Construindo competncias

Entrevista com Philippe Perrenoud, Universidade de Genebra

Paola Gentile e Roberta Bencini

O objetivo da escola no deve ser passar contedos,

mas preparar; todos; para a vida e m uma sociedade moderna

1.

O que competncia? Poderia me dar alguns exemplos?

Competncia a faculdade de mobilizar um conjunto de recursos cognitivos (saberes, capacidades,

informaes etc) para solucionar com pertinncia e eficcia uma srie de situaes. Trs exemplos:
Saber orientar-se em uma cidade desconhecida mobiliza as capacidades de ler um mapa, localizar-se, pedir
informaes ou conselhos; e os seguintes saberes: ter noo de escala, elementos da topografia ou
referncias geogrficas.
Saber curar uma criana doente mobiliza as capacidades de observar sinais fisiolgicos, medir a
temperatura, administrar um medicamento; e os seguintes saberes: identificar patologias e sintomas,
primeiros socorros, terapias, os riscos, os remdios, os servios mdicos e farmacuticos.
Saber votar de acordo com seus interesses mobiliza as capacidades de saber se informar, preencher a cdula;
e os seguintes saberes: instituies polticas, processo de eleio, candidatos, partidos, programas polticos,
polticas democrticas etc.
Esses so exemplos banais. Outras competncias esto ligadas a contextos culturais, profissionais e
condies sociais. Os seres humanos no vivem todos as mesmas situaes. Eles desenvolvem
competncias adaptadas a seu mundo. A selva das cidades exige competncias diferentes da floresta
virge m, os pobres tm problemas diferentes dos ricos para resolver. Algumas competncias se
desenvolvem em grande parte na escola. Outras no.

2.
De onde vem a idia de competncia na educao ? Quando comeou a ser
empregada?
Quando a escola se preocupa em formar competncias, em geral d prioridade a recursos. De qualquer
modo, a escola se preocupa mais com ingredientes de certas competncias, e bem menos em coloc- las em
sinergia nas situaes complexas. Durante a escolaridade bsica, aprende-se a ler, a escrever, a contar, mas
tambm a raciocinar, explicar, resumir, observar, comparar, desenhar e dzias de outras capacidades gerais.
Assimila-se conhecimentos disciplinares, como matemtica, histria, cincias, geografia etc. Mas a escola
no tem a preocupao de ligar esses recursos a certas situaes da vida. Quando se pergunta porque se
ensina isso ou aquilo, a justificativa geralmente baseada nas exigncias da seqncia do curso: ensina-se
a contar para resolver problemas; aprende-se gramtica para redigir um texto. Quando se faz referncia
vida, apresenta-se um lado muito global: aprende-se para se tornar um cidado, para se virar na vida, ter
um bom trabalho, cuidar da sua sade. A onda atual de competncias est ancorada em duas constataes:
1. A transferncia e a mobilizao das capacidades e dos conhecimentos no caem do cu. preciso
trabalh-las e trein- las. Isso exige tempo, etapas didticas e situaes apropriadas.
2. Na escola no se trabalha suficientemente a transferncia e a mobilizao no se d tanta importncia a
essa prtica. O treinamento, ento, insuficiente. Os alunos acumulam saberes, passam nos exames, mas
no conseguem mobilizar o que aprenderam em situaes reais, no trabalho e fora dele (famlia, cidade,
lazer etc).
Isso no dramtico para quem faz estudos longos. mais grave para quem freqenta a escola somente
por alguns anos. Formulando-se mais explicitamente os objetivos da formao em termos de
competncia, luta-se abertamente contra a tentao da escola:
de ensinar por ensinar, de marginalizar as referncias s situaes da vida;
e de no perder tempo treinando a mobilizao dos saberes para situaes complexas.
A abordagem por competncias uma maneira de levar a srio, em outras palavras, uma problemtica
antiga, aquela de transferir conhecimentos.
3. Quais as competncias que os alunos devem ter adquirido ao terminar a escola ?

