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Frederico Peres
(orgs.)
PERES, F., and MOREIRA, JC., orgs. veneno ou remdio?: agrotxicos, sade e ambiente
[online]. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2003. ISBN 978-85-7541-317-3. Available from
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veneno ou remdio? agrotxicos, sade e ambiente
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Catalogao-na-fonte
2003
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Autores
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Ana Hatagima
Graduao em Cincias Biolgicas pela Universidade Federal de So Carlos (UFSCAR);
mestrado e doutorado em Cincias Biolgicas pela Universidade de So paulo (USP).
Pesquisadora visitante do Departamento de Gentica do Instituto Oswaldo Cruz da Fundao
Oswaldo Cruz (Ioc/Fiocruz).
hatagima@gene.dbbm.fiocruz.br
Armando Meyer
Graduao em Cincias Biolgicas pela Universidade Gama Filho (UGF); mestrado em Sade
Pblica pela Escola Nacional de Sade Pblica da Fundao Oswaldo Cruz (Ensp/Fiocruz);
doutorando em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz. Pesquisador visitante da Duke University .
armando@duke.edu
armi@incqs.fiocruz.br
Brani Rozemberg
Graduao em Cincias Biolgicas pela Universidade Santa rsula (USU); mestrado em Biologia
Parasitria pelo Ioc/Fiocruz; doutorado em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz. Pesquisadora titular
do Departamento de Epidemiologia do Instituto de Pesquisa Clnica Evandro Chagas da Fundao
Oswaldo Cruz (Ipec/Fiocruz).
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Carlos Machado de Freitas
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fperes@fiocruz.br
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Graduao em Farmcia pela USP; mestrado em Anlises Toxicolgicas pela USP; doutorado
em Toxicologia pela USP. Professor da Faculdade de Cincias Farmacuticas (FFC) da USP.
hdellarosa@toxikon.com.br
illona@sc.usp.br
Graduao em Cincias Biolgicas pela Uerj. Mestrado em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz;
doutorando em Toxicologia pela USP. Professor da Universidade do Rio de Janeiro (UniRio) e
pesquisador do Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e Ecologia Humana da Ensp/Fiocruz.
jeffersonx@hotmail.com
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Graduao em Medicina pela USP; mestrado em Clnica Mdica pela Unicamp; doutorado em
Cincias Mdicas pela Unicamp. Pesquisadora adjunta do Centro de Pesquisa Aggeu Magalhes
(CpqAM) da Fiocruz.
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Mariana Egler
Graduao em Cincias Biolgicas pela UFRJ; mestrado em Sade Pblica pela Ensp/ Fiocruz.
Pesquisadora visitante do Departamento de Biologia do Ioc/Fiocruz.
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Sergio Koifman
Graduao em Medicina pela Uerj; mestrado em Medicina Social pela Universidad Nacional
Autonoma de Mxico (Unam); doutorado em Medicina pela USP. Pesquisador titular do
Departamento de Epidemiologia e Mtodos Quantitativos em Sade da Ensp/Fiocruz.
koifman@ensp.fiocruz.br
Graduao em Cincias Biolgicas pela Uerj; mestrado em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz;
doutorando em Sade Pblica pela Ensp/Fiocruz. Pesquisador visitante do Centro de Estudos da
Sade do Trabalhador e Ecologia Humana da Ensp/Fiocruz.
alvessr@hotmail.com
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Yael Abreu-Villaa
Graduao em Cincias Biolgicas pela Uerj; mestrado e doutorado em Biologia pela Uerj.
Pesquisadora visitante da Duke University .
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Prefcio
Com o lanamento desta obra, o mercado editorial brasileiro ganha mais uma importante
contribuio de cientistas de diferentes instituies de pesquisa sobre os riscos do uso
indiscriminado de agrotxicos nas lavouras. Trata-se de uma abordagem interdisciplinar, tendo
como foco os efeitos perniciosos desses produtos sade humana, ocasionados tanto pela
ingesto de alimentos contaminados quanto pela exposio ocupacional a que esto sujeitos
milhares de trabalhadores rurais.
Esta obra dividida em trs partes, que se completam harmoniosamente. A primeira oferece um
panorama do trinmio Agrotxicos, Sade e Meio Ambiente, focalizando a situao mundial,
com destaque para os pases em desenvolvimento, onde se inclui o Brasil. A segunda parte
dedica-se avaliao da exposio humana a agrotxicos, apresentando experincias bem-
sucedidas em Sade e Meio Ambiente. Nela se concentram os textos que constituem desafios
metodolgicos, como, por exemplo, a eficcia das tcnicas de avaliao de exposio humana a
agrotxicos, de avaliao ambiental a agrotxicos e de avaliao da contaminao alimentar.
Finalmente, na terceira parte, o leitor se depara com estudos relativos a perspectivas e desafios
colocados pelo debate, vistos de diferentes ngulos de abordagem. A normatizao de rtulos, a
necessidade de um olhar interdisciplinar sobre o problema e o estabelecimento de nexo causal
entre a exposio a agrotxicos e o desenvolvimento de cnceres em seres humanos so alguns
desses desafios. Contudo, o problema da comunicao rural tambm colocado sob perspectiva
dialgica e horizontal, fundada na interao de saberes tcnicos e saberes populares, de modo a
potencializar aes educativas na preveno ao abuso de agrotxico, e sobretudo na organizao
das foras sociais comunitrias para o enfrentamento dos problemas.
Veneno ou Remdio? certamente contribuir para fortalecer, na sociedade civil, a
conscincia crtica sobre o uso indiscriminado de agrotxicos e seus efeitos deletrios. Apesar dos
avanos da legislao vigente, que estabelece normas bem definidas para registro e uso desses
produtos, na verdade, os danos provocados pelas freqentes exposies de trabalhadores rurais e
consumidores de alimentos aos diversos princpios ativos dos agrotxicos ainda so alarmantes
em muitas regies produtoras. Mais que nunca, preciso que as organizaes de pesquisa
agropecuria se comprometam com uma nova matriz tecnolgica que reduza a dependncia de
insumos qumicos nos sistemas produtivos e incorporem a preocupao ambiental em suas aes
de pesquisa e desenvolvimento.
Diretor-Executivo da Embrapa
Apresentao
Esta publicao apresenta, entre outros, os principais resultados do trabalho de uma equipe de
pesquisadores do Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e Ecologia Humana da Escola
Nacional de Sade Pblica da Fundao Oswaldo Cruz, (Cesteh/Ensp/Fiocruz) em uma regio
agrcola do estado do Rio de Janeiro. Esta investigao, vinculada a um programa integrado de
pesquisa sobre o destino dos agrotxicos na regio, possibilitou-nos perceber as nuances
relacionadas ao trabalho com essas substncias, assim como permitiu-nos visualizar alguns
processos pelos quais as populaes humanas se tornam vulnerveis contaminao por tais
agentes qumicos.
Com relao exposio de crianas e adolescentes aos agrotxicos, este livro traz importantes
contribuies para o setor sade, seja atravs da compilao de dados resumidos dos principais
estudos sobre o assunto, realizados na Europa e nos Estados Unidos, seja atravs da apresentao
de um estudo realizado no estado do Rio de Janeiro, em regio agrcola de intensa produtividade,
onde o trabalho de crianas e adolescentes freqente, dada a lgica campesina que caracteriza
as comunidades estudadas. Em ambos os casos, o que se constata uma situao crtica, onde
crianas e adolescentes so, freqentemente, expostos de forma diferenciada, em relao a
adultos, tanto quantitativa quanto qualitativamente, o que, devido constituio orgnico-
fisiolgica deste grupo, acaba por gerar uma srie de decorrncias danosas sua sade e ao seu
desenvolvimento.
Ainda em relao exposio crnica a agrotxicos, destacam-se, nesta primeira parte, dois
fatores o desenvolvimento de cnceres e as alteraes no sistema endcrino humano
(disrupo endcrina) cujas possveis relaes vm sendo mapeadas por diversos estudos.
Entretanto, algumas lacunas ainda permanecem no entendimento dos processos pelos quais tais
patologias se desenvolvem, razo da atualidade e da importncia da incluso deste tema na
presente publicao.
Tais experincias, que vo desde as metodologias analticas da exposio humana a estes agentes
qumicos at as estratgias integradas e participativas de avaliao e gerenciamento de riscos,
apresentam solues criativas, de baixo custo e elevada acuidade ao desafio do monitoramento
de populaes humanas e ambientes contaminados por agrotxicos, entendendo este como um
dos principais determinantes da qualidade de vida nos meios rural e urbano do pas.
No por coincidncia terminamos esta terceira parte e o livro, por conseguinte, abordando a
importncia e a necessidade da construo de estratgias educativas adequadas s realidades dos
grupos populacionais especficos relacionados ao problema que o objeto principal desta obra.
Sem estas iniciativas, qualquer abordagem sobre o tema, por mais completa e adequada que
seja, tende a ficar no mbito do assistencialismo imediato. Entendemos que somente atravs de
polticas educativas continuadas e participativas ser possvel sonhar com a autonomia destes
grupos, revertendo assim o panorama da sade das populaes que, a cada ano, mais e mais se
expem aos efeitos nocivos dos agrotxicos.
Os Organizadores
Parte I - Agrotxicos, sade e ambiente: panorama atual e dilemas
Introduo
To extensa quanto a lista de efeitos nocivos dos agrotxicos sade humana a discusso sobre
a nomenclatura correta dessa gama de produtos, a qual, de acordo com os interesses de grupo
(ou grupos) envolvido(s), pode dar-lhes conotaes muitas vezes opostas ao sentido real.
Ainda de acordo com a reportagem, esse tipo de denominao favorece os interesses do capital
estrangeiro, expandindo seus domnios e criando mecanismos (meios/estudos/pesquisas) que
corroborem a necessidade da utilizao de tais produtos:
Como seria de se esperar, a mudana do termo defensivos agrcolas para agrotxicos foi
conseguida aps muita negociao poltica, em que se destacou o papel da sociedade civil
organizada em sindicatos rurais, cooperativas de produtores rurais e de outros grupos que
representaram o interesse do usurio/consumidor contra esse lobby. Essa terminologia teve uma
aceitao muito grande por parte dos comerciantes e fabricantes de tais insumos, principalmente
pela conotao positiva que conferia aos agrotxicos (um agente que vai defender a sua lavoura
indefesa das pragas que poderiam acomet-la).
A denominao pesticidas, mantida pelo forte lobby da indstria qumica internacional, tambm
refora o carter positivo do termo (pesticida, produto que mata somente as pestes) e cai
como uma luva ao ratificar seus interesses atravs da consolidao de tais produtos como
insumos indispensveis (segundo profissionais ligados a esses setores produtivos) ao processo de
produo rural. Na literatura de lngua espanhola, tais produtos so tratados por praguicidas
(plaguicidas), com clara associao denominao de pesticidas.
No campo, esses insumos so amplamente conhecidos por veneno ou remdio, questo
presente no ttulo desta publicao, e que est relacionada no somente forma pela qual os
agrotxicos so denominados pelos trabalhadores rurais (que os chamam ora de veneno, ora de
remdio), mas tambm a uma desconfiana histrica, evidenciada no campo e extrapolada para
a sociedade em geral, sobre o papel de tais produtos na vida e no trabalho rural, na mesa dos
consumidores e na sade ambiental e qualidade de vida destas e das geraes futuras.
O termo remdio tem origem no discurso de vendedores e tcnicos ligados indstria, que
tratavam os agrotxicos por remdio de plantas, quando da implantao deles no mercado
brasileiro, por volta da dcada de 60. J o termo veneno deriva da experincia concreta do
trabalhador rural (e, em nossa opinio, constitui a mais digna e acurada denominao para tais
produtos), que, desde o incio da utilizao dos agrotxicos no meio rural, vem observando, alm
de seus efeitos previstos matar pragas , tambm seus efeitos nocivos sade humana e animal
(por exemplo, morte de peixes, roedores, animais domsticos etc.).
Segundo a Food and Agriculture Organization (FAO), Programa da Organizao das Naes
Unidas (ONU) responsvel pelas reas de agricultura e alimentao, os agrotxicos so definidos
como:
De acordo com a Lei Federal n 7.802, em seu Artigo 2, Inciso I, que trata sobre esse grupo de
substncias/agentes no pas:
Os agrotxicos englobam uma vasta gama de substncias qumicas alm de algumas de origem
biolgica que podem ser classificadas de acordo com o tipo de praga que controlam, com a
estrutura qumica das substncias ativas e com os efeitos sade humana e ao meio ambiente
(Agrofit, 1998). Os agrotxicos e os produtos veterinrios, utilizados para combater pragas ou
doenas de plantas e de animais, respectivamente, so regulamentados e tratados separadamente
na legislao brasileira, apesar de utilizarem muitas vezes, em suas formulaes, o mesmo
ingrediente ativo.
Extratos vegetais
Organoclorados
Organofosforados
Carbamatos
Piretrides
sintticos
Microbiais
Dinitrofenis
Organomercuriais
Antibiticos
Trifenil estnico
Compostos
Formilamina
Fentalamidas
Herbicidas (combate
s plantas invasoras) Inorgnicos
Dinitrofenis
Fenoxiacticos
Carbamatos
Dipiridilos
Dinitroanilinas
Benzonitrilas
Glifosato
Dinitrofenis
Geradores de
Metilisocianato
Rodenticidas/Raticidas Hidroxicumarinas
(combate aos
roedores/ratos)
Indationas
Moluscocidas Inorgnicos
(combate aos (aquticos)
moluscos)
Carbamatos
(terrestres)
Nematicidas (combate Hidrocarbonetos
aos nematideos) halogenados
Organofosforados
Dinitrofenis
Trata-se de uma etapa obrigatria em vrios pases com a finalidade de maximizar os benefcios
para o usurio e minimizar os riscos sade humana e ambiental. Assim, os rgos
governamentais envolvidos no processo de registro tm a incumbncia de avaliar as
caractersticas agronmicas, toxicolgicas e ecotoxicolgicas de cada substncia/produto, como
tambm de estabelecer as restries e recomendaes de uso necessrias para uma maior
segurana na utilizao dos agrotxicos.
Nesse contexto, a avaliao dos possveis efeitos adversos sade humana (os agudos e
principalmente os crnicos) e ao ambiente deve ser de fundamental importncia para a
concesso ou no do registro. Isto porque, embora a eficcia agronmica possa ser facilmente
comprovada pelo prprio usurio resultando, naturalmente, em uma maior ou menor aceitao
do produto , os danos sade humana e ao ambiente, na maioria dos casos, no o so.
Para a avaliao dos possveis efeitos ambientais, as empresas interessadas devem apresentar ao
Ibama informaes sobre as propriedades fsicoqumicas das substncias presentes naquele
produto, os resultados de testes ou estudos sobre mobilidade e persistncia em solos brasileiros,
fotlise, hidrlise, testes de toxicidade aguda e crnica realizados com diferentes organismos no-
alvos (microorganismos, minhoca, algas, peixes, abelhas, aves e mamferos), alm dos
resultados dos estudos de bioconcentrao em peixes e do potencial mutagnico, teratognico e
carcinognico do produto.
A classificao dos agrotxicos em funo dos efeitos sade, decorrentes da exposio humana
a esses agentes, pode resultar em diferentes classes toxicolgicas, sumarizadas no Quadro 2. Essa
classificao obedece ao resultado de testes ou estudos realizados em laboratrios, que tentam
estabelecer a dosagem letal (DL) do agrotxico em 50% dos animais utilizados naquela
concentrao.
acima
de
5.000
mg/kg
Fonte: WHO, 1990; OPS/WHO, 1996 apud Peres, 1999.
Conforme previsto no Decreto 4.074/02, dever ser adotada no Brasil a avaliao de riscos
ambientais dos agrotxicos, por ser o procedimento mais adequado, uma vez que o resultado do
julgamento de sua periculosidade em funo da exposio. A periculosidade est associada com
a potencialidade da substncia, a exemplo da toxicidade aguda e crnica, bioacumulao etc., ao
passo que a exposio est associada com a quantidade da substncia e tambm com as
condies de uso e de distribuio no ambiente.
As condies tcnicas necessrias para avaliar o risco de agrotxicos so mais exigentes do que
as utilizadas para avaliar o potencial de periculosidade ambiental. Para sua implementao e
execuo no pas, fundamental que os rgos responsveis e envolvidos no registro possuam
equipes tcnicas multidisciplinares, com conhecimento das caractersticas intrnsecas dos
produtos e experincia na realizao e na interpretao dos testes e estudos mencionados
anteriormente, como tambm, acesso constante a dados e informaes atualizadas.
Segundo a legislao brasileira, os produtos formulados s podem ser comercializados por meio
do receiturio agronmico prescrito por profissionais habilitados. O rtulo e a bula podem auxili-
los nessa funo, indicando o uso adequado e instruindo como diminuir os impactos adversos ao
meio ambiente e sade humana.
Apesar do cumprimento dessa legislao, a maioria das informaes contidas em rtulos e bulas
de produtos agrotxicos no inteligvel para os usurios, sobretudo os trabalhadores rurais, como
ser demonstrado em outros artigos desta coletnea. Tal fato de extrema importncia para o
entendimento do processo que resulta na contaminao de milhes de trabalhadores, ano a ano,
por essas substncias.
Outra atividade importante no controle dos agrotxicos desenvolvida pelo Ibama a verificao
dos teores de impurezas txicas (dioxinas, nitrossaminas, DDT e seus ismeros etc.) e da
composio quali-quantitativa dos produtos. A verificao dos teores de impurezas txicas
realizada por meio da avaliao das anlises do teor de impurezas, das informaes sobre
produo/importao prestadas pelas empresas registrantes e de aes de fiscalizao.
Desde a dcada de 50, quando se iniciou a chamada revoluo verde, foram observadas
profundas mudanas no processo tradicional de trabalho agrcola, bem como em seus impactos
sobre o ambiente e a sade humana. Novas tecnologias, muitas delas baseadas no uso extensivo
de agentes qumicos, foram disponibilizadas para o controle de doenas, aumento da
produtividade e proteo contra insetos e outras pragas.
Dentro desse contexto, os agrotxicos aparecem como importante exemplo dessa (triste)
realidade. A Organizao Mundial da Sade estima que, a cada ano, entre trs e cinco milhes de
pessoas so contaminadas por agrotxicos em todo o mundo (Jey aratnam, 1990; ILO, 1997).
Alguns autores acreditam que tais nmeros podem chegar a 25 milhes de trabalhadores/ano
somente nos pases em desenvolvimento (Jey aratnam, 1990; Levien & Doull, 1993). inegvel a
seriedade do problema, sobretudo nos pases em desenvolvimento, responsveis por
aproximadamente 20% do consumo mundial de agrotxicos e onde esto localizados 70% dos
casos de intoxicao (ILO, 1997).
Entre 1883 e 1997, os gastos mundiais com agrotxicos aumentaram de 20 para 34 bilhes de
dlares/ano (Yuldeman et al., 1998). A Amrica Latina foi a regio do planeta onde se observou
um maior aumento no consumo desses produtos (aproximadamente 120%). Isto ocorreu,
principalmente, por causa da influncia do Brasil, que, no perodo, aumentou seus gastos na
aquisio desses insumos de 1 para 2,2 bilhes de dlares/ano (entre 1964 e 1991, o consumo de
agrotxicos aumentou 276,2%, em relao a um aumento de 76% na rea plantada MMA,
2000).
Dados da FAO mostram que, somente no ano de 1997, o pas gastou US$ 211,902 milhes na
importao de agrotxicos, aproximadamente 40 vezes mais do que h 35 anos (1964, US$ 5,122
milhes), poca em que esses produtos comearam a surgir no mercado nacional. Isso equivale
metade do gasto de toda a Amrica Latina (FAO, 2003).
De acordo com o Sindag (apud Anvisa, 2002), em 2001, o Brasil consumiu 328.413 toneladas de
agrotxicos. Considerando o consumo dos dez principais pases consumidores desses produtos
(que representam 70% do mercado mundial), o Brasil aparece em 7 lugar no ranking, com os
estados de So Paulo, Paran e Minas Gerais contribuindo com aproximadamente 50% do
montante total utilizado no pas (Anvisa, 2002).
Tal situao tem antecedentes histricos importantes. A utilizao de agrotxicos no Brasil tem
origem, basicamente, no perodo de 1960-70, quando no campo constatava-se um progressivo
processo de automao das lavouras, com o implemento de maquinrio e utilizao de produtos
agroqumicos no processo de produo. Isso foi estimulado, sobretudo, pela implementao do
Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR), que vinculava a concesso de emprstimos aos
produtores fixao de um percentual a ser gasto com agrotxicos, considerados, ento, smbolo
da modernidade no campo (Peres, 1999).
Na primeira metade da dcada de 80, nos pases do ento chamado Primeiro Mundo
(desenvolvidos), os efeitos nocivos dos agrotxicos comeam a ser descritos por vrios autores
(Davies et al., 1980; Kearney , 1980; Pimentel et al., 1980; Baetjer, 1983; Kaloy anova, 1983;
Kagan, 1985). Logo, uma srie de polticas restritivas comeou a ser implementada nesses
pases, preconizando a reduo da utilizao/produo de certos produtos (como os agrotxicos
organofosforados e os herbicidas) e a proibio de outros (como os agrotxicos organoclorados)
(WHO, 1990). A implantao dessas polticas resultou numa verdadeira fuga das indstrias
qumicas multinacionais para os pases do ento chamado Terceiro Mundo (sobretudo os pases
hoje em desenvolvimento La Dou, 1994).
Os agrotxicos, como visto, so constitudos por uma grande variedade de substncias qumicas
ou produtos biolgicos. So produtos desenvolvidos para matar, exterminar, combater, dificultar a
vida (muitos atuam sobre processos especficos, como os reguladores do crescimento). Assim,
por atuarem sobre processos vitais, em sua maioria, esses venenos tm ao sobre a constituio
fsica e a sade do ser humano (EPA, 1985).
Os efeitos sobre a sade podem ser de dois tipos: 1) efeitos agudos, ou aqueles resultantes da
exposio a concentraes de um ou mais agentes txicos capazes de causarem dano efetivo
aparente em um perodo de 24 horas; 2) efeitos crnicos, ou aqueles resultantes de uma
exposio continuada a doses relativamente baixas de um ou mais produtos.
Os efeitos agudos so aqueles mais visveis, que aparecem durante ou aps o contato da pessoa
com o produto e apresentam caractersticas bem marcantes. No caso dos agrotxicos, essas
caractersticas podem ser espasmos musculares, convulses, nuseas, desmaios, vmitos e
dificuldades respiratrias (OPS, 1996). J os efeitos de uma exposio crnica podem aparecer
semanas, meses, anos ou at mesmo geraes aps o perodo de uso/contato com tais produtos,
sendo, portanto, mais difceis de identificao. Em muitos casos podem at ser confundidos com
outros distrbios, ou simplesmente no relacionados ao agente causador (nexo-causal).
No Quadro 3, apresenta-se um sumrio dos principais efeitos agudos e crnicos causados pela
exposio aos principais agrotxicos disponveis, de acordo com a praga que controlam e o grupo
qumico ao qual pertencem.
Por todos os motivos apresentados, vrios inseticidas organoclorados tm tido o uso restringido, e
at mesmo proibido, como no caso do DDT, talvez seu representante mais famoso ( derivado do
seu nome o termo dedetizao o controle qumico de insetos em residncias que
inicialmente era realizado com o DDT).
Os agrotxicos e o ambiente
Agrotxicos Toxicidade
Permetrina 2 4 2
(piretride)
DDT 3 4 2
(organoclorado)
3 3 2
Lindano
(organoclorado)
Etil-paration 5 2 5
(organofosforado)
Malation 2 2 1
(organofosforado)
Carbaril 2 1 1
(carbamato)
1 1 1
Metoprene
(regulador
crescimento)
Bacillus 1 1 1
thuringensis
(microbial)
Fonte: WHO, 1990; OPS/WHO, 1996 apud Peres, 1999.
Para um sistema agrcola ser sustentvel, efeitos ambientais adversos da produo agrcola
devem ser minimizados, enquanto a competitividade e o lucro devem ser mantidos ou
evidenciados. A degradao da qualidade de guas subterrneas e superficiais tem sido
identificada como a principal preocupao no que diz respeito ao impacto da agricultura no
ambiente. Esta degradao pode ocorrer como resultado do lanamento de produtos
qumicos agrcolas, ou organismos biolgicos, nas guas superficiais e sua movimentao
em direo s gua subterrneas. (Zebarth, 1999)
A contaminao desses recursos naturais de grande importncia, pois atuam como via para o
transporte destes contaminantes para fora das reasfonte. Se uma regio agrcola, onde se utiliza
extensivamente uma grande quantidade ou variedade de agrotxicos, estiver localizada prxima
a um manancial hdrico que abastea uma cidade, a qualidade da gua ali consumida estar
seriamente sob o risco de uma contaminao, embora a mesma possa estar localizada bem
distante da regio agrcola. Assim, no s a populao residente prxima rea agrcola estaria
exposta aos agrotxicos, mas tambm toda a populao da cidade abastecida pela gua
contaminada.
Um outro impacto causado por alguns agrotxicos em colees dgua diz respeito modificao
da biota com a seleo das espcies mais resistentes e contaminao de peixes, crustceos,
moluscos e outros animais aquticos (e marinhos). A acumulao desses produtos nos animais
que habitam as guas contaminadas pode se constituir uma ameaa para a sade humana atravs
da biomagnificao. A contaminao de peixes (principalmente por organoclorados), crustceos
e moluscos (em especial os moluscos filtradores, como os mexilhes) representam uma
importante fonte de contaminao humana, cujos riscos podem ser ampliados a todos os
consumidores desses animais como fonte de alimento (WRI, 1999).
Esses produtos tambm podem trazer uma srie de problemas para as superfcies onde se
depositam, sejam essas coberturas vegetais ou solos desnudos. Algumas superfcies podem ficar
fragilizadas, marcadas, ou ainda terem a absoro de elementos minerais (principalmente
metais) afetada pela ao desses produtos (Koehler & Belmont, 1998).
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3 Tomemos como exemplo o impacto dos agrotxicos em uma espcie de insetos (inseto 1);
alm do impacto que observado sobre esta comunidade, os agrotxicos podem causar outros,
ampliados, a comunidades de animais que fazem parte do ciclo natural desta espcie de insetos,
como, por exemplo, um inseto menor (inseto 2) que serve de alimento para aquela espcie. A
partir do momento que a populao de inseto 1 exterminada, ou tem seus nmeros reduzidos
pelos agrotxicos, ocorre um aumento nas populaes de inseto 2, o que pode vir a acarretar um
desequilbrio ecolgico para aquele microambiente, ou ainda para o(s) ambiente(s) que o
rodeiam.
2 - A exposio de crianas e adolescentes a agrotxicos
Caractersticas da exposio
As crianas so expostas a agrotxicos por vias ambientais, em suas casas, escolas, gramados e
jardins, assim como pela alimentao e gua contaminadas, e por vias ocupacionais, durante sua
participao nas atividades laborais da famlia e atravs do contato com os pais, aps terem
lidado com estes agentes qumicos durante as atividades de trabalho.
A maior parcela do uso de agrotxicos se concentra no setor agrcola, entretanto, o uso crescente
de inseticidas no ambiente urbano vem sendo reportado de maneira significativa. Um estudo
recente nos Estados Unidos revelou o uso de agrotxicos em 82% das residncias numa mdia de
3 a 4 produtos diferentes por casa (Infante-Rivard et al., 1999).
A realidade das crianas residentes em reas rurais particular, tanto pela exposio mltipla e
contnua quanto pelas condies de trabalho e sade, que podem agravar consideravelmente os
efeitos produzidos por esses contaminantes qumicos. Em geral as residncias se situam no meio
das lavouras, assim com as escolas se encontram muito prximas a estas reas, e mesmo as
crianas que no se expem diretamente durante o trabalho so alvo da contaminao por vrias
rotas, como ar, gua e solo. Nesse contexto, as crianas cujos familiares so produtores e
trabalhadores rurais podem sofrer riscos maiores de exposio a agrotxicos que as da populao
geral.
O efeito que poluentes ambientais podem causar na sade das crianas vem cada vez mais
ganhando importncia no cenrio cientfico, embora ainda seja limitada a informao disponvel
sobre a extenso e o impacto da exposio pr-natal a contaminantes ambientais, no crescimento
e desenvolvimento fetal (Berkowitz et al., 2003). Populaes minoritrias so consideradas grupos
de alto risco para eventos reprodutivos e a probabilidade de estarem expostas a contaminantes
ambientais, dentre eles os agrotxicos, considervel. Um estudo multitnico, com 263 mulheres
de origem afro-americana e dominicana, forneceu indcios de que poluentes ambientais em
nveis atualmente encontrados na cidade de Nova Iorque afetaram adversamente o
desenvolvimento fetal. Nveis do organofosforado Clorpirifs no plasma materno durante a
gravidez foram negativamente associados ao peso (p = 0,01) e comprimento (p = 0,003) ao
nascer (Perera, 2003).
O Congresso dos Estados Unidos requisitou que a National Academy of Sciences (NAS)
estudasse a vulnerabilidade das crianas a exposies ambientais, particularmente os agrotxicos,
o que resultou, em 1993, no importante relatrio Pesticides in the diet of infants and children. A
preocupao com a sade das crianas e os riscos advindos das exposies ambientais so
atribudas em grande parte a esse relatrio, o qual concluiu que: 1) as crianas podem ser
expostas de forma diferenciada em relao a adultos tanto quantitativamente quanto
qualitativamente; 2) as crianas podem ser mais ou menos sensveis que os adultos toxicidade
induzida por qumicos; e 3) procedimentos padronizados de avaliao de risco e de
regulamentao podem desconsiderar potenciais diferenas na exposio e toxicidade
relacionadas idade. O relatrio mostrou ainda que, em pelo menos alguns casos, as crianas
podem no estar adequadamente protegidas pelas polticas de regulamentao atuais (Bruckner,
2000).
Cncer e agrotxicos
Alm dos efeitos txico-sistmicos, para os quais so estabelecidas doses limites de exposio, h
uma enorme preocupao com os efeitos de longa durao com potencial carcinognico. H um
crescente nmero de casos de cncer em crianas, somente nos Estados Unidos cerca de 8.000
novos casos por ano so registrados (Carroquino et al., 1998). Estima-se que cerca de 80% a 90%
de todos os cnceres sejam atribudos a fatores ambientais (Perera, 1997). Em 1997, a EPA,
atravs do seu Departamento para a Proteo da Sade da Criana, promoveu uma conferncia
sobre causas de cncer passveis de preveno em crianas, para ampliar o conhecimento e
direcionar esforos na preveno de cncer em crianas relacionado a causas ambientais. As
recomendaes concentraram-se em quatro reas de pesquisa: 1) fatores de susceptibilidade; 2)
fatores epidemiolgicos e de risco; 3) marcadores biolgicos de exposio e efeito; e 4) medidas
quantitativas de exposio.
Estudos prvios tm sugerido uma associao entre exposio a agrotxicos e diferentes tipos de
cncer em crianas (Meinert et al., 2000). O Instituto Nacional do Cncer e o Programa
Nacional de Toxicologia, (National Cancer Institute NCI e National Toxicology Program
NTP) ambos dos Estados Unidos, avaliaram 51 agrotxicos em 1990, dos quais 24 demonstraram
carter carcinognico em estudo crnicos. Em 1997, a Agncia Internacional de Pesquisa em
Cncer (International Agency for Research on Cancer Iarc) classificou 26 agrotxicos com
indcios suficientes de potencial carcinognico em animais e 19 com indcios limitados em
animais (Zahm & Ward, 1998).
Uma reviso recente levantou vrios estudos de caso-controle e coorte, entre 1974 e 1997,
relacionando cncer em crianas e exposio a agrotxicos. Os casos mais freqentes foram
leucemia (18 estudos), neuroblastoma (8), tumor de Wilm (6), sarcoma de tecidos moles (3),
osteosarcoma (10), sarcoma de Ewing (6), linfoma no-Hodgkins (8) e cnceres de crebro (18),
coloretal (2) e testculos (2). Embora as limitaes de alguns estudos devam ser avaliadas, como,
por exemplo, a quantidade insuficiente de informaes sobre a exposio, nmero pequeno de
indivduos expostos e o potencial para vis de resposta, os autores chamam a ateno para o fato
de muitos estudos terem relatado riscos aumentados, em maior magnitude do que os observados
em estudos de adultos expostos a agrotxicos, o que pode sugerir que as crianas sejam
particularmente mais sensveis ao carcinognica desses agentes qumicos (Zahm & Ward,
1998).
A relao entre exposio e resposta carcinognica foi demonstrada em dois estudos que
avaliaram nveis de exposio direta de crianas a agrotxicos. Crianas expostas em freqncia
inferior a uma semana, de uma a duas vezes por semana e por grandes perodos com relao
idade, tiveram valores de razo de odds de 1,8; 2,0 e 3,5, respectivamente, em um estudo de
leucemia aguda no linfoctica. No outro relato, crianas com nmero de indicadores de
exposio a agrotxicos maiores que 2, acima de 3 e superiores a 4, tiveram valores de odds de
0,8; 1,7 e 3,1, em estudo de leucemia e linfoma combinados. Nessa reviso destaca-se um estudo
realizado no Brasil sobre risco de tumor de Wilm (publicado em 1995), que aumentava com a
freqncia de exposio materna na agricultura, com valores de odds de 128,6 (95% IC 6,4
2.569) para crianas cujas mes informaram um uso superior a dez vezes em relao a filhos de
mes no expostas (sobre risco de tumor de Wilm). Esse conjunto de indcios refora a
necessidade de futuras investigaes, com avaliaes mais precisas sobre a exposio, levando-
se em considerao possveis interaes genticas e ambientais.
Dos 4.760 casos de intoxicao atribudos causa ocupacional, 1.461 (30,7%) so por
agrotxicos. A exposio infantil, segundo os registros em 1999, mostra um contingente de 5,5%
de crianas e adolescentes entre 5 a 14 anos, intoxicados por agrotxicos de uso agrcola e
domstico. Esses dados, entretanto, no expressam a realidade da situao em funo da grande
quantidade de casos no notificados, particularmente aqueles ocorridos no ambiente rural,
ressaltando-se ainda que embora casos de morte por intoxicao aguda sejam conhecidos, as
intoxicaes crnicas e seus efeitos sobre a sade do trabalhador, em longo prazo, so pouco
divulgados.
A populao residente em reas rurais no Brasil, na faixa etria de 10 a 14 anos, contabilizava 3,8
milhes de crianas e adolescentes em 2001. A mo-de-obra infantil est mais concentrada em
pequenos empreendimentos familiares, especialmente no setor agrcola, e desenvolvendo
trabalhos sem contrapartida de remunerao. A atividade agrcola detinha 58,7% das crianas
ocupadas de 5 a 14 anos de idade. No grupo etrio de 5 a 9 anos, esse percentual atingiu 75,9%, e
no de 10 a 14 anos de idade ficou em 56,0%. Entre 10 a 14 anos, o percentual de trabalhadores
sem carteira assinada caiu para 2,6%, comparado ao percentual de 20% em 1992, para a mesma
faixa etria (Pnad, 2002).
A realidade mostrada pela estatstica oficial remete questo do trabalhador precoce na rea
rural para as situaes de alto risco de exposio e contaminao por agrotxicos, como
conseqncia da utilizao desinformada, abusiva e indiscriminada dessas substncias.
A rea agrcola do crrego de So Loureno, situada em Nova Friburgo, vem sendo estudada
desde 1996 por diversas instituies, por ser uma das principais reas produtoras de olercolas do
estado do Rio de Janeiro, com utilizao ampla e disseminada de agrotxicos e por seu aspecto
geogrfico e localizao particularmente adequados para esse tipo de investigao. O Rio de
Janeiro apresenta uma mdia de 18,3 kg/trabalhador/ano (IBGE, 2002), e o consumo de
agrotxicos na regio serrana do estado, mais especificamente no crrego do So Loureno
(Nova Friburgo), foi da ordem de 56,5 kg de agrotxicos/trabalhador/ano um valor 76%
superior mdia do estado de So Paulo, o maior ndice do pas (Peres, 1999).
A partir da caracterizao das atividades laborais e dos fatores relacionados sade, com foco
nos provveis efeitos dos agrotxicos, constatou-se que esses trabalhadores rurais percebem o
risco de adoecerem, demonstram medo em aplicar agrotxicos e avaliam a importncia do uso
de equipamentos de proteo individual (EPI); contudo, por inmeras razes, continuam
aplicando os agrotxicos sem orientao tcnica e sem uso desses equipamentos (Curi, 1999).
