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ORGANIZADORES
Nlia Del Bianco (UnB)
Luciano Klckner (PUCRS)
Luiz Artur Ferraretto (UFRGS)
 Chanceler
Dom Jaime Spengler

Reitor
Evilzio Teixeira

Vice-Reitor
Jaderson Costa da Costa

Conselho Editorial
Carla Denise Bonan Presidente
Gilberto Keller de Andrade Diretor da EDIPUCRS
Jorge Campos da Costa Editor-Chefe
Beatriz Correa P. Dornelles
Carlos Alexandre Sanchez Ferreira
Carlos Eduardo Lobo e Silva
Eleani Maria da Costa
Leandro Pereira Gonalves
Luciano Aronne de Abreu
Newton Luiz Terra
Srgio Luiz Lessa de Gusmo
 EDIPUCRS, 2017
DESIGN GRFICO [CAPA]: Lena Benzecry (@LenaBenzComunica)
DESIGN GRFICO [DIAGRAMAO ELETRNICO]: Lena Benzecry
REVISO DOS TEXTOS a cargo dos autores de cada artigo

Edio revisada segundo o novo Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa.

EDIPUCRS Editora Universitria da PUCRS

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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

039 80 anos das rdios Nacional e MEC [recurso eletrnico] / organizadores

Nlia Del Bianco, Luciano Klckner, Luiz Artur Ferraretto.
Dados eletrnicos. Porto Alegre : EDIPUCRS, 2017.
Recurso on-line.

Modo de acesso: http://www.pucrs.br/edipucrs/

ISBN 978-85-397-1027-0

1. Rdio. 2. Rdio - Programas. 3. Rdio Nacional (Brasil). 4. Rdio Ministrio da

Educao e Cultura (Brasil). I. Del Bianco, Nlia. II. Klckner, Luciano.
III. Ferraretto, Luiz Artur. .

CDD 23. Ed. 070.19

Loiva Duarte Novak CRB 10/2079

Setor de Tratamento da Informao da BC-PUCRS

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s caractersticas grficas da obra e sua editorao. A violao dos direitos autorais punvel como cri-
me (art. 184 e pargrafos, do Cdigo Penal), com pena de priso e multa, conjuntamente com busca e
apreenso e indenizaes diversas (arts. 101 a 110 da Lei 9.610, de 19.02.1998, Lei dos Direitos Autorais).
 Prefcio
Valci Zuculoto Coordenadora do Grupo de Pesquisa Rdio e Mdia Sonora

O
rdio chega centenrio na era digital contempornea. Mas em transformao
e renovao constantes e adquirindo cada vez mais sentido de permanncia e
importncia num cenrio em que se aprofunda a centralidade da comunicao
e da informao para a construo social da realidade. O meio continua um dos mais
populares e acessveis para a sociedade ser informada. No contexto miditico do Brasil
atual, permanece a hegemonia do rdio comercial no espao sonoro de antena. Porm,
especialmente nas ltimas duas dcadas, avanou-se na construo do rdio pblico,
por meio das emissoras comunitrias e das estaes estatais, educativas, culturais e
universitrias, o segmento da radiodifuso no comercial em que se incluem a Nacional
e a MEC que so o objeto desta obra. Tambm passaram a ocupar, mais e mais a cena
sonora do ambiente virtual, as web rdios, emissoras criadas e formatadas para transmisso
exclusiva na internet. Para irradiar, adaptando-se ecologia miditica contempornea e
assim permanecer, o meio ainda conta tambm com cada vez mais plataformas e suportes.
Com estas transformaes e adequaes, o rdio vem aumentando potencialidades e ade-
quando caractersticas para cumprir sua funo social de levar audincia, seja nas ondas
hertzianas, seja nas ondas virtuais, informao e comunicao de interesse pblico, cultura,
educao e entretenimento.
Sempre atento a seu papel e objetivo de buscar compreender meio to resiliente, que
prossegue desempenhando misso to fundamental, o Grupo de Pesquisa Rdio e Mdia
Sonora da Intercom no poderia deixar de marcar os 80 anos das rdios Nacional e MEC
do Rio de Janeiro, celebrados em 12 de setembro de 2016. Afinal, so duas emissoras de
referncia, com histrias prprias e singulares que se confundem com a histria geral do
rdio brasileiro e tambm com a histria do pas. Afinal, segmentos de pblico de geraes
que j nasceram sob o signo da internet e ouvem udio apenas na web ou em aparelhos
digitais, talvez at desconheam que no corao do icnico bairro da Lapa, no Rio de Janeiro,
ainda lutam para continuar pulsando dois outros cones da nossa cultura: as rdios Nacional
e MEC do Rio Janeiro. Emissoras que influenciaram e buscam prosseguir influenciando a
constituio histrica do Brasil e dos brasileiros, irradiando em quaisquer das formas de
propagao nas nossas ondas sonoras.

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 Embora j se conte com estudos que refletem determinantes fenmenos que estas
emissoras protagonizaram e continuam a representar na radiodifuso brasileira, mesmo da
Amrica Latina e, porque no, tambm mundial, a Nacional e a MEC do Rio de Janeiro chegam
aos 80 anos sem a mesma popularidade e audincias arrebatadas, enfrentando ameaas de
desaparecimento, entre vrias outras dificuldades ou transformaes que atingem o meio
como um todo e, no caso de ambas, o rdio estatal e pblico brasileiro. Mesmo assim, como
to bem evidenciam os prprios artigos deste livro, ainda carecem de ser sintonizadas por
nossas pesquisas. Isto, no apenas em busca de suas facetas ainda no investigadas ou de se
lanar novos olhares sobre o que j foi estudado. Precisam, para alm, que se pesquisando
ainda mais seus trajetos histricos, suas transformaes, suas rupturas e igualmente
continuidades, perceba-se os seus presentes e importncias das suas permanncias, o
que essencial para tambm se refletir sobre seus futuros ou, se no os tiverem, sobre
os impactos que tais ausncias podem produzir na radiofonia nacional. E mesmo que no
permaneam, as duas emissoras precisam ser sintonizadas e irradiadas pelas pesquisas
porque constituem razes at mesmo das mais inovadoras web rdios.
Assim, esta obra, produzida em mais um esforo coletivo e qualificado de investigao
do Grupo de Pesquisa Rdio e Mdia Sonora da Intercom, revela-se como essencial para
contribuir com o avano dos estudos do radiofnico no pas e se apresenta o que
realmente foi como desafio obrigatrio para um GP que vem sendo um protagonista na
construo do campo acadmico do rdio no Brasil. Por isso, neste prefcio, no se pode
deixar de ressaltar e agradecer aos pesquisadores Nlia Del Bianco, Luiz Artur Ferraretto
e Luciano Klckner, que aceitaram ser organizadores do livro e trabalharam na tarefa que
lhes foi demandada pelo Grupo com a dedicao e a qualidade que sempre os caracterizam
e os destacam. Da mesma forma, de se agradecer ao conjunto dos seus integrantes,
pois mesmo no fazendo parte da obra, de um jeito ou de outro, o que do perfil dos
pesquisadores do Grupo, vrios contriburam para que se efetivasse. E especialmente
se faz necessrio distinguir e parabenizar os autores e autoras, que no so somente os
membros nucleados no GP, mas tambm outros que formam essa extensa e intensa rede de
estudiosos do rdio e da mdia sonora que nosso grupo vem tecendo pas afora e tambm
j internacionalmente. Agradecemos porque atendendo chamada para participar do livro,
apresentando suas propostas, submetendo-se avaliao de seus pares, fazendo pesquisas
qualificadas e elaborando os artigos no espao de apenas um ano, construram, sem dvida,
uma publicao que passa a ser tambm fundamental para se conhecer e se interpretar a
radiodifuso brasileira.
Mais ainda: alm de referncia para entender o nosso objeto maior de estudo, o
rdio, esta obra passa a figurar como uma contribuio para a leitura do momento atual
do Brasil. O pas atravessa uma grave crise e sem precedentes na nossa histria geral, em
que, novamente, a comunicao e o jornalismo emergem no somente como instrumentos

6
para se retratar a realidade, mas, sim, tm mostrado que tambm atuam como atores na
construo do cenrio contemporneo brasileiro. Um cenrio em que a nossa radiodifuso
estatal e pblica, segmento no qual a Nacional e a MEC do Rio de Janeiro se inserem
atualmente, mais uma vez e profundamente impactada e transformada.
Ainda na fase pioneira do rdio, na dcada de 30, em sua Teoria de La Radio 1927/1932,
Bertold Brecht (1981; 2005) j identificava o potencial do meio de difundir informao de
interesse pblico e clamava para que efetivamente fosse utilizado na evoluo do meio.
Dcadas depois, o terico latino-americano Mario Kapln (1978), na sua obra clssica e
permanente para estudos radiofnicos, defendeu que o rdio no um mero veculo, mas,
sim, um instrumento com imensas potencialidades quantitativas e qualitativas educativas e
culturais, a servio do popular. Na mesma poca, em 1980, Fernando Peixoto conclamou a
assumirmos o rdio, enquanto linguagem e instrumento, pois se trata de um instrumento
capaz de falar, uma arma. Para Peixoto, claro que sabemos que ele est nas mos
daqueles que, em benefcio de sua classe, preferem-no como instrumento de silncio ou de
mentira. Ao mesmo tempo, entretanto, no se resignou e advertiu: Mas saberemos ou no
o conquistar e faz-lo falar? Ou no teremos nada a dizer? (PEIXOTO, 1980, p.10).
Inspirado por estes e tantos outros tericos que se dedicam a investigar e refletir sobre
este meio secular e ainda to necessrio, o Grupo de Pesquisa Rdio e Mdia Sonora da
Intercom, ao publicar mais uma obra que resulta de apuradas pesquisas e trabalho coletivo,
acredita que novamente cumpre sua obrigao. Isto porque, ressaltando a funo basilar
da educao e da pesquisa para a sociedade brasileira, compreende que nossos estudos
radiofnicos devem servir para que o rdio e as mdias sonoras efetivamente desenvolvam
seu tambm decisivo papel social, participando da construo da democracia na comunicao
e no Brasil.

Referncias

BRECHT, Bertold. Teoria de la Radio (1927-1932). In.: BASSETS, Llus (Ed.). De las ondas rojas a
las radios libres. Textos para la historia de la radio. Barcelona: Gustavo Gili, 1981.

BRECHT, Bertold. Teoria do Rdio (1927-1932). In: MEDITSCH, Eduardo (Org). Teorias do Rdio
textos e contextos. Volume I. Florianpolis: Editora Insular, Intercom e Posjor UFSC, 2005,
p.13-14.

KAPLN, Mario. Produccin de Programas de Radio. El guin - la realizacin. Quito, Ecuador:

Ediciones CIESPAL, 1978.

PEIXOTO, Fernando. Descobrindo o que j estava descoberto. In: SPERBER, George Bernard
(Org). Introduo pea radiofnica. So Paulo: EPU, 1980.

7
 Apresentao
Nlia Del Bianco, Luciano Klckner e Luiz Artur Ferraretto Organizadores

Ao longo de seus 80 anos de existncia, as rdios Nacional e MEC ofereceram vrios

caminhos diferentes para o fazer radiofnico, aqui parcialmente relembrados e analisados.
Trata-se de posicionar tais emissoras em vrios momentos de suas trajetrias, procurando
apresentar algumas de suas facetas.
Afinal, a Nacional foi o exemplo mais acabado e bem-sucedido em termos de meio
eletrnico de comunicao massiva no perodo anterior ao advento da televiso. De fato,
trata-se da nica emissora de rdio do pas a merecer o qualificativo de nacional. Esta
palavra, portanto, no era mera denominao, em especial nas dcadas de 1940 e 1950. A
estao reinou com seu cast de astros estrelas a atrair enorme investimento dos principais
anunciantes da poca.
J a MEC a herdeira do sonho educativo de Edgard Roquette-Pinto, principal incen-
tivador da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, segunda entidade dedicada irradiao
de mensagens sonoras no pas, pioneirismo dividido com o Rdio Clube de Pernambuco.
Colocado em face da possibilidade de transformar a emissora em um negcio, Roquette-
Pinto no hesitou, doando a emissora para o ento Ministrio da Educao e Cultura.
Se uma representou o apogeu do rdio como negcio, a outra, j sob a hegemonia das
emissoras comerciais, garantiu um espao para o educativo e o cultural neste novo cenrio.
Na segunda dcada do sculo XXI, apesar das incertezas sobre o futuro da Empresa Brasil
de Comunicao, guarda-chuva legal de um conjunto de estaes de rdio e TV, sob o qual
tambm se abrigam, a Nacional e a MEC tentam trilhar o caminho das emissoras pblicas.
campo, infelizmente, incerto do ponto de vista jurdico, uma vez que, embora este campo da
radiodifuso aparece definido na Constituio Federal de 1988, a sua definio ainda carece,
quase trs dcadas depois, de legislao complementar a respeito.
De certezas e incertezas, tratam os 14 textos apresentados a seguir em mais um esforo
de integrantes do Grupo de Pesquisa Rdio e Mdia Sonora da Intercom para lanar luz sobre
o meio rdio.