 uma escolha da sociedade, que deve ser baseada em um conhecimento amplo e atualizado das prticas
sociais. Para elaborar um conjunto de competncias, no basta nomear uma comisso de redao. Certos
pases contentaram-se em reformular os programas tradicionais, colocando um verbo de ao na frente
dos saberes disciplinares. Onde se lia ensinar o teorema de Pitgoras, agora l-se servir-se do
teorema de Pitgoras para resolver problemas de geometria . Isso maquiagem. A descrio de
competncias deve partir da anlise de situaes, da ao, e disso derivar conhecimentos. H uma
tendncia em ir rpido demais em todos os pases que se lanam na elaborao de programas sem
dedicar tempo em observar as prticas sociais, identificando situaes nas quais as pessoas so e sero
verdadeiramente confrontadas. O que sabemos verdadeiramente das competncias que tm necessidade,
no dia-a-dia, um desemp regado, um imigrante, um portador de deficincia, uma me solteira, um
dissidente, um jovem da periferia? Se o sistema educativo no perder tempo reconstruindo a
transposio didtica, ele no questionar as finalidades da escola e se contentar em verter antigos
contedos dentro de um novo recipiente. Na formao profissional, se estabelece uma profisso
referencial na anlise de situaes de trabalho, depois se elaborou um referencial de competncias, que
fixa os objetivos da formao. Nada disso acontece na formao geral. Por isso, sob a capa de
competncias, d-se nfase a capacidades sem contexto. Resultado: conserva-se o essencial dos saberes
necessrios aos estudos longos, e os lobbies disciplinares ficam satisfeitos.
4. O Sr. poderia dar um exemplo daquilo que preciso fazer ?
Eu tentei um exerccio para identificar as competncias fundamentais para a autonomia das pessoas.
Cheguei a oito grandes categorias: saber identificar, avaliar e valorizar suas possibilidades, seus direitos,
seus limites e suas necessidades; saber formar e conduzir projetos e desenvolver estratgias,
individualmente ou em grupo; saber analisar situaes, relaes e campos de fora de forma sistmica;
saber cooperar, agir em sinergia, participar de uma atividade coletiva e partilhar liderana; saber
construir e estimular organizaes e sistemas de ao coletiva do tipo democrtico; saber gerenciar e
superar conflitos; saber conviver com regras, servir-se delas e elabor- las; saber construir normas
negociadas de convivncia que superem diferenas culturais. Em cada uma dessas grandes categorias,
deveria ainda especificar concretamente grupos de situaes. Por exemplo : saber desenvolver estratgias
para manter o emprego em situaes de reestruturao de uma empresa. A formulao de competncias
se afasta, ento, das abstraes ideologicamente neutras. De pronto, a unanimidade est ameaada e
reaparece a idia que os objetivos da escolaridade dependem de uma escolha da sociedade.
5. A Unesco fez ou seguiu alguma experincia antes de recomendar essas mudanas dentro dos currculos
e nas prticas da educao ?
Eu no tenho uma resposta precisa. O movimento internacional. Nos pases em desenvolvimento as metas
no so as mesmas que nos pases hiper escolarizados. A Unesco observa que dentre as crianas que tm
chance de ir escola somente alguns anos, uma grande parte sai sem saber utilizar as coisas que aprenderam.
preciso parar de pensar a escola bsica como uma preparao para os estudos longos. Deve-se
enxerg-la, ao contrrio, como uma preparao de todos para a vida, a compreendida a vida da criana e
do adolescente, que no simples.
6. Nesse contexto, quais so as mudanas no papel do professor ?
intil exigir esforos sobre humanos aos professores, se o sistema educativo no faz nada alm de adotar
a linguagem das competncias, sem nada mudar de fundamental. O mais profundo indcio de uma
mudana em profundidade a diminuio de peso dos contedos disciplinares e uma avaliao formativa
e certificativa orientada claramente para as competncias. Como eu disse, as competncias no do as
costas para os saberes, mas no se pode pretender desenvolv-las sem dedicar o tempo necessrio para
coloc-las em prtica. No basta juntar uma situao de transferncia no final de cada captulo de um
curso convencional. Se o sistema muda ; no somente reformulando seus programas em termos de
desenvolvimento de competncias verdadeiras, mas liberando disciplinas, introduzindo os ciclos de
aprendizagem plurianuais ao longo do curso, chamando para a cooperao profissional, convidando para
uma pedagogia diferenciada ; ento o professor deve mudar sua representao e sua prtica.
7. O que o professor deve fazer para modificar sua prtica ?
Para desenvolver competncias preciso, antes de tudo, trabalhar por problemas e por projetos, propor
tarefas complexas e desafios que incitem os alunos a mobilizar seus conhecimentos e, em certa medida,
complet-los. Isso pressupe uma pedagogia ativa, cooperativa, aberta para a cidade ou para o bairro,

