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Resumo - Direito Penal

RESUMO

DIREITO
PENAL
Contedo

1. Crime e Contraveno pag. 02


2. Periclitao da Vida e da Sade pag. 10
3. Crimes contra a Liberdade Pessoal pag. 13
4. Crimes contra a F Pblica pag. 15
5. Crimes contra a Administrao Pblica pag. 24
6. Conceito de Funcionrio Pblico para Efeito Penal pag. 39
7. Contravenes referentes Administrao Pblica pag. 40
8. Crimes contra a Organizao do Trabalho pag, 41

Alexandre Jos Granzotto Novembro a Dezembro/ 2002

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Resumo - Direito Penal

RESUMO - DIREITO PENAL


1. CRIME E CONTRAVENO

1.1. INTRODUO

DA APLICAO DA LEI PENAL

Anterioridade da lei: No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem
prvia cominao legal.
Lei penal no tempo: Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de
considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os
efeitos penais da sentena condenatria.

A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente,


aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena
condenatria transitada em julgado.
Lei excepcional: A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua
durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram,
aplica-se ao fato praticado durante sua vigncia.
Tempo do crime: Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso,
ainda que outro seja o momento do resultado.
Territorialidade: Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e
regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio
nacional. Consideram-se como extenso do territrio nacional as
embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a
servio do governo brasileiro onde quer que se encontrem, e as
mercantes ou de propriedade privada, que se achem,
respectivamente, no espao areo correspondente ou em alto-mar.
Lugar do crime: Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao ou
omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou
deveria produzir-se o resultado.

1.2. CONCEITOS

Crime ou Delito: INFRAO MAIS GRAVE. Conduta humana ilcita (elemento formal)
que contrasta com os valores e interesses da conduta social (elemento
material), decorrente de uma ao ou omisso, DEFINIDA EM LEI,
necessria e suficiente para que ocorrendo faa nascer o jus
puniendi do Estado. Os infratores sujeitam-se as penas de deteno e
recluso. O crime no tem definio legal.

Contraveno: INFRAO MENOS GRAVE por definio do legislador; so punidas


apenas com multa ou priso simples e esto arroladas na Lei de
Contravenes Penais.

OBS.: O enquadramento ato de escolha do legislador. O trao distintivo entre ambos a


cominao do tipo de pena (critrio prtico).

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Elementos Objetivos: so os que se referem materialidade da infrao penal forma
de execuo, tempo, lugar, etc.

Elementos Subjetivos: so os referentes inteno do sujeito ativo, que podem ser


crimes dolosos e crimes culposos.

Dolosos: o agente quer o resultado ou assume o risco de produzi-lo. Neste caso a


pena mais severa.

Culposos: o agente no quer o resultado, no assume o risco de produzi-lo, mas


causa o resultado por imprudncia, impercia ou negligncia. A pena
mais branda.

Penas: Pena a sano imposta pelo Estado ao autor de uma infrao penal (crime ou
contraveno). De acordo com a nossa legislao penal, as penas podem ser:

Restritiva de direitos: exs.: prestao de servios comunidade, limitao de fins


de semana, etc.

Pecunirias: multas

Privativas de liberdade: recluso (aplicada aos crimes mais graves), deteno


(aplicada aos crimes menos graves) e priso simples
(aplicada s contravenes).

Imputabilidade Penal: o conjunto de condies pessoais que do ao agente


capacidade para ser responsabilizado por um crime.
ininputvel aquele que no pode ser responsabilizado.

Causas que EXCLUEM A IMPUTABILIDADE (deixam a pessoa isenta de PENA):

Absolutas (isentam): psicopatas; menores de 18 anos; embriaguez completa


(proveniente de caso fortuito ou fora maior)

Relativas (reduzem): semi-psicopatas; embriaguez incompleta

Causas que NO EXCLUEM A IMPUTABILIDADE (recebem PENA normal):

- emoo e paixo; embriaguez voluntria, culposa ou pr-ordenada (completa


ou incompleta)

1.3. TEORIA GERAL DO CRIME

Conceito material: delito a ao ou omisso, imputvel a uma pessoa, lesiva ou


perigosa a interesse penalmente protegido, constituda de
determinados elementos e eventualmente integrada por certas
condies ou acompanhada de determinadas circunstncias previstas
em lei.

Conceito formal: crime um fato tpico e antijurdico; a culpabilidade CONSTITUI


pressuposto da pena.

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Fato tpico: o comportamento humano (positivo ou negativo) que provoca um
resultado (em regra) e previsto em lei penal como INFRAO.

Antijuricidade: a relao de contrariedade entre o fato tpico e o


ordenamento jurdico; a conduta descrita em norma penal
incriminadora ser ilcita ou antijurdica quando no for
expressamente declarada lcita.

Culpabilidade: a reprovao da ordem jurdica em face de estar ligado o


homem a um fato tpico e antijurdico; reprovabilidade que vem
recair sobre o agente, porque a ele cumpria conformar a sua
conduta com o mandamento do ordenamento jurdico, porque
tinha a possibilidade de faz-lo e no o fez, revelando no fato de
no o ter feito uma vontade contrria quela obrigao, i. e., no
comportamento se exprime uma contradio entre a vontade do
sujeito e a vontade da norma.

Punibilidade: entendida como aplicabilidade da pena, uma conseqncia


jurdica do crime e no o seu elemento constitutivo.

Pressupostos do Crime: so circunstncias jurdicas anteriores execuo do fato,


positivas ou negativas, a cuja existncia ou inexistncia
condicionada a configurao do ttulo delitivo de que se trata; de
modo que a falta desses antecedentes opera a trasladao do
fato para outra figura delitiva.

Pressupostos do Fato: so elementos jurdicos ou materiais anteriores execuo do


fato, sem os quais a conduta prevista pela lei no constitui crime;
sem eles o fato no punvel a qualquer ttulo.

Sujeito Ativo do crime: quem pratica o fato descrito na norma penal


incriminadora; s o homem possui a capacidade para
delinqir.

Sujeito Passivo do crime: o titular do interesse cuja ofensa constitui a essncia


do crime.

Capacidade penal: o conjunto das condies exigidas para que um sujeito possa
tornar-se titular de direitos ou obrigaes no campo de Direito
Penal.

Incapacidade penal: ocorre nos casos em que no h qualidade de pessoa humana


viva e quando a lei penal no se aplique a determinada classe de
pessoas.

Objeto do delito: aquilo contra o qual se dirige a conduta humana que o constitui;
para que seja determinado, necessrio que se verifique o que o
comportamento humano visa; objeto jurdico do crime e o bem ou
interesse que a norma penal tutela; objeto material a pessoa ou coisa
sobre que recai a conduta do sujeito ativo.

Ttulo do delito: a denominao jurdica do crime (nomem juris), que pressupe


todos os seus elementos; o ttulo pode ser: genrico, quando a
incriminao se refere a um gnero de fatos, os quais recebem ttulos
particulares; Ex: o fato de matar algum constitui crime contra a vida,

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que seu ttulo genrico; o nomem juris homicdio seu ttulo
especfico.
1.5. TIPOS DE CRIMES

CRIMES COMUNS: so os descritos no Direito Penal comum; podem ser praticados


por qualquer pessoa; Exs.: furto, estelionato, homicdio, etc

CRIMES PRPRIOS: so os que s podem ser cometidos por uma determinada


categoria de pessoas, pois pressupem no agente uma particular
condio ou qualidade pessoal. Exs.: crimes praticados por
funcionrios pblicos no exerccio de suas funes.

CRIMES DE ATUAO PESSOAL: so os que podem ser cometidos pelo sujeito em


pessoa; Exs.: falso testemunho, incesto, etc.

CRIMES DE DANO: so os que s se consumam com a efetiva leso do bem


jurdico; Exs.: homicdio, leses corporais, etc.

CRIMES DE PERIGO: so os que se consumam to-s com a possibilidade do dano;


Exs: perigo de contgio venreo, rixa, incndio, etc.;

o PERIGO pode ser:

presumido: o considerado pela lei em face de determinado comportamento positivo


ou negativo; a lei que o presume juris et de jure;

concreto: o que precisa ser provado; precisa ser investigado e comprovado;

individual: o que expe ao risco de dano o interesse de uma s pessoa ou de um


limitado nmero de pessoas;

comum: o coletivo, praticado por um nmero indeterminado de pessoas.

CRIMES MATERIAIS: no crime material o tipo menciona a conduta e o evento, exigindo a


sua produo para a consumao; Exs: homicdio, infanticdio,
furto, etc.

CRIMES FORMAIS: no crime formal o tipo menciona o comportamento e o resultado,


mas no se exige a sua produo para a consumao; Exs:
crimes contra a honra, ameaa, etc

CRIMES DE MERA CONDUTA: no crime de mera conduta o legislador s descreve o


comportamento do agente;

CRIMES COMISSIVOS: so os praticados mediante ao; O SUJEITO FAZ ALGUMA


COISA; dividem-se em comissivos propriamente ditos ou
comissivos por omisso.

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CRIMES OMISSIVOS: so os praticados mediante inao; O SUJEITO DEIXA DE


FAZER ALGUMA COISA; podem ser:

a) prprios: so os que se perfazem com a simples absteno da realizao


de um ato, independentemente de um resultado posterior;
b) imprprios: so aqueles em que o sujeito, mediante uma omisso, permite a
produo de um resultado posterior, que os condiciona;
c) conduta mista: so os omissivos prprios que possuem fase inicial positiva; h
uma ao inicial e uma omisso final.

CRIMES INSTANTNEOS: so os que se completam num s momento; a


consumao se d num determinado instante, sem
continuidade temporal; Ex: homicdio, em que a morte
ocorre num momento certo.

