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DECISO
Trata-se de incidente de uniformizao de jurisprudncia manejado
por TEREZINHA ARAUJO DE FARIAS, com base nos arts. 14, 4, da Lei n. 10.259/2001
e 36 do Regimento Interno da TNU, contra acrdo proferido pela Turma Nacional de
Uniformizao dos Juizados Especiais Federais, assim ementado (e-STJ fls. 150/156):
PEDIDO DE UNIFORMIZAO. SERVIDOR PBLICO. PRETENSO DE
INCORPORAO DE 13,23%. ALEGAO DE QUE LEI 10.698/2003
REPRESENTOU REVISO GERAL ANUAL MEDIANTE APLICAO DE
REAJUSTES DISTINTOS. VEDAO CONSTITUCIONAL (ART. 37, X).
DESCABIMENTO. PRECEDENTES DO STJ. INCIDENTE CONHECIDO E
DESPROVIDO.
1. Trata-se de ao movida por servidor pblico federal em que pleiteia a
condenao da Unio a revisar seus vencimentos mediante a incorporao do
percentual de 13,23%, reajuste que entende devido desde a edio da Lei n.
10.698/2003. Aduz que o reajuste geral anual previsto nas Leis 10.331/01 e
10.697/2003, bem como a Vantagem Pecuniria Individual (VPI) criada pela Lei
10.698/03, importaram reajuste remuneratrio de 13,23% para servidores com os
menores salrios poca e de pouco mais de 1% para os demais servidores,
configurando reajuste diferenciado, vedado pela Constituio Federal de 1988 (art.
37, X).
2. A sentena julgou improcedente o pedido ao fundamento de que no h respaldo
no ordenamento jurdico para equiparar a VPI reviso geral dos servidores
pblicos, cujos fundamentos foram mantidos pela Turma Recursal dos Juizados
Especiais Federais da Seo Judiciria do Rio Grande do Norte por entender o
colgio recursal que a Lei 10.698/2003 no disciplina reviso gerai da remunerao
dos servidores pblicos, a qual foi objeto da Lei 10.697/2003. Tratou to-somente
de instituir vantagem pecuniria, com vistas a reduzir a desigualdade entre os
maiores e menores vencimentos no servio pblico.
3. Em seu incidente de uniformizao, alega a parte autora que a deciso da origem
destoa de acrdo proferido pela Turma Recursal do Distrito Federal (processo
0000813-90.2013.4.01.3400), assim como do entendimento aplicado matria pelo
Tribunal Regional Federal da 1 Regio (Apelao/Reexame necessrio n
2007.34.00.041467-0/DF e Apelao Cvel n 2009.30.00.001696-7/AC).
Transcreve, no corpo da pea incidental, a ntegra das decises paradigmas que cita.
4. Pedido inadmitido na origem, com agravo na forma do RITNU.
5. Inicialmente, registro que julgados oriundos de Tribunais Regionais Federais no
servem aferio da divergncia, nos termos do art. 14, caput e 2, da Lei n.
10.259/01, que prev que o pedido de uniformizao deve ser fundado em
divergncia entre decises de turmas de diferentes regies ou da proferida em
contrariedade smula ou jurisprudncia dominante no STJ.
6. Quanto ao paradigma da Turma Recursal do Distrito Federal, entendo que o
incidente merece seguimento medida que o requerente logrou xito em demonstrar
o dissdio jurisprudencial com relao matria trazida apreciao. O paradigma,
cuja cpia do inteiro teor acompanha o pedido de uniformizao (doe. 013),
reconheceu o direito extenso do ndice de 13,23% a todos os servidores pblicos
federais sufragando o entendimento de que a vantagem pecuniria individual de R$
Passo a decidir.
Publique-se. Intimem-se.
Braslia (DF), 1 de maro de 2017.
Relator