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 Sumrio

Introduo
Tensionamentos do vis educativo na origem e atuao Pg.
do servio de radiodifuso pblica brasileiro
Nelia Del Bianco e Elton Bruno Barbosa Pinheiro (UnB) 12

Parte 1 80 anos de Rdio Nacional

Rdios Nacional do Rio de Janeiro e Belgrano de
Buenos Aires: origens, contextos, significado
Doris Fagundes Haussen (PUCRS) 34
O modelo de negcio da Rdio Nacional do Rio de Janeiro em seu
apogeu: uma leitura a partir da economia poltica da comunicao
Luiz Artur Ferraretto (UFRGS) 42

Rdio Nacional do Rio de Janeiro - de emissora

comercial nacional a rdio pblica local
Valci Regina Mousquer Zuculoto (UFSC) 55

Jornalismo da Nacional do Rio de Janeiro: a rdio que lanou O

Reprter Esso no Brasil reduz o espao da notcia na programao
Luciano Klckner (PUCRS) e Leandro Olegrio (UNIRITTER) 85

A produo radiofnica para crianas: um estudo sobre o

papel educativo da Rdio Nacional do Rio de Janeiro
Vnia de Almeida Gomes (Universidade Blaise Pascal) 97

O melodrama nas ondas do rdio: a radionovela

na Rdio Nacional do Rio de Janeiro
Graziela Mello Vianna (UFMG) 115

O papel da Rdio Nacional do Rio de Janeiro e de Adelzon Alves, o

amigo da madrugada na luta pela radiodifuso sonora do samba
Lena Benzecry (UERJ) 129

A atuao da Rdio Nacional do Rio de Janeiro em ambientes

digitais de convergncia e de conexo em rede
Elton Bruno Barbosa Pinheiro (UnB) 148
Parte II Rdio MEC

Educao e comunicao no contexto de criao

da Rdio MEC do Rio de Janeiro
Edgard Patricio (UFC) 174

A trajetria do contedo educativo na Rdio MEC do Rio de Janeiro

Roseane Andrelo e Adriana Donini (UNESP) 193

Rdio MEC do Rio de Janeiro: uma emissora em defesa da cidadania?

Ana Baumworcel (UFF) 212

No meio do caminho tem o WhatsApp e o Facebook: a interao

entre o locutor e o ouvinte est na onda tecnolgica
Izani Mustaf (UERJ) 227

Muito alm da msica clssica: a Rdio MEC FM

como herdeira da Rdio Sociedade
Thiago Regotto (Rdio MEC) 242

Sobre os autores 253

In t rodu o
 Tensionamentos do vis educativo na origem e atuao
do servio de radiodifuso pblica brasileiro

Nlia Del Bianco e Elton Bruno Barbosa Pinheiro (UnB)

Resumo

De carter introdutrio, o presente artigo traz uma anlise sobre a trajetria legal que levou a
construo do conceito de radiodifuso no Brasil desde o seu vis educativo at a experincia
recente de Servio de Radiodifuso Pblica. A trajetria legal permite compreender as ideias
subjacentes que moldaram a construo o sistema, notadamente aspectos vinculados ao uso
do meio como estratgia para reduzir o analfabetismo, difundir a cultura nacional e promover
o desenvolvimento social e, na fase atual, promover a cidadania. Metodologicamente, apoia-se
no modelo de anlise de polticas pblicas de Subiratis (2008) e Saravia (2006). Fundamenta a
abordagem nos dispositivos legais da Constituio Brasileira, resolues e portarias ministeriais.

Palavras-chave
Rdios pblicas brasileiras; Servio Pblico; Radiodifuso; EBC.

O
aniversrio de 80 anos das rdios Nacional e MEC do Rio de Janeiro, como em
qualquer efemride, poderia suscitar um livro de carter comemorativo para
reverenciar o passado. Numa direo oposta, o GP de Rdio e Mdia Sonora
da Intercom entendeu que a oportunidade sugere lanar um olhar crtico sobre os fatos do
passado. Decidiu por no apenas historiar acontecimentos, assinalando suas caractersticas
marcantes, mas, sobretudo, apontar as concepes que moldaram a trajetria histrica
dessas duas emissoras.
O propsito deste captulo introdutrio refletir sobre a construo regulatria do rdio
educativo e a emergncia do Servio de Radiodifuso Pblica, no qual a Nacional e a MEC
esto inseridas na atualidade. Para tanto, adota-se o olhar crtico das Polticas de Comunicao
para entender como os marcos legais editados entre 1930 a 2017 conformaram aes,
projetos, modelos de atuao e de gesto de contedo de emissoras sem fins lucrativos.

Poltica Pblica
Ao adotar o arcabouo legal como perspectiva, partimos do pressuposto que nos
pases de origem Ibrica, o legalismo condio essencial de sua cultura. O sistema jurdico

12
funciona como disciplinador que organiza e orienta a vida social e a atividade estatal. Como
observa Saravia (2006, p. 22-23), nos pases de cultura latina, a perspectiva jurdica mantm
sua vigncia alicerada no legalismo prprio da conformao dos seus sistemas estatais.
A anlise do escopo legal em si no suficientemente reveladora do processo de
formao das polticas pblicas. Ao defender uma abordagem no meramente institucional
no caso brasileiro, Frey (2000) diz que a fora explicativa est na avaliao processual, ou seja,
na observao dos grupos e atores que exercem o poder pelas elites polticas e econmicas
para direcionar as formas e rumos que resultam na construo de arcabouos legais.
Nas sociedades democrticas natural que grupos da sociedade civil, setores
econmicos, entes pblicos e polticos interajam de modo processual ao redor de
questes de interesse geral. Evidentemente que nessa relao, as funcionalidades ou
desfuncionalidades das medidas tomadas por eles em relao aos objetivos pretendidos
revelam a influncia dessas interaes sobre os resultados obtidos na construo de uma
poltica pblica. Longe de um todo ordenado, estvel e coerente, os traos essenciais das
polticas pblicas so constantemente definidos e redefinidos, como resultado de conflitos
e acordos firmados entre grupos e interesses sociais divergentes (SUBIRATS ET AL., 2008).
Por esse motivo, na viso de Carvalho (2013, p. 246), muitas vezes surgem normas legais
contraditrias, imperfeitas ou excessivamente abstratas, prprias de um compromisso
poltico de momento.
No caso brasileiro, particularmente na rea de comunicao, predomina um padro
peculiar de comportamento de atuao dos grupos de presso que gravitam em torno de
poder marcado pelo clientelismo e patrimonialismo. Trata-se de um fenmeno que fragiliza
a noo de Estado como promotor do bem-pblico. A medida em que o governante trata
a administrao poltica como assunto pessoal, ao mesmo tempo em que explora a posse
do poder poltico como predicado de sua propriedade privada, exerce autoridade de modo
discricionrio e o interesse pblico fica subjugado a interesses pessoais e de grupos que
influenciam diferentes instncias de poder decisrio. A administrao patrimonial consiste
em no diferenciar o pblico do privado. Pautado pelo clientelismo, o poder pblico no
estabelece uma administrao profissional independente, nem o Estado realiza, em sua
completude, os desgnios de ordem coletiva aos quais se presta a proteger (BENDIX, 1986 e
BUARQUE DE HOLLANDA, 1995). As consequncias desse processo se mostram mais evidentes
pela forma burocrtica, ineficiente e autoritria como so conduzidas as instituies pblicas
e pela gesto e concepo da coisa comum completamente equivocadas.
Foi a partir dessa lgica que se deu o processo de formao do mercado de radiodifuso
no pas, fruto de uma relao contgua entre as empresas de comunicao e os agentes
polticos. A proximidade foi favorecida pelo poder centralizado e discricionrio do Executivo
que opera o sistema de concesses pblicas a partir de interesses e convenincias poltico-
partidrias. Mais do que oferecer concesses sem critrios pblicos e isonmicos, os

13
grupos de interesse privado ainda so frequentemente favorecidos por meio da obteno
de incentivos e subsdios fiscais, da participao privilegiada na distribuio da verba
publicitria governamental, na conquista de vantagens pelo desenvolvimento direcionado
de infraestrutura de telecomunicaes ou pelo estabelecimento de atos regulatrios que
garantam o livre fluxo de capitais. Em consequncia, o modelo simbitico entre comunicao
e poltica estabeleceu uma densa concentrao de poder econmico, poltico e simblico
nas mos de poucos concessionrios privados de canais de rdio e televiso (BIANCO, ESCH
e MOREIRA, 2011).
A predominncia do modelo comercial na formao da radiodifuso inibiu e, at mesmo,
bloqueou qualquer possibilidade de complementaridade entre emissoras privadas, pblicas
e estatais que, em tese, propiciaria um equilbrio apropriado. Aparentemente, tal afirmao
poderia soar incoerente se considerar que desde o Decreto 20.047/31, promulgado pelo
presidente Getlio Vargas, definindo a competncia exclusiva do Governo Federal para
regulamentar as atividades de radiodifuso, todo o sistema de rdios e tvs deveria atender
ao interesse nacional e ter como objetivo principal levar informao, educao e cultura
populao. A mxima no foi alterada em leis subsequentes. A norma efetivamente propugna
pelo carter educativo e cultural mas, na prtica, a estruturao do sistema foi fortemente
moldada pela hegemonia do setor privado baseado em valores totalmente opostos.
A construo do arcabouo legal revela que a constituio de emissoras educativas
e pblicas foi marcada por tensionamentos com concessionrios privados e por uma
certa instabilidade decorrente da fluidez institucional, caracterstica de democracias no
consolidadas como a brasileira. Mudanas de rumos polticos nos governos, muitas vezes
repentinas e radicais, se manifestam na descontinuidade poltico-administrativa de projetos
e aes, prejudicando a consolidao do segmento de rdios pblicas e educativas.

Origem do educativo
Considerando, como analisa Roger Fidler (1997), que as foras do passado moldam o
futuro, assim como corroborando o pensamento de Jess Martin-Barbero (2008) quando
este articula que pontos-chaves do passado contribuem para identificar e decifrar as
encruzilhadas do presente, pode-se afirmar que a compreenso crtica e reflexiva da atual
configurao e tambm dos desafios do Servio de Radiodifuso Pblica no Brasil exige, a
priori, um atento olhar retrospectivo-analtico sobre as suas condies de origem, vinculadas,
sobretudo, a um modelo de comunicao que, conforme registrou Sonia Virgnia Moreira
(2003), era pela primeira vez enfatizado na mdia brasileira: o educativo-cultural.
Tais condies de origem esto tambm intrinsecamente relacionadas a um peculiar
contexto sociocultural e poltico-econmico vivenciado pelo Brasil na dcada de 1920,
quando nasceu oficialmente a radiodifuso do pas. Ou, dito de outra forma, a inteno
primaz com a qual surge o rdio educativo ganha, em pouco tempo, mais um desgnio: o

14
desenvolvimentista, fomentado pelo Estado que, alm da busca pela reduo dos ndices
de analfabetismo, buscava, a partir da disseminao de uma programao radiofnica
formativa/instrucional, cientfica e cultural, alcanar crescimento econmico, assim como
o fortalecimento das prprias comunicaes, o encurtamento das distncias espaos-
temporais, a propagao de ideologias (como a da Ditadura Militar) e o reforo construo
de uma identidade nacional.
Pensar as condies de origem da radiodifuso sonora brasileira e o tensionamento
deste processo no presente e no futuro do Servio de Radiodifuso Pblica do pas implica,
igualmente, na necessidade de rememorar-se que as primeiras emissoras radiofnicas
possuam um carter no comercial e, num primeiro momento, estiveram organizadas,
geridas e sustentadas como sociedades ou clubes1, como aconteceu com a pioneira, a Rdio
Sociedade do Rio de Janeiro, fundada em 20 de abril de 1923, por Roquette-Pinto, com
objetivo maior de combater o analfabetismo.
A gnese das chamadas rdios educativas remete ao ano de 19362, quando Roquette-
Pinto, ao doar a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro ao ento Ministrio dos Negcios
da Educao e Sade, por falta de recursos financeiros capazes de mant-la sem apelos
comerciais, demandou oficialmente ao governo federal brasileiro, como uma espcie de
compromisso/contrapartida pela referida doao, a conservao do aspecto educativo e
cultural na programao da emissora carioca.
O gesto altrusta de Roquette-Pinto revelador da dinmica das foras sociais como
fator de influncia para se estabelecer poltica pblica nos anos 1930. O educativo surgiu
como resultado do protagonismo do criador da primeira emissora sem fins lucrativos, e
pela defesa enftica que fazia de suas ideias em torno do rdio servio da cincia, cultura
e desenvolvimento do pas. Roquette-Pinto pode ser considerado, do ponto de vista das
polticas pblicas, um ator determinante e influente no processo de criao do Servio de
Radiodifuso Educativa (SRE), ocorrida no ano de 1937, por meio da incluso do Artigo n 50
na Lei n 3783.

