e no Nordeste, esteve relacionado s polticas de apoio
governamental, notadamente no campo da pesquisa, com a implantao de um
centro da Embrapa no Estado da Paraba. Estas lavouras desenvolveram-se
associadas com a pecuria extensiva praticada no Cear, adaptando-se aos
sistemas produtivos existentes e ao ambiente natural, articulando-se com a
agroindstria resultante.
Com os sucessivos planos econmicos implantados na esfera federal,
especialmente as mudanas advindas das polticas relacionadas ao mercado
externo (reduo, e at mesmo eliminao, das taxas de importao), as
lavouras de algodo do Cear perderam competitividade com os importados,
fazendo com que o abastecimento das indstrias passasse a ser feito pelo
algodo produzido no Leste Europeu, segundo um dos agentes entrevistados.
Apesar de o algodo cearense ser considerado de boa qualidade, estes
SEADE

276

mecanismos, aliados ao aparecimento de pragas como o bicudo, levaram ao

declnio

das

lavouras

rompendo

com

sistema

produtivo

anterior

(algodo/pecuria), pois os custos de produo tornaram-se muito altos.

Por outro lado, a indstria cearence modernizou-se, principalmente com a
vinda de empresas do Sul do pas, a ponto de o Estado tornar-se o segundo
plo txtil do Brasil, mas levando ao sucateamento de empresas de atuao
mais regional que no conseguiram acompanhar este processo. , portanto,
uma modernizao que ocorre totalmente descolada de uma produo local ou
regional, tornando a indstria dependente de fornecedores externos de
matria-prima.
Na produo de caju, especialmente a destinada produo de castanha,
que o principal produto de exportao do Cear, algumas disfunes tambm
so observadas ao longo da cadeia produtiva.
Segundo um dos agentes entrevistados, os cajueiros cearenses foram
implantados de acordo com a poltica de reflorestamento, levada a cabo pelo
extinto Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal IBDF, estando
atualmente com baixos rendimentos. Esta viso compartilhada pelo Sindicato
do Caju Sincaju, que em recente artigo de seu presidente, publicado em
dirio cearense, declara que os atuais 327 mil ha encontram-se altamente
improdutivos e que devem ser revitalizados20. Por outro lado, a indstria de
castanha se desenvolveu com um baixo padro de qualidade, com produo
de grande escala, necessitando de ajustes nas plantas e na gesto dos
negcios. De acordo com um dos agentes entrevistados, de nada adiantam
melhorias na produo agrcola com uma indstria que tem baixssima
eficincia no processamento, chegando a atingir perdas de qualidade em mais
de 50% das castanhas processadas.
Para fazer frente a estas disfunes na cadeia produtiva da castanha, a
Embrapa Agroindstria Tropical de Fortaleza desenvolve um programa que
visa a renovao dos pomares e melhorias no padro industrial e gerencial da
cadeia. Na renovao dos pomares, ela difunde novas variedades e treina
20

Combate pobreza no semi-rido. Pedro de Tarso Meyer Ferreira, presidente do Sincaju. O

Povo, Fortaleza, 16 de agosto de 1999, pg. 6A.

SEADE

277

mo-de-obra na propagao destas (viveiristas). Do lado industrial, procura

desenvolver equipamentos e maquinrios em novas plantas, que possibilitem a
manuteno da qualidade da matria-prima a ser processada. Este programa
tem sido desenvolvido de forma experimental junto a associaes de pequenos
produtores, de forma a viabilizar pequenas agroindstrias e centrais de
processamento final e de comercializao. Caso este esforo se efetive, deve
ocorrer uma substituio dos atuais padres do setor, bem como das plantas
industriais existentes.
As atividades de pecuria bovina apresentam alguma concentrao nos
pequenos e mdios estabelecimentos dos 2.382,5 mil bovinos, 1.240 mil
encontravam-se em estabelecimentos de menos de 100 ha - e tinham como
principal finalidade a produo de leite, consumida em torno de 50% no prprio
estabelecimento. J a pecuria bovina de corte no Estado foi desenvolvida de
forma semi-extensiva. Destaca-se a criao de ovinos e caprinos, que juntos
possuem um efetivo semelhante ao dos bovinos.
Tabela 222
Efetivo da Pecuria
Estado do Cear
1995/1996
Efetivos
Bovinos
Sunos
Ovinos
Caprinos
Galinhas, galos, frangos e frangas

Cabeas
2.382.474
1.047.451
1.606.093
795.690
20.690.000

Fonte: Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE - Censo

Agropecurio 1995-96.

No perodo de 1985-1995, verificou-se um aumento importante no efetivo da

avicultura, decorrente de melhorias tecnolgicas da produo e da expanso
da demanda dos principais centros urbanos do Estado e do Nordeste. J na
pecuria bovina observou-se pequeno declnio no perodo.
Situao semelhante do algodo observada na pecuria. O couro, um
dos produtos da pecuria bovina, no apresenta aproveitamento pela indstria
de calados representada pelas empresas que se instalaram recentemente no
Cear. Esta indstria, com um padro tecnolgico elevado, insere-se num
mercado que exige matria-prima de qualidade, que a pecuria cearense no
consegue produzir. Mesmo produtos destinados ao varejo, como a carne de
ovinos, no conseguem nem a insero nos mercados locais. Os restaurantes
SEADE

278

e churrascarias de Fortaleza ofertam carnes de ovinos importadas do Uruguai

em que pese o fato de o Cear ter um considervel rebanho de ovinos e
caprinos - justificando a escolha pela qualidade do produto uruguaio, que est
mais prxima das exigncias do consumidor.
Em termos de valor da produo agropecuria, a animal apresenta valores
bem prximos da vegetal, com participaes de 49% e 51%, respectivamente.
Tabela 223
Valor da Produo Agropecuria
Estado do Cear
1995/1996
Atividade
Animal
Vegetal
Total

Valor da Produo (mil R$)

448.058
471.112
919.170

Fonte: Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE Censo Agropecurio 1995-96.

A produo agropecuria desenvolvida segundo prticas tradicionais que

persistem ao longo das ltimas dcadas. As mudanas atuais so no sentido
de uma maior diversificao das lavouras e diferenciao na produo
pecuria. O padro tecnolgico adotado baixo, tanto pela reduzida
mecanizao e emprego de fertilizantes, quanto pelo emprego de prticas
voltadas ao controle de pragas e doenas e pela utilizao da assistncia
tcnica. Segundo o Censo Agropecurio 1995/1996, menos de 1% do total dos
estabelecimentos tinham tratores; apenas 12,5% utilizaram fertilizantes; 29%
efetuaram controle de pragas e doenas e 3,8% recorreram assistncia
tcnica (43% dos que recorreram o fizeram de fontes governamentais). Apesar
dos problemas advindos das secas, apenas 8,5% dos estabelecimentos
usaram tcnicas de irrigao, sendo que a rea irrigada totalizou 109 mil ha, ou
menos de 8% do total da rea em lavouras.
Segundo um dos agentes estaduais entrevistados, observam-se dois
padres de projetos para as reas irrigadas ou irrigveis do Cear. Num
primeiro, com maior participao do Departamento Nacional de Obras Contra
as Secas - DNOCS, foram selecionadas, como parceleiros, famlias de
pequenos agricultores pobres (colonos), amparados nos aspectos relativos
assistncia tcnica, crditos para infra-estrutura produtiva e habitacional,
gesto dos recursos, entre outros.
Num segundo, j com forte influncia do atual governo estadual, via criao
SEADE

279

de uma Secretaria de Agricultura Irrigada, os projetos passaram a privilegiar

famlias de agricultores capitalizados, profissionais de cincias agrrias e
empresas de abrangncia nacional e internacional, de forma que estes
parceleiros pudessem integrar-se nas reas irrigadas. As empresas, com maior
conhecimento dos mercados, orientariam o escoamento da produo e os
profissionais de cincias agrrias disseminariam as tcnicas aos produtores.
Neste padro, os produtores so selecionados pelo DNOCS, enquanto os
profissionais e empresas so selecionados atravs de licitaes.
Observa-se que, atualmente, no so encontrados projetos completamente
implantados, segundo o mesmo agente entrevistado. As reas irrigadas
encontram-se com pequenas parcelas ocupadas por pequenos produtores, que
reclamam o cumprimento de acordos anteriormente assumidos pelo DNOCS e
governo do Estado.
Recente reportagem publicada no jornal O Povo21 sobre os pequenos
irrigantes do Permetro Araras-Norte, localizado em Varjota, a 293 quilmetros
de Fortaleza, retrata a situao dos projetos de irrigao. Os pequenos
irrigantes reclamam da falta de assistncia tcnica e das dvidas de energia
eltrica. Segundo os mesmos, quando da assinatura da concesso das
parcelas, o DNOCS se comprometeu a subsidiar e escalonar os pagamentos
do consumo de energia, o que no vem ocorrendo. Cobram tambm que o
DNOCS abra as licitaes para o preenchimento dos lotes destinados aos
empresrios que no esto em funcionamento, regularizando, assim, o projeto.
A inadimplncia tem levado ao abandono das lavouras e venda de lotes por
parte dos pequenos irrigantes. O DNOCS alega que os problemas advm do
corte do oramento do rgo, das mudanas estruturais no governo federal e
da suspenso das licitaes por fora de um protocolo assinado com a
Secretaria de Agricultura Irrigada do governo do Estado.
Observa-se que este um projeto que segue os moldes do segundo padro,
com rea total de 3.255 ha quando o permetro estiver em plena atividade.
Atualmente (primeira etapa) o projeto desenvolve-se numa rea de 1.606 ha,
distribudos entre 87 pequenos irrigantes (colonos) em lotes mdios de 7 ha, 27
21

O Povo. Fortaleza, 17 de agosto de 1999, pg. 10A.