Os resultados da investigao esto ainda sendo analisados, pelo enorme conjunto de dados
gerados aps cada avaliao, entretanto, j se evidencia o grave quadro a que esto submetidos
crianas e adolescentes no nosso meio rural. Do total entrevistado na rea rural, 73,1%
trabalhava, nmero expressivo quando comparado ao informado pelas crianas e adolescentes
do municpio, onde apenas 2,8% trabalhava. A mo-de-obra unicamente empregada na
agricultura pelos que informaram trabalhar correspondia a um contingente de 56,7%. Nessa
faixa etria, muitos diziam no trabalhar diretamente na lavoura (53,7%), referindo-se apenas a
um trabalho de ajuda aos pais e, nessa condio, muitas vezes esto mais expostos por se
protegerem inadequademente, j que na sua percepo no iro sofrer uma exposio direta.
Condio ACHe
(moles/min/ml)
Toma sim no
banho aps
aplicao 1,321 1,00**
Freqncia diariamente alternncia
de trabalho
ou ajuda 0,970* 1,297
O uso da mscara de papel tambm foi eficiente em diminuir a exposio, como detectado pelo
indicador de efeito para exposies recentes, a BChE (butirilcolinesterase plasmtica). Os que
no usavam a mscara de papel apresentaram mdia de atividade significativamente mais baixa,
em relao aos que usavam quando puxavam a mangueira (p = 0,001).
O indicador de exposio passada tambm foi sensvel para detectar nveis de exposio
menores, em indivduos da populao que lem e seguem as recomendaes dos rtulos,
comparados aos que nunca lem (p = 0,004). Com relao aos hbitos de higiene e sua relao
com a exposio, o hbito de tomar banho aps a aplicao de agrotxicos diminuiu a exposio,
demonstrado pelas menores atividades de AChE no grupo que relatou no tomar banho (p =
0,000). Na anlise de regresso linear mltipla, verificou-se que 77% das variaes da atividade
da AChE pode ser explicada, no grupo estudado, pela influncia das variveis freqncia de
trabalho, atividade de semear, trabalho na cultura de tomate, consumo de po, idade,
uso da mscara de pano e uso do agrotxico Roundup. A varivel que mais exerce
influncia nesta anlise a freqncia de trabalho, seguida pelas outras em ordem de
importncia.
Os sintomas e sinais clnicos mais freqentes foram cefalia (43,3%), leso orofarngea (32,8%),
tremores e miofasciculaes (26,9%), alteraes dermatolgicas (19,4%), alteraes de
memria (17,9%) e alteraes gastrintestinais (17,9%). A Tabela 2 mostra a associao de
alguns sintomas com fatores relacionados exposio.
Varivel Variveis R R2
dependente* independentes
** P = probabilidade de chance
Resultados preliminares dos estudos psicolgicos e cognitivos indicam uma maior incidncia
desses distrbios no grupo exposto. Observa-se a predominncia no grupo exposto dos seguintes
sintomas: mudanas de memria (68,3%), nervosismo (52,4%), dificuldade de concentrao
(49,2%) e irritabilidade (49,2%). Os sintomas relacionados depresso e agressividade foram
mais citados pelo grupo no exposto, embora tambm tenham sido citados pelo grupo exposto.
importante destacar que o grupo exposto, em sua maioria (65,1%), no relacionou os sintomas
referidos exposio a agrotxicos.
As crianas e adolescentes que residem nas reas rurais apresentam um risco maior de
contaminao por agentes anticolinestersicos, em comparao a outros agentes agrotxicos, o
que pode gerar problemas no desenvolvimento deste grupo. Estudos prospectivos mais detalhados
com estratificao da faixa etria so necessrios para permitir uma melhor avaliao do efeito
da exposio sobre o desenvolvimento fsico, emocional e cognitivo de crianas e adolescentes
de reas rurais
Ao longo dos estudos desenvolvidos, constatamos que, alm de avaliar a sade de crianas e
adolescentes quanto aos efeitos da exposio ambiental e/ou ocupacional a agrotxicos,
necessrio investir paralelamente no processo de educao e sade, estabelecendo,
conjuntamente com a comunidade e os trabalhadores rurais, as melhores estratgias de ao,
com o objetivo da atingir a diminuio imediata da exposio, o uso controlado dessas
substncias qumicas e a busca de tcnicas alternativas.
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3 - Uso dos agrotxicos no semi-rido brasileiro
Onde h sofrimento, com certeza h menos sade; assim, as populaes das regies semi-ridas
deveriam constituir-se em uma preocupao especfica para a sade pblica brasileira. A
construo das estratgias de interveno sobre o meio, que objetivam melhorar a qualidade da
vida, em situaes adversas, deveria levar em conta os desafios da prpria natureza. A anlise
dos riscos, decorrentes das aes antrpicas, deveria ser centrada nos aspectos histrico e
estrutural de todos os processos que conformam as condies de vida e os comportamentos, quer
seja das populaes ou dos governos.
O semi-rido brasileiro ocupa uma rea total de 974.752 km nos estados do Nordeste (86,48%),
com exceo do Maranho. O norte do estado de Minas Gerais (107.343,70 km ou 11,01%) e o
norte do Esprito Santo (24.432,70 km ou 2,51%) tambm esto a includos (Embrapa, 2003).
Pode-se dizer que a histria da seca se confunde com a dinmica de ocupao do Nordeste, que
est marcado, do ponto de vista ambiental, por um processo de intenso desflorestamento e de
eroso de um solo que j era extremamente frgil, do ponto de vista geofsico. A sobrevivncia
das populaes nesse ambiente ajudou moldar o carter dos indivduos e suas estratgias para o
enfrentamento dos desafios diante da vida.
Quando esses territrios eram apenas ocupados pelos povos indgenas, h mais de 10.000 anos,
como comprovam diversos stios arqueolgicos na regio, o comportamento nmade e a
inexistncia da propriedade da terra permitiam o livre ir e vir de toda a tribo, em busca de
alimento e de gua. Assim, a seca, para esses povos primitivos, no constitua uma tragdia, mas
sim um acontecimento da natureza.
A evaporao das guas no semi-rido muito alta, por fora do sol e do vento e pela falta de
plantas e outras coberturas naturais suficientes. Alm disso, as chuvas na regio no caem
regularmente e cerca de 50% dos terrenos so de origem cristalina, rocha dura que no favorece
a acumulao de gua; os outros 50% so representados por terrenos sedimentares, com boa
capacidade de armazenamento de guas subterrneas (Caritas, 2003).
As secas podem ser classificadas em agrcolas e efetivas. A seca agrcola, tambm conhecida
como seca verde, acontece quando h chuvas abundantes, mas mal distribudas em termos de
tempo e espao. A seca efetiva ocorre quando h baixa precipitao e m distribuio de chuvas,
tornando difcil a alimentao das populaes e dos rebanhos e impossibilitando a manuteno
dos reservatrios de gua para consumo humano e animal (Caritas, 2003).
O Nordeste j enfrentou secas desse tipo em 1983, quinto ano consecutivo da estiagem que
assolou a regio a partir de 1979. O ano de 1993, quarto de inverno irregular, tambm trouxe um
longo perodo de seca para os nordestinos. Nessa poca, houve falncia total das lavouras e
esgotamento das reservas hdricas. No apenas o semi-rido que sofre com os efeitos da seca.
O fenmeno atinge tambm o agreste, a rea canavieira e cacaueira e at as serras midas.
Com tal abrangncia, agrava-se a situao econmica regional e ocorre a crescente
descapitalizao do homem do campo (Andrade, 1998).
O Polgono das Secas compreende a rea do Nordeste brasileiro reconhecida pela legislao
como sujeita a repetidas crises de longas estiagens e, conseqentemente, objeto de especiais
providncias do setor pblico. composto de diferentes zonas geogrficas, com distintos ndices
de aridez. Em algumas dessas zonas, o balano hdrico acentuadamente negativo, onde somente
se desenvolve a caatinga hiperxerfila com grande capacidade para armazenar gua. Em
outras, verifica-se balano hdrico ligeiramente negativo, desenvolvendo-se a caatinga
hipoxerfila com pequena capacidade para armazenar gua (Embrapa, 2003).
Existem tambm reas de balano hdrico positivo e presena de solos bem desenvolvidos.
Contudo, nessas reas, ocorrem secas periodicamente que, na maioria das vezes, representam
grandes calamidades, ocasionando srios danos agropecuria nordestina e graves problemas
sociais.
As vtimas da seca no podem ser entendidas como aquelas pessoas que decidiram viver em um
ambiente inspito, por um risco mal calculado. No se trata de uma opo consciente de assumir
ou de aceitar o risco (Augusto, 2001).
Conforme a conceitua Euclides da Cunha (2000), a seca, uma variante trgica. O sertanejo
adivinha-a, prefixa-a graas ao ritmo singular com que desencadeia o flagelo. Um historiador
ingls Henry Thomas Buckle (1821-1862), citado pelo autor de Os Sertes (Augusto, 2001),
afirmava que o homem no se afeioa nunca s calamidades naturais que o rodeiam.
Mas, para Euclides da Cunha, o sertanejo era uma exceo regra, pois
O grande escritor relata com detalhes as estratgias do sertanejo, que se aparelha com singular
serenidade para a luta:
Dois ou trs meses antes do solstcio de vero (...) fortalece os muros dos audes, ou limpa
as cacimbas. Faz os roados e arregoa as estreitas faixas de solo arvel orla dos ribeires.
Est preparado para as plantaes ligeiras vinda das primeiras chuvas. Procura em
seguida desvendar o futuro, volve o olhar para as alturas; atenta longamente nos quadrantes,
e perquire os traos mais fugitivos das paisagens. Os sintomas do flagelo despontam-lhe,
ento, encadeados em srie, sucedendo-lhe inflexveis, como sinais comemorativos de uma
molstia cclica. (...) pintam as caatingas, aqui, ali, por toda parte, mosqueadas de tufos
pardos de rvores marcescentes, cada vez mais numerosas e maiores, lembrando cinzeiros
de uma combusto abafada, sem chamas; e greta-se o cho; e abaixa-se vagarosamente o
nvel das cacimbas (...) os dias (...) transcorrem abrasantes, medida que as noites vo
tornando-se cada vez mais frias. A atmosfera absorve-lhe, com avidez de esponja, o suor na
fronte. E ao descer das tardes, dia a dia menores e sem crepsculo, considera, entristecido,
nos ares em bandos, as primeiras aves emigrantes. (...) o preldio da sua desgraa. V-o
acentuar-se, num crescendo, at dezembro. Precautela-se: revista, apreensivo, as malhadas.
Percorre os logradouros longos. Procura entre as chapadas que se esterilizam vrzeas mais
benignas para onde tange os rebanhos. (Cunha, 2000: 112-113)
Ento, diante da seca que se advinha, o sertanejo recorre aos seus mitos:
Embora de base supersticiosa, essa uma experincia emprica, visto que dela
se colhe a maior ou menor dosagem de vapor dgua nos ares, e, dedutivamente, maiores ou
menores probabilidades de depresses baromtricas, capazes de atrair o afluxo das chuvas.
(...) Entretanto, embora tradicional, esta prova deixa ainda vacilante o sertanejo. Nem
sempre desanima, ante seus piores vaticnios. Aguarda, paciente, o equincio da primavera,
para definitiva consulta aos elementos. Atravessa trs longos meses de expectativa ansiosa e
no dia de So Jos, 19 de maro, procura novo augrio, o ltimo. (Cunha, 2000: 113)
Aquele dia para ele o ndice dos meses subseqentes. Retrata-lhe, abreviadas em doze
horas, todas as alternativas climticas vindouras. Se chove durante desse dia, ser chuvoso o
inverno; se ao contrrio, o sol atravessa abrasadoramente o firmamento claro, esto por
terra as suas esperanas. A seca inevitvel, resignado e tenaz, com a placabilidade
superior dos fortes, encara de fito a fatalidade incoercvel; e reage, o seu primeiro
amparo a f religiosa. (Cunha, 2000: 113)
O ajuste do homem a esse ambiente hostil, sua percepo da nocividade, sua adaptao s
condies perigosas e a soluo do seu conflito entre riscos e benefcios so decorrentes de um
nexo complexo entre fatores sociais, culturais e suas relaes com o ambiente, na luta pela
sobrevivncia. De acordo com esse contexto social, o homem do semi-rido apresenta
determinadas atitudes com relao aos meios de sobrevivncia e desenvolveu mecanismos
prprios de tomadas de deciso e de controle sobre sua vida.
O homem dos sertes mais do que qualquer outro est em funo imediata da terra. uma
varivel dependente no jogar dos elementos. Da conscincia da fraqueza para os debelar
(...) a dependncia da tutela do sobrenatural. (Cunha, 2000: 114)
O total de chuvas nessa regio de 700 bilhes de m3 por ano. Isto equivale a um volume vinte
vezes superior ao da barragem de Sobradinho, que o maior reservatrio de gua do Nordeste
brasileiro. No entanto, o solo e o clima no ajudam a guardar a gua das chuvas pela via natural.
Toda vez que a precipitao desordenada ou quando fica sem chover durante um tempo mais
longo, a sede e a fome tomam conta da vida de muita gente, trazendo sofrimento,
principalmente, para os que j vivem de forma precria (Embrapa, 2003).
O semi-rido nordestino ainda perde, em mdia, cerca de 34 bilhes de m3 de gua de chuva por
ano, devido falta de empenho dos gestores pblicos ou ao desconhecimento das tecnologias que
captam e armazenam essas guas (Embrapa, 2003). uma opinio corrente, nos dias atuais, que
se pode mudar a maneira de viver no semi-rido, ou melhor, de conviver com ele, uma vez que
a sua natureza no pode ser transformada. Nesse sentido, a orientao tem sido a de guardar com
cuidado as guas das chuvas, quando essas chegam, e fazer um uso adequado dela. Com isso,
passa-se a fazer gua (Caritas, 2003).
A agricultura irrigada nessa regio insustentvel, a cultura vivel deveria ser a de sequeiro,
como era antes do advento da revoluo verde. As tecnologias chamadas modernizadoras,
caracterizadas pela mecanizao, uso de agrotxicos, irrigao e monocultura, foram
introduzidas sem considerar as caractersticas socioambientais dessas regies, agravando as
desigualdades sociais locais, intensificando o xodo rural e a pobreza tanto do campo como das
cidades.
Pode-se dizer que h um grave problema de sade pblica na regio Nordeste produzido pela
extensiva exposio humana aos agrotxicos, pela contaminao ambiental, particularmente da
gua para abastecimento e consumo humano, e tambm pela contaminao de alimentos.
Vivese hoje uma situao de descontrole sanitrio em relao aos agrotxicos.
A capitalizao da produo rural se desenvolveu, principalmente, a partir dos anos 60, quando o
Estado passa a investir na aquisio de insumos qumicos e maquinarias modernas. Nessa fase da
histria do pas, combinadas poltica, tais mudanas submeteram o trabalhador a esse novo
padro tecnolgico, importado e inadequado aos ambientes e cultura agrcola tradicionalmente
desenvolvida no Nordeste.
Nesse cenrio, a contaminao ambiental bem como os danos sade das populaes rurais so
testemunhos de todo o processo histrico de insustentabilidade do desenvolvimento rural
brasileiro. No semi-rido, a contaminao ambiental agravada pela escassez dos recursos
hdricos, pela prtica de reservar gua superficial (audagem) e pela falta de uma adequada
poltica de acesso e de controle da qualidade da gua para consumo humano e produo, que
ameaam os poucos mananciais disponveis nessas regies.
Sabemos que o uso macio de agrotxicos produz impactos negativos tambm na produo
agrcola. Uma dessas conseqncias a resistncia que as pragas desenvolvem aos agrotxicos
e, por conta disso, cada vez mais so requeridos novos compostos e em maior quantidade,
tornando esse modelo insustentvel.
Um exemplo disso a atual invaso da mosca branca, uma praga altamente resistente, que
atinge cerca de 80% de todas as culturas e est causando grandes prejuzos s lavouras (Brasil,
1989). Todos esses fatores afetam o custo da produo, direta ou indiretamente, onerando o
agricultor e o consumidor.
Na questo ambiental, deve-se considerar ainda que o descarte de embalagens no campo uma
outra importante fonte de contaminao das guas e do solo, diminuindo ainda mais a capacidade
de suporte ambiental do semi-rido. Em Pernambuco, somente no ano de 1997, foram lanadas
ao ambiente cerca de 771.435 embalagens plsticas, correspondendo a 115.738 kg e 27.627
embalagens de vidro, correspondendo a 39.373 kg (Andef, 1999).
Tendo em vista a conhecida ineficcia dos equipamentos de proteo individual (EPI) para
prevenir danos sade dos trabalhadores expostos aos agrotxicos, o importante a ser
considerado, para a questo de proteo sade, so as medidas de controle de risco de carter
coletivo, representadas por mudanas nos processos de trabalho e no ambiente, associadas
higiene pessoal com instalaes de equipamentos sanitrios nos locais de trabalho (Augusto,
Florncio & Carneiro, 2001).
Nesse sentido, deveria ser instituda uma ampla (re-)educao no processo de produo agrcola,
o que implica a construo de um pacto social que permita o enfrentamento desses problemas.
Portanto, nenhum projeto de investigao neste campo deveria ser conduzido sem o
compromisso de estimular uma nova aliana em prol da sustentabilidade (Augusto, Florncio &
Carneiro, 2001).
A sustentabilidade da agricultura exige uma soluo integrada para o modelo agrrio dominante
qumico-dependente, concentrador de terra e desigual quanto ao acesso tecnologia, ao crdito e
ao mercado. Os programas de desenvolvimento rural deveriam incorporar, alm dos aspectos
produtivos e econmicos, o fortalecimento do nvel local, das aes de sade, do controle
ambiental, da organizao da populao, das aes de educao com carter emancipatrio e
voltado para o exerccio da cidadania.
Para o Nordeste, pode-se entender que so vlidos diversos pressupostos. O primeiro, de que a
deteriorao ambiental e da sade se relacionam de maneira direta com a implantao de um
estilo tecnolgico ambiental e socialmente inadequado das prticas agrcolas. O segundo, de que
tal prtica tem levado a prejuzos sociais aumento dos custos da produo, maior dependncia
das condies de financiamento, crescente necessidade de insumos agrcolas, aumento nos danos
sade humana e ao ambiente. O terceiro, de que a utilizao adequada de insumos agrcolas
orgnicos e a substituio dos agrotxicos tendem a evitar a crescente deteriorao do solo, da
gua e da sade das populaes expostas. O quarto, de que os ambientes sujeitos a perodos de
estiagens prolongadas so particularmente vulnerveis aos impactos negativos do uso de
agrotxico quer seja pelas alteraes fsico-qumicas do solo, quer pelo avano da ocupao
produtiva no entorno e at mesmo nos leitos de cursos dgua e audes que se tornam
contaminados.
Concluso
Como afirma Andrade (1981), desde que o governo definiu, em 1958, a regio do trpico semi-
rido brasileiro como o Polgono das Secas, em nada contribuiu para o seu desenvolvimento. O
caminho da sustentabilidade implica o uso de tecnologias mais saudveis para o homem e com
menor poder de degradao ambiental.
A abordagem adequada seria valer suas peculiares caractersticas climticas, para a produo de
alguns importantes alimentos prprios para essa regio e de biomassas com maior e mais
racional aproveitamento de suas riquezas minerais.
A agricultura continua sendo uma alternativa econmica vivel para o trpico semi-rido.
possvel intensificar a produo de vegetais nativos com a lavoura seca, tais como o algodo
arbreo, o milhete, o sorgo, a mamona, o amendoim, o gergelim, o feijo e a mandioca
(Andrade, 1981).
Essas culturas podem e devem ser estimuladas com a lavoura de sequeira e tambm a
reconverso tecnolgica para o plantio orgnico, de tipo agroflorestal, deve ser subsidiada. A
monocultura e os agrotxicos devem ser abolidos do semi-rido, seja pela necessidade de
implementar uma poltica agrria familiar, seja pela necessidade de proteo desse ambiente
vulnervel. Se os agrotxicos so nocivos em qualquer situao, no semi-rido ainda muito
mais (Andrade, 1981).
Nas reas de influncia do rio So Francisco, que integra o Polgono das Secas, h que se
considerar que suas guas precisam ser protegidas da contaminao oriunda da agricultura
irrigada, que praticada principalmente na regio mdia e submdia de seu vale. Assim, a
gesto do desenvolvimento dessa regio, considerando como unidade de planejamento a bacia
hidrogrfica do So Francisco, uma estratgia importante para sua sustentabilidade.
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Introduo
O cncer agrega um conjunto de doenas que resultam de uma srie de alteraes no DNA em
uma nica clula ou clone desta clula levando perda da funo normal, crescimento aberrante
ou descontrolado e, em muitos casos, a metstases. Vrios genes, freqentemente mutados ou
perdidos, tm sido identificados e entre eles esto alguns proto-oncogenes e genes supressores de
tumor, cujas funes incluem a induo da proliferao celular em situaes especficas e a
interrupo da proliferao em clulas danificadas, respectivamente. Alm destas, outras
mutaes tambm podem ocorrer em genes envolvidos no reparo de DNA, no controle do ciclo
celular, na angiognese e na produo da telomerase (Brennan, 2002). O padro de perdas ou
mutaes complexo, mas na maioria dos tumores esse evento ocorre em, pelo menos, um
proto-oncogene e em um ou mais genes supressores de tumor na clula em questo, resultando
em uma proliferao celular descontrolada (Vogelstein & Kinzler, 1998).
Desta forma, pode-se dizer que o cncer causado por fatores externos e internos, estando
ambos inter-relacionados. Os fatores externos se referem s exposies ambientais enquanto os
internos so, na maioria das vezes, geneticamente determinados e esto relacionados
capacidade individual de se defender das agresses externas. Esses fatores causais podem
interagir de vrias formas, aumentando a probabilidade de transformaes malignas nas clulas
normais.
A reproduo das observaes referentes a este modelo vem sendo documentada de forma to
marcante no desenvolvimento do cncer em diversos tecidos, que acabou por transformar o
modelo descrito num paradigma da carcinognese, acarretando a necessidade, a luz do
conhecimento cientfico atual, de abord-lo na anlise de qualquer agente cancergeno potencial,
como o caso dos agrotxicos.
Nesse sentido, a exposio a agentes qumicos, dentre eles os agrotxicos, tambm uma das
condies potencialmente associadas ao desenvolvimento do cncer, por sua possvel atuao
como iniciadores (substncias capazes de alterar o DNA de uma clula, a qual poder
futuramente originar o tumor) e/ou promotores tumorais (substncias que estimulam a clula
alterada a se dividir).
Agrotxicos e cncer
Agrotxicos
O termo agrotxico usado para denominar uma ampla variedade de produtos qumicos
utilizados para destruir ervas daninhas (herbicidas), insetos (inseticidas) e fungos (fungicidas).
Esses produtos so amplamente usados na agricultura, horticultura, reflorestamento e no
processamento secundrio destes produtos nas indstrias (McDuffie et al., 2001).
Os organoclorados so um grupo de diversos produtos qumicos sintticos, muitos deles liberados
no ambiente nas ltimas dcadas com a utilizao de agrotxicos ou produtos industriais. Estes
agrotxicos incluem, por exemplo, o dichlorodiphenyl-trichoroethane (DDT), muito usado nos
Estados Unidos, de 1940 at 1960, para o controle de insetos no manejo de florestas, na
agricultura e na proteo nas contrues. O uso intenso de DDT nos EUA ocorreu no incio de
1960, sendo banido em 1972. Os biphenyls polychorinated (PCBs) tambm foram
extensivamente usados nos EUA como fluidos dieltricos em transformadores e capacitores
eltricos, lubrificantes e na manufatura de produtos como tintas e papel at seu uso ser
interrompido em 1977. Os PCBs representam uma ampla classe diversificada de vrios produtos
qumicos organoclorados que inclui 209 grupos, sendo alguns mais comumente utilizados em
produtos comerciais do que outros (Longnecker, Rogan & Lucier, 1997). As dioxinas tambm so
organoclorados e so produzidas pela combusto de produtos em processos industriais ou como
contaminantes de herbicidas. Outros organoclorados incluem agrotxicos usados em quantidades
menores como o lindane e hexachlorobenzene (Calle et al., 2002).
Embora o uso de DDT e PCBs tenha sido banido nos EUA desde 1970, alguns destes compostos
organoclorados se acumularam e persistem no ambiente. Esses compostos so lipoflicos,
degradam lentamente e bioacumulam na cadeia alimentar, podendo ser encontrados no tecido
adiposo, sangue e leite humano. Os principais resduos de organoclorados encontrados nos tecidos
humanos so o dichlorodiphenyl-dichloroethylene (DDE) e os principais metablitos de DDT e
PCBs. Os nveis nos tecidos humanos esto positivamente associados com a idade (Kutz, Wood &
Bottimore, 1991) como um resultado do acmulo no ambiente e dos maiores nveis de exposio.
Segundo Deane et al. (apud Wagley , 1953), o DDT foi empregado pela primeira vez no Brasil
num teste piloto realizado na cidade de Breves, Par, em 1946, pela Fundao Sesp para o
combate da malria, sendo em seguida empregado em outras 146 comunidades na regio
Amaznica. No final dos anos 90, foi redigido um acordo pelas Naes Unidas, aprovado apenas
em 2001, destinado ao banimento de doze substncias ou grupo de substncias qumicas, incluindo
agrotxicos organoclorados, dioxinas e furanos, sendo o DDT includo na mesma, embora com
banimento parcial podendo ser empregado em campanhas de sade pblica.
O uso de agrotxicos tem aumentado mundialmente nas ltimas dcadas, o que pode representar
um risco para diversas doenas em seres humanos, incluindo o cncer. Tem havido, entretanto,
um esforo acadmico voltado para a compreenso dos mecanismos toxicolgicos envolvidos na
associao entre este tipo de exposio e o desenvolvimento de cncer, particularmente quanto
plausibilidade biolgica desta associao (Acquavella et al., 2003). Diversas tcnicas de pesquisa
bsica na deteco da genotoxicidade, como o teste do cometa ou o de microncleos, tm sido
empregadas com o objetivo de avaliar alteraes que precederiam o desenvolvimento do cncer
(Grover et al., 2003; Ramirez & Cuenca, 2001). Recentemente adotaram-se tambm propostas
para o controle da exposio a tais agentes qumicos, como medidas voltadas para a preveno
de alguns tumores potencialmente associados exposio aos agrotxicos, sobretudo os linfomas
no-Hodgkin (McDuffie et al., 2002). Entre essas medidas, encontra-se o controle da
contaminao de alimentos por substncias orgnicas, tais como poluentes persistentes como os
agrotxicos, embora sua associao com o cncer no esteja plenamente estabelecida (Fattore,
Fanelli & La Vacchia 2002).
Alm do cncer, parecem estar associadas exposio aos chamados disruptores endcrinos
outras alteraes descritas em seres humanos e animais, como a modificao na razo entre
sexos ao nascimento, infertilidade, mal-formaes congnitas no trato genital masculino,
sobretudo criptorquidia (reteno do testculo na cavidade abdominal e no migrao para a
bolsa escrotal durante o perodo pr-natal) e hipospdia (ocluso incompleta da parede peniana
no perodo pr-natal), modificaes na qualidade do smen (em termos de motilidade,
concentrao, contagem e presena de formas anmalas).
Alguns autores tm, entretanto, alertado para o fato de que a associao entre cncer de mama e
exposio a agrotxicos organoclorados fortemente afetada por variveis como renda,
paridade, antecedentes de aleitamento materno, ndice de massa corporal e origem tnica,
sustentando a necessidade de caracterizao de subgrupos populacionais segundo a distribuio
das mesmas na anlise daquela associao (Millikan et al., 2000; Romieu et al., 2000; Snedeker,
2001).
Alm dos cnceres de mama, outros tumores hematolgicos, tumores do sistema nervoso,
cncer na infncia, pncreas, cncer renal, tumores associados a um perfil hormonal (mama,
endomtrio, ovrio, testculo, prstata e tireide), tm sido investigados quanto potencial
associao de natureza causal decorrente do uso de agrotxicos.
O sistema gnito-urinrio tem sido igualmente descrito como afetado pela exposio a
agrotxicos, sobretudo com o desenvolvimento de neoplasias de prstata e renal. A observao
de um aumento na incidncia de cncer de prstata foi constatada na Sucia em trabalhadores
rurais expostos a herbicidas e fertilizantes (Sharma-Wagner et al., 2000). Suspeitou-se da sua
associao em soldados americanos expostos ao desfolhante agente laranja empregado
durante a guerra do Vietn (Zafar & Terris, 2001).
Outras localizaes tumorais descritas em reas com uso intensivo de agrotxicos, como a regio
de Gaza na Palestina, incluem cncer de pulmo, bexiga, crebro, clon e fgado em homens
, e mama, pulmo, tero e tireide em mulheres , observando-se correlaes muito elevadas
em ambos os sexos para os diferentes tipos de agrotxicos (Safi, 2002).
Com exceo dos cnceres familiais raros, que so primariamente causados pela herana de
uma mutao especfica na linhagem germinativa, o cncer espordico pode apresentar
mutaes derivadas de exposies genotxicas endgenas e exgenas com a formao de
aductos de DNA (elemento qumico ligado s macromolculas de DNA). A probabilidade de
ocorrncia de mutaes e a persistncia dos clones subseqentes podem ser influenciadas pela
capacidade dos organismos de metabolizar e excretar substncias potencialmente txicas e
tambm pela sua eficincia no reparo dos erros ocorridos no DNA durante a sua replicao. Essa
capacidade de proteo em relao carcinognese varia entre os indivduos devido
heterogeneidade existente nos genes responsveis por estes mecanismos.
Estudos epidemiolgicos mostram que mais de 80% dos cnceres so atribudos a fatores
ambientais interagindo com caractersticas genticas e adquiridas (Doll & Peto, 1981; Perera,
1996). Freqentemente, interaes aditivas e sinrgicas ocorrem entre os vrios fatores. Por este
motivo, polimorfismos em genes envolvidos na ativao e desintoxicao de carcingenos,
metabolismo de hormnios, reparo do DNA, controle do ciclo celular, regulao e
desenvolvimento do sistema imune, entre outros, tm atrado muito interesse. Eles tm sido
considerados fortes candidatos a fatores de suscetibilidade para o cncer e outras doenas
influenciadas pelo ambiente.
Entre estes podem ser mencionadas as mutaes dominantes de alta e baixa penetrncia. As de
alta penetrncia conferem um risco individual alto aos seus portadores, mas como, geralmente,
so mutaes raras respondem por uma pequena porcentagem de todos os casos de cncer.
Como exemplo podem ser citadas as mutaes do gene RB no retinoblastoma bilateral familial.
As mutaes de baixa penetrncia, entretanto, so caractersticas genticas relativamente
comuns, como aquelas que regulam o metabolismo e a desintoxicao de carcingenos.
Acarretam um risco individual baixo, mas no nvel populacional podem ter um impacto grande
devido sua alta freqncia na maioria das populaes (Perera & Weinstein, 2000). Por
exemplo, a variao interindividual nas enzimas desintoxicadoras, tais como a GSTM1, tambm
pode contribuir para a suscetibilidade individual. Cerca de 50% da populao caucasiana
homozigota para a deleo deste gene que tem sido associado a um maior risco para cncer de
bexiga e pulmo (Seidegard et al., 1990; Bell et al., 1993; McWillians et al., 1995).
Biotransformao de xenobiticos
Estudos epidemiolgicos mostram que 80-90% de todos os cnceres esto relacionados a fatores
ambientais como tabagismo, exposies ocupacionais e alimentares (Doll & Peto, 1981). Assim,
a capacidade dos indivduos de biotransformar xenobiticos txicos em no txicos pode ser
considerada a primeira linha de defesa no processo de eliminao de toxinas do organismo. As
enzimas envolvidas nestas reaes so as que, freqentemente, determinam a intensidade e a
durao da ao das drogas e outros xenobiticos, da sua importncia na toxicidade qumica e
tumorignica.
A biotransformao dos xenobiticos consiste na modificao das suas propriedades fsicas que,
geralmente, passa de lipoflico (de fcil absoro) para hidroflico, facilitando sua excreo. Na
sua ausncia, muitos xenobiticos lipoflicos seriam excretados to vagarosamente que poderiam
ser eventualmente acumulados, destruindo e inviabilizando biologicamente o organismo
(Parkinson, 1996). possvel ocorrer o mesmo quando a taxa de absoro excede a taxa de
eliminao. Esse desequilbrio pode comprometer a homeostasia do organismo, e o acmulo de
determinadas drogas, por exemplo, pode ter conseqncias txicas de carter farmacolgico,
patolgico ou genotxico.
Alm da ao contnua e direta dos xenobiticos anterior ao processo de sua eliminao, tanto a
maior atividade das enzimas da fase I quanto a baixa atividade das enzimas da fase II podem
gerar um acmulo de metablitos reativos. Estes, por sua vez, podem reagir com as
macromolculas da clula, tais como o DNA, formando os adutos de DNA, que, quando no
reparados, podem causar mutaes e iniciar o desenvolvimento do cncer. Portanto, a
incapacidade de eliminar adequadamente produtos txicos pode contribuir para a maior
susceptibilidade ao cncer (Mitrunen et al., 2001). A ocorrncia de mutaes nos genes
codificadores destas enzimas pode levar perda de funo ou funo alterada das enzimas
resultando na ausncia total da enzima, na produo de enzimas defeituosas, parcialmente
defeituosas ou com especificidades aos substratos alteradas.
O risco de danos genticos no depende apenas do potencial genotxico dos agentes ambientais,
mas tambm da capacidade individual de defesa contra os efeitos adversos destes agentes.
Assim, gentipos responsveis pela diferena interindividual na habilidade de ativar e
desintoxicar substncias genotxicas so reconhecidos como biomarcadores de suscetibilidade
para a mutao, cncer e outras doenas (Srm, 1998). Neste contexto, um enfoque interessante
e atual tem sido a anlise de determinados gentipos para identificar possvel suscetibilidade
gentica exposio a agrotxicos. Atualmente h uma tendncia crescente para se considerar o
perfil metablico dos indivduos selecionados para o biomonitoramento, pois alguns estudos tm
evidenciado que as enzimas metabolizadoras de xenobiticos parecem associadas a uma
maior/menor suscetibilidade aos efeitos genotxicos dos produtos qumicos. A presena de maior
atividade das enzimas desintoxicadoras protegeria as clulas dos efeitos genotxicos enquanto o
aumento da atividade de enzimas ativadoras, responsvel pela gerao de intermedirios
reativos, seria prejudicial (Watson et al., 1999).
Diversos estudos realizados no Brasil mostram associaes entre a exposio a agentes qumicos,
incluindo agrotxicos, e o desenvolvimento de cncer. O emprego massivo destes no ambiente
vem crescendo de forma importante, o que tem resultado na observao de nveis elevados de
resduos na populao geral, no exposta diretamente a eles, ocupacionalmente (Paumgartten et
al., 1998; Delgado et al., 2002). A questo da exposio a resduos de agrotxicos indevidamente
comercializados, abrange, entretanto, propores maiores, como observado por Ciscato, Gebara
& Spinosa (2002), ao relatarem prevalncia de resduos de endosulfan em proporo maior que
10% em amostras comercializadas de leite de vaca. Sendo este agrotxico de comercializao
restrita a algumas lavouras, os resultados apontados so indicativos de um provvel emprego do
mesmo em nveis acima do permitido.
Em estudo realizado com a populao residente nos arredores de uma antiga fbrica de
agrotxicos contaminada com resduos de HCH, DDT e pentaclorofenol regio esta
conhecida como Cidade dos Meninos, no municpio de Duque de Caxias, RJ, observou-se, ao
longo das dcadas de 80 e 90, um aumento da mortalidade por cncer de pncreas, fgado,
laringe, bexiga e tumores hematolgicos em homens, e de cncer de pncreas e tumores
hematolgicos em mulheres. (Koifman, Koifman & Mey er, 2002). No foi observado padro
similar de elevao na distribuio de cncer em grupos populacionais vivendo nas reas
afastadas com mais de 12 km da rea em foco.
Concluses
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Introduo
Uma das substncias que mais tem contribudo com evidncias positivas para a hiptese de
desregulao hormonal o dietilestilbestrol (DES), um estrognio sinttico usado na preveno
do aborto espontneo. Estima-se que entre 5 e 10 milhes de pessoas foram expostas ao DES
somente nos Estados Unidos entre 1938 e 1971, quando seu uso durante a gestao foi proibido.