CRIMES PERMANENTES: so os que causam uma situao danosa ou perigosa


que se prolonga no tempo; o momento consumativo se
protrai no tempo; Ex: seqestro, crcere privado;

CRIMES INSTANTNEOS
DE EFEITOS PERMANENTES: so os crime em que a permanncia dos efeitos no
depende do agente; Exs.: homicdio, furto, bigamia, etc.;
so crimes instantneos que se caracterizam pela ndole
duradoura de suas conseqncias.

CRIME CONTINUADO: diz-se que h crime continuado quando o agente, mediante mais
de uma ao ou omisso, pratica dois ou mais crimes da
mesma espcie e, pelas condies de tempo, lugar, maneira de
execuo e outras semelhantes, devem os subseqentes ser
havidos como continuao do primeiro (CP, art. 71, caput).

CRIMES CONDICIONADOS: so os que tm a punibilidade condicionada a um fato


exterior e posterior consumao (condio objetiva da
punibilidade);

CRIMES INCONDICIONADOS: os que no subordinam a punibilidade a tais fatos.

CRIMES SIMPLES: so os que apresentam tipo penal nico.

CRIMES COMPLEXOS: delito complexo a fuso de dois ou mais tipos penais; pode
apresentar-se sob duas formas:

a) em sentido lato: quando um crime contm em si outro delito menos grave,


necessariamente; no se condiciona presena de dois ou
mais delitos; basta um a que se acrescentam elementos
tpicos que, isoladamente, configuram indiferente penal;

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neste caso, o delito de maior gravidade absorve o de menor
intensidade penal;

b) em sentido estrito: formado da reunio de dois ou mais tipos penais; o


legislador apanha a definio legal de crimes e as rene,
formando uma terceira unidade delituosa (subsidiariedade
implcita).

CRIMES PROGRESSIVOS: ocorre quando o sujeito, para alcanar a produo de


um resultado mais grave, passa por outro menos grave;
o evento menos grave absorvido pelo de maior gravidade.

DELITO PUTATIVO: ocorre quando o agente considera erroneamente que a


conduta realizada por ele CONSTITUI CRIME, quando na
verdade, um fato atpico; s existe na imaginao do sujeito.

CRIME DE FLAGRANTES ESPERADO: ocorre quando, por ex., o indivduo sabe que
vai ser vtima de um delito e avisa a Polcia,
que pe seus agentes de sentinela, os quais
apanham o autor no momento da prtica ilcita;
no se trata de crime putativo, pois no h
provocao.

CRIME CONSUMADO: diz-se o crime consumado quando nele se renem todos os


elementos de sua definio legal (art. 14, I); tambm chamado
crime perfeito

CRIME TENTADO: diz-se tentado quando, iniciada a execuo, no se consuma,


por circunstncias alheias vontade do agente (14, II);
tambm denominado crime imperfeito.

CRIME EXAURIDO: aquele que depois de consumado atinge suas ltimas


conseqncias; estas podem constituir um indiferente penal ou
condio de maior punibilidade.

CRIMES DOLOSOS: diz-se doloso quando o sujeito quer ou assume o risco de


produzir o resultado (18, I)

CRIMES CULPOSOS: culposo quando o sujeito d causa ao resultado por


imprudncia, negligncia ou impercia (18, II);

CRIMES PRETERDOLOSOS; aquele em que a ao causa um resultado mais grave


que o pretendido pelo agente; o sujeito quer um minus e a
sua conduta produz um majus, de forma que se conjugam a
ao (antecedente) e a culpa no resultado (conseqente).

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CRIMES HABITUAIS: habitual a reiterao da mesma conduta reprovvel, de forma
a constituir um estilo ou hbito de vida; Ex: curandeismo

CRIMES PROFISSIONAIS: quando o agente pratica aes com inteno de lucro,


fala-se em crime profissional; Ex: rufianismo.

CRIMES HEDIONDOS: so delitos repugnantes, srdidos, decorrentes de condutas


que, pela forma de execuo ou pela gravidade objetiva dos
resultados, causam intensa repulsa (Lei 8072/90).

RELAO DE CAUSALIDADE: o nexo de causalidade entre o comportamento


humano e a modificao do mundo exterior;
cuida-se de estabelecer quando o resultado
imputvel ao sujeito, sem atinncia ilicitude do fato
ou reprovao social que ele merea.

SUPERVENINCIA CAUSAL: a supervenincia de causa relativamente independente


exclui a imputao quando, por si s, produziu o resultado;
os fatos anteriores, entretanto, imputam-se a quem os
praticou; junto a conduta do sujeito podem ocorrer outras
condutas, condies ou circunstncias que interfiram no
processo causal (causa); a causa pode ser preexistente,
concomitante ou superveniente, relativa ou absolutamente
independente do comportamento do agente.

TIPICIDADE: a correspondncia entre o fato praticado pelo agente e a descrio


de cada espcie de infrao contida na lei penal incriminadora.

TIPO: o conjunto dos elementos descritivos do crime contidos na lei penal;


varia segundo o crime considerado.

1.5.1. CRIME DOLOSO

DOLO a vontade de concretizar as caractersticas objetivas do tipo; constitui


elemento subjetivo do tipo (implcito).

Elementos do dolo: presentes os requisitos da conscincia e da vontade, o dolo possui


os seguintes elementos:
a) conscincia da conduta e do resultado;
b) conscincia da relao causal objetiva entre a conduta e o resultado;
c) vontade de realizar a conduta e produzir o resultado.

1.5.2. CRIME CULPOSO

quando se diz que a CULPA elemento do tipo, faz-se referncia inobservncia do


dever de diligncia; a todos no convvio social, determinada a obrigao de realizar
condutas de forma a no produzir danos a terceiros; o denominado cuidado
objetivo; a conduta torna-se tpica a partir do instante em que no se tenha
manifestado o cuidado necessrio nas relaes com outrem, ou seja, a partir do

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instante em que no corresponda ao comportamento que teria adotado uma pessoa
dotada de discernimento e prudncia, colocada nas mesmas circunstncias que o
agente; a inobservncia do cuidado necessrio objetivo o elemento do tipo.

Elementos do fato tpico culposo: so seus elementos:

a conduta humana e voluntria, de fazer ou no fazer;


a inobservncia do cuidado objetivo manifestada atravs da imprudncia,
negligncia ou impercia;
a previsibilidade objetiva;
a ausncia de previso;
o resultado involuntrio;
o nexo de causalidade;
e a tipicidade.

Imprudncia: a prtica de um fato perigoso; Ex: dirigir veculo em rua


movimentada com excesso de velocidade.

Negligncia: a ausncia de precauo ou indiferena em relao ao ato


realizado; Ex.: deixar arma de fogo ao alcance de uma criana.

Impercia: a falta de aptido para o exerccio de arte ou profisso.

1.5.3. TENTATIVA

a execuo iniciada de um crime, que no se consuma por circunstncias


alheias vontade do agente; seus elementos so o incio da execuo e a no-
consumao por circunstncias alheias vontade do agente.

Tentativa perfeita: quando a fase de execuo integralmente realizada pelo


agente, mas o resultado no se verifica por circunstncias alheias
sua vontade, diz-se que h tentativa perfeita ou crime falho.

Tentativa imperfeita: quando o processo executrio interrompido por


circunstncias alheias vontade do agente, fala-se em
tentativa imperfeita ou tentativa propriamente dita;

1.5.4. LEGTIMA DEFESA

entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente os meios


necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de
outrem.

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2. PERICLITAO DA VIDA E DA SADE

PERIGO DE CONTGIO VENREO

Artigo 130 - Expor algum, por meio de relaes sexuais ou qualquer ato libidinoso, a
contgio de molstia venrea, de que sabe ou deve saber que est
contaminado:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.

- Se inteno do agente transmitir a molstia:


Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

PERIGO DE CONTGIO DE MOLSTIA GRAVE

Artigo 131 - Praticar, com o fim de transmitir a outrem molstia grave de que est
contaminado, ato capaz de produzir o contgio:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

PERIGO PARA A VIDA OU SADE DE OUTREM

Artigo 132 - Expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto e iminente:


Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, se o fato no constitui crime
mais grave.
- A pena AUMENTADA DE 1/6 A UM 1/3 se a exposio da vida ou da sade
de outrem a perigo decorre do transporte de pessoas para a prestao de
servios em estabelecimentos de qualquer natureza, em desacordo com as
normas legais.

ABANDONO DE INCAPAZ

Artigo 133 - Abandonar pessoa que est sob seu cuidado, guarda, vigilncia ou autoridade,
e, por qualquer motivo, incapaz de defender-se dos riscos resultantes do
abandono:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos.

- Se do abandono resulta leso corporal de natureza grave:


Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos.

- Se resulta a morte:
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.

Aumento de pena: As penas cominadas neste artigo aumentam-se de 1/3:


I- se o abandono ocorre em lugar ermo;

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II - se o agente ascendente ou descendente, cnjuge, irmo, tutor ou
curador da vtima.

EXPOSIO OU ABANDONO DE RECM-NASCIDO

Artigo 134 - Expor ou abandonar recm-nascido, para ocultar desonra prpria:


Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.

- Se do fato resulta leso corporal de natureza grave:


Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.

- Se resulta a morte:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.

OMISSO DE SOCORRO

Artigo 135 - Deixar de prestar assistncia, quando possvel faz-lo sem risco pessoal,
criana abandonada ou extraviada, ou pessoa invlida ou ferida, ao
desamparo ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nesses casos, o
socorro da autoridade pblica:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.

- A pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso corporal de


natureza grave, e triplicada, se resulta a morte.

MAUS-TRATOS

Artigo 136 - Expor a perigo a vida ou a sade de pessoa sob sua autoridade, guarda ou
vigilncia, para fim de educao, ensino, tratamento ou custdia, quer privando-
a de alimentao ou cuidados indispensveis, quer sujeitando-a a trabalho
excessivo ou inadequado, quer abusando de meios de correo ou disciplina:
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano, ou multa.