1. importante destacar que, nesta poca, as primeiras Rdios atuavam como Clubes ou Sociedades em
que geralmente a elite intelectual as financiavam com doaes de diversas ordens, bem como, pensava, atuava
e, determinava os vieses da programao/contedos veiculados, o que caracteriza essa fase do surgimento da
radiodifuso no-comercial/educativa como uma prtica verticalizada.
2. O ano de 1936 tambm marca o incio das atividades, ainda com carter comercial, da Rdio Nacional do
Rio de Janeiro e da Rdio Cultura de So Paulo, as quais foram estatizadas, respectivamente, em 1940 e 1969,
com o detalhe de que a Rdio Nacional, mesmo passando ao controle do Governo do Presidente Getlio Vargas,
permaneceu com suas atividades voltadas para o modelo comercial, sendo, ainda sim, reconhecida na poca
como rdio padro do pas (ZUCULOTO, 2012).
3. O referido Artigo n 50 da Lei n 378 de 1937, expressava: Fica institudo o Servio de Radiodifuso Educativa,
destinado a promover, permanentemente, a irradiao de programas de carter educativo. Pargrafo nico.
Uma vez organizado o Servio de Radiodifuso Educativa, ficam as estaes radiodifusoras, que funcionem em
todo o Pas, obrigadas a transmitir, em cada dia, durante dez minutos, no mnimo, seguidos ou parcelados, textos
educativos, elaborados pelo Ministrio da Educao e Sade [...] (DIRIO OFICIAL DA UNIO, 15 janeiro 1937,
p. 1210).

15
 Nesse processo de instituio do SRE, observa-se a existncia de mltiplas dimenses
que moldaram a atuao das rdios educativas, desde a sua origem, e, consequentemente,
na contemporaneidade, justifica muitos dos dilemas vividos:

Quadro 01 Dimenses do educativo projetadas a partir do surgimento do SRE

no Brasil

Dimenses Caractersticas

Relacionada, sobretudo, aos anseios de Edgar Roquette-Pinto,

fundador ao lado de Henrique Morize da primeira emissora
radiofnica do pas (a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, atual
Rdio MEC), de que o meio rdio se constitusse como a escola
dos que no tinham escola ou o mestre dos que no podiam
ir escola, o jornal dos que no sabiam ler, o entretenimento
ofertado gratuitamente aos cidados e cidads mais pobres.
Essa dimenso idealista ainda mais explcita quando se observa
Idealista a postura de Roquette-Pinto ao doar a Rdio Sociedade ao
ento Ministrio da Educao e Sade do governo brasileiro,
com a condio de que a emissora seguisse arraigada sua
funo educativa e cultural. Nas palavras de Roquette-Pinto, a
transparncia do seu idealismo: Todos os lares espalhados pelo
imenso territrio brasileiro recebero livremente o conforto moral
da cincia e da arte; a paz ser realidade entre as naes. Tudo
isso h de ser o milagre das ondas misteriosas que transportaro
no espao, silenciosamente, as harmonias.

O slogan adotado pela emissora pioneira (a Rdio Sociedade do

Rio de Janeiro): Trabalhar pelos que vivem em nossa terra e pelo
progresso do Brasil , em alguma medida, emblemtico para a
compreenso dessa dimenso desenvolvimentista que se observa
Desenvolvimentista na atuao do SRE. O governo brasileiro enxergou no rdio um
instrumento capaz de auxiliar seu crescimento econmico
combatendo o analfabetismo, encurtando distncias, criando uma
identidade nacional, propagando ideologias acompanhando,
nesse sentido, uma tendncia de outros pases latino-americanos.

O objetivo do SRE em transmitir educao e cultura aos brasileiros

caracterizou-se, paradoxalmente, por uma atuao de dimenso
elitista observada, sobretudo, em trs aspectos: a) nos tipos de
contedos priorizados pelas emissoras (concertos, palestras,
Elitista conferncias etc.); b) no ento alto custo dos aparelhos de rdio;
c) e na necessidade de pagamentos de taxas para as emissoras e
ao governo (SOUSA, 2004). Tudo isso limitava o acesso ao meio,
ou seja, elitizava o alcance da mensagem radiofnica educativa,
restringindo-a, de fato, a uma seleta camada da sociedade.

16
Dimenses Caractersticas

Contrastando com os prprios princpios idealistas de um rdio

que se propunha a propagar e popularizar o conhecimento e o
saber cientfico (ZUCULOTO, 2012), a linguagem adotada/presente
nos contedos produzidos pelas primeiras rdios educativas (e at
Erudita
hoje percebida em tais emissoras), carregava fortes dimenses
eruditas, evidenciada pelas recorrentes transmisses de msica
clssica, peras etc., planejadas e demandadas, respectivamente,
pelos produtores e ouvintes da poca.

A dimenso amadorista presente nas primeiras experincias da

radiodifuso brasileira to inegvel quanto os seus objetivos
educativos e culturais primazes. A radiodifuso educativa foi
Amadorista literalmente uma prtica permeada por primeirismos. As
questes tecnolgicas tambm contribuem para o entendimento
desta dimenso (a qualidade do som desagradava, as transmisses
tinham alcance limitado...).

As rdios educativas organizadas, geridas e financiadas, num

primeiro momento, como Sociedades ou Clubes , quando
estatizadas, enfrentaram o processo de insero na cultura
organizacional do servio pblico, envolto, por sua vez, em
questes peculiares como a estabilidade do funcionalismo, da
Organizacional
limitada presena de especialistas ou da ausncia de polticas
de capacitao para tal, do sucateamento/atraso tcnico, dos
proselitismos e injunes polticas partidrias e governamentais,
aparelhamentos. Realidade ainda hoje percebida nas emissoras
educativas reguladas como pblicas.

To logo se percebeu o potencial da tecnologia radiofnica

em sua misso educativa e cultural sem fins lucrativos ,
regulamentou-se a publicidade no meio, pelo Decreto n
21.111 do ento presidente Getlio Vargas, dispositivo este
que oficializou o sistema comercial de radiodifuso e que,
paralelamente, em alguma medida, impulsionou o surgimento
da radiodifuso estatal, marcada pela doao, em 1936, da
Rdio Sociedade do Rio de Janeiro ao MES, e a regulao oficial
Negocial
do Servio de Radiodifuso Educativa (SRE), em 1937. O sistema
radiofnico comercial detentor da camada mais expressiva de
audincia indubitavelmente, tensiona, pressiona, impe sua
fora e lugar subalterno ao Servio de Radiodifuso Educativa
e, consequentemente, ao Servio de Radiodifuso Pblica no
apenas pelo incremento dos recursos publicitrios que o sustenta
mas tambm pelos passos frente no que se refere sua inovao
constante no ambiente digital da informao e da comunicao.

17
 importante destacar, portanto, que a procedncia do sistema educativo de rdio
brasileiro vinculada promoo e ao fortalecimento da educao bsica e superior, da
educao permanente e da divulgao educacional e cultural remete justamente ao
contexto daquele perodo no qual o Brasil, sob considervel influncia de outros pases
latino-americanos, buscava, em um momento tambm caracterizado como de ps-guerra,
superar desafios sociais complexos, sobretudo, o alto ndice de analfabetismo e a demasiada
carncia de formao educacional da populao.
Foi diante desse cenrio, portanto, que os governos de alguns pases latino-americanos,
com destaque para o Brasil, passaram a apostar no meio radiofnico para difuso da cincia,
da arte, da cultura e outros conhecimentos diversos. Mas, sobretudo nestes primrdios,
fizeram isto de maneira no horizontalizada (BELTRN, 1980), ou seja, norteados por uma
prtica verticalizada na qual a produo de tais contedos era apenas difundida para
populao sem, contudo, contar com a participao ativa desta em tal processo, o que em
alguma medida ainda reverbera.
Nem sempre os anseios da populao que compunha a audincia destas rdios eram
atendidos de modo a priorizar suas especificidades e/ou demandas mais particulares, o que
sinaliza tambm a existncia de uma prxis na rotina de produo de seus contedos marcada
pela atuao de servidores pblicos muitas vezes inseridos numa cultura organizacional
engessada, ou seja, em parte, limitada, por exemplo, pela estabilidade oferecida pelos
seus cargos/funes.
Por outro lado, ao analisar o fenmeno da radiodifuso no subcontinente latino-americano,
o pesquisador Joo Batista de Abreu (2004) assinala outra peculiaridade existente em tal
contexto, a qual aqui corroborada: um fato que tambm contribuiu para o surgimento e
desenvolvimento do sistema educativo de rdio, inclusive no Brasil, foi a atuao e influncia da
Igreja Catlica, sendo um relevante exemplo disso a criao do MEB Movimento de Educao
de Base que, por meio de escolas radiofnicas e com o apoio do governo, desenvolveu uma
doutrina que ligava a educao ao trabalho de conscientizao poltica, sob o argumento de
que a verdadeira educao deveria voltar-se para a liberdade e esta liberdade s poderia existir
com o pleno exerccio de direitos de cidado (ABREU, 2004, p. 09).
Em linhas gerais, em seu estudo, Abreu endossa que os altos ndices de analfabetismo, as
grandes distncias e a distribuio social e geogrfica desigual levam governos e educadores
laicos e religiosos a ver nas ondas sonoras uma alternativa pouco onerosa para propagar
conhecimento (ABREU, 2004, p. 01).
O contexto atual outro, todavia, considera-se que exatamente a opo, muitas
vezes exclusivista, pela misso de transmitir conhecimentos de modo erudito/elitista/
verticalizado , o aspecto que segue relevantemente influenciado tanto a atuao das rdios
educativas em si quanto daquelas que, sob este tipo de concesso, j se inserem oficialmente
no conceito de emissoras pblicas ou mesmo daquelas que buscam se aproximar deste.

18
 Arcabouo legal
O conjunto de leis editadas entre 1940 a 1999 reforou essa viso de origem do
Servio de Radiodifuso Educativa (SRE) sob regime estatal. Trs documentos foram
essenciais para entender o regramento da outorga de canais educativos e a definio de
finalidade dessas emissoras nesse perodo: o Decreto-Lei 236, de 28 de fevereiro de 1967,
o Decreto no 2.108, de 24 de dezembro de 1996 e a Portaria Interministerial no 651, de 15
de abril de 1999. Estes documentos estabelecem que a radiodifuso educativa e o Servio
de Radiodifuso Sonora (rdio) ou de Sons e Imagens (TV) destinado a transmisso de
programas educativo-culturais.
O Decreto-Lei n 236 de 1967 especificou a obrigatoriedade das emissoras educativas
transmitirem programas como aulas, conferncias, palestras e debates de cunho educativo-
cultural. Fixou, ainda, que no deveriam ter carter comercial, e vedou a transmisso de
qualquer propaganda, direta ou indiretamente, bem como o patrocnio dos programas
transmitidos, mesmo que nenhuma propaganda seja feita atravs dos mesmos.
O Decreto no 2.108/96 trouxe um elemento desestabilizador para o sistema de concesses
e permisses educativas: a dispensa de licitao. Com o fim do processo licitatrio, aumentou-
se o poder discricionrio do Ministro das Comunicaes, resultando no crescimento de oferta
de canais destinados s fundaes vinculadas a polticos de expresso regional.
Uma nova redefinio da finalidade educativa das emissoras foi expressa em 1999 na
Portaria Interministerial n 651 editada pelos Ministrios da Educao e das Comunicaes.
Pelo ato, passou-se a entender por finalidade exclusivamente educativa a transmisso de
programas educativo-culturais que, alm de atuarem conjuntamente com os sistemas de
ensino de qualquer nvel ou modalidade, visem educao bsica e superior, educao
permanente e formao para o trabalho. A portaria inclua tambm como de natureza
educativo-cultural, os programas de carter recreativo, informativo ou de divulgao
desportiva se nele estiverem presentes elementos instrutivos ou enfoques educativo-
culturais identificados em sua apresentao.