Estudos posteriores demonstraram que o DES prejudicial tanto para a mulher grvida quanto
para os filhos expostos durante a gestao. As filhas das mulheres expostas apresentam risco
aumentado de anomalias do trato genital, infertilidade, nascimentos prematuros e outros. Nas
mes expostas, h risco aumentado de cncer de mama, enquanto os filhos expostos in utero tm
aumento em taxas de anomalias genitais e malformaes em espermatozides (Hammes &
Laitman, 2003). Assim, as fortes evidncias de que um estrognio sinttico pode alterar a
homeostase do sistema endcrino e induzir efeitos deletrios sobre o homem e sua prole,
somadas a outras evidncias em estudos sobre a vida selvagem (Colborn, Dumanoski & My ers,
1996), fundamentaram a busca por evidncias de que outras substncias pudessem tambm atuar
sobre o sistema endcrino. De fato, nos ltimos anos, a lista de substncias qumicas suspeitas ou
comprovadamente possuidoras desta ao aumentou significativamente (Quadro 1).
Quadro 1 Substncias qumicas com larga distribuio no ambiente e com relatos cientficos de
possvel ou comprovada ao sobre o sistema endcrino
TIPO SUBSTNCIAS
Agrotxicos Herbicidas: 2,4-D;
2,4,5-T; alacloro;
amitrole; atrazina;
metribuzin;
nitrofen; rifuralin
Fungicidas:
benomil;
hexaclorobenzeno;
mancozeb; maneb;
Substncias
metiram; zineb;
qumicas de
ziram
uso
industrial Inseticidas: -
HCH; carbaril;
clordano; dicofol;
dieldrin; DDT e
metablitos;
endosulfan;
heptacloro; lindano
(-HCH);
metoxicloro;
mirex; paration;
piretrides;
toxafeno
cdmio; chumbo;
mercrio; PBBs;
PCBs; nonilfenis;
ftalatos; estirenos
As bifenilas policloradas, mais conhecidas como PCBs, formam uma famlia de compostos que
encerra cerca de 209 congneres, formados a partir de uma estrutura bsica de dois anis fenil,
diferindo no grau de clorao. Os PCBs foram empregados em todo o mundo como isolantes
trmicos antiinflamveis e participavam da composio de adesivos e plsticos. Na dcada de
70, seu uso comeou a ser restringido devido a seus efeitos adversos sobre a sade ambiental e
humana. Mesmo assim, como so altamente persistentes no ambiente, vrios destes efeitos
adversos so observados ainda hoje. Estes compostos esto amplamente distribudos no mundo, e
a exposio aos mesmos se d principalmente pela ingesto de alimentos (Birnbaum, 1994;
Winneke, Walkowiak & Lilienthal, 2002).
Uma vez que os principais efeitos biolgicos observados entre os desreguladores endcrinos so
(anti)estrogenicidade e (anti)androgenicidade, grande parte da vasta literatura atual sobre
desreguladores endcrinos dirige seu foco principal para os efeitos sobre o sistema reprodutivo.
Entretanto, no podemos descartar possveis interaes de contaminantes ambientais, como os
agrotxicos, com outros sistemas hormonais, como os efeitos do toxaphene no crtex adrenal e os
efeitos do DDT, methoxichlor, amitrole e toxaphene na glndula tireide (Cocco, 2002).
Igualmente importante tem sido a descrio de efeitos sobre o sistema neuroendcrino. O
estrognio participa ativamente da organizao e estruturao do crebro em desenvolvimento
atravs da modulao de eventos moleculares importantes no desenvolvimento de dendritos,
expresso de fatores neurotrficos e regulao da apoptose (Silbergeld, Flaws & Brown, 2002).
Assim, xeno-hormnios podem causar alteraes na homeostase do estrognio em perodos
crticos do desenvolvimento do sistema nervoso central, com conseqentes alteraes
comportamentais (Palanza et al., 1999). Alm desta ao mais ampla sobre o sistema nervoso
em desenvolvimento, tm sido descritas alteraes mais especficas, como danos ao eixo
hipotalmico-hipofisrio, que podem resultar em alteraes na secreo de hormnios sexuais
(Cooper, Goldman & Stoker, 1999).
Cabe ainda enfatizar que a lista de agrotxicos suspeitos de interagirem com o sistema endcrino
bem mais extensa, como indicado na Quadro 1. Para se ter uma idia, de uma relao de 107
substncias citadas na literatura como possveis desreguladores endcrinos, 64 (60%) so
agrotxicos (Jetoc, 1997).
O uso de agrotxicos tem aumentado continuamente desde 1940, e hoje em dia estima-se um
consumo anual superior a 3 milhes de toneladas desses agentes, o que envolve um montante de
mais de US$ 20 bilhes (Pimentel, 1991). Os pases em desenvolvimento e os de economia em
transio respondem pelo consumo de cerca de 25% da produo mundial de agrotxicos.
Uma das substncias mais estudadas sob o aspecto de desregulao endcrina o DDT (e seus
metablitos DDD e DDE). Embora ainda existam muitas controvrsias e discrepncias entre os
resultados obtidos em vrios estudos, estes compostos so sabidamente persistentes no meio
ambiente, j tendo seu uso, produo e venda proibidos em cerca de 80 pases. No Brasil, a partir
de 1982, a utilizao do DDT foi legalmente restrita a campanhas de sade pblica, quando era
empregado no combate malria. Esse procedimento foi usado at 1994, quando se optou por
uma mudana na estratgia do combate propagao desta enfermidade. Dados da Fundao
Nacional de Sade mostram que a regio Amaznica concentra cerca de 98% dos casos de
malria no Brasil e que, de 1988 a 1994, cerca de 3 mil toneladas de DDT foram utilizadas em
campanhas de combate ao vetor desta doena. Estes fatos podem explicar os elevados nveis de
DDT encontrados no soro de 89 ndios da tribo dos Parka-Tej, que vivem cerca de 50
quilmetros a leste de Marab, no Par. Foram encontradas nestas amostras concentraes
mdias de 52 ppb (faixa de concentrao de 12,8 a 262,6 ppb e desvio padro de 46,79) (0,17 ppb
para populao no exposta) (Koifman et al., 1998).
No Brasil, a regio Sudeste a que apresenta a mais alta relao entre venda de
agrotxicos/pessoa de todo o pas, apresentando, em 1985, uma relao de cerca de 12 kg/pessoa
ocupada (Garcia, 1997).Nessa regio, o estado de So Paulo se destaca, com uma relao de
cerca de 32 kg/pessoa ocupada, a maior de todo o pas (Garcia & Almeida, 1991).
Dados preliminares de um estudo piloto realizado nos municpios de Mag e Nova Friburgo (RJ)
mostraram que uma considervel parcela da populao de agricultores utiliza agrotxicos sob
forte suspeita de ao sobre o sistema endcrino, conforme mostrado no Quadro 2.
Quadro 2 Agrotxicos mais utilizados na Regio Serrana do Rio de Janeiro, segundo estudo
piloto realizado em 1998
90 Tamaron Inset
(metamidofs) (organofo
70 Sumidan Inset
(esfenvalerato) (piret
60 Ditane Fung
(mancozeb) (ditiocar
60 Gramoxone Herb
(paraquat) (bipiri
35 Decis Inset
(deltametrina) (piret
Dentre os agrotxicos listados no quadro, esfenvalerato (Go et al., 1999), mancozeb (Bisson &
Hontela, 2002), deltametrina (De Boer et al., 1988) e metamidofs (Spassova, White & Singh,
2000) apresentam indcios na literatura cientfica de interao com o sistema endcrino.
Estudos sobre os possveis impactos da exposio a agrotxicos sobre a sade humana no Brasil
tm avaliado principalmente efeitos agudos e, em menor grau, efeitos neurocomportamentais,
em grande parte devido grande incidncia de uso dos organofosforados, associada sua alta
toxicidade e a seu mecanismo de ao clssico de inibio da aceticolinesterase. Entretanto,
efeitos crnicos, como distrbios reprodutivos e cncer em populaes brasileiras expostas a
agrotxicos, so relativamente desconhecidos.
A hiptese de desregulao endcrina por parte de alguns contaminantes ambientais tem sido
atrativa e ao mesmo tempo desafiadora para a comunidade cientfica e a sociedade. A
possibilidade de haver um modo de ao comum que explique como substncias qumicas de
estruturas to diversas podem produzir efeitos biolgicos semelhantes (Silbergeld, Flaws &
Brown, 2002) e de uma mesma substncia apresentar um largo espectro de efeitos biolgicos
(Safe et al., 1998) tem atrado a ateno de pesquisadores de diversas reas do conhecimento. O
acmulo expressivo de resultados de laboratrio tem encontrado eco nos efeitos observados
especialmente sobre a vida selvagem e fez emergirem os processos de sinalizao extracelulares
como um mecanismo mais amplo de atuao de substncias qumicas sobre o organismo vivo
(Cheek et al., 1998; Costa, 1998; Slotkin, 1999; Yanai, Vatury & Slotkin, 2002). Entretanto, as
relaes de causalidade entre a exposio a desreguladores endcrinos e efeitos sobre a
populao humana tm sido mais difceis de estabelecer (Olea-Serrano et al., 2002; Daston, Cook
& Kavlock, 2003) e representam um desafio importante para as prximas dcadas, seja para os
pases desenvolvidos ou para aqueles ainda em desenvolvimento.
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1 Trabalho baseado no artigo Estaro alguns grupos populacionais brasileiros sujeitos ao de
disruptores endcrinos?, publicado pelos autores nos Cadernos de Sade Pblica 15(4): 845-85 0,
199 9.
Parte II - Metodologias de pesquisa: avanos e dilemas
Jefferson Jos Oliveira-Silva; Sergio Rabello Alves; Henrique Vicente Della Rosa
Introduo
No universo de complexidades que a relao entre o uso dos agrotxicos e a sade e o meio
ambiente, um dos temas mais controversos, mal compreendidos e dinmicos talvez seja a
avaliao da exposio humana a estes agentes. O melhor significado para a palavra avaliao,
neste contexto, seria reconhecer a abrangncia e a magnitude do objeto em foco (Ferreira,
1999). Sob essa perspectiva, que instrumentos ou meios so capazes de nos dar a dimenso
fidedigna do impacto do uso de agrotxicos sobre a sade humana? Como se explica que o senso
comum, ncleo do bom senso, aponte a utilizao de agrotxicos como um dos maiores
problemas de sade pblica no meio rural, e estudos cientficos com este fim produzam dados
que, na maioria das vezes, mostram um quadro muito mais ameno que aquele percebido pelo
indivduo comum?
Indicadores de exposio
Antes de tecermos consideraes sobre a escolha do indicador mais adequado a ser usado num
processo de avaliao da exposio a agrotxicos, fundamental uma anlise sumria das
tcnicas empregadas para este fim e uma breve discusso sobre suas vantagens e limitaes.
Para darmos curso discusso sobre a exposio humana a agrotxicos e a escolha do indicador
mais adequado a determinado processo de exposio, necessria uma sumria descrio dos
limites de tolerncia (LT), limites biolgicos de exposio (LB) e valores de referncia (VR)
utilizados na avaliao desta exposio (Apostoli & Minoia, 1995). Na verdade, estes ndices
determinam a condio de exposto e excessivamente exposto, na qual a intoxicao,
propriamente dita, ainda no se estabeleceu, e representam a concentrao mxima permitida
na atmosfera LT, as concentraes mximas nos fluidos biolgicos LB e os valores
considerados normais de determinado indicador de efeito (metablito endgeno,1 atividade
enzimtica etc.) em populaes no expostas.
O estabelecimento destes limites repousa sobre a idia de que existem limites seguros de
exposio a determinado agente qumico, nos quais os organismos vivos, por mecanismos de
compensao metablica, no apresentariam alterao de seu estado de homeostase.
Logicamente, estes valores so transitrios e refletem o conhecimento mais atual sobre o efeito
destas substncias.
Os agrotxicos so, na imensa maioria das vezes, substncias antropognicas, no existindo na
natureza antes de seu desenvolvimento e aplicao. Logo, considerar sua presena nos meios
biolgicos como aceitvel ou incua discutvel. Quanto aos agentes organoclorados, por
exemplo, o valor de referncia para a concentrao interna espelha os valores obtidos no estudo
de populaes no expostas, estando na faixa de 20 ppb. Contudo, alguns elementos deste grupo
manifestam atividade carcinognica (Sarcinelli et al., 2002) e, logo, no apresentam limite
seguro de exposio, pois, em tese, uma s molcula poderia provocar uma mutao numa nica
clula e disparar um processo carcinognico (Scorecard, 2003).
A origem clnica individual, pois representa o que se observa num indivduo quando este foi
exposto a um agente anticolinestersico, ou seja, no se observa qualquer sintomatologia at uma
reduo da atividade de cerca de 25% determinada antes da exposio.
Quando se trata do valor de referncia de uma populao, este valor de subtrao corresponde a
1,645 desvios da mdia, o que, em geral, representa 30% da atividade mdia. Por esta razo, o
valor de 30% tem sido sistematicamente utilizado. Logicamente, este recurso s possvel se
considerarmos que as atividades enzimticas destes indicadores seguem uma distribuio normal.
Este recurso coloca 90% da populao dentro de um universo de normalidade, e, como s
considerada a diminuio da atividade e no o seu aumento, ambos representados pelas caudas
da distribuio, teramos apenas 5% de probabilidade de um indivduo apresentar uma atividade
abaixo deste limite e pertencer a esta populao, ou seja, existir algum agente externo
promovendo a diminuio desta atividade com 95% de probabilidade (Figura 1).
Figura 2 Determinao dos pontos de corte para a atividade colinestersica de acordo com VR
1,6 (A) e VR 30 (B)
Um estudo realizado em nosso laboratrio, em um grupo de 102 trabalhadores rurais analisados
periodicamente em diferentes etapas do processo agrcola, demonstrou que a adoo de um
valor mdio de uma populao no exposta subtrado de 30% (VR 30) produziu
aproximadamente 28% de resultados falsos negativos e 17% de falsos positivos, totalizando 46%
de resultados incorretos. Quando adotamos o mesmo valor mdio subtrado de 1,6425 desvios
padro (VR 1,6) como valor de referncia, cerca de 9% dos resultados foram falsos positivos e
18% falsos negativos, totalizando 27% de resultados sem consonncia com a realidade. Este
estudo s foi possvel com a obteno dos valores de referncia do prprio indivduo, que foi
ento usado como padro ouro (Tabela 1).
Outro estudo conduzido em nosso laboratrio (em processo de publicao), com base na
avaliao de 42 trabalhadores, demonstrou que a resposta dos indicadores AChE e BChE sofre
uma profunda influncia do tempo decorrido entre a exposio e a coleta das amostras de sangue
e a subseqente anlise. Este trabalho revelou que, num perodo de at dez dias entre a exposio
e a coleta das amostras, ambos os indicadores apresentaram reduo mdia significativa de sua
atividade (21% para BChE e 47% para AChE), o que seria esperado pelo prprio mecanismo de
ao destes agrotxicos. No entanto, no intervalo de 11 a 20 dias, a BChE apresentou um
comportamento atpico, manifestando um aumento mdio das atividades em torno de 14%,
atingindo, em alguns casos, 42% da atividade basal. A AchE, neste intervalo de tempo, manteve
um perfil de reduo mdio da ordem de 31%. A explicao deste efeito de aumento da
atividade mdia da BChE, por ns denominado rebote, relativamente simples. Por se tratar de
uma enzima heptica de exportao com alta taxa de renovao (uma semana em mdia), a
reduo de sua atividade na corrente sangnea iria promover um estmulo de sua sntese por
parte dos hepatcitos, que num primeiro momento iriam sobrepor a produo desta enzima como
resposta compensatria sua reduo. Este efeito observado para outras enzimas indutivas e
mesmo para a BChE em animais. O mesmo efeito no seria observado para a AchE, que tem
sua sntese condicionada presena de ncleo nas hemcias em formao. Logo, o pesticida, se
no estimula a sntese de novas hemcias, no tem capacidade de estimular o aumento da sntese
deste sistema enzimtico. Aps 20 dias, na maioria dos casos, tanto a AChE quanto a BChE
retornam aos valores observados antes da exposio. Neste ponto vale ressaltar que a inibio da
AChE pode representar o somatrio da exposio a baixas doses em episdios distintos e
subseqentes, prestando-se assim como um indicador de exposio crnica a estes agentes.
Na primeira situao, em que se conhece o agente e este ainda est presente devido
continuidade da exposio ou estabilidade do agente, os indicadores de dose interna seriam os
mais adequados, porque evitariam a interferncia de outros agentes no estabelecimento do nexo
causal entre esta exposio e o desenvolvimento de algum efeito adverso. Recentemente,
desenvolvemos um trabalho que teve por objetivo verificar a exposio materna a
organoclorados atravs da alimentao e sua relao com o desenvolvimento fetal. Neste caso,
s foi possvel estabelecer o nexo causal entre os efeitos adversos e a concentrao do agente
porque foram utilizados indicadores de dose interna. Em algumas situaes em que o agente-alvo
pertence ao grupo dos anticolinestersicos, possvel usar a AChE como indicador de exposio,
como em alguns episdios em que fomos chamados a avaliar a exposio de trabalhadores da
Fundao Nacional de Sade expostos a este tipo especfico de agente.
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Introduo
De fato, nas ltimas dcadas, o meio rural brasileiro vem sofrendo profundas modificaes
decorrentes do processo de modernizao agrcola. Esta modernizao se deu atravs de uma
poltica dirigida principalmente ao desenvolvimento de monoculturas destinadas exportao.
Tal poltica se fez sobre orientao e interesse do grande capital nacional e internacional. Como
decorrncia desta atuao do Estado, amparado ainda por uma legislao que pouco se
preocupou (e se preocupa) em proteger a sade ambiental e dos grupos populacionais envolvidos,
o ambiente tem sido encarado como uma fonte inesgotvel de recursos, com capacidade
ilimitada para suportar os despejos qumicos e as modificaes topogrficas derivadas do
processo agrcola.
Dentro deste modelo de desenvolvimento que se preocupou muito pouco com o aspecto
socioambiental, era de se esperar um total despreparo diante destas tecnologias, atravs de um
aumento da utilizao do maquinrio e, principalmente, dos insumos agrcolas. Estes geraram,
como efeito colateral da modernizao, no s uma degradao ambiental significativa, mas
tambm o aumento assustador dos incidentes de contaminao humana.
Ningum pode duvidar da eficcia e da proteo que estes compostos proporcionam a frutas,
legumes e sementes, tornando-os mais abundantes, baratos e atraentes. A insero desta
tecnologia representou um papel importante nas melhorias de colheita e rendimentos
(produtividade). Mesmo com tal avano, calcula-se que at 50% do produto colhido ainda pode
ser danificado pela infestao por insetos, fungos e roedores. Entretanto, a ao inespecfica
destes compostos, que a princpio deveria atingir somente os organismos-alvo (pragas), exerce
efeitos danosos sobre diversas espcies, incluindo o homem e outros seres vivos (WHO, 1986).
Existem poucos dados de avaliao dos efeitos decorrentes de exposio crnica sobre a sade e,
sobretudo, sobre o ambiente. Thomas, em 1995, alertou para o fato de crianas expostas
cronicamente, por diferentes vias, a agrotxicos e outros resduos de natureza orgnica estarem
mais suscetveis ao desenvolvimento de carcinognese. Alm do aumento da incidncia de
cncer, outros efeitos crnicos tm sido associados com as exposies aos contaminantes
ambientais em questo. Desses efeitos, os danos ao desenvolvimento e ao sistema reprodutivo
talvez sejam os mais evidentes (Kavlock et al., 1996). Assim, o amplo uso de agrotxicos
aumentou o interesse sobre a possvel poluio de guas brutas, bem como de abastecimento, ar,
solos e alimentos. Por essas razes, tem sido enfatizada a necessidade de serem estabelecidos
mtodos de deteco de pequenas quantidades dessas substncias, seus metablitos e produtos de
degradao nas diversas matrizes ambientais j citadas (Marco et al., 1993).
Embora alguns dados, resultantes de intoxicao humana causada por exposio ocupacional,
estejam disponveis, muito poucos estudos informam problemas causados por contaminao
ambiental no Brasil. Esta rota de exposio igualmente importante e pode expor um maior
nmero de pessoas. Com isso, guas, alimentos, solos e ares contaminados por agrotxicos
constituem uma rota importante de contaminao humana e um problema em larga escala.
Diante da situao apresentada, nosso grupo de pesquisa tem, ao longo dos ltimos anos, somado
esforos aos que se ocupam de mensurar e apontar solues para esta situao dramtica vigente
no meio rural brasileiro. Este artigo, calcado nesses princpios e objetivos, um dos frutos de
uma linha de trabalho em andamento no Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e Ecologia
Humana da Escola Nacional de Sade Pblica da Fundao Oswaldo Cruz (Cesteh/Ensp/Fiocruz).
To extensa quanto a lista de efeitos nocivos dos agrotxicos a discusso sobre a nomenclatura
a ser utilizada por este grupo de produtos. De acordo com os interesses do grupo envolvido, estes
produtos podem receber diversas conotaes que ressaltam um ou outro aspecto de sua
constituio, como, por exemplo, o termo defensivo agrcola, comumente utilizado pelas
indstrias produtoras destes agentes, que privilegia seu carter favorvel ao trabalho agrcola. J
o termo agrotxico, por sua vez, destaca sua toxicidade e os riscos implcitos na sua utilizao.
Agrotxico um nome genrico para uma variedade de agentes que podem ser classificados
com base no padro de uso (desfolhantes, repelentes, dissecantes etc.), no organismo-alvo
(inseticidas, herbicidas, acaricidas etc.), na estrutura qumica (piretrides, atrazinas,
organofosforados, organoclorados), no mecanismo txico de ao (anticolinestersicos,
anticoagulantes etc) e na toxicidade (classe toxicolgica que utiliza L501 oral ou drmica de ratos
como parmetro), esta ltima recomendada pela Organizao Mundial da Sade (OMS), que
classifica as substncias segundo seu grau de periculosidade (Henao & Corey , 1986). No entanto,
sob o ponto de vista toxicolgico, a classificao mais importante feita com base no mecanismo
de ao. Segundo esta classificao, os agentes anticolinestersicos (organofosforados e
carbamatos) merecem destaque devido sua grande utilizao e alta toxicidade, quando
comparados a outros compostos. Tanto os organofosforados quanto os carbamatos possuem um
mecanismo comum de ao, baseado na inibio da enzima acetilcolinesterase.
A permanncia dos agrotxicos nos diversos compartimentos (gua, ar, solo) depende
diretamente de variveis oriundas do prprio composto ou da mistura de compostos, como
estrutura, tamanho e forma molecular, alm da presena/ausncia de grupos funcionais. Assim,
de suma importncia o levantamento das informaes referentes s propriedades fsico-
qumicas dos contaminantes em questo, no sentido de entender ou predizer o que provavelmente
pode estar acontecendo no meio ambiente e, conseqentemente, direcionar, de forma mais
acurada e efetiva, a estratgia de monitorizao (Manahan, 1994).
Em relao veiculao pelo ar, a aplicao de agrotxicos sob a forma de spray ou p constitui
um processo no muito eficiente medida que uma quantidade substancial de princpio ativo
aplicado no atinge a plantao, nem a superfcie do solo. As gotculas de aerosol, resduos de
agrotxicos aderidos poeira e agrotxicos na forma gasosa constituem fontes pontenciais de
contaminao do ar, tornando-se, portanto, um problema em larga escala. Fatores climticos
podem influenciar na extenso da contaminao atmosfrica fortes ventos laterais tendem a
mover os agrotxicos das reas-alvo de aplicao, aumentando o risco de contaminao de
regies ou reas circunvizinhas plantao.
O tamanho da gotcula constitui outro fator que tambm no deve ser esquecido. Gotculas muito
pequenas produzidas durante a aplicao em ultrabaixo volume (UBV) atingem o solo em
velocidade significativamente menor do que gotculas maiores. Devido baixa velocidade de
sedimentao na aplicao UBV, tais gotculas so passveis de serem deslocadas a grandes
distncias antes de atingirem o solo. De uma forma geral, fatores ambientais, como velocidade
do vento, temperatura, umidade, parecem interferir na disponibilidade dos agrotxicos neste
importante compartimento ou matriz ambiental.
Nos rios, agrotxicos so transportados por diferentes distncias. A capacidade de uma substncia
ser transportada depende diretamente de alguns fatores, como a estabilidade, o estado fsico do
composto e a velocidade de fluxo do rio. De forma geral, a uma dada fonte pontual de
contaminao, a concentrao do analito diminui continuamente conforme se distancia da fonte.
Com isso, uma srie de alteraes na fauna e flora pode ser evidenciada. Entretanto, cabe
destacar que, nos pases em desenvolvimento com agricultura intensiva, as fontes difusas (no
pontuais ou de diversas origens) constituem uma rotina, contribuindo para efeitos mais deletrios
sobre a sade ambiental e humana. A importncia do transporte de poluentes por longas
distncias em rios foi claramente demonstrada quando o rio Reno foi contaminado com o
inseticida endosulfan em 1969. O lanamento inicial foi evidenciado na seo mediana do rio,
perto de Frankfurt, mas o composto transportado foi descoberto por cientistas alemes que
trabalhavam a jusante perto do esturio de Reno, a cerca de 500 Km de distncia.
Agrotxicos constituem a principal classe de poluentes nos solos agricultveis. Tais substncias
podem atingir o solo diretamente ou por transferncia de resduos provenientes das plantas. A
disponibilidade do composto dependente da sua formulao (por exemplo, grnulo, partcula ou
gotcula). A distribuio/degradao de agrotxicos no solo est relacionada s propriedades
fsico-qumicas dessas substncias principalmente em relao solubilidade (Kow), presso de
vaporizao e estabilidade qumica. Em relao a esta ltima, podem ser degradados por
hidrlise, oxidao, isomerizao e, se localizados prximos superfcie, pela ao da luz
(fotlise). Geralmente, esta degradao leva a uma diminuio significativa da toxicidade.
Contudo, ocasionalmente, tal processo pode levar a um aumento da toxicidade (por exemplo,
isomerizao do malation a isomalation).
Compostos polares (hidroflicos, com baixo Kow) tendem a ser dissolvidos na gua apresentando,
portanto, pouca disponibilidade na matria orgnica do solo. Como exceo a tal regra,
compostos orgnicos que se apresentam sob a forma ionizada (por exemplo, herbicida paraquat
ction) se associam aos sais minerais de carga oposta presentes no hmus (sais minerais +
matria orgnica = colide). Compostos com baixa solubilidade em gua (elevado Kow) tendem
a se tornar fortemente absorvidos pela superfcie da argila e matria orgnica do solo, sendo
disponibilizada uma pequena, e por que no dizer desprezvel, concentrao na gua do solo.
Substncias com alta presso de vaporizao tendem a se volatizar diretamente no ar do solo ou
diretamente para a atmosfera. Caso a volatilizao se d pelo ar, a disperso para a atmosfera
ocorre em uma velocidade mais lenta.
Um dos maiores problemas enfrentados pelas instncias tomadoras de deciso, no que diz
respeito implementao de programas de vigilncia e preveno nestas reas, relaciona-se
com a real quantificao ou dimensionamento do problema. Nesse sentido, o desenvolvimento de
estratgias de amostragem decorrentes da utilizao de parmetros ou indicadores ambientais,
aliados utilizao de mtodos analticos de alarme simples, baratos e precisos, tem uma
importncia fundamental.
Seis pontos eqidistantes do crrego So Loureno foram distribudos utilizando os critrios fsicos
da regio. O ponto 1 localiza-se na nascente, ou seja, constitui uma rea onde no h nenhuma
espcie de cultivo. Os pontos de 2 a 6 correspondem s reas cultivveis. Doze amostragens
mensais foram realizadas no perodo de junho/98 a maio/99, perfazendo um ano de amostragem.
O objetivo da aplicao desta metodologia, no presente estudo, foi tentar identificar os pontos de
maior contaminao por meio dos fatores ou componentes selecionados pela anlise. A estrutura
simples foi obtida utilizando-se a rotao varimax, e para a seleo dos fatores foi aplicado o
critrio de Kaiser, que elege os fatores com autovalores superiores a 1. As variveis introduzidas
na anlise foram: 1) altura (em mm); 2) dias de chuva no ms; 3) altura em mm/dias com
chuva; 4) nvel da contaminao dos resduos nas guas de superfcie; 5) regime de aplicao de
agrotxicos.
Cabe ressaltar tambm que os pontos 4, 5 e 6 esto localizados em regies de agricultura mais
intensiva, onde as culturas vo at as margens do rio, facilitando assim a contaminao das
guas. Como estas so utilizadas para o suprimento da Cidade de Nova Friburgo (250.000
habitantes) adutora prxima ao ponto 6 , a contaminao observada pode representar um srio
risco sade.
Os resultados, sobretudo nos pontos localizados na parte final do rio So Loureno, sugerem que,
alm da utilizao recente de pesticidas anticolinestersicos, poderia haver uma possvel
influncia de fatores ambientais ou climatolgicos e do regime de uso de tais compostos
anteriores ao momento da coleta que poderiam estar interferindo de maneira significativa na
deteco dos resduos em questo. Boudou & Ribey re (1997) caracterizaram que variaes
sazonais de precipitao poderiam afetar uma srie de propriedades das guas, deteco de
poluentes e alteraes sobre a biota. Para investigar tal hiptese, indicadores de precipitao
pluviomtrica (altura em mm, dias com chuva etc.) da estao mais prxima da regio de So
Loureno (Nova Friburgo 83745), generosamente cedidos pelo Instituto Nacional de
Meteorologia (Inmet), foram analisados.
Outro ponto fundamental que deveria ser analisado, relacionava-se ao regime de utilizao de
pesticidas na regio. Os resultados obtidos com os questionrios e as informaes cedidas pela
Associao de Produtores de So Loureno (Aprosol) demonstraram uma variabilidade que
acompanha diretamente a sazonalidade da produo. Observa-se um maior aporte dessas
substncias nas lavouras de vero, em especial, a do tomate, com um consumo total (entre todas
as lavouras) de aproximadamente 5,7 toneladas por safra (ou gasto de R$ 208.650,00/safra), o
que corresponde a 70% do gasto anual. As lavouras de inverno, com destaque para a cultura da
couve-flor, consomem aproximadamente 2,5 t de pesticidas por safra (ou gasto de
90.000,00/safra) ou 30% do consumo anual.
Com objetivo de verificar de forma mais precisa a correlao entre os indicadores ambientais, a
utilizao de agrotxicos e a possibilidade de deteco dos mesmos, foi realizada uma anlise por
componentes principais, em que foram includas as variveis altura em mm, dias de chuva,
nveis de contaminao e regime de aplicao de agrotxicos. Segundo esta anlise, observa-se
que a varivel dias de chuva constituiu o fenmeno que mais explica a varincia total (92%),
seguida de altura em mm (91%), ou seja, quanto maior o nmero de dias de chuva e o volume
de gua, maior a influncia negativa sobre os nveis de agrotxicos encontrados.
Estes dois fatores foram ento transformados no primeiro componente sintetizador, ou principal,
denominado fator de ndice pluviomtrico; este componente explica 53% da varincia total. O
segundo fator sintetizador, ou componente, representado pelas variveis nveis de
contaminao e regime de aplicao de pesticidas, ambas com correlao direta. Pelas
caractersticas das variveis foi, portanto, denominado de fator de exposio ambiental.
Conjuntamente, estes dois elementos sintetizadores explicam 80% da varincia total (Tabelas 1, 2
e 3), constituindo assim um novo modelo de contaminao ambiental por pesticidas instveis,
aqui denominado Capi.
Inicial Extrao
Regime de 1 0,684224
aplicao (ton)
Fator
1 2
Altura (mm) 0,947362 -0,10551
Dias de chuva 0,954523 0,09407
Contaminao -0,38357 0,738605
(g/L)
Regime de 0,407782 0,719679
aplicao
(ton)
Fator 1: ndices pluviomtricos
Atravs da anlise do plano cartesiano (Figura 3), formado pela correlao entre os fatores
ndice pluviomtrico e exposio ambiental, observa-se, no quadrante I e II, os meses com
maiores ndices pluviomtricos. No quadrante I, destaca-se o ms 2, devido alta aplicao de
agrotxicos neste perodo; entretanto, como o ndice pluviomtrico elevado, no foram
detectados resduos dos contaminantes. Nos quadrantes III e IV, a situao se inverte com
relao ao fator ndice pluviomtrico, ou seja, baixos nveis de chuva. No quadrante III,
observamse os meses de cultura de inverno nos quais o regime de aplicao bem reduzido e,
portanto, a contaminao desprezvel. No quadrante IV, esto representados os meses em que
se observa um emprego elevado de agrotxicos, em perodos de seca, quando o fator diluio
pela gua das chuvas e rios menor e, portanto, os nveis detectados so maiores. Machera et al.
(1997) concluram que os nveis de pentaclorofenol (um biocida largamente utilizado como
preservante de madeira) estariam estreitamente correlacionados s alteraes sazonais.
Tais resultados aliam-se ainda ao fato de que o regime de utilizao dos pesticidas foi semelhante
nesses dois meses (da ordem de 0,80 toneladas) de amostragens positivas, demonstrando e
reforando a importncia da utilizao dos ndices pluviomtricos (em conjunto) sobre os nveis
de contaminantes ambientais.
importante ressaltar que a anlise por componentes principais foi utilizada devido ao nmero de
amostragens positivas ser baixo. Embora um estudo mais detalhado, considerando outras
variveis, como pH do solo, fluxo do rio no momento da coleta, a utilizao de organismos
bioindicadores, fosse necessrio, pode-se sugerir que o modelo proposto adequado para prever
de forma prospectiva e mesmo retrospectiva eventos de contaminao. Nossos resultados se
diferenciam do modelo proposto por Eke, Barnden & Tester (1996), no qual a precipitao
favorece a deteco de resduos.
Eke, Barnden & Tester trabalharam com substncias estveis, como o caso do isoproturon, um
herbicida largamente utilizado em culturas de cereais no hemisfrio Norte. Isto demonstra a
impossibilidade da transposio de modelos sem a devida ateno s caractersticas ambientais e
ao tipo de substncia utilizada, o que poderia levar a falsas proposies para uma estratgia
efetiva e real de monitoramento ambiental em outros contextos. Portanto, o modelo aqui proposto
se prestaria para aumentar a eficcia do monitoramento de resduos de baixa meia-vida qumica
(instveis) de guas superficiais.
A adoo de tcnicas alternativas ou adjuvantes ao uso dos agrotxicos poderia promover uma
diminuio exposio ocupacional e degradao ambiental. Alguns pases tm adotado
estratgias com o objetivo de manter os nveis dos resduos de agrotxicos os mais baixos
possveis. Como exemplo, o governo belga estabeleceu uma srie de medidas de boas prticas na
agricultura (GAP). Tais prticas incluem dosagem tima do agrotxico utilizado, nmero de
aplicaes e intervalo mnimo de tempo entre aplicao e colheita. Paralelamente, os limites
mximos de resduos (MRLs) so monitorados aps o aceite da GAP. O Ministrio da Agricultura
responsvel pela definio das regras para a GAP e o Ministrio da Sade Pblica
responsvel pelo controle dos resduos em matrizes ambientais. Ambos esto envolvidos no
estabelecimento dos MLRs (Dejonckheere et al., 1996)
Esta preocupao tambm foi observada por parte de agncias reguladoras internacionais em
relao aos riscos e perigos acerca do uso extensivo de agrotxicos em reas agrcolas. Uma das
conseqncias deste fato foi a criao de diretrizes em muitos pases europeus cujo limite de
tolerncia situa-se entre 0,1 e 0,5 g.L-1 em guas para abastecimento.
Metodologias analticas que sejam simples, acuradas e baratas constituem uma ferramenta de
grande importncia para a avaliao rotineira/ sistemtica da contaminao. Um teste com estas
qualidades, que possa ser validado e aplicado em diversas matrizes ambientais, alm de
apresentar um potencial para atender demandas locais para diagnstico de alarme, facilita a
formao tcnica para o exerccio desta monitorizao regular, como estratgia de vigilncia da
sade ambiental e humana no nvel local.
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Introduo
Em muitas bacias hidrogrficas, a poluio no pontual excede os efeitos gerados por fontes
pontuais. Poluio no pontual aquela que atinge o corpo dgua receptor e lanada de forma
difusa ou indireta, sendo, portanto, de difcil deteco. Dentre as fontes no pontuais de poluio,
a agricultura representa o maior desafio, pois amplamente disseminada no pas, ocupa grandes
extenses do territrio e inclui grande variedade de atividades. Vrios trabalhos demonstram que
bacias hidrogrficas que percorrem reas agriculturveis so alvos de impactos mltiplos, dentre
os quais, contaminao por fertilizantes e agrotxicos, desmatamento e assoreamento.