- Se do fato resulta leso corporal de natureza grave:


Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.

- Se resulta a morte:
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.

- Aumenta-se a pena de 1/3, se o crime praticado contra pessoa menor de 14


(catorze) anos.

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Quadro 1 . PERICLITAO DA VIDA E DA SADE

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


130 Expor algum, por meio de Deteno Se inteno do agente transmitir
relaes sexuais, a contgio de 3 meses a 1 a molstia:
Perigo de contgio de molstia venrea ano, OU multa
venreo Pena: recluso, de 1 a 4 anos E
multa.
131 Praticar, com o fim de Recluso
transmitir a outrem molstia de 1 a 4 anos,
Perigo de contgio de grave de que est E multa
molstia grave contaminado, ato capaz de
produzir o contgio:
132 Expor a vida ou a sade de Deteno A pena aumentada de 1/6 a um
outrem a perigo direto e de 3 meses a 1 1/3 se a exposio da vida ou da
Perigo para a vida iminente: ano, se no sade de outrem a perigo decorre
ou sade de outrem constituir crime do transporte de pessoas para a
mais grave prestao de servios
133 Abandonar pessoa que Deteno - Se do abandono resulta leso
est sob seu cuidado e, por de 6 meses a 3 corporal de natureza grave:
Abandono de Pena - Recluso, de 1 a 5 anos.
qualquer motivo, incapaz de anos
incapaz defender-se dos riscos - Se resulta a morte:
resultantes do abandono: Pena - Recluso, de 4 a 12 anos.
Aumento de pena: As penas
aumentam-se de 1/3:
I - se o abandono ocorre em lugar
ermo;
II - se o agente ascendente ou
descendente, cnjuge, irmo, tutor
ou curador da vtima
134 Expor ou Abandonar Deteno - Se do fato resulta leso corporal
recm-nascido, para ocultar de 6 meses a 2 de natureza grave:
Exposio ou desonra prpria anos Pena - deteno, de 1 a 3 anos.
abandono de recm- - Se resulta a morte:
nascido Pena - Deteno, de 2 a 6 anos

135 Deixar de prestar Deteno aumentada de metade, se da


omisso resulta leso corporal de
Omisso de socorro assistncia, quando possvel de 1 a 6
natureza grave, e triplicada, se
faz-lo sem risco pessoal; ou meses, OU
no pedir o socorro da multa resulta a morte
autoridade pblica:
136 Expor a perigo a vida ou a Deteno - Se do fato resulta leso corporal
sade de pessoa sob sua de 2 meses a 1 de natureza grave:
Maus - tratos autoridade ano, OU multa Pena - Recluso, de 1 a 4 anos.
- Se resulta a morte:
Pena - Recluso, de 4 a 12 anos.
- Aumenta-se a pena de 1/3, se o
crime praticado contra menor de
14 anos

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3. CRIMES CONTRA A LIBERDADE PESSOAL


CONSTRANGIMENTO ILEGAL

Artigo 146 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, ou depois de lhe
haver reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade de resistncia, a no
fazer o que a lei permite, ou a fazer o que ela no manda:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.

Aumento de pena: As penas aplicam-se cumulativamente e em dobro,


quando, para a execuo do crime, SE RENEM
MAIS DE TRS PESSOAS, ou H EMPREGO DE
ARMAS.
- No se compreendem na disposio deste artigo:
I- a interveno mdica ou cirrgica, sem o consentimento do paciente ou
de seu representante legal, se justificada por iminente perigo de vida;
II - a coao exercida para impedir suicdio.

AMEAA

Artigo 147 - Ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer outro meio
simblico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.

- Somente se procede mediante representao.

SEQESTRO E CRCERE PRIVADO

Artigo 148 - Privar algum de sua liberdade, mediante seqestro ou crcere privado:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.

- A pena de recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos:


I- se a vtima ascendente, descendente ou cnjuge do agente;
II - se o crime praticado mediante internao da vtima em casa de sade
ou hospital;
III - se a privao da liberdade dura mais de 15 (quinze) dias.

- Se resulta vtima, em razo de MAUS-TRATOS ou da natureza da deteno,


grave sofrimento fsico ou moral:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.

REDUO CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO

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Artigo 149 - Reduzir algum condio anloga de escravo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.

Quadro 2 . CRIMES CONTRA A LIBERDADE PESSOAL

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


146 Constranger algum, Deteno Aumento de pena: As penas
mediante violncia ou grave de 3 meses a 1 aplicam-se cumulativamente e em
Constrangimento ameaa, ou depois de lhe ano, OU multa dobro, quando, para a execuo
ilegal haver reduzido, a capacidade do crime, SE RENEM MAIS DE 3
de resistncia, a no fazer o PESSOAS, ou H EMPREGO DE
que a lei permite, ou a fazer o ARMAS.
que ela no manda - No se compreendem: artigo:
I - a interveno mdica ou
cirrgica, sem o consentimento do
paciente ou de seu representante
legal, se justificada por iminente
perigo de vida;
II - a coao exercida para impedir
suicdio.
147 Ameaar algum, por Deteno - Somente se procede mediante
palavra, escrito ou gesto, ou de 1 a 6 meses, representao.
Ameaa qualquer outro meio simblico, OU multa
de causar-lhe mal injusto e
grave

148 Privar algum de sua Recluso - A pena de Recluso, de 2 (dois)


liberdade, mediante seqestro de 1 a 3 anos a 5 (cinco) anos:
Seqestro e crcere ou crcere privado I - se a vtima ascendente,
privado descendente ou cnjuge do agente;
II - se o crime praticado mediante
internao da vtima em casa de
sade ou hospital;
III - se a privao da liberdade dura
mais de 15 (quinze) dias.

- Se resulta vtima, em razo de


maus-tratos ou da natureza da
deteno, grave sofrimento fsico
ou moral:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8
(oito) anos
149 - Reduzir algum condio Recluso
anloga de escravo de 2 a 8 anos
Reduo condio
anloga de
escravo

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4. CRIMES CONTRA A F PBLICA


MOEDA FALSA

Artigo 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda metlica ou papel-moeda de


curso legal no pas ou no estrangeiro:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 12 (doze) anos, e multa.

- Nas mesmas penas incorre quem, por conta prpria ou alheia, importa ou
exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda ou introduz na
CIRCULAO moeda falsa.

- Quem, tendo recebido de boa-f, como verdadeira, moeda falsa ou


alterada, a restitui circulao, depois de conhecer a falsidade, punido
com deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.

CRIMES ASSIMILADOS AO DE MOEDA FALSA

Artigo 290 - Formar cdula, nota ou bilhete representativo de moeda com fragmentos de
cdulas, notas ou bilhetes verdadeiros;
suprimir, em nota, cdula ou bilhete recolhidos, para o fim de restitu-los
circulao, sinal indicativo de sua inutilizao;
restituir circulao cdula, nota ou bilhete em tais condies, ou j
recolhidos para o fim de inutilizao:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.

- O mximo da recluso elevado a 12 (doze) anos, se o crime cometido por


funcionrio que trabalha na repartio onde o dinheiro se achava recolhido, ou
nela tem fcil ingresso, em razo do cargo.

PETRECHOS PARA FALSIFICAO DE MOEDA

Artigo 291 - Fabricar, adquirir, fornecer, a ttulo oneroso ou gratuito, possuir ou guardar
maquinismo, aparelho, instrumento ou qualquer objeto especialmente destinado
falsificao de moeda:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

EMISSO DE TTULO AO PORTADOR SEM PERMISSO LEGAL

Artigo 292 - Emitir, sem permisso legal, nota, bilhete, ficha, vale ou ttulo que contenha
promessa de pagamento em dinheiro ao portador ou a que falte indicao do
nome da pessoa a quem deva ser pago:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.

15
Resumo - Direito Penal

- Quem recebe ou utiliza como dinheiro qualquer dos documentos referidos neste
artigo incorre na pena de deteno, de 15 (quinze) dias a 3 (trs) meses, ou
multa.

FALSIFICAO DE PAPIS PBLICOS

Artigo 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os, ou Utiliz-los:


I- selo postal, estampilha, papel selado ou qualquer papel de emisso legal,
destinado arrecadao de imposto ou taxa;
II - papel de crdito pblico que no seja moeda de curso legal;
III - vale postal;
IV - cautela de penhor, caderneta de depsito de caixa econmica ou de outro
estabelecimento mantido por entidade de direito pblico;
V- talo, recibo, guia, alvar ou qualquer outro documento relativo a
arrecadao de rendas pblicas ou a depsito ou cauo por que o poder
pblico seja responsvel;
VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de transporte administrada
pela Unio, por Estado ou por Municpio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.

- Suprimir, em qualquer desses papis, quando legtimos, com o fim de torn-los


novamente utilizveis, carimbo ou sinal indicativo de sua inutilizao, ou
utiliz-los depois de alterados
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

PETRECHOS DE FALSIFICAO

Artigo 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar objeto especialmente


destinado falsificao de qualquer dos papis referidos no artigo anterior:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

- Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do


cargo, AUMENTA-SE A PENA de sexta parte.

FALSIFICAO DO SELO OU SINAL PBLICO

Artigo 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:


I- selo pblico destinado a autenticar atos oficiais da Unio, de Estado ou de
Municpio;
II - selo ou sinal atribudo por lei a entidade de direito pblico, ou a
autoridade, ou sinal pblico de tabelio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

- Incorre nas mesmas penas:


I- quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal verdadeiro em prejuzo de
outrem ou em proveito prprio ou alheio.

16
Resumo - Direito Penal
III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de marcas, logotipos, siglas ou
quaisquer outros smbolos utilizados ou identificadores de rgos ou
entidades da Administrao Pblica.

- Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do


cargo, AUMENTA-SE A PENA de sexta parte.

FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO

Artigo 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento


pblico verdadeiro, incluindo-se neste caso o testamento particular e os
livros mercantis:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

- Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do


cargo, AUMENTA-SE A PENA de sexta parte.

- Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir:


I na folha de pagamento ou em documento de informaes que seja
destinado a fazer prova perante a previdncia social, pessoa que no
possua a qualidade de segurado obrigatrio;
II na Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado ou em
documento que deva produzir efeito perante a previdncia social,
declarao falsa ou diversa da que deveria ter sido escrita;
III em documento contbil ou em qualquer outro documento relacionado
com as obrigaes da empresa perante a previdncia social, declarao
falsa ou diversa da que deveria ter constado.

FALSIFICAO DE DOCUMENTO PARTICULAR

Artigo 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular ou alterar documento


particular verdadeiro:
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.

FALSIDADE IDEOLGICA

Artigo 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia
constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que
devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a
verdade sobre fato juridicamente relevante:
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, se documento pblico, e
recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa, se documento particular.

- Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do


cargo, ou se a falsificao ou alterao de assentamento de registro civil,
AUMENTA-SE A PENA de sexta parte.

FALSO RECONHECIMENTO DE FIRMA OU LETRA

17
Resumo - Direito Penal

Artigo 300 - Reconhecer, como verdadeira, no exerccio de funo pblica, firma ou letra
que o no seja:
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, se documento pblico; e
recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa, se documento particular.

CERTIDO OU ATESTADO IDEOLOGICAMENTE FALSO

Artigo 301 - Atestar ou certificar falsamente, em razo de funo pblica, fato ou


circunstncia que habilite algum a obter cargo pblico, iseno de nus ou de
servio de carter pblico, ou qualquer outra vantagem:
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano.

FALSIDADE MATERIAL DE ATESTADO OU CERTIDO

Falsificar, no todo ou em parte, ATESTADO OU CERTIDO, ou alterar o teor


de certido ou de atestado verdadeiro, para prova de fato ou circunstncia
que habilite algum a obter cargo pblico, iseno de nus ou de servio de
carter pblico, ou qualquer outra vantagem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos.

- Se o crime praticado com o fim de lucro, APLICA-SE, alm da pena


privativa de liberdade, a de multa.

FALSIDADE DE ATESTADO MDICO

Artigo 302 - Dar o mdico, no exerccio da sua profisso, atestado falso:


Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano.

- Se o crime cometido com o fim de lucro, aplica-se tambm multa.

REPRODUO OU ADULTERAO DE SELO OU PEA FILATLICA

Artigo 303 - Reproduzir ou alterar selo ou pea filatlica que tenha valor para coleo,
salvo quando a reproduo ou a alterao est visivelmente anotada na face ou
no verso do selo ou pea:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

- Na mesma pena incorre quem, para fins de comrcio, faz uso do selo ou pea
filatlica.

USO DE DOCUMENTO FALSO

18
Resumo - Direito Penal
Artigo 304 - Fazer uso de qualquer dos papis falsificados ou alterados, a que se referem os
arts. 297 a 302:
Pena - a cominada falsificao ou alterao.

SUPRESSO DE DOCUMENTO

Artigo 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em


prejuzo alheio, documento pblico ou particular verdadeiro, de que no podia
dispor:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa, se documento pblico, e
recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, se o documento particular.

FALSIFICAO DO SINAL EMPREGADO NO CONTRASTE DE METAL PRECIOSO OU


NA FISCALIZAO ALFANDEGRIA, OU PARA OUTROS FINS

Artigo 306 - Falsificar, fabricando-o ou alterando-o, marca ou sinal empregado pelo poder
pblico no contraste de metal precioso ou na fiscalizao alfandegria, ou usar
marca ou sinal dessa natureza, falsificado por outrem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

- Se a marca ou sinal falsificado o que usa a autoridade pblica para o fim de


fiscalizao sanitria, ou para autenticar ou encerrar determinados objetos, ou
comprovar o cumprimento de formalidade legal:
Pena - recluso ou deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

FALSA IDENTIDADE

Artigo 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro FALSA IDENTIDADE para obter vantagem,
em proveito prprio ou alheio, ou para causar dano a outrem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa, se o fato no
constitui elemento de crime mais grave.

Artigo 308 - Usar, como prprio, passaporte, ttulo de eleitor, caderneta de reservista ou
qualquer documento de identidade alheia ou ceder a outrem, para que dele se
utilize, documento dessa natureza, prprio ou de terceiro:
Pena - deteno, de 4 (quatro) meses a 2 (dois) anos, e multa, se o fato no
constitui elemento de crime mais grave.

FRAUDE DE LEI SOBRE ESTRANGEIRO

Artigo 309 - Usar o estrangeiro, para entrar ou permanecer no territrio nacional, nome que
no o seu:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

- Atribuir a estrangeiro falsa qualidade para promover-lhe a entrada em territrio


nacional:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

19
Resumo - Direito Penal

Artigo 310 - Prestar-se a figurar como proprietrio ou possuidor de ao, ttulo ou valor
pertencente a estrangeiro, nos casos em que a este vedada por lei a
propriedade ou a posse de tais bens:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, e multa.

ADULTERAO DE SINAL IDENTIFICADOR DE VECULO AUTOMOTOR

Artigo 311 - Adulterar ou remarcar nmero de chassi ou qualquer sinal identificador de


veculo automotor, de seu componente ou equipamento:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.

- Se o agente comete o crime no exerccio da funo pblica ou em razo


dela, a PENA AUMENTADA de um tero.

- Incorre nas mesmas penas o funcionrio pblico que contribui para o


licenciamento ou registro do veculo remarcado ou adulterado, fornecendo
indevidamente material ou informao oficial.

Quadro 3. CRIMES CONTRA A F PBLICA

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


289 Falsificar, fabricando-a ou Recluso
alterando-a, moeda metlica de 3 a 12 anos,
Moeda Falsa ou papel-moeda de curso legal E multa
no pas ou no estrangeiro:
290 Formar cdula, nota ou Recluso O mximo da recluso elevado
bilhete representativo de de 2 a 8 anos, a 12 anos, se o crime cometido
Crimes assimilados moeda com fragmentos de E multa por funcionrio que trabalha na
ao de moeda falsa cdulas, notas ou bilhetes repartio onde o dinheiro se
verdadeiros; achava recolhido, ou nela tem fcil
ingresso, em razo do cargo
Suprimir, em nota, cdula
ou bilhete recolhidos, para o
fim de restitu-los circulao,
sinal indicativo de sua
inutilizao;
Restituir circulao
cdula, nota ou bilhete em tais
condies, ou j recolhidos
para o fim de inutilizao:
291 Fabricar, Adquirir, Recluso
Petrechos para Fornecer, a ttulo oneroso de 2 a 6 anos,
falsificao de ou gratuito, Possuir ou E multa
moeda Guardar maquinismo,
aparelho, instrumento ou
qualquer objeto especialmente
destinado falsificao de
moeda:
292 Emitir, sem permisso Deteno Quem recebe ou utiliza como
legal, nota, bilhete, ficha, vale de 1 a 6 meses, dinheiro qualquer dos documentos
Emisso de ttulo ao ou ttulo que contenha OU multa referidos neste artigo incorre na
portador sem promessa de pagamento em pena de deteno, de 15 (quinze)

20
Resumo - Direito Penal
permisso legal dinheiro ao portador ou a dias a 3 (trs) meses, ou multa
que falte indicao do nome da
pessoa a quem deva ser pago:

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


293 Falsificar, fabricando-os ou Recluso - Suprimir, em qualquer desses
alterando-os, ou Utiliz-los: de 2 a 8 anos, papis, quando legtimos, com o fim
Falsificao de de torn-los novamente utilizveis,
E multa
- selo postal, estampilha, papel
papis pblicos carimbo ou sinal indicativo de
selado ou qualquer papel de sua inutilizao, ou utiliz-los
emisso legal; depois de alterados
- papel de crdito pblico, vale Pena - recluso, de 1 a 4 anos, E
postal, cautela de penhor, multa
caderneta de depsito;
- talo, recibo, guia, alvar ou
qualquer outro documento
relativo a arrecadao de
rendas pblicas ou a depsito
ou cauo;
- bilhete, passe ou
conhecimento de empresa de
transporte administrada pela
Unio, por Estado ou por
Municpio;
294 Fabricar, Adquirir, Recluso 295
Fornecer, Possuir ou de 1 a 3 anos, Se o agente funcionrio
Petrechos de
Guardar objeto E multa pblico, e comete o crime
falsificao especialmente destinado prevalecendo-se do cargo,
falsificao de qualquer dos AUMENTA-SE A PENA de sexta
papis referidos no artigo parte.
anterior
296 Falsificar, fabricando-os, Recluso Se o agente funcionrio
alterando-os ou utilizando-os: pblico, e comete o crime
Falsificao do selo de 2 a 6 anos,
prevalecendo-se do cargo,
I - selo pblico destinado a E multa
ou sinal pblico autenticar atos oficiais da
AUMENTA-SE A PENA de sexta
parte
Unio, de Estado ou de
Municpio;
II - selo ou sinal atribudo por
lei a entidade de direito
pblico, ou a autoridade, ou
sinal pblico de tabelio
297 Falsificar, no todo ou em Recluso Se o agente funcionrio
parte, documento pblico, ou de 2 a 6 anos, pblico, e comete o crime
Falsificao de Alterar documento pblico E multa prevalecendo-se do cargo,
documento pblico verdadeiro, incluindo-se neste AUMENTA-SE A PENA de sexta
caso o testamento particular parte
e os livros mercantis:
298 Falsificar, no todo ou em Recluso
parte, documento particular de 1 a 5 anos,
Falsificao de ou Alterar documento E multa
documento particular verdadeiro
particular
299 Omitir, em documento Recluso Se o agente funcionrio
pblico ou particular, de 1 a 5 anos, pblico, e comete o crime
Falsidade Ideolgica declarao que dele devia E multa, se prevalecendo-se do cargo, ou se
documento a falsificao ou alterao de

