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Exerccios de Jurisdio Cons2tucional Web Aulas.

PLANO DE AULA 1.

teoria geral do controle de cons2tucionalidade

Questo obje+va Quando se tem uma norma ao mesmo tempo material e formalmente
incons+tucional?
a) Quando a norma infracons+tucional conita com o texto da Cons+tuio da Repblica.
b) Quando na elaborao da norma infracons+tucional, no se observa rigorosamente o processo
de sua elaborao.
c) Quando o contedo da norma infracons2tucional conita com o texto da Cons2tuio da
Repblica e tambm contm vcio com relao a sua formao.
d) Quando a norma infracons+tucional se conforma perfeitamente com o texto da Cons+tuio da
Repblica, mas no com os tratados internacionais sobre direitos humanos.
Resposta Letra C.
Questo discursiva O Estado do Rio de Janeiro, diante das crescentes taxas de violncia, decide
elaborar uma lei ordinria estadual que prev a majorao das penas de diversos crimes e a
reduo da maioridade penal para 16 anos. Robson Braga, deputado estadual de oposio, decide
consult-lo (a), na qualidade de advogado (a), acerca da cons+tucionalidade da referida lei.
Formule a resposta a ser dada a Robson, destacando se h vcio de incons+tucionalidade e, em
caso arma+vo, como ele pode ser classicado.
Resposta A lei aprovada pelo Estado do Rio de Janeiro incons2tucional pelas seguintes
razes: ofende o art. 22, I, CF, que estabelece a competncia priva2va da Unio para legislar
sobre direito penal, e o art. 228, que estabelece a maioridade penal aos 18 anos. O primeiro
vcio classicado como uma incons2tucionalidade formal (ou incons2tucionalidade formal
orgnica) e o segundo como uma incons2tucionalidade material. Alm disso, o vcio pode ser
classicado como uma espcie de incons2tucionalidade total e por ao.

PLANO DE AULA 2.
Controle de cons2tucionalidade
Questo obje+va So exemplos de modalidades de controle pol+co e preven+vo de
cons+tucionalidade:
I - O exame pelas Comisses de Cons+tuio e Jus+a das casas parlamentares.
II - O veto presidencial.
III - A recusa do Chefe do Execu+vo em aplicar uma norma que ele entenda incons+tucional.
IV - A rejeio de Medida Provisria pelo Congresso Nacional por falta de relevncia e urgncia.

a) I e II
b) I e III
c) II e III
d) III e IV
e) I e IV
Resposta Letra A.
Questo discursiva O deputado federal Alfredo Rodrigues apresentou projeto de lei prevendo o
estabelecimento de penas de priso perptua e de trabalhos forados para os condenados pela
pr+ca de crimes considerados hediondos pela legislao brasileira. Outro deputado, Silmar
Correa, decide consult-lo (a) acerca da possibilidade de ques+onar perante o Poder Judicirio
uma suposta incons+tucionalidade do referido projeto de lei antes mesmo que ele venha a ser
subme+do a votao pelo Congresso Nacional. Como dever ser respondida a consulta?
Resposta Apesar de o controle jurisdicional de cons2tucionalidade realizar-se, via de regra, em
carter repressivo, ou seja, aps a entrada em vigor da norma impugnada, a jurisprudncia do
STF reconhece uma possibilidade de ques2onamento preven2vo: trata-se do MS que, neste caso,
s poder ser impetrado por outro membro do Congresso Nacional (2tular do direito lquido e
certo observncia do devido processo legisla2vo) e, necessariamente, dever ser julgado antes
de o referido projeto ser conver2do em lei (sob pena de tornar o MS um subs2tu2vo da ADI).
Ver, por exemplo, o MS-MC 23047/DF, STF.

PLANO DE AULA 3.
controle incidental de cons2tucionalidade
Questo Obje+va A obrigatoriedade ou necessidade de deliberao plenria dos tribunais, no
sistema de controle de cons+tucionalidade brasileiro, signica que:
a) somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respec2vo
rgo especial podero os tribunais declarar a incons2tucionalidade de lei ou ato norma2vo do
Poder Pblico.
b) a parte legi+mamente interessada pode recorrer ao respec+vo Tribunal Pleno das decises dos
rgos fracionrios dos Tribunais Federais ou Estaduais que, em deciso deni+va, tenha declarado
a incons+tucionalidade de lei ou ato norma+vo.
c) somente nas sesses plenrias de julgamento dos Tribunais Superiores que a matria rela+va a
eventual incons+tucionalidade da lei ou ato norma+vo pode ser decidida.
d) a competncia do Supremo Tribunal Federal para processar e julgar toda e qualquer ao que
pretenda invalidar lei ou ato norma+vo do Poder Pblico pode ser delegada a qualquer tribunal,
condicionada a delegao a que a deciso seja proferida por este rgo jurisdicional delegado em
sesso plenria.
Resposta Letra A.
Questo discursiva O Ministrio Pblico Federal ajuizou Ao Civil Pblica em face do INSS,
visando obrigar a autarquia a emi+r aos segurados cer+do parcial de tempo de servio, com base
nos direitos cons+tucionalmente assegurados de pe+o e de obteno de cer+do em repar+es
pblicas (CF, art. 5, XXXIV, b). O INSS alega, por sua vez, que o Decreto 3048/99, em seu art. 130,
jus+ca a recusa. Sustenta, ainda, que a Ao Civil Pblica no seria a via adequada para a defesa
de um direito individual homogneo, alm de sua u+lizao consubstanciar usurpao da
competncia do STF para conhecer, em abstrato, da cons+tucionalidade dos atos norma+vos
brasileiros. Como dever ser decidida a ao?
Resposta STF, RE 472489
EMENTA: DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGNEOS. SEGURADOS DA PREVIDNCIA SOCIAL.
CERTIDO PARCIAL DE TEMPO DE SERVIO. RECUSA DA AUTARQUIA PREVIDENCIRIA. DIREITO
DE PETIO E DIREITO DE OBTENO DE CERTIDO EM REPARTIES PBLICAS.
PRERROGATIVAS JURDICAS DE NDOLE EMINENTEMENTE CONSTITUCIONAL. EXISTNCIA DE
RELEVANTE INTERESSE SOCIAL. AO CIVIL PBLICA. LEGITIMAO ATIVA DO MINISTRIO
PBLICO. DOUTRINA. PRECEDENTES. RECURSO EXTRAORDINRIO IMPROVIDO.