SEADE

280

tcnicos de cincias agrcolas em lotes mdios de 10,5 ha (no totalmente

utilizados) e 11 pequenos empresrios em lotes mdios de 76 ha (ainda em
fase de licitao).
Evoluo das Ocupaes Agrcolas e No-Agrcolas
Os dados da Pnad para a PEA Rural so utilizados com o objetivo de
caracterizar com mais detalhes as transformaes do meio rural, entendido
como um espao mais amplo do que aquele tradicionalmente ocupado e
definido pelas atividades agropecurias. Essa abordagem permite, inclusive,
vislumbrar-se um horizonte de atuao para as escolas agrotcnicas federais
que contemple outros cursos e capacitaes que vo alm daqueles voltados
apenas para as tradicionais atividades da agropecuria cearense.
Segundo os dados da tabela a seguir , houve um crescimento de 1,5% ao
ano da PEA ocupada cearense, que passou de 2.495 mil pessoas, em 1992,
para 2.696 mil, em 1997. Esse quadro foi determinado pelo crescimento da
PEA urbana, que teve bom desempenho nas atividades agrcolas e noagrcolas. Com exceo da PEA urbana residente na regio metropolitana e
ocupada em atividades agrcolas, que teve queda de 2,8% ao ano (no
significativa estatisticamente), todas as demais categorias (total, metropolitana
e no metropolitana), independentemente de estarem com ocupao em
atividades agrcolas ou no-agrcolas, apresentaram altas taxas de crescimento
anual (todas estatisticamente significativas).
Um dado que chama a ateno o crescimento de 6% ao ano (significativo
ao nvel de 5%) da PEA urbana no metropolitana ocupada em atividades
agrcolas, que saltou de 109 mil pessoas, em 1992, para 151 mil, em 1997.
Esse comportamento foi bem diferenciado daquele observado para a PEA rural
no metropolitana ocupada em atividades agrcolas, que teve crescimento
modesto de 0,2% ao ano no mesmo perodo.
A PEA rural teve um comportamento bem mais discreto. Para o total do
Estado, sofreu pequena reduo de 0,7% ao ano, que no foi significativa
estatisticamente. Essa queda foi determinada pela reduo da PEA rural
ocupada em atividades no-agrcolas (-2,8% ao ano), j que a PEA rural
ocupada

em

atividades

agrcolas,

praticamente,

manteve-se

SEADE

estvel,

281

principalmente quando se focaliza a rea rural no metropolitana, na qual est

a grande maioria das pessoas ocupadas na agricultura. A PEA Rural ocupada
em atividades agrcolas representava, em 1997, 70% da PEA Rural total
ocupada.

SEADE

282

Tabela 224

PEA Ocupada(1), segundo a rea Censitria, a Situao do Domiclio e o Ramo de Atividade

Estado do Cear
1992-97
Em mil pessoas

rea
Situao do Domiclio
Ramo de Atividade
Total

1992

1993

1995

1996

1997

Urbano
Agrcola
No-Agrcola
Rural
Agrcola
No-agrcola
Metropolitano
Urbano
Agrcola
No-Agrcola
Rural
Agrcola
No-Agrcola
No Metropolitano
Urbano
Agrcola
No-Agrcola

2.495
1.534
137
1.397
961
687
273
928
901
28
873
27
13
15
1.567
633
109
524

2.527
1.594
137
1.457
933
613
320
935
913
17
897
22
9
13
1.592
681
120
561

2.740
1.755
150
1.605
985
741
245
1.054
1.036
20
1.016
18
9
10
1.686
719
130
589

2.599
1.665
155
1.510
934
696
238
981
961
19
942
20
8
12
1.618
704
136
568

2.696
1.791
172
1.619
904
631
273
1.050
1.017
21
996
33
12
21
1.646
774
151
623

Rural
Agrcola
No-Agrcola

933
675
258

911
604
307

967
732
235

914
689
226

872
619
253

1992/97
% a.a.
1,5
*
2,8 ***
4,5 ***
2,7
**
-0,7
0,2
-2,8
2,4
**
2,5
**
-2,8
2,6
**
1,0
-2,2
3,2
1,0
*
3,3 ***
6,0 ***
2,7 ***
-0,8
0,2
-3,2

Fonte: Tabulaes Especiais do Projeto Rurbano, IE/Unicamp. Abril/1999.

(1) PEA restrita.
***,**,* indicam respectivamente 5%, 10% e 20% de confiana, estimado pelo coeficiente de
regresso log-linear contra o tempo.

Como pode ser visto na prxima tabela, os principais ramos da atividade

econmica no emprego da PEA rural no-agrcola no Estado do Cear, em
1997, foram a prestao de servios, a indstria de transformao, os servios
sociais, o comrcio de mercadorias e a indstria da construo civil. Desses, o
melhor desempenho, nos anos 90, foi do comrcio de mercadorias, com taxa
anual de crescimento de 5,4%. Nota-se, tambm, que a grande maioria das
pessoas residentes no meio rural e ocupadas em atividades no-agrcolas
possuem seus domiclios fora da regio metropolitana.
Vale ressaltar que a queda de 2,8% ao ano na PEA rural ocupada em
atividades no-agrcolas foi muito influenciada pelo ano de 1993, no qual houve
um crescimento elevado das ocupaes devido ao engajamento das pessoas
nas frentes de trabalho contra a seca. O nmero de pessoas ocupadas na
construo civil nesse ano, 103 mil pessoas, confirma isso. Segundo a Pnad,
SEADE

283

as ocupaes nas frentes de trabalho enquadram-se no ramo da construo

civil.
Mas, independentemente da seca, outros ramos de atividade, alm da
construo civil, tiveram desempenho ruim no perodo 1992-97, como o caso
da indstria de transformao e dos transportes e comunicao.
Os dados evidenciam a grande predominncia dos ramos de atividade
ligados ao comrcio e servios, que ao lado das ocupaes na agropecuria
so os maiores empregadores da PEA rural cearense.
Tabela 225
PEA Rural Ocupada(1) em Atividades No-Agrcolas, segundo os Ramos de Atividade
Estado do Cear
1992-97
Em mil pessoas

Ramos de Atividade
Total Rural
Indstria de Transformao
Indstria da Construo
Outras Atividades Industriais
Comrcio de Mercadorias
Prestao de Servios
Transporte ou Comunicao
Servios Sociais
Administrao Pblica
Metropolitano
Indstria de Transformao
Indstria da Construo
Outras Atividades Industriais
Comrcio de Mercadorias
Prestao de Servios
No Metropolitano
Indstria de Transformao
Indstria da Construo
Outras Atividades Industriais
Comrcio de Mercadorias
Prestao de Servios
Transporte ou Comunicao
Servios Sociais
Administrao Pblica

1992 1993 1995 1996 1997

273
74
32
4
29
67
11
45
9
15
4
2
1
1
4
258
69
30
3
27
63
10
45
9

320
66
103
7
28
55
4
45
9
13
4
2
2
4
307
62
101
7
27
51
4
45
9

245
73
17
5
32
56
5
43
13
10
3
4
235
70
16
5
31
52
5
43
13

238
65
20
6
30
57
6
40
11
12
2
2
1
2
3
226
63
19
5
28
54
5
39
11

1992/97
% a.a.

273 -2,8
55 -4,0 *
31 -15,4
9
7,9
40
5,4 *
73
1,3
4 -10,1
47 -0,5
11
4,6
21
3,2
4 -6,9
4
3
7
5,0
253 -3,2
51 -3,9
27 -16,7
8
9,0
37
4,8 *
66
1,0
4 -9,4
47 -0,6
11
4,0

Fonte: Tabulaes Especiais do Projeto Rurbano, IE/Unicamp. Abril/1999.