21
Resumo - Direito Penal
constar, ou nele Inserir ou pblico, e assentamento de registro civil,
Fazer Inserir declarao Recluso AUMENTA-SE A PENA de sexta
falsa ou diversa da que devia parte
de 1 a 3 anos,
ser escrita, com o fim de E multa, se
prejudicar direito, criar documento
obrigao ou alterar a verdade particular
sobre fato juridicamente
relevante:

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


300 Reconhecer, como Recluso
verdadeira, no exerccio de de 1 a 5 anos,
Falso funo pblica, firma ou letra E multa, se doc.
reconhecimento de que o no seja: pblico, e
firma ou letra Recluso
de 1 a 3 anos,
E multa, se doc.
particular
301 Atestar ou Certificar Deteno
Certido ou atestado falsamente , em razo de de 2 meses a
funo pblica, fato ou 1 ano
ideologicamente circunstncia que habilite
falso algum a obter cargo pblico,
iseno de nus ou de servio
de carter pblico, ou qualquer
outra vantagem
302 Dar o mdico, no exerccio Deteno Se o crime cometido com o fim
da sua profisso, atestado de 1 ms a 1 de lucro, aplica-se tambm multa
Falsidade de
falso ano
atestado mdico
303 Reproduzir ou Alterar Deteno Na mesma pena incorre quem, para
selo ou pea filatlica que de 1 a 3 anos, fins de comrcio, faz uso do selo ou
Reproduo ou tenha valor para coleo, salvo E multa. pea filatlica
adulterao de selo quando a reproduo ou a
ou pea filatlica alterao est visivelmente
anotada na face ou no verso
do selo ou pea
304 Fazer uso de qualquer dos a cominada
papis falsificados ou falsificao ou
Uso de documento alterados, a que se referem os alterao
falso arts. 297 a 302
305 Destruir, Suprimir ou Recluso
Ocultar, em benefcio prprio de 2 a 6 anos,
Supresso de ou de outrem, ou em prejuzo E multa, se
documento alheio, documento pblico ou documento
particular verdadeiro, de que pblico, e
no podia dispor: Recluso
de 1 a 5 anos,
E multa, se
documento
particular
306 Falsificar, fabricando-o ou Recluso Se a marca ou sinal falsificado o
alterando-o, marca ou sinal de 2 a 6 anos, que usa a autoridade pblica para o
Falsificao do sinal empregado pelo poder pblico E multa fim de fiscalizao sanitria, ou
empregado no no contraste de metal precioso para autenticar ou encerrar
contraste de metal ou na fiscalizao determinados objetos, ou
Usar comprovar o cumprimento de
precioso ou na alfandegria, ou
Marca ou sinal dessa formalidade legal:
fiscalizao
alfandegria natureza, falsificado por Pena - recluso ou deteno, de 1
outrem (um) a 3 (trs) anos, e multa

22
Resumo - Direito Penal
307 Atribuir-se ou Atribuir a Deteno
Falsa Identidade Terceiro FALSA de 3 meses a 1
IDENTIDADE para obter ano, OU multa,
vantagem, em proveito prprio se o fato no
ou alheio, ou para causar dano constitui
a outrem elemento de
crime mais
grave
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
308 Usar, como prprio, Deteno
passaporte, ttulo de eleitor, de 4 meses a 2
Falsa Identidade caderneta de reservista ou anos, E multa,
qualquer documento de se o fato no
identidade alheia OU Ceder constitui
a outrem, para que dele se elemento de
utilize, documento dessa crime mais
natureza, prprio ou de grave
terceiro
309 Usar o estrangeiro, para Deteno, Atribuir a estrangeiro falsa
entrar ou permanecer no de 1 a 3 anos, qualidade para promover-lhe a
Fraude de lei sobre territrio nacional, nome que E multa entrada em territrio nacional:
estrangeiro no o seu: Pena - Recluso, de 1 a 4 anos, E
multa
310 Prestar-se a figurar como Deteno
proprietrio ou possuidor de de 6 meses a
Fraude de lei sobre ao, ttulo ou valor 3 anos, E multa
estrangeiro pertencente a estrangeiro, nos
casos em que a este vedada
por lei a propriedade ou a
posse de tais bens:
311 Adulterar ou Remarcar Recluso Se o agente comete o crime no
nmero de chassi ou qualquer de 3 a 6 anos, exerccio da funo pblica ou
Adulterao de sinal sinal identificador de veculo E multa em razo dela, a PENA
identificador de automotor, de seu componente AUMENTADA de um tero
veculo automotor ou equipamento

23
Resumo - Direito Penal

5. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA


5.1. CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIOS PBLICOS

PECULATO

Artigo 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem
mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou
desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

- Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse


do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em
proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a
qualidade de funcionrio.

PECULATO CULPOSO

Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem:


Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.

Atenuantes:
Se a reparao do dano precede sentena irrecorrvel, EXTINGUE A
PUNIBILIDADE; se lhe posterior, REDUZ DE METADE A PENA IMPOSTA.

PECULATO MEDIANTE ERRO DE OUTREM

Artigo 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo,


recebeu por erro de outrem:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAES

Artigo 313-A - Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero de dados


falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos
sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao
Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou
para causar dano:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

MODIFICAO OU ALTERAO NO AUTORIZADA DE SISTEMA DE INFORMAES

24
Resumo - Direito Penal
Artigo 313-B - Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes ou
programa de informtica sem autorizao ou solicitao de
autoridade competente:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa.

- As penas so aumentadas de um tero at a metade se da


modificao ou alterao resulta dano para a Administrao Pblica
ou para o administrado.

EXTRAVIO, SONEGAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO

Artigo 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em
razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, se o fato no constitui crime mais
grave.

EMPREGO IRREGULAR DE VERBAS OU RENDAS PBLICAS

Artigo 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa.

CONCUSSO

Artigo 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da
funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.

EXCESSO DE EXAO

- Exigir tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido ,


ou, quando devido, Empregar na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que
a lei no autoriza:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.

- Desviar, em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente


para recolher aos cofres pblicos:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

CORRUPO PASSIVA

Artigo 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda
que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem
indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa.

25
Resumo - Direito Penal
- A pena AUMENTADA DE UM TERO se, em conseqncia da vantagem ou
promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o
pratica infringindo dever funcional.

- Praticar, deixar de praticar ou retardar ato de ofcio, com infrao de dever


funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.

FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO

Artigo 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou


descaminho (art. 334)
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.

PREVARICAO

Artigo 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo


contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento
pessoal:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

CONDESCENDNCIA CRIMINOSA

Artigo 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que


cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no
levar o fato ao conhecimento da autoridade competente:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa.

ADVOCACIA ADMINISTRATIVA

Artigo 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a


administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa.

- Se o interesse ilegtimo:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, alm da multa.

VIOLNCIA ARBITRRIA

Artigo 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la:


Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da pena
correspondente violncia.

ABANDONO DE FUNO

Artigo 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei:

26
Resumo - Direito Penal
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa.

- Se do fato resulta prejuzo pblico:


Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

- Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:


Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

EXERCCIO FUNCIONAL ILEGALMENTE ANTECIPADO OU PROLONGADO

Artigo 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias


legais, ou continuar a exerc-la, sem autorizao, depois de saber
oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa.

VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL

Artigo 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer
em segredo, ou facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa, se o fato no
constitui crime mais grave.

- Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:


I permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de
senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a
sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica;
II se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.

- Se da ao ou omisso RESULTA DANO Administrao Pblica ou a


outrem:
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

VIOLAO DO SIGILO DE PROPOSTA DE CONCORRNCIA

Artigo 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou proporcionar a


terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

27
Resumo - Direito Penal

Quadro 4. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA


Praticados por Funcionrios Pblicos
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
312 Apropriar-se o funcionrio Recluso Aplica-se a mesma pena, se o
pblico de dinheiro, valor ou de 2 a 12 anos, funcionrio pblico, embora no
Peculato qualquer outro bem mvel, E multa tendo a posse do dinheiro, valor ou
pblico ou particular, de que bem, o subtrai, ou concorre para
tem a posse em razo do que seja subtrado, em proveito
cargo, ou Desvi-lo, em prprio ou alheio, valendo-se de
proveito prprio ou alheio: facilidade que lhe proporciona a
qualidade de funcionrio
Concorrer, o funcionrio, Deteno Atenuantes:
culposamente para o crime de 3 meses a 1
Peculato culposo Se a reparao do dano precede
de outrem ano sentena irrecorrvel,
EXTINGUE A PUNIBILIDADE; se
lhe posterior, REDUZ DE
METADE A PENA IMPOSTA.

