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MEDIAO DE
CONFLITOS PARA
ADVOGADOS
Escrito por Advogados
O
Manual de Mediao de Conflitos para
Advogados, Escrito por Advogados
um desses trabalhos que comprovam a
qualidade e a competncia dos profissionais que
atuam na promoo do Direito no Brasil. So
eles que esto frente das aes que tm como
paradigma a Constituio Federal. Alm disso,
com a Reforma do Judicirio, os cidados e as
instituies foram favorecidos com respostas
mais rpidas e efetivas. Essa obra relevante
porque atenua a prtica do litgio e estimula a
poltica do dilogo.
Os advogados so guardies fundamentais na
conduo dos processos judiciais. Com sua
cultura e seu conhecimento abrangente, eles
tm colaborado cada vez mais com as atividades
do mundo corporativos. Seu subsdio abalizado
pode, em diversas situaes, minimizar proble-
mas e evitar futuros conflitos.
Essas so algumas das razes que motivaram
a Acrefi a contribuir com a divulgao desse
documento essencial.
Boa leitura!
Ministrio
Ministrio
da Justia
da Justia
Brasil,
Brasil,
2014 2014
Ministrio da Justia
Brasil, 2014
1 1
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA
JosMINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA
Eduardo Cardozo
Jos Eduardo Cardozo
SECRETRIO DE REFORMA DO JUDICIRIO
SECRETRIO DE REFORMA DO JUDICIRIO
Flavio Crocce Caetano
Flavio Crocce Caetano
DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE POLTICA JUDICIRIA
DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE POLTICA JUDICIRIA
Patrcia Lamego Teixeira
Patrcia Lamego Teixeira
CHEFE DE GABINETE
CHEFE DE GABINETE
Wagner Augusto
Wagner da Silva
Augusto Costa
da Silva Costa
COORDENADOR-GERAL
COORDENADOR-GERAL
IgorIgor
Lima Goettenauer
Lima Goettenauer
CONSELHO FEDERAL
CONSELHO DA
FEDERAL OAB
DA OAB
DIRETOR-GERAL DADA
DIRETOR-GERAL ESCOLA NACIONAL
ESCOLA DE
NACIONAL ADVOCACIA
DE ADVOCACIA
Henry ClayClay
Henry Santos Andrade
Santos Andrade
AUTORES:
AUTORES:
Aldemar
Aldemar de Miranda
de Miranda Motta
Motta Jnior;
Jnior; Carlos
Carlos EduardodedeVasconcelos;
Eduardo Vasconcelos;
Diego
Diego Faleck;
Faleck; Fabola
Fabola Orlando;
Orlando; Francisco
Francisco MaiaNeto;
Maia Neto;Ricardo
RicardoDornelles;
Dornelles;
Samantha
Samantha Pelajo.
Pelajo.
ORGNIZAO:
ORGNIZAO:
ENAM
ENAM Escola
Escola Nacional
Nacional de de Mediao
Mediao e Conciliao.
e Conciliao.
FICHA TCNICA DE PUBLICAO:
FICHA TCNICA DE PUBLICAO:
CAPA
CAPA
Maria Luiza Bueno Benevides
Maria Luiza Bueno Benevides
DIAGRAMAO
DIAGRAMAO
Maria Luiza Bueno Benevides
Maria Luiza Bueno Benevides
REVISO
REVISO
Maria Luiza Bueno Benevides
Maria LuizadeBueno
Robson BarrosBenevides
Villa Neto
Robson de Barros Villa Neto
Tiragem: 2000 exemplares
Tiragem: 2000 exemplares
Impresso:
Impresso:
2
2
Manualde
Manual de
Mediaode
Mediao deConflitos
Conflitos
paraAdvogados
para Advogados
Escritopor
Escrito porAdvogados
Advogados
Ministrio da Justia
Ministrio da Justia
Secretaria de Reforma do Judicirio
Secretaria
ENAM- Escola Nacionalde Reforma do Judicirio
de Mediao e Conciliao
Esplanada dos Ministrio, bloco T, Anexo eII,Conciliao
ENAM- Escola Nacional de Mediao sala 520
Esplanada
CEPdos Ministrio,
70.064-900, bloco T, Anexo
Braslia-DF, Brasil II, sala 520
CEP 70.064-900, Braslia-DF, Brasil
e-mail: reformadojudiciario@mj.gov.br
e-mail:www.mj.gov.br/reforma
reformadojudiciario@mj.gov.br
www.mj.gov.br/reforma
3
3
4
Sumrio
Sumrio
Apresentao............................................. 7
Apresentao............................................. 7
Introduo..................................................10
Introduo..................................................10
Captulo11
Captulo
DiferentesFormas
Diferentes Formasdedesese Lidar
Lidar com com uma uma
Controvrsia..............................................17
Controvrsia..............................................17
Captulo22
Captulo
PrincipaisCaractersticas
Principais Caractersticas dada Mediao
Mediao
deConflitos...............................................37
de Conflitos...............................................37
Captulo
Captulo33
Mediador:
Mediador:seu
seupapel,
papel, seuseu perfil
perfile suas
e suas
habilidades................................................59
habilidades................................................59
Captulo
Captulo44
Relevantes
RelevantesContribuies
Contribuies dodo Advogado
Advogado
para a Mediao........................................75
para a Mediao........................................75
Captulo 5
Captulo 5
A tica na/da Mediao.............................87
A tica na/da Mediao.............................87
Captulo 6
Captuloe6Tcnicas de Mediao.............115
Processo
Processo e Tcnicas de Mediao.............115
Concluso: Mediao, um Novo Mercado
Concluso:
para Mediao, um Novo Mercado
a Advocacia.......................................143
para a Advocacia.......................................143
5
6
Apresentao
7
movem. Seja no cotidiano dos escritrios ou na prestao de
consultorias, seja na relao com clientes e com outros colegas
de profisso, o advogado precisa dispor de ferramentas que
lhe permitam identificar o conflito e, ao mesmo tempo, avaliar
qual seria o melhor remdio para san-lo.
8
parceria com diversas instituies do Sistema de Justia, para
o desenvolvimento de aes educacionais e de capacitaes de
variados seguimentos nos temas afetos aos MASC. Concebidos
e ofertados pela Escola Nacional de Mediao e Conciliao
ENAM, esses cursos tm colaborado com a difuso e o
adensamento do uso das tcnicas consensuais de soluo de
disputas. Alm dos cursos, a ENAM ainda publica materiais
didticos e pedaggicos sobre a temtica, tal qual a obra que
agora se apresenta.
9
Introduo
10
Justia. A quantidade de processos ajuizados nesse ano, em
comparao com os nmeros de 2012, aumentou em 8,4%
e, assim, mais de 28 milhes de novos casos judiciais foram
propostos, tendo como indesejvel subproduto o incremento
do estoque de processos paralisados, que chegou a 64 milhes.
H, portanto, atualmente, um processo judicial para cada trs
brasileiros.
11
participao e controle das partes em relao resultado dos
debates, exige um profissional criativo e com aprimoradas
habilidades de negociao, alm de outras competncias,
abarcadas com preciso nas prximas pginas deste manual.
12
A Comisso Especial de Mediao, Conciliao e
Arbitragem batalha pela defesa dessas garantias, pois s
assim se efetivam os direitos fundamentais postulados na
Constituio da Repblica.
13
A OAB tem participado, ainda, das comisses do
Ministrio da Justia e do Senado para a elaborao de
projetos de lei em mediao e arbitragem, bem como proferido
pareceres em projetos de lei j existentes que versem sobre
o tema, como o caso do Projeto de Lei n. 2937/2011, que
regulamenta, entre outros assuntos, as hipteses de nulidade
da sentena arbitral, e do Projeto de Lei n. 7.169/2014, que
dispe sobre mediao entre particulares e a composio de
conflitos no mbito da Administrao Pblica, estimulando
a regulamentao de mecanismos alternativos de soluo de
controvrsias.
14
E o mais importante: as solues consensuais so
encontradas por meio da subjetividade das partes, e no da
objetividade de um Estado que ainda no demonstrou absoluto
sucesso em gerir os conflitos sociais. Nesse ponto se principia
a legitimao popular do Direito, garantindo a democratizao
da sociedade e a emancipao poltico-jurdica do cidado
que, acompanhado por um advogado bem instrudo, alcanar
uma resoluo clere, pessoal e justa para os seus conflitos.
