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CARTILHA DE
DIREITO PREVIDENCIRIO
SECCIONAL SO PAULO
Sumrio
1. SEGURIDADE SOCIAL......................................................................... 15
1.1 Sade................................................................................................... 15
1.2 Previdncia Social............................................................................. 16
1.3 Assistncia Social............................................................................... 16
2. REGIMES PREVIDENCIRIOS.......................................................... 17
2.1 Regime Estatutrio............................................................................ 17
2.2 Regime Geral...................................................................................... 17
2.3 Regime Complementar..................................................................... 18
2.3.1 Previdncia Complementar Pblica.................................... 18
2.3.2 Previdncia Complementar Privada.................................... 18
2.3.2.1 Entidade Fechada de Previdncia Comple-
mentar EFPC......................................................... 19
2.3.2.2 Entidade Aberta de Previdncia Complemen-
tar EAPC................................................................. 19
4. BENEFCIOS EM ESPCIE................................................................... 27
4.1 Conceitos............................................................................................ 27
4.2 Aposentadoria por invalidez (art. 42 a 47 da Lei 8.213/01)......... 28
4.2.1 Requisitos ............................................................................... 29
4.2.2 Termo Inicial.......................................................................... 29
4.2.3 Termo Final............................................................................. 30
4.2.4 Valor do Benefcio.................................................................. 31
4.3 Aposentadoria por idade (art. 48 a 51 da Lei 8.213/91)............... 31
4.3.1 Requisitos................................................................................ 31
4.3.2 Carncia................................................................................... 32
4.3.3 Termo Inicial.......................................................................... 32
4.3.4 Termo Final............................................................................. 32
4.3.5 Valor do benefcio.................................................................. 32
4.4 Aposentadoria compulsria............................................................. 33
4.5 Aposentadoria por tempo de contribuio (arts. 52 a 56 da
Lei 8.213/91)....................................................................................... 34
4.5.1 Segurados que j haviam implementado os requisitos
para obter a aposentadoria por tempo de servio antes
da EC n. 20/98........................................................................ 34
4.5.1.1 Aposentadoria Integral............................................ 34
4.5.1.1.1 Requisitos....................................................... 34
4.5.1.1.2 Valor do Benefcio........................................ 35
4.5.1.2 Aposentadoria Proporcional................................... 35
4.5.1.2.1 Requisitos....................................................... 35
SUMRIO | 5
4.5.1.2.2 Valor do Benefcio........................................ 35
4.5.2 Segurados vinculados Previdncia que no haviam
implementado os requisitos para obter a aposentadoria
por tempo de servio quando da entrada em vigor da
EC n. 20/98.............................................................................. 35
4.5.2.1 Aposentaria Integral................................................. 36
4.5.2.1.1 Requisitos....................................................... 36
4.5.2.1.2 Valor do Benefcio........................................ 36
4.5.2.2 Aposentadoria Proporcional................................... 36
4.5.2.2.1 Requisitos....................................................... 36
4.5.2.2.2 Valor do Benefcio........................................ 37
4.5.3 Segurados que se filiaram ao RGPS aps a entrada em
vigor da EC. n. 20/98............................................................ 37
4.5.3.1.1 Requisitos....................................................... 37
4.5.3.1.2 Valor do Benefcio........................................ 38
4.6 Aposentadoria especial (arts. 57 e 58 da Lei 8.213/91)................ 38
4.6.1 Requisitos................................................................................ 38
4.6.2 Termo Inicial.......................................................................... 40
4.6.3 Termo Final............................................................................. 40
4.6.4 Valor do Benefcio.................................................................. 41
4.7 Orientaes quanto ao clculo de benefcio.................................. 41
4.8 Do segurado aposentado.................................................................. 55
4.9 Auxlio doena (art. 59 a 63 da Lei 8.213/91)................................ 56
4.9.1 Requisitos................................................................................ 56
4.9.2 Termo Inicial.......................................................................... 57
4.9.3 Termo Final............................................................................. 58
4.9.4 Valor do Benefcio.................................................................. 58
4.10 Auxlio-acidente (art. 86 da Lei 8.213/91 e art. 104 do Decreto
3.048/99)............................................................................................. 58
4.10.1 Requisitos................................................................................ 58
4.10.2 Termo Inicial ......................................................................... 59
4.10.3 Termo Final............................................................................. 59
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6 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
ANOTAES.................................................................................................. 93
APRESENTAO
Um Guia do Direito Previdencirio
MARCOS DA COSTA
Presidente da Conselho Seccional da OAB do Estado de So Paulo.
CONSIDERAES E AGRADECIMENTOS
1.1 Sade
A Organizao Mundial de Sade (OMS) define sade como o es-
tado de completo bem-estar fsico, social e mental, e no simplesmente a
ausncia de dores ou enfermidades.
J o artigo 196 da Constituio Federal, sem conceituar sade, dispe
que ela direito de todos e dever do estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao.
1
Direito Previdencirio, 7.ed. So Paulo: Quartier Latin, 2008, p. 103.
|
16 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
1
http://www.previdencia.gov.br/conteudoDinamico.php?id=155, consultado em
07/04/2012.