PLANO DE AULA 4.
controle difuso
Questo Obje+va Ocorre o controle judicial difuso da cons+tucionalidade de uma lei quando:
a) o plenrio de um Tribunal, pelo quorum mnimo de dois teros de seus membros, acolhe
argio de incons+tucionalidade.
b) uma turma julgadora, por maioria absoluta, acolhe argio de incons+tucionalidade.
c) qualquer juiz, em primeira instncia, acolhe argio incidental de incons2tucionalidade.
d) qualquer dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nas funes de Corte Cons+tucional,
declarar a incons+tucionalidade.
e) uma seo julgadora, pelo quorum mnimo de dois teros de seus membros, acolhe argio de
incons+tucionalidade.

Questo discursiva Sebas+o contratou um plano de minutos com a operadora de telefonia xa


da regio em que mora, no Distrito Federal. Ocorre que ao pedir o detalhamento das contas, cou
surpreso com o valor, j que a empresa alegava o consumo de pulsos alm da franquia contratada,
sem esclarecer o tempo gasto nas ligaes excedentes. Sen+ndo-se lesado, procurou seu advogado
para propor uma ao visando anular aquela cobrana, alm de exigir o detalhamento do
consumo, sob pena de multa. Fundamentou seu pedido na lei distrital 3426/2004, que obriga as
concessionrias prestadoras de telefonia o detalhamento sob pena de multa.
Pergunta-se:
a) Poderia a empresa r argir na contestao, a incons+tucionalidade do referido diploma?
Resposta Sim, por tratar-se de controle incidental (ou por via de exceo), que pode ser
suscitado por qualquer das partes.
b) Qual a espcie de controle referido no caso?
Resposta Difuso e concreto.
c) Poder o juiz decidir acerca da incons+tucionalidade da lei?
Reposta Sim, pois no controle difuso todos os rgos com competncia jurisdicional podem
faz-lo.
d) Suponha que o juiz entenda que a lei cons+tucional, poder ento obrigar a empresa a
detalhar todas as contas que emi+r aos consumidores? A resposta seria diferente caso o caso de
Sebas+o chegasse ao STF atravs de um eventual recurso extraordinrio? Jus+que.
Resposta No, pois os efeitos so inter partes. O STF, aps decidir a matria em sede de RE,
poder aguardar que o Senado Federal, aps ser comunicado, suspenda a lei ou, aps reiteradas
decises no mesmo sen2do, poder editar uma smula vinculante (art. 103-A, CF).

PLANO DE AULA 5.
controle concentrado: acao direta de incons2tucionalidade
Questo obje+va Para ns de propositura da ao direta de incons+tucionalidade e da ao
declaratria de cons+tucionalidade, so legi+mados universais e especiais, respec+vamente:
a) Presidente da Repblica e Mesa do Senado Federal.
b) Mesa de Assemblia Legisla+va e Confederao Sindical.
c) Conselho Federal da OAB e Governador de Estado.
d) Procurador Geral da Repblica e Conselho Federal da OAB.
e) Procurador Geral da Repblica e Governador de Estado.
Resposta Letra C.

Questo discursiva O Procurador Geral da Repblica ajuizou uma Ao Direta de


Incons+tucionalidade em face da Lei distrital n. 3.669/2005, que cria a carreira de a+vidades
penitencirias e respec+vos cargos no quadro de pessoal do Distrito Federal. Alega, em sntese,
que o DF teria usurpado competncia da Unio (ar+gos. 21, inciso XIV c/c 32, 4, CRFB/88), que
atribui a responsabilidade pelas funes exercidas por tal carreira aos agentes penitencirios
integrantes da carreira da polcia civil. Citado na forma do art. 103, 3, CRFB/88, o Advogado
Geral da Unio manifestou-se pela procedncia da ao, pedindo, consequentemente, a
declarao de incons+tucionalidade da referida lei distrital. Diante de tal situao, responda,
jus+cadamente:
Poderia o AGU ter deixado de proceder defesa do ato norma+vo impugnado?
Resposta Sim, eventualmente poderia, existem 2 entendimento quanto a essa questo, no
entendimento mais restrito a AGU funciona com o curador de defesa e segundo o
entendimento mais recente a AGU poderia deixar d e proceder a defesa opinando pela
procedncia da ADI desde que esta seja mais favorvel a Unio, ou seja a AGU est ali para
defender a Unio e no o ato norma2vo.A ADI s cabvel quando a lei distrital decorre do
exerccio de competncia legisla2va estadual, conforme Smula 642 do STF (No cabe ao
direta de incons2tucionalidade de lei do Distrito Federal derivada da sua competncia legisla2va
municipal).