15
16
1
1
11
Diferentes Formas de se Lidar
Diferentes
Diferentes
com umaFormas
Formasdede
sese
Lidar
Controvrsia Lidar
Diferentes
com
comumaFormas
uma de se Lidar
Controvrsia
Controvrsia
com uma Controvrsia
Francisco Maia Neto
Francisco
Francisco
Maia
Maia
Neto
Neto
Francisco Maia Neto
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.1 1- Autotutela.
1 Aspectos Aspectosgerais
gerais
da da
soluo
soluode de
conflitos.
conflitos.
1.2
1.1 1.1 Autocomposio.
- Autotutela.
- Autotutela.
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.3
1.2 1.2 Autocomposio.
Tutela jurisdicional.
Autocomposio.
1.1 - Autotutela.
2
1.3 Solues para o acesso Justia.
1.2 1.3 Autocomposio.
Tutela
Tutela
jurisdicional.
jurisdicional.
3
2 2Mecanismos
Solues
Tutela
Solues para extrajudiciais
para
o acesso
o acesso de soluo de conflitos.
Justia.
Justia.
1.3 jurisdicional.
3.1
3 3Solues Negociao.
Mecanismos
Mecanismos
2 paraextrajudiciais
o extrajudiciaisde de
acesso Justia.soluo
soluo
de de
conflitos.
conflitos.
3.2
3.1 3.1
Mediao.
Negociao.
Negociao.
3 Mecanismos extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.3
3.2 3.2 Conciliao.
Mediao.
Mediao.
3.1 Negociao.
3.4
3.3 3.3 Arbitragem.
Conciliao.
Conciliao.
3.2 Mediao.
4 Outros
3.4 3.4 meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.3 Arbitragem.
Arbitragem.
Conciliao.
4.1 Rente-a-judge.
4 4Outros Outrosmeios
meios
extrajudiciais
extrajudiciaisde de
soluo
soluo
de de
conflitos.
conflitos.
3.4 Arbitragem.
4.2
4.1 4.1 Baseball
Arbitration.
Rente-a-judge.
Rente-a-judge.
4 Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
4.3
4.2 4.2 High-Low
Baseball
Baseball Arbitration.
Arbitration.
Arbitration.
4.1 Rente-a-judge.
4.4
4.3 4.3
Mini-trial.
High-Low
High-Low Arbitration.
Arbitration.
4.2 Baseball Arbitration.
4.5 Early neutral evaluation.
4.4 4.4
4.3 High-Low
Mini-trial.
Mini-trial. Arbitration.
4.6
4.5 4.5 Neutral
Early
Early fact-finding.
neutral
neutral
evaluation.
evaluation.
4.4 Mini-trial.
4.7
4.6 4.6 Disputes
Neutral
NeutralResolution
fact-finding. Board - DRB.
fact-finding.
4.5 Early neutral evaluation.
4.8
4.7 4.7 Consensus
Disputes
Disputes building.
Resolution
Resolution
Board
Board
- DRB.
- DRB.
4.6 Neutral fact-finding.
4.9
4.8 4.8
Ombudsman.
Consensus
Consensusbuilding.
building.
4.7 Disputes Resolution Board - DRB.
4.9
4.8 4.9 Ombudsman.
Ombudsman.
Consensus building.
4.9 Ombudsman.
17
17 17
1 Aspectos Gerais da Soluo de Conflitos.
18
1.1 Autotutela.
1.2 Autocomposio.
19
pretenso, enquanto o ru reconhece a procedncia da parte
no renunciada tudo de comum acordo.
20
caminhos que no dependam da tutela jurisdicional do Estado.
21
soluo de conflitos (substitutivos jurisdicionais, equivalentes
jurisdicionais), da implantao de tutelas jurisdicionais
diferenciadas e de reformas pontuais no sistema processual, a
fim de torn-lo mais gil, eficiente e justo7.
22
Ao mesmo tempo em que devemos cobrar dos rgos
jurisdicionais medidas para alterar esse quadro desanimador e
colaborar na criao de mecanismos legislativos e operacionais
que alterem a atual situao, chegou o momento de o advogado
deixar de lado a cultura do litgio, que se tornou quase um
sinnimo da profisso, e buscar uma nova forma de superao
das adversidades.
23
de posse, em 23 de abril de 2008).9
24
Tribunal Federal, em seu discurso de posse, 23
de abril de 2010).10
25
controvrsias, alm de ser o nico que pode coercitivamente
dar eficcia s decises originrias dos demais mtodos.
26
diferentes procedimentos, com o prvio conhecimento das
partes; (iii) as partes podem escolher o seu terceiro imparcial
(rbitro, mediador, avaliador etc.); (iv) os terceiros imparciais
esto familiarizados com o mtodo no qual prestaro os seus
servios, pois foram treinados para isso; (v) os terceiros
imparciais documentam a sua independncia e imparcialidade;
(vi) os terceiros imparciais devem manter sigilo em relao
s partes e seus conflitos; (vii) os terceiros imparciais devem
respeitar um cdigo de tica; (viii) as partes so de antemo
cientificadas do custo aproximado envolvido na resoluo do
conflito; (ix) os custos dos MESCs no esto ligados a um
resultado; (x) os prestadores de servios e terceiros imparciais
no participam voluntariamente de processos judiciais
referentes ao servio prestado nos MESCs; (xi) os prestadores
de servios de MESCs no executam ou aplicam decises por
interesse prprio ou a pedido de qualquer das partes.
3.1 Negociao.
27
A negociao um processo de troca de informaes
entre as partes, com a finalidade de se alcanar um acordo. As
fases da negociao podem ser definidas como: preparao,
compreendendo o conhecimento e a definio da prpria
posio e dos objetivos a serem alcanados; desenvolvimento,
em que ocorrem a programao da agenda e a formulao de
propostas, concesses e solues alternativas; desfecho, que
pode resultar em acordo, interrupo temporria ou trmino da
negociao.
3.2 Mediao.
28
benefcio e satisfao mtuos.13
3.3 Conciliao.
29
3.4 Arbitragem.
30
consistem em releituras de mecanismos que j conhecemos.
Vale destacar que no h limites para a criao de MESCs, uma
vez que a finalidade sempre ser a implementao adequada
do meio ao caso concreto, com a consequente pacificao das
relaes.
4.1 Rente-a-judge.
31
aceita. Tambm conhecida como final-offer arbitration.
4.4 Mini-trial.
O mini-trial16 um mtodo adequado a resolver uma
15 LEVY, Fernanda Rocha Loureno. Clusulas escalonadas: A mediao
comercial no contexto da arbitragem So Paulo: Saraiva, 2013. Pg. 120.
16 Disponvel em: http://adrresources.com/adr-methods/mini-trial.
Acessado em: 10.08.14.
32
disputa dentro do juzo estatal, no curso do litgio, quando o juiz
sugere este mecanismo, e as partes apresentam suas alegaes,
de forma sumria. A deciso do juiz no vinculante e tem
carter confidencial. Na hiptese do caso no ser resolvido, o
processo retoma seu curso, sob a direo de um outro juiz17.
33
sobre questes incidentais que surjam ao longo do contrato.
4.9 Ombudsman.
34
rgo, instituio ou empresa com a funo de receber crticas,
sugestes e reclamaes de usurios e consumidores, devendo
agir de forma imparcial no sentido de mediar conflitos entre as
partes envolvidas (no caso, a empresa e seus consumidores).
Atualmente, o termo usado tanto em mbito privado como
pblico para designar um elo imparcial entre uma instituio e
sua comunidade de usurios.
35
36
1
2
11
Diferentes Formas de se Lidar
Diferentes
Principais
com uma Formas de se Lidar
Caractersticas
Controvrsia da
Diferentes Formas
com uma
Mediao de se Lidar
Controvrsia
de Conflitos
com uma Controvrsia
Francisco Maia Neto
FranciscodeMaia
Carlos Eduardo Neto
Vasconcelos
Francisco Maia Neto
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.1 1- Autotutela.
Aspectos gerais da soluo de conflitos.
Autocomposio.
1.2 1.1 - Autotutela.
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.3 1.2
Tutela jurisdicional.
Autocomposio.
1.1 - Autotutela.