Art. 1 Por programas educativo-culturais entendem-se aqueles que, alm

de atuarem conjuntamente com os sistemas de ensino de qualquer nvel ou
modalidade, visem educao bsica e superior, educao permanente
e formao para o trabalho, alm de abranger as atividades de divulgao
educacional, cultural, pedaggica e de orientao profissional, sempre de acordo
com os objetivos nacionais. Art. 2 Os programas de carter recreativo, informativo
ou de divulgao desportiva podero ser considerados educativo-culturais,
se neles estiverem presentes elementos instrutivos ou enfoques educativo-
culturais identificados em sua apresentao. Art. 3 A radiodifuso educativa
destina-se exclusivamente divulgao de programao de carter educativo-
cultural e no tem finalidades lucrativas. Art. 4 O tempo destinado emisso

19
 dos programas educativo-culturais ser integral nas emissoras educativas, sem
prejuzo do estabelecido no artigo 28, item 12, do Regulamento dos Servios de
Radiodifuso, aprovado pelo Decreto n 52.795, de 31 de outubro de 1963, no
que couber. (MINISTRIO DA EDUCAO, 1999).

Um olhar reflexivo-analtico sobre a Portaria n 651/99 permite observar que o aspecto

educativo-cultural sempre foi a finalidade prioritria do Servio de Radiodifuso Educativa
do Brasil. No entanto, a lei no impediu que o servio ficasse imune lgica patrimonialista
e clientelista que marcou a formao do mercado brasileiro de radiodifuso. As emissoras
educativas passaram a ser moeda de troca e foram entregues no perodo de 1990-2010 a
fundaes de direito privado vinculadas polticos4.
Essa lgica patrimonialista somente foi rompida com a publicao da Portaria do
Ministrio das Comunicaes n 256, de 6 de julho de 2011. O documento legal estabe-
leceu novas regras para dar transparncia ao processo e impedir o uso das frequncias
educativas como barganha poltica. A principal regra foi definir que o processo de seleo
dos interessados em operar emissoras educativas ocorre somente por meio de avisos de
habilitao pblica dos candidatos. O Ministrio fixou critrios para orientar a anlise das
propostas, dando preferncia na disputa para as universidades federais, seguido de estados,
universidades estaduais, municpios e universidades municipais.
A portaria tambm definiu uma pontuao para classificar os concorrentes. Se houver
concorrncia entre uma fundao pblica e uma universidade, por exemplo, a universidade
ter privilgio na outorga. Se a instituio for pblica, ter preferncia sobre instituies
privadas. Outro critrio a relao entre o nmero de alunos e a populao do municpio.
Quanto maior a entidade de ensino, mais pontos ela ter na escolha. Em 2015, o Ministrio das
Comunicaes publicou nova portaria (n. 4.335) reforando essas diretrizes e estabeleceu
detalhes sobre os procedimentos para anlise de candidatos a uma frequncia educativa.
O arcabouo legal de 1937-2015 permitiu formar sistema de rdio e televiso educati-
vo, no-comercial, descentralizado, com outorgas nas mos, em nvel federal, do Ministrio

4. Reportagens da jornalista Elvira Lobato, da Folha de S.Paulo, denunciaram a distribuio de outorga educativas
a polticos nos governos FHC e Lula. Em 8 anos, o governo do PDSB autorizou 357 concesses educativas sem
licitao. A maior parte delas se concentrou nos trs anos de gesto do ministro Pimenta da Veiga (jan. 1999 a
abr. 2002), quando foram distribudas cerca de 100 emissoras educativas, das quais, ao menos, 23 destinadas a
polticos. No primeiro mandato do presidente Lula, a reprter constatou que, entre as 110 emissoras educativas
outorgadas (29 de TV e 81 de rdio), sete concesses de TV e 27 de rdio foram entregues a fundaes ligadas a
polticos. No segundo mandato, essa prtica teve continuidade, segundo constatou reportagem de Breno Costa
da Folha de S.Paulo. Em 2010, ano eleitoral, o nmero de concesses de rdio quase triplicou em relao aos anos
anteriores: foram outorgadas 183 rdios comerciais ou educativas, sendo que a maioria (57%) foi destinada a
polticos ou a entidades religiosas. Ver: LOBATO, Elvira. FHC distribuiu rdios e TVs educativas para polticos.
Folha de S.Paulo, 25 ago. 2002. Disponvel em: <www1.folha.uol.com.br/fsp/brasil/fc2508200202.htm>; COSTA,
Breno. Concesses dadas a rdios triplicam em ano eleitoral. Folha de S.Paulo, 16 ago. 2010. Disponvel em:
<www1.folha.uol.com.br/fsp/ poder/po1608201002.htm>.

20
da Educao, e, em nvel estadual e, eventualmente, municipal, em mos de governos
de estados, prefeituras e universidades pblicas. Com exceo daquelas que esto sob
controle de fundaes de direito privado, a maior parte das educativas depende quase,
exclusivamente, de recursos do Estado para seu funcionamento.

Quadro 02: Sntese Regulatria do Servio de Radiodifuso Educativa brasileiro

Dispositivo Legal Ementa

Institui o Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes, o qual
a) Lei n 4.117, de 24 de assinala a subordinao dos Servios de Radiodifuso
agosto de 1962. s finalidades educativas e culturais. (Artigo n 38,
inciso d).

b) Decreto n 52.795, Aprova o Regulamento dos Servios de Radiodifuso e

de 31 de outubro 1963. aponta a sua finalidade educativa e cultural. (Artigo 3).

Complementa e modifica a Lei n 4.117 de 27 de agosto

c) Decreto-Lei n 236,
de 28 de fevereiro de 1967.
de 1962. Enfatiza quem pode executar Servio de
Radiodifuso Educativa sem fins lucrativos (Artigo n
16) e a obrigatoriedade de transmisso de programas
educacionais nas emissoras de carter comercial.
(Artigo n 16).

d) Portaria n 344, Institui o Sistema Nacional de Rdio Educativo como

de 09 de agosto de 1983. uma tentativa do MEC em unificar em um Sistema
rdios e tevs educativas.

O Artigo n 223 da CF versa sobre a complementaridade

e) Constituio da Repblica
dos sistemas privado, pblico e estatal do servio de
Federativa do Brasil de 1988.
radiodifuso sonora e de sons e imagens.

Altera dispositivos do Regulamento dos Servios de

f) Decreto n 2.108, Radiodifuso. Aponta que dispensvel a licitao para
de 24 de dezembro de 1996. outorga para execuo de servio de radiodifuso com
fins exclusivamente educativos.

Os Ministrios da Educao e das Comunicaes

estabelecem critrios para outorgas de concesses,
g) Portaria Interminis-terial
permisses e autorizaes para execuo dos servios
n 651, de 15 de abril de 1999.
de radiodifuso sonora e de sons e imagens, com
finalidade exclusivamente educativa.

O Ministrio das Comunicaes dispe sobre os

h) Portaria n 4.335/2015/ procedimentos de permisso e concesso para
SEI-MC, de 17 de setembro execuo dos servios de radiodifuso sonora em
2015. frequncia modulada e de sons e imagens, com
finalidade exclusivamente educativa.

21
 O Servio de Radiodifuso Educativa brasileiro segue vigente no pas com 543 emissoras
em operao outorgadas com a denominao de educativas, a maioria, 525, transmitindo
em FM5. Ao lado dele convive o Servio de Radiodifuso Pblica (SRP) criado pela Medida
Provisria (MP) n. 398/2007, que posteriormente foi convertida na Lei n. 11.652/2008, com
o objetivo de disciplinar emissoras exploradas pelo Poder Executivo ou mediante outorga a
entidades de sua administrao indireta. No artigo 2 desta lei foram definidos princpios que
devem ser observados na prestao de servios de radiodifuso pblica de mbito federal:

a. promoo do acesso informao por meio da pluralidade de fontes de

produo e distribuio do contedo; b. promoo do acesso informao por
meio da pluralidade de fontes de produo e distribuio do contedo; c. produo
e programao com finalidades educativas, artsticas, culturais, cientficas e
informativas; d. promoo da cultura nacional, estmulo produo regional e
produo independente; e. respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e
da famlia; f. no discriminao religiosa, poltico partidria, filosfica, tnica, de
gnero ou de opo sexual; g. observncia de preceitos ticos no exerccio das
atividades de radiodifuso; h. autonomia em relao ao Governo Federal para
definir produo, programao e distribuio de contedo no sistema pblico
de radiodifuso; i. participao da sociedade civil no controle da aplicao dos
princpios do sistema pblico de radiodifuso, respeitando-se a pluralidade da
sociedade brasileira. (BRASIL, 2008).

Ao definir os objetivos do servio de radiodifuso pblica, o artigo 3, inciso VI, da referida

lei assinala que preciso buscar excelncia em contedos e linguagens e desenvolver formatos
criativos e inovadores, constituindo-se em centro de inovao e formao de talentos o
inciso VII do mesmo artigo apregoa a obrigao do servio em direcionar sua produo e
programao pelas finalidades educativas, artsticas, culturais, informativas, cientficas e
promotoras da cidadania, sem com isso retirar seu carter competitivo na busca do interesse
do maior nmero de ouvintes ou telespectadores; j o inciso IX do artigo 3 indica que o
servio pblico de radiodifuso tambm objetiva estimular a produo e garantir a veiculao,
inclusive na rede mundial de computadores, de contedos interativos, especialmente aqueles
voltados para a universalizao da prestao de servios pblicos (BRASIL, 2008).
A lei trouxe uma inovao ao autorizar o poder executivo a criar a Empresa Brasil de
Comunicao (EBC) de carter pblico em substituio a estatal Empresa Brasileira de
Radiodifuso (Radiobrs). A EBC herdou toda a infraestrutura da estatal e passou a gerenciar
as oito emissoras de rdio sob o comando da Radiobrs, incluindo as Rdios MEC e Nacional

5. Informao disponvel na Base de Dados SRD do Ministrio de Cincia, Tecnologia, Inovao e Comunicaes.
Disponvel em: <http://www2.mcti.gov.br/index.php/espaco-do-radiodifusor/sistema-de-controle-de-radiodifusao-srd>

22
do Rio de Janeiro, objetos deste livro comemorativo6. A criao da EBC representou a entrada
na radiodifuso de um tipo de servio que no existia at aquele momento: o pblico.
O princpio da complementaridade entre os sistemas privado, pblico e estatal, foi
estabelecido no artigo n 223 da Constituio Federal: Compete ao Poder Executivo outorgar
e renovar concesso, permisso e autorizao para o servio de radiodifuso sonora e de
sons e imagens, observado o princpio da complementaridade dos sistemas privado, pblico
e estatal (BRASIL, 1988). O dispositivo constitucional nunca foi regulamentado, nem mesmo
como seria a diviso da concesso de canais entre os segmentos, fato que poderia ter
propiciado a formao de sistema tripartite com equilbrio entre atores pblicos e privados
e, consequentemente, o fortalecimento democrtico da comunicao. Em tese, o sistema
estatal faria prestao de servios do governo e apresenta populao o ponto de vista
do governo como componente da variedade de pontos de vista da democracia miditica. O
sistema pblico, como componente importante da variedade democrtica, seria porta-voz
da sociedade, oferecendo pluralidade de opinio e da diversidade cultural sem intermediao
do governo ou de interesses da iniciativa privada.
A criao da EBC, sem dvida, significou um avano na construo de um sistema pblico
em nvel federal. No entanto sua trajetria foi marcada por vcios e virtudes, segundo Murilo
Ramos (2012). O primeiro vcio foi a sua vinculao administrativa e poltica Secretaria
de Comunicao Social da Presidncia da Repblica, o que lhe deu autonomia relativa,
a considerar que uma das competncias da empresa, fixada por lei, era a de implantar e
operar os servios de radiodifuso pblica sonora e de sons e imagens do Governo Federal7.
Quanto ao modelo de gesto, inicialmente, se concentrou basicamente na existncia
de trs conselhos administrativo, financeiro e curador e uma diretoria executiva. Os
conselhos regulavam entre si e regulavam o andamento da empresa financeiramente,
administrativamente e, sobretudo, em relao ao cumprimento do seu compromisso social
na produo e transmisso de contedos ou na disponibilizao do seu espao televisivo.
O Conselho Curador foi uma das virtudes da empresa pblica. Como rgo de natureza
consultiva e deliberativa foi um instrumento fundamental de participao da sociedade que
deliberava sobre plano de trabalho anual da empresa, acompanhava a aplicao da linha
editorial e observava a veiculao da programao, fiscalizando e fazendo recomendaes
de acolhimento obrigatrio pela diretoria-executiva da organizao.