PLANO DE AULA 6.
controle concentrado: acao direta de incons2tucionalidade
Questo obje+va Sustentando que os Estados do Sul e do Sudeste tm 57,7% da populao do
Pas, mas somente 45% de representantes no Poder Legisla+vo federal, circunstncia que fere o
princpio da isonomia e a clusula "voto com valor igual para todos", par+dos pol+cos do bloco de
oposio, todos com representao no Congresso Nacional, ajuizaram, perante o Supremo Tribunal
Federal, ao direta de incons+tucionalidade a m de obter provimento judicial declaratrio da
incons+tucionalidade da expresso "para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha
menos de oito ou mais de setenta Deputados" e da palavra "quatro", constantes dos 1o e 2 do
art. 45 da Cons+tuio Federal. Referida ao:
a) est fadada ao insucesso, porque somente par+do pol+co majoritrio tem legi+midade para
propor ao direta de incons+tucionalidade.
b) deve ser julgada procedente, pois h manifesto conito entre princpios supracons+tucionais e
normas cons+tucionais, o qual se resolve em favor dos primeiros.
c) deve ser acolhida, porque, se a escolha de Governador de Territrio tem de ser aprovada
previamente pelo Senado Federal, segundo o art. 52, III, c, da Cons+tuio Federal, e no por
eleio direta, nada jus+ca a norma pela qual "cada Territrio eleger quatro Deputados".
d) deve ser julgada improcedente, na medida em que, se no existe diferena entre princpios e
normas para efeito de interpretao cons+tucional, no se pode falar de contradio entre
disposi+vos de uma mesma cons+tuio.
e) no pode ser admi2da, pois a rigidez cons2tucional no se coaduna com o estabelecimento de
hierarquia entre normas postas pelo Poder Cons2tuinte originrio.
Resposta Letra E
Questo discursiva Em decorrncia de aparente incons+tucionalidade encontrada em norma
legal integrante do ordenamento jurdico do Distrito Federal, decidiu o Governador do Estado de
Tocan+ns pela propositura de ao direta de incons+tucionalidade ao Supremo Tribunal Federal.
Tendo em considerao o balizamento do ins+tuto luz da dogm+ca cons+tucional bem como da
jurisprudncia da Corte Suprema, discorra acerca dos limites e das possibilidades concernentes ao
objeto da ao e legi+mao para a sua propositura. A resposta dever ser integralmente
fundamentada.
Resposta Com relao legi2mao, o aluno dever tratar da per2nncia tem2ca, que o
Governador do TO dever apresentar, por ser legi2mado especco. Quanto ao objeto, deve ser
abordada a questo da possibilidade de impugnao de normas distritais por via de ADI, possvel
apenas quando se tratar de competncia 2picamente atribuda aos Estados-membros (smula
642, STF).

PLANO DE AULA 7.
controle concentrado: acao direta de cons2tucionalidade - modulacao temporal
Questo obje+va Com respeito ao modelo cons+tucional brasileiro, correto armar:
a) A declarao de incons+tucionalidade in abstracto torna inaplicvel a legislao anterior
revogada pela norma impugnada.
b) A declarao de incons+tucionalidade in abstracto no possui efeito vinculante para os rgos
do Poder Judicirio.
c) O controle em tese da cons+tucionalidade de leis opera pela via difusa.
d) A declarao de incons2tucionalidade in abstracto de lei, no modelo brasileiro, possui carter
retroa2vo.
e) O Supremo Tribunal Federal no pode apreciar pedido de medida cautelar nas aes diretas de
incons+tucionalidade.
Resposta Letra D.
Questo discursiva O Estado de Santa Catarina editou a Lei Complementar n. 212, que estabelece
a precedncia da remoo de juzes s promoes por an+guidade ou merecimento na
magistratura daquele estado. No julgamento da ADI 2494, ocorrido em abril de 2006, o STF
declarou a referida lei incons+tucional, por violao ao art. 93 da CF.
Em 2007, o Estado de Pernambuco editou uma lei complementar com teor idn+co ao da referida
Lei Complementar n. 212/SC, o que levou um magistrado prejudicado com o novo disposi+vo legal
pernambucano a ingressar com uma Reclamao dirigida ao STF, com fundamento no art. 102,
inciso I, alnea l, alegando que o legislador pernambucano ofendeu a autoridade da deciso do
STF proferida na ADI 2494.
Pergunta-se: cabvel a Reclamao em tela, ajuizada diretamente por terceiro prejudicado no STF,
ou seria necessrio que a lei pernambucana fosse impugnada pela via da ao direta de
incons+tucionalidade?
Resposta No cabvel, inadmissvel , pois uma lei declarada incons2tucional pelo STF ela
sai do mundo jurdico , causando efeitos ex tunc e erga ommes , portanto vincula todo o
judicirio e a administrao publica direta e indireta , sendo assim o Estado de PE no poder
arguir essa reclamao , pois a referida lei de SC no existe mais .

STF: RCL 5442MC/PE


EMENTA: RECLAMAO. PRETENDIDA SUBMISSO DO PODER LEGISLATIVO AO EFEITO
VINCULANTE QUE RESULTA DO JULGAMENTO, PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, DOS

PROCESSOS DE FISCALIZAO ABSTRATA DE CONSTITUCIONALIDADE. INADMISSIBILIDADE.


CONSEQENTE POSSIBILIDADE DE O LEGISLADOR EDITAR LEI DE CONTEDO IDNTICO AO DE
OUTRO DIPLOMA LEGISLATIVO DECLARADO INCONSTITUCIONAL, EM SEDE DE CONTROLE
ABSTRATO, PELA SUPREMA CORTE. INVIABILIDADE DE UTILIZAO, NESSE CONTEXTO, DO
INSTRUMENTO PROCESSUAL DA RECLAMAO COMO SUCEDNEO DE RECURSOS E AES
JUDICIAIS EM GERAL. RECLAMAO NO CONHECIDA.