2 1.3
Solues
Tutelapara o acesso Justia.
jurisdicional.
1.2 Autocomposio.
3 2Mecanismos extrajudiciais
o acesso de soluo de conflitos.
1.3 Tutela
Solues para
jurisdicional. Justia.
3.1 3 Negociao.
1 - O que mediao?
Mecanismos
2 Solues para o extrajudiciais de soluo de conflitos.
acesso Justia.
3.2 3.1
Mediao.
Negociao.
3 Mecanismos extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.3- 3.2
2 Conciliao.
Como e por que usar a mediao?
Mediao.
3.1 Negociao.
3.4 3.3
Arbitragem.
Conciliao.
3.2 Mediao.
3
4 - 3.4
Clusulas
Outros meiosde mediao.
Arbitragem. extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.3 Conciliao.
4.1 4 Rente-a-judge.
Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.4 Arbitragem.
4 Baseball
4.2- 4.1
Princpios Arbitration.
da mediao.
Rente-a-judge.
4 Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
High-Low
4.3 4.2 Baseball Arbitration.
Arbitration.
4.1 Rente-a-judge.
Mini-trial.
4.4 4.3 High-Low Arbitration.
4.2 Baseball Arbitration.
Early
4.5 4.4 neutral
Mini-trial. evaluation.
4.3 High-Low Arbitration.
Neutral
4.6 4.5 fact-finding.
Early neutral evaluation.
4.4 Mini-trial.
Disputes
4.7 4.6 NeutralResolution Board - DRB.
fact-finding.
4.5 Early neutral evaluation.
Consensus
4.8 4.7 Disputes building.
Resolution Board - DRB.
4.6 Neutral fact-finding.
Ombudsman.
4.9 4.8 Consensus building.
4.7 Disputes Resolution Board - DRB.
4.8 4.9 Ombudsman.
Consensus building.
4.9 Ombudsman.
17
37 17
1 - O que mediao?
38
identificao e explorao dos interesses comuns, sentimentos,
questes e necessidades, respeitados os padres jurdicos,
econmicos e tcnicos a serem considerados na formalizao
do consenso eventualmente obtido.
39
procedimentos inspirados na psicologia, na sociologia, na
antropologia, no direito, na filosofia da linguagem e na teoria
dos sistemas. E , tambm, como tal, uma arte, em face das
habilidades e sensibilidades prprias do mediador.
40
jurdicas ou tcnicas, entre protagonistas que no mantm
relaes continuadas. A rigor, toda mediao , na origem,
voltada para a facilitao de dilogos, da porque os sentimentos
sero sempre validados. Mas os modelos antes referidos
so mais adequados quando as questes que envolvem
sentimentos no so preponderantes. O que diferencia, a
rigor, a mediao facilitativa da mediao avaliativa o fato
de que, nesta ltima, o mediador est autorizado a opinar, a
sugerir alternativas. Com efeito, no meio empresarial, por
vezes os prprios mediandos escolhem mediadores peritos,
especialistas, que podero avaliar e apresentar boas sugestes,
adotando, pois, a mediao avaliativa/conciliao. Este
modelo tambm adotada no ambiente judicial, ou fora dele,
quando as partes escolhem mediadores advogados em face
de questes fundamentalmente jurdicas, para que estes, no
momento prprio, avaliem e opinem a respeito das melhores
alternativas. A despeito destas consideraes, muito comum
as partes preferirem o modelo facilitativo, em que o mediador
no sugere e, deste modo, melhor preserva o seu dever de
imparcialidade.
41
das partes e dos advogados na construo do procedimento
passo a passo, ensejando o empoderamento (fortalecimento)
dos protagonistas e as condies de possibilidade do
reconhecimento recproco. Ao perceber esses eventos e
adotando resumos, espelhamentos e outras intervenes que
estimulam a compreenso dos contextos, o mediador pode
ajudar os mediandos a ultrapassarem padres de interao
repetitivos e insalubres.
42
judicial ou no. Assim, costuma-se designar como mediao
familiar aquela que lida com os conflitos no mbito da famlia;
mediao comunitria, a que cuida de disputas de vizinhana;
mediao escolar, a que trata das controvrsias no ambiente
das instituies de educao, inclusive quando praticada pelos
prprios alunos em relao aos seus conflitos recprocos;
mediao empresarial, a que diz respeito a conflitos entre
empresas ou intraempresariais; mediao restaurativa (vtima-
ofensor), aquela que lida com situaes que podem configurar
crime ou contraveno penal, etc.
43
A estes, cabe apenas o estabelecimento de limites e protees
jurdicas. A compreenso de contextos humanos enriquece a
interpretao de textos legais e a concretizao de decises
legtimas. Este um dos legados da mediao.
44
Mas possvel que o prprio mediador seja autorizado,
implcita ou explicitamente, pelas partes (mediandos), a
prestar esclarecimentos e apresentar sugestes. Isto acontece
quando se adota o modelo denominado mediao avaliativa ou
conciliao, porque ali o mediador escolhido especialista na
matria a ser resolvida pelos mediandos.
45
As novas tendncias processuais, inclusive no mbito
do processo civil, passam a exigir do advogado postura
colaborativa na busca de solues que efetivamente atendam
s necessidades manifestadas por seu cliente. A sociedade
contempornea impaciente com advogados que se esquecem
das necessidades reais dos clientes, dando-lhes as costas
em benefcio de teses que, embora bem fundamentadas,
podem no estar trazendo resultados correspondentes a essas
necessidades.
46
devero ser estimulados por magistrados, advogados,
defensores pblicos e membros do Ministrio Pblico,
inclusive no curso do processo judicial (art. 3, 2 e 3).
47
seus advogados encontram-se em condies para lidar com a
negociao direta. Os escritrios podem, de comum acordo
com os respectivos clientes, contratar mediadores advogados,
que facilitaro os dilogos, em apoio s negociaes.
3 - Clusulas de Mediao
48
Na primeira, uma clusula de mediao isolada, em que se
deixa em aberto a alternativa que poder ser adotada caso no
se obtenha soluo consensuada. Na segunda, uma clusula
escalonada mediao e arbitragem (Med-Arb). Na terceira,
uma clusula escalonada mediao-judicirio (Med-Jud).
Enfim, na quarta hiptese, uma clusula escalonada Med-
Arb, detalhada, para situaes que podem envolver pessoas de
pases e lnguas diferentes. Com efeito, Pacta sunt servanda!
49
e conduzida por tribunal arbitral de trs rbitros [ou rbitro
nico], indicados na forma do citado regulamento.
50
da lista de mediadores da referida instituio.
51
asseguramento da efetiva facilitao do dilogo, em condies
de igualdade de oportunidades e liberdade igual, com vistas
compreenso e ao alcance dessa justia do caso concreto.
52
podendo, quando muito, no caso da conciliao, criar opes,
que podem ou no ser acolhidas por eles.
53
no h provas a produzir ou revelaes que possam valer em
qualquer outro ambiente, de modo que, enquanto no obtida a
boa-f, o procedimento estar inviabilizado.
54
questes trazidas pelas partes ou mediandos, de modo que o
mediador deve estar aberto para as novas situaes e respeitar,
at o final, os rumos que o procedimento tomar.
55
Carlos Eduardo de Vasconcelos Advocacia
colaborativa: empresarial e de famlia. Graduado pela
UNICAP. Mestre em Direito das Relaes Sociais pela PUC/
SP. Diplomado pelas Universidades de Harvard/EUA, da
Georgia/EUA e pela FGV. Diretor de Mediao do Conselho
Nacional das Instituies de Mediao e Arbitragem
CONIMA. Presidente da Comisso de Conciliao, Mediao
e Arbitragem da OAB/PE. Coordenador Pedaggico de
Mediao e Prticas Restaurativas da FG/PE. Membro
do Instituto dos Advogados de Pernambuco, do CBAr, do
Conselho Consultivo da Escola Nacional de Mediao e
Conciliao do MJ/CNJ ENAM, do Conselho Direitor da
Cmara de Mediao e Arbitragem da OAB/PE e do quadro
de mediadores do CAM/CCBC. Palestrante emrito da Escola
Superior da Advocacia/PE, autor, professor de mediao,
negociao, arbitragem e hermenutica jurdica. Integrou, em
2013, a Comisso de Juristas e Especialistas, no mbito do
Ministrio de Justia, que subsidiou a elaborao do marco
legal da mediao.