Uma vez definido o objetivo do monitoramento, deve-se pensar em selecionar qual o indicador
apropriado para atingi-lo. Cairns Jr., Mccormick & Niederlehner (1993) afirmam que
basicamente, tudo um indicador de alguma coisa, mas nada um indicador de tudo. A escolha
do organismo teste depende da questo que se quer responder. A avaliao da toxicidade, o
controle das descargas de efluentes ou o registro de um novo produto qumico requerem a coleta
de dados consistentes e comparveis.
Assim, um indicador biolgico ideal deve ter as seguintes caractersticas (Johnson, Wiederholm
& Rosenberg, 1993: 1) ser taxonomicamente bem definido e facilmente reconhecvel por no-
especialistas; 2) apresentar distribuio geogrfica ampla; 3) ser abundante, ou de fcil coleta; 4)
ter baixa variabilidade gentica e ecolgica; 5) preferencialmente possuir tamanho grande; 6)
apresentar baixa mobilidade e longo ciclo de vida; 7) dispor de caractersticas ecolgicas bem
conhecidas; e 8) ter possibilidade de uso em estudos em laboratrio.
No uso de indicadores, considera-se que a avaliao da qualidade ambiental ser efetuada com
as variveis que respondam aos objetivos mais adequadamente, e no com todas aquelas que
podem ser medidas. Ao selecionar um indicador e/ou ao construir um ndice, tal como ao adotar
um parmetro estatstico, ganha-se clareza e operacionalidade. A necessidade de comunicar os
resultados das avaliaes da qualidade ambiental constitui uma exigncia bsica nos processos de
gesto ambiental. Um ndice projetado para simplificar a informao sobre fenmenos
complexos de forma a melhorar a comunicao.
Em geral, a proteo integridade ecolgica enfatiza a preservao dos nveis mais altos de
organizao biolgica (populaes, comunidades) e, assim, a demonstrao de respostas
bioqumicas e fisiolgicas pode no ser suficiente. Portanto, alguns pesquisadores tm
argumentado que as respostas em nveis mais altos de organizao medidos em campo so mais
relevantes ecologicamente do que os efeitos nos nveis mais baixos (Cairns et al., 1993).
Os indicadores biolgicos so muito teis devido sua especificidade a certos tipos de impacto j
que inmeras espcies so comprovadamente sensveis a um tipo de poluente, mas tolerantes a
outros (Washington, 1984). Assim, ndices podem ser criados especificamente para detectar
lanamento de agrotxicos, considerando as respostas de diversas espcies da comunidade de
macroinvertebrados. Os ndices que tm as comunidades como unidade de estudo so eficientes
para o monitoramento rpido de grandes reas, apresentando relativo baixo custo (Watzin &
McIntosh, 1999). Sua metodologia baseia-se em pesquisas de campo, analisando as alteraes
estruturais e funcionais das comunidades nos sistemas ecolgicos. Sero apresentadas quatro
abordagens utilizando ndices biolgicos de comunidade e a aplicao na avaliao de
agrotxicos: ndices Biticos, Modelos de Predio de Impacto, Protocolos de Avaliao Rpida
e Sistemas Especialistas.
ndices biticos
No final da dcada de 60, iniciaram-se esforos conjuntos na Europa para testar a aplicabilidade
do ndice de saprobidade. Atualmente, a maioria dos pases europeus utiliza metodologias
baseadas na mesma filosofia, sendo chamadas de ndices biticos. Esses ndices consistem em
atribuir uma pontuao para cada espcie, baseada em sua tolerncia ao impacto, e o somatrio
desses valores determina a qualidade da gua do local.
Diversos ndices biticos surgiram e foram testados (ver revises em Metcalfe, 1989; Cairns Jr.
& Pratt, 1993), mas um ndice em especial ganhou destaque, o BMWP. Em 1976, um grupo de
trabalho foi criado para discutir e sintetizar o conhecimento sobre os ndices na Gr-Bretanha,
originando o sistema conhecido por Biological Monitoring Working Party Score Sy stem
(BMWP). Nos anos subseqentes esse ndice foi revisto e ampliado (Hawkes, 1997), e considera
macroinvertebrados identificados no nvel taxonmico de famlia, com valores entre 1 e 10
atribudos com base na sensibilidade a poluentes orgnicos. Famlias sensveis a altos nveis de
poluentes recebem valores mais altos enquanto famlias tolerantes recebem valores mais baixos.
Quanto maior o somatrio, mais ntegra a localidade.
A aplicao do ndice ASPT (Average Score Per Taxon), que a mdia dos valores de cada
famlia encontrada (Balloch, Davis & Jones, 1976), tornou o proceeso ainda mais eficiente
(Armitage et al., 1983; Walley & Hawkes, 1997). Recentemente, o ndice passou a ser aplicado
em um programa nacional, sendo integrado a modelos de predio de impacto (Wright, 1995;
Walley & Hawkes, 1996).
Outro exemplo da aplicao de ndices biticos ocorreu na bacia do rio Mills, que abastece boa
parte da populao do oeste da Carolina do Norte (Lenat & Crawford, 1994). O programa local
de biomonitoramento da qualidade da gua, conduzido h mais de 15 anos pela Agncia
Ambiental Estadual, utilizava a fauna de macroinvertebrados e em especial, o ndice EPT
ndice que avalia a porcentagem de insetos das ordens Ephemeroptera, Plecoptera e Trichoptera
(Barbour et al., 1999). A qualidade da gua era sempre classificada como boa ou excelente,
mas surpreendentemente, em agosto de 1994, as amostras dos macroinvertebrados durante o
monitoramento de rotina apresentaram um declnio drstico na riqueza da fauna e na abundncia
das populaes. No entanto, no foi constatada nenhuma mudana visvel no hbitat, nem nas
comunidades de peixes ou de moluscos, e as amostras da gua no forneceram informao til
acerca do que havia ocorrido. Aps um perodo de investigaes, a agncia ambiental concluiu
que como o vero de 1994 foi excepcionalmente mido, houve um aumento da aplicao de
inseticidas nas fazendas de tomates, sendo essa a fonte primria do problema. Nesse caso, tanto a
deteco do impacto quanto o diagnstico foram baseados na bioavaliao das comunidades de
macroinvertebrados e pelo padro do uso da terra.
Para avaliar o grau de impacto de uma localidade teste, os parmetros ambientais e a fauna de
macroinvertebrados (comunidade observada) devem ser analisados. As variveis ambientais
determinam o grupamento de localidades do qual o local teste faz parte. Comparando as
comunidades esperadas com as observadas, pode-se medir o grau de impacto da localidade
(Moss et al., 1987).
Nos PAR, uma ou mais medidas bioindicadoras podem ser utilizadas. Essas medidas podem estar
associadas a diferentes nveis hierrquicos de organizao biolgica (espcie, populaes ou
comunidades) e podem ser divididas em cinco categorias: nmero de espcies (riqueza),
enumeraes (abundncia dos grupos taxonmicos), similaridade entre comunidades, medidas
trficas e ndices biticos. Por integrarem as respostas de vrias medidas biolgicas, esses ndices
so genericamente tratados por ndices multimtricos.
A aplicao desses mtodos tem ganhado ampla divulgao e vem sendo testada amplamente na
Amrica do Norte, com finalidades diversas. No estado da Virgnia (EUA), o MAIS
(Macroinvertebrate Aggregated Index for Streams) comprovou ser uma ferramenta eficiente na
avaliao de agrotxicos (Voshell et al., 1997).
Sistema especialista
O sistema LIMPACT (Limnology and Impact) foi elaborado para pequenos rios em reas
agriculturveis na Alemanha para estimar a contaminao da gua por agrotxicos. Sistemas
especialistas so sistemas computacionais que devem apresentar um comportamento semelhante
a um especialista em um determinado domnio. Esse sistema foi desenvolvido a partir de estudos
realizados em 104 rios entre os anos de 1992 e 2000. Foram analisadas 555 amostras de
agrotxicos qumicos, 660 amostras de macroinvertebrados bentnicos e a caracterizao dos
rios de acordo com 9 parmetros de qualidade da gua e aspectos geomorfolgicos. De acordo
com a abundncia de macroinvertebrados so aplicadas regras de conhecimento heurstico do
tipo SE a abundncia de uma determinada espcie X, ENTO para uma contaminao Y de
agrotxicos, d-se o valor Z. Neuman et al. (2002a, 2002b) listam 921 regras elaboradas para 39
espcies com o objetivo de estabelecer 4 classes de contaminao (No Detectada, Baixa,
Moderada e Alta). O sistema est disponvel na Internet (http://www.d3web.de) para consulta e
aplicao.
Individual
Deformidades morfolgicas
Respostas comportamentais
H uma vasta literatura sobre estudos de mesocosmo, incluindo uma recente reviso realizada
pela Agncia Ambiental da Dinamarca (Danish Protection Agency , 2001). Nesse trabalho foram
comparadas 112 publicaes e constatou-se que a deriva de macroinvertebrados foi a resposta
mais sensvel ao impacto da contaminao por agrotxicos, destacando a importncia desses
estudos na anlise da contaminao ambiental.
A maior parte dos estudos realizados com essa metodologia avalia a contaminao por metais
pesados ou acidificao de ambientes aquticos (Johnson, Wiederholm & Rosenberg, 1993).
Rey noldson, Thompson & Bamsey (1991) avaliaram mudanas na reproduo de Tubifex tubifex
(Oligochaeta) em testes de toxicidade de sedimento, criando um bioensaio para anlise de
sedimento. As principais respostas utilizadas em estudos de contaminao por agrotxicos so
mudanas nas taxas de emergncia e taxas de crescimento. Estudos de mesocosmo e in situ
demonstraram que a aplicao de agrotxicos em concentraes subletais ocasiona uma reduo
na taxa de emergncia de insetos e diminuio do peso de macroinvertebrados (Schulz & Liess,
1999, 2000, 2001; Liess & Schulz, 1996). Da mesma forma que os inseticidas podem aumentar a
taxa de mortalidade, eles podem diminuir ou prolongar as taxas de emergncia de insetos
aquticos. Entretanto, muitas populaes de insetos aquticos influenciadas por contaminao
ambiental apresentam variao na taxa de emergncia quando comparadas a populaes
naturais, o que dificulta o estabelecimento da relao de causa e efeito entre o contaminante e a
resposta biolgica observada.
Biomarcadores
A maior dificuldade na utilizao de medidas da AChE o fato de existirem vrias formas dessa
enzima, o que pode dificultar a correlao entre os sintomas e a inibio da atividade
anticolinestersica (Hy nes & Maher, 2000). O teste do efeito de trs organofosforados em
diversas espcies de macroinvertebrados indicou suscetibilidades distintas (Day & Scott, 1990),
sendo possvel utilizar esse mtodo para avaliar a exposio aguda a esses agrotxicos.
Concluso
Uma vez que improvvel que respostas em um nico nvel de organizao biolgica satisfaam
os critrios de especificidade, os mecanismos de compreenso e a relevncia ecolgica, uma
abordagem alternativa estudar respostas em diferentes nveis de organizao simultaneamente.
Alm disso, tambm improvvel que um s pesquisador tenha recursos ou conhecimentos
tcnicos para examinar respostas nos diferentes nveis de organizao. Dessa forma, integrar os
efeitos dos contaminantes atravs dos diferentes nveis de organizao apresenta benefcios
adicionais de promover pesquisas interdisciplinares.
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9 - Avaliao de ambientes e produtos contaminados por agrotxicos
Aspectos introdutrios
Consideraes gerais
A utilizao de substncias qumicas como defensivos agrcolas foi iniciada na dcada de 20, mas
s depois da 2a Guerra Mundial tais produtos passaram a desempenhar um papel de crescente
relevncia na agricultura. A procura de agentes qumicos apropriados para fins militares levou
sntese de numerosas substncias dotadas de propriedades biocidas e, portanto, passveis de uso
contra plantas e animais nocivos.
Ferrer (1995) descreve alguns casos de intoxicao humana em grandes propores, incluindo os
que ocorreram por ingesto de alimentos contaminados. Essa contaminao pode ser decorrente
do acmulo de agrotxicos estveis atravs da cadeia alimentar (como ocorre com os
organoclorados), do uso excessivo de agrotxicos no setor agrcola, sem a correta observao do
perodo de carncia, e da contaminao durante o transporte e armazenamento dos produtos
(Henao & Corey , 1986).
Definio e classificao
O termo agrotxico (em ingls pesticide) foi definido pela Organizao para a Alimentao e
Agricultura das Naes Unidas (FAO) como uma substncia ou mistura de substncias capazes
de evitar, destruir ou controlar qualquer praga, inclusive vetores de doenas humanas ou de
animais e espcies indesejveis de plantas ou animais que causem danos ou interfiram com a
produo, processamento, estocagem, transporte ou comercializao de alimentos, de produtos
relacionados agricultura, de madeiras e seus derivados e de raes animais.
Adotando-se esta definio, arrolam-se entre as pragas: insetos, aracndeos, roedores, fungos,
bactrias, vrus, ervas daninhas ou qualquer outra forma de vida danosa sade e ao bem-estar
do homem, lavoura, pecuria e aos produtos alimentcios em geral. Por extenso, incluemse
nesta categoria os agentes desfolhantes, os dessecantes e as substncias reguladoras do
crescimento vegetal. Excluem-se as vacinas, os medicamentos, os antibiticos de uso humano e
veterinrio e os agentes utilizados para o controle biolgico das pragas (WHO/Unep, 1990).
Os critrios que podem ser utilizados para classificar os agrotxicos variam muito. Entretanto,
alguns dos mais comuns so: 1) alvos preferenciais sobre os quais atuam (inseticidas, fungicidas,
herbicidas e rodenticidas, entre outros); 2) classe qumica a que pertencem (organoclorados,
organofosforados, carbamatos, piretrides, triazinas etc.); 3) maior ou menor toxicidade aguda
sobre os seres vivos esta ltima recomendada pela Organizao Mundial da Sade, que os
classifica segundo o grau de periculosidade, baseando-se na determinao da dose letal 50%
aguda (DL50), por via oral ou drmica, para ratos (Henao & Corey , 1986).
A necessidade do monitoramento
3) h carncia de dados relativos aos produtos efetivamente mais usados, por cultura, nas
diversas regies agrcolas, o que gera a obrigatoriedade de testar um grande nmero de
padres, bem como diferentes metodologias analticas.
A cromatografia gasosa tem sido a tcnica instrumental mais empregada para analisar
multirresduos de agrotxicos em amostras ambientais e alimentos (Py ly piw Jr., 1993; Lacorte,
Molina & Barcel, 1993). Dentre os diversos tipos de detectores usados, destaca-se o
espectrmetro de massa, capaz de identificar os compostos por sua estrutura molecular. No
entanto, para a quantificao, todos dependem da existncia de padres adequados das
substncias que esto sendo analisadas.
Mtodos alternativos
Diversos tipos de bioensaios in vivo, usando pequenos animais, esto disponveis. No entanto, tais
ensaios no so adequados dentre outras razes, devido sua pouca sensibilidade, s exigncias
de um bom mtodo de monitoramento de agrotxicos em amostras ambientais e de alimentos.
Um mtodo alternativo eficiente deve satisfazer a algumas condies essenciais:
1) detectar na amostra uma classe de txicos, com sensibilidade ajustvel s necessidades
do monitoramento (exemplo: o nvel admissvel de agrotxicos , no mnimo, 20 vezes
menor para gua do que para alimentos);
Nesse sentido, so bastante promissores os mtodos in vitro, que exploram as alteraes das
propriedades dos alvos bioqumicos dos xenobiticos. A Figura 1 esquematiza alguns alvos
importantes (enzimas e complexos enzimticos) de diversos xenobiticos encontrados no
ambiente ou em alimentos.
Por fim, tcnicas imunolgicas de enzima-imunoensaio (Elisa) tm sido empregadas sob a forma
de kits (Vanderlaan, Watkins & Stanker, 1988), especialmente para agrotxicos. No entanto,
apesar de serem descritas como testes de screening rpido para deteco em gua e solo, sofrem
interferncias de materiais extrados dos alimentos (Ellis, 1989) e detectam apenas os poucos
agrotxicos para os quais j esto disponveis anticorpos especficos. Contudo, tais mtodos
imunolgicos apresentam, sem dvida, uma grande possibilidade de desenvolvimento a mdio
prazo.
Breve histrico
A partir de 1980, foi desenvolvido um projeto, estabelecido entre a Feema e a Uerj, com apoio
financeiro do extinto BNH, intitulado Biodeteco de Txicos em Sistemas de Captao de
guas Fluviais para Abastecimento Pblico. Foi, ento, equacionada, testada, adaptada e
padronizada a tcnica enzimtica para a deteco, na gua, de agrotxicos organosforados e
carbamatos com a enzima acetilcolinesterase extrada do crebro de ratos. Tal metodologia
apresentou toda a potencialidade para atingir os objetivos desejados.
importante enfatizar que, nesta tcnica, seja qual for o agrotxico inibidor presente, o resultado
expresso em equivalentes de metil paration (fosforado escolhido como referncia), o que
atende legislao brasileira, que define a qualidade da gua conforme seus diversos usos.
Assim, apenas necessrio construir uma curva padro de inibio por metil paration, sendo os
resultados de inibio de amostras desconhecidas interpolados nesta curva e expressos em ppm
ou ppb de equivalentes de metil paration. Atualmente, o teste baseado em kit de dosagem
colorimtrica que contm a preparao enzimtica padronizada, o substrato e o reagente da cor.
Especificidade do teste
Etapas da metodologia
Etapas:
Em tubo de ensaio de vidro com tampa esmerilhada (ou de material plstico resistente a
solventes) com capacidade de 40-50 ml, colocar 7 ml de amostra a testar ou 7 ml de gua
destilada (controle) ou 7 ml de soluo padro (em gua) de concentrao adequada de
metil paration (ver preparao de padres de metil paration adiante).
2) Mtodo do diclorometano
Etapas:
3) Mtodo misto
Se for de interesse, pode-se iniciar a extrao pelo diclorometano. Da fase aquosa formada nesta
etapa, tomar 7 ml e extrair pelo processo acetato de etila sulfato de sdio. Dessa forma, pode-
se identificar, separadamente, a presena daqueles fosforados mais polares, como o
metamidofs (freqentemente usado na agricultura).
O mtodo mais indicado o da extrao por diclorometano, pois permitir a separao dos
agrotxicos em seis grupos diferentes, como mostrado adiante.
Para extratos aquosos de alimentos, tomar 0,5 ml da fase aquosa e adicionar 0,5 ml de
preparao enzimtica (a mesma diluio referida). Se necessrio, fazer extrao prvia
com acetato de etila, como descrito anteriormente (mtodo misto de extrao).
Incubar durante 120 minutos a 37C. Esta incubao permite a ativao completa de
quaisquer tionofosforados, transformandoos em potentes inibidores da acetilcolinesterase.
Para carbamatos, a inibio completa da enzima se d num perodo de incubao de apenas
30 minutos. Dessa forma, para efeito de identificao de grupos de agrotxicos, podem-se
fazer incubaes da mesma amostra em 30 e 120 minutos.
Composio do kit
Notas:
1) a enzima preparada por extrao com Triton X-100 do sedimento aps centrifugao
de homogeneizados de crebro de ratos;
Utilizando-se ainda o teste enzimtico, a quase totalidade dos fosforados e carbamatos registrados
para uso em agropecuria pode ser dividida em cinco grupos, com base em trs parmetros
simples: extrao por diclorometano, sensibilidade hidrlise alcalina e necessidade de ativao
(inibidores diretos ou no da colinesterase), como mostrado na Figura 4. Trs deles podem, na
realidade, ser identificados diretamente: o metamidofs, o acefato e o pirimicarb. Este
procedimento pode facilitar enormemente a identificao cromatogrfica do agrotxico
contaminante.
Figura 4 Diviso de organofosforados e carbamatos em cinco diferentes grupos, baseada em
propriedades de solubilidade, necessidade de ativao e sensibilidade hidrlise alcalina
Caractersticas da metodologia
A Figura 5 mostra as curvas de inibio dos diversos agrotxicos, quer seja usada a fase
diclorometano ou a aquosa, aps adio de concentraes conhecidas do agrotxico a testar a
homogeneizados de frutas e hortalias isentos de contaminao prvia, bem como as
concentraes que inibem 20% a preparao da enzima, sempre nas condies metodolgicas de
rotina. Como usada uma preparao enzimtica padronizada para o metil paration, a
concentrao de qualquer agrotxico organofosforado ou carbamato (dentre os testados) que
contamina uma amostra pode, inclusive, ser calculada com razovel preciso, desde que o
resultado seja obtido em equivalentes de metil paration para amostra e desde que o composto
contaminante seja identificado. Para isto, podese aplicar a seguinte frmula, construda a partir
dos dados mostrados na Figura 5:
onde:
Agrotxico A* B*
Metomil
Um modelo de monitoramento com uso do teste enzimtico na triagem prvia das amostras
Caso, no teste enzimtico, o agrotxico fosse encontrado apenas na fase aquosa (o que ocorre
com o fosforado metamidofs), 20 ml desta fase eram extrados por acetato de etila sulfato de
sdio, conforme anteriormente descrito para amostras de gua. Alquotas iguais do mesmo
homogeneizado eram tambm fortificadas por concentraes conhecidas do mesmo agrotxico.
Os padres cromatogrficos de agrotxicos organofosforados e carbamatos utilizados durante
este estudo foram os de: aldicarb, carbaril, carbofuran, diazinon, diclorvos, dimetoato, etion,
fenitrotion, fention, forato, malation, metamidofs, metil paration, metomil, monocrotofos,
propoxur, pirimicarb, triclorfon. No entanto, nem todos estavam disponveis durante todo o
perodo do projeto.
Para a fase aquosa, aps extrao com acetato de etila sulfato de sdio, o resduo de
evaporao do solvente era redissolvido em 1 ml de acetonitrila:gua (1:1), filtrado em 45 , e
injetado na coluna (25 l).
Foram usadas colunas C-18 (Varian 250 x 4,6 mm, 5 m) acopladas a aparelho Varian composto
por duas bombas e detector de UV, ajustado no comprimento de onda de 222 nm. Os sinais do
detector foram transmitidos a um computador Pentium 3, sendo os cromatogramas processados
pelo programa ProStar Varian. A fase mvel, acetonitrila:gua em diversas propores, foi
usada em sistema isocrtico ou em gradiente, sendo o sistema escolhido de acordo com as
caractersticas dos compostos presumidamente presentes. O fluxo foi de 0,5 a 1,5 ml/min e o
tempo de corrida varivel, conforme o caso. O clculo das concentraes do agrotxico em uma
amostra foi feito por comparao da rea do pico do agrotxico em extrato de homogeneizado
sem fortificao com a rea do pico do extrato deste mesmo homogeneizado previamente
fortificado com concentrao conhecida do agrotxico.
Foram coletados cerca de 1,0-1,5 kg de cada produto, apanhados aleatoriamente nas bancadas da
Ceasa-RJ ou em caminhes que continham ou desembarcavam produtos de uma mesma origem
(estando identificados estado e municpio). Caso fossem de grande porte, como melancia,
abbora etc., eram coletados de trs a quatro exemplares. As estratgias referentes a nmero de
amostras, freqncia de coletas, produtos escolhidos e suas origens foram traadas de acordo
com dados de produo e comercializao levantados junto Emater e Ceasa-RJ.
Neste projeto, estabeleceu-se que apenas as amostras que, aps anlise pelo kit enzimtico,
apresentassem resduos de organofosforados e carbamatos totais superiores a 0,2 ppm em
equivalentes de metil paration seriam processadas para identificao e quantificao do(s)
agrotxicos(s) presente(s) por cromatografia, caso possvel. Dessa forma, as amostras
selecionadas eram catalogadas, ainda pelo teste enzimtico, em grupos de provveis agrotxicos
presentes, estando este resultado pronto no dia seguinte coleta. Neste segundo dia, os
homogeneizados correspondentes, guardados congelados desde o dia anterior, eram processados
para a avaliao cromatogrfica, estando prontos os extratos finais, que, guardados a -20oC,
eram analisados no prazo de at 10-12 dias, aproximadamente, por cromatografia lquida de alta
performance.
Entre dezembro de 2000 e novembro de 2001, foram analisadas 935 amostras de 37 diferentes
produtos agrcolas comercializados pela Ceasa-RJ, sendo 50 em dezembro de 2000 e 50, 50, 62,
71, 77, 62, 114, 113, 105, 127 e 54, de janeiro a novembro de 2001, resp ectivamente.
As amostras foram selecionadas em dois grupos (quanto contaminao por resduos totais de
organofosforados e carbamatos) pelo screening enzimtico, tendo como limite divisrio o valor
de 0,2 ppm em equivalentes de metil paration, agrotxico fosforado usado como referncia,
como descrito anteriormente. As amostras do grupo que continha resduos superiores a 0,2 ppm
em equivalentes de metil paration foram ava-
liadas por cromatografia. Dentro desta estratgia, os resultados finais de todas as anlises
puderam ser classificados em quatro grupos:
Resultados
Q uadro geral dos nveis de contaminao por organofosforados e carbamatos das 835
amostras, englobando os 37 produtos da Ceasa-RJ estudados de fevereiro a novembro de 2001
Dentre os tubrculos, a batata um caso parte. Em 46% das amostras foram detectados
resduos (27% do total acima do limite de tolerncia, em alguns casos acima de 20 vezes). Das
hortalias-fruto, apenas o pimento merece destaque, j que 35% das amostras apresentaram
resduos, sendo 10% acima da tolerncia.
Em relao s frutas, destacam-se o abacaxi, o morango, a uva e a ma, com 35%, 18%, 16%
e 4% de amostras com resduos acima do limite de tolerncia, respectivamente.
Dentre os demais produtos, 5% das amostras de brcolis e 2,1% das de tomate apresentaram
resduos acima do limite, enquanto repolho, abobrinha, beringela e vagem apenas abaixo do
limite (4%, 8%, 5% e 26% do total de amostras, respectivamente).
Quanto aos aspectos legais, preciso notar que a legislao brasileira j abrange o mtodo
enzimtico para organofosforados e carbamatos desde 1986 (Resoluo Conama no 20, que
define classes de gua, estabelecendo, conforme o uso da gua, limites de 10 a 100 ppb em
equivalentes de paration para organofosforados e carbamatos totais). Mais recentemente, a
Portaria no 1.469, de 29 de dezembro de 2000, do Ministrio da Sade tambm recomenda o
teste da acetilcolinesterase como um dentre os que compem as normas de controle e vigilncia
da gua para consumo humano.
Ao considerarmos um teste enzimtico com tal finalidade, porm, preciso frisar que sejam
bem definidas e padronizadas todas as condies e observadas as caractersticas cinticas da
enzima. Uma simples alterao na concentrao da enzima pode fornecer resposta diferente a
um mesmo inibidor. Uma forma de resolver este problema e, assim, permitir o uso de enzimas
de diferentes fontes em diferentes condies, padronizar a resposta enzimtica a um inibidor
escolhido como referncia. No caso do kit de acetilcolinesterase detalhado neste trabalho, foi
escolhido o organofosforado metil paration como agrotxico de referncia pelas seguintes razes:
2) est disponvel uma tcnica colorimtrica bastante simples e precisa de dosagem de metil
paration a partir de preparaes comerciais, baseada na medida do produto colorido
formado (p-nitrofenol) aps hidrlise alcalina. Isto permite a preparao precisa de solues
padro de metil paration para a construo de curvas de inibio da ACE;
Por fim, acreditamos que o desenvolvimento de tcnicas similares que englobem outras classes
de agrotxicos e outros xenobiticos permitiria a montagem de eficientes, abrangentes e
exeqveis sistemas de monitoramento do ambiente e de alimentos quanto presena destes
txicos.
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Introduo
O termo risco, que se conhece atualmente, surge com a constituio das sociedades modernas
ocidentais. Desde sua origem at a atualidade traz consigo o pressuposto da possibilidade de
prever determinadas situaes ou eventos por meio do conhecimento ou, pelo menos,
possibilidade de conhecimento dos parmetros de uma distribuio de probabilidades de
acontecimentos futuros, os quais podem ser computados atravs de expectativas matemticas
(Freitas et al., 1997).
O termo risco, como observa Giddens (2000), reflete a dinmica de uma sociedade propensa
mudana, que deseja determinar seu prprio futuro ao invs de confi-lo religio, tradio ou
aos caprichos da natureza. Desde suas origens, o termo, que tem como sua anttese
complementar o termo incerteza, pressupunha que seramos capazes de regular o futuro,
normatiz-lo e submet-lo ao nosso domnio. Entretanto, nossas prprias tentativas de control-lo,
que possuem por base uma crescente cientificao e tecnicizao, tm, muitas vezes, no s sido
insuficientes, mas apresentado efeitos colaterais que podem ter um horizonte temporal muitas
vezes irreversveis, de alcance universal em escala, tendo como caracterstica alto grau de
variabilidade e envolvendo diferentes valores e interesses em disputa, o que torna o risco de
difcil gesto, significando ameaas no s s geraes presentes, mas tambm s futuras
(Giddens, 2000).
O termo risco surge com o prprio processo de constituio das sociedades contemporneas a
partir do fim do Renascimento e incio das revolues cientficas, quando ocorreram intensas
transformaes sociais e culturais associadas ao forte impulso nas cincias e nas tcnicas, s
grandes navegaes e ampliao e fortalecimento do poder poltico e econmico de uma
nascente burguesia. Deriva da palavra italiana riscare, cujo significado original era navegar entre
rochedos perigosos, que foi incorporada ao vocabulrio francs por volta do ano de 1660 (Rosa et
al., 1995). O conceito de risco que se conhece atualmente provm da teoria das probabilidades,
sistema axiomtico oriundo da teoria dos jogos na Frana do sculo XVII (Douglas, 1987) e
implica a considerao de previsibilidade de determinadas situaes ou eventos por meio do
conhecimento ou, pelo menos, da possibilidade de conhecimento dos parmetros de uma
distribuio de probabilidades de acontecimentos futuros atravs da computao das expectativas
matemticas (FGV, 1987).
Embora o termo risco tenha suas origens identificadas no sculo XVII, foram necessrios trs
sculos para que ocorressem importantes transformaes que contriburam para o surgimento da
avaliao e do gerenciamento de riscos como procedimentos cientficos institucionalizados, como
parte do modo contemporneo de pensar e enfrentar os perigos (Covello & Mumpower, 1985).
Estes procedimentos surgiram em um determinado perodo histrico, como resposta tcnica a
problemas simultaneamente sociais.
Foi somente a partir dos anos 70, quando se fortaleceram os movimentos sociais que lutavam
pelas questes ambientais e pela melhoria da qualidade de vida, em paralelo com uma maior
cobertura da imprensa, possvel em parte pela massificao dos meios de comunicao, que se
intensificou a ampliao e a democratizao dos debates sobre as ameaas relacionadas aos
produtos e processos industriais perigosos.
Moatti & Lefaure (1983) observaram que, paradoxalmente, quanto mais se investia no
desenvolvimento de dispositivos de segurana, mais crescia o sentimento de insegurana.
Douglas & Wildavisky (1981), em importante estudo sobre a percepo de riscos tecnolgicos
ambientais na sociedade americana, argumentaram que os indivduos educados, desde que no
mais precisassem se preocupar com a segurana ou o sustento de seus corpos, procurariam
satisfazer suas necessidades no-materiais com o objetivo de auto-realizao e identificao com
grupos sociais. J no visariam mais somente aos rendimentos, mas tambm melhoria da
qualidade de vida e democratizao do espao de trabalho. Nesse patamar, o que mais
procurariam seria o sentimento de controle sobre as foras sociais, incluindo os riscos
tecnolgicos.
Esse processo significou, ao longo dos anos, mudanas de atitudes dos diversos atores envolvidos
nos debates sobre riscos, que abandonaram uma postura passiva e de confiana no
gerenciamento de riscos conduzido pelas indstrias e pelo governo, optando por atitudes ativas de
mobilizao e enfrentamento contra os denominados criadores de riscos (Otway , 1985).
Passou-se cada vez mais a se reivindicar que os processos decisrios e de controle fossem
coletivos, incluindo todos os interessados na questo.
Essas transformaes na sociedade e nos riscos tiveram implicaes diretas e indiretas nos custos
financeiros gastos pelo Estado e pelas indstrias no controle, na preveno, na remediao e
recuperao dos danos causados pela poluio. Com a crescente mobilizao em torno dos riscos
de origem tecnolgica e o aumento dos casos relacionados ao assunto que alcanaram a esfera
judicial, o Estado foi impelido a ampliar o seu papel institucional mediante o desenvolvimento da
legislao no campo da sade, da segurana e do meio ambiente, tendo como conseqncia o
crescimento das agncias pblicas encarregadas do problema (Covello & Mumpower, 1985). As
indstrias, em alguns casos, obrigadas a arcar com os custos de indenizaes pelos danos
causados, passaram a montar equipes e instalar laboratrios capazes de fornecer dados
cientficos para se contraporem aos seus crticos no governo e nos movimentos sociais, assim
como s regulamentaes mais restritivas de proteo da sade e do meio ambiente (Gillespie,
Eva & Johnston, 1979; Epstein, 1990).
Como resultado, cresceu o nmero de especialistas que passaram a ter como foco principal de
seu trabalho os riscos sade, segurana e ao meio ambiente, contribuindo, assim, para a
profissionalizao e institucionalizao da avaliao e do gerenciamento de riscos, com
sociedades prprias, reunies anuais, livros, peridicos cientficos e newsletters (Otway , 1985).
A avaliao e o gerenciamento de riscos surgem como campo cientfico e como profisso nos
anos 80 (Otway , 1985). A maior formalizao dos seus procedimentos ocorreu paralelamente ao
processo de institucionalizao dos mesmos, principalmente atravs de legislaes como
instrumentos para as tomadas de decises, particularmente nos EUA, Canad e alguns pases da
Europa Ocidental.
De um modo geral, uma avaliao de risco tem incio quando dados ambientais e dados de
sade indicam haver um agente que pode ser potencialmente perigoso, cujos efeitos sobre a
sade e o meio ambiente devem ser avaliados quantitativa e qualitativamente de modo a
oferecer subsdios para as tomadas de decises. Porm, conforme observam Corvaln &
Kjellstrm (1996), para que avaliaes de riscos sade sejam realizadas sem a necessidade de
novas e substantivas pesquisas, torna-se vital que existam informaes detalhadas acerca da
relao exposio-efeitos. Isso implica o conhecimento acerca das vias de exposies,
estimativas da populao exposta e dos efeitos sade associados com a exposio na forma da
relao dose-resposta.
Na sua forma tradicional, a avaliao de riscos se constitui como uma etapa intermediria entre
a pesquisa e o gerenciamento de riscos. Suas etapas so: 1) identificao de perigo; 2) avaliao
da relao doseresposta; 3) avaliao de exposio; 4) caracterizao de riscos. somente a
partir dessa ltima etapa, a caracterizao de riscos, que so tomadas as decises para o
desenvolvimento de estratgias de gerenciamento de riscos, havendo a, segundo a abordagem
dominante, mais explcita interferncia dos fatores culturais, sociais, polticos e econmicos, em
que as decises, objetivando a reduo de riscos, se encontram mediadas por processos que
envolvem, simultaneamente, as avaliaes de riscos e a legitimao poltica (Freitas, 2002).
Como resposta tcnica aos riscos ambientais, foi fortemente baseada em um realismo
ambiental, para o qual o ambiente uma entidade real em si, passvel de ser pesquisado por uma
cincia capaz de fornecer uma compreenso reificada do mesmo, produzindo resultados
observveis e no ambguos. Este realismo ambiental, amparado nas cincias naturais e
engenharias, possibilita no s mensuraes, mas tambm a possibilidade de se avaliar todas as
medidas necessrias para se corrigir os danos tendo por base a mesma cincia que os gerou. A
fragmentao das pesquisas neste mbito, como suposta organizao das informaes nos mais
diferentes setores do ambiente, que deveriam interagir em todas as etapas do estudo, aliada
imposta necessidade de provas estatsticas, desumaniza a avaliao em sade ambiental,
menosprezando, como exemplo, a sabedoria popular e as crenas locais.
