‘SERORES
JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL (REPARTO)
SORFELINA DELGADO AMAYA, mayor de edad, domiciliado en la ciudad de
Cicuta, identificado con la cedula de ciudadania 37.365.909 de CONVENCION.
(N.S), teniendo en cuenta el articulo 86 de la consttacién politica de Colombia, hago
referencia a los siguientes:
HECHOS:
PRIMERO: Soy victima de! hecho victimizante de DESPLAZAMIENTO FORZADO
or grupos al margen de la ley.
SEGUNDO: el dia 21 DE octubre del 2015 interpuse un derecho de peticién
solicitando que se corrigiera el error y se incluyera de nuevo a mi hijo JOHNNY
DELGADO AMAYA con C.C N° 1.007.197.02 de Yopal con todos los derechos y
Dbeneficios que tenia como
: mi
en varias ocasiones me las han solicitado, me las suben al sistema y siempre
continua el error.
Con fundamento en ios hechos anteriormente narrados me permito solicitar de
‘manera respetuosa:
2/PRIMERO: Se me proteja el derecho fundamental y me den respuesta de cuando
me van a dar respuesta de mi derecho de peticién dando soluciones respecto al
caso.
‘*eSEGUNDO: solicito de manera respetuosa que la unidad administrativa para las
victimas solucione e incluya de nuevo a mi hjo JOHNNY DELGAD AMAYA ya que
esto le ha impedido a el solicitar la libreta militar y le ha impedido recibirta ayuda
e indemnizacién que por ley le corresponde.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Fundamento mi pedimento en fo establecido en los articulos Art. 23, 86 de la
Constitucién Nacional y Decretos, Reglamentarios 2591 de 1991, 306 de 1992 y D.
L. 1382/2000; Art. 6° del C.C.A.
‘Sentencia T-831A/13
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION-Contenido y alcance La jurisprudencia
constitucional
ha sefialado en este mismo sentido que la respuesta a los derechos
de peticion, Fe ee ()) debe ser
reconocido encuentra con la y (¥) Se aplica por regia general a entidades piblicas pero tam
corganizaciones privadas cuando la ley asi lo determine.
NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE LA VIOLACION
CONSTITUCIONALES
“Articulo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
Sonsagrados en la Constitucién; feciltar la participaci6n de todos en las decisiones
que los afectan y en la vide econémica, politica, administrativa y cultural de la Naci6n;
defender la independencie nacional, mantener la integridad ferritorial y asegurar la
convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo”
Sinuestros Derechos se ven atacados por fuerzas externas de toda indole y que el
resultado de estos ataques sea el destierro y un deterioro social es obligacién del
Estado brindar a las Victimas un plan en el cual se vean materializados todos los
fines que lo justifican y que tienen como fin primordial garantizar una vida digna, la
cual parmita superar esta etapa airozy que podemos de alguna manera recuperar
“Articulo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirén la
misma proteccién y trato de las autoridades y gozaran de los mismos derechos,
fidertades y oportunidades sin ninguna discriminaci6n por razones de sexo, raze,
origen nacional o familiar, lengua, religion, opinion politica 0 filoséfica.
y sancionaré los abusos o mattratos que contra ellas se cometan’. (Subrayado fuera
del texto) :
El Estado debe ser garante de los derechos de sus ciudadanos y mas atin cuando
estos derechos se ven vulnerados en poblaciones desprotegidas, es preciso sefialar
que he sido victimas del conflicto amado que vive este pais, lo cual ha llevado a
que vivamos una situacién precaria que ain no hemos superado, por tal razon
acudimos al Estado para que haga efectivo aquellos Derechos que tenemos y que
nuestra Constitucién Politica asi los enuncia, como es el derecho a tener una vida
digna, una estabilidad socioeconémica estable, e! Derecho de igualdad, para de
alguna manera proteger ia familia que es ef Nucleo Fundamental de la sociedad.