56
Referncias Bibliogrficas:
57
58
1
3
11
Diferentes Formas de se Lidar
Diferentes
Mediador:
com umaFormas
seu Papel,
de se Lidar
Controvrsia
Diferentes
seu Perfil
com umaFormas
e suas de se Lidar
Controvrsia
Habilidades
com uma Controvrsia
Francisco Maia Neto
Ricardo
Francisco
Dornelles
Maia Neto
Francisco Maia Neto
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.1 1- Autotutela.
Aspectos gerais da soluo de conflitos.
Autocomposio.
1.2 1.1 - Autotutela.
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.3 1.2
Tutela
jurisdicional.
Autocomposio.
1.1
1 - Autotutela.
2 - 1.3
Quem
Solues o mediador
Tutelapara o acesso
jurisdicional.
e qual sua formao?
Justia.
1.2 Autocomposio.
3 2Mecanismos extrajudiciais de soluo de conflitos.
1.3
2 - Tutela
Solues
Quais so o para
jurisdicional.
papel, ooacesso
perfil e Justia.
as habilidades do me-
3.1 3 Negociao.
Mecanismos extrajudiciais de soluo de conflitos.
2 Solues
diador? para o acesso Justia.
3.2 3.1
Mediao.
Negociao.
3 Mecanismos extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.3 3.2
Conciliao.
Mediao.
3.1
3 Como
Negociao.
3.4- 3.3 escolher o mediador?
Arbitragem.
Conciliao.
3.2 Mediao.
4 3.4
Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
Arbitragem.
3.3 Conciliao.
4.1 4 Rente-a-judge.
Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.4 Arbitragem.
Baseball
4.2 4.1 Arbitration.
Rente-a-judge.
4 Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
High-Low
4.3 4.2 Baseball Arbitration.
Arbitration.
4.1 Rente-a-judge.
Mini-trial.
4.4 4.3 High-Low Arbitration.
4.2 Baseball Arbitration.
Early
4.5 4.4 neutral
Mini-trial. evaluation.
4.3 High-Low Arbitration.
Neutral
4.6 4.5 fact-finding.
Early neutral evaluation.
4.4 Mini-trial.
Disputes
4.7 4.6 NeutralResolution Board - DRB.
fact-finding.
4.5 Early neutral evaluation.
Consensus
4.8 4.7 Disputes building.
Resolution Board - DRB.
4.6 Neutral fact-finding.
Ombudsman.
4.9 4.8 Consensus building.
4.7 Disputes Resolution Board - DRB.
4.8 4.9 Ombudsman.
Consensus building.
4.9 Ombudsman.
17
59 17
1 Quem o mediador e qual sua formao?
60
Justia estabelece que os cursos de capacitao, treinamento
e aperfeioamento de mediadores judiciais precisam ser
ministrados conforme contedo programtico, nmero de
exerccios simulados e carga horria mnimos ali estabelecidos
e, ainda, ser seguidos necessariamente de prtica real
supervisionada e aprovados pelo Comit Gestor da Conciliao
e Mediao do Conselho Nacional de Justia. Os treinamentos
devem ser conduzidos por instrutores certificados e
autorizados pelos Ncleos Permanentes de Mtodos
Consensuais de Soluo de Conflitos do Conselho Nacional
de Justia. Portanto, somente aqueles que atenderem a esses
requisitos, possuindo a certificao necessria, podero
solicitar registro no cadastro de mediadores do Poder
Judicirio.
61
Enquanto o juiz e o rbitro conduzem processos que
tendem a se concluir pela adjudicao, o mediador oferece
acolhimento, provoca empatia e convida colaborao atravs
do dilogo.
62
reunies de mediao, para esclarecerem eventuais dvidas.
Todavia, h casos em que os mediados no constituem
procuradores. Como o mediador precisa se manter imparcial
e, portanto, no pode oferecer orientao jurdica s partes,
deve fazer uso de ferramentas e tcnicas prprias da mediao,
de forma a demonstrar aos participantes a importncia de
consultarem especialistas no tema no caso, advogados.
63
Em decorrncia disso, necessria uma formao
continuada, com cursos de reciclagem permanente, e a troca
de experincia entre os profissionais, por exemplo por meio
de grupos de estudo sempre preservando-se o anonimato
das partes. No se pode perder de vista a necessidade de
tratamento adequado de conflitos. Nessa linha de raciocnio,
tem-se, como um dos norteadores da prtica, o princpio da
comptencia, decorrente da exigncia de qualificao tcnica
do mediador. Comumente, a mediao sujeita avaliao
dos usurios, na deliberada inteno de provocar reflexo da
equipe tcnica e aprimoramento constante dos trabalhos.
64
em prol de uma soluo que v ao encontro das necessidade de
ambos os mediados. Esses estaro aptos para solucionar seus
problemas por meio da mediao, quando desejarem preservar
seu relacionamento com o outro, com o objetivo de tomar
decises que contemplem os interesses de ambos, num clima
cordial, sem publicidade e sem demora5.
65
andar pela vida com outra disposio. A atitude de busca do
comum no deve faz-los perder de vista que devem tomar o
conflito como uma chance para gerenciar melhor seu cotidiano,
ir alm do problema proposto e apostar em melhorar o prprio
transcurso substancial7.
66
tcnica no-adversarial); muito ao contrrio: se solidarizem,
assumindo o problema e buscando uma soluo satisfatria
para todos. Dessa cooperao derivar o trabalho investigativo
durante as sesses, desempenhado pelo profissional, pois
dele depender, e muito, o atingimento dos reais interesses,
necessidades e anseios das partes10.
67
Quando acolhemos emoes alheias, devemos
enfrentar nossos prprios valores, crenas, experincias,
amores e dios, pois inevitavelmente estes sero instigados a
se manifestar. Dessa forma, ser desprovido de preconceitos,
possuir sensibilidade e no ser muito rgido nas suas posies,
desenvolvendo flexibilidades mentais e relacionais, so
caractersticas que ajudam bastante na boa conduo dos
trabalhos do mediador.
68
A experincia de muitos mediadores atuantes demonstra
que fundamental que os mediados sintam-se empaticamente
acolhidos pelo mediador e experimentem uma sensao de
confiana e credibilidade em relao ao processo de mediao,
de forma a se sentirem confortveis em revelar, ainda que em
reunies privadas, as nuances do problema e cooperarem com
a outra parte na busca de um entendimento. Alm disso,
de suma relevncia que esse profissional tenha criatividade,
leveza e disponibilidade em sua atuao. O mediador o
responsvel pela conduo da mediao, seja por meio de
reunies conjuntas ou separadas14. Deve estar frente e no
controle do procedimento, no se permitindo perder o foco do
trabalho, agindo sempre com prudncia e tica, o que o faz
pea essencial nesse contexto.
69
de quaisquer presses. O mediador responsvel pela prtica
dos seus servios, s estando sujeito s regras deontolgicas e
ao respeito pelos princpios aplicveis mediao.
70
informalidade, segundo o qual no h um rito processual
rgido, mas alguns norteadores sobre como os participantes
devem se portar, como ser a atuao do mediador para que
no se percam os objetivos da mediao e para que a harmonia
possa ser mantida.
71
provas a serem usadas no mbito de um processo judicial ou
arbitral.
72
habilidades que lhe permitem reconhecer as verses e as razes
de cada mediado, fazendo com que encontrem, por si mesmos,
a soluo mais adequada e vivel. Por isso, o mediador um
catalisador dos discursos das partes, ajudando-as a encontrarem
seus reais interesses17, por meio de um processo dialgico e de
reflexo, tendente a oportunizar crescimento e mudana social.
73
mediador. O profissional ento escolhido de acordo com seu
currculo e experincia prtica.
74
1
4
11
Diferentes Formas de se Lidar
Relevantes
Diferentes
com umaContribuies
Formas de se Lidar
Controvrsia do
Diferentes
Advogado Formas
com umapara de se Lidar
Controvrsia
a Mediao
com uma Controvrsia
Francisco Maia Neto
Fabola Orlando
Francisco Maia Neto
Francisco Maia Neto
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.1 1- Autotutela.
Aspectos gerais da soluo de conflitos.
Autocomposio.
1.2 1.1 - Autotutela.