Cap. 2 REGIMES PREVIDENCIRIOS | 19
2.3.2.1 Entidade Fechada de Previdncia Complementar EFPC
a operadora do(s) plano(s) de benefcios, constituda na forma
de sociedade civil ou fundao, estruturada na forma do art. 35 da Lei
Complementar n 109/01, sem fins lucrativos, que tenha por objeto operar
plano de benefcio de carter previdencirio.
Assim, EFPC a instituio criada para o fim exclusivo de adminis-
trar planos de benefcios de natureza previdenciria, patrocinados e/ ou
institudos.
A criao de uma EFPC est condicionada a motivao do patrocina-
dor ou instituidor em oferecer aos seus empregados ou associados planos
de benefcios de natureza previdenciria, razo pela qual so acessveis,
exclusivamente: I aos servidores ou aos empregados dos patrocinadores;
e II aos associados ou membros dos instituidores.
Um bom exemplo desse tipo de entidade a OABPrev, da qual po-
dem participar todos os associados ou membros da OAB, nas seccionais
do Amazonas, Alagoas, Cear, Pernambuco, Piau , Rio Grande do Norte,
Sergipe e So Paulo e das respectivas Caixas de Assistncia do Advogado
destes Estados.
1
Horvath Jnior, Miguel. Direito Previdencirio, 7.ed. So Paulo: Quartier Latin,
2008, p. 149.
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22 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
2
http://www.previdencia.gov.br/vejaNoticia.php?id=37378, consultado em
07/04/2012.
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24 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
4.1 Conceitos
Antes de falarmos dos benefcios em espcie faz-se mister o aponta-
mento sobre alguns termos bastante empregados, tais como qualidade de
segurado, perodo de carncia e perodo de graa.
Perodo de carncia o nmero mnimo de contribuies mensais
indispensveis para que o beneficirio faa jus ao benefcio.
Caso ocorra a perda da qualidade de segurado, as contribuies
anteriores a essa data s sero computadas para efeito de carncia depois
que o segurado contar, a partir da nova filiao Previdncia Social, com,
no mnimo, 1/3 (um tero) do nmero de contribuies exigidas para o
cumprimento da carncia definida para o benefcio a ser requerido.
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28 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
1
http://www.previdencia.gov.br/conteudoDinamico.php?id=85, consultado em
08/04/2012.
Cap. 4 BENEFCIOS EM ESPCIE | 29
de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia,
e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta condio, desde que atendida,
quando for o caso, o perodo de carncia exigido.
4.2.1 Requisitos
- possuir a qualidade de segurado;
- perodo de carncia de contribuies mensais, salvo no caso de o
segurado sofrer acidente de qualquer natureza ou causa, ou ser acometido
de molstia grave, quando no se exigir perodo de carncia, mas apenas
a qualidade de segurado.
Destaque-se que os segurados especiais esto isentos do cumprimento
do perodo de carncia, mas devem comprovar que exerceram atividade ru-
ral nos doze meses imediatamente anteriores ao requerimento do benefcio.
- incapacidade total e definitiva para o exerccio de atividade que
garanta a sobrevivncia do segurado e dos seus dependentes, o que ser
comprovado por perito do Instituto Nacional do Seguro Social INSS.
Nos termos do 2 do artigo 42 da Lei 8.213/91 a doena ou leso de
que o segurado j era portador ao filiar-se ao Regime Geral de Previdncia
Social no lhe conferir direito aposentadoria por invalidez, salvo quando
a incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa
doena ou leso.
Veja-se, desta forma, que no caso de molstia preexistente o segurado
tambm far jus ao benefcio em comento, mas ser considerada frau-
dulenta a filiao daquele que j possua molstia incapacitante quando
da filiao. Logo, para ter direito ao recebimento da prestao telada a
incapacidade do segurado ter que resultar de progresso ou agravamento
da molstia.
H que se ressaltar que o segurado deve se submeter a todos os exames
e tratamentos recomendados e custeados pela Previdncia Social, sob pena
de cessao do benefcio.
Contudo, no est obrigado o segurado a se submeter a tratamento
mdico ou a interveno cirrgica que lhe acarretem risco de vida, con-
forme previsto no artigo 15 do Cdigo Civil.
4.3.1 Requisitos
Para a concesso da aposentadoria por idade necessrio que o segu-
rado tenha cumprido o perodo de carncia exigida, bem como complete
a idade de 65 anos de idade, se homem, ou 60 anos de idade se mulher.
Em se tratando de trabalhadores rurais a idade exigida ser reduzida
em 5 anos.
2
HORVATH Jnior, Miguel. Direito Previdencirio, 7. ed.So Paulo: Quartier Latin,
2008. p.242/243
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32 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
4.3.2 Carncia
Para os segurados que se filiaram ao sistema aps a edio da Lei
8.213/91 o perodo de carncia de 180 contribuies mensais.