Enquanto resposta tcnica aos riscos sade foi fortemente fundamentada em um biologismo
que tem como base hegemnica a toxicologia atravs de testes de laboratrio com animais e
indicadores biolgicos humanos e a epidemiologia atravs de estudos onde so comparadas
populaes expostas s substncias perigosas com as populaes no expostas. O que se busca
estabelecer as relaes causais entre a exposio a determinados agentes e os danos causados
sade dos seres humanos, de modo a subsidiar os processos decisrios sobre riscos e o
estabelecimento de estratgias de gerenciamento dos mesmos (Porto & Freitas, 1997). Com base
neste pressuposto, as informaes toxicolgicas sobre os variados produtos agrotxicos so as
mais catalogadas, embora nem sempre disponveis, em detrimento daquelas que retratam as
condies socioambientais, a exemplo dos compostos organofosforados (steres fosfricos), os
de maior uso na atividade agropecuria e que mais causam intoxicaes no Brasil. Estes atuam
pela inibio da acetilcolinesterase (enzima que hidrolisa a acetilcolina, removendo-a para evitar
respostas repetitivas e descontroladas) causando alteraes no sono, comprometimento da
memria, convulses, nuseas, vmitos, dores abdominais, diarria, fadiga muscular, contraes
involuntrias, cibras e fasciculaes. Neste biologismo puro e no aplicado, embora bastante
aplicvel, informaes relativas aos brasileiros que convivem com estes agravos so escassas e
desatualizadas e muitas vezes no abordam os prejuzos sociais ligados ausncia no trabalho e
desligamento da atividade rural, desestruturao da vida familiar pela doena, comprometimento
de outros atores sociais dentro da cadeia de contaminao indireta etc.
Como resposta poltica formao de consensos nos processos decisrios para o gerenciamento
de riscos, h tanto a perspectiva utilitarista e o paradigma do ator racional quanto a concepo
elitista de democracia. Simultaneamente, associada resposta tcnica que lhe inerente, o
desenvolvimento da resposta poltica se deu com o objetivo subjacente de transformar
determinadas escolhas sociais, polticas e econmicas em problemas puramente tcnicos e
cientficos (Freitas & Gomez, 1997).
Por conta disto, vm surgindo cada vez mais crticas abordagem tradicional da avaliao e do
gerenciamento de riscos. Para melhor sistematizar estas crticas, abrindo a possibilidade de
desenvolvimento de abordagens alternativas para a avaliao e o gerenciamento de riscos,
particularmente para o caso dos agrotxicos, tomaremos como referncia alguns dos itens
presentes na excelente sistematizao realizada por Chevassus-au-Louis (2000), acrescentando a
crtica de outros autores.
A primeira crtica se refere ao fato de a avaliao de riscos, como mtodo, ser limitada a uma
avaliao de caso a caso, de modo que cada situao examinada separadamente, tendo como
pressuposio que os efeitos, uma vez identificados, sero adicionados aos outros, sendo o efeito
total o resultado da soma dos diversos efeitos individuais identificados. Conforme nos lembra
Capra (1996), o todo bem mais do que a soma das partes. Efeitos interativos (bioacumulativos,
sinrgicos etc) so considerados menores e as margens de segurana so aplicadas avaliao
de riscos individuais e no sistmicos, sendo exatamente isto que possibilita aos especialistas
trabalharem de modo contnuo, visto que o surgimento de um novo agente e/ou efeito no implica
a necessidade de se reavaliar todo o sistema.
Como observa Chevassus-au-Louis (2000), esta abordagem pode funcionar bem para o caso de
problemas simples e identificveis de modo direto, operando com um limitado nmero de
agentes e de efeitos possveis e identificados. Contudo, esta limitao extremamente
preocupante para o caso dos agrotxicos, pois, de um modo geral, o trabalhador e sua famlia
nunca se encontram expostos apenas a um tipo, mas sim a verdadeiros coquetis, levando-se
tambm em considerao caractersticas dos diferentes indivduos expostos, como idade, sexo,
peso, deficincias nutricionais e desidratao, aliadas a condies ambientais diversas, como
temperatura, umidade e condies de trabalho, que podem modificar e potencializar a ao
txica de determinado(s) agrotxico(s). Como alguns efeitos so advindos de intoxicaes
crnicas, muitos agravos sade no so percebidos pelos agricultores como resultantes do
contato com os venenos e mesmo que fossem percebidos, possivelmente, os agricultores no
conseguiriam identificar o momento exato, o produto e a situao (se durante o preparo, a
pulverizao etc). As implicaes deste fenmeno so que muitas das estratgias de
gerenciamento de riscos para os agrotxicos so formuladas de forma fragmentada e isolada e
no de forma sistmica, como ocorre a exposio na vida real, dentro de unidades espaciais de
elementos interativos e dinmicos: solo, gua, ar, seres vivos, valores humanos, culturais e
contextos sociais e polticos.
Uma crtica se refere ao fato de se considerar apenas os perigos para os quais existem provas, de
modo que somente efeitos adversos para os quais existem relao causal e que tenham sido
cientificamente demonstrados e aceitos pela comunidade de pares cientficos so considerados
(Chevassusau-Louis, 2000). Azevedo & Mendona (1998) relatam que de 1993 a 1998 seis
estudos epidemiolgicos (trs nos Estados Unidos, um na Europa, um no Mxico e um no Brasil)
foram conduzidos para analisar a associao entre resduos de organoclorados no soro sangneo
ou no tecido adiposo e a ocorrncia de cncer de mama (Wollf et al., 1993; Krieger et al., 1994;
VantVeer et al., 1997); apenas Wollf et al. (1993) conseguiram encontrar uma associao
positiva. No entanto, cada vez mais as mulheres esto expostas aos venenos agrcolas, no auxlio
do trabalho no campo, seja na pulverizao, plantio, colheita ou na lavagem das roupas usadas no
trabalho.
Como exemplo, uma avaliao conduzida em 1993 nos EUA demonstrou que os custos dos
impactos decorrentes do uso de agrotxicos seriam da ordem de 8 bilhes de dlares anuais para
o pas. Considerando-se que os 4 bilhes de dlares gastos com venenos anualmente
proporcionariam um retorno de 16 bilhes/ano pela diminuio de perdas na produo, o custo
estimado dos impactos poderia ser interpretado como benefcio (Garcia, 2001). No entanto,
impossvel monetarizar a vida e os ecossistemas aquticos e terrestres impactados com a
poluio causada por agrotxicos, principalmente devido impossibilidade de restaur-los s
condies anteriores. oportuno citar, como exemplo brasileiro, o risco de contaminao do
aqufero Guarani (com capacidade de abastecer o Brasil por 2.500 anos), reservatrio
subterrneo que abrange os trechos de oito estados brasileiros e de trs pases vizinhos. Segundo
pesquisas da Embrapa (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria, os nveis de agrotxicos
em alguns trechos paulistas esto prximos aos limites considerados perigosos para a sade
humana. tambm impossvel quantificar o sofrer das pessoas vitimadas por efeitos
mutagnicos, teratognicos e cancergenos, originado pelo contato direto com agrotxicos;
especialmente em situaes de trabalho temporrio e no registrado, comuns na agricultura, que
envolvem desde crianas at idosos. Quais os custos sociais e ambientais verdadeiros desta
atividade? So imensurveis.
A quarta crtica se refere ao fato de a fase de avaliao de riscos ser separada da fase de
gerenciamento de riscos. Como observa Jasanoff (1993), no podemos separar o que se deseja
conhecer acerca de um determinado problema o que realizado pelas abordagens tradicionais
de avaliaes de riscos do que se deseja fazer acerca desse mesmo problema o que
proposto e realizado no desenvolvimento das estratgias de gerenciamento de riscos. Para
Jasanoff (1993), o modo de perceber a realidade e de organizar os fatos a ela pertinentes tem
implicaes, embora nem sempre visveis, tanto nas avaliaes de riscos como nos aspectos das
polticas pblicas e de justia social: quem se deve proteger de determinados riscos, a que custo e
deixando de lado que alternativas.
A quinta crtica se refere ao fato de caber somente aos especialistas avaliar os riscos, traduzindo
a perspectiva utilitarista, o paradigma do ator racional e a concepo elitista de democracia que
se encontram na base das abordagens tradicionais sobre o risco (Freitas et al., 1997). Um tpico
exemplo de como a perspectiva utilitarista, o paradigma do ator racional e a concepo elitista de
democracia se mesclam, fornecendo as bases para a formulao e a interveno tecnicista nos
processos decisrios e determinao de aceitabilidade de riscos encontra-se nos argumentos
desenvolvidos por Starr (1969) no artigo Social benefit versus technological risk: what is our
society willing to pay for safety , considerado seminal na viso contempornea de avaliaes
tcnicas de riscos.
Para Starr (1969), os responsveis por avaliaes de riscos deveriam, mediante a comparao de
estatsticas e de dados objetivos sobre os riscos das tecnologias em questo com os outros riscos
da vida quotidiana, determinar a aceitabilidade de seus riscos em funo de seus benefcios para
a sociedade. A meta final , cientfica e objetivamente, prescrever sociedade um modo
racional de se comportar, perceber e aceitar os riscos, sendo isso, em ltima instncia, definido
pelos especialistas. A conseqncia dos argumentos desenvolvidos por Starr (1969), que ao
mesmo tempo traduzem e fundamentam a concepo tecnicista predominante nas avaliaes de
riscos, foi um aumento nos investimentos para o refinamento dos mtodos estatsticos para
anlises probabilsticas. Esse processo ocorreu custa de os experts continuarem a ignorar o fato
de, ainda que no quisessem, o risco ser fortemente determinado por processos sociais.
A perspectiva utilitarista, de certo modo, funda intelectualmente o prprio campo das avaliaes
de riscos, enfatizando apenas as aes racionais dos indivduos, orientadas para determinados fins
com o objetivo de alcanar os melhores resultados, felicidade, utilidade, satisfao, entre outros
(Rosa et al., 1995). Nessa perspectiva, o mercado o prottipo do processo que liga as
preferncias individuais s escolhas sociais e sua legitimao, espao em que todos agem
motivados apenas por seus interesses, procurando de modo racional maximizar os resultados de
cada ao. Essa racionalidade considerada a nica que existe ou deve existir para o utilitarismo
clssico, racionalidade que orienta a luta pela prpria sobrevivncia e a busca para a
prosperidade em um mundo dominado por um aparente caos e em que o ser humano , para
muitos, incompreensvel (Menkes, 1985).
A concepo elitista de democracia que orienta as avaliaes de riscos tem como maior
preocupao manter a estabilidade de um determinado sistema tico, moral, social, cultural e
poltico, em que so qualificados como racionais aqueles cujas aes se encontram em
consonncia com o sistema, no caso, baseado no utilitarismo, entendido como a nica estrutura
vigente (Menkes, 1985, Fiorino, 1989). Nessa concepo, a limitao da participao dos
cidados nas avaliaes de riscos e nos processos decisrios referentes ao gerenciamento de
riscos no sendo eles considerados capazes de julgar o que melhor para seus prprios
interesses no apenas aceita, mas tambm justificada como sinal de f e lealdade para com o
sistema e suas elites tecnocientficas e sociopolticas, essas, sim, capazes de realizar os melhores
julgamentos para a maximizao de ganhos para todos (Fiorino, 1989).
Como observa Chevassus-au-Louis (2000), este modelo padro positivista (baseia-se somente
em informaes que no se encontram sob disputa), quantitativo (a avaliao de riscos
expressa em ordem de magnitude), reducionista ( limitado s medies tcnicas dos riscos e
ao mesmo tempo assume que os riscos podem ser somados, desconsiderando os efeitos
sistmicos e de interao) e tecnocrtico (baseia-se somente nas avaliaes tcnicas e ao
pblico como um todo cabe somente aceitar e receber informaes).
Transportando essas observaes para a questo dos agrotxicos, que detm informaes em
uma esfera em total conflito de opinies e interesses na disputa de mercado consumidor que
mobiliza bilhes, com dificuldade tcnico-financeira de mensurao nas amostras de
contaminao ambiental e biolgica, e que envolve toda uma cadeia de interao nos ambientes
natural e construdo, notrio que este modelo padro precisa ser repensado. As implicaes do
uso do modelo padro so que as avaliaes de riscos acabam sendo realizadas de modo
descontextualizado com as circunstncias prticas das atividades humanas e pouca ateno
dada aos impactos dos aspectos sistmicos e interativos. Como resultado, e tendo por base
Chevassus-au-Louis (2000), identificamos as seguintes limitaes:
1) A desconsiderao dos aspectos de longo prazo a teoria dos sistemas dinmicos no-
lineares vem demonstrando que mudanas de longo prazo em tais sistemas so
absolutamente imprevisveis para alm de um dado horizonte de tempo, j que uma
pequena mudana nas condies iniciais pode mudar a situao final radicalmente.
Relacionados aos trs problemas anteriormente apontados, dois aspectos devem ser considerados.
O primeiro referente aos problemas de escala, j que mesmo para situaes simples e que
envolvem o teste de modelos, devemos considerar que obedecem a leis que devem ser
examinadas, utilizando mais do que pressuposies acerca da proporcionalidade. O segundo
referente aos problemas de mudanas no nvel organizacional, j que, particularmente em
biologia, se tem demonstrado que a gerao de propriedades particulares imprevisveis ocorre
quando se tem por base a descrio dos nveis prvios. Exemplo simples dado por Chevassus-au-
Louis o da molcula de gua, na qual suas propriedades (em particular no estado lquido) no
podem ser inferidas somente a partir das propriedades dos tomos de hidrognio e oxignio. Na
atualidade, impossvel antecipar uma estrutura terciria, assim como as reaes de suas
propriedades, de uma protena, tendo por base exclusivamente a observao de sua estrutura
primria (a seqncia de aminocido).
Em Paulnia, estado de So Paulo, uma antiga fbrica da Shell Qumica do Brasil deixou exposta
toda uma comunidade do bairro Recanto dos Pssaros contaminao por resduos agrotxicos.
De acordo com anlises realizadas pela prpria empresa e pelo Instituto Adolfo Lutz, a
concentrao de organoclorados no lenol fretico estava at 16 vezes acima do limite permitido
no prejudicial sade humana e ambiental (Estado de S. Paulo, 2001). At a data na qual a
notcia foi veiculada pela mdia somaram-se 27 anos, pois a empresa iniciou suas atividades em
1974 e se autodenunciou em 1994, embora nada tenha sido feito a respeito. Um laudo da
prefeitura afirmou que 86% dos 181 moradores avaliados estavam contaminados por
organoclorados e metais pesados, com 59 pessoas apresentando tumores. Mas, mesmo a
Organizao Mundial da Sade (OMS), quando em relao aos inseticidas organoclorados,
afirma que os mesmos no podem ser considerados carcinognicos por falta de dados
conclusivos.
A situao reflete a fragilidade de tomada de deciso quando seres humanos se encontram
expostos aos riscos. Assim, as incertezas inerentes ao risco se sobrepem ao princpio da
precauo, embora este, somado ao princpio da prevalescncia, garanta que o dano ambiental
deve ser revertido ou, pelo menos, mantido em conteno para que no assuma maiores
propores o direito pblico prevalece aos interesses do direito privado. A questo envolveu
diferentes rgos: Secretaria do Meio Ambiente de Paulnia, Companhia de Tecnologia de
Saneamento Ambiental (Cetesb), Prefeitura Municipal de Paulnia, Vigilncia Sanitria do
Estado, Centro de Assistncia Toxicolgica do Instituto da Criana do Hospital das Clinicas da
Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo (Ceatox), Universidade Estadual Paulista
Jlio Mesquita Filho (Unesp), entre outros, mas apenas uma ao promovida pelo Ministrio
Pblico, a Prefeitura e a Sociedade de Amigos e Moradores do Bairro Recanto dos Pssaros
conseguiu a determinao do juiz de que a empresa removesse os moradores no perodo de um
ms e custeasse tratamento mdico.
Neste contexto, alm da falta de um gerenciamento de riscos ambientais de curto prazo (o que
foi proposto pela Cetesb resumiu-se retirada de 1200 toneladas de solo), questiona-se tambm a
despreocupao com os aspectos a longo prazo a rea bastante prxima ao rio Atibaia, o que
pode ter comprometido outros pontos da bacia hidrogrfica e a situao desumana vivida pelos
moradores.
Vinte anos aps a conferncia de Estocolmo, foi realizada, em 1992, no Brasil, a CNUMAD, que
teve como um dos principais documentos aprovados a Agenda 21, na qual se encontra o captulo
19, exclusivamente dedicado ao tema. Neste captulo so apontados os problemas de poluio
qumica em grande escala, presentes e futuros, reconhecendo ser a situao mais grave nos
pases em industrializao por conta da: 1) falta de dados cientficos para avaliar os riscos
inerentes utilizao de numerosos produtos qumicos; 2) falta de recursos para avaliar os
produtos qumicos para os quais j se dispe de dados (CNUMAD, 1992).
Dentre o conjunto de estratgias internacionais fixadas no captulo 19, foram estabelecidas seis
reas programticas, que so: 1) expanso e acelerao da avaliao internacional dos riscos
qumicos; 2) harmonizao da classificao e da rotulagem dos produtos qumicos; 3)
intercmbio de informaes sobre os produtos qumicos txicos e os riscos qumicos; 4)
implantao de programas de reduo dos riscos; 5) fortalecimento das capacidades e potenciais
nacionais para o manejo dos produtos qumicos; 6) preveno do trfico internacional ilegal dos
produtos txicos e perigosos.
Ainda em relao s estratgias internacionais, em 1994 foi criado o FISQ, com o objetivo de
constituir um novo mecanismo de cooperao entre governos para promover a avaliao dos
riscos das substncias qumicas e sua gesto ecologicamente racional, buscando integrar e
unificar os esforos nacionais e internacionais e, ao mesmo tempo, evitar a duplicao de
atividades e gastos (IFCS, 1997). Embora se trate de um frum intergovernamental,
reconhecido que as questes relativas segurana qumica, particularmente as referentes as
seis reas programticas do captulo 19, no podem ser levadas a cabo somente pelos governos,
tornando-se necessrio a participao da indstria, dos diferentes grupos de interesse no-
governamentais, representando comunidades expostas e trabalhadores, e das organizaes
intergovernamentais e cientficas, entre outros.
Segundo o PISQ, existem mais de 750.000 substncias conhecidas no meio ambiente, sendo de
origem natural ou resultado da atividade humana (IPCS, 1992). Cerca de 70.000 so
cotidianamente utilizadas pelo homem, sendo que aproximadamente 40.000 em significantes
quantidades comerciais (IPCS/IRPTC, 1992). Desse total, calcula-se que apenas cerca de 6.000
substncias possuam uma avaliao considerada como minimamente adequada sobre os riscos
sade do homem e ao meio ambiente. Acrescentese a este quadro a capacidade de inovao
tecnolgica no ramo qumico, que vem colocando disponvel no mercado, a cada ano, entre
1.000 e 2.000 novas substncias.
Este processo de crescimento do setor qumico se encontra estreitamente relacionado ao
desenvolvimento de uma economia global altamente interdependente e inqua, em que a
produo, o comrcio e os investimentos vm consolidando um processo de diviso internacional
do trabalho, que tem conduzido a uma diviso internacional dos riscos e dos benefcios.
Enquanto cerca de 20% da populao mundial, situada principalmente nos pases industrializados,
consome aproximadamente 80% dos bens produzidos, os outros 80%, situados principalmente nos
pases em industrializao, consome apenas 20% (MacNeill, Winsemius & Yakushiji, 1992). Na
ndia, por exemplo, onde houve o acidente qumico ampliado mais grave registrado em toda a
histria da humanidade (tratava-se de uma indstria de agrotxicos e foram registrados mais de
2.500 bitos imediatos na cidade de Bhopal, em 1984), o consumo de produtos resultantes da
tecnologia qumica era de 1kg per capita, enquanto nos pases industrializados esse consumo era
de 30 a 40kg per capita (Murti, 1991).
No Brasil, quinto maior consumidor mundial de agrotxicos, a regio Sudeste abraa mais de
40% de todo o consumo no pas e lidera o maior potencial de exposio, seguindo-se as regies
Sul e Centro-Oeste. Com relao aos produtos empregados, no caso dos inseticidas, as culturas
mais consumidoras so as de soja, citros e algodo, com base nas vendas entre 1983 e 1989; no
caso dos herbicidas, a soja e a cana-de-acar. Dados indicam que as culturas que podem
determinar maior potencial de exposio so as de trigo, produtos hortcolas, soja, cacau, cana-
de-acar e algodo, variando pelo acesso informao, disponibilidade de produtos, orientao
tcnica etc (Garcia, 2001).
Muitas espcies animais tiveram suas populaes reduzidas, como insetos, anfbios, peixes e
pssaros, porque se alimentam de culturas extremamente pulverizadas por agrotxicos (como na
produo citro-canavieira) ou tm seu habitat restrito ao solo e gua contaminados.
Conforme relatado por Brga et al. (1998) em um estudo de cunho citogentico e toxicolgico
conduzido em Botucatu, SP, com 24 trabalhadores expostos a agrotxicos, o uso de EPI no
elimina a necessidade do acompanhamento mdico. Embora usassem vesturio protetor contra
nvoa de agrotxicos, o qual inclua calas de borracha, botas, luvas, mscara e chapu, os
resultados clnicos revelaram que todos os trabalhadores foram contaminados.
Segundo dados da OMS, esto expostos a esses produtos, por meio do trabalho agrcola mundial,
mais de 500 milhes de pessoas, das quais cerca de 1 milho sofrem intoxicaes agudas, com
aproximadamente 20 mil mortes anuais. No Brasil, cerca de 60% dos estabelecimentos rurais
utilizam os agrotxicos, empregando aproximadamente 65% do total de pessoas ocupadas na
agropecuria. Isto representa aproximadamente 13,7 milhes de pessoas direta ou indiretamente
expostas aos agrotxicos, das quais, mais de 10 milhes situadas em estabelecimentos de at 100
ha (Fundacentro, 2002).
De acordo a reviso de literatura citada por S (2002), os efeitos associados desta contaminao
na sade humana podem ser vrios. A curto prazo so observados nuseas, vmitos, dores de
cabea, convulses, irritao nas conjuntivas e problemas de pele, oriundos de intoxicaes em
pessoas expostas, que podem levar a bito imediato. Somam-se as mudanas comportamentais
por comprometimentos neurolgicos e endcrinos. Outros efeitos tambm possveis so
neurotoxidade retardada, leses do sistema nervoso central, mal de Parkinson, reduo da
fertilidade masculina, cistite hemorrgica, reaes alrgicas, cloroacne, formao de catarata,
atrofia do nervo tico, evidncias de mutagenicidade e cnceres, peneumonite, fibrose pulmonar,
perturbaes do sistema imunolgico, leses no fgado, leses renais, efeitos teratognicos etc. A
respeito dos ltimos, as anomalias congnitas mais observadas so: hidrocefalia,
mielonenigocele, anencefalia, lbio leporino e fenda palatina, polidactilia, entre outros.
Muitos agrotxicos atualmente ilegais no Brasil continuam sendo utilizados nas lavouras, pois
compr-los nas fronteiras com outros pases da Amrica do Sul simples, com preos bastante
atrativos. A utilizao clandestina destes agrotxicos vem causando a contaminao do lenol
fretico superficial, disponibilizando estas substncias para os poos, lagoas e demais colees de
gua utilizadas pelos animais, vegetais e tambm pelos seres humanos. O DDT (inseticida
organoclorado) um deles e juntamente com seus metablitos so citados na literatura como
mimetizadores de hormnios no corpo humano (estrgenos) e promotores de cncer induzidos
por outros agentes carcinognicos, numa ao de confundimento ou bloqueio das respostas
normais que deveriam ser requeridas atravs destes hormnios (disrupo endcrina).
Estudos atuais tm associado esta exposio a problemas de sade, tais como aumento de certos
tipos de cnceres de mama ou do trato reprodutivo, reduo da fertilidade masculina,
anormalidades no desenvolvimento sexual, deteriorao da qualidade do smen humano etc.
(Carlsen et al., apud Mey er et al., 1999).
Conforme afirmado no relatrio da CGG (1995), a mobilizao do poder coletivo das pessoas
para tornar a vida no sculo XXI mais democrtica, mais segura, mais sustentvel e com
eqidade o grande desafio de nossa gerao. Isto implica a necessidade de as naes e de a
comunidade mundial assumirem a grande responsabilidade coletiva que lhes imposta.
Para tal, torna-se imprescindvel a criao de uma estratgia no setor da sade, que busque
aumentar o dilogo entre governo e sociedade: a legitimao dos conselhos locais (a exemplo dos
conselhos de sade, de bacias hidrogrficas, comunitrios e outros). A integrao entre os
conselhos poder permitir a troca de informaes de cunho social, poltico, econmico, cultural e
ambiental, atravs do saber popular, da vivncia dos problemas relacionados ao dia-a-dia das
comunidades, seja no trabalho, na famlia, no bairro ou na regio. A busca pela participao
popular reflete a possibilidade da recuperao ou do desenvolvimento do pensamento crtico em
uma dada comunidade, alm da conscincia da importncia dos saberes locais e elevao da
auto-estima dos atores sociais envolvidos. A continuao das aes de gerenciamento e a
fiscalizao dos resultados passam a ser mais fceis e eficazes, trazendo melhor qualidade de
vida para todos.
Este modelo de gesto ambiental participativa deseja, alm da reverso dos custos ecolgicos e
sociais, a possibilidade de integrao da populao marginalizada em um processo de produo
que satisfaa as necessidades fundamentais, respeitando as identidades coletivas e aproveitando
os recursos naturais dentro de seu limite de capacidade (Leff, 2002).
Aliados a estas questes esto a prpria poltica, a falta e o mau encaminhamento de verbas para
a pesquisa, para o monitoramento e o controle ambientais, assumidos por instituies que
necessitam de equipamentos, reagentes e corpo tcnico treinado, o que, na questo dos
agrotxicos, forma uma imensa lacuna do saber, a quase total ausncia de dados da real situao
de contaminao no nosso pas. Isto torna a avaliao e o gerenciamento de riscos, para a
maioria dos contextos brasileiros, um instrumento de anlise essencial, mas ainda muito distante
de nossa realidade.
Diferentemente da estrutura linear das etapas clssicas da avaliao de riscos (Figura 1), a
estrutura circular desta proposta (Figura 2) permite visualizar a colocao do problema no
contexto ou introduzir novos problemas, o que seria de extrema importncia na questo dos
agrotxicos, pois a contaminao difusa pode contribuir com problemas em escalas de espao e
de tempo diferenciadas. Todas as etapas so realizadas envolvendo a colaborao dos diferentes
atores e interesses que so ou sero afetados pelo problema, o que vem sendo enfatizado
inclusive em outras propostas alternativas para a avaliao de riscos (P/CCRARM, 1997; OBrien,
2000; Charnley , 2000).
Quem responsvel pelo gerenciamento do problema, assim como quem ser afetado e/ou
protegido devem ser identificados no estgio do problema/contexto, pois tero forte influncia na
identificao e caracterizao do problema. Como observam De Marchi & Ravetz (1999), na
medida em que questes relacionadas aos riscos seguem seu ciclo, do primeiro anncio sobre o
tema at o debate pblico, identificao, aceitao oficial, quantificao, legislao e/ou
regulao, e, finalmente, monitoramento, uma grande variedade de atores envolvida em uma
multiplicidade de contextos. Cada um possui sua prpria perspectiva sobre a questo, moldada
por suas amplas preocupaes. Para os autores, sendo assim, no apropriado ou frutfero que
qualquer uma destas perspectivas seja dominante ou que exclua as outras. Se qualquer um dos
atores que conduzem o processo tiver uma perspectiva mope, tratando os outros atores com
incompreenso ou desdm, haver ento uma quebra na comunicao e na confiana,
fundamentais para todas as etapas do processo.
Esta primeira etapa fundamental e importante considerar que, mais do que somar atores,
trata-se de construir sinergismos dos diferentes recursos que podem ser alocados para a
compreenso e soluo do problema. De Marchi & Ravetz (1999) consideram que recursos no
se limitam somente aos tcnicos e financeiros, tradicionalmente considerados, mas significa
todas as habilidades, expertises e conexes, o que inclui habilidades sociais e comunicacionais,
bem como acesso a redes sociais estendidas, que os diferentes atores envolvidos podem trazer
para a discusso inicial.
Em relao s incertezas relacionadas aos riscos dos agrotxicos, podem ser de trs tipos: de
origem tcnica, relacionada inexatido dos dados e das anlises e que pode ser gerenciada
atravs de rotinas padronizadas adequadas desenvolvidas por campos cientficos particulares; de
origem metodolgica, relacionada no confiabilidade dos dados, envolvendo aspectos mais
complexos e relevantes da informao, como valores e confiabilidade que fazem parte das
disciplinas especficas; de origem epistemolgica, relacionada s margens de ignorncia do
prprio conhecimento cientfico, sendo este nvel envolvido quando incertezas irremediveis se
encontram no corao do problema (Funtowicz & Ravetz, 1993). Podemos considerar que em
diversos casos que envolvem exposies e contaminaes reais de determinadas populaes ou
reas aos agrotxicos, nos defrontamos com incertezas epistemolgicas, sendo esta uma questo
universal.
Entretanto, para os pases em processo de industrializao, podemos considerar que alm das
incertezas epistemolgicas, temos uma ampliao das incertezas tcnicas e metodolgicas,
sendo tal fato derivado de dois fatores que se inter-relacionam. O primeiro, refere-se ao fato de a
formulao das abordagens cientficas dominantes ocorrerem, em sua maioria, no contexto
tcnico-cientfico e socioambiental dos pases industrializados, particularmente Europa Ocidental
e EUA, o qual bastante diferente dos pases em industrializao. O segundo, refere-se ao fato
de que a realidade de grande parte dos pases em industrializao, alm de diferente, precria
em termos de recursos econmicos, tcnicos e humanos para o monitoramento e avaliao dos
problemas relacionados aos riscos qumicos. Estes dois aspectos dificultam a extrapolao direta
de determinados resultados tcnicos e cientficos obtidos em determinadas circunstncias nos
pases industrializados para outros contextos ou realidades, particularmente quando estratgias
especficas para o gerenciamento de riscos esto envolvidas (Freitas et al., 2002).
A terceira etapa (Figura 2) envolve a identificao e anlise das opes disponveis para
gerenciar os riscos. O que pode e deve ser realizado acerca do problema? Quais so as opes
disponveis? Quais so os potenciais de conseqncias e benefcios esperados da interveno?
Quais so os outros caminhos para reduzir efeitos similares sade da mesma populao ou
efeitos ecolgicos similares na regio? Quais so os custos estimados de cada opo?
As opes para o problema devem ser identificadas pelos diferentes atores envolvidos, de modo
a incluir uma variedade de alternativas regulatrias e no-regulatrias que devero ser
analisadas, permitindo desde aes de constrangimento (legislao restringindo ou proibindo o
uso de determinados agrotxicos), preveno de poluio (redefinio dos processos de
produo, substituio e uso de insumos de menor toxicidade), reciclagem, incentivos de
mercado (taxao dos produtos de maior toxicidade e/ou subsdios que possibilitem ampliar a
produo utilizando-se insumos de menor toxicidade) at o fornecimento e difuso da
informao acompanhadas de campanhas de educao. Arranjos institucionais, financeiros e
outros para a implementao das diferentes opes devem ser determinados e comparados;
dimenses ticas, culturais, polticas e legais devem ser consideradas; impactos potenciais das
opes, isoladas ou combinadas, devem ser caracterizados, incluindo possveis efeitos adversos
sobre trabalhadores, comunidades ou meio ambiente (P/CCRARM, 1997; Krewski, Balbus &
Jones-Butler, 2002).
A quarta etapa (Figura 2) envolve a tomada de decises acerca de quais opes implementar.
Qual a melhor soluo para o problema? Como pode uma deciso ou um conjunto de decises
serem levadas a cabo? Quem deve tomar a deciso? Sero as aes requeridas compatveis com
aes legais vigentes?
As abordagens mais factveis, efetivas, aceitveis em termos de custos (no s econmicos, mas
tambm sociais e polticos) para mitigar o problema devero ser identificadas com a
participao das partes afetadas, interessadas e responsveis pelo problema (P/CCRARM, 1997;
Krewski, Balbus & Jones-Butler, 2002).
importante observar que esta etapa envolve uma srie de interpretaes e escolhas que iro
influenciar as decises. Embora existam interpretaes e escolhas que muitas vezes so
classificadas como objetivas pelos especialistas, existem outras relativas s comunidades e aos
trabalhadores que iro influenciar bastante todo o processo decisrio, tais como: 1) o valor que
possui a sade, a vida humana, a proteo ambiental e a preocupao com as geraes futuras;
2) a eqidade na distribuio dos riscos, isto , quem est exposto e quem recebe os benefcios
das atividades que causam riscos; 3) a compreenso que as comunidades e os trabalhadores tm
dos dados cientficos e o modo como percebem ou aceitam os riscos; 4) a habilidade das
lideranas envolvidas no processo para persuadir/motivar, negociar, resolver os objetivos
conflitantes e os interesses em competio; 5) a existncia ou no de um frum para o debate
entre as partes envolvidas que permita a incluso de outros recursos e subsdios, alm dos
fornecidos pela avaliao tcnica no estabelecimento de polticas pblicas; 6) a nfase atribuda
ao planejamento para o futuro responsabilidade do governo na proteo da populao em
relao a futuros danos; 7) o grau de colaborao entre o governo, as empresas e as organizaes
no-governamentais;
Na verdade, todas essas questes acabam obrigando os modelos de avaliao de riscos, para que
possuam um amplo escopo e possibilidade de impacto na definio das estratgias de
gerenciamento e maior legitimidade poltica nas tomadas de decises que viabilizam sua
implementao, a ter todos os seus pressupostos, informaes, resultados e os prprios processos
decisrios examinados por todas as partes afetadas, interessadas e com responsabilidade para o
gerenciamento dos riscos (Canter, 1989).
A quinta etapa (Figura 2) envolve realizar aes para a implementar as decises, o que envolve
algumas questes. Como pode uma ao ser implementada de modo mais rpido e flexvel?
(P/CCRARM, 1997; Krewski, Balbus & Jones-Butler, 2002).
Ainda que muitas decises de gerenciamento de riscos tenham sido tomadas com base nesta
realidade, no se pode deixar de observar que estas tm atingido o problema de forma parcial,
deixando de lado muitos aspectos importantes e vitais para a soluo dos problemas de ordem
ambiental. H a necessidade urgente de um gerenciamento de riscos integrado, efetivo e
participativo, o que requer uma abordagem integrada do ponto de vista setorial, a construo do
conhecimento sobre o problema (que envolva, por exemplo, a considerao de uma ampla gama
de questes em jogo e se dirija interdependncia e aos efeitos cumulativos de vrios
problemas, considerando os vrios meios, os vrios contaminantes, as vrias fontes de exposio
e os valores pblicos, as percepes e ticas). O gerenciamento de riscos deve ser
suficientemente compreensvel, para ser adotado e utilizado pelos responsveis em uma
diversidade de situaes, e conduzir a decises aceitveis e efetivas. Deve ser flexvel de modo
que seu uso possa ser equilibrado para a importncia das decises a serem tomadas.
A sexta etapa (Figura 2) envolve monitorar e avaliar os resultados das aes, permitindo
diagnosticar a sua efetividade. Esta etapa de fundamental para fechar um ciclo, mas no o
processo de avaliao e gerenciamento dos riscos, j que na maior parte dos casos as aes
realizadas no possuem um acompanhamento para assegurar que tenham sido levadas a cabo e
tenham sido eficazes para analisar sua efetividade e seus custos ou mesmo comparar os
resultados com as estimativas realizadas no estgio da deciso. O monitoramento ambiental e a
vigilncia em sade sobre os efeitos das aes escolhidas sobre um problema, assim como
discusses com os diversos atores envolvidos, devem se constituir em subsdios que permitam
analisar as relaes entre intervenes e mudanas nos indicadores de sade e meio ambiente.
Para tanto, os critrios deste acompanhamento devem ser especificados anteriormente, com a
participao dos diferentes atores, definindo no s os indicadores tradicionais e oriundos das
diferentes disciplinas cientficas, mas tambm outros indicadores alternativos e mais voltados
para a realidade dos trabalhadores e comunidades locais. Esta etapa de avaliao deve permitir
redefinir o problema original, reconsiderar as aes e at mesmo os estgios repetidos, se
necessrio, possibilitando uma avaliao e um gerenciamento de riscos que no seja linear, mas
integrado, participativo e em ciclos gerando o necessrio aprendizado para a soluo dos
problemas ambientais e de sade relacionados aos agrotxicos (P/CCRARM, 1997; Krewski,
Balbus & Jones-Butler, 2002).