EI Derecho a la iguakiad Material esta a la base de los Derechos econémico,
‘sociales y culturaies, que son los instrumentos especificos para satisfacer cada una
de las necesidades basicas de las personas. El Estado se encuentra obligado por
Ja Constitucién y por el Derecho Intemacional de los Derechos Humanos adoptar
medidas econémicas, hasta el maximo de los recursos que disponga, para lograr
progresivamente ia plena efectividad de los Derechos econémicos, sociales y COMPETENCIA
Sefior juez es usted competente para para conocer de la accién de tutela, de acuerdo a
lo preceptuado en el articulo 1 del Decreto 1382 de 2000 y el Decreto 2591 de 1991.
Asi mismo, el use de la Accién de Tutela consagrado en el Articulo 86 de la
Constitucién Politica de Colombia fa utilizo como un mecanismo transitorio para
evitar un perjuicio irremediable.
JURAMENTO
Sefior Juez, bajo la gravedad de juramento manifiesto al despacho que no he
interpuesto accién de tutela sobre fos mismo hechos ante ningun otro despache
PRUEBAS
Documentales:
* Fotocopia de fa cedula de cludadania
* Fotocopia de! derecho de peticién interpuesto 21 de octubre de 2015
NOTIFICACIONES
Domicilio calle 9 #9-72 barrio nifia ceci- Cacuta- norte de Santander.
‘Teléfono: 3203569540 .
El accionado en la UNIDAD ADMINISTRATIVA PARA LA REPARACION Y
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS- CUCUTA
DELG. AMA
C.C 37.365.909 DE CONVENCION. REPUBLICA DE COLOMBIA
&
=
San José de Cucuta, 27 de junio de 2.016
Officio No. 2381
‘SORFELINA DELGADO AMAYA
C.C. #37.365.909 expedida en Convencion (N. de S.)
Celular: 320-356-9540
Calle 9 No. 9-72 Bartio Nifia Ceci
Clicuta - Norte de Santander
‘Asunto: ‘ACCION DE TUTELA.
Radicado. '54001-31-60-003-2016-00346-00
Accionante’ ‘SORFELINA DELGADO AMAYA.
C.C. # 37,365,909 expedida en Convencién (N. de S.)
Celular: 320-356-9540 |
Calle 9 No. 9-72. Barto Nita Ceci
Cécuta - Norte de Santander
Accionada: UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A VICTIMAS
(0 del presente me permito notficarle el Auto No. 903 de fecha 27 de junio de la presente
znulidad, proferdo por este despacho judicial dentro del referido tramite de ACCION DE TUTELA, através del cual
la sefiore JUEZ TERCERA DE FAMILIA DE ORALIDAD DE CUCUTA, ordend:
“ADMITESE la presente Accion de Tutela promovida por la sefiora SORFELINA DELGADO AMAYA, identificada con
la C.C. No. 37.365.909 expedida en Convencion (N. de S), en contra de la UNIDAD DE ATENCION Y
REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS, por estar conforme a derecho. ]
De acuerdo con lo dispuesto en el articulo 19 del Decreto 2591 se decreta la practica de las siguientes pruebas:
1. OFICIESE al Dr. SANIEL PENARANDA ROLON yio quien haga sus veces como Director Temtorial de la
UNIDAD DE ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A VICTIMAS, con sede en esta ciudad, efectos de que en
el termino de veinticuatro (24) horas, contados a partir del de recibo de la_comunicacién, se pronuncie respecto de
las pretensiones del escrito de tutela presentado por la accionante, SORFELINA DELGADO AMAYA, identiicada
con la C.C. No. 37.385.909 expedida en Corvencidn (N. de S.)