PLANO DE AULA 8.

ADI por omisso e mandado de injuno


Questo obje+va Assinale a opo correta no que diz respeito ao controle das omisses
incons+tucionais.
a) A ao direta de incons2tucionalidade por omisso que obje2ve a regulamentao de norma
da CF somente pode ser ajuizada pelos sujeitos enumerados no ar2go 103 da CF, sendo a
competncia para o seu julgamento priva2vo do STF.
b) Na omisso incons+tucional total ou absoluta, o legislador deixa de proceder completa
integrao cons+tucional, regulamentando decientemente a norma da CF.
c) A omisso incons+tucional pode ser sanada mediante dois instrumentos: o mandado de
injuno, ao prpria do controle de cons+tucionalidade concentrado; e a ao direta de
incons+tucionalidade por omisso, instrumento do controle difuso de cons+tucionalidade.
d) O mandado de injuno des+na-se proteo de qualquer direito previsto cons+tucionalmente,
mas inviabilizado pela ausncia de norma integradora.
Resposta Letra A.
Questo discursiva Foi promulgada e publicada, pelo presidente da Repblica, lei federal, de
inicia+va do Poder Execu+vo, estabelecendo valor do salrio mnimo claramente insuciente para
atender s necessidades vitais bsicas e os valores protegidos no art. 7., inciso IV, da Cons+tuio
Federal, que determina ser direito dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social, salrio mnimo, xado em lei, nacionalmente unicado, capaz de
atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao,
educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes
peridicos que lhe preservem o poder aquisi+vo, sendo vedada sua vinculao para qualquer m
estabelecido. Em face dessa situao hipot+ca e considerando que o escritrio de advocacia em
que voc trabalhe seja contratado para ques+onar a cons+tucionalidade dessa lei, indique, com a
devida fundamentao, a ao mais adequada ao caso.
Resposta No caso, est caracterizada a omisso parcial, hiptese que enseja a propositura de
ADO. O desrespeito Cons2tuio tanto pode ocorrer mediante ao estatal quanto mediante

inrcia governamental. A situao de incons2tucionalidade pode derivar de um comportamento


a2vo do Poder Pblico, que age ou edita normas em desacordo com o que dispe a Cons2tuio,
ofendendo-lhe, assim, os preceitos e os princpios que nela se acham consignados. Essa conduta
estatal, que importa em um facere (atuao posi2va), gera a incons2tucionalidade por ao
(ADI). Se o Estado deixar de adotar as medidas necessrias realizao concreta dos preceitos
da Cons2tuio, em ordem a torn-los efe2vos, operantes e exequveis, abstendo-se, em
consequncia, de cumprir o dever de prestao que a Cons2tuio lhe imps, incidir em
violao nega2va do texto cons2tucional. Desse non facere ou non praestare, resultar a
incons2tucionalidade por omisso, que pode ser total, quando nenhuma a providncia
adotada, ou parcial, quando insuciente a medida efe2vada pelo Poder Pblico (hiptese
apresentada na questo).

PLANO DE AULA 9.
ADC
Questo obje+va Sobre controle de cons+tucionalidade, assinale a nica opo correta.
a) Nas aes declaratrias de cons+tucionalidade, obrigatria a atuao do Advogado-Geral da
Unio no processo como curador da presuno de cons+tucionalidade da lei.
b) No se aplica no direito brasileiro o ins+tuto da declarao de incons+tucionalidade sem
pronncia de nulidade.
c) No possvel a concesso de medida cautelar em sede de ao declaratria de
cons+tucionalidade.
d) requisito de admissibilidade da ao declaratria de cons2tucionalidade a demonstrao de
existncia de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao da disposio objeto da ao
declaratria.
Resposta Letra D.
Questo discursiva Em 2005, o STF julgou procedente ADC ajuizada pelo Procurador-Geral da
Repblica visando declarao de cons+tucionalidade de uma lei federal que estava sendo
ques+onada em diversos processos judiciais pelo pas, gerando uma controvrsia judicial em torno
da sua adequao ao texto cons+tucional. Nas eleies ocorridas em outubro de 2010, um
determinado par+do pol+co conseguiu, pela primeira vez em sua histria, eleger um parlamentar,
no caso um deputado federal, graas coligao par+dria rmada com um par+ do pol+co de
maior expresso e base eleitoral. O diretrio nacional do referido par+do pol+co pretende, no
prximo ano, aps o incio da sesso legisla+va, ajuizar uma ADI contra a mencionada lei federal, a
par+ r de argumentos que no foram enfrentados pelos ministros do STF em 2005. Analise a
pretenso do par+do pol+co, considerando os seguintes tpicos:

I. A legi+midade para a propositura da ao.


Resposta Resposta Com relao legi2midade, no h problemas, j que o par2do est
devidamente representado no Congresso Nacional e a EC 45/2004 equiparou os legi2mados para
a propositura da ADC aos da ADI.
II. A possibilidade de o STF declarar a incons+tucionalidade da lei (com ou sem modulao dos
efeitos).
Resposta H controvrsia quanto formao de coisa julgada em relao ao prprio STF
quando se trata de deciso que tenha declarado a norma cons2tucional. Para evitar o
engessamento da jurisprudncia, e tambm porque o efeito vinculante das decises no
oponvel ao prprio STF, autores como Lus Roberto Barroso sustentam que seria possvel a
reviso da deciso anterior. Neste caso, haveria fortes razes de segurana jurdica favorveis
adoo da tcnica de modulao temporal dos efeitos da declarao de incons2tucionalidade,
nos termos do ar2go 27, pargrafo nico da Lei 9868/99.
PLANO DE AULA 10.
Questo obje+va Sobre o processo previsto em lei para a Arguio por Descumprimento de
Preceito Fundamental (ADPF), incorreto armar:
a) trata-se de ao com tramitao exclusiva perante o Supremo Tribunal Federal (STF);
b) possvel arguir-se o descumprimento de preceito fundamental con2do na Cons2tuio, em
decorrncia de ato norma2vo federal, estadual ou municipal, salvo se anteriores Cons2tuio;
c) so legi+mados a propor a ADPF apenas aqueles legi+mados a ajuizar aes diretas de
incons+tucionalidade;
d) somente por deciso da maioria absoluta dos membros do STF possvel deferir-se medida
liminar em ADPF;
e) somente por deciso de dois teros dos membros do STF possvel modulao dos efeitos da
deciso em ADPF.
Resposta Letra B
Questo discursiva A Jus+a Federal de 1 instncia proferiu sentena em ao na qual se discu+a
a guarda de um menor, lho de pai estadunidense e de me brasileira, que se casaram e passaram
a residir no estado americano de Nova Jrsei. Posteriormente, a me veio ilicitamente com o
menor para o Brasil, onde conseguiu judicialmente a guarda do lho. Aps o falecimento da
genitora, seu pai voltou a requerer a devoluo do menor para sua guarda, encontrando aqui a
oposio da famlia da me, bem como do seu padastro, que pretende mant-lo sob seus
cuidados. O Juiz da 16 Vara Federal determinou, em sentena, a devoluo do menor para seu pai
no prazo de 48 (quarenta e oito horas), deciso que foi objeto de apelao e de Mandado de
Segurana, ambos dirigidos ao TRF da 2 Regio. Ao mesmo tempo, o Par+do Progressista (PP)

ajuizou uma ADPF perante o STF, argumentando leso a preceitos fundamentais da Cons+tuio
brasileira, notadamente ao princpio da dignidade humana e do melhor interesse do menor, que
teria manifestado seu desejo de permanecer no Brasil. Comente a admissibilidade desta ADPF luz
da disciplina processual brasileira.
Resposta STF, ADPF 172.
PODER DE CAUTELA - JUDICIRIO. Alm de resultar da clusula de acesso para evitar leso a
direito - parte nal do inciso XXXV do ar2go 5 da Cons2tuio Federal -, o poder de cautela,
mediante o implemento de liminar, nsito ao Judicirio. ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE
PRECEITO FUNDAMENTAL - SUBSIDIARIEDADE. Ante a natureza excepcional da arguio de
descumprimento de preceito fundamental, o cabimento pressupe a inexistncia de outro meio
judicial para afastar leso decorrente de ato do Poder Pblico - gnero. ARGUIO DE
DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL - LIMINAR - INSUBSISTNCIA. Uma vez
assentada a inadequao da arguio de descumprimento de preceito fundamental, ca
prejudicado o exame da medida acauteladora deferida.
PLANO DE AULA 11.
Questo obje+va A Representao Interven+va, processada junto ao Supremo Tribunal Federal,
tem por obje+vos tutelar: Assinale a opo correta.
a) Os princpios sensveis, previstos no art. 34, VII, da Cons2tuio da Repblica, e dispor sobre a
interveno da Unio nos Estados ou Distrito Federal.
b) Toda a Cons+tuio Federal e declarar a incons+tucionalidade do ato impugnando.
c) Os princpios fundamentais, previstos no Ttulo I, da Cons+tuio da Repblica, e declarar a
incons+tucionalidade do ato impugnando.
d) Os princpios da Ordem Econmica, previstos no art. 170, da Cons+tuio da Repblica, e
declarar a incons+tucionalidade do ato estatal que intervenha indevidamente na economia.
Resposta Letra A.
Questo discursiva A Cons+tuio de determinado estado da federao, promulgada em 1989, ao
dispor sobre a administrao pblica estadual, estabelece que a inves+ dura em cargo ou emprego
pblico assegurada aos cidados naturais daquele estado e depende de aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ztulos, de acordo com a natureza e a complexidade do
cargo ou emprego, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao. Em 2009 foi promulgada pela Assemblia Legisla+va daquele estado
(aps a derrubada de veto do Governador), uma lei que permite o ingresso em determinada
carreira por meio de livre nomeao, assegurada a estabilidade do servidor nomeado aps 3 (trs)
anos de efe+vo exerccio.
Considerando-se que a Cons+tuio estadual arrola o Governador como um dos legi+mados para a
propositura da ao direta de incons+tucionalidade em mbito estadual (art. 125, 2 da CRFB), e

considerando-se que o Governador pretende obter a declarao de incons+tucionalidade da


referida lei estadual, responda:
I O que ocorreria se logo aps o ajuizamento da ao direta de incons+tucionalidade de mbito
estadual, ajuizada pelo Governador do Estado junto ao Tribunal de Jus+a (nos termos do art. 125,
2 da CRFB) e antes do julgamento, fosse ajuizada pelo Conselho Federal da OAB uma ao direta
de incons+tucionalidade junto ao STF, tendo por objeto esta mesma lei? Explique.
Resposta Coexistncia de jurisdies cons2tucional estaduais e federal. Propositura simultnea
de ao direta de incons2tucionalidade contra lei estadual perante o STF e o Tribunal de Jus2a.
Suspenso do processo no mbito da Jus2a estadual, at a deliberao deni2va desta Corte.
Precedentes. Declarao de incons2tucionalidade, por esta Corte, de ar2gos da lei estadual.
Arguio per2nente mesma norma requerida perante a Corte estadual. Perda de objeto." (Pet
2.701-AgR, Rel. p/ o ac. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 8-10-1993, Plenrio, DJ de
19-3-2004.)
II Poderia o Presidente da Repblica ajuizar ao direta de incons+tucionalidade junto ao STF
contra o disposi+vo da Cons+tuio estadual? Explique.
Resposta Sim, pois o Presidente legi2mado universal para o ajuizamento de ADI e os
disposi2vos de cons2tuies estaduais so objeto passveis de impugnao por ADI em caso de
conito com a Cons2tuio Federal. No caso, h clara violao ao art. 19, III, CF, pois criou-se
diferenciao entre brasileiros por razo de naturalidade.