Concluso
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11 - Os desafios da construo de uma abordagem metodolgica de diagnstico rpido da
percepo de risco no trabalho
Frederico Peres
Introduo
Ao longo dos ltimos dois sculos, o trabalho rural vem experimentando uma srie de
modificaes em seus processos produtivos, principalmente no que diz respeito implantao de
novas tecnologias no meio rural. As enxadas, que tanto calejavam as mos dos lavradores,
puderam ser substitudas, em parte, por tratores de arado, colheitadeiras, ceifadeiras, esteiras
selecionadoras e outros equipamentos, que passam a fazer parte da rotina do trabalhador rural.
O arsenal tecnolgico que chega ao campo na primeira metade do sculo passado traz consigo
uma srie de agravos sade do homem do campo, determinados, sobretudo, pela automao
das lavouras, aumento da produtividade e o implemento de tcnicas de combate s pragas com
base no uso de agentes qumicos. As mudanas no processo produtivo e o implemento
tecnolgico, de uma maneira geral, podem estar, tambm, associadas excluso e
marginalizao dos trabalhadores rurais que no tm acesso a estas tecnologias, levando a uma
insero na economia de mercado desfavorvel e injusta.
A necessidade de modernizao dos valores e prticas rurais foi, em muitos casos, apontada
como ponto estratgico para a superao deste impedimento. Tal fato, entretanto, tornou-se
pernicioso ao constituir-se como determinante de uma srie de prticas exploratrias,
relacionadas s aes de extenso rural, que estabelecem a manuteno de uma postura social
sectria com relao ao homem do campo, freqentemente considerado culturalmente
impedido de participar de um processo decisrio-social, no qual o principal ator, necessitando,
ento, de ser cuidado, tratado e assistido por aqueles que, de direito, possuem o
conhecimento necessrio para tal (Peres, 1999). De acordo com Calazans, Castro & Silva
(1985: 138):
Portanto ser preciso aliment-lo, inform-lo, cur-lo, aproxim-lo do mundo e criar para
ele uma rede social e identificar seu papel relativo dentro dessa rede.
O distanciamento entre o homem do campo e a populao urbana, mais que uma simples
questo espacial, um dado cultural, social e profundamente marcado pelas especificidades do
trabalho. Por mais que o homem do campo esteja inserido no modo de produo capitalista, e
por mais que viva dentro de um modelo urbanizado (Santos, 1994), grande parte das relaes
sociais observadas entre as populaes rurais estranha ao universo urbano, seja na limitao do
lazer destes grupos (influenciada pelas extenuantes jornadas de trabalho, pela distncia fsica dos
centros urbanos e pelos horrios particulares), seja pelos padres de linguagem e saberes
prprios.
Segundo Calazans, Castro & Silva (1985: 137), estas relaes so construdas margem dos
interesses das populaes rurais, consideradas isoladas a partir de um referencial etnocntrico,
que mantm o diferencial nesta balana social, possibilitando a continuidade desta estrutura
social injusta e desfavorvel: A integrao, relativa e desfavorvel, j foi feita na medida em
que tais populaes produzem matriaprima para a indstria, ou alimentos para o consumo
natural ou externo. Fazem parte, portanto, de um sistema injusto. Injustia esta socialmente
aceita em razo de uma questo maior, em que o homem do campo nunca chegar a ter o papel
do homem da cidade, para que este nunca tenha de desempenhar o papel do homem do campo.
presumvel que toda e qualquer ao de grupos de pesquisa e/ou extenso rural tenha impactos
significativos (positivos e negativos) sobre o homem do campo. Tal situao evidenciada,
particularmente, quando levamos em considerao a construo de imagens feita pelas
populaes urbanas acerca do universo do homem do campo, freqentemente estereotipadas e
fundadas em referenciais tecnicistas, em que este personagem visto como preguioso,
desconfiado, ignorante, carente e, sobretudo, como um indivduo inserido em um modo de vida
anacrnico.
Impregnado por este universo simblico, o profissional/tcnico leva ao campo todas as distores
de imagem do personagem rural, reforado por vcios etnocntricos advindos de sua formao
especialista/tcnica. Estas distores atendem a uma srie de convenincias no campo, como a
imposio de uma viso de mundo profissional, tecnicista, que desconsidera os saberes advindos
da cultura popular, em uma prtica exploratria que Paulo Freire (1992: 64) define como uma
invaso cultural:
o acesso aos trabalhadores deveria se dar nos horrios e locais de melhor convenincia
para eles, evitando longos deslocamentos e desarticulao de sua rotina diria;
o pesquisador levaria ao campo sua viso de mundo, sua cultura, sua aprendizagem e sua
bagagem tcnica, mas sem jamais imp-las ao agricultor, construindo um processo de
aprendizado mtuo e simultneo, cujos resultados pudessem ser apreendidos pelos dois
grupos;
Uma vez observados tais pressupostos, iniciou-se a construo de uma abordagem metodolgica
baseada nos referenciais da pesquisa qualitativa em sade (Minay o, 1996; Minay o et al., 1998).
Nesse momento, o principal obstculo realizao do presente trabalho era o (curto) tempo: o
tempo que os trabalhadores tinham disponvel para dialogar com o pesquisador era exguo,
devido longa jornada de trabalho e ao fato de serem pequenos produtores rurais, o que lhes
impe um processo de plantio e colheita contnuo, impedindo a existncia de perodos de
entressafra. O tempo que o pesquisador tinha disponvel para a pesquisa de campo que inclua
longas viagens, permanncia em campo por trs ou quatro dias e grandes deslocamentos entre as
propriedades, geralmente feitos por caminhos de difcil acesso tambm era curto.
Para Manderson & Aaby (1992: 840), o tempo um dos fatores fundamentais para a boa
conduo de um estudo de campo e, conseqentemente, para a acuidade da pesquisa: O tempo
no campo relativamente curto. Sem o tempo necessrio para se testar a validade dos dados,
necessria a incorporao de mltiplos mtodos ao estudo, com a devida explicao dos tpicos
de pesquisa e do processo de amostragem.
Apresenta-se, aqui, uma anlise crtica de algumas abordagens qualitativas de investigao, com
base em mtodos de diagnstico rpido, e relata-se um estudo de caso sobre o processo de
construo de uma abordagem metodolgica de diagnstico rpido da percepo de risco no
trabalho rural, alicerada nos procedimentos de diagnstico rpido (RAP) e adaptada realidade
do trabalhador rural brasileiro.
Ao deparar-se com uma situao de iminente perigo, uma pessoa responde de acordo com as
suas crenas, experincias, imagens e informaes construdas ao longo de sua trajetria de vida.
A percepo deste perigo fruto da associao de todos estes determinantes com o cenrio em
que se encontra, no momento em que se d tal fato. Desta forma, embora a percepo de risco
seja historicamente construda, datada: est intimamente relacionada ao momento presente,
aos fatos cotidianos e subjetividade daquele que percebe o risco (Peres, 2002).
Assim, nos estudos de percepo de risco, devem-se considerar o momento histrico em que o
mesmo se d, os fatos cotidianos, as notcias que esto circulando na mdia e os diversos aspectos
que cercam a vida do informante naquele momento. Por esta razo, e pelas dificuldades de
acesso s comunidades rurais anteriormente apontadas, que entende-se aqui que um estudo da
percepo de risco no trabalho rural deve se dar a partir de um mtodo de investigao de
diagnstico rpido.
Tais metodologias vm sendo amplamente utilizadas por agncias internacionais, tais como a
Organizao Mundial da Sade (OMS), o Banco Mundial e o Fundo das Naes Unidas para a
Infncia (Unicef), sendo restrita a ocorrncia atual de estudos baseados nos procedimentos de
diagnstico rpido em universidades e centros de pesquisa.
Ainda segundo a autora, o uso destas metodologias depende de mudanas radicais no modo como
os projetos de pesquisa-ao so concebidos nestas agncias:
De uma maneira mais geral, aceitar as condies ideais para a realizao de um procedimento
de diagnstico rpido aceitar que os indivduos com os quais se deseja trabalhar tm contedos
e saberes que os investigadores, especialistas, no detm. Tal fato vai de encontro ao
establishment das agncias:
Mtodos que trabalham com opinies, fatos e desejos de grupos populacionais especficos
freqentemente promovem mudanas radicais na cultura institucional, especialmente no
modo como os dirigentes e corpo tcnico vem sua posio em relao aos seus clientes.
Atividades como estudos diagnsticos, diagnsticos rpidos de uma realidade existente,
entrevistas abertas e discusses em grupo reconhecem implicitamente que as populaes
estudadas detm um conhecimento e informaes valiosas para a agncia que est
provendo o servio. O inverso tambm verdadeiro: existe a implicao, nesta aceitao,
de que os profissionais altamente capacitados e os dirigentes no dispem de todas as
respostas. (Murphy , 1992: 327)
Outro importante desafio conduo de um estudo com base nos procedimentos de diagnstico
rpido est na escolha do instrumento de coleta de dados. Diversos mtodos, como grupos focais,
entrevistas, observaes participantes e questionrios so utilizados, muitas vezes pouco
criteriosamente e sem o cuidado de adequar o instrumento realidade da audincia. Sobretudo
neste ltimo caso, os questionrios aparecem como o instrumento mais limitado, embora o mais
amplamente utilizado.
Em estudo semelhante, realizado na Espanha por Badia et. al., utilizou-se o mesmo questionrio
(SF-36) como subsdio elaborao de outro, para investigar a qualidade de vida de pacientes
com osteoporose. O processo de construo deste novo questionrio teve de passar, ao final das
etapas de traduo e adaptao, por um ajuste qualitativo, feito por um grupo de especialistas em
diagnstico da qualidade de vida e mdicos. Eles encontraram diversas redundncias no escopo
deste instrumento, alm de questes que no eram compreendidas pelos pacientes entrevistados
(Badia et al., 2002). Outros autores, como Romero-Mendoza & MedinaMora (1997), Surez-
Prez et al. (1998), Webb et al. (2002) e Wildner, Fischer & Brunner (2002) tambm
apresentam, em seus respectivos estudos, achados semelhantes e, ao mesmo tempo que
reafirmam a importncia e a relevncia dos questionrios padronizados para as investigaes do
campo da sade, ressalvam a necessidade do processo de validao destes instrumentos, a partir
de outros parmetros de anlise.
Santana et al. (1997), em estudo sobre confiabilidade de questionrio para triagem de transtornos
mentais, apresentaram diversas falhas na aplicao do QMPA (Questionrio de Morbidade
Psiquitrica em Adultos), quando comparado com a avaliao dos respondentes por um
psiquiatra. As perguntas referentes a experincias subjetivas encontravam-se na faixa mais baixa
de acordos entre os dados do questionrio e o do exame clnico, com apenas 60% de consensos.
A maioria das estimativas mostradas no questionrio encontrava-se na faixa de baixas
concordncias, quando comparadas ao exame clnico. De acordo com os autores o uso de
questionrios padronizados pode levar a estimativas de indicadores populacionais de morbidade
enviesados, sempre na direo da subestimao. Para eles, uma explicao possvel para a
baixa taxa de concordncia entre entrevista clnica e aplicao de questionrio est no fato de o
objeto da pesquisa envolver sentimentos, valores, especialmente aqueles relacionados a auto-
imagem e auto-estima, que demarcam o que pode ser reconhecido e expresso verbalmente
(Santana et al., 1997: 557).
Em estudo sobre sade mental e percepo de cargas de trabalho entre agricultores do Rio
Grande do Sul, Faria et al. (1999) registraram baixa ocorrncia de informaes sobre o regime
de uso de agrotxicos em amostra da populao que respondeu a questionrio estruturado, em
comparao a outra amostra que participou de entrevistas semi-estruturadas. Tal fato gerou a
distoro de alguns resultados do estudo, como a no-associao entre o uso de agrotxicos e o
desenvolvimento de morbidade psiquitrica menor (fato este com reconhecida comprovao na
literatura cientfica e fortes indcios de ocorrncia na regio).
Ao longo do estudo de campo que embasou as anlises apresentadas neste artigo, foi possvel
avaliar as limitaes do questionrio como instrumento de coleta de informaes de diagnstico
rpido, como apresentado nos dois trechos de entrevistas a seguir, referentes ao levantamento de
informaes gerais sobre o processo de trabalho na regio:
R Sim.
P J trabalharam de forma
diferente? R No.
R Como assim?
R Ns sempre trabalhou na
roa, n, primeiro prantava fr,
no stio dos meus pais, depois
com meu marido, n, que a
gente comeou a prant legume.
R Na lavoura eu fao de um
tudo, coio, adubo, ponho estaca
[para fixao das plantas], puxo
mangueira [do pulverizador
mecnico de agrotxico], eu s
num mexo com veneno
[agrotxico].
P E por que a senhora no
mexe com veneno?
R Porque um perigo, o
veneno um bicho muito
perigoso, num sabe? Aqui em
casa s quem mexe com veneno
o meu marido.
P E puxando mangueira, a
catinga no vem pra perto da
senhora?
R No.
R Sim.
Karen Cox (2003), em recente estudo sobre a comparao do uso de questionrios e entrevistas
para avaliar a qualidade de vida de pacientes que participam de testes de drogas contra o cncer,
afirma que os dados obtidos atravs dos questionrios no refletem a magnitude do problema
avaliado, como relatado pelos pacientes durante as entrevistas. Para a autora, os pacientes
tendem a esquecer os sintomas de suas doenas ao preencherem o questionrio, fato este que
no observado durante o processo de realizao de entrevistas, em que diversos aspectos
subjetivos, relacionados ao prprio relato da condio de sua sade, favorecem o detalhamento
dos sintomas sentidos/observados no dia-a-dia desses pacientes.
Os resultados obtidos neste estudo indicam as limitaes do questionrio para refletir a magnitude
dos problemas tal qual so relatados durante as entrevistas. Uma das hipteses apresentadas pela
autora para explicar este fenmeno se deve ao fato de os questionrios no permitirem um
retrospecto maior das informaes solicitadas (geralmente contm perguntas solicitando
informaes relativas semana ou ao ms que passou, no deixando espao para informaes
anteriores a estas, que podem ter enorme relevncia na concepo do paciente).
Outra questo, segundo Cox, pode estar relacionada necessidade imposta pelos questionrios
em quantificar algumas informaes no momento de seu preenchimento, o que, muitas vezes,
possibilita uma interpretao errnea, limitada quele momento.
De acordo com Buzzard (1984), grande parte dos mdicos e cientistas no-sociais (das reas
biomdicas e tecnolgicas) acredita que pode usar amplamente os questionrios sem um mnimo
de conhecimento de tcnicas de amostragem e entrevistas, nem se preocupa com a realizao de
testes de validao e adaptao destes instrumentos. A opo por estes instrumentos
(questionrios) est relacionada, segundo a autora, credibilidade obtida junto comunidade
cientfica internacional.
Para Buzzard, os pesquisadores da rea biomdica devem expandir seu arcabouo metodolgico
olhando para alm do questionrio, atravs da incorporao de conhecimentos e instrumentos das
cincias sociais e da antropologia na construo de seus projetos de pesquisa:
Ainda de acordo com Buzzard, a incorporao dos conhecimentos da antropologia e das cincias
sociais nos projetos de pesquisa em sade tende a proporcionar informaes contextualizadas,
subjetivas e embasadas que os questionrios, freqentemente, no conseguem prover (Buzzard,
1984). Para Manderson & Aaby (1992: 844),
Nos ltimos anos observa-se uma nfase crescente na importncia da pesquisa em cincias
sociais para os programas de sade e controle de doenas e, como um corolrio, a falha de
interveno para o controle de doenas particulares tem sido associada, muitas vezes,
falha em reconhecer a importncia dos fatores sociais, culturais e comportamentais em sua
transmisso, percepo e tratamento.
Apesar da crtica, feita por parte de uma significativa parcela da comunidade cientfica
internacional, acerca do uso de questionrios e mtodos padronizados como instrumentos de
coleta de dados para programas de pesquisa em sade, o que observamos a prevalncia de
estudos e programas centrados na coleta de informaes atravs destes mtodos. Isto pode ser
explicado tanto pelo descrdito, por parte de uma significativa parcela dos profissionais de sade,
das tcnicas e instrumentos da pesquisa qualitativa, quanto pelo fetiche cientificista que o
questionrio representa. Para Foster (1982: 194):
Em um dos primeiro manuais de RAP, e um dos mais utilizados, j transcrito para mais de sete
idiomas, Rapid Assessment Procedures for Nutrition and Primary Health Care: anthropological
approaches to improve programme effectiveness, as doutoras Scrimshaw & Hurtado (1987)
apresentam diversas diretrizes para a conduo de procedimentos de diagnstico rpido,
incluindo normas de conduta para o pesquisador em relao ao entrevistado, exemplos de
perguntas para questionrios e roteiros para entrevistas. Aproximadamente 60% desta publicao
apresentam receitas de bolo para a conduo de estudos tipo RAP, limitando significativamente
a abrangncia do mtodo e comprometendo a qualidade dos resultados.
Apesar de os manuais apresentarem aspectos tcnicos dos RAP e questes gerais a serem
cobertas durante o perodo da pesquisa, esta abordagem tipo receita no deve ter a inteno
de inibir os processos usuais de definio das categorias de estudo, nem de tolher o
treinamento da equipe que realiza os estudos.
De acordo com estes autores, os manuais de RAP tendem a limitar a abrangncia das
informaes presentes, dificultando, por exemplo, que um cientista social ou antroplogo
conhea informaes relevantes sobre a doena ou problemas para o qual o manual se destina,
da mesma forma que no habilita um pesquisador da rea biomdica para o uso dos referenciais
da antropologia e das cincias sociais (Manderson & Aaby , 1992).
Desta forma, torna-se vital para o bom andamento de um estudo com base em procedimentos de
diagnstico rpido ir alm dos questionrios, como aponta Buzzard (1984), e dos manuais, como
reforam Manderson & Aaby (1992).
Na primeira etapa do projeto, compreendida entre janeiro de 1998 e dezembro de 1999, foram
levantados os aspectos relacionados ao regime de uso de agrotxicos, ao processo de trabalho e
comunicao entre tcnicos e agricultores, alm do acompanhamento peridico da exposio
aos agrotxicos, atravs da anlise de indicadores de efeito em amostras de sangue dos
trabalhadores, e do monitoramento da contaminao ambiental, por meio da avaliao de
resduo de agrotxicos em produtos (frutas e legumes) e nas guas do crrego do So Loureno.
Em virtude da intensa produtividade regional, que dificulta o acesso aos trabalhadores, assim
como em funo da distncia entre a Fiocruz e a regio (aproximadamente 300 km), foi
necessrio construir uma abordagem terico-metodolgica de diagnstico rpido da percepo
de riscos, dividida em cinco etapas consecutivas:
1) Fase exploratria de campo
Tem como principal objetivo orientar as aes do pesquisador no campo, seja atravs da
definio de categorias analticas, pr-categorias empricas, questes norteadoras e informantes-
chave/amostra populacional a serem includos no estudo, seja atravs da definio de
instrumentos de coleta dos dados.
De acordo com Minay o (1996), a fase exploratria de campo to importante que pode ser
considerada como uma pesquisa por si s, pois envolve no apenas a definio de objetivos e do
objeto de estudo, mas tambm todo o processo de construo dos marcos tericos conceituais,
dos instrumentos de coleta de dados e da explorao do campo propriamente dita.
Apesar da importncia da fase exploratria de campo para os estudos tipo RAP, raramente as
organizaes que os utilizam lanam mo dessa etapa. A resposta para tal questo parece estar
localizada na resistncia que grandes organizaes internacionais, e mesmo alguns grupos de
pesquisa, tm em aceitar que as populaes estudadas detm conhecimentos e informaes
valiosos, e que seus profissionais altamente capacitados no dispem de todas as respostas.
Assim, o mais freqentemente observado a conduo de estudos tipo RAP baseados em
instrumentos pr-definidos por estes profissionais, que vo a campo muito mais na inteno de
confirmar ou refutar suas hipteses/pressupostos do que de entender a situao local a partir da
tica da populao que ali reside.
Ao final do segundo ano de trabalho na regio, quando se tornou necessrio um estudo mais
aprofundado sobre a percepo de riscos daquela populao, em relao ao uso de agrotxicos
em seu processo de trabalho, foi feito um diagnstico preliminar, que se constituiu na fase
exploratria de campo do presente trabalho. Devido ao conhecimento prvio da regio, que
dispensou a necessidade de observao do local, e de seus moradores, foi necessrio apenas um
dia de entrevistas, com informantes-chave pr-selecionados um dos moradores mais antigos da
regio, o presidente da Associao de Produtores local e uma trabalhadora, que, por j ter sido
intoxicada por agrotxicos, no mais trabalha na lavoura para a definio das pr-categorias
analticas, dos informantes-chave e do instrumento de coleta de dados.
Para apresentar o processo que resultou na definio das categorias analticas deste estudo e, por
conseguinte, possibilitou o delineamento de pr-categorias empricas, faz-se aqui a distino entre
estas duas categorias. Segundo Minay o (1966: 34):
Aps a realizao da etapa exploratria da pesquisa, foi possvel definir as categorias empricas
que seriam adotadas, posteriormente, no processo de coleta de dados. Estas se basearam nas
impresses, inquietaes, anseios e medos apresentados pelos informantes-chave durante as
entrevistas realizadas naquela etapa e acabaram por proporcionar uma maior abrangncia
investigao. Assim, s pr-categorias empricas anteriormente apresentadas, adicionaram-se as
seguintes: percepo de riscos ambientais, estratgias defensivas desenvolvidas perante os riscos
ocupacionais e satisfao no trabalho.
Embora a definio de categorias empricas leve elaborao de perguntas, estas jamais devem
estar limitadas ao roteiro bsico, permitindo que, no processo de comunicao entre pesquisador
e populao, novas questes sejam formuladas a partir de dados trazidos pela populao no
momento da entrevista, preenchimento de questionrio ou dinmica de grupo (de acordo com o
instrumento definido).
Observando essas questes e definidas as categorias empricas, foi possvel delinear uma
estratgia de ao para a coleta de dados em campo. Em primeiro lugar, a complexidade de
questes que envolviam o objeto do trabalho e, sobretudo, o seu carter subjetivo tornavam
invivel a aplicao de questionrios fechados, que limitariam muito a capacidade de expresso
do trabalhador, fundamental para o conhecimento de sua percepo de riscos. Em contrapartida,
o uso de entrevistas abertas, sem um roteiro bsico, poderia limitar a abrangncia das respostas,
dada a extenso das categorias empricas definidas, que dificilmente seriam abordadas em sua
totalidade (ou mesmo em sua maioria).
a) definir claramente o grupo social mais relevante para as entrevistas e para a observao;
b) no se esgotar enquanto no delinear o quadro emprico da pesquisa; c) embora
desenhada inicialmente como possibilidade, prever um processo de incluso progressiva
encaminhada pelas descobertas de campo e seu confronto com a teoria; d) prever uma
triangulao. Isto , em lugar de se restringir a apenas uma fonte de dados, multiplicar as
tentativas de abordagem. (Minay o, 1996: 36)
A partir do primeiro stio localizado estrada principal, foram visitados os trabalhadores que
preenchiam apenas um dos critrios mencionados, optando-se sempre por entrevistar um
homem e uma mulher, individualmente (sempre respeitando o direito recusa de participar do
processo).
Para Minay o (2002), a compreenso de textos entendidos de forma mais ampla, como artigos,
livros, narrativas etc. a gnese da conscincia histrica, ou seja, a capacidade de colocar-se
no lugar do outro na perspectiva do conhecimento de seus pontos de vista, trajetria de vida e
cultura. Assim, desconsiderando aqui a parcela etnocntrica da comunidade cientfica
internacional, de se supor que a anlise das percepes que um grupo populacional tem acerca
do seu processo de trabalho e, em escala maior, de seu cotidiano, tem de levar em conta a
compreenso que estes sujeitos tm do seu universo. E aqui que o pesquisador deve se
distanciar ao mximo dos seus referenciais academicistas, no sentido de interpretar a realidade
que lhe narrada pelos seus informantes, o que pode contribuir significativamente para a
acuidade dos resultados de um dado estudo.
A perspectiva interpretativa adotada nestes estudos revela que para os profissionais de sade,
a percepo do que relevante e problemtico, do que causa ou evita um problema e do
tipo de ao que esse problema requer determinada pelo corpo de conhecimentos
biomdicos, j para os indivduos leigos de uma comunidade, esta percepo seria
determinada por redes de smbolos que articulam conceitos biomdicos e culturais, e
determinam formas caractersticas de pensar e de agir face a um problema de sade
especfico. (Ucha et al., 2002: 73)
As entrevistas foram gravadas em fita cassete e transcritas na ntegra pelo entrevistador. Tomou-
se o cuidado de registrar graficamente a forma falada pelo trabalhador, mesmo quando esta
apresentava erros gramaticais. Como forma de diferenciar palavras que deveriam ser grafadas
da forma como apareciam nas gravaes e na sua grafia correta, o entrevistador pronunciava as
mesmas: caso sua pronncia fosse a mesma do trabalhador, usava-se a grafia correta (exemplo:
a palavra forte era pronunciada forti tanto pelo entrevistador quanto pelos trabalhadores, razo
pela qual esta era grafada da forma correta, forte; j a palavra problema era pronunciada
problema pelo entrevistador e pobrema pelos entrevistados, razo pela qual se grafava da
forma como os entrevistados se expressavam pobrema.
Na anlise, foram utilizados trechos das falas dos trabalhadores sem qualquer edio, excetuando
incios e finais de frase que fugiam ao assunto abordado (nos quais se utilizava trs pontos entre
parnteses (...) indicando continuidade). Buscou-se respeitar, nesta etapa, as balizas da postura
hermenutica (a arte de compreender textos), que assim sumariza Minay o (2002: 28):
O investigador deve buscar ao mximo, com dados histricos e tambm pela empatia o
contexto de seu texto. O discurso sempre expressa um saber compartilhado com outros e
marcado pela tradio, pela cultura e pela conjuntura.
O investigador no deve buscar nos textos uma verdade essencialista, mas o sentido que
quis expressar quem o emitiu. Assim, o investigador s estar em condies de
compreender o contedo significativo de qualquer documento (termo usado aqui no sentido
mais amplo) se fizer o movimento de tornar presente, na interpretao, as razes do autor.
Consideraes finais
Este trabalho apresenta uma anlise crtica das metodologias baseadas nos procedimentos de
diagnstico rpido (RAP, abreviatura de sua denominao na lngua inglesa), assim como
registra um estudo de caso sobre a construo de uma abordagem metodolgica de diagnstico
rpido da percepo de risco no trabalho.
Como foi possvel observar ao longo deste artigo, a importncia dos mtodos de pesquisa social
para as investigaes no campo da sade tem sido relatada por diversos autores, representantes
dos mais distintos nichos do conhecimento em sade. Entretanto, a padronizao metodolgica
observada, sobretudo nos estudos tipo RAP, tem contribudo significativamente para a limitao
do processo de coleta de dados de campo e, como corolrio, determinado uma perda
considervel da acuidade do projeto de pesquisa. Sobre esta questo, Minay o (1998: 4) incisiva:
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Introduo
melhorar a estimativa de exposio por meio da dieta, como parte da reavaliao dos
agrotxicos j registrados.
Os laboratrios selecionados para a realizao das anlises foram escolhidos aps uma
detalhada avaliao (Anvisa/INCQS) da capacidade analtica instalada para a realizao de
anlises de resduos de agrotxicos em alimentos. Levando-se em considerao o nmero
de agrotxicos a determinar, os laboratrios, inicialmente, poderiam ser classificados em
dois grupos: 1) laboratrios aptos a determinar ca. 80 resduos de agrotxicos em frutas e
verduras Instituto Adolfo Lutz e Laboratrio de Resduos de Agrotxicos do Instituto
Tecnolgico do Estado de Pernambuco (Labtox/Itep); 2) laboratrios capacitados a
determinar ca. 50 agrotxicos em hortifrutcolas Lacen-PR e Funed/ IOM. Grandes
esforos tcnicos tm sido feitos no sentido de uniformizar a capacidade analtica dos
laboratrios participantes deste trabalho. Os agrotxicos cujos resduos deveriam ser
pesquisados nos alimentos foram escolhidos em conjunto pelos laboratrios em funo de
sua experincia analtica na rea, das facilidades laboratoriais existentes e, principalmente,
da disponibilidade de padres analticos certificados e vlidos (Dr. Ehrenstorfer, RFA) a
serem supridos pelo INCQS.
Amostragem
Procedimentos analticos
Nas determinaes de ditiocarbamatos (Keppel, 1971), as amostras foram aquecidas com uma
mistura de cido clordrico e cloreto estanoso. O sulfeto de carbono formado foi destilado,
purificado por lavagem em soluo de hidrxido de sdio e absorvido em soluo alcolica de
acetato de cobre e dietanolamina. O produto da reao foi quantificado
espectrofotometricamente como dissulfeto de carbono.
Resultados e discusso
Tendo em vista que o relatrio correspondente ao perodo 2001-2002 do PARA foi recentemente
disponibilizado na Internet pela Anvisa (PARA, 2002), sero comentados aqui exclusivamente
resultados no apresentados no relatrio.
Amostragem e anlises
Mais de 95% das coletas de amostras planejadas para o perodo 2001-2002 foram realizadas.
Este fato demonstrou inequivocamente a importncia de se lastrear um programa nacional de
monitoramento com base em rgidos procedimentos operacionais padronizados, inclusive aqueles
de carter puramente administrativos, em que a atribuio de responsabilidades claramente
especificadas desempenha papel de fundamental importncia.
Resultados analticos
Tomate
Lambda-
cialotrina
(n=3;1,6%)
Metamidofos
(n=47; 24,9%)
Mediationa
(n=1; 0,53%)
Monocrotofos
(n=10; 5,29%)
Triazofos (n=7;
3,7%)
Lmr limite mximo do resduo legalmente admitido
* como mancozeb
Morango
Procimidona
(n=51; 36,2%)
Procloraz
(n=20; 14,2%)
Tetradifona
(n=21; 14,9%)
Vinclozolina
(n=1; 0,71%)
Obs: Perodo de amostragem: julho-setembro 2001; amostras analisadas: 141; amostras coletadas
em supermercados em Recife, Belo Horizonte, So Paulo e Curitiba.
Mamo
Ditiocarbamatos(n=58;
68,7%)
Parationa etilica(n=1;
0,69%)
Estudos interlaboratoriais
Cdigo do % % CA*
laboratrio Agrotxicos Resultados =
analisados satisfatrios 10-4
(a) frente ao a x b
total de
compostos
analisados
(b)
4 100 90 0,00
5 90 67 0,90
6 50 60 0,60
7 30 0 0,30
8 30 0 0,00
9 50 80 0,00
10 80 50 0,40
11 100 90 0,40
12 90 33 0,90
13 70 71 0,30
14 50 0 0,50
15 100 80 0,00
16 40 75 0,80
17 60 0 0,30
0,00
A avaliao de desempenho foi feita considerando-se como valor designado de cada agrotxico,
aquele emitido pelo Laboratrio de Referncia (Laboratrio 001, Pesticide Analy sis Group, Food
Inspection Service Amsterdam/Holanda). A ferramenta estatstica utilizada foi o Z-score
calculado como:
onde:
Com os resultados obtidos de zij , foi aplicado o seguinte critrio para avaliao do desempenho
do composto j para o participante i:
Os demais compostos (Grupo 2) foram quantificados por menos de 60% dos laboratrios, com
exceo do diclorvs que foi analisado por 75%. O procloraz foi determinado por apenas 25%
dos laboratrios. Para esse segundo grupo de compostos, os ndices para resultados satisfatrios
tambm foram baixos, com exceo do procloraz. Tais ndices se situaram entre 50% (diclorvos,
dicofol e carbendazim) e 75% (alfa-endossulfan), isto , do total de laboratrios que analisou o
agrotxico, 50% ou 75% acertou o resultado. O pequeno nmero de laboratrios que analisou os
agrotxicos do Grupo 2, e o baixo percentual de resultados satisfatrios refletem uma baixa
viabilidade de determinao analtica (VA) para esses compostos dentro do conjunto de
laboratrios que participaram deste estudo.
Os resultados apresentados na Tabela 4, portanto, sugerem que grandes esforos devem ser
realizados pelos laboratrios, seja no sentido de ampliar o universo de agrotxicos pesquisados
em alimentos, seja objetivando melhorar a exatido das anlises realizadas.
Esforos esto sendo realizados no sentido de se investigar e procurar corrigir as causas dos
baixos ndices de percentuais satisfatrios observados de uma maneira geral neste estudo, de
forma a se obter um padro de qualidade nacional mais elevado para anlise de resduos de
agrotxicos em alimentos.
Encaminhamentos
Encaminhamentos da Anvisa
Tomando por base os resultados do PARA, atravs do documento legal citado, o Ministrio
Pblico de Pernambuco determinou que a rede de supermercados onde foram coletadas as
amostras:
fornecesse Vigilncia Sanitria Estadual, no ato de coleta das amostras para fins de
anlise laboratorial multirresidual, a qualificao completa do fornecedor (produtor ou
distribuidor) do produto a ser analisado;
apresentasse Vigilncia Estadual, no ato da coleta das amostras para fins de anlise
laboratorial multirresidual, o comprovante do pagamento ao Instituto Tecnolgico de
Pernambuco (um dos laboratrios que realiza rotineiramente anlises de amostras do
PARA) pelos servios a serem prestados, at o ltimo dia til de ms antecedente ao da
realizao da coleta;
Finalmente, foram estabelecidas multas pecunirias dirias, sem prejuzo das sanes
administrativas e penais, pelo descumprimento de quaisquer clusulas do Termo de Ajuste de
Conduta. As multas foram fixadas sempre tomando como base o valor cobrado pelo LabTox/Itep
para a realizao de uma anlise de hortifrutigranjeiro para resduos de agrotxicos. Por
exemplo, o no cumprimento da clusula que determina informar trimestralmente o cadastro de
fornecedores/distribuidores implica uma multa diria correspondente a duas vezes o valor da
anlise citada cobrada pelo LabTox/Itep. No caso de no suspenso da compra de um
determinado produtor de hortifrutigranjeiros por trs meses, quando constatadas irregularidades
relativas a nveis de resduos de agrotxicos em seus produtos, a multa estabelecida de trs
vezes o custo anlise-Itep por dia de inadimplemento.
Consideraes finais
Desde os primeiros momentos de sua criao, o PARA tem sido pensado como um trabalho que
deve ter continuidade, independente das pessoas que presentemente o movimentam. Afinal,
programas semelhantes em outros pases j vm sendo realizados h mais de dez anos,
contribuindo para a segurana alimentar de suas populaes, assegurando a qualidade dos
alimentos exportados e servindo de base para a fixao de parmetros para a importao dos
mesmos.
Nada mais deprimente do que assistir ao Brasil participar de reunies do Codex Alimentarius sem
dados laboratoriais sobre nveis de resduos de agrotxicos em seus alimentos, sem condies de
argumentar com outros pases quanto a questes muitas vezes de natureza essencialmente
poltica, envolvendo limites mximos de resduos. Nada mais preocupante do que se legislar
quanto ao registro de novos agrotxicos ou quanto renovao de registros concedidos
previamente, sem uma base de dados nacional que permita ao legislador um mnimo de
segurana quanto ao efeito de suas decises sobre a segurana alimentar da populao.
Evidentemente, este um programa que ainda est engatinhando conta com pouco mais de
dois anos de existncia. As dificuldades enfrentadas no primeiro ano do programa foram
semelhantes s de qualquer trabalho pioneiro realizado no pas. So problemas, em sua maior
parte, decorrentes da extenso continental do nosso pas e das agudas diferenas regionais ainda
existentes. Contudo, com grande esforo e humildade de toda a equipe, as dificuldades vm
sendo vencidas paulatinamente.
Atualmente, os grandes desafios so: 1) aumentar a capacidade analtica instalada no pas para a
realizao de anlise de alimentos para resduos de agrotxicos; 2) criar condies para a
produo, armazenamento, distribuio e revalidao de padres de agrotxicos indispensveis
realizao e continuidade do PARA; 3) fazer funcionar em carter definitivo um sistema que
permita a troca eficiente de informaes entre o INCQS, a GGTOX/Anvisa, os Laboratrios e as
vigilncias sanitrias estaduais; 4) uniformizar os sistemas da qualidade dos quatro laboratrios
que analisam amostras PARA, credenciando-os junto ao Inmetro, quando necessrio, e
credenciar o INCQS junto ao Inmetro como provedor de estudos interlaboratoriais.