2. A efectos de que en el termino de veinticuatro (24) horas, contados a partir del de recibo de la comunicacion, se
pronuncie respecto de las pretensiones del escrito de tutela presentado identiicada con la C.C. No. 60.283 897 de
Cicuta., se VINCULA a:
2.1-Dr. ALAN JARA_ ylo quien haga sus veces, como Director Nacional de la UNIDAD DE ATENCION Y
REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS, con sede en la ciudad de Bogota,
2.2-Dra, HEYBY POVEDA FERRO ylo quien haga sus veces como Directora de Registo y Gestion dela UNIDAD
DE ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS -UARIV, con sede en Bogota,
23-0r. IVAN SARMIENTO GALVIS y ylo quien haga sus veces de Jefe de la Oficina Asesora Juridica de la
UNIDAD DE ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS -UARIV, con sede en Bogota,
4. NOTIFIQUESE. a las partes lainiciacién de la presente action conforme a lo establecido en el Art. 16 del Decreto
91 de 1991. Enviese copia del escrito de-tutela a las entidades accionadas y vinculadas REPUBLICA DE COLOMBIA
Departar & 4e Santander
JUZGADO TERCERO DE FAMILIA DE ORALIDAD
Distrito Judicial de Cuicuta,
Palacio de Justicia Oficina 104C Tel. 6753659
Correo Electronica famev3@cendo) remalusiial gov.eo
San José de Cicuta, 11 de julio de 2.016
Officio No, 2528
‘SORFELINA DELGADO AMAYA
C.C. #37.365.909 expedida en Convencion (N. de S.)
Celular: 320-356-9540
Calle 9 No. 9-72 Barrio Nita Ceci
Cticuta — Norte de Santander
‘Asunto: ‘ACCION DE TUTELA,
Radicado: 54001-31-60-003-2016-00346-00
‘Accionante: ‘SORFELINA DELGADO AMAYA
C.C, #37.365,909 expedida en Convencion (N. de S.)
Celular : 320-356-9540
Calle 9 No. 9-72 Barrio Nia Ceci
Ciicuta ~ Norte de Santander
Accionada: | UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A VICTIMAS
Por medio del presente me permito notifcarle la Sentencia No. 197 de fecha 11 de julio de la presente
‘anualidad, proferida por este despacho judicial dentro del referido tramite de ACCION DE TUTELA, a través de la
cual, la sefiora JUEZ TERCERA DE FAMILIA DE ORALIDAD DE CUCUTA, resolvio:
*PRIMERO: AMPARAR los derechos fundamentales de peticion a la sefiora SORFELINA DELGADO AMAYA, por
lo expuesto en la parte motiva,
SEGUNDO: ORDENAR a Dra. GLADYS CELEIDE PRADA PARDO, lo quien haga las veces de Directora
de Registro y Gestion de la Informacion de la UARIV, con sede en Bogoté, que dentro del término de
cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificacién del fallo, proceda si ain no lo ha hecho, a dar
respuesta de manera clara, precisa y de fondo, y notifcar oportuna y debidamente la respuesta que la
contenga, frente a la peticén impetrada por la accionante el dia 21 de octubre de 2.015,
‘TERCERO: NOTIFIQUESE esta decision a las partes por el medio mas expedito.
CUARTO: En el evenio de que este fallo no fuere impugnado, ervviese inmediatemente el expediente a la
H. Corte Constitucional, para su eventual revisién.”
jentamente,
Secretaria
O Une copie simple de la Sentencia No. 197 de fecha 11 de julio de 2.016. REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
DISTRITO JUDICIAL DE CUCUTA
JUZGADO TERCERO DE FAMILIA DE ORALIDAD
SENTENCIA No. 197
Asunto: Sentencia de Tutela
Radicado _54001-31-60-003-2016-00346-00
Acclonante: ~SORFELINA DELGADO AMAYA, con C.C. No. 37.365.909
Accionada: UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPRACION INTEGRAL A VICTIMAS.
San José de Ciicuta, once (11) de julio de dos mil dieciséis (2.016)
La sefiora SORFELINA DELGADO AMAYA, promovid ACCION DE TUTELA, en contra de la
UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPRACION INTEGRAL A VICTIMAS, por considerar vulnerado
su derecho fundamental de peticion, por la omision en el cumplimiento de sus funciones.
Fundamento su solictud de tutela en los siguientes
HECHOS:
En sintesis manifiesta la accionante, que es vicima del hecho victimizante de desplazamiento
forzado por grupos al margen de la ley; que el dia 21 de octubre 2.015, presenté un derecho de
paticon ante la UARIV, para que se corigiera un error en el RUV en el sentido que se incluya de
nuevo a su hijo JOHNNY DELGADO AMAYA, identiicado con la C.C. No. 1,007.197.029 expedida
en Yopal, con todos los derechos y beneficios que tiene como desplazado.