313 Apropriar-se de dinheiro ou Recluso Tambm chamado de


qualquer utilidade que, no de 1 a 4 anos, ESTELIONATO
Peculato mediante exerccio do cargo, recebeu E multa
erro de outrem por erro de outrem:
313 A Inserir ou o Recluso
facilitar,
funcionrio autorizado, a de 2 a 12 anos,
Insero de dados insero de dados falsos, E multa
falsos em sistema Alterar ou Excluir
de informaes indevidamente dados
corretos nos sistemas
informatizados ou bancos de
dados da Administrao
Pblica com o fim de obter
vantagem indevida para si ou
para outrem ou para causar
dano:
313 B Modificar ou alterar, o Deteno As penas so aumentadas de um
funcionrio, sistema de de 3 meses a 2 tero at a metade se da
Modificao ou informaes ou programa de anos, E multa modificao ou alterao resulta
alterao no informtica sem autorizao dano para a Administrao
autorizada de ou solicitao de autoridade Pblica ou para o administrado
sistema de competente:
informaes
314 Extraviar livro oficial ou Recluso
qualquer documento, de que
Extravio, sonegao tem a guarda em razo do de 1 a 4 anos,
se o fato no
ou inutilizao de cargo; Soneg-lo ou constitui crime
livro ou documento Inutiliz-lo, total ou mais grave.
parcialmente:
315 Dar s verbas ou rendas Deteno
pblicas aplicao de 1 a 3 meses,
Emprego irregular
diversa da estabelecida em OU multa
de verbas ou rendas

28
Resumo - Direito Penal
pblicas lei

316 Exigir, para si ou para Recluso


Concusso outrem, direta ou de 2 a 8 anos,
indiretamente, ainda que fora E multa
da funo ou antes de assumi-
la, mas em razo dela,
vantagem indevida

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


Excesso de exao Exigir tributo ou Recluso
contribuio social que de 3 a 8 anos,
sabe ou deveria saber E multa
indevido, OU, quando devido,
Empregar na cobrana
meio vexatrio ou gravoso,
que a lei no autoriza
Desviar, em proveito prprio Recluso
ou de outrem, o que recebeu de 2 a 12 anos,
indevidamente para recolher E multa
aos cofres pblicos:

317 Solicitar ou Receber, Recluso - A pena AUMENTADA DE UM


para si ou para outrem, direta de 1 a 8 anos, TERO se, em conseqncia da
Corrupo passiva ou indiretamente, ainda que E multa vantagem ou promessa, o
fora da funo ou antes de funcionrio retarda ou deixa de
assumi-la, mas em razo dela, praticar qualquer ato de ofcio ou o
vantagem indevida, OU pratica infringindo dever funcional.
Aceitar promessa de tal
vantagem
- Praticar, Deixar de Deteno
praticar ou Retardar ato de 3 meses a 1
de ofcio, com infrao de ano, OU multa
dever funcional, cedendo a
pedido ou influncia de
outrem:
318 Facilitar, com infrao de Recluso
dever funcional, a prtica de de 3 a 8 anos,
Facilitao de contrabando ou descaminho E multa
contrabando ou (art. 334)
descaminho
319 Retardar ou Deixar de Deteno
Praticar, indevidamente, ato de 3 meses a 1
Prevaricao
de ofcio, ou Pratic-lo ano, E multa
contra disposio expressa de
lei, para satisfazer interesse ou
sentimento pessoal:

320 Deixar o funcionrio, por Deteno


indulgncia, de de 15 dias a 1
Condescendncia responsabilizar subordinado ms, OU multa
criminosa que cometeu infrao no
exerccio do cargo ou, quando
lhe falte competncia, no
levar o fato ao conhecimento
da autoridade competente
321 Patrocinar, direta ou Deteno Se o interesse ilegtimo:
indiretamente, interesse de 1 a 3 meses,
Advocacia Pena - deteno, de 3 meses a 1
privado perante a OU multa.
administrativa ano, alm da multa

29
Resumo - Direito Penal
administrao pblica,
valendo-se da qualidade de
funcionrio
322 Praticar violncia, no Deteno
exerccio de funo ou a de 6 meses a 3
Violncia arbitrria pretexto de exerc-la. anos, alm da
pena
correspondente
violncia
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
323 Abandonar cargo pblico, Deteno - Se do fato resulta prejuzo pblico:
fora dos casos permitidos em de 15 dias a 1 Pena - deteno, de 3 meses a 1
Abandono de lei ano, E multa.
ms, OU multa
funo - Se o fato ocorre em lugar
compreendido na faixa de fronteira:
Pena - deteno, de 1 a 3 anos, E
multa
324 Entrar no exerccio de Deteno
Exerccio funcional funo pblica antes de de 15 dias a 1
satisfeitas as exigncias ms, OU multa
ilegalmente
legais, ou Continuar a
antecipado ou
exerc-la, sem autorizao,
prolongado depois de saber oficialmente
que foi exonerado, removido,
substitudo ou suspenso
325 Revelar fato de que tem Deteno Se da ao ou omisso RESULTA
cincia em razo do cargo e DANO Administrao Pblica ou a
Violao de sigilo de 6 meses a 2
que deva permanecer em outrem:
anos, OU multa,
funcional segredo, ou Facilitar-lhe a se o fato no Pena recluso, de 2 a 6 anos, E
revelao: constitui crime multa
mais grave
326 Devassar o sigilo de Deteno
proposta de concorrncia de 3 meses a 1
Violao do sigilo pblica, ou proporcionar a ano, E multa
de proposta de terceiro o ensejo de devass-
concorrncia lo:

5.2. CRIMES PRATICADOS POR PARTICULARES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA

USURPAO DE FUNO PBLICA

Artigo 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica:


Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa.

- Se do fato o agente aufere vantagem:


Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

RESISTNCIA

30
Resumo - Direito Penal
Artigo 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio
competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio:
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos.

- Se o ato, em razo da resistncia, no se executa:


Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.

As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes


violncia.

DESOBEDINCIA

Artigo 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:


Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis) meses, e multa.

DESACATO

Artigo 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela:


Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa.

TRFICO DE INFLUNCIA

Artigo 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem ou
promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio
pblico no exerccio da funo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

A pena aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a


vantagem tambm destinada ao funcionrio.

CORRUPO ATIVA

Artigo 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para


determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 1 (um) ano a 8 (oito) anos, e multa.

A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o


funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever
funcional.

CONTRABANDO OU DESCAMINHO

Artigo 334 - Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou em parte, o


pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo
consumo de mercadoria:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.

31
Resumo - Direito Penal

- Incorre na mesma pena quem:


a) pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei;
b) pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou descaminho;
c) vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma, utiliza
em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou
industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que introduziu
clandestinamente no Pas ou importou fraudulentamente ou que sabe ser
produto de introduo clandestina no territrio nacional ou de importao
fraudulenta por parte de outrem;
d) adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de
atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira,
desacompanhada de documentao legal, ou acompanhada de
documentos que sabe serem falsos.

- Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer


forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras,
inclusive o exercido em residncias.

- A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou descaminho


praticado em transporte areo.

IMPEDIMENTO, PERTURBAO OU FRAUDE DE CONCORRNCIA

Artigo 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica ou venda em hasta


pblica, promovida pela administrao federal, estadual ou municipal, ou por
entidade paraestatal; afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por
meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa, alm da pena
correspondente violncia.

- Incorre na mesma pena quem se abstm de concorrer ou licitar, em razo da


vantagem oferecida.

INUTILIZAO DE EDITAL OU DE SINAL

Artigo 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspurcar edital afixado por
ordem de funcionrio pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por
determinao legal ou por ordem de funcionrio pblico, para identificar ou
cerrar qualquer objeto:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou multa.

SUBTRAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO

Artigo 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo ou


documento confiado custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de
particular em servio pblico:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, se o fato no constitui crime mais
grave.

32
Resumo - Direito Penal

SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA

Artigo 337-A - Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer


acessrio, mediante as seguintes condutas:
I omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de
informaes previsto pela legislao previdenciria segurados
empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador
autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios;
II deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade
da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as devidas
pelo empregador ou pelo tomador de servios;
III omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuies sociais previdencirias:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

- extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e


confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as
informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou
regulamento, antes do incio da ao fiscal.

- facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de


multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que:
I o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual
ou inferior quele estabelecido pela previdncia social,
administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de
suas execues fiscais.

- Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento


mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o
juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar apenas a
de multa.

- O valor a que se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas mesmas


datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da previdncia
social.

Quadro 5. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA


Praticados por Particulares

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


328 Usurpar o exerccio de Deteno - Se do fato o agente aufere
funo pblica: vantagem:
Usurpao de de 3 meses a 2
anos, E multa Pena - RECLUSO, de 2 a 5 anos,
funo pblica E multa
329 Opor-se execuo de Deteno - Se o ato, em razo da resistncia,
ato legal, mediante violncia de 2 meses a 2 no se executa:
Resistncia
ou ameaa a funcionrio anos Pena - recluso, de 1 (um) a 3
competente para execut-lo ou (trs) anos.
a quem lhe esteja prestando
auxlio:
As penas deste artigo so
aplicveis sem prejuzo das

33
Resumo - Direito Penal
correspondentes violncia.
330 Desobedecer a ordem legal Deteno
de funcionrio pblico de 15 dias a 6
Desobedincia
meses, E multa
331 Desacatar funcionrio Deteno
Desacato pblico no exerccio da de 6 meses a 2
funo ou em razo dela anos, OU multa

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


332 Solicitar, exigir, cobrar Recluso A pena aumentada da metade, se
ou obter, para si ou para de 2 a 5 anos, o agente alega ou insinua que a
Trfico de influncia vantagem tambm destinada ao
outrem, vantagem ou E multa funcionrio.
promessa de vantagem,
a pretexto de influir em ato
praticado por funcionrio
pblico no exerccio da funo
333 Oferecer ou prometer Recluso A pena aumentada de um tero,
vantagem indevida a de 1 a 8 anos, E se, em razo da vantagem ou
Corrupo ativa promessa, o funcionrio retarda ou
funcionrio pblico, para multa
determin-lo a praticar, omitir omite ato de ofcio, ou o pratica
ou retardar ato de ofcio infringindo dever funcional