6. EBC gestora da TV Brasil, TV Brasil Internacional, Agncia Brasil, Radioagncia Nacional e do sistema pblico
de Rdio, composto por oito emissoras: Rdio Nacional AM do Rio de Janeiro (1.130 KHz), Rdio Nacional AM
de Braslia (980 KHz), Nacional FM de Braslia (96,1 MHz), Rdio MEC AM do Rio de Janeiro (800 KHz), MEC FM
do Rio de Janeiro (99,3 MHz), Rdio Nacional da Ama-znia OC (11.780 KHz e 6.180 KHz), Rdio Nacional AM do
Alto Solimes (670 KHz) e Rdio Nacional FM do Alto Solimes (96.1 MHz).

7. A EBC responsvel pela produo total do canal governamental NBR, de programas semanais de rdio da
Presidncia da Repblica, alm de a Voz do Brasil.

23
 Quanto ao financiamento, registra-se um momento de tensionamento entre a empresa
pblica emergente e o mercado privado de comunicao. Como sociedade annima de capital
fechado, a EBC teve seu capital formado por 51% oriundo das aes ordinrias nominativas de
titularidade da unio. Porm, os recursos financeiros para seu funcionamento deveriam ser
constitudos de dotaes oramentrias, da explorao dos servios de radiodifuso pblica,
prestao de servio a entes pblicos ou privados, publicidade institucional, apoio cultural, do
licenciamento de marcas e produtos e de, no mnimo, 75% da arrecadao da Contribuio
para Fomento da Radiodifuso Pblica (CFRP). A contribuio foi criada com recursos oriundos
do Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes (Fistel) e no representava uma nova taxao.
No entanto, empresas de telefonia moveram uma Ao Direta de Inconstitucionalidade contra
essa modalidade de financiamento e conseguiram que os recursos do Fistel destinados EBC
fossem depositados em juzo at o julgamento final da ao. Sem essa contribuio, a EBC
seguiu dependente dos recursos do Tesouro Nacional.
Ao completar nove anos de existncia, a EBC sofreu um revs tpico de democracias
no consolidadas. Com o impeachment da presidente Dilma Rousseff, o vice-presidente
Michel Temer assumiu o poder e uma de suas primeiras aes foi promover mudanas legais
substanciais no projeto originrio da empresa por meio da Medida Provisria n 744 de 1 de
setembro de 2016, convertida, posteriormente, na Lei n. 13.417, aprovada pelo Congresso
Nacional em primeiro de maro de 2017.
Em linhas gerais, o novo escopo legal cerceou a relativa autonomia no modelo de gesto
da Empresa Brasil de Comunicao (EBC) responsvel, entre outras tarefas, por zelar pelos
princpios e objetivos estabelecidos na prpria Lei n 11.652 no qual imprescindvel a
participao da sociedade. Extinguiu o Conselho Curador da EBC, rgo de natureza consultiva
e deliberativa que se constitua num instrumento de participao da sociedade na gesto da
empresa pblica. Modificou as condies de mandato do diretor-presidente, o qual antes da
lei s poderia ser destitudo do cargo por dois votos de desconfiana do Conselho Curador.
Essa medida permitiu ao presidente Michel Temer nomear um novo diretor-presidente
quando ainda estava no cargo Ricardo Melo que tinha mandato vigente. Com o novo escopo
legal, o mandato do diretor-presidente da empresa passou a ser exclusivamente subordinado
s nomeaes e exoneraes da Presidncia da Repblica. Outra mudana foi a excluso do
artigo que apontava a autonomia da EBC em relao ao Governo Federal para questes de
produo, programao e distribuio de contedo no sistema pblico de radiodifuso. E,
por fim, modificou o Conselho de Administrao, acrescentando mais representantes do
governo.
Por fora da atuao, membros do extinto Conselho Curador e de entidades vinculadas
luta pela democratizao da comunicao como Intervozes e FNDC foi possvel modificar a
MP n.744 durante tramitao no Congresso Nacional. No texto foi includo o Comit Editorial
e de Programao que passaria a integrar a estrutura administrativa da Empresa. Pela lei,

24
o Comit Editorial e de Programao dever ser integrado por 11 profissionais da rea de
comunicao indicados por entidades representativas da sociedade, mediante lista trplice,
e designados pelo Presidente da Repblica. O mandato dos membros, que no podero ter
filiao partidria, ser de dois anos, sem reconduo. Inicialmente, o texto previa que o
Comit pudesse deliberar sobre planos editoriais propostos pela diretoria executiva para
os veculos da EBC, deliberar sobre alteraes na linha editorial da programao veiculada
pela EBC e convocar audincias e consultas pblicas sobre contedos produzidos. Essas
atribuies foram vetadas pelo Presidente da Repblica e o Comit, quando implantado,
funcionar como rgo tcnico de participao institucionalizada da sociedade na EBC e
ter natureza consultiva e deliberativa. Com os vetos, as funes do Comit ficaram restritas
a deliberar sobre as diretrizes educativas, artsticas, culturais e informativas integrantes da
poltica de comunicao propostas pela Diretoria Executiva da EBC; deliberar sobre a linha
editorial de produo e programao proposta pela Diretoria Executiva da EBC e manifestar-
se sobre sua aplicao prtica; propor a ampliao de espao, no mbito da programao,
para pautas sobre o papel e a importncia da mdia pblica no contexto brasileiro; alm de
formular mecanismo que permita a aferio permanente sobre a tipificao da audincia da
EBC, mediante a construo de indicadores e mtricas consentneos com a natureza e os
objetivos da radiodifuso pblica, considerando as peculiaridades da recepo dos sinais e
as diferenas regionais.
As mudanas na EBC foram avaliadas por vrios segmentos da sociedade civil como
retrocesso para prpria democracia no pas8 com impacto negativo em questes fundamentais
para legitimidade social do SRP brasileiro e, mais ainda, para a sua sustentabilidade na atual
ecologia miditica.

Consideraes finais
A trajetria realizada pela radiodifuso brasileira desde a poca da sua gnese com
misso educativa e cultural idealista at o conceito de servio de radiodifuso pblica
hoje existente mas ainda em construo no pas , portanto, densa, permeada por
distintas dimenses que podem ser melhor compreendidas se enxergadas por meio de
lentes que revelem suas pontuais fases histricas-conceituais em dilogo com a mirade de
dispositivos legais que as acompanharam, como se pode visualizar no quadro 03, a seguir:

8. Diversas entidades acadmico-cientficas nacionais e internacionais, como a Sociedade Brasileira de Estudos

Interdisciplinares da Comunicao (INTERCOM), a Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao
em Comunicao (COMPS), a Associao Latino-Americana de Investigadores da Comunicao (ALAIC);
Universidades brasileiras e estrangeiras; Entidades de Classe; Coletivos e Frentes de Defesa da Comunicao;
e o Conselho de Comunicao Social do Congresso Nacional expressaram, por meio de notas pblicas oficiais, o
repdio a MP n 744, de 1 de Setembro de 2016, adotada pelo Governo do Presidente Michel Temer, tendo sido
recorrente em todos os textos a meno ao grave prejuzo causado pela referida medida provisria ao Servio
de Radiodifuso Pblica e democracia do pas.

25
 Quadro 03 Fases histricas-conceituais: trajetria do SRE ao SRP brasileiro
(Parte 1)

Dispositivos legais institudos e/

Indicadores Fase / Perodo
ou informaes gerais

Rdio tomado como Em 20 abril de 1923, foi fundada, sem

instrumento para fins comerciais, por um movimento de
disseminao eficiente cientistas e intelectuais, a primeira emissora
e eficaz da Educao educativa, cultura e artstica de rdio
e da Cultura. brasileira, a Rdio Sociedade do Rio de
Janeiro (atual Rdio MEC).

Contedos radiofnicos
educativos tidos como
configuradores do Decreto n 16.657, de 5 de novembro de
Fase idealista-altrustica | 1923 a 1935

desenvolvimento da nao. 1924.

[Aprovou o regulamento dos servios de
Ensino/Formao/Instruo radiotelegrafia e radiotelefonia].
pelos contedos radiofnicos.

Desejo de popularizao
do conhecimento. Decreto n 20.047, de 27 de maio de 1931.
[Regulou a execuo dos servios de radi-
ocomunicaes no territrio nacional]
Determinado amadorismo
tcnico nas rotinas Em linhas gerais, apontava a radiodifuso
de produo. como atividade de interesse nacional e de
finalidade educacional

Manuteno das prticas de

gesto e de financiamento
das emissoras como
Clubes ou Sociedades. Decreto n 21.111, de 1 de maro de
1932.
Perodo de oficializao [Regulamento para a execuo dos servi-
do Sistema Comercial os de radiocomunicao no territrio
de Radiodifuso. nacional].
Aprofundou questes do Decreto n 20.047:
criou um programa de com contedos do
governo; liberou a propaganda a prtica;
e imps obrigatoriedade de modernizao
das instalaes das emissoras.

26
 Quadro 03 Fases histricas-conceituais: trajetria do SRE ao SRP brasileiro
(Parte 2)

Dispositivos legais institudos e/

Indicadores Fase / Perodo
ou informaes gerais

A radiodifuso sonora Em 07 de setembro de 1936, a Rdio

encarada pelo Estado como Sociedade do Rio de Janeiro foi doada ao
canal de desenvolvimento Ministrio da Educao e Sade do Brasil,
econmico, poltico e social. para manter-se como emissora educativa e
cultural.

Estatizao de emissoras
educativas e comerciais.
Lei n 4.117, de 24 de agosto de 1962.
[Institui o Cdigo Nacional de Telecomu-
Surgimento de nicaes]
Fase Educativa-Estatal | 1936 - 1987

emissoras, vinculadas aos

Dec. n 52.795, de 31 de outubro 1963.
governos estaduais.
[Regimento do Servio de Radiodifuso]
Reforam as finalidades educativas e cul-
Aparecimento das primeiras turais de todos os Servios de Radiodifu-
emissoras radiofnicas so.
universitrias.

Criao de Projetos de Decreto-Lei n 236, de 28 de fevereiro de

Educao Formal pelo Rdio, 1967.
como o Projeto Minerva.
[Completa a Lei n 4.117].
Explica quem pode executar o Servio de
Radiodifuso Educativa.

Portaria n 344, de 09 de agosto de 1983

[Institui o SINRED]
Tentativa do MEC de unificar em um sis-
tema rdios e tv educativas.

27
 Quadro 03 Fases histricas-conceituais: trajetria do SRE ao SRP brasileiro
(Parte 3)
Indicadores
Necessidade de
regulamentar o servio de
radiodifuso brasileiro.
A instituio do princpio da
complementaridade entre
os sistemas privado, estatal
e pblico de radiodifuso.
Busca da sociedade pelos
direitos relacionados
educao, cultura
e comunicao.
Organizao em torno da
construo do Servio de
Radiodifuso Pblica.
Criao da Associao das
Rdios Pblicas do Brasil.
Instituio, pelo Governo
Federal, da Empresa
Brasil de Comunicao.
Emissoras pblicas passam
a contar em sua estrutura
organizacional com
Conselhos Curadores
rgo de natureza con-
sultiva e deliberativa.
Dispositivos legais institudos e/
Fase / Perodo
ou informaes gerais
Constituio da Repblica Federativa do
Brasil, de 1988.
O Artigo n 223 da CF de 1988 apresenta
um novo modelo para disciplinar o Servi-
o de Radiodifuso no Brasil: o principio da
complementaridade dos sistemas privado,
Fase Regulamentadora para o SRE e o SRP | 1988 2015
pblico e estatal.
Em linhas gerais, preconiza no uma hie-
rarquia entre os sistemas, mas a necessi-
dade de harmonizao e colaborao entre
estes.
Decreto n 2.108, de 24 de dezembro de
1996.
Portaria Interministerial n 651, de 15 de
abril de 1999.
Portaria n 4.335/2015/SEI-MC, de 17 de
setembro 2015.
Regulamentam critrios e procedimentos
para execuo de servios de radiodifuso
com finalidades exclusivamente educativas.
Lei n 11.652, de 07 de abril de 2008.
[Instituiu o Servio de Radiodifuso Pblica
Brasileiro e criou a EBC].
Regulamentou, sobretudo, princpios e
objetivos do Servio de Radiodifuso P-
blica brasileiro.
28
 Quadro 03 Fases histricas-conceituais: trajetria do SRE ao SRP brasileiro
(Parte 4)

Dispositivos legais institudos e/

Indicadores Fase / Perodo
ou informaes gerais

Acentuada crise

Fase de Crise e Instabilidade do SRP | 2015-2017.....

poltica no pas. Medida Provisria N 744, de 1 de se-
tembro de 2016.