(1) PEA restrita.
***,**,* indicam respectivamente 5%, 10% e 20% de confiana, estimado pelo coeficiente de regresso
log-linear contra o tempo.

Desagregando-se os dados da Pnad para os principais setores noagrcolas nos quais as pessoas com domiclio rural se ocuparam, em 1997,
pode-se observar uma gama muito grande de atividades econmicas,
principalmente para o total rural e para o rural no metropolitano. H uma clara
SEADE

284

predominncia dos setores ligados ao comrcio e prestao de servios.

Os cinco principais setores so os de estabelecimentos de ensino pblico,
construo civil, emprego domstico, alfaiataria e comrcio de alimentos, que
responderam por, aproximadamente, 70% das ocupaes em 1997. No
entanto, ainda podem ser citados os setores de confeco de rendas e redes,
indstria de transformao, comrcio ambulante, fabricao de vime,
restaurantes, administrao pblica (municipal e estadual), como importantes
alternativas de emprego para as pessoas residentes no meio rural.

SEADE

285

Tabela 226
PEA Rural Ocupada(1) em Atividades No-Agrcolas, segundo os Setores de Atividade
Estado do Cear
1992-97
Em mil pessoas

Setores de Atividade
Total Rural
Estab. Ensino Pblico
Construo
Emprego Domstico
Alfaiataria
Comrcio de Alimentos
Rendas e Redes
Indstria de Transformao
Comrcio Ambulante
Vime
Restaurantes
Administrao Municipal
Subtotal
Metropolitano Rural
Emprego Domstico
Construo
Alfaiataria
Indstria de Transformao
Subtotal
No Metropolitano Rural
Estab. Ensino Pblico
Construo
Emprego Domstico
Alfaiataria
Comrcio de Alimentos
Rendas e Redes
Indstria de Transformao
Comrcio Ambulante
Indstria de Alimentos
Vime
Lavanderia
Administrao Estadual
Administrao Municipal
Restaurantes
guas e Sal
Subtotal

1992 1993 1995 1996

273
33
32
19
31
17
21
14
7
20
4
5
202
15
2
3
5
258
33
30
18
28
17
20
13
6
10
19
5
3
5
4
212

320
40
103
21
24
17
18
21
4
19
6
8
281
13
2
2
2
2
7
307
40
101
20
22
16
18
19
4
19
8
6
3
275

245
39
17
23
14
21
12
14
6
19
7
5
177
10
1
2
3
235
39
16
22
13
21
12
13
5
16
19
4
7
5
7
3
202

1997

238
33
20
23
17
16
18
10
7
14
7
6
171
12
2
2
4
226
33
19
21
17
15
17
10
6
12
14
4
4
6
6
184

273
38
31
30
25
23
16
15
10
7
5
5
205
21
4
4
1
1
10
253
37
27
26
23
22
15
14
10
7
7
5
5
5
4
4
212

1992/97
% a.a.
-2,8
0,6
-15,4
8,0 ***
-6,8
4,2
-5,4
-4,7
11,3
-15,2 *
4,7
-2,4
3,2
-3,2
0,5
-16,7
6,2 ***
-6,2
4,2
-4,9
-4,6
10,3
-15,1 *
-3,4
2,3
-3,6

Fonte: Tabulaes Especiais do Projeto Rurbano, IE/Unicamp. Abril/1999.

(1) PEA restrita.
(2) ***,**,* indicam respectivamente 5%, 10% e 20% de confiana, estimado pelo coeficiente
de
Regresso
log-linear contra o tempo.

O setor com maior crescimento nos anos 90 foi o de emprego domstico,

com taxa de 8% ao ano no total do Estado e de 6,2% na rea rural no
metropolitana.
Em 1997, o setor pblico representava 16% do total das pessoas ocupadas
nos principais setores de atividade no Estado, considerando-se as ocupaes
SEADE

286

nos estabelecimentos de ensino pblico e na administrao municipal. No caso

especfico das reas rurais no metropolitanas, essa participao sobe para
quase 20%, acrescentando-se o setor da administrao estadual.
Tambm para as principais ocupaes no-agrcolas, h uma enormidade
de profisses para a PEA rural ocupada em atividades no agrcolas. O
principal destaque, em termos de crescimento no perodo 1992-97, so as
ocupaes nos servios domsticos (Tabela 226).
Apesar do fato de vrias profisses sofrerem redues nos anos 90,
inegvel que h uma grande diversidade de ocupaes, nas mais variadas
atividades. Alm dos servios domsticos, merecem destaque algumas
ocupaes pouco comuns em outros Estados brasileiros ( e mesmo
nordestinos), como o caso das bordadeiras (18 mil pessoas ocupadas em
1997), dos tarrafeiros (9 mil pessoas ocupadas em 1997), das rendeiras (9 mil
pessoas ocupadas em 1997) e dos chapeleiros (7 mil pessoas ocupadas em
1997, sendo que em 1992 eram 18 mil pessoas).
Uma preocupao interessante seria a definio de polticas que pudessem
recuperar o nvel de ocupao nessas atividades para aqueles verificados no
incio dos anos 90, dentro de uma proposta de ampliao das oportunidades de
renda e emprego para a populao residente no meio rural cearense para alm
das atividades agropecurias.
Segundo um dos agentes estaduais entrevistados, esta vocao e
habilidade manual para o artesanato "est no sangue do cearense". Polticas
que fomentassem empreendimentos prprios dos artesos ou no esquema de
putting-out (no qual os artesos recebem a matria-prima e entregam o produto
para um agente comercial) podem ter um reflexo muito positivo sobre a
economia de importantes regies do Estado.
O peso expressivo destas atividades artesanais ligadas s profisses de
bordadeiras, rendeiras e chapeleiros, concentra-se mais nas regies litorneas,
nas localidades prximas a Fortaleza e na regio da Serra do Apodi (Baixo
Jaguaribe).
Tabela 227
PEA Rural Ocupada(1) em Atividades No-Agrcolas, segundo as Ocupaes
Estado do Cear
SEADE

287

1992-97
Em mil pessoas

Principais Ocupaes
Total Rural
Servios Domsticos
Servios Conta-Prpria
Bordadeira
Profes. Primeiro Grau
Pedreiro
Forneiro em Olaria
Ajudante de Pedreiro
Balconistas-Atendentes
Cozinheiro (No Domst.)
Ambulante
Tarrafeiro
Rendeira
Servente-Faxineiro
Costureiro-Alfaiate
Diversos
Chapeleiro (Palha)
Ajudante Diversos
Passadeira (No Doms.)
Lavadeira Domstica
Prof. Pr-Escolar
Motorista
Guarda - Vigia
Guarda Sanitrio
Auxiliar Serv. Mdico
Subtotal
Metropolitano Rural
Servios Domsticos
Pedreiro
Ajudante de Pedreiro
Costureiro- Alfaiate
Ajudante Diversos
Subtotal
No Metropolitano Rural
Servios Domsticos
Servios Conta-Prpria
Bordadeira
Profes. Primeiro Grau
Forneiro em Olaria
Pedreiro
Cozinheiro (No Domst.)
Balconistas-Atendentes
Ajudante de Pedreiro
Tarrafeiro
Ambulante - Outros
Rendeira
Servente-Faxineiro
Chapeleiro (Palha)

1992 1993 1995 1996 1997

273
16
15
19
17
15
13
10
8
10
10
6
12
12
18
7
6
7
6
4
210
15
1
1
258
16
15
17
17
12
15
8
9
10
9
5
18

320
12
17
16
23
8
17
13
8
5
5
13
9
9
6
14
67
6
4
4
3
268
13
2
2
307
10
16
15
23
16
7
4
8
13
5
12
9
14

245
17
15
11
23
6
13
8
10
6
4
6
5
8
7
14
4
5
3
3
6
173
10
0
235
16
14
10
23
13
6
6
10
7
6
4
5
8
14

238
17
17
13
19
10
8
6
6
7
5
10
8
4
4
5
13
6
4
3
6
6
3
6
187
12
2
2
4
226
15
17
12
19
8
9
6
6
6
10
4
8
4
13

273
23
20
18
15
14
13
11
10
10
9
9
9
8
8
7
7
7
5
4
4
4
3
3
3
229
21
4
2
2
1
1
10
253
20
19
17
15
13
12
10
10
9
9
9
8
8
7

1992/97
% a.a.
-2,8
9,6 *
3,7
-3,6
-2,6
-0,6
-5,9
-5,5
2,2
3,3
-7,0
-1,6
-12,1 *
-13,2 **
-0,9
3,2
-3,2
7,4
3,9
-2,6
-2,8
-5,6
-1,9
1,3
-6,9
3,0
-5,6
-1,5
-13,1 **
(continua)

SEADE

288

Em mil pessoas

Principais Ocupaes
Diversos
Costureiro-Alfaiate
Ajudante Diversos
Passadeira (No Doms.)
Prof. Pr-Escolar
Motorista
Lavadeira Domstica
Guarda Sanitrio
Guarda - Vigia
Auxiliar Serv. Mdico
Moendeiro
Subtotal

1992 1993 1995 1996 1997

11
11
6
5
7
5
4
5
205

5
8
66
4
3
5
3
259

6
4
5
6
10
173

5
4
4
4
5
5
3
3
6
7
185

7
6
6
5
4
4
4
3
3
3
213

1992/97
% a.a.
-13,7 *
0,2
-

(concluso)
Fonte: Tabulaes Especiais do Projeto Rurbano, IE/Unicamp. Abril/1999.
(1) PEA restrita.
***,**,* indicam respectivamente 5%, 10% e 20% de confiana, estimado pelo coeficiente
de regresso log-linear contra o tempo.