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.3 1.2
Tutela jurisdicional.
Autocomposio.
1.1 - Autotutela.
2 1.3
Solues
Tutela para o acesso Justia.
jurisdicional.
1 Autocomposio.
1.2 Saber avaliar se a mediao adequada para re-
3 2Mecanismos extrajudiciais de soluo de conflitos.
1.3 Tutela
solver Solues paradooseu
jurisdicional.
o problema acesso Justia.
cliente.
3.1 3 Negociao.
Mecanismos
2 Solues para o extrajudiciais
acesso Justia.de soluo de conflitos.
3.2 3.1
Mediao.
Negociao.
3 Mecanismos
2 Saber escolher extrajudiciais
o mediadorde soluo
mais de conflitos.
adequado para o
3.3 3.2
Conciliao.
Mediao.
3.1 Negociao.
caso.
3.4 3.3
Arbitragem.
Conciliao.
3.2 Mediao.
4 3.4
Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
Arbitragem.
3.3
3 Saber
Conciliao.
como utilizar da melhor forma o mediador.
4.1 4 Rente-a-judge.
Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.4 Arbitragem.
Baseball
4.2 4.1 Arbitration.
Rente-a-judge.
Outros
4 Saber meiosseextrajudiciais
como de soluo
preparar e preparar seu de conflitos.
cliente para
High-Low
4.3 4.2 Baseball Arbitration.
Arbitration.
Rente-a-judge.
4.1mediao.
a
Mini-trial.
4.4 4.3 High-Low Arbitration.
4.2 Baseball Arbitration.
Early
4.5 4.4 neutral
Mini-trial. evaluation.
4.3 High-Low
5 Saber Arbitration.
escolher a estratgia de negociao mais
Neutral
4.6 4.5 Early fact-finding.
neutral
4.4 Mini-trial.
adequada para cadaevaluation.
caso (i) A funo do advogado
Disputes
4.7 4.6 NeutralResolution Board - DRB.
fact-finding.
4.5 Early
perante neutral evaluation.
o procedimento de mediao; (ii) A funo do
Consensus
4.8 4.7 Disputes building.
Resolution Board - DRB.
4.6 Neutral
advogado fact-finding.
perante o cliente.
Ombudsman.
4.9 4.8 Consensus building.
4.7 Disputes Resolution Board - DRB.
4.8 4.9 Ombudsman.
Consensus building.
4.9 Ombudsman.
17
75 17
A funo do advogado na mediao deve ser
compreendida no contexto das caractersticas peculiares
dessa modalidade de resoluo de conflitos. Com isso, h
uma postura prpria do advogado em conformidade com a
finalidade da mediao, a fim de proporcionar a maximizao
de sucesso no processo e a satisfao das partes1.
76
imposio de um terceiro2 , faz-se necessria uma postura
do advogado direcionada a criar as melhores condies para
a composio do litgio. Para isso, o advogado poder/dever
utilizar a sua criatividade e experincia profissional.
77
mostra-se necessrio o desenvolvimento de tcnicas e
habilidades que emprestem efetividade mediao. O
advogado no poder se furtar de uma preparao adequada
para atuar com proficincia nessa nova forma de soluo de
controvrsias.
78
precedente; (v) solues criativas que vo alm do que
seria possvel obter em um tribunal; (vii) estruturar acordos
duradouros; (viii) economizar tempo e dinheiro; (ix) manter a
confidencialidade sobre a disputa; e (x) estudar possibilidades
de expandir os ganhos; ento a mediao pode ser uma opo
altamente indicada. Todos, ou uma combinao desses itens,
podem sinalizar que a mediao trar resultados satisfatrios
para seu cliente.
79
3. Saber como utilizar da melhor forma o mediador:
esse aspecto presume que o advogado saiba, em detalhes, qual
o papel do mediador, quais as ferramentas e tcnicas que
pode utilizar e os limites ticos que envolvem a sua atuao.
Sendo a mediao uma extenso do processo de negociao,
grande parte do trabalho do mediador gerar um ambiente
favorvel para que a tomada de deciso feita pelas partes
acontea dentro de um processo negocial produtivo, gerando
o mximo de ganhos mtuos e minimizando as perdas. Um
dos maiores bloqueios s negociaes produtivas est na
comunicao ineficiente e inadequada entre as partes. Uma
outra grande funo do mediador incrementar a comunicao,
ou seja, permitir que a troca de informaes seja feita de forma
fluida, contnua, respeitosa e com objetividade. Advogados
esto acostumados a conduzir as discusses. Nesse novo
contexto, so os mediadores que conduzem a sequncia dos
procedimentos. Os advogados mais experientes em mediao
sabem como utilizar a presena do mediador para alcanarem
os melhores resultados para seus clientes.
80
regra utilizar tudo que pensamos para ns como se fssemos
o outro lado. O que eles querem? O que importante para
eles? Quais so os seus interesses? Que chances eles teriam
de obter uma deciso favorvel? Quais propostas eles estariam
dispostos a aceitar? Perguntas bsicas que, normalmente, no
so feitas e muito menos trabalhadas. Parte da preparao
envolve trabalhar o cliente para participar da mediao
potencializando suas chances de xito. A maioria das pessoas
nunca participou de uma mediao e no sabe o que ir
acontecer naquele ambiente. Ao explicar detalhadamente
o processo, e estruturar uma estratgia de atuao com seu
cliente, o advogado demonstra o grande valor que pode ter
nesse contexto. Do contrrio, a experincia da mediao
pode ser frustrante, apesar de existirem reais possibilidades de
consenso.
81
uma lgica diferente. A forma mentis dessa abordagem est
centrada em como gerar solues que integrem os interesses
de ambas as partes. Para tanto, necessrio conhecer o que
importante para o outro lado, reconhecendo e legitimando suas
necessidades. Parte-se do princpio de que, para que o outro
me ajude a obter o que importante para mim, devo ajudar o
outro a obter o que ele deseja, total ou parcialmente (regra de
ouro: reciprocidade). As propostas, portanto, so construdas
levando-se em considerao os interesses de ambos os lados5.
82
- concentrar-se nas questes de fato essencial que o
advogado identifique os problemas que fundamentam o litgio
entre as partes;
83
- informar o cliente sobre o papel do mediador: (a)
qualificaes do mediador, sua formao, experincia etc.; (b)
normas ticas e deveres do mediador: neutralidade, boa-f,
imparcialidade, com relao s partes e ao tema em disputa;
(c) o mediador auxilia as partes, no as julga; (d) o mediador
est eticamente obrigado a no revelar informaes recebidas
em confiana;
84
seus trajes, sua linguagem e sua postura possam refletir seu
comprometimento e seriedade, bem como sua disposio em
relao mediao6.
85
Igualmente, por conhecer as normas de ordem
pblica, o advogado esclarecer os limites jurdicos a serem
considerados, concorrendo para um acordo baseado em
fundamentos jurdicos vlidos, evitando possveis nulidades.
Com tal comportamento, os advogados podero contribuir para
uma comunicao construtiva e esclarecida entre as partes, em
defesa dos legtimos interesses dos clientes8.
86
1
5
1 1
Diferentes Formas de se Lidar
Diferentes
Acom
tica na/da
uma Formas
Mediao
de se Lidar
Controvrsia
Diferentes Formas
com uma de se Lidar
Controvrsia
com uma Controvrsia
Francisco Maia Neto
Francisco
Samantha Maia
PelajoNeto
Francisco Maia Neto
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.1 1- Autotutela.
Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1
1.2 1.1
Normas ticas:
Autocomposio. cdigos aplicveis.
2 -
1 Aspectos Autotutela.
gerais
tico:da soluo de
autonomia conflitos.
da vontade.
Princpio
1.3 1.2 Tutela
jurisdicional.
Autocomposio.
1.1 - Autotutela.tico:oisonomia
3
2 1.3
Princpio
Solues
Tutela para acesso entre
jurisdicional.
os mediandos.
Justia.
1.2
4 Autocomposio. lealdade / boa-f.
3 2Princpio
Mecanismos
Tutela
Solues
tico:
extrajudiciais
para o acesso de soluo de conflitos.
Justia.
1.3
5 Princpiojurisdicional.
tico: imparcialidade.
3.1 3 Negociao.
Mecanismos extrajudiciais de soluo de conflitos.