seja na zona urbana ou rural. Os professores devem parar de pensar que dar o curso o cerne da
profisso. Ensinar, hoje, deveria consistir em conceber, encaixar e regular situaes de aprendizagem,
seguindo os princpios pedaggicos ativos construtivistas. Para os adeptos da viso construtivista e
interativa da aprendizagem, trabalhar no desenvolvimento de competncias no uma ruptura. O
obstculo est mais em cima: como levar os professores habituados a cumprir rotinas a repensar sua
profisso ? Eles no desenvolvero competncias se no se perceberem como organizadores de
situaes didticas e de atividades que tm sentido para os alunos, envolvendo-os, e, ao mesmo tempo,
gerando aprendizagens fundamentais.
8. Quais so as qualidades profissionais que o professor deve ter para ajudar os alunos a desenvolver
competncias ?
Antes de ter competncias tcnicas, ele deveria ser capaz de identificar e de valorizar suas prprias
competncias, dentro de sua profisso e dentro de outras prticas sociais. Isso exige um trabalho sobre
sua prpria relao com o saber. Muitas vezes, um professor algum que ama o saber pelo saber, que
bem sucedido na escola, que tem uma identidade disciplinar forte desde o ensino secundrio. Se ele se
coloca no lugar dos alunos que no so e no querem ser como ele, ele comear a procurar meios
interessar sua turma por saberes no como algo em si mesmo, mas como ferramentas para compreender
o mundo e agir sobre ele. O principal recurso do professor a postura reflexiva, sua capacidade de
observar, de regular, de inovar, de aprender com os outros, com os alunos, com a experincia. Mas, com
certeza, existem capacidades mais precisas:
saber gerenciar a classe como uma comunidade educativa;
saber organizar o trabalho no meio dos mais vastos espaos-tempos de formao (ciclos, projetos da escola);
saber cooperar com os colegas, os pais e outros adultos;
saber conceber e dar vida aos dispositivos pedaggicos complexos;
saber suscitar e animar as etapas de um projeto como modo de trabalho regular;
saber identificar e modificar aquilo que d ou tira o sentido aos saberes e s atividades escolares;
saber criar e gerenciar situaes problemas, identificar os obstculos, analisar e reordenar as tarefas;
saber observar os alunos nos trabalhos;
saber avaliar as competncias em construo.
9. O que o professor pode fazer com as disciplinas ? Como empreg-las dentro deste novo conceito?
No se trata de renunciar s disciplinas, que so os campos do saber estruturados e estruturantes. Existem
competncias para dominantes disciplinares, para se trabalhar nesse quadro. No ensino primrio, preciso,
entretanto, preservar a polivalncia dos professores, no secundarizar a escola primria. No ensino
secundrio, pode-se desejar a no compartimentalizao precoce e estanque, professores menos
especializados, menos fechados dentro de uma s disciplina, que dizem ignorar as outras disciplinas.
importante ainda no repartir todo o tempo escolar entre as disciplinas, deixar espaos que favoream as
etapas do projeto, as encruzilhadas interdisciplinares ou as atividades de integrao.
10.
Como fazer uma avaliao em uma escola orientada para o desenvolvimento de competncias?
No se formar competncias na escolaridade bsica a menos que se exija competncias no momento da
certificao. A avaliao o verdadeiro programa, ela indica aquilo que conta. preciso, portanto,
avaliar seriamente as competncias. Mas isso no pode ser feito com testes com lpis e papel. Pode-se
inspirar nos princpios de avaliao autntica elaborada por Wiggins. Para ele a avaliao:

11.

no inclui nada alm das tarefas contextualizadas;

diz respeito a problemas complexos;
deve contribuir para que os estudantes desenvolvam ainda mais suas competncias;
exigir a utilizao funcional dos conhecimentos disciplinares;
no deve haver nenhum constrangimento de tempo fixo quando da avaliao das competncias;
a tarefa e suas exigncias so conhecidas antes da situao de avaliao;
exige um certa forma de colaborao entre os pares;
leva em considerao as estratgias cognitivas e metacognitivas utilizadas pelos estudantes;
a correo no deve levar em conta o que no sejam erros importantes na tica da construo de
competncias.
Em quanto tempo pode-se ver os resultados dessas mudanas no sistema de ensino ?