J para os segurados j vinculados ao sistema previdencirio at 24
de julho de 1991 aplica-se a tabela de transio prevista no art. 142 da
Lei. 8.213/91.
Desse modo, somente a ttulo de exemplo, o trabalhador homem,
urbano, que completou 65 anos em 2005, dever cumprir o perodo de
carncia de 144 contribuies mensais.
Tc u a Id + Tc u a
f = --------------- u 1 + -------------------------------
Es 100
Sendo:
f= fator previdencirio;
Tc= tempo de contribuio do trabalhador;
a= alquota de contribuio (0,31);
Es= expectativa de sobrevida do trabalhador na data da aposen-
tadoria;
Id= idade do trabalhador na data da aposentadoria.
http://www1.folha.uol.com.br/mercado/751312-entenda-o-que-e-o-fator-previ-
3
4.5.1.1.1 Requisitos
No se exigia idade mnima, mas somente tempo de servio, ou seja,
30 anos de tempo de servio, se mulher; ou 35 anos de tempo de servio,
se homem.
Contudo, exigia-se a carncia de 180 contribuies mensais.
Cap. 4 BENEFCIOS EM ESPCIE | 35
4.5.1.1.2 Valor do Benefcio
O benefcio corresponde a alquota de 100% sobre o salrio de
benefcio, no se aplicando o fator previdencirio, haja vista que a
legislao da poca no o previa e sua aplicao feriria o princpio do
direito adquirido.
4.5.1.2.1 Requisitos
Tambm no era exigida idade mnima, bastando que o segurado
tivesse no mnimo 30 anos de tempo de servio, se homem; ou 25 anos
de servio, se mulher.
A carncia de 180 contribuies mensais tambm era exigida.
4.5.2.1.1 Requisitos
Salvo se optarem pela incidncia da regra nova, aplicam-se as regras
de transio previstas no art. 9 da EC. n. 20/98, a saber:
4.5.2.2.1 Requisitos
4.5.3.1.1 Requisitos
No h idade mnima para a obteno da aposentadoria por tempo
de contribuio e, nos termos do artigo 56 do Decreto n. 3.048/99 o se-
gurado dever possuir 35 anos de contribuio, se homem, ou 30 anos de
contribuio se mulher.
Contudo, em se tratando de professor que comprove, exclusivamente,
tempo de efetivo exerccio em funo de magistrio na educao infantil,
no ensino fundamental ou no ensino mdio, o perodo de contribuio
acima mencionado ser reduzido em 5 anos.
Cabe destacar que esses requisitos tambm sero aplicados para
aqueles que, mesmo enquadrados na situao anterior, preferirem fazem
uso das novas regras.
O perodo de carncia de 180 contribuies mensais, posto que,
apesar da exigncia tempo de contribuio (25, 30 ou 35 anos, conforme
j visto) a regra vigente permite o computo de atividades prestadas em
|
38 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
4.6.1 Requisitos
O primeiro requisito a ser observado o temporal, pelo qual o se-
gurado deve ter trabalhado 15, 20 ou 25 anos em atividades consideradas
prejudiciais sade ou integridade fsica, conforme regrado no anexo
IV do Decreto n. 3.048/99
Ressalte-se que a redao primeira do art. 57 da Lei 8.213/91 admitia
duas formas de se considerar o tempo de servio como especial.
A primeira delas era pelo enquadramento por categoria profissio-
nal, ou seja, conforme a atividade desempenhada pelo segurado ocorria
a presuno de que ele se sujeitava a condies insalubres, penosas ou
perigosas.
4
Castro, Carlos Alberto Pereira de; Lazzari, Joo Batista de. Manual de direito
previdencirio. 13. ed. So Paulo: Conceito Editorial, 2011. p.631.
5
http://www.previdencia.gov.br/conteudoDinamico.php?id=14, consultado em
11/04/2012.
Cap. 4 BENEFCIOS EM ESPCIE | 39
A segunda era por meio do enquadramento por nocivo, isto , inde-
pendentemente da atividade ou profisso exercida, o carter especial do
trabalho decorria da exposio aos agentes considerados nocivos.
Entretanto, com o advento da Lei n. 9.032/95, passou a exigir-se que
o segurado comprovasse a efetiva exposio aos agentes agressivos, bem
como que tal exposio fosse habitual e permanente.
Considera-se trabalho permanente, aquele que exercido de forma
no ocasional nem intermitente, no qual a exposio do empregado, do
trabalhador avulso ou do cooperado ao agente nocivo seja indissocivel
da produo do bem ou da prestao do servio (art. 65 do Decreto n.
3.048/99).
A comprovao do tempo especial ser feita atravs de formulrio
especfico do INSS, consistente em laudo tcnico pericial, que desde
01/01/2004 denominado Perfil Psicogrfico Profissional (PPP). At
31/12/2003 eram aceitos os formulrios SB/40, DSS 8030, Dirben 8030.