2
6 Solues para
tico:oindependncia.
acesso Justia.
3.2 3.1
Princpio
Mediao.
Negociao.
3 Princpio
7 Mecanismos extrajudiciais
tico: competncia. de soluo de conflitos.
3.3 3.2
Conciliao.
Mediao.
3.1
8 Negociao.
tico: diligncia.
3.4 3.3
Princpio
Arbitragem.
Conciliao.
3.2
9 Mediao. credibilidade.
4 3.4
Princpio
Outros tico:
meios
Arbitragem. extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.3
10 Princpio
Conciliao.tico: informalidade.
4.1 4 Rente-a-judge.
Outros meios
3.4
11 Princpio
4.2 4.1
Arbitragem.
Baseball tico:extrajudiciais de soluo de conflitos.
no-adversaridade.
Arbitration.
12
4 Outros Rente-a-judge.
meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
confidencialidade.
Princpio
4.3 4.2 High-Low
Baseball
tico:
Arbitration.
Arbitration.
4.1
13 Rente-a-judge.
4.4 4.3
Um Exemplo de Cdigo de tica.
Mini-trial.
High-Low Arbitration.
4.2 Baseball Arbitration.
Early
4.5 4.4 neutral
Mini-trial. evaluation.
4.3 High-Low Arbitration.
Neutral
4.6 4.5 fact-finding.
Early neutral evaluation.
4.4 Mini-trial.
Disputes
4.7 4.6 NeutralResolution Board - DRB.
fact-finding.
4.5 Early neutral evaluation.
Consensus
4.8 4.7 Disputes building.
Resolution Board - DRB.
4.6 Neutral fact-finding.
Ombudsman.
4.9 4.8 Consensus building.
4.7 Disputes Resolution Board - DRB.
4.8 4.9 Ombudsman.
Consensus building.
4.9 Ombudsman.
17
87 17
1 Normas ticas: cdigos aplicveis.
88
pode-se citar o cdigo elaborado pelo CONIMA1, com o
propsito de oferecer diretrizes ticas prtica privada da
mediao de conflitos, e o cdigo editado pela Resoluo no
125 do CNJ2, cujo anexo III dedicado aos norteadores ticos
para a prtica judicial da mediao de conflitos.
89
ou no celebrado e em que termos: provisrio ou definitivo,
total ou parcial, escrito ou verbal; qual o grau de eficcia
jurdica que pretendem conferir avena; etc.
90
imparcialidade. Se perceber que no ser possvel garantir esse
equilbrio timo, tem o dever tico de interromper a mediao.
91
ou inconsistncias que ocorreram ao longo do caminho;
que pontos de afinidade ou confluncia subsistem ou foram
vivenciados no passado.
92
apenas uma das partes, o mediador tem dupla possibilidade
de encaminhamento da questo: (i) negocia o reagendamento
da reunio, de forma a permitir a participao de ambos
os advogados, ou (ii) mantm o encontro apenas com os
mediandos, convidando os patronos para uma oportunidade
seguinte. Contudo, sempre h a possibilidade de o mediando
que compareceu sozinho demonstrar, com convico, que no
haveria nenhum inconveniente de estar desacompanhado, eis
que seu advogado se manteria acessvel por telefone, caso
considerasse oportuno fazer um contato ao longo da reunio.
93
que acabam dando a falsa sensao de estarem agindo com
deslealdade. Convm lembrar que, de acordo com nossos
costumes sociais e legais, m-f no se presume.
94
Dilema: e se os mediandos alcanam um acordo que
importa em algum tipo de fraude ou simulao?
95
antipatia ou simpatia por um deles?
96
com o franco propsito de se manterem autoras de sua
prpria histria, livres de decises adjudicadas por terceiros.
Estabelece-se uma confiana recproca entre mediador e
mediandos, que no pode ser comprometida sob nenhuma
hiptese. O mediador tem o dever de conduzir o processo
de dilogo e negociao assistidos segundo os respectivos
preceitos ticos e tcnicos do instituto, guiando-se ainda por
sua sensibilidade e experincia acumulada.
97
imediata substituio no caso, sem motivar suas razes, para
evitar expor as prprias partes.
98
adequadas e transformadoras. Assim, um mediador, por mais
experiente que seja em uma determinada rea, s deve aceitar
o encargo de atuar em outro campo de conhecimento, se
dominar tais singularidades e/ou estiver acompanhado de um
comediador especialista.
99
voltada superao do problema e no desqualificao
da pessoa do outro e/ou de seus argumentos. Tambm tem
o relevante papel de ajudar a pensar alternativas de soluo
para o desentendimento, assim como a sopesar os custos e
benefcios de cada uma das possibilidades consideradas. No
obstante, atribuio dos advogados conferir a viabilidade e
o grau de eficcia jurdica do acordo que se pretende celebrar.
100
Dilema: e se o mediador percebe que j exauriu to-
dos os recursos e tcnicas possveis e que no h
avanos significativos h duas reunies ou que um
dos mediandos pode estar usando o processo para
ganhar tempo ou procrastinar um processo judicial
suspenso?
101
com vistas a auxiliar os mediandos a compreenderem o que
houve e quais as possibilidades de superao das dificuldades
experimentadas.
102
se houver razes concretas que justifiquem uma extenso
de prazo, o mediador poder negociar com os mediandos a
permanncia da mediao por mais algum tempo. Contudo,
no caber, sob nenhuma hiptese, persuaso.
103
suas diferentes percepes acerca da controvrsia e de ouvir a
perspectiva do outro sobre o contexto ftico vivenciado.
104
deve, com habilidade, convidar aquela pessoa a compartilhar
suas consideraes na reunio seguinte. Se for necessrio, o
mediador pode lembrar de seu dever de imparcialidade.
105
pertine a ambos e que sua resoluo trar benefcios a todos os
envolvidos na controvrsia costuma fazer com que as partes
migrem da competio para a cooperao.
106
confidencialidade. o sigilo que garante a revelao de
informaes primordiais para a riqueza e o sucesso da
negociao. Nas reunies privadas (caucus), a preservao
da discrio qualificada, isto , as partes podem pedir ao
mediador para no compartilhar determinadas informaes
com a outra e esse compromisso precisa ser respeitado de
forma absoluta.
107
mediador no deve, sob qualquer hiptese, depor em juzo.
muito comum que os Cdigos de tica garantam ao mediador
a prerrogativa do sigilo e que as partes assinem um termo de
confidencialidade. Por fim, o Cdigo de Processo Civil exime
a testemunha do depoimento de fatos a cujo respeito, por
estado ou profisso, deva guardar sigilo.
108
Art. 2 A Mediao ser orientada pelos seguintes
princpios: I - autonomia da vontade, isonomia e boa-f dos
mediandos; II - imparcialidade e independncia do mediador;
III - competncia, diligncia e credibilidade do mediador;
IV - informalidade e no-adversaridade do processo; V -
confidencialidade do processo.
109
se refere.
110
esto inseridos, legitimar seus pontos de vistas e manter-se
deles equidistante.
111
de conflitos conduzido primordialmente por realizao de
perguntas, o mediador dever, a fim de assegurar qualidade
conduo do processo, declinar casos em que lhe falte
conhecimento especfico quanto ao tema sobre o qual versa a
desavena.
112
funo, o mediador e sua equipe no podero, sob qualquer
hiptese, divulgar ou depor acerca de fatos ou elementos
oriundos da Mediao, em processo de qualquer natureza,
inclusive de natureza judicial ou arbitral.
113
114
1
6
16
Diferentes Formas de se Lidar
com uma Controvrsia
Processo
Processoe Tcnicas
e Tcnicas
Diferentes Formas de se Lidar
dede
com umaMediao
Mediao
Controvrsia
Francisco Maia Neto
Diego
Diego
Francisco Faleck
Faleck
Maia Neto
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.1 - Autotutela.
1.2 Autocomposio.
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.3 Tutela jurisdicional.
1.1
1 - Autotutela.
2 1Processo
Processo
Solues de de
paraMediao.
oMediao.
acesso Justia.
1.2
2 2 Autocomposio.
Pr-Mediao.
Pr-Mediao.
3 Mecanismos extrajudiciais de soluo de conflitos.
1.3
2.1 Tutela jurisdicional.
3.1 2.1 Pr-Mediao
Pr-Mediao
Negociao. Judicial.