Demanda da Fora de Trabalho na Agropecuria Sensor Rural

As estimativas da Fundao Seade indicam que as principais culturas
demandadoras da fora de trabalho agrcola so o feijo, o milho, o caju, a
mandioca, a banana e o arroz. Juntas, essas seis culturas responderam por
cerca de 91% da demanda total nos anos de 1997 e 1998.
Com relao cultura do caju, vale ressaltar que o Cear um dos grandes
produtores nacionais. Esta cultura, com a introduo da variedade de caju ano e
outras pesquisas do centro da Embrapa relacionado agroindstria tropical, tem
passado por mudanas importantes no seu sistema produtivo, com tendncia
modernizao e demandando mo-de-obra com maior nvel de especializao.
No entanto, como salientado anteriormente, boa parte da rea cultivada no Estado
ainda encontra-se com nvel tecnolgico inadequado.
Comparando-se os anos de 1997 e 1998, pode-se perceber que as culturas
mais atingidas pela seca foram as de arroz, feijo, mandioca e milho, alm do
algodo arbreo e da cana-de-acar, que sofreram forte reduo da rea
cultivada, da quantidade produzida e, conseqentemente, da demanda da fora
de trabalho agrcola. O comportamento destas culturas influiu negativamente no
total do Estado, pois as demais atividades no conseguiram compensar esta
enorme queda na demanda de mo-de-obra. Esses dados mostram a importncia
das tcnicas de irrigao, pois a fruticultura irrigada, principalmente com as
culturas de caju e de banana, foi bem menos afetada pela seca.
Sobre a agricultura irrigada, vale a pena um rpido comentrio. medida que
SEADE

289

os sistemas de irrigao sofrem alterao, passando do mtodo de inundao

para o de asperso e deste para o mtodo de gotejamento, dentro de um
processo de modernizao da atividade e de um melhor uso para a gua
disponvel, a necessidade de mo-de-obra nesta operao de cultivo pode cair
drasticamente, pois o nvel de automao aumenta muito. Alm disso, a
introduo do mtodo de gotejamento, por exemplo, permite, tambm, a
mecanizao de outras operaes na fruticultura, como os tratos culturais e
capinas, pois as tubulaes antes utilizadas em outros mtodos podem ser
removidas, o que permite o trnsito de mquinas e implementos agrcolas.
Com isso, a atividade de irrigao, antes muito empregadora de mo-de-obra,
pode passar a empregar um baixo contingente de trabalhadores nas reas de
fruticultura irrigada.
Tabela 228
Demanda da Fora de Trabalho Agrcola Anual e rea Cultivada das Principais Culturas
Estado do Cear
1997-1998
Principais Culturas
Total
Abacaxi
Algodo Arbreo
Algodo Herbceo
Alho
Amendoim
Arroz
Banana
Caf
Caju
Cana-de-Acar
Coco-da-Baa
Feijo
Fumo
Laranja
Mamona
Mandioca
Milho
Sisal
Sorgo
Tomate

EHA
1998
1997
1998
(%)
395.871 316.145 100,0
6
10
0,0
1.335
599
0,2
7.026
6.911
2,2
67
55
0,0
159
166
0,1
17.682
12.598
4,0
18.627
18.861
6,0
779
734
0,2
79.439
75.517
23,9
9.604
8.708
2,8
7.003
5.056
1,6
102.027
72.676
23,0
121
116
0,0
478
516
0,2
223
101
0,0
55.651
39.354
12,4
88.099
67.222
21,3
17
17
0,0
27
14
0,0
7.501
6.914
2,2

rea (1000 ha)

1997
1998
1.698
1.352
0,0
0,0
14,1
6,8
21,5
21,1
0,1
0,0
0,9
1,0
64,9
48,8
44,1
44,6
9,1
8,6
348,1
330,1
55,4
49,8
42,4
38,5
512,4
362,9
0,2
0,2
1,3
1,4
2,1
1,0
112,4
79,5
466,1
355,7
0,1
0,1
0,9
0,3
2,2
2,0

1998
(%)
100,0
0,0
0,5
1,6
0,0
0,1
3,6
3,3
0,6
24,4
3,7
2,9
26,8
0,0
0,1
0,1
5,9
26,3
0,0
0,0
0,1

Fonte: Fundao Seade.

EHA= Equivalentes-Homens-Ano.

Pelos dados da tabela abaixo, a bovinocultura de leite a principal atividade

pecuria no Estado do Cear. A pecuria de corte, predominantemente
extensiva, tem importncia bem menor. Em termos de efetivos, praticamente
iguala-se suinocultura, que respondeu por 8,3% da demanda de mo-de-obra
na pecuria cearense em 1998.

SEADE

290

Tabela 229
Demanda da Fora de Trabalho Anual na Pecuria
Estado do Cear
1997-1998
Pecuria
Reforma de Pastagem (1)
Bovinocultura de Corte (2)
Bovinocultura de Leite (3)
Suinocultura (2)
Avicultura de Corte (2)
Avicultura de Postura (2)
Total

EHA
1997
1998
565
565
2.177
2.123
13.146
12.488
1.469
1.440
225
207
516
550
18.098
17.373

1998
(%)
3,3
12,2
71,9
8,3
1,1
3,2
100,0

rea/Produo/Rebanho
1997
1998
11,2
11,2
1.060
1.033
335.406
318.635
1.058
1.037
67.630
62.033
1.989
2.120
-

Fonte: Fundao Seade.

EHA= Equivalentes-Homens-Ano.
(1) rea em mil hectares.
(2) Rebanho em mil cabeas.
(3) Produo em mil litros.

Regionalizao
Os entrevistados caracterizam regionalmente o Estado do Cear de acordo
com os condicionantes ambientais, quais sejam, o relevo e as bacias
hidrogrficas existentes, principalmente. Neste sentido, o Estado formado por
uma grande regio central serto central -, que limitado ao sul pela
Chapada do Araripe, a leste pela Serra do Apodi, a oeste pela Serra de
Ibiapaba e ao norte pelo litoral e tambm pela Serra de Baturit, localizada ao
sul de Fortaleza.
Nestas serras, e em suas proximidades, que se desenvolve uma
agricultura baseada em policultivos. Nas bacias resultantes das serras so
encontrados audes, pblicos e privados, que possibilitam o desenvolvimento
de atividades agrcolas baseadas em vrias culturas, bem como potencializam
a implantao dos projetos de permetros irrigados. Os sertes (ou serto
central), onde os efeitos das secas se fazem sentir de forma mais drstica,
limita muito o desenvolvimento das atividades agropecurias.
O IBGE divide o Estado do Cear em sete mesorregies Noroeste
Cearense, Norte Cearense, Sertes Cearenses, Jaguaribe, Metropolitana de
Fortaleza, Centro-Sul Cearense e Sul Cearense. Essa regionalizao
diferencia-se daquela definida pelos agentes entrevistados. Por exemplo, os
agentes atribuem uma maior amplitude aos sertes, dado que a classificao
do IBGE inclui municpios tpicos desta regio numa mesma diviso que
comporta as serras e suas encostas.
SEADE