Processo de impeachment.
Lei N 13.417, de 01 de maro de 2017.

Significativas alteraes na Em linhas gerais, tais dispositivos impac-

Lei da EBC Lei n 11.652, tam na configurao pblica e, ento, na
de 07 de abril de 2008. legitimidade social da Empresa Brasil de
Comunicao ao decretarem alteraes na
sua estrutura administrativa, como a extin-
Extino do Conselho o do Conselho Curador e a instabilidade
Curador da Empresa Brasil no mandato da Diretoria Executiva.
de Comunicao EBC.

O arcabouo legal revela a dominncia do vis educativo-cultural que se pretendia

popular, porm, muitas vezes, se apresentou de maneira elitista-erudita na radiodifu-
so sonora brasileira. Essa perspectiva convive e tensiona e, at certo ponto, compromete
sobremaneira a tentativa de se estabelecer um Servio de Radiodifuso Pblica espelhado
em experincias congneres na Europa e EUA.
perceptvel a influncia de muitas de suas caractersticas tipos de contedos, a prpria
prxis nas formas de produo e veiculao da programao, questes de determinada
escassez da participao social, preocupao limitada com a responsabilidade editorial, a
cultura organizacional, as particularidades do modelo de gesto e de financiamento etc. no
mbito das rdios que atualmente esto inseridas no SRP. Isso ocorre porque na base desse
modelo est uma viso de emissora estatal e no pblica em sua essncia.
O Servio de Radiodifuso Pblica tem a sua frente, para alm do desafio que repre-senta
a sua relativa jovialidade, complexos impasses relacionados ao seu desenho regulatrio, j
estando maculado por questes/injunes poltico-partidrias histricas.
O outro impasse, pode-se afirmar que o maior desafio, est na necessidade de enfren-
tamento do passivo simblico identificado em pesquisa de opinio realizada no Brasil em
2014 com a participao de 550 pessoas. Existe um representativo dficit de imagem da

29
mdia pblica perante a audincia e que ainda no foi superado mesmo quando as emissoras
tenham modificado a programao, procurando se pautar por princpios de diversidade e
pluralidade. O pblico ainda no introjetou essa mudana porque h um lastro histrico
de avaliaes negativas que afastou a audincia. No imaginrio coletivo emissora pblica
est associada falta de qualidade e de autonomia com relao a instncias de poder
governamental (ESCH e BIANCO, 2013).
H um longo caminho para aproximar o jovem Servio de Radiodifuso Pblica
brasileiro dos princpios propostos pela UNESCO (2001) para definir as caractersticas
fundamentais que devem marcar o funcionamento da radiodifuso pblica: a) univer-
salidade ser acessvel a todos os cidados independente de sua posio social ou poder
econmico; b) diversidade refletir interesses pblicos diversos (e divergentes) ao oferecer
ampla variedade de programas no que se refere a gneros, pblico e temas abordados; c)
independncia operar como frum no qual as ideias possam ser ex-pressadas livremente,
o que significa independncia contra presses financeiras, comerciais ou influncia poltica;
d) diferenciao oferecer um servio distinto das outras emissoras, o que significa ir alm
de produzir programas para audincias negligenciadas por outra mdia ou abordar assuntos
ignorados pela mdia tradicional de informao.
Sob a tica desses princpios, possvel afirmar que emissoras educativas e pblicas
conseguem, em parte, responder aos quesitos de pluralidade e diferenciao na produ-
o de contedo para a programao. Porm, esto distantes da independncia admi-
nistrativa e financeira, estando sujeitas s injunes polticas e administrativas por fora da
subordinao a estruturas governamentais.

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32
 Pa r t e 1

80 a no s de R dio N a cion a l
do Rio de J a ne iro
 Rdios Nacional do Rio de Janeiro e Belgrano de
Buenos Aires: origens, contextos e significado

Doris Fagundes Haussen (PUCRS)

Resumo

As origens e o contexto das duas importantes emissoras de rdio latino-americanas da primeira

metade do sculo XX as rdios Nacional, do Rio de Janeiro, e Belgrano, de Buenos Aires, so
o foco deste texto. Para tanto, recupera-se o histrico tecnolgico do perodo e a insero das
emissoras no mesmo, bem como o contexto sociopoltico e econmico. Conclui-se que a trama
que envolve a radiodifuso complexa e exige um olhar atento para que se possa entender
com clareza a evoluo dessa tecnologia no seu momento inicial.

Palavras-chave
Rdio Nacional; Rdio Belgrano; histria.

O
desenvolvimento da tecnologia radiofnica, no incio do sculo XX, trouxe
consigo a novidade de estar sendo testada (e implantada) praticamente ao
mesmo tempo, em todo o mundo. Os sonhos tecnolgicos iniciais reproduziam-
se ao redor do planeta e as possibilidades que apontavam referiam-se, principalmente, a
usos educativos e culturais. Mas, j na dcada de 1930 e 1940 comeavam a se consolidar
as rdios como empresas, financiadas pela publicidade, o que permitiria, de alguma forma,
a melhoria de equipamentos, de transmisses e de programaes. E iniciava-se a busca
mais intensa pela audincia, requisito fundamental para a captao dos anunciantes para as
emissoras. Evidentemente, tratava-se de um processo inicial que, com o desenvolvimento
da radiodifuso, iria aparentar com mais clareza, de 1950 em diante, a face empresarial e a
de produo de contedos deste meio de comunicao.
Neste sentido, a Primeira Guerra Mundial (1914-1918) havia impulsionado o desen-
volvimento da tecnologia radiofnica para uso de fins militares e de comunicao, e a
Segunda Guerra (1939-1945) iria ampliar esta influncia, indo alm do desenvolvimento
tecnolgico e informativo no sentido do uso poltico. Por seu lado, a evoluo industrial
da tecnologia incrementou a produo de equipamentos, transmissores e receptores
favorecendo a indstria e as empresas. Implementava-se, assim, todo um giro da indstria
cultural nascente.

34
 Ao refletir sobre o contedo do rdio desse perodo, Pereira (2001) lembra que:

Eram predominantemente programas recreativos, cuja matria-prima a msica

e a representao fornecia os ingredientes fundamentais elaborao de um
mundo fabulativo, sensvel s preferncias do ouvinte, comprador potencial dos
produtos anunciados. Rotulando o rdio de rgo informativo, ao lado dessa
programao havia lugar, embora secundrio, para irradiaes que se poderiam
muito vagamente denominar educativas: boletins informativos, orientao cvica,
religiosa e poltica, cur-sos, etc. (PEREIRA, 2001, p. 59).

Ao mesmo tempo em que se faziam as primeiras experincias com a nova tecnologia e

os seus possveis usos comerciais, a Amrica Latina vivia um momento poltico em que os
pases se reconheciam como naes e havia todo um projeto para a utilizao do rdio como
reforo construo de identidades nacionais. Neste contexto, duas emissoras comeavam
a se destacar: a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, e a Rdio Belgrano, de Buenos Aires.

A Nacional do Rio de Janeiro

A 12 de setembro de 1936 inaugurava-se a PRE - 8, a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro,
que viria a ser a emissora mais importante da radiodifuso brasileira na primeira metade do
sculo XX. Situada no 22 andar do prdio da praa Mau, nmero 7, fazia parte do grupo
proprietrio do jornal A Noite.

Era um sbado. A nova emissora que, havia alguns dias vinha funcionando em
experincias, acabou de retransmitir a Hora do Brasil. O ltimo andar do edifcio
de A Noite estava em festas. Noite de gala, 21 horas ... logo depois a voz do locutor
Celso Guimares: - Al! Al! Brasil! Aqui fala a Rdio Nacional do Rio de Janeiro!
Em seguida, a grande orquestra do Teatro Municipal executou o Hino Nacional
Brasileiro. Em nome do Presidente da Repblica falou o presidente do Senado, sr.
Medeiros Neto. (DOMINGUES, 1956, s.p.).

A histria da Nacional, no entanto, iniciara bem antes, em 1929, quando Irineu Marinho
retirou-se da sociedade que tinha com Joaquim Marques da Silva, na direo do vespertino
A Noite. Em seu lugar entrou o jornalista Geraldo Rocha que iria comandar a fase de
expanso do grupo com a criao das revistas A Noite Ilustrada, Carioca e Vamos Ler. Havia
tambm o empenho em construir o prdio da organizao na praa Mau, que seria por
muitos anos um dos mais altos da Amrica Latina. Para desenvolver o projeto, no entanto,
foram necessrias operaes de crdito com companhias estrangeiras radicadas no Brasil,
envolvendo, inclusive, transaes a serem pagas em dlares e gravadas com hipotecas dos
bens de A Noite.
O investimento do grupo no rdio havia sido iniciado em 1933 quando foi constituda

35
a Sociedade Brasileira Rdio Nacional que viria, no entanto, a entrar no ar somente em
1936. E, em 1940, seria incorporada ao patrimnio da Unio, como pagamento das dvidas,
juntamente com todos os bens da Companhia de Ferro So Paulo-Rio Grande, atravs de
decreto-lei n 2.073, de 8 de maro de 1940, assinado por Getlio Vargas e que constituiu as
Empresas Incorporadas ao Patrimnio da Unio. O mesmo decreto nomeava para a direo
da Rdio Nacional o jornalista Gilberto Goulart de Andrade. O novo diretor era promotor do
Tribunal de Segurana, ex-diretor das revistas Sintonia e Voz do Rdio, organizador da censura
teatral - apesar de ele mesmo ser autor de 23 peas encenadas (SAROLDI e MOREIRA, 1984,
p. 26). No incio, a nomeao inquietou o pessoal da emissora, mas as primeiras medidas
adotadas pelo novo administrador tranquilizaram o ambiente e direcionaram a emissora
no rumo do sucesso que viria a ter. Apoiada na receita publicitria, apesar de encampada,
continuou a agir como empresa privada, contando com uma direo de toda a confiana de
Vargas, e dispondo das condies necessrias para ampliar as suas atividades.
Antes da inaugurao da Nacional, em 1936, um pequeno grupo j trabalhava na orga-
nizao da futura emissora, entre eles Aurlio Andrade. O radialista iniciara suas atividades
radiofnicas no ano anterior, na rdio Tupi, de Assis Chateaubriand, de onde foi convidado
a participar da estruturao da Rdio Nacional do Rio de Janeiro, por um dos diretores da
revista A Carioca:

[...] ns trabalhvamos na organizao da parte artstica e na infraestrutura

operacional. Para isso, a Nacional mandou vir de So Paulo as pessoas que tinham
um grande conhecimento sobre o rdio. Vieram Celso Guimares, Oduvaldo
Cozzi, cantoras como Silvinha Melo, entre outros. A emissora aproveitou tambm
para contratar o elenco da rdio Philips, do Rio de Janeiro, que fechou naquele
ano de 1936. Com isto, a rdio Nacional entrou no ar apresentando uma grande
orquestra e um pessoal gabaritado para apresentar uma programao forte e
boa. (HAUSSEN, 2001, p. 54).

No incio, a emissora funcionava no 22 andar do prdio, com dois pequenos estdios e

uma estrutura simples: uma seo artstica e outra administrativa. Mais tarde, os estdios
seriam transferidos para o 21 andar, ficando o 22 para o setor de radionovelas que, ento,
j era um dos mais importantes da emissora.
A legislao de 1932 permitiu ao rdio a utilizao de 10% de sua programao para
a publicidade, oportunizando uma fonte de financiamento constante e a estruturao de
programao mais duradoura, diferentemente do perodo anterior em que era necessrio
sobreviver de doaes. O nmero de emissoras aumentava no pas: das 19 existentes na
dcada de 1920, passaram a existir 106 em 1944; 111 em 1945; 136 em 1946; 178 em 1947;
227 em 1948; 253 em 1949, chegando a 300 em 1950 (ORTIZ, 1988). O sistema continuava
prioritariamente privado, sendo os canais concesses do governo.