‘Agrega la accionante que desde el principio del tramite su hijo se encontraba en estado “incluido” en
el Registro Unico de Vietimas - RUV, pero que ahora aparece en estado ‘restringido’; que varias
veces ha aportado los documentos que le han solicitado para corregir, los ingresan al sistema pero
contin el eror.
PETICION:
Solicita la _accionante se le ampare el derecho fundamental de peticién y en consecuencia se
ordene @ la UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPRACION INTEGRAL A VICTIMAS.responda de
inmediato la peticion por ella presentada el dia 21 de octubre de 2.015, y, ademas, se ordene
incluir de nuevo en el RUV a su hijo JOHNNY DELGADO AMAYA, por cuanto ello le impide la
expedicion de la libreta military recibir la ayuda e indemnizacion que por le ley le corresponda,
PRUEBAS:
Al escrito de tutela, la accionante anex6 copia simple de:
-Cédula_de ciudadania No. 37.365.909 perteneciente a la accionante, sefiora SORFELINA
DELGADO AMAYA, folio 1.
-Cédula_de ciudadania No. 1.007.197.029 perteneciente al hijo de la accionante, JOHNNY
DELGADO AMAYA, folio 2
eal mites: Cite te mite NE DE Tlie eins, De conformidad con el Articulo 19 del Decreto 2591 de 1991, mediante auto interlocutor |
814 del 10 de junio del afio en curso, folio 7, el Juzgado ordend oficiar al Dr. SANIEL
PENARANDA ROLON yio quien haga sus veces de Director Territorial de la UARIV, con sede en
esta ciudad; igualmente se vinculé al Dr. ALAN JARA y/o quien haga sus veces de Director
Nacional de la UARIV, con sede en Bogota, ala Dra. HEYBY POVEDA FERRO ylo quien haga
sus veces de Directora de Registro y Gestidn de a UARIV, con sede en Bogota, al Dr. IVAN
SARMIENTO GALVIS y ylo quien haga sus veces de Jefe de la Oficina Asesora Juridica de la
UARIV, con sede en Bogota, para que en el término de veinticuatro (24) horas se pronunciaran
respecto de las pretensiones del accionante, requerimiento comunicados con los oficios No.
2377-2378-2379-2380 del 27 de junio de esta anualdad (folios 9-13 del expediente), quienes
guardaron absoluto silencio.
CONSIDERACIONES:
La Accién de Tutela se insttuyé como un instrumento judicial de eficacia de los Derechos
Fundamentales para brindar a éstos, en forma inmediata y con cardcter perentorio, proteccién
efectiva ante ostensibles violaciones 0 amenazas de vulneracién, garantizando asi su autntco y
real respeto, aplicacion y goce, por lo cual se constituye en un procedimiento de tramite
preferente y sumarial al cual s6lo puede acudirse a falta de otro mecanismo judicial idéneo para
salvaguardar el Derecho amenazado o lesionado.
EL DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION. REITERACION DE JURISPRUDENCIA
El contenido del derecho fundamental de peticion ha sido abordado por la H. Corte Constitucional en
miltiples ocasiones, y en ellas ha reiterado las subreglas establecidas en la materia por la
jurisprudencia,
De conformidad con el articulo 23 de la Consttucién Politica, “tloda persona tiene derecho a
presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a
obtener pronta resolucién. El legislador podré reglamentar su ejercicio ante organizaciones
privadas para garantizar los derechos fundamenteles.”
Con fundamento en la norma constitucional, la Corte Constitucional ha sostenido que el émbito
de proteccién del derecho fundamental de peticion comprende los siguientes elementos!S=tsn0a T-
$072
‘* Ei derecho a presentar, en términos respetuosos, solicitudes ante las autoridades, sin
que éstas puedan negarse a recibiras o tramitaria.