291

A maior proximidade entre os agentes entrevistados e a regionalizao do

IBGE fica por conta da regio nomeada pelos agentes locais e estaduais como
Cariri, que praticamente coincide com o Sul Cearense adotado no Censo
Agropecurio 1995/1996 (de fato, o Cariri est contido no Sul Cearense, pois
no engloba todos os municpios desta mesorregio). A Chapada do Araripe,
que atribui a identidade regional para o Cariri, est distribuda ao longo dos
limites do Estado ao sul.
No Sul Cearense encontram-se diferentes usos da terra, facilitados pela
presena de solos frteis e bastante gua disponvel. Na Chapada do Araripe
propriamente dita desenvolve-se a pecuria extensiva. Nas suas encostas
semi-midas a policultura de feijo, milho e algodo. Nos brejos midos a
cana-de-acar e o arroz. As agroindstrias implantadas no municpio de
Juazeiro na dcada de 70 encontram-se com capacidade ociosa dada a
decadncia do setor algodoeiro. Tambm destacam-se os subprodutos da
cana-de-acar, como a aguardente e a rapadura, as atividades relacionadas
ao artesanato em palha e cermica e com potencial para a produo de frutas
e flores.
No Centro-Sul Cearense, os agentes locais consideram esta regio
pertencente bacia do Rio Jaguaribe (Mdio Jaguaribe), o que levaria a uma
juno, pelas divises do Censo 1995/1996, de duas mesorregies: a do
Centro-Sul Cearense, propriamente dita, com a do Jaguaribe. Porm, os
agentes estaduais atribuem caractersticas ao Centro-Sul Cearense e ao
Jaguaribe que as aproximam da regio nomeada como Serto Central,
excluindo desta caracterizao as reas de influncia dos audes que
merecem alguma distino dada a maior disponibilidade relativa de gua em
relao ao serto. Estas duas mesorregies caracterizam-se por serem antigas
regies algodoeiras e de pecuria e, tambm, onde localiza-se o aude de
Ors, construdo nos anos 50 e reconstrudo nos anos 60 com o objetivo de
minorar os efeitos da seca. Atualmente, observam-se melhorias no nvel
tecnolgico das atividades agropecurias com a implantao do arroz irrigado e
a ampliao de algodo herbceo e pastos plantados.
Um dos agentes estaduais refere-se ao Vale do Jaguaribe pelo seu potencial
de atrao de empreendimentos no campo da fruticultura irrigada, com
SEADE

292

destaque para a Serra do Apodi, que tambm apresenta potencial para o

cultivo de flores e para o desenvolvimento de atividades relacionados ao
turismo. Outro entrevistado caracterizou o Vale do Jaguaribe pela existncia de
grandes propriedades e projetos de irrigao, alm da presena do cultivo do
caju em grandes extenses de terra.
Nos Sertes Cearenses, segundo o Censo de 1995/1996, a pecuria
extensiva atividade tradicional e com baixa produtividade. Para os agentes
estaduais entrevistados, o Serto Central caracteriza-se como regio tpica do
semi-rido, cuja principal atividade a pecuria de bovinos e caprinos voltada
produo leiteira e de queijos. Esta regio habitada pela maioria da
populao rural pobre do Estado.
Ainda de acordo com o Censo Agropecurio 1995/1996, a mesorregio
Noroeste Cearense (que contm a Serra de Ibiapaba) apresenta a cultura
comercial de caju e coco-da-baa, destinadas s agroindstrias de Fortaleza e
Sobral, bem como uma pecuria no entorno de Sobral com um melhor padro
tecnolgico em relao ao interior. Na Serra de Ibiapaba, especificamente,
encontram-se a cafeicultura e a fruticultura destinada ao mercado urbano do
Estado. Para os agentes estaduais entrevistados, a Serra de Ibiapaba tambm
uma regio caracterizada pela olericultura, com muita produo de hortalias
e com experincias de agricultura orgnica (ecolgica). Para um dos agentes
estaduais, a regio distingue-se de outras regies serranas por no apresentar
baixadas midas.
A Serra de Baturit, que sofre forte influncia de Fortaleza e para onde
converge a maior parte da sua produo agropecuria, tradicional rea de
policultura, inclusive flores, e importante na avicultura. Nela tambm so
desenvolvidas atividades relacionadas ao turismo rural (hotis-fazenda).
No Litoral, segundo os agentes estaduais entrevistados, encontram-se os
cultivos de mandioca (com destaque para a produo de farinha), caju e
fruticultura, alm da concentrao da maioria das atividades e investimentos
relacionadas ao turismo. nesta faixa litornea que tambm encontram-se as
atividades de artesanato de maior expresso no Estado, com o famoso
trabalho das mulheres rendeiras e bordadeiras.

SEADE

293

As Escolas Agrotcnicas Federais

Escola Agrotcnica de Crato
A regio de insero da Escola Agrotcnica Federal de Crato foi nomeada
pelos agentes locais entrevistados como sendo o Cariri

22

. Os principais

municpios dessa regio so Juazeiro do Norte e Crato. Segundo alguns

entrevistados, o Cariri a regio mais desenvolvida do Estado, depois,
obviamente, da regio metropolitana de Fortaleza.
So os condicionantes ambientais que atribuem a identidade regional ao
Cariri. A regio faz parte da Serra do Araripe, que responsvel pelos recursos
hdricos existentes e que a diferencia principalmente dos sertes que cobrem a
maior parte do territrio cearense.
A Chapada do Araripe ocupa uma rea de 200 mil ha, englobando parte dos
Estados do Cear, Pernambuco e Paraba. Possui trs climas distintos, assim
distribudos: no topo da chapada, a precipitao mdia de 800 mm,
caracterizando-se um clima semi-mido; no sudoeste, que engloba os Estados
de Pernambuco e Piau, a precipitao mdia de 400 mm, caracterizando-se
como semi-rido; finalmente, o Cariri, no Estado do Cear, com precipitao
mdia acima dos 1.200 mm, solos profundos e vegetao exuberante,
condicionando as atividades econmicas da regio.
Apesar da existncia de fontes dgua23, o abastecimento em bairros de
periferia das cidades de maior porte, como Juazeiro do Norte, ainda precrio,
apontando para as contradies que envolvem as questes relacionadas ao
desenvolvimento regional e do Estado. Se por um lado a regio apresenta
potencialidades no desenvolvimento da agricultura (gua, solos), por outro
22

Um dos entrevistados considera o Cariri contido na regio Sul, com a excluso dos
municpios localizados ao sudoeste, os quais so a porta de entrada para a regio seca. Outro
entrevistado limita a regio do Cariri pelas duas organizaes de representao poltica dos
municpios situados a leste e oeste, viso esta reforada por um agente estadual que tambm
fez esta distino, porm pelo aspecto dos recursos agrcolas e ambientais, dado que o oeste
do Cariri mais isolado e tem menos recursos. Os outros agentes locais entendem o Cariri
como o conjunto dos municpios que compem a mesorregio do Sul Cearense, sem maiores
distines.

23

Segundo um dos entrevistados, h cerca de 72 fontes perenes de gua no Cariri, o que torna
a regio praticamente isenta de problemas srios de restrio de gua, mesmo aps longos
perodos de seca. por isso que o Cariri chamado de Osis do Cear.

SEADE

294

carece das condies para concretiz-las (assistncia tcnica e creditcia,

tecnologias adaptadas, etc.), segundo os agentes entrevistados.
Algumas empresas esto se dirigindo para a regio, como a Grandene,
revendedoras da Mercedes-Benz e da Volvo, a Frutinati (empresa de
fruticultura que comercializa polpa de manga, ciriguela e maracuj) e a Caloi.
Este deslocamento motivado pelos incentivos fiscais, reduo de impostos,
mo-de-obra barata e, segundo um dos entrevistados, pelos condicionantes
relacionados a logstica - equidistncia das principais capitais do Nordeste. A
vinda destas empresas, de acordo com os entrevistados, ainda no provocou
os impactos esperados na regio, pouco alterando as atividades econmicas e
demandas sociais j existentes. Um fato, no entanto, que o Cariri, antes
eminentemente agrcola, passa a contar com algumas importantes atividades
relacionadas indstria e aos servios, embora a parte agroindustrial ainda
continue muito pouco desenvolvida.
Trs de seus municpios Juazeiro do Norte, Crato e Barbalha - se
destacam. Juazeiro do Norte (que j foi distrito de Crato) sedia alguns dos
maiores eventos religiosos do Nordeste, os quais esto relacionados ao Padre
Ccero24. So quatro eventos que atraem mais de 1,5 milho de pessoas por
ano. Crato um centro cultural, com uma universidade estadual (URCA), que,
dada a importncia dos stios arqueolgicos existentes na regio faz com que
ela seja uma referncia na promoo de eventos na rea de arqueologia,
inclusive internacionais. Crato tambm sedia uma grande feira agropecuria,
do porte dos eventos religiosos de Juazeiro do Norte. Tanto Crato como
Juazeiro so importantes centros comerciais. O municpio de Barbalha
destaca-se pelo turismo rural na Serra do Araripe e pela produo de flores.
Ainda podem ser destacadas as atividades de explorao mineral e de
gesso, alm da existncia dos stios arqueolgicos, no municpio de Santana
do Cariri, e a fruticultura de banana, manga e goiaba, de alta qualidade, no
municpio de Mauriti, onde atua a empresa Campal.
24

Alm do turismo religioso em Juazeiro do Norte, que o principal no Estado, h um bairro

prximo a essa cidade, chamado Caldeiro, onde tambm existe certa estrutura para o
turismo, em funo do histrico de um beato que fez um movimento na regio semelhante ao
de Canudos. O turismo religioso na regio tem sido incentivado pelo Banco do Nordeste do
Brasil atravs de um programa chamado Farol do Desenvolvimento.
SEADE