Judicial.
2
2.2 2.2
Solues
para o acesso
Pr-Mediao
Pr-Mediao Justia.
Extrajudicial.
Extrajudicial.
3.2 Mediao.
3
3 Mecanismos de extrajudiciais
Abertura. de soluo de conflitos.
3.3 3Discursos
Conciliao.
Discursos de
Abertura.
3.1
4 Negociao.
3.4 4Elaborao
Elaborao
Arbitragem. de de
uma umaAgenda.
Agenda.
3.2
5 5Caucus.
Mediao.
Caucus.
4 Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.3
6 Conciliao.
4.1 6Negociaes
Negociaes
Rente-a-judge. Mediadas.
Mediadas.
3.4
6.1 Arbitragem.
6.1 Discusso
Discusso de de
interesses,
interesses,
perspectivas,
perspectivas,
recursos
recursos
e e
4.2 Baseball Arbitration.
4 Outros
capacidades. meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
4.3 capacidades.
High-Low Arbitration.
4.1
6.2 Rente-a-judge.
4.4 6.2 Gerao
Gerao
Mini-trial. de de
Opes.
Opes.
4.2
6.3 Baseball
6.3 Avaliao
Arbitration.
Avaliao de de
Opes,
Opes,
Criao
Criao
de de
Propostas
Propostas
e De-
e De-
4.5 Early neutral evaluation.
4.3
safios High-Low Arbitration.
4.6 safios Distributivos.
Distributivos.
Neutral fact-finding.
4.4
7 Possvel
Mini-trial.
4.7 DisputesAcordo
7 Possvel Acordoe Encerramento.
Resolution e Encerramento.
Board - DRB.
4.5 Early neutral evaluation.
4.8 Consensus building.
4.6 Neutral fact-finding.
4.9 Ombudsman.
4.7 Disputes Resolution Board - DRB.
4.8 Consensus building.
4.9 Ombudsman.
17
115115
1 Processo de Mediao
2 Pr-Mediao.
116
mediador e definir os termos da mediao.
117
Se a disputa j chegou ao Tribunal, em qualquer via
recursal, ela poder ser encaminhada mediao, desde que o
relator ou a turma julgadora entenda que seja cabvel4. Conflitos
que ainda no foram judicializados, tambm denominados de
pr-processuais, podero ser submetidos mediao judicial,
mediante solicitao das partes ou de seus advogados, no
Centro de Mediao mais prximo.
118
parte e aprovao do Juiz Coordenador do Centro. Em algumas
localidades, os mediadores tm limitao de tempo, e no de
nmero de reunies.
119
consiste nas reunies anteriores mediao propriamente
dita, em que as partes tomam conhecimento do processo,
entrevistam e decidem a contratao do mediador e fixam o
teor do termo de mediao7 que devero firmar.
120
contratao pelos advogados e partes. Nessas entrevistas, o
mediador normalmente explica o seu histrico de atuao,
o processo de mediao e, preliminarmente, como pretende
assistir s partes. Se for possvel, o mediador deve estimar
tambm os seus honorrios e condies de contratao.
121
mediaes empresariais, comum que alguns mediadores
peam que as partes elaborem previamente um relatrio sobre
o histrico do caso, normalmente resumido. Outros apenas
solicitam o envio dos documentos j existentes sobre o caso
(como contratos, notificaes trocadas, documentos tcnicos)
para a melhor compreenso da disputa. Outros preferem
analisar documentos e ouvir as partes na primeira sesso,
sem requerimento de preparao prvia. Em alguns casos e
em diferentes esferas (familiares, vizinhais), mediadores
no costumam analisar documentos e se inteiram dos fatos e
circunstncias do caso na prpria sesso de mediao.
3 Discursos de Abertura.
122
Seu papel aconselhar sobre o procedimento e a melhor
forma de abordar todas as questes identificadas na mesa.
Uma abordagem baseada em investigar os reais interesses das
partes que as levaram disputa incentivada desde incio do
processo.
123
diferentes contextos de mediao, os advogados contribuem
com assessoramento direto a seus clientes, s oferecendo
informaes jurdicas nas reunies se convidados pelos
mediadores, depois de uma negociao com ambas as partes.
124
elaborar, em conjunto com as partes, uma agenda de discusses.
A definio e discusso dos pontos mais importantes da disputa
so fundamentais. No raro, partes em disputa iniciam a
mediao sem entender nem identificar adequadamente quais
so os reais pontos em que a controvrsia reside.
125
mente ao construir a agenda que o processo dinmico e
adaptvel. A construo da agenda aconselhvel, porm no
obrigatria. H situaes em que as negociaes fluem logo
aps as aberturas, e no h necessidade de uma agenda.
5 Caucus.
126
manter as partes em sesses conjuntas.
6 Negociaes Mediadas.
Dicas estratgicas:
127
se s partes que os esforos sejam dedicados a atacar o
problema conjuntamente em vez de atacaram-se uns aos outros.
128
D. Escuta ativa.
129
elementos que no colaboram para um desfecho positivo); (vii)
capacidade de deteco de dicas no-verbais, entre outras8.
130
As partes devem concordar em no agir, de maneira alguma,
para compelir o mediador a testemunhar em tribunais estatais
ou arbitrais relacionados mediao ou ao seu contedo ou
para produzir documentos que possam servir como prova para
alguma das partes em procedimentos judiciais ou arbitrais.
Com a segurana criada pelo ambiente confidencial, as partes
ficam mais confortveis para negociar, trocar informaes
e explorar opes para o acordo, sem gerar prejuzos para
eventual litgio, caso no haja acordo.
131
distantes. Assim, no enxergando mais perspectiva, as
partes rompem a conversa e iniciam o litgio. O processo
de mediao, ao contrrio, estabelece o ambiente seguro e
controlado para que informaes sejam trocadas sob o manto da
confidencialidade e para que a ampla discusso, que investiga
o problema compreensivamente, permita que uma soluo que
integre o interesse das partes seja alcanada.
Dicas estratgicas:
132
Isso significa que quanto mais as necessidades do outro lado
forem atendidas por uma proposta, mais atradas elas estaro
por aquela opo e mais facilmente a aceitaro. Considerar
os interesses da outra parte no implica na renncia dos seus
prprios interesses, muito pelo contrrio, possibilita, pela
regra da reciprocidade, que seus prprios interesses sejam
reconhecidos pelo outro lado, e que situaes de ganho mtuo
sejam criadas.
Dicas estratgicas:
133
tradies ou padres morais. Ao negociar o acordo, as partes
devem focar nos critrios com firmeza, mas tambm com
flexibilidade. A percepo de justia muito importante
para partes ao decidirem sobre uma proposta. Quanto menos
subjetivo e mais objetivo for o critrio em que se baseia a
proposta ou seja, mais independente das vontades e opinies
das partes , mais fcil o processo de deciso e a satisfao
da parte com o processo de negociao.
134
A desconfiana e o receio de oportunismo estratgico
prejudicam a comunicao: partes e advogados muitas vezes
evitam trocar informao para a tentativa de composio e
preferem manter as cartas fechadas para a preservao de
possvel processo judicial ou arbitral.
135
minimizar desconfianas. Muitas disputas escalam pelo
abismo de percepes, entre a real inteno e a percepo ou
impresso que uma parte causa na outra. O mediador permite
s partes manter a fora de suas posies, enquanto um
exerccio sem qualquer comprometimento elaborado, para
que uma soluo para a disputa que atenda aos interesses de
ambas as partes seja investigada compreensivamente.
136
dos termos do acordo ou com alguma situao de barganha
final. O mediador assistir as partes a diminurem o restante
das diferenas, caminharem a um acordo formal e ao fim do
conflito.
Dicas estratgicas:
137
B. Escolha a melhor opo.
138
Diego Faleck - Mediador e especialista em Desenho de
Sistemas de Resoluo de Disputas. Mestre em Direito (LL.M.)
pela Harvard Law School. Ex-Secretrio Interino e Chefe de
Gabinete da Secretaria de Direito Econmico do Ministrio da
Justia, ex-Presidente do Conselho Federal Gestor do Fundo
de Defesa dos Direitos Difusos e ex- Conselheiro do Conselho
Nacional de Seguros Privados do Ministrio da Fazenda.