‘© El derecho a obtener una respuesta oportuna, es decir, dentro de los términos
establecidos en las normas correspondientes
‘* El derecho a recibir una respuesta de fondo, lo que implica que la autoridad a la cual se
dirige la solicitud, de acuerdo con su competencia, esta obligada a pronunciarse de
manera completa y detallada sobre todos los asuntos indicados en la peticion,
excluyendo referencias evasivas o que no guardan relacién con el tema planteado. Esto,
independientemente de que el sentido de la respuesta sea favorable 0 no a lo solicitado
‘* Elderecho a obtener la pronta comunicacion de la respuesta.
En consideracién de los elementos referidos, la Corte ha indicado que el amparo del derecho
fundamental de peticion no solo implica que la respuesta dada a la solcitud se haya
efectuado dentro del término legal previsto para el efecto, sino también que dicha respuesta
sea suficiente, efectiva y congruente, sin que con esto se entienda que la proteccién
constitucional se deriva de la contestacién favorable a las pretensiones formuladas.
(Sentencia T-561 de 2007). En suma, la efectividad del derecho fundamental de peticién implica el derecho de toda
Dersona_a presentar solicitudes ante las autoridades corespondientes y a recibir una
respuesta oportuna, es decir, dentro del término legal establecido; asi como el derecho a que
dicha respuesta sea de fondo, lo que significa que la misma debe ser suficiente, efectiva y
congruente respecto de las pretensiones formuladas.
{Asi mismo, se considera lo dispuesto en el artculo 20 del Decreto 2591 de 1.991, en relacion
con la presuncién de veracidad, el cual sefiala que: “Si el informe no fuere rendido dentro del
plazo correspondiente, se tendrén por ciertos los hechos y se entraré a resolver de plano,
salvo que el juez estime necesaria otra averiguacién previa.”
ESTUDIO DEL CASO CONCRETO
De lo obrante en el expediente, se tiene que la acclonante, sefiora SORFELINA DELGADO AMAYA,
acudid a la presente accién de tutela buscando se le proteja el derecho fundamental de peticion y
se le ordene a la entidad accionada responda de inmediato su_peticion presentada el dia 21 de
cootubre de 2.015, dando soluciones respecto a su caso,
De los documentos aportados por la accionante, se tiene que la sefiora SORFELINA DELGADO
AMAYA, suscribe un escrito de fecha 21 de octubre de 2.015 dirigido a la UNIDAD PARA LA
ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS, referenciado "Derecho de Peticin’,
obrante a folios 3 y 4, en el que manifiesta que de conformidad con el articulo 23 de la Constitucion
Politica, solicita se corrja el error que hay en su R.U.V. en el cual se encuentra incluida junto con
su grupo familiar desde el dia 89 de agosto de 2.001, por el hecho vietimizante de desplazamiento
forzado, y se incluya de nuevo a su hijo JOHNNY DELGADO AMAYA oon C.C. No. 1.007.197.028
de Yopal con todos los derechos y beneficios que tiene como desplazado,
De otra parte, se tiene que la _accionada uardé absoluto silencio, por lo que habré de darse por
cierto lo afimmado por la accionante en su escrito de tutela (Art. 20 del Decreto 2581 de 1.991);
siendo necesario anotar que si bien el escrito antes aludido no tiene sello de recibido ni de
radicado, se presumiré la buena fe de la accionante; quedando evidenciado que existe una
vulneracién al derecho fundamental de peticin, invocado por la accionante
Antes de decidir el presente asunto, es bueno aclarar que, de conformidad con la Resolucion No.
4802 del 20 de diciembre de 2.011, por la cual se establece la estructura de la Unidad
Administrtiva Especial para la Atencion y Reparacion Integral a las Vietimas:
- La funcionaria competente para conocer y resolver asuntos relacionados con Ia inclusion en el
Registro Unico de Victimas (R.U.V.) es la sefiora Directora de Registro y Gestion de la
UARIV, cargo que actualmente ejerce la Dra. GLADYS CELEIDE PRADA PARDO.
El funcionario encargado para resolver en segunda (28) instancia los recursos interpuestos
contra las decisiones adoptadas por las dependencias de la Unidad, en los asuntos propios de
sus competencias, es el sefior Director General de la UARIV, cargo que actualmente ejerce el
DR. ALAN JARA.