295

Na regio observa-se uma agricultura que privilegia as reas midas,

prximas das encostas de serra, com destaque para a lavoura canavieira, cuja
produo de aguardente destinada s indstrias de bebida de fora da regio.
A produo de acar ainda se destina a mercados tradicionais de rapadura,
segundo alguns dos entrevistados. Afora a lavoura canavieira, a agricultura
est baseada na pequena produo de alimentos para subsistncia,
predominantemente, e alguns locais de diversificao com a fruticultura e a
floricultura, conforme salientado acima.
As atividades ligadas pecuria (apicultura, avicultura, bovinocultura,
caprinocultura, piscicultura e suinocultura) tm menor importncia na regio,
embora algumas delas apresentem potencial de crescimento. No caso
especfico da suinocultura, a EAF de Crato possui um excelente lote de animais
e atividades de pesquisa nessa rea, prestando assistncia tcnica para alguns
produtores. A EAF tambm est firmando um convnio com a Embrapa de
Sobral para desenvolver a pesquisa e a atividade de caprinocultura no Cariri.
A apicultura apresenta boas condies de desenvolvimento pelo fato de a
Serra do Araripe propiciar uma enorme diversidade biolgica (muitas espcies
florestais), pois h boa disponibilidade de gua. Isso tem feito com que
apicultores do Piau desloquem-se at o Cariri para a instalao de sua
abelhas para a produo de mel.
A piscicultura, ainda incipiente, tem sido impulsionada pelo consumo
alimentar e pelo aparecimento de alguns pesque-pague na regio. Um
entrevistado relatou que os pesque-pague chegam a pagar R$ 2,50 o quilo do
peixe para os produtores, o que considerado um preo muito bom. As
espcies mais consumidas so a tilpia e o tucunar. O entrevistado citou o
exemplo de que o maior criador de peixes do municpio de Crato no tem
conseguido atender as demandas crescentes dos pesque-pague. Em pocas
de pico de produo, este criador chega a empregar 20 pessoas em sua
propriedade.
As principais atividades no-agrcolas desenvolvidas no meio rural da regio
do Cariri so o artesanato (esculturas em madeira, manufatura de chapus de
palha para a celebrao da missa do chapu em Juazeiro do Norte, redes),
muito impulsionado pelo turismo religioso, e o turismo ecolgico, pela presena
SEADE

296

da serra e de reas de proteo ambiental com vegetao nativa, inclusive

matas com espcies de grande porte. Esse grande potencial tem sido
explorado atravs da instalao de clubes e balnerios nos municpios da
regio (Barbalha e Crato, por exemplo). Esses balnerios atraem turistas de
municpios do Cear e tambm de Pernambuco. No se constatou, pelas
entrevistas, a importncia das atividades de rendeiras e bordadeiras na regio
do Cariri.
Atividades da Escola
A Escola Agrotcnica Federal de Crato est prxima de completar 50 anos.
Atualmente, possui 31 professores e um total de 126 funcionrios. Os alunos
matriculados so provenientes de cinco Estados (Cear, Pernambuco, Piau,
Maranho e Paraba), num total de mais de 70 municpios. A grande maioria
deles (mais de 90%, segundo os professores entrevistados) proveniente de
reas rurais (filhos de pequenos produtores). Do total de 400 alunos na escola,
258 esto em regime de internato.
A EAF mantm um convnio com o Senac e a prefeitura de Crato para a
alfabetizao dos agricultores e tambm para a difuso de novas tecnologias
agropecurias. A EAF tambm sedia uma escola de primeiro grau para filhos
de moradores da comunidade local, principalmente filhos de agricultores,
amparada por convnio com a prefeitura de Crato, cedendo as salas de aula e
arcando com a merenda escolar, enquanto a prefeitura se responsabiliza pela
cesso dos professores.
Alm dos fatos relacionados acima, a relao da EAF com a comunidade dse atravs da elaborao de projetos agropecurios, do oferecimento de cursos
de treinamento, da prestao de assistncia tcnica para produtores rurais (a
Ematerce, no municpio e na regio do Cariri, est muito "desmontada"), do
oferecimento de cursos rpidos para produtores e para reciclagem de exalunos, da elaborao de cursos conjuntos com a URCA, de um convnio a ser
firmado com o centro de caprinocultura da Embrapa de Sobral para a
instalao de uma rea nova de pesquisa na EAF, a qual poder fomentar a
pecuria na regio.
Merece destaque, ainda, que a escola mantm granjas de sunos e aves

SEADE

297

como unidades demonstrativas de prticas para seus alunos e para produtores

rurais cujo excedente de produo (abates) vendido para comerciantes da
regio. De certa forma isto levou a que a prefeitura de Crato tomasse iniciativas
no sentido de transferir para a escola um abatedouro municipal que ela no
consegue operar, de forma a melhorar as condies de abate no municpio.
Os professores entrevistados colocaram muita nfase no papel da escola
para a profissionalizao dos filhos dos pequenos agricultores para que os
mesmos possam, futuramente, virem a demandar mo-de-obra dos tcnicos
formados na regio. Esta viso origina-se tambm do fato de a regio do Cariri
ser pouco demandadora de tcnicos agrcolas, pois as tcnicas agropecurias
so

pouco

intensivas,

houve

uma

falncia

dos

rgos

pblicos

(principalmente a Ematerce, que era grande demandadora de tcnicos), o

mercado de trabalho j est saturado pelos tcnicos formados. At meados da
dcada de 80 a situao era inversa, sendo que os rgos empregadores
(pblicos e privados) iam at a EAF requisitar alunos formados para
contratao.
Quanto s propostas de reformulao do ensino na EAF de Crato, no foi
possvel a obteno de maiores informaes porque a escola estava em fase
muito inicial de elaborao do projeto que dever encaminhar ao MEC at o
final de outubro de 1999, como forma de adeso ao PROEP.
Escola Agrotcnica de Iguatu
Os agentes entrevistados (professores da EAF, tcnico da Ematerce,
presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Iguatu, presidente do
Sindicato dos Produtores Rurais de Iguatu) no conseguiram identificar outra
regio alm daquela j previamente definida como Centro-Sul cearense,
correspondente mesorregio definida pelo IBGE, como sendo a rea de
insero da Escola Agrotcnica Federal de Iguatu.
Dois agentes chegaram a fazer referncia regio do Mdio Jaguaribe, em
funo da posio geogrfica do municpio de Iguatu no trajeto do rio
Jaguaribe, que o maior rio no perene do mundo. No entanto, no souberam
fazer a agregao dos municpios que comporiam essa regio, que, de fato,
ainda no existe no conhecimento da sociedade local. Futuramente, com a

SEADE

298

juno de outros elementos (culturais, econmicos, ambientais, etc.), pode ser

que tal regio passe a ser um ponto de referncia dentro do Estado do Cear.
Em nmero de municpios, a regio do Mdio Jaguaribe seria menor que a
meso Centro-Sul 25.
O plo econmico da regio Centro-Sul o municpio de Iguatu, uma das
principais cidades do Estado do Cear. Iguatu fica a 400 km de Fortaleza e a
500 km das outras principais capitais nordestinas (equidistante de todas). Seu
relevo constitudo por vrzeas planas e a vegetao de caatinga.
O municpio conta com boa disponibilidade de gua em funo da presena
do Rio Jaguaribe, da Lagoa de Iguatu, que uma das maiores do Estado, e do
aude no Rio Trussu, principal afluente do Jaguaribe. Este aude tem
capacidade para 300 milhes de metros cbicos e, juntamente com o Ors, a
maior referncia para o desenvolvimento da agricultura irrigada no municpio e
regio.
O cultivo do arroz irrigado o principal destaque na agricultura local. Quanto
presena de agroindstrias, so todas de pequeno porte e voltadas para o
beneficiamento de arroz, algodo e fumo, extrao de leo, cermicas e
derivados do leite. Recentemente, atradas pelos incentivos fiscais oferecidos
pelo governo do Estado, instalaram-se no municpio de Iguatu as indstrias
Dakota (calados) e Tub&Form (mveis tubulares), ambas provenientes do Sul
do pas.
Pelo fato de ser a cidade plo da regio Centro-Sul, Iguatu destaca-se pelo
comrcio bastante diversificado. Na parte de servios, conta com importante
rede bancria (4 bancos oficiais BB, CEF, BNB e BEC, e 1 privado
Bradesco) e hospitalar (3 hospitais, sendo um regional). Tambm h uma
faculdade da Universidade Estadual do Cear, com cursos de Pedagogia e
Letras, alm da prpria Escola Agrotcnica Federal (EAF).
A regio Centro-Sul, principalmente atravs de Iguatu, foi a maior produtora
de algodo herbceo no Estado do Cear at o incio dos anos 80. Havia cerca
25