334 Importar ou exportar Recluso - Equipara-se s atividades


mercadoria proibida ou de 1 a 4 anos comerciais, para os efeitos deste
Contrabando ou iludir, no todo ou em parte, o artigo, qualquer forma de comrcio
descaminho pagamento de direito ou irregular ou clandestino de
imposto devido pela entrada, mercadorias estrangeiras, inclusive
pela sada ou pelo consumo de o exercido em residncias.
mercadoria - A pena aplica-se em dobro, se o
crime de contrabando ou
descaminho praticado em
transporte areo.
335 Impedir, perturbar ou Deteno - Incorre na mesma pena quem se
fraudar concorrncia abstm de concorrer ou licitar, em
Impedimento, de 6 meses a 2
razo da vantagem oferecida
perturbao ou pblica ou venda em anos, OU multa,
hasta pblica, promovida alm da pena
fraude de
concorrncia pela administrao pblica; correspondente
violncia
afastar ou procurar
afastar concorrente ou
licitante, por meio de
violncia, grave ameaa,
fraude ou oferecimento de
vantagem:
336 Rasgar ou, de qualquer Deteno
inutilizar ou de 1 ms a 1
Inutilizao de edital forma,
conspurcar edital afixado ano, OU multa.
ou de sinal por ordem de funcionrio
pblico; violar ou
inutilizar selo ou sinal
empregado, por determinao
legal ou por ordem de
funcionrio pblico, para
identificar ou cerrar qualquer
objeto:
337 Subtrair, ou inutilizar , Recluso
total ou parcialmente, livro de 2 a 5 anos,
Subtrao ou oficial, processo ou documento se o fato no
inutilizao de livro confiado custdia de constitui crime
ou documento funcionrio, em razo de mais grave.

34
Resumo - Direito Penal
ofcio, ou de particular em
servio pblico:
337 A Suprimir ou reduzir Recluso - extinta a punibilidade se o
contribuio social de 2 a 5 anos, agente, espontaneamente, declara
Sonegao de e confessa as contribuies,
previdenciria e qualquer E multa
contribuio acessrio importncias ou valores e presta as
previdenciria informaes devidas previdncia
social, na forma definida em lei ou
regulamento, antes do incio da
ao fiscal.

5.3. LEI DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA


Lei n 8.429, de 02/06/92

Conceito: Sanes aplicveis a agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito


no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na Administrao Pblica
direta, indireta e fundacional.

Sujeito ativo: o agente pblico; todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente
ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao
ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo,
emprego ou funo das entidades mencionadas no artigo anterior.

aquele que, mesmo no sendo agente pblico na concepo da palavra,


induz ou concorre para a prtica de improbidade.

O dano tem que ser ressarcido, mesmo que a leso SEJA CULPOSA.

Os bens do indiciado ficam indisponveis, at o montante do valor da


leso, no enriquecimento ilcito.

Os sucessores ficam responsveis pelo ressarcimento, AT O LIMITE


DO VALOR DA HERANA.

ATO DE IMPROBIDADE (ENRIQUECIMENTO ILCITO) - Auferir qualquer tipo de


vantagem patrimonial indevida, em razo do exerccio de
cargo, mandato, funo emprego ou atividades pblicas.

Pena:
- perda de bens ou valores acrescidos ao patrimnio;
- ressarcimento total do dano, quando houver;
- perda da funo pblica; suspenso dos direitos polticos de 8 10
anos;
- multa civil de at 3 vezes o valor do acrscimo ao patrimnio;
- proibio de contratar com o poder pblico ou de receber benefcios
ou incentivos fiscais e creditcios por 10 anos.

ATO DE IMPROBIDADE (LESO AO ERRIO) - Ao ou omisso, dolosa ou


culposa, que enseje perda patrimonial, desvio,
apropriao, melhoramento ou dilapidao dos bens ou
haveres das ENTIDADES PBLICAS.

Pena:
- perda dos bens acrescidos ilicitamente ao patrimnio;
- ressarcimento total do dano, se houver;

35
Resumo - Direito Penal
- perda da funo pblica;
- suspenso dos direitos polticos de 5 a 8 anos;
- multa civil de at 2 vezes o valor do dano;
- proibio de contrato, incentivos ou benefcios fiscais e creditcios
por 5 anos.

ATO DE IMPROBIDADE (contra os princpios da Administrao Pblica) - Ao ou


omisso que VIOLE os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade e lealdade s instituies.
Pena:
- ressarcimento total do dano;
- perda da funo pblica;
- suspenso dos direitos polticos de 3 a 5 anos;
- multa civil de at 100 vezes o valor da remunerao do agente;
- proibio de contratar com o poder pblico ou de receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios pelo prazo de 3 anos.

DECLARAO DE BENS a posse e o exerccio de agente pblico est condicionado a


apresentao de declarao de bens, renovada
anualmente.
Pena:
- demisso para quem se recusar a apresent-la no prazo
estipulado ou que a apresentar com declaraes falsas.

Obs.: Pode ser substituda pela apresentao de bens do imposto


de renda.

DA REPRESENTAO E DO PROCEDIMENTO:

A representao pode ser feita por qualquer pessoa, por escrito ou reduzida a termo
e assinada. Poder ser aceita ou rejeitada. Nada impede que, rejeitada, seja
apresentada ao MP. Atendidos os requisitos, sero apurados os fatos, sendo
informado o procedimento ao MP e ao Tribunal de Contas, que podero designar
representantes para acompanhar o caso. Se houver forte indcio do fato o MP ser
representado para pedir ao juzo competente o seqestro dos bens (arts. 822 e 825 do
CPC)

ao principal pelo MP ou entidade interessada, em 30 dias. VEDADO


TRANSAO OU ACORDO. Obrigatoriedade da interveno do MP, sob pena de
nulidade. Converso dos bens, na sentena, em favor da pessoa jurdica prejudicada.

Obs.: O MP pode requerer a instaurao de inqurito policial ou procedimento


administrativo.

REPRESENTAO FALSA contra agente pblico, que se sabe inocente.

Pena:
- de 6 a 10 meses e multa, com sujeio a indenizar o denunciado.

36
Resumo - Direito Penal
Perda da Funo: s com o trnsito em julgado da sentena, podendo, porm, ser afastado
o agente pela autoridade.

Aplicao das sanes: depende de efetiva ocorrncia de dano e aprovao ou rejeio


das contas pelo Tribunal de Contas

Prescrio: - AT 5 ANOS aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso


ou de funo pblica, ou
- dentro do prazo previsto em lei para faltas disciplinares punidas com
demisso.

5.4. LEI DO ABUSO DE AUTORIDADE


Lei n 4.898, DE 09/12/65

AUTORIDADE para os efeitos desta lei, quem EXERCE cargo, emprego ou funo
pblica, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e
sem remunerao.

Constitui ABUSO DE AUTORIDADE qualquer atentado:

a) liberdade de locomoo;
b) inviolabilidade do domiclio;
c) ao sigilo da correspondncia;
d) liberdade de conscincia e de crena;
e) ao livre exerccio do culto religioso;
f) liberdade de associao;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto;
h) ao direito de reunio;
i) incolumidade fsica do indivduo.

Constitui tambm ABUSO DE AUTORIDADE:

a) ORDENAR ou EXECUTAR medida privativa da liberdade individual, sem as


formalidades legais ou com abuso de poder;

b) SUBMETER pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a


constrangimento no autorizado em lei;

c) DEIXAR DE COMUNICAR, imediatamente, ao juiz competente a priso ou


deteno de qualquer pessoa;

d) DEIXAR O JUIZ DE ORDENAR o relaxamento de priso ou deteno ilegal que


lhe seja comunicada;

e) LEVAR PRISO e nela deter quem quer que se proponha a prestar fiana,
permitida em lei;

f) o ATO LESIVO DA HONRA OU DO PATRIMNIO de pessoa natural ou


jurdica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem
competncia legal.

DIREITO DE REPRESENTAO: ser exercido por meio de PETIO:

37
Resumo - Direito Penal

a) dirigida autoridade superior que tiver competncia legal para aplicar


autoridade civil ou militar culpada, a respectiva sano;

b) dirigida ao rgo do Ministrio Pblico que tiver competncia para iniciar


processo-crime contra a autoridade culpada.

O ABUSO DE AUTORIDADE sujeitar o seu autor sano administrativa civil


e penal.

SANES ADMINISTRATIVAS:

A sano administrativa ser aplicada de acordo com a gravidade do abuso


cometido e consistir em:

a) advertncia;
b) repreenso;
c) suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de 5 a 180 dias, com perda
de vencimentos e vantagens;
d) destituio de funo;
e) demisso;
f) demisso, a bem do servio pblico.

SANES CIVIS:

A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano, consistir no


pagamento de uma indenizao fixada em lei.

SANES PENAIS:

A sano penal ser aplicada de acordo com as regras dos artigos 42 a 56 do Cdigo
Penal e consistir em:

a) multa fixada em lei;


b) deteno de 10 dias a 6 meses;
c) perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo
pblica por prazo at 3 anos.

As penas previstas no pargrafo anterior podero ser aplicadas autnoma ou


cumulativamente.

38
Resumo - Direito Penal

6. CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO PARA EFEITOS PENAIS


Considera-se FUNCIONRIO PBLICO, para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remunerao, EXERCE cargo, emprego ou funo pblica.

Equipara-se a funcionrio pblico quem EXERCE cargo, emprego ou funo em


entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio
contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao
Pblica.

A pena ser aumentada da tera parte QUANDO os autores dos crimes previstos
nos Crimes praticados por Funcionrios Pblicos contra a Administrao Pblica
forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou
assessoramento de rgo da administrao pblica.

39
Resumo - Direito Penal

7. CONTRAVENES REFERENTES ADMINISTRAO PBLICA


7.1. CARACTERSTICAS

Aplicam-se as contravenes s regras gerais do Cdigo Penal, sempre que a lei


de contravenes no disponha de modo diverso.