O PPP o documento histrico-laboral do trabalhador que rene
dados administrativos, registros ambientais e resultados de monitorao
biolgica, entre outras informaes, durante todo o perodo em que este
exerceu suas atividades. Dever ser emitido e mantido atualizado pela
empresa empregadora, no caso de empregado; pela cooperativa de traba-
lho ou de produo, no caso de cooperado filiado; pelo rgo Gestor de
Mo de Obra (OGMO), no caso de trabalhador avulso porturio e pelo
sindicato da categoria, no caso de trabalhador avulso no porturio. O
sindicato da categoria ou OGMO est autorizado a emitir o PPP somente
para trabalhadores avulsos a eles vinculados.
O laudo tcnico de condies ambientais para rudo obrigatrio,
independente do perodo laborado.
Para as demais funes o laudo passou a ser exigido pelo INSS a partir
de 13/10/96, data da publicao Media Provisria 1523-10/96, convertida
na Lei 9.528//97.
Atualmente, para fazer jus a aposentadoria especial, todo o perodo
laborado tem de ser especial, no mais permitindo-se a converso de tempo
comum em especial, o que ocorria at o ano de 1997.
Contudo, O segurado que tiver exercido sucessivamente duas ou
mais atividades em condies prejudiciais sade ou integridade fsica,
sem completar em qualquer delas o prazo mnimo para aposentadoria
especial, poder somar os referidos perodos seguindo a seguinte tabela
de converso, considerada a atividade preponderante:
|
40 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
Multiplicadores
Tempo a converter
Para 15 Para 20 Para 25
Multiplicadores
Tempo a Converter
Mulher (para 30) Homem (para 35)
6
Castro, Carlos Alberto Pereira de; Lazzari, Joo Batista. Manual de direito previ-
dencirio. 13. ed.So Paulo: Conceito Editorial, 2011. P. 649.
42 | CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
dER = Data de Entrada do Requerimento;
diB = Data do Incio do Benefcio;
Rmi = Renda Mensal Inicial (consiste na primeira renda do bene-
fcio);
PBc = Perodo Bsico de Clculo (frao de tempo transcorrido que
se adota para se localizar o salrio de benefcio);
SB = Salrio de benefcio (consiste no valor bsico utilizado para
clculo da renda mensal dos benefcios de prestao continuada, conforme
artigo 31 do Decreto 3.048/1999);
Sc = o valor que serve de base para incidncia das alquotas das
contribuies previdencirias (fonte de custeio) e como base para o clculo
do salrio de benefcio.
Em termos de apurao do valor dos benefcios, salutar que o profis-
sional detenha de conhecimento tcnico para saber identificar se a presente
regra se encaixa na situao concreta do cliente.
Documentos necessrios:
Para que se possa elaborar os clculos, essencial que o/a profissional
detenha em mos alguns documentos, tais como:
Montando o Clculo
TABELA VIGENTE
Tabela de contribuio dos segurados empregado, empregado
domstico e trabalhador avulso, para pagamento de remunerao
a partir de1 de Janeiro de 2014
at 1.317,07 8,00
http://www.previdencia.gov.br/legislacao/
Este novo arquivo deve ser copiado para uma tabela no Excel.
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50 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
FATOR
SC
MS SIMPLIFICADO Atualizao
Cliente
(MULTIPLICAR)
jul/94 4,209332 0
ago/94 3,968074 0
set/94 3,762634 0
out/94 3,706663 0
dez/04 1,129616 R$ 832,66 R$ 940,59
jan/05 1,119984 R$ 832,66 R$ 932,57
fev/05 1,113637 R$ 1.430,00 R$ 1.592,50
mar/05 1,108758 R$ 1.430,00 R$ 1.585,52
abr/05 1,100723 R$ 1.430,00 R$ 1.574,03
mai/05 1,090797 R$ 1.430,00 R$ 1.559,84
jun/05 1,083214 R$ 1.430,00 R$ 1.549,00
jul/05 1,084407 R$ 1.561,56 R$ 1.693,37
ago/05 1,084082 R$ 1.561,56 R$ 1.692,86
set/05 1,084082 R$ 1.561,56 R$ 1.692,86
out/05 1,082458 R$ 1.561,56 R$ 1.690,32
nov/05 1,076216 R$ 1.561,56 R$ 1.680,58
dez/05 1,070436 R$ 1.561,56 R$ 1.671,55
jan/06 1,066171 R$ 1.561,56 R$ 1.664,89
fev/06 1,062135 R$ 1.561,56 R$ 1.658,59
mar/06 1,059697 R$ 1.836,34 R$ 1.945,96
abr/06 1,056844 R$ 1.869,34 R$ 1.975,60
Cap. 4 BENEFCIOS EM ESPCIE | 51
FATOR
SC
MS SIMPLIFICADO Atualizao
Cliente
(MULTIPLICAR)
mai/06 1,055577 R$ 1.869,34 R$ 1.973,23
jun/06 1,054207 R$ 1.869,34 R$ 1.970,67
jul/06 1,054945 R$ 1.869,34 R$ 1.972,05
ago/06 1,053786 R$ 1.869,34 R$ 1.969,88
set/06 1,053997 R$ 1.869,34 R$ 1.970,28
out/06 1,052313 R$ 1.869,34 R$ 1.967,13
nov/06 1,047808 R$ 1.869,34 R$ 1.958,71
dez/06 1,043425 R$ 1.869,34 R$ 1.950,52
jan/07 1,036996 R$ 1.869,34 R$ 1.938,50
fev/07 1,031939 0
OBS: Para realizar a frmula do Excel, neste caso, para a atualizao dos valores, basta
multiplicar o fator simplificado com o valor do SC, ento digitar na clula o smbolo =,
depois clicar na clula do ndice, colocar o * (signf. vezes) e clicar na clula do sc., depois
dar enter. Fica assim = fator * SC
Nota: No que tange as alquotas percentuais, cada benefcio possui a sua. Por exemplo: Auxlio Doena 91%; Auxlio Acidente 50%; Aposentadoria
Especial -100%. Tais percentuais so grafados no artigo legal respectivo de cada benefcio. Veja na tabela 02 abaixo os principais percentuais.