36
 A segunda metade da dcada de 1930 apresentava um contexto internacional cada vez
mais tenso, prenunciando o grande conflito que estava por vir. Paralelamente, a Nacional
organizava-se cada vez mais com uma programao diversificada. Entre os primeiros nomes
que trabalharam na Nacional estavam os de Almirante, Haroldo Barbosa, Pixinguinha e seu
Conjunto Regional, Radams Gnatalli e muitos outros.
No dia 18 de abril de 1942 foram inaugurados os novos estdios, com os equipamentos
mais modernos da poca, e com um auditrio de 486 lugares. Nesse contexto, a Nacional
solidificava cada vez mais sua programao bem como a diversificava em programas
humorsticos, de auditrio, musicais, jornalsticos e de radionovelas. Aos poucos, ampliou a
sua potncia e o seu elenco, introduziu novas formas de fazer rdio e acabou cobrindo todo
o territrio brasileiro atravs de ondas curtas e mdias.
A transmisso atravs de ondas curtas foi iniciada a 31 de dezembro de 1942, por meio
de uma estao de 50 quilowatts de potncia e oito antenas instaladas pela RCA Victor,
sendo duas dirigidas para os Estados Unidos, duas para a Europa e uma para a Rssia. Havia
transmisso diria, em quatro idiomas, visando divulgar o pas no exterior.
O Departamento de Divulgao Poltico-Cultural da rdio, criado por Gilberto de An-
drade, irradiava diariamente uma crnica de carter cultural poltico, traduzida para o ingls
e o espanhol, acompanhada de boletins do prprio DIP (SAROLDI e MOREIRA, 1984, p. 49).
Entre os colaboradores da Nacional constavam, ainda, os nomes de Roquette Pinto, Gilson
Amado, Manuel Bandeira, entre outros.
Por sua vez, a chegada do Bir Interamericano, segundo Moreira (1991), organismo
criado pelo presidente norte-americano Franklin Roosevelt, em 1940, e instalado no Brasil
no ano seguinte, colaborou para a vinda das grandes agncias de publicidade para o Brasil,
como a McCann-Erickson e a J. W. Thompson, impulsionando o rdio. O objetivo do Bir
era estreitar os vnculos econmicos e culturais entre os dois pases, vendendo o estilo de
vida americano e introduzindo o consumo de diversos produtos como a Coca-Cola, revistas
e filmes como os do Pato Donald. E o rdio, naquele momento, era o veculo ideal para a
divulgao desses produtos (MOREIRA, 1991).
Em 1942, ano da inaugurao dos novos estdios da Nacional, Getlio Vargas no tinha
mais condies de manter a posio de neutralidade em relao Segunda Guerra Mundial,
com os Estados Unidos pressionando para que os pases latino-americanos rompessem
relaes com a Alemanha e a Itlia. Vargas ficou sem sada: com os contratos de exportao
de produtos brasileiros para os Estados Unidos, com o afundamento dos nossos navios e o
indisfarvel e j saliente sentimento antinazista de todo o povo (MELLO E SOUZA, 1986, p.
217), teve que unir-se aos Aliados.
Por isso, ao discursar durante as festividades de inaugurao dos novos estdios da
Rdio Nacional, no dia 18 de abril de 1942, Lourival Fontes - ento do DIP - foi um pouco
vago: No sabemos com segurana o que nos aguarda e devemos estar vigilantes. O rdio,

37
cada manh, pela rapidez da palavra, ser sempre agente eficaz dos propsitos que nos
animam e das cautelas que as contingncias nos impem (HAUSSEN, 2001, p. 58).

Rdio Belgrano
A LR-3 Rdio Belgrano, de Buenos Aires, tem as suas origens na antiga LOY Rdio
Nacional, fundada por Manuel Peela, a 9 de julho de 1924, data da comemorao do 108
aniversrio da Declarao da Independncia argentina. Foi a primeira emissora, poca, a
instalar estdios destinados especificamente a transmisses radiofnicas, em sua sede rua
Boyac, 472, no bairro de Flores, na capital portenha.
No dia 10 de fevereiro de 1927 a ento Nacional passou s mos de Jaime Yankele-
vich, considerado por muitos o caudilho da radiodifuso na Argentina. Nessa poca, a
emissora j trabalhava com uma linha de programao voltada para o popular, que seria
a sua caracterstica permanente. Ao mesmo tempo que administrava a Rdio Nacional,
Yankelevich tambm atuou junto a outras emissoras; no entanto, o seu grande feito foi
dinamizar o uso da publicidade no rdio argentino. Ele viria a ser, ainda, o responsvel pela
introduo da televiso naquele pas, em 1951, graas ao seu relacionamento com Eva Pern.
Em 1934, a Nacional mudou seu nome para LR3 Belgrano devido a um decreto do poder
Executivo que proibiu o emprego da palavra nacional a entidades de carter cultural, comercial
e associaes particulares. At 1935, com mais de 30 emissoras funcionando na Argentina, as
rdios Belgrano e Splendid, de Buenos Aires, eram as mais bem estruturadas. Entretanto, em
novembro de 1935 foi inaugurada a rdio El Mundo. Assim como a linha da rdio Belgrano
era popular, a da El Mundo seria mais sbria. A qualidade tcnica e de programao da nova
emissora fez com que houvesse reao por parte das concorrentes. A partir de ento, se era
de rdio Belgrano ou de Splendid ou de El Mundo, como de Boca ou de River e a adeso era
incondicional. Vivia-se apaixonadamente o rdio (AGUIRRE, 1961, p. 355).
Em 1934, a Belgrano havia consolidado a Primeira Cadeia Argentina de Broadcas-
ting, atravs de contratos com dez emissoras do interior do pas, uma estrutura que viria
a ser efetivada plenamente em 1939 (GALLO, 1991, p. 177). O sistema j havia tido algumas
experincias incipientes, anteriormente. No entanto, quando foi criada a rdio El Mundo em
1935, esta impulsionou a Rede Azul e Branca de Emissoras Argentinas, no que foi seguida em
1941 pela LR4 Rdio Splendid que instituiu a RADES, sigla da Rede Argentina de Emissoras
Splendid. As trs importantes emissoras eram as cabeceiras das redes, desde Buenos Aires:
LR1 Rdio El Mundo; LR3 Rdio Belgrano e LR4 Rdio Splendid. Mais tarde foi criada a Cadeia
Argentina de Radiodifuso, tendo como cabeceira de rede a rdio do Estado, fundada em
1937. Esta rede se diferenciava das outras por no possuir publicidade, e veio a se tornar o
Servio Oficial, posteriormente (NOGUER, 1985, p. 57).
Este sistema de redes configuraria o modelo permanente da radiodifuso na Argenti-
na, sendo conhecido por muitos como parte do sistema cabea de Golias, uma vez que

38
as cabeceiras estavam todas em Buenos Aires. Da capital era difundida a maior parte
da programao ficando para as suas afiliadas no interior uma porcentagem menor de
programao local (cerca de 40%).
O sistema, segundo os estudiosos do tema, teve aspectos diversos. Positivos no senti-
do de que elevaram o nvel artstico das programaes das rdios do interior. Negativos
na medida em que transplantaram o modelo portenho s provncias. A interdependncia
radiofnica era a caracterstica mais evidente de sua fisionomia at o ano de 1934 em que o
auge publicitrio e o desmedido af de lucro comeam a produzir o seu mais amargo fruto, o
lucro (PAOLI apud GALLO, 1991, p. 177). Ainda segundo o autor, at aquela data, cada emissora
desenvolvia-se isoladamente das demais, ainda que sujeita influncia popularesca da
rdio Belgrano. A consequncia foi a chegada ao interior no s da programao da capital,
com as suas caractersticas, mas tambm da gria portenha e de caravanas de artistas da
capital que vinham reforar o seu sucesso divulgado pelo rdio, assim como a difuso do
tango, tipicamente citadino. Para alguns, esta influncia foi avassaladora sobre a cultura
regional, para outros, nem tanto.
Segundo o historiador Jorge Rivera, na Belgrano o que predominava era uma espcie de
matriz unificadora, de linguagem universal a partir da qual todos acabavam se identificando.
Uma espcie de ideal de cultura nacional sem que aparecessem as identidades particulares,
como no Brasil, com zonas culturais bem definidas (HAUSSEN, 2001, p. 91).
No entender da pesquisadora Nora Mazziotti (HAUSSEN, 2001, p. 91), no entanto, este
poder das redes era amenizado pela forte presena do radioteatro produzido nas cidades
interioranas mais importantes, com seus repertrios e elencos prprios. Os cantores locais
tambm se apresentavam nas emissoras de rdio da regio, utilizando este espao, fora dos
horrios de cadeia, assim como os elencos que se apresentavam fora das emissoras de rdio.
Houve, ainda, o fenmeno inverso: a influncia dos interioranos sobre a programao das
emissoras da capital, devido forte migrao interna em direo a Buenos Aires. Segundo
o pesquisador Anbal Ford, na rdio dessa poca, surgiam muitos programas com msica
do interior: Ento, a rdio ainda que transmitindo em rede ou para Buenos Aires, tambm
tratava muito da problemtica nacional, havendo forte presena das culturas regionais
(HAUSSEN, 2001, p. 92).
Sintetizando esta fase, Noguer (1985 p. 57) aponta algumas caractersticas: a atividade
privada foi a promotora da pesquisa no campo da radiodifuso e da posterior instalao das
emissoras; desde o comeo, o Estado no atuou como administrador de emissoras (com
exceo da Rdio Nacional e posteriormente da Municipal, que era do municpio de Buenos
Aires); a publicidade comercial intuiu rapidamente a amplitude do novo campo que se
oferecia e se apressou a ser o apoio indispensvel das transmisses; a radiodifuso argentina
iniciou suas transmisses com mensagens culturais que foram sendo substitudas por outro
tipo de programao.

39
 Consideraes finais
Ao se analisar as origens das duas emissoras latino-americanas verifica-se muitas seme-
lhanas, assim como diferenas, embora estas sejam em menor escala. No caso argentino,
a formatao em redes radiofnicas foi diversa do caso brasileiro, mas a programao,
em certo sentido, foi similar, com muito incentivo cultura popular (msica, cantores,
humor). E, de forma semelhante, a radiodifuso foi se tornando cada vez mais comercial.
Conforme Flichy,
A histria do rdio comparada com a de outros inventos , provavelmente,
uma das mais complexas, uma daquelas em que aparecem sucessivamente
mais inventores e empresrios [...] A passagem do uso tcnico para o uso social
sempre uma operao delicada [...] mas, sobretudo, preciso dar uma forma
comercial a este novo uso social. Atravs da unio de vrias tradies a das
telecomunicaes, da produo em massa e da imprensa o rdio encontrar a
sua economia definitiva. (FLICHY, 1993, p. 153).

De um incio amador, em ambos os pases, a radiodifuso logo comea a perceber o seu

potencial econmico. Se no Brasil, de uma utopia educativa a uma vocao de entretenimento
apenas uma questo de tempo, na Argentina a viso comercial e de entretenimento se
desenvolve desde o incio. Se a dcada de 1920 foi uma fase de experimentao com o novo
veculo e de uso da galena, nos anos que se seguem a 1930 a introduo dos rdios a vlvula
barateia os custos da produo dos aparelhos e possibilita a sua difuso a um pblico mais
amplo. E a legislao sobre a publicidade de 1932, no caso brasileiro, vai permitir s emissoras
uma fonte de financiamento mais constante e a estruturao de uma programao com
bases mais slidas. (ORTIZ, 1988).
Na questo especfica das rdios Nacional e Belgrano, no contexto das suas origens,
alm das questes polticas, econmicas e de financiamento, interessante salientar
que as mesmas evidenciavam a presena do popular no que era difundido: no tango ou
no samba, no folclore ou na notcia policial, nos chistes de humor ou no melodrama, na
narrao de futebol ou no ato poltico (HAUSSEN, 2001, p. 140). Lembrando, conforme
Martn-Barbero (1993), que preciso atentar para as fases que balizam a implantao dos
meios de comunicao e a sua relao com o massivo na Amrica Latina. Para o autor, a
primeira fase, que vai dos anos 1930 ao final dos 1950, demonstra que tanto a eficcia
quanto o sentido social dos meios preciso busc-los mais que na sua organizao industrial
e nos seus contedos ideolgicos, no modo de apropriao e reconhecimento que deles, e
de si mesmos atravs deles, fizeram as massas populares (MARTN-BARBERO, 1993, p. 178).
Embora a Amrica Latina vivesse, na primeira metade do sculo XX, em diversos pases,
processos de uso poltico do rdio em seus projetos de construo nacional, a anlise da
Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, e da Rdio Belgrano, de Buenos Aires, leva constatao
que a trama que envolve a radiodifuso mais complexa e que deve ser vista em sua

40
totalidade, nas suas esferas tecnolgica, econmica, poltica e, principalmente, cultural, que
se apresenta na sntese da sua programao.

Referncias

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Buenos Aires: Sur, 1961.