Para a existncia da CONTRAVENO, basta a ao ou omisso voluntria. Deve-


se, todavia, ter em conta o dolo ou a culpa, se a lei faz depender, de um ou de outra,
qualquer efeito jurdico.

No punvel a tentativa de contraveno.

As PENAS principais so:


I priso simples, sem rigor penitencirio, sem separado dos condenados
a pena de recluso ou de deteno.
II multa.

Reincidncia: Verifica-se a reincidncia quando o agente pratica uma contraveno


depois de passar em julgado a sentena que o tenha condenado, no
Brasil ou no estrangeiro, por qualquer crime, ou, no Brasil, por motivo de
contraveno.

A durao da pena de PRISO SIMPLES no pode, em caso algum, ser superior


a cinco anos.

As penas acessrias so a publicao da sentena e as seguintes interdies de


direitos:
I a incapacidade temporria para profisso ou atividade, cujo exerccio dependa
de habilitao especial, licena ou autorizao do poder pblico;
lI a suspenso dos direitos polticos.

DAS CONTRAVENES REFERENTES ADMINISTRAO PBLICA

Art. 66 - Deixar de comunicar autoridade competente:


I crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio de
funo pblica, DESDE QUE A AO PENAL no dependa de
representao;
II crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio da
medicina ou de outra profisso sanitria, DESDE QUE A AO
PENAL no dependa de representao e a comunicao no
exponha o cliente a procedimento criminal:
Pena multa

40
Resumo - Direito Penal

Art. 68 - Recusar autoridade, quando por esta, justificadamente solicitados ou


exigidos, dados ou indicaes concernentes prpria identidade, estado,
profisso, domiclio e residncia:
Pena multa

- Incorre na PENA DE PRISO SIMPLES, de 1 a 6 meses, E multa, se o fato


no constitui infrao penal mais grave, quem, nas mesmas circunstncias, faz
declaraes inverdicas a respeito de sua identidade pessoal, estado,
profisso, domiclio e residncia.

8. CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO

ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE TRABALHO

Artigo 197 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa:


I- a exercer ou no exercer arte, ofcio, profisso ou indstria, ou a
trabalhar ou no trabalhar durante certo perodo ou em determinados
dias:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia;

II - a abrir ou fechar o seu estabelecimento de trabalho, ou a participar de


parede ou paralisao de atividade econmica:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE CONTRATO DE TRABALHO E BOICOTAGEM


VIOLENTA

Artigo 198 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a celebrar


contrato de trabalho, ou a no fornecer a outrem ou no adquirir de outrem
matria-prima ou produto industrial ou agrcola:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE ASSOCIAO

Artigo 199 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a participar ou


deixar de participar de determinado sindicato ou associao profissional:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

PARALISAO DE TRABALHO, SEGUIDA DE VIOLNCIA OU PERTURBAO DA


ORDEM

Artigo 200 - Participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho, praticando violncia


contra pessoa ou contra coisa:

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Resumo - Direito Penal
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

- Para que se considere coletivo o abandono de trabalho indispensvel o


concurso de, pelo menos, trs empregados.

PARALISAO DE TRABALHO DE INTERESSE COLETIVO

Artigo 201 - Participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho, provocando a


interrupo de obra pblica ou servio de interesse coletivo:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
INVASO DE ESTABELECIMENTO INDUSTRIAL, COMERCIAL OU AGRCOLA.
SABOTAGEM

Artigo 202 - Invadir ou ocupar estabelecimento industrial, comercial ou agrcola, com o


intuito de impedir ou embaraar o curso normal do trabalho, ou com o
mesmo fim danificar o estabelecimento ou as coisas nele existentes ou delas
dispor:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

FRUSTRAO DE DIREITO ASSEGURADO POR LEI TRABALHISTA

Artigo 203 - Frustrar, mediante fraude ou violncia, direito assegurado pela legislao do
trabalho:
Pena - deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

- Na mesma pena incorre quem:


I- obriga ou coage algum a usar mercadorias de determinado
estabelecimento, para impossibilitar o desligamento do servio em
virtude de dvida;
II - impede algum de se desligar de servios de qualquer natureza,
mediante coao ou por meio da reteno de seus documentos pessoais
ou contratuais.

- A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de


dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica
ou mental.

FRUSTRAO DE LEI SOBRE A NACIONALIZAO DO TRABALHO

Artigo 204 - Frustrar, mediante fraude ou violncia, obrigao legal relativa


nacionalizao do trabalho:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

EXERCCIO DE ATIVIDADE COM INFRAO DE DECISO ADMINISTRATIVA

Artigo 205 - Exercer atividade, de que est impedido por deciso administrativa:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, ou multa.

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Resumo - Direito Penal

ALICIAMENTO PARA O FIM DE EMIGRAO

Artigo 206 - Recrutar trabalhadores, mediante fraude, com o fim de lev-los para territrio
estrangeiro.
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

ALICIAMENTO DE TRABALHADORES DE UM LOCAL PARA OUTRO DO TERRITRIO


NACIONAL

Artigo 207 - Aliciar trabalhadores, com o fim de lev-los de uma para outra localidade do
territrio nacional:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.

- Incorre na mesma pena quem recrutar trabalhadores fora da localidade de


execuo do trabalho, dentro do territrio nacional, mediante fraude ou
cobrana de qualquer quantia do trabalhador, ou, ainda, no assegurar
condies do seu retorno ao local de origem.

- A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de 18


anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou
mental.

Quadro 6. CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


197 Constranger algum, Deteno
mediante violncia ou grave de 1 ms a 1
Atentado contra a ameaa: ano, E multa,
liberdade de I- a exercer ou no alm da pena
trabalho exercer arte, ofcio, profisso correspondente
ou indstria, ou a trabalhar ou violncia
no trabalhar durante certo
perodo ou em determinados
dias:

Constranger algum, Deteno


mediante violncia ou grave de 3 meses a 1
ameaa a abrir ou fechar o ano, E multa,
seu estabelecimento de alm da pena
trabalho, ou a participar de correspondente
parede ou paralisao de violncia
atividade econmica:
198 Constranger algum, Deteno
mediante violncia ou grave de 1 ms a 1
Atentado contra a ameaa, a celebrar contrato ano, E multa,

43
Resumo - Direito Penal
liberdade de de trabalho, ou a no fornecer alm da pena
contrato de trabalho a outrem ou no adquirir de correspondente
outrem matria-prima ou violncia
e boicotagem produto industrial ou agrcola
violenta
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
199 Constranger algum, Deteno
mediante violncia ou grave de 1 ms a 1
Atentado contra a ameaa, a participar ou ano, E multa,
liberdade de deixar de participar de alm da pena
associao determinado sindicato ou correspondente
associao profissional violncia
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
200 Participar de suspenso ou Deteno - Para que se considere coletivo o
abandono coletivo de trabalho, de 1 ms a 1 abandono de trabalho
Paralisao de praticando violncia contra ano, E multa, indispensvel o concurso de, pelo
trabalho, seguida de pessoa ou contra coisa alm da pena
menos, 3 empregados
violncia ou correspondente
perturbao da ordem violncia
201 Participar de suspenso ou Deteno
abandono coletivo de trabalho, de 6 meses a 2
Paralisao de provocando a interrupo de anos, E multa
trabalho de obra pblica ou servio de
interesse coletivo interesse coletivo

202 Invadir ou ocupar Recluso


estabelecimento industrial, de 1 a 3 anos,
Invaso de comercial ou agrcola, com o E multa
estabelecimento intuito de impedir ou
industrial, comercial embaraar o curso normal
ou agrcola. do trabalho, ou com o mesmo
Sabotagem fim danificar o
estabelecimento ou as
coisas nele existentes ou delas
dispor
203 Frustrar, mediante fraude ou Deteno - A pena aumentada de um
violncia, direito assegurado de 1 a 2 anos, sexto a um tero se a vtima
Frustrao de pela legislao do trabalho: menor de dezoito anos, idosa,
E multa, alm da
direito assegurado gestante, indgena ou portadora de
Na mesma pena incorre pena
por lei trabalhista quem: correspondente deficincia fsica ou mental
violncia
I- obriga ou coage
algum a usar mercadorias de
determinado estabelecimento,
para impossibilitar o
desligamento do servio em
virtude de dvida;
II - impede algum de se
desligar de servios de
qualquer natureza, mediante
coao ou por meio da
reteno de seus documentos
pessoais ou contratuais.
204 Frustrar, mediante fraude ou Deteno
violncia, obrigao legal de 1 ms a 1
Frustrao de lei relativa nacionalizao do ano, E multa,
sobre a trabalho alm da pena
nacionalizao do correspondente
trabalho violncia
205 Exercer atividade, de que Deteno
est impedido por deciso

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Resumo - Direito Penal
Exerccio de administrativa de 3 meses a 2
atividade com anos, OU multa
infrao de deciso
administrativa
206 Recrutar trabalhadores, Deteno
mediante fraude, com o fim de de 1 a 3 anos,
Aliciamento para o lev-los para territrio E multa
fim de emigrao estrangeiro

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante


207 Aliciar trabalhadores, Deteno A pena aumentada de um sexto
com o fim de lev-los de uma de 1 a 3 anos, E a um tero se a vtima menor de
Aliciamento de para outra localidade do multa 18 anos, idosa, gestante,
trabalhadores de territrio nacional. Incorre na indgena ou portadora de
um local para outro mesma pena quem recrutar deficincia fsica ou mental.
do territrio trabalhadores fora da
nacional localidade de execuo do
trabalho, dentro do territrio
nacional, mediante fraude ou
cobrana de qualquer quantia
do trabalhador, ou, ainda, no
assegurar condies do seu
retorno ao local de origem

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Resumo - Direito Penal

FIM

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