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54 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
OBS.:2 tomar cuidado com a redao do artigo 3, pargrafo segundo da Lei 9.876/1999,
que trata do mnimo divisor (Regra de Transio) o qual aplicvel aos benefcios de Apo-
sentadoria Por Idade, Aposentadoria Por Tempo de Contribuio e Aposentadoria Especial.
Auxlio-doena 91% do SB
Auxlio-acidente 50% do SB
4.9.1 Requisitos
Para fazer jus a este benefcio o segurado deve atender ao perodo
de carncia, que de 12 contribuies mensais no caso do auxlio-doena
comum.
7
Direito Previdencirio.7. ed. So Paulo: Quartier Latin, 2008. P. 275
Cap. 4 BENEFCIOS EM ESPCIE | 57
Vele destacar que no se exige carncia para o auxlio-acidente de-
corrente de acidente de qualquer natureza.
Tambm deve o segurado estar incapacitado para o trabalho ou
para a sua atividade habitual, o que se comprovar por meio de percia
mdica realizada por mdico do INSS, onde o perito dever fixar, no caso
de concesso do benfico, a data do incio da doena (DID) e a data do
incio da incapacidade (DII).
A DID e a DII so importantes pois pode ocorrer os seguintes casos:
- Se a DID se der aps a 1 contribuio e a DII ocorrer aps a 12
contribuio o benefcio ser devido, pois cumprido o perodo de carncia.
- Se a DID se der aps a 1 contribuio e a DII ocorrer antes da 12
contribuio o segurado no ter cumprido o perodo de carncia e s far
jus ao benefcio se a doena causadora da incapacidade for uma daquelas
constantes da Portaria Interministerial n. 2.998/2001, como a doena de
Parkinson e a cegueira, por exemplo.
- Se a DID se der antes da 1 contribuio e a DII ocorrer aps a 12
contribuio o perodo de carncia estar cumprido, mas o benefcio ser
devido apenas se houve a progresso ou o agravamento daquela doena pre-
existente, consoante previso do artigo 59, pargrafo nico da Lei 8.213/91.
- Se a DID se der antes da 1 contribuio e a DII ocorrer antes da
12 contribuio o benefcio no ser devido ao segurado, haja vista que a
doena progrediu ou se agravou antes de completada a carncia.
Questo interessante ocorre quando o segurado exerce duas atividades
concomitantemente e se torna incapaz para o trabalho.
Sendo as atividades idnticas o segurado s poder requerer o bene-
fcio em tela mediante o afastamento de ambas.
J no caso de atividades distintas, como por exemplo professor e
advogado, poder o segurado requerer o benefcio em relao atividade
que se encontra incapacitado de exercer mas, se a incapacidade para esta
atividade tornar-se permanente no poder ser convertido o auxlio-doena
em aposentadoria por invalidez, com o que o segurado continuar a receber
o auxlio-doena at se aposentar na outra atividade.
4.10.1 Requisitos
Pode-se catalogar como requisitos para este benefcio: que haja a
condio de segurado e que este venha a sofrer reduo definitiva da ca-
pacidade para o trabalho, fato que dever ser resultado de sequela advinda
de acidente de qualquer natureza.
Logo, nos termos do Regulamento so casos que geram direito ao
recebimento do benefcio em comento: I reduo da capacidade para o
trabalho que habitualmente exerciam; II reduo da capacidade para
o trabalho que habitualmente exerciam e exija maior esforo para o de-
Cap. 4 BENEFCIOS EM ESPCIE | 59
sempenho da mesma atividade que exerciam poca do acidente; o III
impossibilidade de desempenho da atividade que exerciam poca do
acidente, porm permita o desempenho de outra, aps processo de reabi-
litao profissional, nos casos indicados pela percia mdica do Instituto
Nacional do Seguro Social.
Todavia, ainda nos termos do artigo 104 do Decreto 3.048/99, no
dar ensejo ao benefcio a que se refere este artigo o caso: I que apresente
danos funcionais ou reduo da capacidade funcional sem repercusso na
capacidade laborativa; e II de mudana de funo, mediante readapta-
o profissional promovida pela empresa, como medida preventiva, em
decorrncia de inadequao do local de trabalho.