PLANO DE AULA 16 REVISO


1) A respeito do Conselho Nacional de Jus+a correto armar que:
a) rgo integrante do Poder Judicirio com competncia administra+va e jurisdicional.
b) pode rever, de ocio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros
de Tribunais julgados h menos de um ano.
c) seus atos sujeitam-se ao controle do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Jus+a.
d) a presidncia exercida pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal que o integra e que exerce o
direito de voto em todas as deliberaes subme+das quele rgo.
Resposta Letra B.
2) A obrigatoriedade ou necessidade de deliberao plenria dos tribunais, no sistema de controle
de cons+tucionalidade brasileiro, signica que:
a) somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respec2vo
rgo especial podero os tribunais declarar a incons2tucionalidade de lei ou ato norma2vo do
Poder Pblico.
b) a parte legi+mamente interessada pode recorrer ao respec+vo Tribunal Pleno das decises dos
rgos fracionrios dos Tribunais Federais ou Estaduais que, em deciso deni+va, tenha declarado
a incons+tucionalidade de lei ou ato norma+vo.
c) somente nas sesses plenrias de julgamento dos Tribunais Superiores que a matria rela+va a
eventual incons+tucionalidade da lei ou ato norma+vo pode ser decidida.
d) a competncia do Supremo Tribunal Federal para processar e julgar toda e qualquer ao que
pretenda invalidar lei ou ato norma+vo do Poder Pblico pode ser delegada a qualquer tribunal,
condicionada a delegao a que a deciso seja proferida por este rgo jurisdicional delegado em
sesso plenria.
Resposta Letra A.
3) Em relao inovao da ordem cons+tucional que ins+tuiu a nominada Smula Vinculante,
correto armar que:
a) somente os Tribunais Superiores podem edit-la.

b) podem ser canceladas, mas vedada mera reviso.


c) a proposta para edio da Smula pode ser provocada pelos legi2mados para a propositura da
ao direta de incons2tucionalidade.
d) desde que haja reiteradas decises sobre matria cons+tucional, o Supremo Tribunal Federal
poder, de o{cio ou por provocao, aprovar a Smula mediante deciso da maioria absoluta de
seus membros.
Resposta Letra C.

4) Declarando o Supremo Tribunal Federal, incidentalmente, a incons+tucionalidade de lei ou ato


norma+vo federal em face da Cons+tuio do Brasil, caber
a) ao Procurador-Geral da Repblica, como chefe do Ministrio Pblico da Unio, expedir atos para
o cumprimento da deciso pelos membros do Ministrio Pblico Federal e dos Estados.
b) ao Presidente da Repblica editar decreto para tornar invlida a lei no mbito da administrao
pblica.
c) ao Senado Federal suspender a execuo da lei, total ou parcialmente, conforme o caso, desde
que a deciso do Supremo Tribunal Federal seja deni2va.
d) ao Advogado-Geral da Unio interpor o recurso cabvel para impedir que a Unio seja compelida
a cumprir a referida deciso.
Resposta Letra C.
5) Assinale a opo correta a respeito da medida cautelar em sede de ao direta de
incons+tucionalidade, de acordo com o que dispe a Lei n. 9.868/1999.
a) Tal medida no poder ser apreciada em perodo de recesso ou frias, visto que imperioso que
seja concedida por deciso da maioria absoluta dos membros do STF, aps a audincia dos rgos
ou autoridades dos quais emanou a lei ou ato norma+vo impugnado.
b) Essa medida cautelar s poder ser concedida se ouvidos, previamente, o advogado-geral da
Unio e o procurador-geral da Repblica.
c) A deciso proferida em sede de cautelar, seja ela concessiva ou no, ser dotada de eccia
contra todos, com efeito ex nunc, salvo se o STF entender que deva conceder-lhe eccia
retroa+va.
d) O relator, em face da relevncia da matria e de seu especial signicado para a ordem social e
a segurana jurdica, poder, aps a prestao das informaes e a manifestao do advogado-
geral da Unio e do procurador-geral da Repblica, sucessivamente, submeter o processo
diretamente ao STF, que ter a faculdade de julgar deni2vamente a ao.
Resposta Letra D.
6) Acerca da edio de smulas vinculantes pelo STF, assinale a opo correta.
a) Ainda que inexistam reiteradas decises sobre determinada matria cons+tucional, o STF
poder criar smula vinculante acerca do tema caso o julgue relevante.

b) O enunciado da smula deve versar sobre normas determinadas, quando exista, com relao
a elas, controvrsia atual, entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica, que
acarrete grave insegurana jurdica e relevante mul2plicao de processos.
c) O procurador-geral da Repblica manifestar-se- acerca da edio de enunciado de smula
vinculante apenas nos casos em que o propuser.
d) O Conselho Federal da OAB e os conselhos seccionais so legi+mados a propor a edio de
enunciado de smula vinculante.
Resposta Letra B.