-L2 Oficina competente para Asesorar a la Direccion General y a las demas dependencias de la
Unidad, en los asuntos juridicos relacionados con la entidad, es la Oficina Asesora Juridica, cuyo
jefe actualmente es el Dr. IVAN SARMIENTO GALVIS.
Por las anteriores razones, para todo efecto se tendré a la Dra. GLADYS CELEIDE PRADA
PARDO como la persona que actualmente ocupa el cargo de Directora de Registro y Gestion de
la UARIV, toda vez que en la presente accién de tutela se vinculd a la Dra. HEYBY POVEDA
FERRO ylo quien haga sus veces como Directora de Registro y Gestion de la UARIV. ylo quien haga las veces de Directora de Registro y Gestion de la Informacién de la UARIV, con—
sede en Bogoté, que dentro del término de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notficacién
del fallo, proveda si aun no lo ha hecho, a dar respuesta de manera clara, precisa y de fondo, asi
‘como notificar oportuna y debidamente la respuesta que la contenga, frente a la peticién impetrada
por la accionante el dia 21 de octubre de 2.016.
En mérito de lo expuesto, el JUZGADO TERCERO DE FAMILIA DE CUCUTA, administrando
justicia en nombre de la Repiblica y por autoridad de la ley,
RESUELVE:
PRIMERO: AMPARAR los derechos fundamentales de petcion a la sefiora SORFELINA DELGADO
AMAYA, por lo expuesto en la parte motiva
SEGUNDO: ORDENAR a Dra, GLADYS CELEIDE PRADA PARDO, ylo quien haga las veces de
Directora de Registro y Gestion de la Informacion de la UARIV, con sede en Bogota, que dentro del
término de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificacién de! fallo, proceda si aun no lo ha
hecho, a dar respuesta de manera clara, precisa y de fondo, y notiicar oportuna y debidamente la
respuesta que la contenga, frente a la peticion impetrada por la accionante el dia 21 de octubre de
2.015.
TERCERO: NOTIFIQUESE esta decision a las partes por el medio mas expedito.
CUARTO: En el evento de que este fallono fuere impugnado, enviese inmediatamente el expedient
alaH. Corte Constitucional, para su eventual revision.
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE:
La Jueza,
Firmado el orginal
CLAUDIA CONSUELO GARCIA REYES
th TODOS POR UN
NUEVO PAIS
RESOLUGION No 0600120160350025 de 2016
“Por le cval se suspende definitivamente la entrega de los componentes de Ja atencién humanitaria”
EL DIRECTOR TECNICO DE GESTION SOCIAL Y HUMANITARIA
DE LA UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS
En uso de sus facultades legales y reglamentaria, en especial las conferidas por las Leyes 387 de 1997,
1448 de 2011, 1437 de 2011 - Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
‘Administravo, 1753 de 2015 - Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018, los Decretos 4802 de 2011 y
1084 de 2015, y las Rescluciones No. 024, No. 2347 de 2012, No. 351 de 2018, y
CONSIDERANDO
Que el articulo 188 de la Ley 1448 de 2011 cred la Unidad de Atencion y Reparacién Integral a las
\Vietimas, como una Unidad Administrativa Especial, con personeria juridica y autonomia administrativa y
patrimonial, adscrita al Departamento Adminisrativo para la Prosperidad Social.
Que o Decreto 4802 de 2011, por el cual se establece la estructura de la Unidad Administrative Especial
para la Atencién y Reparacién Integral a las Viclimas, en su aticulo 18 numeral 3, sefiala como funcién
de la Direccién de Gestién Social y Humanitaria la de Coordinar la entrega de la asistencia y ayuda
humanitaria a las victimas en los términos de los articulos 47, 64 y 65 de la Ley 1448 de 2011 y en las
normas que la modifiquen, adicionen o reglamenten,
Que el articulo 60 de la Ley 1448 de 2011, establece que Ia atencién a las victimas del desplazamiento
forzado se regiré por lo establecido en’ el Capitulo Il, Titulo Ill de le Ley 1448 de 2011 y se
complementaré con la paltica de prevencién y estabilizacién socioeconémica de la poblacién desplazada
establecida en la Ley 387 de 1997 y demas normas que lo reglamenten.