Antes de avaliar as mudanas, melhor coloc- las em operao, no somente nos textos, mas no esprito e
nas prticas. Isso levar anos se for um trabalho srio. Pior seria acreditar que as prticas de ensino e
aprendizagem mudam por decreto. As mudanas exigidas passaro por uma espcie de revoluo
cultural, que ser vivida primeiro pelos professores, mas tambm pelos alunos e seus pais. Quando as
prticas forem mudadas em larga escala, a mudana exigir ainda anos para dar frutos visveis, pois ser
preciso esperar mais de uma gerao de estudantes que tenha passado por todos os ciclos. Enquanto se
espera, melhor implementar e acompanhar as mudanas do que procurar provas prematuras de sucesso.
12.
O que uma reforma como essa no ensino pode fazer por um pas como o Brasil ?
Seu pas confronta-se com o desafio de escolarizao de crianas e adolescentes e da formao de
professores qualificados em todas as regies. E tambm uma desigualdade frente escola, com a
reprovao e o abandono. A abordagem por competncias no vai resolver magicamente esses
problemas. Mais grave seria ; j que os programas esto sendo reformados, tirar recursos de outras
frentes. Somente as estratgias sistmicas so defensveis. Entretanto, no vamos negligenciar trs
suportes da abordagem por competncias, caso ela atenda suas ambies: ela pode aumentar o sentido
de trabalho escolar e modificar a relao com o saber dos alunos em dificuldade; favorecer as
aproximaes construtivistas, a avaliao formativa, a pedagogia diferenciada, que pode facilitar a
assimilao ativa dos saberes; pode colocar os professores em movimento, incit- los a falar de
pedagogia e a cooperar no quadro de equipes ou de projetos do estabalecimento escolar. Por isso,
sensato integrar desde j as abordagens por competncias formao ; inicial e contnua ; e identidade
profissional dos professores. No nos esqueamos que, no final das contas, o objetivo principal
democratizar o acesso ao saber e s competncias. Todo o resto no seno um meio de atingir esse
objetivo.
13.
O sr. agora est trabalhando em algum novo projeto ou assunto ?
Eu continuo a trabalhar na transposio didtica a partir das prticas, sobre os dispositivos de construo
de competncias, tanto na escola como na formao profissional no setor tercirio da economia. Isso
anda paralelo uma reflexo sobre os ciclos de aprendizagem, a individualizao dos percursos, a
aproximao modular dos currculos. Eu trabalho tambm com estratgias de mudanas e suas
aberraes conhecidas, como demagogia, precipitao, busca de lucros polticos a curto prazo, pesos
desmedidos de lobbies disciplinares, simplificao, incapacidade de orientar e de negociar mudanas
complexas distribudas ao longo de pelo menos dez anos, dificuldade de definir uma justa autonomia
dos estabelecimentos.
Para saber mais
Perrenoud, Ph. (1994) Prticas pedaggicas, profisso docente e formao: perspectivas sociolgicas,
Lisboa, D. Quixote.
Perrenoud, Ph. (1995) Ofcio de aluno e sentido do trabalho escolar, Porto, Porto Editora.
Perrenoud, Ph. (1999) Avaliao. Da Excelncia Regulao das Aprendizagens, Porto Alegre, Artmed
Editora.
Perrenoud, Ph. (1999) Construir as Competncias desde a Escola, Porto Alegre, Artmed Editora.
Perrenoud, Ph. (1999) Pedagogia Diferenciada, Porto Alegre, Artmed Editora.
Perrenoud, Ph. (2000) Dez Novas Competncias para Ensinar, Porto Alegre, Artmed Editora.