7) No que concerne ao controle de cons+tucionalidade, assinale a opo correta.


a) Controle de cons+tucionalidade consiste na vericao da compa+bilidade de qualquer norma
infracons+tucional com a CF.
b) Entre os pressupostos do controle de cons2tucionalidade, destacam-se a supremacia da CF e a
rigidez cons2tucional.
c) O controle concentrado de cons+tucionalidade origina-se do direito norte-americano, tendo
sido empregado pela primeira vez no famoso caso Marbury versus Madison, em 1803.
d) O controle concentrado de cons+tucionalidade permite que qualquer juiz ou tribunal declare a
incons+tucionalidade de norma incompazvel com a CF.
Resposta Letra B.
8) Assinale a opo correta no que diz respeito ao controle das omisses incons+tucionais.
a) A omisso incons+tucional pode ser sanada mediante dois instrumentos: o mandado de
injuno, ao prpria do controle de cons+tucionalidade concentrado; e a ao direta de
incons+tucionalidade por omisso, instrumento do controle difuso de cons+tucionalidade.
b) O mandado de injuno des+na-se proteo de qualquer direito previsto cons+tucionalmente,
mas inviabilizado pela ausncia de norma integradora.
c) A ao direta de incons2tucionalidade por omisso que obje2ve a regulamentao de norma
da CF somente pode ser ajuizada pelos sujeitos enumerados no ar2go 103 da CF, sendo a
competncia para o seu julgamento priva2vo do STF.
d) Na omisso incons+tucional total ou absoluta, o legislador deixa de proceder completa
integrao cons+tucional, regulamentando decientemente a norma da CF.
Resposta Letra C.
9) Rela+vamente organizao e s competncias do Poder Judicirio, assinale a opo correta.
a) O Conselho Nacional de Jus2a, rgo interno de controle administra2vo, nanceiro e
disciplinar da magistratura, composto por membros do Poder Judicirio, do MP, da advocacia e
da sociedade civil.
b) As causas em que en+dade autrquica, empresa pblica federal ou sociedade de economia
mista seja interessada na condio de autora, r, assistente ou oponente so de competncia da
jus+a federal.

c) A edio de smula vinculante pelo STF poder ocorrer de o{cio ou por provocao de pessoas
ou entes autorizados em lei, entre estes, os legi+mados para a ao direta de
incons+tucionalidade. O cancelamento ou reviso de smula somente poder ocorrer por inicia+va
do prprio STF.
d) Cabe reclamao cons+tucional dirigida ao STF contra deciso judicial que contrarie smula
vinculante ou que indevidamente a aplique. O modelo adotado na CF no admite reclamao
contra ato que, provindo da administrao, esteja em desconformidade com a referida smula.
Resposta Letra A.
10) A respeito da arguio de descumprimento de preceito fundamental (ADPF), assinale a opo
correta.
a) O conceito de preceito fundamental foi introduzido no ordenamento jurdico brasileiro pela Lei
n. 9.882/1999, segundo a qual apenas as normas cons+tucionais que protejam direitos e
garan+as fundamentais podem ser consideradas preceito fundamental.
b) Na ADPF, no se admite a gura do amicus curiae.
c) A ADPF, criada com o obje2vo de complementar o sistema de proteo da CF, cons2tui
instrumento de controle concentrado de cons2tucionalidade a ser ajuizado unicamente no STF.
d) A ADPF pode ser ajuizada mesmo quando houver outra ao judicial ou recurso administra+vo
ecaz para sanar a lesividade que se pretende atacar, em observncia ao princpio da
indeclinabilidade da prestao judicial.
Resposta Letra C.
11) No que diz respeito ao ins+tuto da repercusso geral, inovao criada pela EC 45/2004 e
regulamentada pela Lei n. 11.418/2006, assinale a opo correta.
a) Tal inovao tem por nalidade aumentar o nmero de processos que devem ser apreciados no
STF, a m de que as questes relevantes sejam todas julgadas o mais breve possvel.
b) Para a rejeio da repercusso geral, necessria a manifestao da maioria absoluta dos
membros do STF.
c) A competncia para a vericao da existncia de repercusso geral, por deciso irrecorrvel,
dos tribunais superiores e do STF.
d) A deciso que nega a existncia de repercusso geral vale para todos os recursos que versem
sobre matria idn2ca, os quais sero indeferidos liminarmente.
Resposta Letra D.
12) Acerca do controle concentrado de cons+tucionalidade exercido pelo STF, assinale a opo
correta.
a) possvel a declarao de incons+tucionalidade de normas cons+tucionais originrias.
b) cabvel o ajuizamento de ao direta de incons+tucionalidade cujo objeto seja lei ou ato
norma+vo distrital decorrente do exerccio de competncia estadual e municipal.
c) A ao direta de incons+tucionalidade por omisso admite pedido de medida liminar.
d) Declarada a cons2tucionalidade de lei ou de ato norma2vo federal, em sede de ao
declaratria de cons2tucionalidade, no se revela possvel a realizao de nova anlise

contestatria da matria sob a alegao de que novos argumentos conduziriam a uma deciso
pela incons2tucionalidade.
Resposta Letra D.