Que el mismo articulo, pardgrafo 2, prevé que para los ofectos de la Ley 1448 de 2011, se entenderd que
8 victima de desplazemiento forzado toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del teritorio
nacional, abandonando su localidad de residencia o actividades econémicas habituales, porque su vida,
su integridad fisica, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente
_amenazadas, con ocasion de las violaciones a las que se reflere el aticulo 3 de la Ley 1448 de 2011,
‘Que de conformidad con lo establecido en el articulo 64 de la Ley 1448 de 2011, reglamentado por el
Decreto 1084 de 2018, la atencién humanitaria de emergencia es la ayuda humanitaria a la que tienen
derecho las personas u hogares en situacién de desplazamiento incluidas en el Registro Unico de
Vietimas, y se entregaré de acuerdo con el grado de necesidad y urgencia respecto de su subsistencia
{Que el articulo 65 de la misma ley, reglamentado por el Decreto 1084 de 2015, establece que la atenclén
hhumaritaria de transicién es la ayuda humanitaria que se entrega a la poblacion en situacién de
Desplazamiento inciuida en el Registro Unico de Viclimas que aun no cuenta con los elementos
nnecesarios para su subsistencia minima, pero cuya situacion, a la luz de la valoracién hecha por la
Unidad Administrtiva Especial para la Atencién y Reparacién Integral a las Victimas, no presenta las
Garacterstcas de gravedad y urgencia que los harla destnatares de la ANencion Humantaria de
mergencia.
‘Que mediante el Decreto 1084 de 2015, se reglamenta los articulos 182 de la ley 1450 do 2011, 62, 64,
65, 66, 67 y 68 de Ia ley 1448 de 2011, se modifican los articulos 81 y 83 del Decreto 4800 de 2011
Que el articulo 2.2.6.5.1.5 del citado Decreto establece que la atencién humanitaria es la medida
asistencia prevista en los articulos 62,64, 85 de la Ley 1448 2011, diigida a miigar o suplir carencias en
el derecho a la subsistencia minima derivadas del desplazamiento forzado. Esta medida cubre los
‘Componentes esenciales, ¢ los cuales deben tener acceso las vicimas de desplazamiento forzado, sea
porque los provean con sus propios medias y/o a través los programas ofrecidos por el Estado, Hoja numero 2 de ta Resolucién No, 0600120160350025 de 2016 “Por Ia cual se suspend definitvamente la
ntrega de os componentes de la atenclin humanltaria”.
Que la Seccién Cuarta del Capitulo §, del Decreto 1084 de 2018 a partir de su articulo 2265.4.2,
cconsagra la identiicacién de carencias en los componentes de alojamiento temporal yalimentacién de los.
hogares para efectos de la entraga dela atencién humanitaia,
Que ol articulo 2.2.6.5.4.2 del Decreto 1084 de 2015, identifica al hogar como la unidad de analisis para
efectos de la identiicacion de carencias en los componentes de alojamiento temporal y alimentacién, Se
entiende por hogar la persona o grupo de personas, parientes 0 no, donde al menos una de elias esté
incluida en el Registro Unico de Vietimas - RUV - por desplazamiento forzado, y donde todas ocupan la
totalidad 0 parte de una vivienda, atienden necesidades basicas con cargo @ un presupuesto comin y
{generalmente comparten las comidas,
Que el articulo 2.2.6.5.4.3 del citado Decreto, sefiala que la identifcacién de carencias en los
‘componenies de alojamiento temporal y alimentacién se basaré en un andlisis integral de la situacién real
de los hogares a partir de la valoracién de todas y cada una de las personas que lo integran, y tomando
fen consideracion las condiciones particulares de los miembros pertenecientes a grupos de especial
proteccién consttucional
Que 1 mismo Decrelo en su articulo 2.2.6.5.5.10. establece los casos en los cuales se suspenderd
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