Alm das equipes da Anvisa e do INCQS, participaram da realizao desta etapa (2001-2002) do
PARA: Secretaria Estadual de Vigilncia Sanitria dos Estados de Pernambuco, Minas Gerais,
So Paulo e Paran; Secretaria Municipal de Vigilncia Sanitria das cidades de Recife, Belo-
Horizonte, So Paulo e Curitiba; Laboratrio Central do Paran (Lacen-PR), Curitiba, Instituto
Adolfo Lutz de So Paulo; Fundao Ezequiel Dias, Instituto Otvio Magalhes, Belo Horizonte,
Minas Gerais; Laboratrio de Toxicologia, Instituto Tecnolgico do Estado de Pernambuco,
LabTox/Itep, Recife.1
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1 Para fins de registro, seria louvvel relacionar aqui todas as pessoas e instituies que deram ou
esto dando o mximo de seus esforos para transformar o PARA em realidade. A fim de no
cometer injustias, remetemos o leitor ao Relatrio Anual 2001-2002 do PARA, onde
informaes adicionais podem ser encontradas.
13 - Sistema de notificao de intoxicaes: desafios e dilemas
Magda Lcia Felix de Oliveira; Adaelson Alves Silva; Tanimria Silva Lira Ballani; Ana Carolina
Manna Bellasalma
Introduo
O principal objetivo dos servios de sade a produo de impacto positivo nas condies de
sade da populao. No entanto, a incorporao da epidemiologia s atividades dos servios de
sade tem sido apenas parcial, constituindo um obstculo elaborao de parmetros de
avaliao de qualidade dos servios e sua adequao estrutura heterognea da sociedade
brasileira (Pinheiro & Escoteguy , 2002).
Langmuir (1963), apresentou o conceito para vigilncia em sade pblica como observao
contnua da distribuio e tendncias da incidncia de doenas, mediante a coleta sistemtica, a
consolidao e a avaliao de informaes de morbidade e mortalidade, assim como de outros
dados relevantes, e a regular disseminao dessas informaes.
Raska (1964) afirmou que a vigilncia deveria ser conduzida respeitando as caractersticas
particulares de cada doena, com o objetivo de oferecer as bases cientficas para as aes de
controle, e sua complexidade tcnica deveria estar condicionada aos recursos disponveis de cada
pas.
De acordo com a Lei Orgnica da Sade (Brasil, 1990), a vigilncia epidemiolgica (VE)
entendida como um conjunto de aes que propiciam o conhecimento a deteco ou preveno
de qualquer mudana nos fatores determinantes e condicionantes da sade individual ou coletiva,
com finalidade de recomendar e adotar as medidas de preveno e controle das doenas ou
agravos.
A vigilncia epidemiolgica tem como uma das suas principais atribuies o monitoramento de
um conjunto de doenas e agravos, que, por algumas caractersticas particulares, necessita de
informao rpida para o desencadeamento de aes de controle. Estas doenas compem a
Lista de Doenas de Notificao Compulsria.
Moreira et al. (2002) informam que o consumo de agrotxicos encontra-se em franca expanso
no Brasil: cerca de 50% da quantidade de agrotxicos utilizados na Amrica Latina, o que
envolve um comrcio estimado em cerca de U$ 2,56 bilhes em 1998, ocupando quarto lugar no
ranking dos pases consumidores de agrotxicos.
A Organizao Mundial da Sade (OMS, 1990) estima que ocorram no mundo cerca de trs
milhes de intoxicaes agudas por agrotxicos anualmente, com 220 mil mortes, sendo que
cerca de 70% ocorrem em pases do chamado Terceiro Mundo. Esse quadro diz respeito no
apenas intoxicao de trabalhadores que tm contato direto ou indireto com esses produtos, mas
tambm contaminao de alimentos, de efluentes lquidos, do solo e da atmosfera.
Nos estados do Paran e Rio Grande do Sul, por exemplo, as intoxicaes por agrotxicos so
objeto de aes de vigilncia epidemiolgica e sanitria em seus mbitos de atuao. Porm, na
maioria dos estados brasileiros, essas aes so ainda incipientes, necessitando regulamentao e
normatizao.
As primeiras instituies ligadas ao controle das intoxicaes foram criadas na Europa e nos
Estados Unidos h cerca de cinqenta anos, quando pediatras sentiram a necessidade de criar
centros de assistncia toxicolgica para auxiliar na informao mdica e na vigilncia das
populaes expostas a riscos txicos. Nos EUA, existem atualmente 67 centros em
funcionamento.
No Brasil, o primeiro centro foi implantado em 1971, em So Paulo, e o segundo funciona desde
1976, em Porto Alegre; estes servios passaram a prestar informaes solicitadas por
profissionais de sade e populao em geral e a divulgar dados sobre o atendimento.
O Sistema Nacional de Informaes Txico-Farmacolgicas (Sinitox) foi constitudo em 1980,
pelo Ministrio da Sade, vinculado Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz), com o objetivo de criar
um sistema abrangente de informao e documentao em Toxicologia e Farmacologia de
alcance nacional, capaz de fornecer informaes precisas sobre agentes txicos aos gestores de
sade, aos profissionais de sade e reas afins, e populao em geral, e instituir no pas uma
rede de centros de assistncia toxicolgica (Bortoletto et al., 1995).
A partir de 1985, o Sinitox passou a divulgar os casos de intoxicao humana registrados pela
rede de centros de assistncia toxicolgica (CAT). At 1985 foram implantados 15 CATs, mas
em 2002 o pas contava com 31 CATs em funcionamento. A regio Norte, com sete estados, tem
duas CATs; na regio Nordeste, apenas cinco estados possuem CAT, em um total de seis centros;
a regio Sudeste tem 16 centros funcionando, dos quais 12 esto localizados no estado de So
Paulo; os trs estados da regio Sul contam com cinco CATs, trs localizados no estado do
Paran; a regio Centro-Oeste tem quatro centros.
Desde 1990, o Sinitox vem passando por reformulaes, visando ao seu aprimoramento como
fonte de informao no campo das intoxicaes. Foram introduzidas mudanas fundamentais nos
instrumentos de coleta de dados, com o objetivo de superar lacunas detectadas quanto
padronizao e compatibilidade dos dados e quanto integrao do sistema com outras bases de
dados, que possibilitassem a realizao de anlises comparativas. A incorporao de novas
tecnologias no tratamento e anlise dos dados resultou em melhor qualidade e uma maior
confiabilidade das informaes (Bortoletto et al., 1995).
Atualmente, essa rede coordenada pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa), na
Gerncia Geral de Toxicologia, que tem por misso promover e proteger a sade da populao
atravs da avaliao do perigo das substncias qumicas, particularmente aquelas de uso na
agricultura, ambientes domsticos e campanhas de sade (Brasil, 2001).
A estatstica referente ao ano de 2000 consolida 72.786 casos de intoxicao humana e 377
bitos. Com esta publicao, a base Sinitox registra, para o perodo de 1985 a 2000, 740.848 casos
e 4.890 bitos. As intoxicaes por agrotxicos representaram 5.127 casos em 2000, com 141
bitos (Sinitox, 2003). Representa a maior letalidade entre os agentes txicos (2,75%), com
variao entre 8,79% na regio Nordeste e 0% na regio Norte. No entanto, so reconhecidas
algumas limitaes nessa rede. A Anvisa, a Fiocruz e direo dos CAT, em um trabalho
conjunto, vm discutindo e implementando estratgias para solucionlas. Entre as dificuldades,
podemos citar:
Os centros adquirem caractersticas prprias em cada estado, sendo que a relao com a
Vigilncia Sanitria e com a Vigilncia Epidemiolgica/Ambiental assume graus variveis
de ligao e organicidade; por outro lado, os centros tm vinculao administrativa
diversificada, com gesto de secretarias estaduais de sade, secretarias municipais de sade,
universidades e fundaes/consrcios.
Entende-se por toxicovigilncia o conjunto de medidas e aes que tem por finalidade conhecer
a ocorrncia e fatores relacionados s intoxicaes e promover sua preveno ou controle (So
Paulo, 2002: 98).
Dependendo das caractersticas do agravo, dos objetivos do sistema, dos recursos disponveis, da
fonte ou das fontes de informao a serem utilizadas, pode-se optar por sistemas ativos ou
passivos de vigilncia. Para se tomar a deciso a esse respeito, devem-se analisar as vantagens,
desvantagens e limitaes de cada um deles.
Os sistemas ativos de coleta de informaes constituem o outro tipo de vigilncia. Essa forma de
obteno de dados , geralmente, aplicada a doenas que ocorrem raramente ou em sistemas de
vigilncia epidemiolgica voltados aos programas de erradicao de doenas. Esses sistemas
caracterizam-se pelo estabelecimento de um contato direto, a intervalos regulares, entre a equipe
da vigilncia e as fontes de informao, geralmente constitudas por clnicas pblicas e privadas,
laboratrios e hospitais.
No incio da dcada de 80, Vogt, Clark & Kappel (1986) compararam sistemas ativos e passivos
de vigilncia, obtendo como resultado uma maior acuidade dos dados obtidos nos sistemas ativos,
em comparao aos fornecidos pelos sistemas passivos de vigilncia. Com referncia s fontes
de dados disponveis para a implementao de sistemas vigilncia de agravos especficos,
podemos citar seis como as mais importantes: 1) vigilncia com base em sistemas de
notificaes de doenas; 2) vigilncia com base em sistemas articulados de laboratrios; 3)
vigilncia com base em dados hospitalares; 4) vigilncia com base em eventos sentinelas; 5)
vigilncia com base em informaes obtidas de mdicos sentinelas; 6) vigilncia com base em
informaes obtidas em unidade de assistncia.
As notificaes devero ter fluxo estabelecido desde o nvel municipal at os nveis estadual e
federal, de forma gil e eficiente. O sistema poder ter dois tipos de entrada: passiva e ativa.
A entrada passiva pode ocorrer de duas formas: 1) demanda espontnea de paciente a uma
unidade de sade, que, aps avaliao profissional, seja notificada como caso suspeito; 2)
encaminhamento de notificao de suspeito pela rede de unidades notificadoras: escolas,
instituies relacionadas rea agrcola, membros da comunidade etc.
A entrada ativa se d atravs da busca ativa, que a maneira de se identificar casos que no
foram detectados e/ou notificados pela rede de unidades notificadoras. Nesse tipo de entrada, a
equipe de vigilncia se desloca para identificar possveis casos de intoxicao. Isso pode ocorrer
em duas circunstncias: a partir de uma entrada passiva (caso ndice) ou quando se identifica um
grupo de alto risco (trabalhadores de uma rea agrcola, de uma empresa etc.). A identificao
de um grupo como de alto risco pode ser feita pela equipe de vigilncia, pelo centro de
referncia ou por outros atores que compem a rede de notificao (agentes comunitrios,
extensionistas rurais, agrnomos etc.). A equipe de vigilncia visitar o local onde ser realizada
a investigao da situao de risco identificada, preenchendo uma ficha para cada pessoa
estudada.
Uma outra fonte de dados importante para esse sistema a investigao epidemiolgica dos
suspeitos notificados. Todos os casos notificados devero ser investigados, porm, as situaes
descritas a seguir tero prioridade no agendamento da investigao, que dever ser realizada
imediatamente aps a notificao: 1) intoxicao em gestante; 2) intoxicao em menor de 16
anos; 3) intoxicao fatal: considerar os casos de bito imediato e aqueles que ocorreram no
curso da hospitalizao ou tratamento; 4) intoxicao por produtos de comercializao proibida
no Brasil e por aqueles de classes toxicolgica I extremamente txicos (faixa vermelha) e II
altamente txicos (faixa amarela); 5) surto: ocorrncia de mais de um caso em um mesmo local,
propriedade ou empresa.
Referncias bibliogrficas
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sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias.
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hospital discharge diagnosis, 1982 1983. Amer J Epidem, 123: 197-198, 1986.
14 - O sistema de notificao das intoxicaes: o fluxograma da joeira
Introduo
As estratgias de controle e preveno das intoxicaes por pesticidas no Brasil sempre foram
tmidas e vacilantes. Talvez porque o nmero de intoxicaes, segundo as estimativas oficiais,
seja inexpressivo quando comparado com outras doenas em nvel nacional. Tendo a estatstica
oficial como bssola, o gestor pblico teria certamente preocupaes mais prementes para o
emprego dos recursos materiais e humanos.
Segundo a Organizao Mundial da Sade (OMS) cerca de trs milhes de pessoas no mundo
sofrem anualmente algum episdio de intoxicao decorrente da exposio a pesticidas. Estudos
mais detalhados em populaes de trabalhadores rurais apresentam taxas de incidncia anuais de
intoxicaes que no condizem com estas estimativas e apontam para nmeros bem maiores. O
objetivo deste artigo revisar os dados oficiais sobre intoxicaes por pesticidas no Brasil,
confrontandoos com dados de investigaes epidemiolgicas que sugerem uma maior gravidade
do problema e, por extenso, identificam os pontos de estrangulamento no processo de
notificao nacional das intoxicaes.
Este new deal na agricultura brasileira foi responsvel pela introduo de profundas mudanas
nos processos agrcolas e na sua relao com o meio ambiente. Nesse perodo foi observado um
aumento expressivo na produo agrcola como resultado da introduo de novas tecnologias
(Khush, 2001). Contudo, este desenvolvimento tecnolgico estava em descompasso com o
desenvolvimento humano no meio rural, que se processava de forma extremamente lenta. Tal
fato colocou uma populao rural despreparada, com pouco ou nenhuma assistncia tcnica,
exposta a um grande nmero de substncias qumicas potencialmente txicas (de tintas a
agrotxicos), gerando, assim, como efeito colateral do processo de modernizao agrcola, um
nmero assombroso de intoxicaes humanas e uma degradao ambiental significativa (Faria et
al., 2000; Pimentel, 1996).
Dentro do mercado mundial de agrotxicos, certamente por sua vocao agrcola, o Brasil se
apresenta como grande consumidor, representando 50% do mercado latino-americano, com
uma tendncia ascendente de consumo (Grfico 1) (Sindag, 2002).
Numa investigao epidemiolgica conduzida em quatro pases asiticos, Jey aratnam, Lun &
Phoon (1987) encontraram taxas anuais de 3 a 7% incidncia de intoxicaes provocadas por
agrotxicos em trabalhadores. Outros estudos demonstraram que a incidncia de intoxicaes
provocadas por agrotxicos nos pases em desenvolvimento da Amrica Latina varia nessa
mesma faixa. So apontados 4,5% na Costa Rica, 9% na Indonsia, 2 a 10% na Bolvia (Forget,
Goodman & De Villiers, 1990; Zaroff, 1999; Zaroff & Neas, 1999; Kammerbauer et al., 2001;
Waliszewski et al., 1998; Hura et al., 1998). Somente na frica, estima-se em 11 milhes o
nmero de intoxicaes anuais (Koh & Jey aratnam, 1996). Tal fato sugere que, mesmo
considerando uma taxa de incidncia to baixa quanto 3%, teramos 25 milhes de intoxicaes
em trabalhadores rurais a cada ano nos pases em desenvolvimento.
O cenrio brasileiro
De acordo com dados publicados pelo Ministrio da Sade, 8.914 intoxicaes relacionadas a
agrotxicos ocorreram no ano de 2000, sendo que 79% desses casos foram registrados em reas
urbanas (Sinitox, 2003). Considerando que cerca de 85% da massa dos agrotxicos utilizada em
atividades agrcolas, difcil acreditar que existam 3,7 vezes mais intoxicados no meio urbano do
que no meio rural.
Paralelamente aos dados oficiais, estudos epidemiolgicos mais detalhados parecem indicar a
real dimenso do problema. Em uma pesquisa realizada em trs municpios do estado do Mato
Grosso do Sul, os autores encontraram 9% dos trabalhadores rurais com atividades
colinestersicas abaixo da normalidade. Vale ressaltar todas dificuldades que envolvem a
utilizao deste indicador biolgico discutidas em outro artigo desta publicao.
Em relao aos casos de intoxicao no meio urbano, a situao no parece ser menos
dramtica. No binio 2000-2001, deram entrada no Servio Toxicologia do Instituto Mdico
Legal (IML-RJ) 1.428 casos suspeitos de intoxicao. Desses episdios fatais, 12,6%
apresentavam fortes evidncias de terem sido provocados por agrotxico, sendo confirmados em
apenas 45% dos casos, devido a limitaes tcnicas do servio e prpria natureza das
substncias que apresentam baixa estabilidade no meio biolgico. Em resumo, teramos de 82 a
181 casos de intoxicao fatal provocados por agrotxicos no estado do Rio de Janeiro (Sad &
Cardoso, 2002), embora nenhum deles tenha sido notificado ao Sinitox.
Causas de subnotificao
Sob o ponto de vista estrutural, teramos a falta de hospitais, centros e postos de sade na rea
rural se traduzindo nas longas distncias que os trabalhadores rurais tm de percorrer para
encontrar assistncia mdica, dificultando o pronto-atendimento dos casos de intoxicao
desenvolvidos em comunidades agrcolas. Associa-se a este fato a falta de profissionais treinados
para reconhecer quadros de intoxicao provocados por agrotxicos tanto no meio rural quanto
urbano.
Nos casos de intoxicaes que obtm xito letal, o problema permanece o mesmo, isto porque
somente os IMLs dos grandes centros urbanos realizam anlises toxicolgicas. No usual, ao
menos no estado do Rio de Janeiro, os necrotrios dos distritos rurais enviarem amostras para
anlise nos necrotrios centrais. Nessas localidades, a causamortis se concentra no desfecho fatal
da intoxicao (parada cardaca, insuficincia respiratria etc.).
Perspectivas
A anlise das causas da subnotificao dos casos de intoxicao, na verdade, revela um quadro
muito mais complexo do que a simples omisso do registro. Trata-se de uma situao em que,
mesmo que exista a iniciativa voluntariosa da notificao, no h suporte para a materializao
dessa vontade. Recentemente, foi publicado um projeto de lei do Gabinete da Presidncia da
Repblica que torna obrigatria a notificao de todo e qualquer caso de intoxicao. Esta
iniciativa louvvel trar pouca ou nenhuma modificao no quadro atual de subnotificao se no
forem realizadas outras aes conjuntas.
Em longo prazo, uma reestruturao do sistema de sade seria necessria, no somente para a
viabilizao do processo de notificao, mas para a prpria melhoria na assistncia a
comunidades rurais. Sem estas medidas o crculo vicioso das intoxicaes jamais ser rompido.
Referncias bibliogrficas
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ZAROFF, L. S. & NEAS, L. M. Acute health effects associated with nonoccupational pesticide
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Introduo
De acordo com Bordenave (1988: 8), esta diferenciao se relaciona com o fato de:
De acordo com Ugalde (1985), exemplos histricos atestam a utilizao dos conhecimentos
gerados pelas cincias humanas na construo de uma imagem deturpada dos habitantes rurais,
que tm servido para a legitimao de prticas exploratrias na Amrica Latina, fato este
evidenciado tambm em outras regies do planeta, sobretudo nos pases em desenvolvimento.
Arajo & Jordo (1995: 173) tomam como referencial de comunicao rural: As polticas e
prticas institucionais discursivas (de comunicao) direcionadas aos segmentos sociais que
constituem o pblico potencial ou efetivo das organizaes que buscam intervir na realidade
do meio rural. Bordenave (1988: 4) define a comunicao rural como sendo o conjunto de
fluxos de informao, de dilogo e de influncia recproca existentes entre os componentes do
setor rural e entre eles e os demais setores da nao afetados pelo funcionamento da agricultura,
ou interessados no melhoramento da vida rural. Tal definio, embora funcionalista, suscita as
relaes entre a sociedade rural (ou as sociedades camponesas) e aqueles interessados no que o
autor chama de melhoramento da vida rural: rgos governamentais, grupos religiosos,
entidades privadas (organizaes no-governamentais ONGs), entre outros. Estas relaes,
evidentemente, no abarcam todo o universo do que hoje a comunicao no campo (a TV e
tudo o mais), se que se pode falar nela ainda de forma particular.
Para alguns autores, impossvel pensar em um modo de vida exclusivamente rural nos dias de
hoje, dadas as especificidades e caractersticas do processo de produo capitalista, no qual o
agricultor est incluso, bem como o processo de espaciao das zonas agrcolas e urbanas
(Santos, 1994). Neste trabalho, porm, sero privilegiadas as relaes sociais como forma de
construo de um recorte que privilegie alguns padres de comunicao comuns a esta relao
entre os saberes tcnicos e populares.
Assim, o presente artigo focaliza a maneira como os produtos agrotxicos foram e continuam a
ser apresentados aos pequenos produtores rurais, bem como o discurso que legitima sua massiva
utilizao.
Neste artigo, relatam-se, de maneira sucinta, alguns resultados obtidos nessa anlise, discutindo-
se os principais desafios dessa comunicao como determinantes das condies de sade e
segurana dos trabalhadores rurais daquela regio, sobretudo no que diz respeito ao histrico de
utilizao de agrotxicos no local, s prticas exploratrias da comunicao e ao teor tcnico da
comunicao sobre tais substncias.
De acordo com relatos de produtores da regio, ao longo do referido perodo, o que se observou
na regio foi a forte presso do mercado para a compra desses produtos materializada no
trabalho de agrnomos ligados s casas comerciais acompanhada de uma tendncia, por parte
dos tcnicos, de negligenciar o fornecimento de informaes que levassem em conta os
interesses e os conhecimentos prvios da populao. Constatava-se tambm a carncia de
servios de extenso rural do poder pblico.
O incio do uso dos produtos agrotxicos na regio se deu sob o discurso de que estes seriam uma
espcie de tbua de salvao para o controle da infestao de insetos e pragas, que
potencialmente poderiam destruir todas as lavouras. Ao longo dos anos que se seguiram, pde-se
observar, na regio, uma mudana de conduta destes vendedores/tcnicos com relao
orientao dada na ocasio da venda de seus produtos. Agora no mais se vivia o terror das
pragas iminentes, mas sim o fato (construdo por estes tcnicos) de que a no utilizao de
agrotxicos resultaria na perda completa da lavoura, verdade esta que acabou por determinar
uma percepo coletiva na regio de que se no usar veneno (agrotxico), no colhe, fato
este referido pela totalidade dos agricultores entrevistados.
Associado a esta mudana de conduta, est o fato de que as informaes sobre sade e
segurana, relacionadas com as prticas de uso de agrotxicos, desaparecem das orientaes
prestadas pelos tcnicos, conforme relato de alguns trabalhadores entrevistados:
Na ocasio que eles vendia, eles j falava pra t cuidado com isso, que isso perigoso, na
hora de apric, e a pessoa, ... orientava o povo, n? Na hora que foi comeando, n, a sair
os produto, n, depois pro fim, que pegou a aumentagem, n, pro fim [era] s vender mesmo,
eles [j] no orienta mais nada. (agricultor, 49 anos)
Neill (1989), em estudo sobre o histrico social das informaes relativas prescrio de
psicotrpicos nos Estados Unidos, apresenta constatao semelhante supracitada, e pode
permitir um paralelo com a questo anteriormente descrita. Inicialmente, as bulas e propagandas
desses medicamentos, de ao sobre o sistema nervoso central, recomendavam o seu uso como
coadjuvantes no tratamento de pacientes com distrbios psiquitricos. Com o passar dos anos, e
com o aumento do mercado consumidor desses produtos, a propaganda sobre esses
medicamentos passa a referi-los como sendo o tratamento por si s caracterizado como
tratamento qumico para os distrbios psiquitricos elevado ao status de cincia. Assim,
desaparecem as alternativas a este tipo de tratamento, bem como a indicao de tratamentos
auxiliares, nas bulas e propagandas destes medicamentos, fato que tambm observado no
comrcio de agrotxicos, onde colocado que no existem alternativas ao uso destes produtos na
lavoura, afirmao determinista controlada pela indstria qumica atravs dos seus diversos
meios de comunicao.
As prticas de legitimao da venda/uso de agrotxicos
Digo isso sem medo de errar, porque muito simples, matemtico: voc tem uma
populao hoje de mais de 5 bilhes de pessoas, e voc tem uma pequena parte dessa
populao para produzir alimento para a grande parte da populao que est nas cidades.
Ento ... numericamente impossvel voc conseguir isso [sem agrotxicos] (engenheiro
agrnomo ligado a uma casa comercial)
O desafio est em conseguir isto sem afetar o meio ambiente e os recursos naturais para as
geraes futuras de consumidores e agricultores. O uso de produtos fitossanitrios e da
biotecnologia um importante princpio sobre os quais a proteo de plantas sustentvel
pode ser baseada. (Andef, 1999)
A coincidncia desses argumentos fica mais evidente quando se tem acesso pgina da Internet
de uma das maiores indstrias qumicas do mundo, e uma das principais produtoras de
agrotxicos, com filiais no Brasil, a alem Bay er S.A.
Nossa responsabilidade para com as geraes futuras significa que ns devemos praticar
uma agricultura sustentvel, garantir que as lavouras sero protegidas e explorar as terras
disponveis agricultura de modo intensivo. Este o nico meio de garantir que as
necessidades de alimento da populao, a qual ainda est em crescimento, continuem
existentes no prximo milnio de acordo com as estimativas atuais, a qual est abaixo de 6
bilhes de pessoas, haver um crescimento de 80 milhes de pessoas ao ano, at o ano de
2020, levando a populao mundial para mais de 8 bilhes. Uma agricultura de forma
sustentvel, propriamente praticada, a qual atinja produtividade mxima, porm com
mnimos efeitos adversos para o nosso ambiente, essencial para prover alimento suficiente
para atender s demandas mundiais. (Bay er, 1999b)
Esta coincidncia torna clara a origem da similaridade de argumentos tanto dos profissionais de
campo quanto da associao que congrega os fabricantes de agrotxicos no Brasil e,
naturalmente, de uma grande parte dos profissionais que saem das universidades para o
enfrentamento da realidade de trabalho. Os defensores deste discurso desconsideram as tcnicas
alternativas ao uso de agrotxicos por acreditarem no modelo agrcola da monocultura
exportadora, sustentado pelo uso extensivo de agrotxicos e outros insumos qumicos.
Para melhor visualizar o processo de comunicao rural sobre agrotxicos na regio estudada,
optou-se pela realizao de um estudo de recepo das informaes oferecidas aos trabalhadores
rurais sobre estes produtos. Foram selecionados rtulos e bulas de embalagens de alguns produtos
agrotxicos mais utilizados na regio, alm de material informativo sobre eles.
Pictograma 1
Significado de acordo com o fabricante: Mantenha trancado e fora do alcance de crianas.
Significado de acordo com os produtores rurais: Usando [o produto] sem proteo (agricultor,
38 anos); Manter o remdio [agrotxico] fechado (agricultor, 40 anos); Pesando o produto
(agricultor, 59 anos); No usar o produto por cima da cabea (agricultor, 44 anos).
Pictograma 2
Significado de acordo com o fabricante: Lave-se aps o uso.
Assim como os medicamentos, os agrotxicos devem conter bulas, nas quais constam
informaes sobre a proteo necessria para o manuseio seguro desses produtos e sobre os
possveis efeitos nocivos sade. Estas bulas so tambm ilustradas para que os trabalhadores
que no dispem de habilidade de leitura/escrita faam uso daquelas informaes ali presentes.
Ao serem questionados sobre o entendimento de tais figuras, os trabalhadores rurais as
interpretaram de forma bastante variada e pouco coincidente com o objetivo desejado. Alguns
exemplos so dados a seguir:
1 Figura da bula
Texto que consta da bula do produto: No desentupa os bicos do pulverizador com a boca e use
luvas. Use uma pena ou uma agulha de plstico ou madeira.
Significado de acordo com os produtores rurais: T com uma muda de planta (agricultor, 38
anos); Mexendo um copo com uma pena (agricultor, 37 anos); T vendo fungo na planta [t
com ela na mo] (agricultor, 44 anos); T furando a tampa com uma pena, isso t errado
(agricultor, 35 anos); Aplicar o produto no mato (agricultor, 37 anos); a planta (agricultor,
35 anos).
2 Figura da bula
Texto que consta da bula do produto: No coma, no beba e no fume durante as aplicaes.
3 Figura da bula
Texto que consta da bula do produto: Nunca transfira o produto de sua embalagem original para
outra. Uma pessoa inadvertida pode confundir com uma bebida.
Significado de acordo com os produtores rurais: Despejando na garrafa, pera, isso no pode,
n? (agricultor, 38 anos); Trocando o lquido de uma garrafa para outra (agricultor, 59 anos);
T medindo a quantia num litro (agricultor, 44 anos).
Nos trs casos apresentados, alm da informao visual no ter sido corretamente entendida
pelos trabalhadores, nenhum foi capaz de identificar o X estilizado, indicando a negativa das
aes ali representadas, fato este que levou os trabalhadores a dar uma conotao oposta quela
que se pretendia.
3 Figura da bula
Texto que consta da bula do produto: Consulte o tcnico e siga sempre as instrues do rtulo.
Respeite os intervalos de carncia.
4 Figura da bula
Texto que consta da bula do produto: Lave e inspecione sempre os equipamentos no fim de cada
dia de trabalho.
Para estimularem as vendas dos agrotxicos, as indstrias fabricantes costumam realizar eventos
de apresentao de novos produtos, onde comum ser distribudo material de propaganda sobre
o novo produto e outros da empresa. Um desses materiais de propaganda o folder (panfleto) de
apresentao, material de apelo altamente visual, no qual so apresentadas as caractersticas de
determinado produto, alm das vantagens do seu uso.
Aps os eventos de lanamentos, tais folders so encontrados no comrcio distribuidor, onde o
vendedor utiliza as informaes ali contidas para justificar a necessidade da compra do produto
em questo. O folder geralmente constitudo de apresentao grfica elaborada, na qual pode
ser encontrada uma srie de cones cientificistas, como grficos, tabelas, nomenclatura cientfica
etc. Aparentemente, a presena destes cones justificada como uma forma de legitimar o uso
daqueles agrotxicos; a cincia, que nos apresenta provas irrefutveis da eficcia de
determinadas tecnologias, ali confere um carter de respeito queles produtos, que passam,
ento, a ter o aval desta cincia ad hoc, tornando mais fcil o trabalho do comerciante em criar
uma necessidade de uso dos referidos produtos.
Tal fato pode ser observado, hoje em dia, em estratgias de venda/ comerciais de uma vasta
gama de produtos: o sabo em p que lava mais branco passa por um teste realizado em
laboratrio, com uma srie de cientistas-de-jaleco conduzindo os testes e apresentando o
resultado incontestvel da eficincia do produto; o desinfetante que remove os germes tem sua
eficcia apresentada nas lentes de um microscpio, onde uma amostra de piso/azulejo sem o
desinfetante posta em comparao com a amostra contendo o produto, que sempre aparece
estril, um milagre; o aparelho de abdominal (para ginstica localizada) que apresenta resultados
visveis em semanas, resultados estes apresentados na forma de grfico de barras, que faz a
comparao com ginstica de academias, regimes e outros aparelhos, geralmente, os principais
concorrentes de mercado.
1 pgina do folder
Significado de acordo com os produtores rurais: Feijo, tomate, pepino, ia a qualidade dos
produto (agricultor, 38 anos); Bonita, tem tomate, pepino, aqui faz a propaganda que a gente
tem que usar pra ficar assim (agricultor, 27 anos); Feijo, tomate e pepino (agricultor, 37
anos); Propaganda de um produto, mostra os produto bonito (agricultor, 39 anos); Embalagem
bonita, os lojista faz isso pra poder vender, lavoura bem tratada sinal de que usou agrotxico
(agricultor, 42 anos).
O folder tem uma apresentao visual rica, associando-se os produtos de excelente qualidade ao
uso do agrotxico em questo (lavoura tratada rende qualidade).
Como foi possvel perceber, o produtor identifica logo o produto e a sua qualidade (aparncia).
A experincia no campo faz com que os trabalhadores reconheam as dificuldades da obteno
de um produto com tal qualidade, por isso estranham aquela apresentao e logo relacionam
com o uso de agrotxicos. Talvez um dos maiores desafios da comunicao sobre agrotxicos
seja, justamente, conseguir criar, entre a populao consumidora dos produtos da lavoura, um
critrio de escolha que no leve em considerao somente a aparncia do produto, mas tambm
a sua qualidade.
3 pgina do folder
H utilizao de cones cientificistas para legitimar a eficcia do produto: grficos com resultados
de experimentos descontextualizados, fotos de pragas e lavouras doentes, nomenclatura cientfica
de plantas e pragas.
Significado de acordo com os produtores rurais: Deve mostrar os efeito do fungicida. Eu sei que
uma coisa representada em grfico, mas isso no d pra mim entender (agricultor, 39 anos);
Esses grficos eu no t entendendo no, mas eu acho que o efeito que o remdio faz
(agricultor, 27 anos); Mostra o fungo na prantao, pinta, falta de veneno, o bicho estragou
tudo (agricultor, 44 anos); Mostra a folha com doena, pepino com doena e a vagem do
feijo (agricultor, 35 anos).
Outro produtor fez uma associao entre as estratgias de venda usadas pelos agrnomos em
palestras, os grficos representados no folder e a eficcia dos produtos, que, em ambos os casos,
esto sendo apresentados: O que que essas faixa (os grficos) aqui? Isso igual nas palestra,
cada empresa quer mostrar que o seu produto o melhor. Como nas outra palestra a gente v
esses mesmo produto sendo pior, a gente chega a concluso que todos so ruim (agricultor, 38
anos).
Podemos observar que, embora no identifiquem o contedo do que est sendo apresentado em
forma de grficos, os produtores relacionam este cone cientificista aos vendedores de produtos
agrotxicos, o que revela a estratgia de indstrias e casas comerciais em legitimar o uso de tais
substncias por meio do uso de uma roupagem pseudo-cientfica, garantindo, assim, a
credibilidade do produto e criando a necessidade, cientificamente provada do seu uso.
Um outro ponto observado foi o teor altamente tcnico de alguns dizeres importantes presentes
nas bulas e rtulos de embalagens. Algumas dessas frases foram destacadas e submetidas ao
entendimento dos trabalhadores. Como exemplo, a frase descrita a seguir, retirada do rtulo do
herbicida Gramoxone, o produto mais utilizado na regio e um dos mais utilizados em toda a
rea rural do pas: Esta formulao contm um agente emtico, portanto no controle vmito
em pacientes recm intoxicados por via oral, at que pela ao do esvaziamento gstrico do
herbicida, o lquido estomacal venha a ser claro.
Isto posto, surgem alguns questionamentos de imediato: a quem essas informaes se destinam?
Ser que, realmente, essas informaes so construdas de tal maneira para que no sejam
entendidas, como observou um trabalhador, e assim a venda do produto seja efetuada? Pois,
segundo esse trabalhador, se ele entendesse no compraria.
A grande questo que o interesse comercial, que permeia todo este processo de comunicao,
acaba por distorcer o objetivo primeiro de informar; ser claro e objetivo pode significar um
boicote ao produto que se anuncia e, por isso, torna-se impossvel ser claro e objetivo. muito
comum, em rtulos de embalagens, material informativo e didtico destinados s reas rurais, e
no discurso de uma srie de profissionais ligados ao comrcio/indstria ou ao poder pblico, a
prtica de culpar o agricultor pelo uso incorreto, e conseqente exposio aos produtos
agrotxicos. No se trata de culpa, propriamente dita, mas da delegao total de
responsabilidades ao trabalhador, vtima deste processo; a indstria exime-se, assim, da
responsabilidade sobre uma prtica de venda agressiva, delegando a possibilidade do acidente ao
ato inseguro do trabalhador, que foi praticamente obrigado a adotar o uso deste produto, no
recebeu treinamento/informao adequada sobre o manejo e agora culpado no caso de um
eventual acidente.
Tal responsabilidade delegada aos trabalhadores costuma ser reforada em palestras, cursos e
eventos de comunicao, por parte de profissionais das mais diversas reas: mdicos, tcnicos de
pesquisa, agrnomos do poder pblico, agrnomos e outros tcnicos ligados ao comrcio/indstria
etc.: Ento, preciso que vocs passem a ler o rtulo do produto direitinho (engenheiro
agrnomo do Poder Pblico). Como possvel a leitura obrigatria que eles passem a ler
direitinho com os altos ndices de analfabetismo encontrados nas reas rurais?
preciso que cada um de vocs, que trabalham com a agricultura, passe a observar, ... passe a
observar o problema do tempo, da chuva, qual a influncia (engenheiro agrnomo do Poder
Pblico). Ser que o trabalhador j no observa a natureza na prtica de suas atividades de
trabalho?
O lado mais perverso desta prtica de culpabilizao, tanto no material informativo quanto nas
falas dos profissionais, a formao de uma autoimagem por parte dos trabalhadores rurais: O
pobrema que o produtor no faz a leitura dos rtulo (agricultor, 37 anos); A gente t por fora
de tudo. A gente que vive aqui no sabe de nada (agricultora, 44 anos); O maior pobrema aqui
o descuido do trabaiad. O rtulo tem os ensinamento, mas o produtor descuida da sade dele
(agricultor, 44 anos).