Houve uma referncia regio do Inhamu Salgado, tambm menor e includa no CentroSul, a qual foi definida pela Sudene na introduo do Projeto Sertanejo e ao longo do
Polonoroeste. Pelo fato de ser uma diviso administrativa apenas, visando atender um
determinado projeto, no tem mais uso corrente atualmente.
SEADE

299

de vinte agroindstrias ligadas ao processamento do produto e, segundo os

entrevistados, o desemprego era inexistente na regio. Com a chegada do
bicudo e a necessidade de um novo padro tecnolgico, as lavouras foram
devastadas e a economia regional sofreu uma forte reverso.
Atualmente, a cultura do algodo est sendo reintroduzida, mas numa
magnitude bem menor do que a verificada no passado. Segundo a Ematerce,
no ano de 1999 esto sendo colhidos 805 hectares nos municpios de Iguatu e
Quixel, no sistema de sequeiro. Tambm h previso de colheita de mais 240
hectares cultivados com irrigao, atravs do sistema de inundao que
aproveita as guas dos aude de Ors e do Trussu.
O grande destaque da agricultura do Centro-Sul no momento o cultivo de
arroz, principalmente o irrigado, atividade na qual a regio a maior produtora
do Estado. Em 1999, nos municpios de Iguatu e Quixel devem ser colhidos
4.300 hectares e 1.050 hectares, respectivamente. importante destacar que o
sistema de irrigao predominante na regio o de inundao, utilizando as
guas dos audes existentes. Esse sistema de cultivo difere totalmente do
arroz irrigado cultivado no Sul do pas, pois no h sistematizao de glebas,
nem plantio de mudas pr-germinadas, nem tcnicas desenvolvidas e pesquisa
em irrigao. Aproveitando-se do desnvel dos terrenos, faz-se um tipo de
irrigao simples, sem controle do nvel de gua exigido. A alta produtividade
quase que totalmente dependente do alto grau de fertilidade dos solos da
regio, classificados como vertissolos (ou solos de massap). Esse potencial
de recursos, gua e solos muito frteis, tem atrado a ateno de agricultores
gachos, que esto arrendando algumas reas para experimentao na regio.
Quanto s outras atividades agropecurias, merecem destaque as culturas
de feijo, mandioca, milho e banana. Com exceo da banana, as demais so
cultivadas, principalmente, para a subsistncia. Na atividade pecuria, a regio
constitui-se em importante bacia leiteira, embora sem utilizao de tecnologias
modernas na produo. No inverno (perodo chuvoso), a produo diria do
municpio de Iguatu chega a 30 mil litros de leite. H pequenos laticnios na
regio, mas a preocupao com a qualidade do leite deixa muito a desejar,

SEADE

300

segundo tcnicos da Ematerce. Das demais atividades pecurias, ainda se

destacam a bovinocultura de corte e a avicultura, nas quais o Centro-Sul tem
participao importante no total do Estado. As atividades de suinocultura,
apicultura e piscicultura so muito incipientes.
Os mercados consumidores para os produtos agropecurios so o prprio
Centro-Sul, alm do Piau e Pernambuco, principalmente nas cidades que
fazem divisa com o Estado do Cear.
Com relao estrutura fundiria, da mesma forma que no total do Estado,
h um predomnio dos pequenos agricultores no Centro-Sul. Segundo a
Ematerce, de 80% a 85% dos produtores da regio tm menos de 20 hectares.
Em Iguatu, por exemplo, h apenas um produtor que tem rea superior a 1.000
hectares.
Essa estrutura agrria pulverizada em pequenas propriedades (minifndios)
apresenta um srio problema com a titulao das terras. muito comum os
agricultores no possurem o ttulo de posse, j que herdaram as terras de
familiares que esto na regio h muito tempo. O alto custo financeiro dos
inventrios torna a regularizao praticamente impossvel para a grande
maioria dos agricultores. Esse um dos motivos apontados pelo presidente do
Sindicato dos Trabalhadores Rurais que dificultam o acesso desses pequenos
produtores ao financiamento, principalmente atravs do Pronaf investimento.
Alm do Pronaf - que at julho de 1999 tinha sido contratado por 179
agricultores para a atividade de custeio nos municpios de Iguatu e Quixel,
num valor total de R$ 606.421,00, e por 39 agricultores para a atividade de
investimento, cujo montante foi de R$ 319.671,00, segundo informaes da
Ematerce - tambm deve ser citado o Projeto So Jos, de abrangncia
estadual e com realizaes no Centro-Sul. Esse projeto, com verba do BID,
visa o apoio para a pequena produo atravs de recursos para investimento
em infra-estrutura, mquinas e implementos agrcolas, animais, alm da
compra de insumos qumicos (fertilizantes e defensivos). Trata-se de
financiamento a fundo perdido, sendo o seu montante de recursos maior que o
destinado ao Pronaf. Talvez seja o programa para o meio rural de maior
prestgio do governo estadual, segundo a avaliao dos agentes entrevistados.

SEADE

301

A tendncia de queda nos preos das principais commodities (algodo,

arroz, feijo, carnes, etc), associada ao uso de tecnologias pouco intensivas
colocam cada vez mais em xeque a viabilidade da pequena produo, pelo
menos do ponto de vista de sua rentabilidade com a produo e venda destes
produtos. Em funo disso e do impasse da agricultura na regio Centro-Sul,
algumas entidades (Prefeitura Municipal de Iguatu, EAF - Iguatu, Sindicato dos
Produtores e dos Trabalhadores Rurais de Iguatu) formularam uma proposta de
mudana na agricultura local, atravs de um projeto de fruticultura irrigada
encaminhado Secretaria Estadual de Agricultura Irrigada do Cear. As
principais culturas sero o coco, a banana e a goiaba.
Essas entidades resolveram elaborar o projeto no municpio, que pode servir
de modelo para outros da regio, aps visita tcnica ao plo de fruticultura
irrigada de Petrolina. O projeto prev uma rea irrigada de 242 hectares na
comunidade de Santa Clara, municpio de Iguatu, utilizando as guas do Rio
Trussu e tambm do aude. O projeto, se implantado realmente, deve
beneficiar 45 famlias (ou 150 pessoas) de baixa renda. O oramento para dar
incio ao projeto de 3 milhes de reais, sendo que o secretrio estadual de
Agricultura Irrigada j visitou o local.
A presena de dois grandes audes - Ors, com capacidade para 2 bilhes e
100 milhes de metros cbicos, e Trussu, com capacidade para 300 milhes de
metros cbicos de gua - e tambm de 4 grandes lagoas, incluindo a de Iguatu,
que a maior do Estado, juntamente com a fertilidade natural dos solos e o
clima pouco propcio para o desenvolvimento de doenas, so apontados como
fatores favorveis ao desenvolvimento da fruticultura na regio.
No Centro-Sul h alguns locais onde o DNOCS tentou implantar os
permetros irrigados, mas nenhum obteve sucesso. Este projeto de fruticultura
irrigada uma nova tentativa.
O desenvolvimento de atividades no-agrcolas no meio rural da regio
Centro-Sul ainda bastante incipiente. O maior destaque o turismo feito nos
audes de Ors e de Trussu. Os pesque-pague esto em fase muito inicial de
implantao.
A regio Centro-Sul no tem peso expressivo nas atividades artesanais

SEADE

302

ligadas s profisses de bordadeiras, rendeiras e chapeleiros, as quais

concentram-se mais nas regies litorneas, nas localidades prximas a
Fortaleza e na regio da Serra do Apodi (Baixo Jaguaribe).
Como salientado inicialmente, os incentivos fiscais atraram para o municpio
de Iguatu apenas duas empresas de grande porte, a Dakota, no setor de
calados, e a Tub&Form, na confeco de mveis tubulares. No h nenhuma
agroindstria de grande porte na regio, apenas pequenas fbricas caseiras,
urbanas e rurais, que fazem doces e compotas, alm de pequenas
agroindstrias ligadas ao processamento do algodo e do arroz.
Segundo os entrevistados, a regio tem grande potencial para o
desenvolvimento da agropecuria, pois conta com alto ndice de eletrificao,
inclusive rural; gua disponvel e solos extremamente frteis (massap). No
entanto, tambm h fortes fatores limitantes, como a gua no perenizada para
o ano todo, principalmente a do Rio Jaguaribe; dificuldade de acesso ao
Pronaf; ausncia de universidades e Embrapa, que conduzam as atividades de
pesquisa agropecuria na regio.
Pela boa disponibilidade de gua, as regies Centro-Sul e do Cariri so
consideradas privilegiadas por todos os agentes entrevistados, em relao a
outras no Estado, que so duramente castigadas pela falta crnica de gua,
no s para a agricultura, mas tambm para todas as demais atividades,
inclusive o consumo humano.
Um problema levantado pelos entrevistados que o estgio de pouco
desenvolvimento da agropecuria regional e a pobreza do meio rural tm
propiciado forte xodo, principalmente de jovens, para as cidades maiores e
com melhor infra-estrutura. Por causa do peso das aposentadorias na renda de
muitas famlias, os aposentados tendem a permanecer no meio rural
(envelhecimento da populao rural).
Iguatu j sofre os problemas de aumento do desemprego, violncia urbana,
consumo de drogas e prostituio infantil, segundo os agentes entrevistados.
Segundo relatrio do Sistema Nacional de Empregos (Sine), Iguatu apresentou
queda na ocupao e crescimento do desemprego, principalmente entre os
jovens. Nos municpios da regio de Iguatu, a maior parte da PEA