Bem assim, a perda da audio, em qualquer grau, somente pro-
porcionar a concesso do auxlio-acidente quando, alm do reconheci-
mento do nexo entre o trabalho e o agravo, resultar, comprovadamente,
na reduo ou perda da capacidade para o trabalho que o segurado
habitualmente exercia.
4.11.4 Independncia
O perito mdico deve evitar e denunciar qualquer interferncia que
possa constrang-lo em seu trabalho, no admitido, em nenhuma hiptese,
subordinar sua apreciao a qualquer fato, pessoa ou situao que possa
comprometer sua independncia.
4.11.5 Impedimento
Est impedido de executar a percia mdica, devendo se declarar
suspeito para assumir a funo, o Mdico que:
4.11.6 Recusa
A nomeao, indicao ou escolha para o exerccio da funo de
perito mdico, deve ser considerada pelo mesmo como distino e re-
conhecimento da capacidade e honorabilidade do profissional, devendo
recusar o trabalho ou renunciar funo quando:
4.11.7 Honorrios
O perito mdico deve estabelecer seus honorrios mediante avaliao
dos servios considerando os seguintes fatores:
4.11.8 Sigilo
O perito mdico deve respeitar e assegurar o sigilo do que apurar
durante a execuo de seu trabalho, no o divulgando, em nenhuma
circunstncia, salvo quando houver obrigao legal de faz-lo, dever que
se mantm depois de entregue o laudo ou terminados os compromissos
assumidos.
Cap. 4 BENEFCIOS EM ESPCIE | 67
4.11.9 Responsabilidade e Zelo
O perito mdico deve cumprir os prazos e zelar por suas prerrogativas
profissionais, nos limites de sua funo, fazendo-se respeitar e agir sempre
com seriedade e discrio.
Os peritos mdicos, no exerccio de suas atribuies, respeitar-se-o
mutuamente, sendo defesos elogios e crticas de cunho pessoal.
4.12.1 Requisitos
Para requerer o benefcio a mulher (segurada empregada, trabalhado-
ra avulsa, empregada domstica, segurada especial, contribuinte individual
ou ate mesmo facultativa) deve ter a condio de segurada.
No que concerne carncia esta dispensada quando se tratar de
segurada empregada, trabalhadora avulsa e empregada domstica.
Em se tratando de segurada especial (enquanto contribuinte individu-
al) e segurada facultativa o prazo de carncia de dez contribuies mensais.
Ser devido o salrio-maternidade segurada especial, desde que
comprove o exerccio de atividade rural nos ltimos dez meses imediata-
mente anteriores data do parto ou do requerimento do benefcio, quando
requerido antes do parto, mesmo que de forma descontnua.
4.13.1 Requisitos
Para ter direito a este benefcio o segurado dever possuir filho (s)
menor de 14 anos ou invlido (s), alm de se enquadrar no conceito de
segurado de baixa renda.
Assim, dever apresentar a certido de nascimento do filho ou a
sentena de adoo; caderneta de vacinao ou equivalente para os me-
nores de 07 anos; comprovao de invalidez, no caso dos filhos maiores
de 14 anos; e comprovante de frequncia escola quando o dependente
for maior de 7 anos.
Se durante o recebimento do benefcio o segurado no apresentar o
atestado de vacinao obrigatria e a comprovao de frequncia escolar
do filho ou equiparado, nas datas definidas pelo Instituto Nacional do
Seguro Social, o benefcio do salrio-famlia ser suspenso, at que a do-
cumentao seja apresentada.
4.14.1 Requisitos
Atualmente o requisito da carncia no mais exigido, contudo, a
pessoa que falecer deve possuir a qualidade de segurado para que seus
dependentes tenham direito a este benefcio.
H casos, entretanto, que mesmo tendo o segurado perdido tal quali-
dade de segurado quando de seu bito, seus dependentes podero fazer jus
penso por morte. Isso ocorrer quando o instituidor do benefcio tenha
implementado todos os requisitos para obteno de uma aposentadoria
at a data do bito; ou quando ficar reconhecida a existncia de incapa-
cidade permanente ou temporria, dentro do perodo de graa, por meio
de parecer medido-pericial do INSS, com base em atestados ou relatrios
mdicos, exames complementares, pronturios ou outros documentos
equivalentes, referentes ao segurado falecido.
de se relembrar, contudo, que os dependentes de classe superior
excluem os dependes das classes inferiores, bem como que, havendo mais
de um dependente da mesma classe, esses ratearo o valor recebido.
4.15.1 Requisitos
No se exige carncia para a percepo desse benefcio, mas to
somente que o detento possua a qualidade de segurado e se enquadre no
conceito de baixa renda.
O requerimento do auxlio-recluso dever ser instrudo com certido
do efetivo recolhimento priso, sendo obrigatria, para a manuteno
do benefcio, a apresentao de declarao de permanncia na condio
de presidirio.