O agricultor ele um pouco meio teimoso. Muitos no acredita, a gente chegava as vezes
pra... certos agricultor e falava ia rapaz, vamos fazer uma coisa, trabai com precaro,
porque o negcio, os me to ai avisando que perigoso e coisa, mas tinha muitos agricultor
que no acreditava, que no aceitava, n?. (agricultor, 68 anos)
O problema dos agrotxicos passa a ser, ento, o prprio trabalhador. A indstria delega o
problema ao trabalhador, que por sua vez, levado a crer nesta mentira, e agrava a situao
assumindo que ele mesmo o problema. Tal situao, extremamente confortvel para a
indstria/comrcio, brutalmente prejudicial para o trabalhador, pois mesmo com esta
percepo errnea de que ele o problema, ou mesmo de que a responsabilidade sua, o
quadro de intoxicaes por agrotxicos no diminui e, pior, cresce a cada ano,
concomitantemente ao nmero de novos produtos que entra no mercado.
Consideraes finais
Como pde ser observado ao longo do presente estudo, os problemas de comunicao relatados
so bastante preocupantes uma vez que esto associados a substncias qumicas, algumas das
quais altamente txicas tanto ao homem quanto ao ambiente. A maioria das informaes
disponveis sobre estas substncias ininteligvel para trabalhadores rurais, o que aumenta o risco
associado ao seu uso. , portanto, imprescindvel que este problema seja alvo de um olhar
cuidadoso e de polticas e estratgias que privilegiem uma comunicao de risco baseada nas
crenas e percepes desta audincia, processo este que deve ser construdo em termos comuns
aos diversos grupos envolvidos.
A comunicao sobre agrotxicos , como foi possvel observar ao longo do presente estudo,
inteiramente dependente de uma srie de interesses que vm a constituir e criar uma
necessidade que legitima o uso destes produtos. Ou seja, a comunicao d o vis pelo qual os
grupos de interesse manipulam as informaes e mantm esta necessidade, o que vem a
favorecer estritamente ao capitalismo industrial. Em decorrncia, milhares de trabalhadores
rurais continuam a morrer, ano a ano.
No foi objetivo deste estudo auferir s prticas de uso de agrotxicos uma condio de
segurana que venha legitimar a sua manuteno como um processo de trabalho. O problema de
alimentao est longe de ser resolvido pelo simples aumento da produtividade agrcola, mesmo
porque o modelo de produo hoje adotado capaz de suprir, com sobras, a demanda ora
existente.
Outras tcnicas de controle de pragas alternativas aos agrotxicos so, hoje, uma realidade, tanto
em termos da produtividade quanto em relao aos custos, alm de apresentarem um potencial
de contaminao humana ou ambiental muito menor ou mesmo desprezvel. O controle dos
problemas relacionados ao uso indiscriminado e descuidado dos agrotxicos, j identificados e
bem conhecidos, somente poder ser feito com a adoo de prticas alternativas ou, quando
estritamente necessrio, com o uso seguro e cuidadoso dessas substncias. Para tal, governo e
sociedade organizada, grupos de interesse e organizaes no-governamentais devem estar
unidos dentro de um objetivo maior que o lucro: a garantia da qualidade de vida do trabalhador
rural, do ambiente e da populao consumidora, dos produtos provenientes da lavoura.
Referncias bibliogrficas
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Introduo
Desde a dcada de 50 do sculo XX, quando se iniciou a revoluo verde, foram observadas
profundas mudanas no processo tradicional de trabalho na agricultura, bem como em seus
impactos sobre o ambiente e a sade humana. Novas tecnologias, muitas delas baseadas no uso
extensivo de agentes qumicos, foram disponibilizadas para o controle de doenas, aumento da
produtividade e proteo contra insetos e outras pragas. Entretanto, essas novas facilidades no
foram acompanhadas pela implementao de programas de qualificao da fora de trabalho,
sobretudo nos pases em desenvolvimento, expondo as comunidades rurais a um conjunto de
riscos ainda desconhecidos, originado pelo uso extensivo de um grande nmero de substncias
qumicas perigosas e agravado por uma srie de determinantes de ordem social.
O governo brasileiro tem dado muito pouca ateno a essas questes, optando por concentrar
esforos na soluo de problemas de ordem poltica e/ou econmica. Ao mesmo tempo,
incentiva continuamente o aumento da produo agrcola, uma vez que a exportao de produtos
agropecurios responsvel por 39% da balana comercial brasileira (MMA, 1996).
Esses fatores fizeram com que um grupo cada vez menor de agricultores, na sua maioria
despreparados e no assistidos, fosse responsvel por uma produtividade cada vez mais elevada,
conseguida, na grande maioria das vezes, com a utilizao crescente de agrotxicos e
fertilizantes.
Alguns trabalhos realizados para avaliar os nveis de contaminao ocupacional por agrotxicos
em reas rurais brasileiras tm mostrado nveis de contaminao humana que variam de 3 a
23% (Almeida & Garcia, 1991; Faria et al., 2000; Gonzaga et al., 1992). Considerando-se que o
nmero de trabalhadores envolvidos com a atividade agropecuria no Brasil, em 1996, era
estimado em cerca de 18 milhes e aplicando-se o menor percentual de contaminao relatado
nesses trabalhos (3%), o nmero de indivduos contaminados por agrotxicos no Brasil deve ser
de aproximadamente 540.000 com cerca de 4.000 mortes por ano. Alm disso, esses dados no
consideram o impacto indireto resultante da utilizao de tais produtos.
importante realar que, com exceo de alguns grandes exportadores, a agricultura prxima
dos grandes centros de pequeno porte e uma atividade eminentemente familiar, em que adultos
e crianas se ajudam mutuamente no trabalho. Isto faz com que as crianas e os jovens tambm
estejam sujeitos a elevado risco de contaminao. Esse problema ainda mais preocupante,
uma vez que pouco se sabe da ao de uma exposio continuada a compostos sobre o corpo
humano ainda em desenvolvimento e que vrias substncias utilizadas como agrotxicos so
suspeitas de apresentarem atividade carcinognica ou hormonal.
Mesmo assim, a maioria dos estudos realizados no Brasil aborda contaminaes diferenciadas, ou
seja, humana (ocupacional, acidental ou suicida) e ambiental, isoladamente, no considerando a
natureza holstica, a multiplicidade de rotas e a grande variabilidade das causas do problema,
cuja acuidade de compreenso exige uma avaliao integrada.
Alm da seriedade com que vrios casos de contaminao humana e ambiental tm sido
identificados no meio rural, moradores de reas prximas e, eventualmente, os do meio urbano
tambm se encontram sob risco, devido contaminao ambiental e dos alimentos. No que tange
ao impacto sobre sade humana causado por agrotxicos, diversos fatores podem contribuir. A
Figura 2 sintetiza alguns dos principais fatores atravs dos quais o impacto da contaminao por
agrotxicos estabelecido, assim como identifica alguns dos determinantes (de ordem cultural,
social e econmica) que podem vir a minimizar ou amplificar este impacto.
Como pode ser observado, a sade humana pode ser afetada pelos agrotxicos diretamente, por
meio do contato direto do organismo com estas substncias, ou ainda indiretamente, por
intermdio do desenvolvimento de algum fator impactante como resultado do uso desses agentes
qumicos. Trs vias principais so responsveis pelo impacto direto da contaminao humana por
agrotxicos:
A via ambiental, por sua vez, caracteriza-se pela disperso/distribuio dos agrotxicos ao
longo dos diversos componentes do meio ambiente: a contaminao das guas, atravs da
migrao de resduos de agrotxicos para lenis freticos, leitos de rios, crregos, lagos e
lagunas prximos; a contaminao atmosfrica, resultante da disperso de partculas durante
o processo de pulverizao ou de manipulao de produtos finamente granulados (durante o
processo de formulao) e evaporao de produtos mal-estocados; e a contaminao dos
solos. A contribuio da via ambiental de fundamental importncia para o entendimento
da contaminao humana por agrotxicos. Acredita-se que um maior nmero de pessoas
estejam expostas por esta via, em relao via ocupacional; entretanto, o impacto resultante
da contaminao ambiental , em geral, consideravelmente menor do que o impacto
resultante da via ocupacional.
A sade das comunidades pode ser tambm afetada pelo uso de agrotxicos atravs de
mecanismos indiretos. Um exemplo o impacto da contaminao sobre a biota local e de reas
prximas. Ou seja, a utilizao desses agentes pode favorecer a colonizao da rea por espcies
mais resistentes, substituindo espcies inofensivas por outras mais perigosas para o homem
(vetores etc.). Outros exemplos do impacto indireto so os efeitos sobre comunidades de
crustceos e peixes, habitantes de ambientes limnolgicos prximos, diminuindo a biodiversidade
e gerando, assim, diversos efeitos sobre o equilbrio ecolgico local.
Metodologia
Para a anlise do processo de comunicao rural na regio (Peres, 1999), inicialmente, foram
realizadas entrevistas semi-estruturadas, contendo questes relativas ao regime de uso de
agrotxicos e ao histrico da implementao desta tecnologia naquela localidade.
Posteriormente, foi realizada uma avaliao da recepo das informaes disponveis sobre estes
produtos (rtulos e bulas de produtos, cartilhas, folders e outros materiais informativos). Nessa
segunda etapa, trechos escritos ou figuras previamente selecionadas, dentre o material utilizado
para informao sobre os agrotxicos, eram apresentados aos trabalhadores, solicitando-se que
eles os interpretassem e relatassem o seu entendimento.
O desafio interdisciplinar
Como ponto inicial deste trabalho, foi realizada a avaliao das caractersticas socioeconmicas e
culturais da populao em estudo. Algumas caractersticas importantes observadas nos grupos
humanos (adultos e crianas) estudados so apresentadas na Tabela 1.
Os dados mostram que o trabalho rural realizado majoritariamente por homens, com um
envolvimento significativo de crianas e de jovens. No segmento relativo s crianas
trabalhadoras, a participao de jovens do sexo feminino importante. A priori, verifica-se que o
nvel de escolaridade est melhorando, bem como alguns cuidados bsicos para proteo
individual. Em contrapartida, fica patente a falta de treinamento e de orientao para lidar com
estas substncias.
Outro ponto observado durante o estudo da comunicao rural foi a dificuldade de interpretao
de figuras presentes em rtulos e bulas de formulaes de agrotxicos. Nenhum dos entrevistados
conseguiu interpretar a totalidade das mensagens contidas nessas figuras, como alguns
pictogramas (conforme discutido no artigo 15 desta coletnea) e representaes grficas de
procedimentos de uso e descarte.
Dessa forma, o processo de comunicao rural ainda prevalente no Brasil acaba por contribuir
para agravar a contaminao humana do trabalhador rural. Tal processo coroado por prticas
exploratrias de venda associado a um negligenciamento de informaes por parte de tcnicos
do prprio governo e daqueles ligados ao comrcio/indstria, que, em ltima anlise, so os
responsveis pelas informaes recebidas por 70% dos trabalhadores entrevistados (Peres, 1999).
A contaminao ambiental
Convm ressaltar que a populao estudada no dispe de sistemas de distribuio de gua nem
de esgoto. A gua utilizada nas residncias coletada em minas que nascem nas proximidades ou
diretamente no rio So Loureno.
Com relao s medidas biolgicas, foi observada uma reduo da riqueza de txons entre o
ponto referncia (ponto 1) que apresentou 43 unidades taxonmicas (UTOs) e o ponto mais
impactado (ponto 5), onde foram observadas apenas 20 UTOs. Os organofosforados no
possuem grande estabilidade e provavelmente se sedimentam pouco. Dessa maneira, os
organismos associados ao compartimento coluna dgua so os afetados mais diretamente
(txons de hbitos natatrios e aqueles que vivem fixados a pedras). Em geral, tais organismos
so coletores ativos, passivos ou raspadores-herbvoros, alimentando-se principalmente de
material orgnico em suspenso ou de detritos e perifton. Observou-se que, nesta regio, os
indivduos das ordens Ephemeroptera e Plecoptera foram os mais afetados, pois, alm de
apresentarem tais hbitos, so organismos reconhecidamente sensveis. Na rea de referncia,
foram encontrados oito gneros de Ephemeroptera e dois de Plecoptera, enquanto na rea
degradada apenas um gnero de Ephemeroptera (Baetis, Baetidae).
importante ressaltar que o rio So Loureno, poucos quilmetros abaixo da regio estudada,
recebe outros riachos provenientes de regies igualmente agrcolas, dando origem ao rio Grande,
que a fonte de gua potvel para a cidade de Nova Friburgo, importante centro industrial com
cerca de 250.000 habitantes.
Contaminao humana
Uma outra avaliao importante deste estudo foi a anlise laboratorial das atividades de
acetilcolinesterase de membrana de hemcias e butirilcolinesterase plasmtica. Os resultados
apresentados a seguir se relacionam apenas contaminao por agrotxicos inibidores das
acetilcolinesterases (organofosforados e carbamatos). A escolha de tais agrotxicos como ponto
de partida para o estudo se deve sua elevada utilizao na rea em foco, elevada toxicidade
desta categoria e disponibilidade de testes de screening rpido, prtico e barato. Para se ter uma
idia da utilizao desta classe de agrotxicos, cerca de 90% dos indivduos entrevistados
relataram utilizar rotineiramente em seus trabalhos o inseticida organofosforado methamidophos,
conhecido por sua neurotoxicidade.
(mdia = 1,645p)
% de 11 12
trabalhadores com
baixa atividade
enzimtica
Valores de
referncia
30,1 (st dev= 3,87) 2,2
Crianas/jovens**
Nenhum 17
% de
crianas/jovens
com baixa
atividade
enzimtica
* Mtodo de dosagem: Ellman modificado por Cunha, J. C. (1996). Resultados expressos em
unidades internacionais.
** M todo de dosagem: EQM Test Kit EQM Resea rch Inc., Cincina ti Ohio. Resultados
expressos em unidades internacionais por ml de sangue total (atividade de colinesterase
plsmatica) ou por gra ma de hemo globina (atividade de ace tilcolinestera se eritroc it ria).
Valores normais so considerados equivalentes a > 75% em relao aos valores obtidos em uma
populao de referncia (n=40) apresentados no estudo de validao descrito no manual do kit.
Os valores mdios obtidos no estudo de um grupo no-exposto foram utilizados para estabelecer
um cut-off, ou seja, um valor significativo abaixo do qual os indivduos seriam considerados
possuidores de baixa atividade enzimtica, caracterstica esta observada nos casos de
superexposio aos agrotxicos anticolinestersicos. Este ponto de corte foi estabelecido como
sendo equivalente ao 5 percentil da distribuio dos valores de atividade do grupo de referncia.
Para estabelecer o limite inferior, o clculo utilizado foi equivalente mdia 1,645 s.d.,
correspondendo a 0,47 unidades internacionais (UI) para acetilcolinesterase e 2,32 UI para
butirilcolinesterase. No conjunto de resultados estudados, onze indivduos apresentavam atividade
de acetilcolinesterase e doze, a de butirilcolinesterase, baixas.
Em relao aos 101 trabalhadores rurais adultos, a Tabela 2 apresenta dados relativos anlise
estatstica dos bancos de dados produzidos ao longo do projeto. Investigou-se, atravs de um teste
de comparao (teste t para a = 0,05), as mdias do grupo potencialmente exposto, subdivido
em duas categorias em funo da presena ou ausncia de sintomas. Foram analisadas as mdias
destas duas categorias nas diferentes variveis epidemiolgicas e tambm na listagem de
sintomas apresentados pelos agricultores na entrevista mdica. No foram encontradas
diferenas significativas destes grupos em relao s atividades de produo e consumo,
entretanto, a mesma anlise em relao s variveis da entrevista mdica indica uma reduo
significativa entre os valores de acetilcolinesterase com os seguintes sintomas: dor de cabea,
cibras abdominais, ansiedade e insnia. O mesmo foi observado na atividade de
butirilcolinesterase em relao falta de ar.
Modelos de regresso linear mltipla aplicados para investigar associaes entre os indicadores
biolgicos e clnicos evidenciaram valores significativos para os sintomas de dor de cabea e
insnia e diminuio dos nveis de acetilcolinesterase. Quando as variveis biolgicas foram
tratadas como variveis categricas e colocadas em um modelo de regresso logstica, foi
possvel observar associaes significativas entre os nveis de acetilcolinesterase e os sintomas de
insnia e nervosismo (Odds ratio de 4,85 e 6,22, respectivamente).
Na anlise dos resultados obtidos nos estudos com crianas trabalhadoras, com relao ao uso de
agrotxicos, foi observada situao idntica quela que j tnhamos constatado na investigao
com a populao adulta. Mais de trinta formulaes diferentes foram mencionadas pelas
crianas como de utilizao rotineira. As mais utilizadas eram o paraquat, herbicida altamente
txico; o mancozeb, fungicida de baixa toxicidade aguda, e o metamidophos, inseticida
organofosforado altamente txico.
De acordo com a legislao brasileira especfica (MT, 1997) e tambm com o fabricante do kit
utilizado, quando o resultado da atividade enzimtica for menor que 75% do valor de referncia,
o exame deve ser repetido e, confirmando-se este valor, o indivduo considerado possivelmente
contaminado. Segundo estes critrios, todas as crianas estudadas apresentaram valores normais
de acetilcolinesterase, mas cerca de 17% apresentou nveis reduzidos de atividade da
butirilcolinesterase, o que pode representar uma exposio recente, sem excluir a possibilidade
de intoxicao, ou ainda a possibilidade de distoro nos valores de referncia, visto que estes
foram obtidos em outra populao e para indivduos adultos.
Uma srie de fatores inter-relacionados contribui para a atual situao observada na regio da
microbacia do Crrego de So Loureno, e a nica maneira de entender e estimar a dimenso
real do problema, bem como a influncia de cada um de seus determinantes a utilizao de
uma abordagem integrada de avaliao. Embora ainda muito limitados, os resultados j obtidos,
mesmo que de forma compartimentalizada, mostram claramente uma situao sria de
contaminao humana e ambiental.
Os resultados disponveis permitem afirmar que os principais fatores responsveis pelos nveis de
contaminao encontrados atualmente so a inexistncia de uma poltica mais efetiva de
fiscalizao/controle/ acompanhamento/aconselhamento tcnico adequado na utilizao dos
agrotxicos; o baixo nvel de escolaridade, que torna difcil o entendimento, mesmo superficial,
de informaes tcnicas; as prticas exploratrias de propaganda das firmas produtoras; o
desconhecimento de tcnicas alternativas e eficientes de cultivo; a pouca ateno dada ao
descarte de rejeitos e de embalagens; a utilizao dos agrotxicos e a exposio continuada a
esses produtos.
Campanhas educativas que considerem o nvel educacional e intelectual dos trabalhadores rurais
necessitam ser realizadas. O desenvolvimento de atividades especficas e peridicas,
principalmente com as crianas, a serem realizadas nas escolas locais, certamente se constituir
em uma excelente estratgia para combater a situao ora vigente no meio rural brasileiro..
Enquanto este problema no for considerado uma prioridade de governo, a situao tende a se
agravar e a se expandir cada vez mais, ameaando at mesmo os grandes centros urbanos
prximos. Todos os resultados demonstram claramente que a situao vigente resultante da
conjuno de vrios fatores e que a interveno unidirecional no resultar na soluo para este
problema.
Referncias bibliogrficas
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MERRIT, R. W. & CUMMINS, K. W. Introduction to the Aquatic Insects of North America. Iowa:
Kendall/Hunt Pub., 1996.
Introduo
A adoo de novas tecnologias nos processos produtivos tem, ao longo dos anos, provocado
impacto significativo sobre a sade dos trabalhadores e sobre as diferentes formas de
organizao social. Este fenmeno, cujas razes remontam eterna (ou pelo menos
renascentista) busca pelo desenvolvimento tcnico e cientfico, acaba por determinar um
processo dicotmico em que aqueles que detm o acesso s tecnologias conseguem uma
insero mais favorvel no mercado econmico e, conseqentemente, uma posio social
privilegiada, ao mesmo tempo em que aqueles que no detm este acesso, ou simplesmente o
tm impedido, tornam-se excludos, passando a existir margem.
O estudo de Neill (1989) sobre o histrico da comunicao acerca das drogas de ao no sistema
nervoso central descreve um percurso semelhante e pode permitir um paralelo com a questo
descrita anteriormente. Inicialmente, as bulas e propagandas desses medicamentos, de ao
sobre o sistema nervoso central, recomendavam o seu uso como coadjuvantes no tratamento de
pacientes com distrbios psiquitricos e/ou psicolgicos. Tais bulas/propagandas tambm
apresentavam indicao que, uma vez observada a diminuio dos sintomas, a medicao
deveria ser diminuda ou encerrada e tambm centravam a ateno no tratamento das causas da
doena e na relao mdico/paciente. Com o passar dos anos, tais medicamentos tomam a
conotao nas propagandas de revistas mdicas de imprescindveis ao tratamento mdico,
sendo indispensvel seu uso agregado s terapias. Finalmente, a propaganda sobre esses
medicamentos passa a referi-los como sendo o tratamento por si s, caracterizado como
tratamento qumico para os distrbios psicolgicos/psiquitricos. A reificao do tratamento
qumico, somada ao abandono das referncias em relao teraputica e ao uso cada vez mais
freqente de cones cientificistas nas propagandas, foi aos poucos fazendo com que simplesmente
desaparecessem as alternativas a esse tipo de tratamento (Neill apud Rozemberg, 1995).
De acordo com Rozemberg, a insero marginal dos pequenos produtores rurais brasileiros na
economia de mercado subordinada agricultura comercial e s grandes empresas acaba por
determinar uma radical mudana no processo de trabalho, que contempla o aumento na carga de
trabalho como tentativa de aumento da produtividade:
Na tentativa insuficiente de compensar a desvalorizao de seus produtos, produzindo mais e
trabalhando mais, os produtores rurais acabam vendo o resultado de sua produo no como
mais ou menos lucrativo e sim como mais ou menos prejuzo. (Rozemberg, 1994b: 304)
Passados mais de vinte anos, o que pudemos observar foi o fracasso de grande parte destas
iniciativas, sobretudo no que diz respeito ao cumprimento dos objetivos anteriormente
apresentados. Embora tenha sido possvel observar, no pas, uma reduo na taxa de
analfabetismo no meio rural neste perodo (de 46,21% em 1980 para 27,79% em 2000, entre a
populao acima dos 15 anos IBGE, 2003), este percentual ainda est longe daquele observado
nos centros urbanos (10,25% para a mesma faixa etria em 2000 IBGE, 2003).
Alguns autores apontam as deficincias da escola rural em parte como determinante desta
situao. Para Pimenta, o fato de as escolas, em nosso pas, terem sido concebidas, inicialmente,
para a educao das elites, acabou por determinar um descompasso entre a educao dos
centros urbanos e a educao rural. Segundo o autor:
Ainda de acordo com Pimenta, desde a sua incorporao ao sistema pblico de ensino, a escola
rural foi tratada pelo poder pblico com polticas compensatrias, atravs de projetos, programas
e campanhas emergenciais, e sem continuidade, com aes justapostas e diferentes concepes
de educao.
Com esses programas, implantou-se, de forma definitiva um modelo de escola na rea rural
e urbana do nosso pas, fundamentado numa concepo que tem trs caractersticas
fundamentais: urbanocntrica, unicamente voltada aos contedos formados e informada
no processo de urbanizao e industrializao; o ponto de partida e de chegada do
conhecimento a cidade, apresentada como superior e moderna, e o mundo rural precisa
ser abandonado por quem quer vencer na vida, uma vez que no rural no h chance de
progredir; sociocntrica, voltada aos interesses de certas classes sociais, no considerando
a diversidade dos sujeitos sociais existentes no campo e na cidade, a sua cultura, as suas
diversas formas de organizar o trabalho e a vida; e etnocntrica, que privilegia os
conhecimentos relativos ao mundo ocidental industrializado, de uma forma de pensar e de
um estilo de vida baseados na homogeneidade, onde os valores e a cultura camponesa so
considerados como atrasados, conservadores, criando, assim, esteretipos com relao
populao do campo e ao seu modo de viver e de pensar. (Pimenta, 2002: 3)
Como pudemos observar anteriormente, os agrotxicos comeam a ser utilizados no meio rural
brasileiro nas dcadas de 60, considerados como a redeno das lavouras, a soluo indiscutvel
para todos os problemas que afligem o trabalhador rural. Juntamente com o aporte desses
produtos no campo, se amplia a atuao dos tcnicos ligados indstria e ao comrcio, que
passam a legitimar o uso de venenos, transformando-os em um cone de modernidade,
cientificismo e avano e, ao mesmo tempo, desconsiderando a importncia de tcnicas
alternativas. A estes trabalhadores, restou seguir os mandamentos dos educadores do veneno:
vocs tm que usar agrotxicos para conseguir suprir a demanda por comida da humanidade;
vocs tm que usar agrotxicos para impedir que suas lavouras sejam devoradas por pragas;
vocs tm que usar agrotxicos porque o que h de mais moderno; vocs tm que usar
agrotxicos porque ns estamos lhes garantindo que o que h melhor.
Os trabalhadores ainda teriam de esperar mais um pouco: somente com a amplificao dos
casos de contaminao/intoxicao por agrotxicos no meio rural que foi possvel uma presso
da sociedade civil organizada e dos rgos do governo sobre a indstria/comrcio, no sentido de
estabelecer uma poltica especfica de comunicao de riscos para estes produtos (Peres, 1999).
Um exemplo bem evidente deste descaso para com o mundo da experincia do trabalhador
rural, consumidor destes produtos, a prpria prtica da mera traduo dos rtulos dos produtos
fabricados em outros pases. Ela se d como simples cumprimento automatizado das exigncias
da legislao. No existe qualquer esforo em rever intenes e interesses contidos naqueles
rtulos ou bulas, ou adequar a linguagem utilizada ao pblico para o qual o produto se destina. O
que dizer ento da possibilidade de articular tais informaes tcnicas (de mxima utilidade
pblica!) a outros nveis da experincia rural, tais como a situao econmica, as relaes com
os comerciantes, a luta por fazer valer seus direitos etc.? E com o abandono dos rgos de
assistncia e extenso rural do poder pblico, os quais (ao menos na teoria), poderiam oferecer
uma comunicao desprovida de interesses comerciais, observamos o conhecimento cientfico
como base de legitimao de tecnologias em nome da manuteno de um mercado que
movimenta bilhes de dlares por ano em todo o mundo.
Aes educativas?
A atualidade das idias construdas por Paulo Freire para dar conta da anlise da situao do
trabalhador rural da Amrica Latina, nas dcadas de 60 e 70, impressionante. Apesar do
avano tecnolgico e do desenvolvimento dos saberes das cincias humanas e sociais, no foi
possvel observar, no campo, uma aproximao entre tcnicos e agricultores, no sentido de
construo de estratgias de ensino/aprendizagem acuradas, envolvendo conhecimentos
pertinentes produo agropecuria, sade e segurana no trabalho. Muito pelo contrrio, o
que temos observado foi um distanciamento entre estes dois grupos. Ou pela dificuldade de
interlocuo, ampliada pela formao cada vez mais tcnica do profissional que atua no meio
rural, ou pelo forte vis de mercado que a atividade agrcola tomou nos ltimos anos, mais
marcadamente observado no processo de legitimao e imposio de produtos/insumos
(fertilizantes, agrotxicos etc.) pela indstria, atravs de prticas exploratrias de venda que
subjugam os saberes dos trabalhadores rurais (Peres et al., 2001).
Para Freire, o profissional por vezes tende a se esquecer ou minimizar o papel do homem do
campo em funo de seu compromisso profissional baseado em aes de carter tcnico que
o leva a considerar a perspectiva humanista de maneira impeditiva, como forma de retardar as
solues mais urgentes:
Quase sempre, tcnicos de boa vontade, embora ingnuos, deixam-se levar pela tentao
tecnicista (mitificao da tcnica) e, em nome do que chamam de necessidade de no
perder tempo, tentam, verticalmente, substituir os procedimentos empricos do povo por
suas tcnicas. (Freire, 1997: 15)
Como temos um setor muito cheio, e poucas pessoas trabalhando, voc ganha tempo, pois
apesar de voc estar ali disponvel sempre para responder perguntas, voc dando a cartilha
para ele, voc possibilita que a consulta se torne mais objetiva, de certa forma abreviada
(...). Voc ganha tempo para ver a parte mdica (...). Em outra consulta ele pode trazer as
dvidas que teve na cartilha (...). (Rozemberg et al., 2002: 1.688)
O dilogo, para Freire, determinante da eficcia das aes educativas, que devem passar pelo
comprometimento. Ao negar os saberes de seu interlocutor em favor desta objetividade, o
tcnico quebra o elo da confiana, fundamental para o estabelecimento de um compromisso e de
um espao de interlocuo que, por sua vez, o cenrio dos processos de aprendizagem.
Ao desconhecer que tanto sua tcnica como os procedimentos empricos dos camponeses
(ou pacientes!) so manifestaes culturais e, deste ponto de vista, ambas vlidas, cada qual
em sua medida, e que, por isso, no podem ser mecanicamente substitudos, [os tcnicos]
enganam-se e j no podem comprometer-se. Terminam, ento, por cair nesta irnica
contradio: para no perder tempo, acabam por perdlo. (Freire, 1997: 15)
ento indispensvel ao ato comunicativo, para que este seja eficiente, o acordo entre os
sujeitos, reciprocamente comunicantes. Isto , a expresso verbal de um dos sujeitos tem
que ser percebida dentro de um quadro significativo comum ao outro sujeito. Se no h
acordo entre os signos, como expresso do objeto significado, no pode h ver compreenso
entre os sujeitos, o que impossibilita a comunicao. (Freire, 1992: 8)
Ainda que o termo negociao nos remeta economia, cincia que foi posta no comando das
sociedades contemporneas, a idia de negociar sentidos, significados, no mercado dos signos e
smbolos, providencial, e precisa ser colocada em prtica.
Para Goode et al. (1996), essa abordagem se baseia na crena de que as pessoas s no
perseguem estilo de vida saudvel por no terem conhecimentos suficientes para fazer
melhores escolhas, e que, uma vez informados pelos profissionais, isso ocorrer. Intuitivamente,
baseia-se na expectativa de que o acesso informao per se venha a se traduzir em xito dos
programas de sade. Para Baillie et al. (2000), os mitos relacionados ao poder da transferncia
de informaes impregnam a memria institucional do campo da sade e reemergem nos
programas de promoo e preveno primria. Talvez nisso resida a eterna atualidade da obra
de Paulo Freire.
O que se escuta do discurso popular, nestes casos, basicamente aquilo que nele no foi dito.
O conhecimento que se considera a priori como certo, e que no caso, o informante no tem.
Ele fala, portanto, para ser corrigido. Aqui, a populao deve ser instruda, educada, nutrida,
convertida aos valores daqueles que supostamente a ouvem (...). No esto em jogo as
condies que geram os agravos sade, essas no so questionadas pela ao educativa,
no transparecem, e passam a ser tratadas tambm pelo lavrador como invariveis. O foco
est no que ele deve fazer para se adequar e viver melhor com elas. (Rozemberg, 1995: 8)
H vinte trs anos, Calazans, Castro & Silva (1981: 164) j nos alertavam sobre os interesses
perversos aos quais atende esse tipo de ao educativa, que pretende mudar os valores do
homem do campo a fim de habilit-lo s inovaes agrcolas. Denunciando a concepo
etnocntrica de atraso rural, os autores nos alertam que tal atraso jamais ser uma etapa a ser
superada com ajuda das benesses do desenvolvimento e das tecnologias, a no ser no crebro de
quem abriga uma concepo linear da evoluo. A falsa noo do atraso rural (agricultura pr-
capitalista) deu origem a uma falsa soluo: educao rural. Os autores demonstram como o
chamado atraso fruto de relaes sociais especficas e que, sem a modificao destas, jamais
ser superado. Na verdade, o que a educao rural faria era ajudar a arrancar as razes culturais,
desadaptar o agricultor tradicional e coloc-lo em posio marginal no mercado dito moderno,
desagregando as populaes rurais e transformando-se na ponta de lana da invaso capitalista
no campo.
Ao retomarmos nossas referncias bibliogrficas antigas, queremos deixar claro o quanto ainda
estamos precisando delas em nossas prticas e programas de promoo e educao na rea da
sade. O reconhecimento da alteridade, o respeito pela diferena, a escuta respeitosa da
diferena para fora dos interesses de transform-la segundo nossos prprios referenciais.
preciso ainda, que o profissional no se limite a realizar denncias dos malefcios deste ou
daquele produto ou das precrias condies de vida e trabalho de grupos populacionais
especficos (ainda que lhes dando visibilidade). necessrio compreender o quanto tais
condies concretas so de fato decisivas na maneira como os indivduos do sentido a suas
experincias. Assim, a pesquisa sobre a construo dos significados da sade e doena contribui
para uma viso mais completa e menos preconceituosa da experincia rural sob os diferentes
ngulos.
Para finalizar, gostaramos de apontar sucintamente trs exemplos de campo relacionados com
atribuio de significados aparentemente inusitados em quaisquer outros contextos: a) ao nome
de uma doena; b) ao de um agrotxico; c) ao de um medicamento. A idia exemplificar
como a construo do significado resulta de processos de elaborao de sentido que podem
escapar totalmente ao entendimento dos profissionais de sade. Mesmo correndo o risco de
anlises pouco contextualizadas, julgamos teis tais exemplos que resultaram de dilogos que
mantivemos com vizinhos em rea rural de Nova Friburgo. Por no resultarem de entrevistas
sistemticas, esses exemplos no foram publicados.
1) Um vizinho busca nos convencer da eficcia de uma planta medicinal que nos recomenda,
com o argumento de que ela foi eficiente at mesmo no caso da doena mais forte, mais capaz
de afetar a afetosa. A palavra afetar, a mais utilizada entre populaes rurais para referir-se
sade/doena, revestiu de significado a febre aftosa do gado, dando-lhe a conotao de extrema
gravidade.
3) Finalmente, a vizinha (e grande amiga) nos conta que pediu ao mdico que trocasse com
urgncia o remdio que lhe foi receitado. O mal-estar que sentiu com o remdio e a marcao
de uma consulta mdica extra tiveram a seguinte justificativa: Eu sabia que eu no ia me dar
com esse tal de Frontal. Voc nunca me viu afrontando o Fulano (nome do marido), viu? Pois
ento? Eu no sou de afrontar, no para mim isso. J a minha prima sim, ela iria se dar muito
bem se tomasse esse remdio. Ela briga e grita com ele, afronta o marido o tempo todo.
Interessante que esta explicao no foi fornecida ao mdico. Ele substituiu a receita com base
em um relato sucinto de sintoma fsico. Talvez no tenha sequer conhecido as decorrncias
subjetivas desta sua prescrio.
Consideraes finais
Nossa opo, assim como tem sido a de Castro-Perez (2000) em seus estudos com populaes
rurais no Mxico, vem sendo a de trabalhar com narrativas e relatos dos entrevistados. Segundo
ele, a linguagem que um grupo usa, seu campo semntico, representa a acumulao objetiva de
vastas quantidades no s de significados, mas tambm de experincias. Nossas contribuies
recentes ao campo da educao e sade focalizaram centralmente o senso comum acervo de
pressuposies que resulta do processo social de interpretao seletiva e compartilhada da
realidade. Assim, o campo semntico de um grupo considerado uma fonte legtima de
conhecimentos sobre sua experincia concreta (Minay o, 1992).
Finalmente ressaltamos que, nosso objetivo no apenas conhecer a realidade rural, como se
esta se mantivesse esttica e isolada. Pretendemos explicar de que forma a experincia e o senso
comum dos trabalhadores rurais se apropriam e do sentido aos conceitos vindos da medicina
moderna, das tecnologias agrcolas, das novidades da mdia etc., sem esquecer que esse sentido
influenciado por condies econmicas, relaes com instituies, atores e espaos sociais rurais.
Nossa experincia nos ltimos anos, trabalhando com depoimentos, nos permite concluir com
Castro-Prez (2000) que as explicaes das pessoas sobre sua sade ou sobre seu trabalho no
so meras descries das condies fsicas (corpo) e materiais (renda, trabalho). A fala articula
a situao do sujeito no mundo, e com isso cria e destri mundos, apontando sempre novos
lugares de onde o sujeito pode responder aos demais.
Referncias bibliogrficas
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NEILL, J. R. A social history of psy chotropic drug advertisements. Social Sciences inMedicine,
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