13) Acerca da edio de smulas vinculantes pelo STF, assinale a opo correta.
a) Ainda que inexistam decises sobre determinada matria cons+tucional, o STF poder criar
smula vinculante acerca de tal matria, caso a julgue relevante.
b) O enunciado da smula deve versar sobre normas determinadas apenas quando exista
controvrsia atual quanto a elas, entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao
pblica, que acarrete grave insegurana jurdica e relevante mul2plicao de processos.
c) O procurador-geral da Repblica dever se manifestar acerca da edio de enunciado de smula
vinculante apenas nos casos em que o propuser.
d) O Conselho Federal da OAB e seus rgos seccionais so legi+mados a propor a edio de
enunciado de smula vinculante.
Resposta Letra B.
14) Acerca do controle de cons+tucionalidade, assinale a opo correta.
a) Tanto na ao direta de incons2tucionalidade como na ao declaratria de
cons2tucionalidade, as decises do STF possuem fora vinculante em relao aos demais
tribunais e administrao pblica federal, independentemente de a deciso ter sido sumulada.
b) Os tribunais de jus+a nos estados podem desempenhar o controle abstrato e concentrados de
leis estaduais e municipais diretamente em face da CF.
c) O STF o nico rgo competente para desempenhar o controle incidental de
cons+tucionalidade no Brasil.
d) Na ao direta de incons+tucionalidade, quando o relator indefere, sob qualquer fundamento,
pedido de liminar, admissvel a u+lizao da reclamao contra essa deciso.
Resposta Letra A.
15) Acerca do Poder Judicirio, assinale a opo correta.
a) Compete ao STJ julgar os conitos de competncia entre o TST e o TRF.
b) Supondo-se que Fernando fosse condenado por crime pol+co por meio de sentena proferida
por juiz federal da Seo Judiciria de So Paulo, o recurso interposto contra essa sentena seria
julgado pelo respec+vo TRF.
c) Supondo-se que Joo, servidor pblico federal regido pela Lei n. 8.112/1990, pretendesse
ingressar com ao contra a Unio buscando o pagamento de verbas salariais a que 2vesse
direito, a ao deveria ser proposta perante a jus2a federal e no perante a jus2a do trabalho.
d) Supondo-se que Marcos, aps ter sofrido dano por ao de empregado de empresa pblica
federal, pretendesse ingressar com ao de reparao de danos materiais e morais contra a
empresa pblica, deveria faz-lo na jus+a comum estadual.

Resposta Letra C.

16) Assinale a opo correta acerca do CNJ.


a) Nenhum de seus membros pode ser indicado pelo Conselho Federal da OAB, cujos
representantes podem, porm, falar e ser ouvidos em quaisquer sesses do CNJ.
b) So suas funes receber e conhecer reclamaes contra membro ou rgo do Poder
Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares.
c) O mandato de seus membros dura quatro anos, admi+da uma reconduo.
d) Seus membros so nomeados pelo presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Resposta Letra B.
17) Com relao s regras per+nentes ao Poder Judicirio constantes da CF, assinale a opo
correta.
a) Compete jus2a do trabalho processar e julgar as aes oriundas da relao de trabalho,
abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da
Unio, dos estados, do DF e dos municpios.
b) Cabem ao STF o processo e o julgamento dos mandados de segurana e dos habeas data contra
ato de ministro de Estado, dos comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronu+ca.
c) O ingresso na carreira da magistratura deve ser feito por concurso pblico de provas ou de
provas e ztulos, e o cargo inicial ser o de juiz subs+tuto.
d) Os TRTs no se submetem regra do quinto cons+tucional, diferentemente dos tribunais
regionais federais e dos tribunais dos estados e do DF.
Resposta Letra A.
18) Acerca do controle de cons+tucionalidade concentrado, julgue os itens a seguir.
I A administrao pblica indireta, assim como a direta, nas esferas federal, estadual e municipal,
ca vinculada s decises deni2vas de mrito proferidas pelo STF nas aes diretas de
incons2tucionalidade e nas aes declaratrias de cons2tucionalidade.
II Em razo do princpio da subsidiariedade, a ao direta de incons+tucionalidade por omisso
somente ser cabvel se car provada a inexistncia de qualquer meio ecaz para afastar a leso no
mbito judicial.
III possvel controle de cons2tucionalidade do direito estadual e do direito municipal no
processo de argio de descumprimento de preceito fundamental.
IV So legi+mados para propor ao direta de incons+tucionalidade interven+va os mesmos que
tm legi+mao para propor ao direta de incons+tucionalidade genrica.
Esto certos apenas os itens
a) I e II.

b) I e III.
c) II e IV.
d) III e IV.
Resposta Letra B.
19) Assinale a opo incorreta com relao argio de descumprimento de preceito
fundamental.
a) As decises de mrito, em argio de descumprimento de preceito fundamental, possuem
efeito vinculante.
b) A argio de descumprimento de preceito fundamental no ser admi+da quando houver
outro meio ecaz para sanar a lesividade.
c) Cabe reclamao ao STF quando for descumprida uma deciso tomada em argio de
descumprimento de preceito fundamental.
d) Qualquer cidado pode propor argio de descumprimento de preceito fundamental.
Resposta Letra D.
20) Com relao ao controle de cons+tucionalidade no direito brasileiro, assinale a opo
incorreta.
a) A jurisprudncia do STF entende que, nas aes diretas de incons+tucionalidade, o advogado-
geral da Unio no est obrigado a fazer defesa do ato ques+onado, especialmente se o STF j +ver
se manifestado pela incons+tucionalidade.
b) A ao declaratria de cons+tucionalidade s cabvel quando car demonstrada a existncia
de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao da disposio objeto da ao.
c) Pode ser objeto da ao direta de incons+tucionalidade o decreto legisla+vo aprovado pelo
Congresso Nacional com o escopo de sustar os atos norma+vos do Poder Execu+vo que exorbitem
do poder regulamentar ou dos limites de delegao legisla+va.
d) O governador de um estado ou a assemblia legisla2va que impugna ato norma2vo de outro
estado no tem necessidade de demonstrar a relao de per2nncia da pretendida declarao
de incons2tucionalidade da lei.
Resposta Letra D.

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