No que tange qualidade de segurado vale mencionar que o segurado
que empreende fuga entra no perodo de graa e, caso permanea por mais
de 12 meses foragido e sem contribuir, perder a qualidade de segurado.
Assim, quando for recapturado, seus dependentes no mais tero direito
a esse benefcio.
|
74 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
6.1 Conceito
Esse benefcio integra a Proteo Social Bsica no mbito do Sistema
nico de Assistncia Social SUAS, portanto, independe de contribuio.
O custeio do BPC provm de recursos da Seguridade Social, que so admi-
nistrados pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
(MDS) e repassados ao INSS atravs do Fundo Nacional de Assistncia
Social (FNAS). o INSS quem realiza a parte operacional.
O BPC, por ser um benefcio assistencial, independe de contribui-
o, no vitalcio, individual e intransfervel. Consiste no pagamento
de um salriomnimo mensal a pessoas com 65 anos de idade ou mais
ou a pessoas de qualquer idade, com impedimentos de longo prazo, de
natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, que impeam sua par-
ticipao plena e efetiva na sociedade em igualdade de condies com
as demais pessoas.
Para tanto, esses possveis beneficirios devem comprovar que no
possuem meios de garantir o prprio sustento, nem tlo provido por
sua famlia. A renda mensal familiar per capita deve ser inferior a (um
quarto) do salrio mnimo vigente.
Quem tem direito ao BPC? Pessoas com 65 anos de idade ou mais ou
pessoas de qualquer idade, com deficincia fsica ou mental, incapacitantes
para a vida independente e laboral. Desde que comprovem no possuir
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78 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
meios de garantir o prprio sustento, nem tlo provido por sua famlia e,
ainda, que a renda mensal familiar per capita seja inferior a (um quarto)
do salrio mnimo vigente.
Entendese por pessoas com deficincia, as pessoas com impedimen-
tos de longo prazo, de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, que
impeam sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade de
condies com as demais pessoas. (art. 20, 2, I da LOAS ... aquela
que tem impedimentos de longo prazo de natureza fsica, intelectual ou
sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, podem obstruir
sua participao plena e efetiva na sociedade com as demais pessoas; (...) ).
Exemplo: pessoas com deficincia ou doena fsica incapacitante, pessoas
com deficincia mental ou doena mental incapacitante.
So considerados nessa definio os aspectos: biolgico (nature-
za fsica, mental, intelectual ou sensorial) e sociolgico (dificuldades
de adaptao e incluso social inerentes aos impedimentos de carter
biolgico).
Alm de entender que o impedimento que acomete o deficiente, no
precisa incapacitlo para vida independente e para o trabalho de forma
permanente, mas que se estenda por longo prazo. Entendese por longo
prazo, o perodo mnimo de 2 anos, expresso em lei.
A comprovao da deficincia e do nvel de incapacidade atestada
por mdicos peritos e assistentes sociais do INSS.
Vale ressaltar que, a internao no impedimento para requerer
o BPC e, se o requerente comprovar que est impossibilitado de se des-
locar at o local da realizao da avaliao mdica e da avaliao social
de incapacidade, esta ser realizada em seu domiclio ou no local em que
esteja internado.
No caso das crianas e adolescentes menores de 16 anos de idade,
a avaliao mdica e social se dar, obviamente, nos limites compatveis
com a idade do requerente e, portanto, ser dispensada a avaliao da sua
incapacidade para o trabalho.
Quem so as pessoas do grupo familiar e como calcular a renda per
capita? Somente podem ser consideradas integrantes para a apurao da
renda do grupo familiar, as pessoas com o mesmo domiclio, arroladas de
forma expressa e taxativa no art. 20, 1 da Lei, que so:
Cnjuges ou companheiros;
Os pais (ou padrastos);
Cap. 6 BENEFCIO DE PRESTAO CONTINUADA | 79
Os irmos solteiros;
Os filhos e enteados solteiros e
Os menores tutelados.
regras, e sim props a fixao de prazo para que o Congresso Nacional ela-
bore nova regulamentao sobre a matria, durante o qual a legislao atual
continuaria em vigor. Esse entendimento foi seguido por outros ministros.1
Como e onde requerer o BPC? O rgo responsvel pelo recebimento
do requerimento e pelo reconhecimento do direito ao BPC o INSS.
Portanto, o interessado deve agendar horrio de atendimento numa
Agncia do INSS, para fazer o requerimento, mediante preenchimento
de formulrio e apresentao dos documentos necessrios, quais sejam:
declarao de renda dos membros da famlia, comprovante de residncia
e documentos de identificao pessoal e da famlia.
1
Fonte: Revista Consultor Jurdico, 18 de abril de 2013 (STF suspende concluso
sobre benefcio para idosos).
http://www.conjur.com.br/2013abr18/stfsuspendeconclusaojulgamentobe-
neficioassistencialidoso
7
CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL
At R$ 1.317,07 8%
De R$ 1.317,08 at 2.195,12 9%
1
Tambm h as contribuies devidas ao chamado Sistema S (ou terceiros SESI,
SESC, SENAT, SENAC, SEBRAE, SENAI, SENAR, INCRA e outros), incidentes
sobre a folha de salrios tambm, mas que no integram o oramento da Seguri-
dade Social, e que no esto sendo especificadas nesta Cartilha.