SEADE

303

desempregada encontra-se na faixa dos 20 a 29 anos. Constatou-se, tambm,

uma tendncia de aumento do nvel de ocupao das pessoas com maior nvel
de escolaridade. Em Iguatu, a taxa de ocupao dos alfabetizados caiu de
41,5% em outubro de 1993 para 32,3% em outubro de 1995, enquanto a taxa
de ocupao de quem tinha o antigo segundo grau completo subiu de 53,4%
para 61,4, no mesmo perodo. Isso indica que as novas vagas no mercado de
trabalho esto sendo ocupadas pela fora de trabalho mais qualificada. A
atrao de novas indstrias para a regio, via incentivos fiscais, deve acentuar
esse quadro.
Atividades da Escola
A EAF de Iguatu foi fundada em 23 de maro de 1955, estando, portanto,
prxima de completar 45 anos. Possui 400 vagas, sendo 270 para tcnicos em
agropecuria, 100 para tcnicos em economia domstica e 30 para o futuro
curso de tcnico em agroindstria, oferecido para egressos de nvel mdio
(carter ps-mdio). Ao redor de 250 alunos esto em regime de internato.
O perfil dos alunos, feito com base em pesquisa realizada em 1997, aponta
as seguintes caractersticas:
-

apenas 17,8% eram do municpio de Iguatu, sendo que, desse total, 64,7%

eram de reas urbanas e 35,3% de reas rurais. Por conseqncia, 82,2% dos
alunos eram de outros municpios (mais de 20 municpios da regio). Desses,
70,5% eram de reas urbanas e 29,5% de reas rurais. Portanto, h um claro
predomnio de alunos vindos das reas urbanas;
-

quanto renda familiar, os dados mostram que 19% dos alunos pertenciam

a famlias cuja renda mdia era de at um salrio mnimo; 25% pertenciam a

famlias cuja renda mdia variava de um a dois salrios mnimos; 30%
pertenciam a famlias cuja renda mdia variava de dois a cinco salrios
mnimos; 26% pertenciam a famlias cuja renda mdia estava na faixa de cinco
a dez salrios mnimos;
-

90% dos alunos da EAF esto na faixa etria de 14 a 18 anos;

43% dos pais de alunos so agricultores. Das demais profisses destacam-

se os funcionrios pblicos (11,4%), comerciantes (11,4%), eletricistas,

motoristas e pedreiros (todos com participao de 4,6%), aposentados e
SEADE

304

vaqueiros (com participao de 2,3%). Com relao profisso das mes,

cabe destacar que 59% eram domsticas, 16% eram professoras e 7,5% eram
funcionrias pblicas;
-

finalmente, quanto ao grau de instruo dos pais, a categoria com maior

destaque (45%) a dos pais e mes que possuem o primeiro grau incompleto.
A EAF de Iguatu tem um quadro de servidores que conta com 37 docentes,
sendo 5 com graduao, 27 com especializao, 1 com aperfeioamento, 3
com mestrado e 1 com nvel mdio. Alm do corpo docente, h 97 tcnicos
administrativos, sendo 28 de apoio, 60 de nvel intermedirio e 9 com nvel
superior.
Na entrevista com os professores da EAF, foi apontado que, em linhas
gerais, a escola deve caminhar no sentido de reduzir as vagas no curso mdio;
reformular os tradicionais cursos de tcnico em Agropecuria e Economia
Domstica; criar modalidades especiais de cursos para atender os egressos do
ensino mdio e as demandas do setor produtivo da regio, bem como as
pessoas com qualquer grau de escolaridade que busquem na escola alguma
oportunidade de ensino; implantao do curso ps-mdio de tcnico em
Agroindstria, no sistema modular com durao total de trs semestres. A EAF
est em fase de elaborao de seu projeto de reestruturao, no mbito do
Proep, o qual dever ser encaminhado para o MEC at outubro de 1999.
Segundo a EAF, a implantao do curso ps-mdio de Agroindstria
constitui-se num fator de relevncia na alavancagem do processo de
consolidao do desenvolvimento econmico da regio, pois vai aprimorar e
capacitar mo-de-obra para um setor que vem sendo alvo de apoio
governamental. Um problema que surge e que foi constatado nas entrevistas
com os agentes estaduais, o descolamento da (agro)indstria incentivada
pelo governo com a base produtiva real no Estado do Cear (muita matriaprima vem de outros Estados produtores).
Na viso dos professores, a EAF apresenta as condies necessrias ao
bom funcionamento do curso, pois dispe de laboratrios (fsica, qumica e
biologia),

boa

biblioteca,

unidade

educativa

de

produo

construda,

equipamentos necessrios, corpo docente qualificado, produo prpria de

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matria-prima. Isso tudo associado com a boa receptividade da comunidade

local para o novo curso, constatada em pesquisa que a EAF realizou junto aos
possveis demandantes.
Os principais objetivos do curso so: difundir tecnologias de processamento
e conservao de produtos agropecurios; gerar tecnologias de processamento
e conservao de produtos agropecurios; estimular o empreendimento no
setor agroindustrial; preparar mo-de-obra especializada para o mercado de
trabalho; contribuir com o avano tecnolgico das empresas agroindustriais
artesanais da regio (h muitas pequenas agroindstrias na regio).
O perfil do tcnico a ser formado consiste em dar-lhe as habilidades
necessrias para planejar, executar e orientar projetos economicamente viveis
de produtos da agroindstria; gerenciar processos agroindustriais visando a
reduo de custos e a maximizao da qualidade; supervisionar as atividades
referentes manuteno e reparo de instalaes, equipamentos e materiais
utilizados na agroindstria; auxiliar as operaes de inspeo sanitria e
controle

de

qualidade

dos

alimentos;

gerenciar

as

atividades

de

comercializao e divulgao de produtos agroindustriais.

Como salientado, a partir do ano que vem a EAF tambm dever intensificar
a implantao de cursos rpidos de qualificao e requalificao de jovens,
adultos, trabalhadores e produtores rurais, independentemente do nvel de
escolaridade dos mesmos.
Todos os agentes entrevistados destacaram a importncia da EAF no
desenvolvimento local, mas ressaltaram que h necessidade de uma cobrana
maior da comunidade para que o envolvimento da escola seja maior.
A relao da EAF com a comunidade, apoiada nos cursos de tcnico em
Agropecuria e Economia Domstica, d-se atravs de atividades como: visita
tcnica ao plo de fruticultura irrigada em Petrolina, juntamente com outras
entidades; junto com a EAF de Crato, importante referncia no
desenvolvimento de tcnicas para a agropecuria, dado que no h faculdades
de agronomia ou veterinria na regio; cursos e treinamentos feitos pelos
professores, inclusive na rea de alfabetizao de adultos; anlises nos
laboratrios de gua e de solo; cursos nas reas de agricultura, pecuria, infra-

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estrutura agrcola, vesturio e txteis, alimentao e nutrio, panificao e

confeitaria, informtica, todos em parceria com instituies pblicas, privadas e
ONGs.
Uma constatao comum para todos os agentes que o mercado de
trabalho para o tcnico agrcola est muito restrito na regio, pois a
agropecuria praticada em sistemas de produo com baixo uso de
tecnologias, a Ematerce e outros rgos pblicos, que empregavam a maioria
dos tcnicos, foram desmantelados e no esto mais contratando. So
pouqussimas as empresas e/ou fazendas da regio que tm condies de
contratar e manter um tcnico agrcola de forma permanente.
Foi dada nfase no papel da EAF em profissionalizar os filhos dos
agricultores, ao mesmo tempo que possibilita a formao de tcnicos
empreendedores, que no futuro podero abrir novas empresas. Aventou-se at
a proposta de o BNB vir a priorizar os financiamentos para as propriedades nas
quais encontram-se os filhos de agricultores que so tcnicos agrcolas, como
forma de estmulo no s para o trabalho desses profissionais, mas tambm
para a elevao do nvel tecnolgico da agropecuria regional.

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