Professor de Negociao, Mediao e Desenho de Sistemas de
Disputas no curso de graduao da Escola de Direito de So
Paulo da Fundao Getlio Vargas (FGV DIREITO SP).
Referncias Bibliogrficas
139
Processes. Nova Iorque, NY: Ed. Aspen Law & Business, 2
ed. 1992.
140
Processes for Managing Disputes. Wolters Kluwer Law &
Business 2013, New York, NY.
141
142
1
Concluso:
Concluso:
1
Diferentes Formas de se Lidar
Mediao,
Mediao,
com uma Controvrsia
Diferentes
umum Formas
Novo
Novo de se Lidar
Mercado
Mercado
com uma
para
para Controvrsia
a Advocacia
aMaia
Advocacia
Francisco Neto
Aldemar
Aldemar
de de
Miranda
FranciscoMiranda
MaiaMotta
Motta
Neto Jnior
Jnior
1 Aspectos gerais da soluo de conflitos.
A concluso
A concluso
deste deste
Manual Manual
no podia
no podia
ter outro
ter outro
tema tema
1.1 - Autotutela.
seno
1.2 seno
o novoo novo
mercado
Autocomposio. mercado
que aque
mediao
a mediao
abre para
abre apara
advocacia
a advocacia
1
no Aspectos gerais da soluo de conflitos.
1.3 sno
para
s os
Tutela paraadvogados
os advogados
jurisdicional. que exercem
que exercem
a funo
a funo
de assessores
de assessores
1.1 - Autotutela.
jurdicos
jurdicos
2 Soluesde seus de seus
para clientes
clientes
o acessoem processos
em processos
Justia. mediativos,
mediativos,
comocomo
1.2 Autocomposio.
tambm tambm
para para
3 Mecanismos aqueles
aqueles
que sequecapacitaram
extrajudiciais sedecapacitaram
soluoparadepara
atuar atuar
comocomo
conflitos.
1.3 Tutela jurisdicional.
3.1 mediadores
Negociao.
mediadores imparciais
imparciais
e equidistantes
e equidistantes
das partes.
das partes.
2 Solues para o acesso Justia.
3.2 Mediao.
3 Mecanismos extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.3 Conciliao.
De incio,
De incio,
preciso
preciso
louvarlouvar
a belaainiciativa
bela iniciativa
da Secretaria
da Secretaria
3.1 Negociao.
3.4
de Arbitragem.
3.2Reforma
de Reforma
Mediao.do Judicirio,
do Judicirio,
vinculada
vinculada
ao Ministrio
ao Ministrio
da Justia,
da Justia,
4
de Outros meios extrajudiciais de soluo de conflitos.
3.3celebrar
de celebrar
parcerias
Conciliao. parcerias
com acomOrdem
a Ordem
dos Advogados
dos Advogadosdo Brasil;
do Brasil;
4.1
a3.4 Rente-a-judge.
Defensoria
aArbitragem.
Defensoria
Pblica;
Pblica;
a Procuradoria;
a Procuradoria;
o Ministrio
o Ministrio
Pblico;
Pblico;
e e
4.2 Baseball Arbitration.
a4 Magistratura,
a Magistratura,
Outros meios no intuito
no intuito
de promover
extrajudiciais de promover
manuais
de soluo manuais
de conflitos.
de mediao
de mediao
4.3 High-Low Arbitration.
4.1 Rente-a-judge.
especialmente
especialmentevoltados
voltados
s diferentes
s diferentes
realidades
realidades
jurdico-
jurdico-
4.4 Mini-trial.
4.2
sociais Baseball Arbitration.
4.5 sociais
do contexto
Early do contexto
neutral nacional.
nacional.
evaluation.
4.3 High-Low Arbitration.
4.6 Neutral fact-finding.
4.4 Mini-trial.
O grupoO Resolution
grupo
de trabalho
deBoard
trabalho
4.7 Disputes -daDRB.
advocacia
da advocaciaconstituiu-se
constituiu-se
4.5 Early neutral
prioritariamente evaluation.
4.8 prioritariamente por membros
Consensus building. por membros da Comisso
da Comisso Especial
Especial
de de
4.6 Neutral
Mediao, fact-finding.
4.9 Mediao,
Conciliao
Ombudsman. Conciliao
e Arbitragem
e Arbitragemdo Conselho
do Conselho Federal
Federal
4.7 Disputes Resolution Board - DRB.
da Ordemda Ordem
dos Advogados
dos Advogados
do Brasil
do Brasil
CEMCA
CEMCA e do Colgio
e do Colgio
4.8 Consensus building.
de
4.9 Presidentes
de Presidentes
Ombudsman. de Comisses
de Comisses
de Mediao
de Mediao
e Arbitragem
e Arbitragemdas das
17
143 143
Seccionais da Ordem dos Advogados do Brasil COPREMA,
cujos integrantes tm envidado seus melhores esforos no
sentido da difuso da cultura dos mtodos adequados de
soluo de conflitos negociao, mediao, conciliao,
arbitragem etc. , entre advogados e sociedade em geral.
144
guerreiros, verdadeiros ases na arte de litigar. Pouca ou
nenhuma nfase se d a institutos como a negociao, a
mediao, a conciliao, a arbitragem etc.
145
interlocutora de primeira hora entre a classe dos advogados
e os demais operadores do direito, tais como magistrados,
promotores e parlamentares, que, nos dias atuais, se debruam
sobre a constituio do marco legal da Mediao no Brasil e a
reviso da Lei de Arbitragem (Lei Federal n. 9.307/96), tudo
com o apoio incondicional da Diretoria do Conselho Federal
da OAB, capitaneada por seu btonnier, Marcus Vincius
Furtado Colho.
146
Esta constatao extrapolou as fronteiras dos
entusiastas tericos e conquistou o Governo Federal, por meio
de sua Secretaria de Reforma do Judicirio Ministrio da
Justia, bem como o Conselho Nacional de Justia (CNJ) e
o prprio Poder Judicirio. So inmeras as iniciativas pas
afora. Contudo, optou-se por transcrever os considerandos
da Resoluo no 125 do CNJ, pois expressa com fidelidade
e efusividade o que se pretende transmitir na concluso deste
Manual:
147
programas j implementados no pas tem reduzido a excessiva
judicializao dos conflitos de interesses, a quantidade de
recursos e de execuo de sentenas;
RESOLVE:
148
cidado. Nas hipteses em que este atendimento de cidadania
no for imediatamente implantado, esses servios devem ser
gradativamente ofertados no prazo de 12 (doze) meses.
149
por magistrados, advogados, defensores pblicos e membros
do Ministrio Pblico, inclusive no curso do processo judicial.
150
do possvel, com a prpria sociedade, a responsabilidade pela
recomposio da ordem jurdica rompida, que, afinal, de
todos os seus integrantes. Referimo-nos intensificao do uso
da conciliao, da mediao e da arbitragem, procedimentos
que se mostram particularmente apropriados para a resoluo
de litgios que envolvam direitos disponveis, empregveis,
com vantagem, no mbito extrajudicial.
151
Diante do cenrio que se apresenta, os advogados em
atividade no podem deixar de se capacitar para o exerccio
pleno de tais institutos, ou, em um prazo no muito longo,
ficaro margem de um mercado absolutamente promissor e
atual, que abre suas portas advocacia.
152
presidente da Comisso Especial de Conciliao, Mediao e
Arbitragem do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil (CEMCA CF/OAB); ex superintendente da Cmara de
Mediao e Arbitragem de Alagoas (CAMEAL), filiada rede
CACB; scio proprietrio (fundador) da Motta Advocacia,
Consultoria, Mediao e Arbitragem.
153
154
O Manual de Mediao de Conflitos para
Advogados, Escrito por Advogados que agora
se apresenta fruto da profcua parceria ins-
titucional, estabelecida entre o Ministrio da
Justia, e o Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil, em favor da promoo
e da qualificao do debate e da prtica dos
mtodos autocompositivos de soluo de con-
flitos na advocacia brasileira. Com este manual,
espera-se reforar que o papel do advogado
no se esgota nas instncias jurisdicionais, ou
seja, que a sua misso no se completa com a
sentena judicial. O advogado , essencialmen-
te, o profissional recomendado para conduzir,
de forma parcial, o processo de construo de
solues para as desavenas enfrentadas por
seus clientes.