Cap. 7 CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL | 83
E com referncia s contribuies da empresa, poderamos apresentar
a seguinte tabela:
PRAZO DE
CONTRIBUIES ALQUOTA COMPETNCIA
RECOLHIMENTO
Contribuio sobre 20% sobre o total At o dia 20 do A competncia da
a folha de salrios das remuneraes ms seguinte ao da Secretaria da Receita
A folha de salrios pagas ou creditadas competncia (Lei n. Previdenciria.
relaciona-se com a no decorrer do ms 11.933/09).
figura do emprega- (art. 22, inc. I, da ei n.
do, mas a empresa 8.212/91).
tambm deve pagar
20% sobre o total das
remuneraes pagas
ou creditadas no de-
correr do ms ao se-
gurado contribuinte
individual e 15% so-
bre o valor bruto da
nota fiscal ou fatura
de prestao de ser-
vios, relativamente
a servios que lhe so
prestados por coope-
rados.
Contribuio sobre 7,6% e 1,65% do fatu- At o ltimo dia til Secretaria da Receita
o faturamento (PIS ramento mensal da da primeira quinzena Federal (administra e
e COFINS) O fatu- empresa (alquotas do ms subsequente fiscaliza a COFINS e o
ramento a receita referentes respecti- ao da ocorrncia do PIS/PASEP).
bruta da pessoa ju- vamente COFINS e fato gerador.
rdica (art. 2 da LC ao PIS).
n. 70/91). Receita
bruta a totalidade
das receitas auferidas
pela pessoa jurdica,
independentemente
do tipo de atividade
exercida da classifi-
cao contbil atri-
buda s receitas.
|
84 CARTILHA DE DIREITO PREVIDENCIRIO
PRAZO DE
CONTRIBUIES ALQUOTA COMPETNCIA
RECOLHIMENTO
PRAZO DE
CONTRIBUIES ALQUOTA COMPETNCIA
RECOLHIMENTO
Contribuio sobre 20% sobre o total das At o dia 20 do A competncia do
remunerao do remuneraes pagas ms seguinte ao da INSS.
contribuinte indivi- ou creditadas a qual- competncia (Lei
dual a empresa est quer ttulo, no decor- 11.933/09).
obrigada a arrecadar rer do ms, aos segu-
a contribuio do se- rados contribuintes
gurado contribuinte individuais que lhe
individual a seu prestem servios
cargo, descontando (pode ser deduzido
essa contribuio 9%).
da remunerao do
obreiro, obrigando-
-se a recolher o valor
da arrecadao junto
com a contribuio
patronal.
Contribuio sobre 20%. At o dia 20 de de- A competncia do
o 13 salrio zembro ou no dia INSS.
imediatamente an-
terior em que haja
expediente bancrio.
Contribuio da Em regra, abran- At o dcimo dia do Documento espec-
Microempresa e ge IRPJ, IPI, CSLL, ms subsequente fico: documento de
da Empresa de Pe- COFINS, PIS/PASEP, quele em que hou- arrecadao de recei-
queno Porte (SIM- contribuio para a ver sido auferida a tas federais (DARF-
PLES) O SIMPLES Seguridade Social receita (Lei 9.317/96). -SIMPLES). A pessoa
nacional implica o a cargo da pessoa jurdica deve fazer
recolhimento men- jurdica (art. 22 Lei expressa opo por
sal, mediante do- 8.212/91), ICMS e esse recolhimento,
cumento nico de ISS. A pessoa jurdi- se estiver legalmen-
arrecadao. ca inscrita no SIM- te enquadrada como
PLES ter tributao microempresa ou
com alquotas mais empresa de peque-
favorecidas e pro- no porte, atravs do
gressivas, de acordo Cadastro Nacional
com a receita bruta da Pessoa Jurdica
auferida. Dispensa do Ministrio da Fa-
a pessoa jurdica zenda.
do pagamento de
contribuies a Ter-
ceiros (SESC, SENAC,
SEBRAE, SENAI etc.).
8
APOSENTADORIA ESPECIAL DO DEFICIENTE
SEGURADO L.C. 142/13 e Decreto 8.145/13
MULHER
MULTIPLICADORES
TEMPO A CONVERTER
Para 20 Para 24 Para 28 Para 30
HOMEM
Cap.8APOSENTADORIAESPECIALDODEFICIENTESEGURADOL.C.142/13EDECRETO8.145/13 | 89
MULTIPLICADORES
TEMPO A CONVERTER
Para 15 Para 20 Para 25 Para 29 Para 33
MULHER
MULTIPLICADORES
TEMPO A CONVERTER
Para 15 Para 20 Para 24 Para 25 Para 28
HOMEM
MULTIPLICADORES
TEMPO A CONVERTER
Para 15 Para 20 Para 25 Para 29 Para 33