DOMINGUES, Heron. Rdio Nacional 20 anos de liderana a servio do Brasil (1936-1956).

Rio de Janeiro: Rdio Nacional, 1956.

FLICHY, Patrice. Una historia de la comunicacin moderna. Espacio pblico y vida privada.
Mxico: Ediciones Gustavo Gilli, 1993.

GALLO, Ricardo. La radio. Ese mundo tan sonoro. Buenos Aires: Corregidor, 1991.

HAUSSEN, Doris Fagundes. Rdio e Poltica: tempos e Vargas e Pern. 2. Ed .Porto Alegre:
Edipucrs, 2001.

MARTN-BARBERO, Jess. De los medios a las mediaciones. Comunicacin, cultura y

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MELLO E SOUZA, Cludio. Impresses do Brasil: A imprensa brasileira atravs dos tempos.
Rdio. Jornal. TV. So Paulo: Grupo Machline, 1986.

NOGUER, Jorge. La radiodifusin en la Argentina. Buenos Aires: Bien Comn, 1985.

MOREIRA, Sonia Virginia. O Rdio no Brasil. Rio de Janeiro: Rio Fundo,1991.

ORTIZ, Renato. A moderna tradio brasileira. So Paulo: Brasiliense, 1988.

PEREIRA, Joo Batista Borges. Cor, profisso e mobilidade. O negro e o rdio de So Paulo.
So Paulo: EDUSP, 2001.

SAROLDI Luiz Carlos e MOREIRA, Sonia Virginia. Rdio Nacional o Brasil em sintonia. Rio de
Janeiro: Funarte, 1984.

41
 O modelo de negcio da Rdio Nacional do Rio
de Janeiro em seu apogeu: uma leitura a partir
da economia poltica da comunicao

Luiz Artur Ferraretto (UFRGS)

Resumo

Com base na economia poltica da comunicao, descreve o modelo de negcio da R-dio

Nacional, do Rio de Janeiro, em seu perodo de apogeu as dcadas de 1940 e 1950 no
contexto do capitalismo competitivo ou liberal. Parte do fato de a emissora caracterizar-se como
comercial, tendo mantido esta situao o financiamento via publicidade ao ser incorporada
ao patrimnio da Unio. Busca compreender os benefcios desta duplicidade, trabalhando com
a ideia da audincia como produto do meio rdio. Para alm do econmico, procura debater
os usos polticos e sociais da emissora, em especial, em dois perodos sob o governo de Getlio
Vargas, o da ditadura do Estado Novo (1937-1945) e o democrtico (1950-1954).

Palavras-chave
Rdio Nacional; Modelo de negcio; Getlio Vargas; Economia poltica da comunicao.

P
atrimnio da Unio e simultaneamente uma emissora financiada por recursos
originados em publicidade, a Nacional, do Rio de Janeiro, constitui-se em um
modelo de negcio diferenciado na histria da radiodifuso sonora do pas e
altamente competitivo, em especial, ao longo das dcadas de 1940 e 1950. As facilidades
advindas desta combinao e os interesses relacionados estao do Edifcio A Noite
explicam outra particularidade relacionada emissora: foi, de fato, a nica a poder se
identificar como tal ao cobrir, por meio de transmissores de ondas curtas, a imensido do
territrio bra-sileiro. Faz-se necessrio, portanto, compreender, luz da economia poltica
da comu-nicao, como atuava a Rdio Nacional no contexto deste perodo, marcado: (1) na
poltica, pela presena de Getlio Vargas na presidncia da Repblica, como ditador, de 1937
a 1945, e como chefe de Estado e de governo eleito democraticamente, de 1950 a 1954; (2)
na economia, pela vigncia do capitalismo competitivo ou liberal; e (3) no mbito social, por
determinados padres comportamentais considerados aceitveis na poca.
Pertencente Empresa A Noite, que editava os jornais A manh e A noite, alm de
revistas como Carioca e Vamos ler, a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, entrou no ar em 12
de setembro de 1936. De fato, por trs destes negcios, est ento a Companhia Estrada de
Ferro So Paulo-Rio Grande, conhecida como Brazil Railway Company, um dos tentculos
da onipresena no Brasil do capitalista norte-americano Percival Farquhar, responsvel por

42
empreendimentos to diversos quanto a construo da estrada de ferro Madeira-Mamor
[...], as concesses de gs, luz e telefones do Rio de Janeiro, ou a explorao do minrio de
ferro de Itabira (SAROLDI e MOREIRA, 2005, p. 32). a dvida no valor de trs milhes de
libras esterlinas deste conglomerado com o governo federal que vai servir de argumento
para a edio do decreto-lei n. 2.073, de 8 de maro de 1940:

Art. 1 Ficam incorporados ao Patrimnio da Unio:

a) toda a rede ferroviria de propriedade da Companhia Estrada de Ferro So
Paulo-Rio Grande ou a ela arrendada;
b) todo o acervo das Sociedades A Noite, Rio Editora e Rdio Nacional;
c) as terras situadas nos Estados do Paran e Santa Catarina, pertencentes
referida Companhia Estrada de Ferro So Paulo-Rio Grande.
Pargrafo nico Ficam igualmente incorporadas ao Patrimnio Nacional todas
as entidades ou empresas dependentes das enumeradas nas alneas a e b ou a
elas financeiramente subordinadas. (BRASIL, 8 mar.1940).1

Dentro de periodizao anteriormente proposta para a histria do rdio no Brasil

(FERRARETTO, 2012), o momento aqui analisado coincide, portanto, em parte, com a
chamada fase de difuso, que se estende do incio da dcada de 1930 at a segunda metade
dos anos 1960. Convm lembrar que se usa na denominao deste perodo uma das duas
categorias propostas2 por Raimar Richers (1991, p. 15) para as estratgias de mercado
passveis de serem adotadas por qualquer tipo de empresa: aquela que consiste em
espalhar os produtos pelo mercado afora, sem se preocupar com quaisquer diferenas que
possam existir entre os compradores em potencial. Adaptando-se ao rdio o propugnado
pelo ento professor da Fundao Getlio Vargas, os contedos oferecidos por uma
emissora, para se impor, devem se diferenciar de outras ofertas semelhantes, assegurando,
assim, o sucesso do empreendimento. No caso, a Nacional oferecia, calcada em significativo
faturamento publicitrio, um conjunto de programas produzido com recursos humanos
e materiais altamente qualificados, destacando-se em relao s ofertas de contedo da
concorrncia. Neste ltimo aspecto, salienta-se que, em termos de infraestrutura, integrando
a Superintendncia das Empresas Incorporadas ao Patrimnio Nacional, tinha facilitado seu
acesso a tecnologias, entre as quais a mais importante era a outorga de canais de ondas
curtas e a consequente liberao para importao de equipamentos para pr em prtica tal
modalidade de transmisso, essencial na escuta da emissora ao longo do territrio brasileiro.

1. Este e os demais trechos de textos anteriores Reforma Ortogrfica de 2009 tiveram sua grafia adaptada
s normas atuais. Foram corrigidos, ainda, erros na utilizao da Lngua Portuguesa e/ou eventuais falhas de
composio.
2. A outra a segmentao, em que o produto, ou servio, destina-se a determinada parcela de pblico, definida
com base em particularidades destes consumidores.

43
 O livro comemorativo Rdio Nacional 20 anos de liderana a servio do Brasil 1936-
1956 (1956, p. 13), editado pela Superintendncia das Empresas Incorporadas ao Patrimnio
Nacional, lista os diretores-gerais da emissora at ento: Cauby de Araujo (1936-1940),
Gilberto de Andrade (1940-1946), Hermenegildo Portocarrero (1946), Armando Calmon
Costa (1946-1950), Jos Ca (1950-1951), Victor Costa (1951-1954), Marcial Dias Pequeno
(1954-1955), Odylo Costa Filho (1955) e Moacir Aras (1956). Cabe observar que, na poca
da publicao, j havia comeado a definhar o formato baseado no espetculo, no qual
preponderam humorsticos, novelas e programas de auditrio. Um ano antes, por exemplo,
conforme Octavio Augusto Vampr (1979, p. 220), a recm-inaugurada TV Rio enfrentara
problemas para se estruturar, uma vez que, na poca, a Nacional e a TV Tupi esta ltima
inaugurada em 1951 pelos Dirios e Emissoras Associados, de Assis Chateaubriand
detinham contratos de exclusividade com a maioria dos grandes artistas. Trata-se de uma
situao que, de um lado, demonstrava a fora do rdio naquele momento, mas, de outro,
ex-punha, com clareza, o crescimento da televiso. Atestando esta decadncia do espet-
culo radiofnico para o qual a Nacional servia de paradigma, Jos Ramos Tinhoro (1981, p.
86-87) observa que, a partir de meados da dcada de 1950:

[...] os programas com pblico presente comearam a sofrer a concorrncia dos

horrios de disc-jockeys e seus hit parades estava surgindo a era do rockn roll ,
e esse prprio acmulo de nomes estrangeiros mostrava que uma nova realidade
estava se impondo: o rdio passava pouco a pouco de teatro do povo para veculo
sonoro de expectativas de ascenso social de novas camadas da classe mdia
emergente, mais ligadas s subliminares mensagens econmico-culturais da
nova era de integrao no universo do consumo internacional do que na pobre
realidade brasileira. (TINHORO, 1981, p.86-87).

Enquanto espetculo, audincia e anunciantes comeam a se transferir para a televiso,

em um processo completado na dcada seguinte, a Nacional, como empresa de comu-
nicao, patina em no aderir ao novo meio. Em seu relatrio para o Tribunal de Contas
referente ao ano de 1950, o diretor-geral da emissora, Jos Ca (jan. 1951, p. 8), observa:
No momento de traar um rumo rdio, apresentou-se-me o dilema: ou a aventura
da televiso, para acompanhar a moda, ou a continuao do que poderamos chamar a
poltica de ondas curtas. Chegando a sugerir que a rdio opere vrias programaes em
diversos canais de OC, o relatrio descreve a importncia destas faixas de transmisso
para os anunciantes:

A pedra bsica sobre que se apoia a nossa publicidade a onda curta. Com a onda
curta emitida em condies tcnicas satisfatrias cobrimos praticamente todo o
territrio brasileiro. Da se haver tornado esta emissora um veculo ideal para os
anunciantes de mbito nacional, isto , para os que precisam vender em todos

44
 os quadrantes do pas. E dessa categoria so os nossos maiores patrocinadores
de programa [...]. Chegaram eles concluso de que muito mais econmico e
produtivo anunciar na Rdio Nacional do que espalhar anncios em emissoras e
jornais dos diferentes estados. A verba aqui empregada oferece rendimentos in-
comparavelmente mais satisfatrios. (CA, 1951, p. 7).

O relatrio prometia que o assunto televiso continuaria, no entanto, na pauta futura

da Nacional e, a respeito, informava o recebimento de propostas das empresas britni-
cas Marconi e Pye: A fim de compensar o inevitvel prejuzo, tanto uma como a outra
concederiam a representao para vender com exclusividade, no pas, os aparelhos de sua
fabricao (CA, 1951, p. 9). Jamais iria se concretizar esta oferta inusitada de a emissora
ter o direito de comercializar televisores. H indcios de que no foram apenas o excesso de
cautela ou a falta de viso dos gestores das emissoras a dificultar o projeto de uma estao
de TV ligada Nacional. Podem ter interferido os interesses dos Associados, conglomerado
pioneiro em termos de televiso no Brasil. Como registrou Mrio Lago, um dos principais
integrantes do cast da emissora, baseando-se no relato do locutor Waldemar Galvo, o qual,
com frequncia, acompanhava as viagens do presidente Juscelino Kubistchek, poltico que,
anteriormente, havia prometido um canal rdio:

Numa dessas tantas viagens, Assis Chateaubriand sentou no banco ao lado do

de Juscelino, e levou a viagem inteira procurando demov-lo da loucura de dar
um canal Nacional (naquela poca, as Associadas dominavam inteiramente
o mercado). Entre os sorrisos de clich, o presidente lhe fez ver que j tinha
empenhado a palavra, no podia recuar agora, e o velho guerreiro no teve papas
na lngua: Se Vossa Excelncia der o canal de televiso Nacional, jogo toda
minha rede de rdio, imprensa e televiso contra seu governo. No sei se ter
sido por causa dessa ameaa, mas a verdade que o canal prometido caiu no rol
das coisas esquecidas. (LAGO, 1977, p. 226).

Por sua vez, Doris Haussen (1997, p. 114), aponta, alm da no obteno de uma ou-
torga de TV, outros motivos para a decadncia da Nacional a partir da segunda metade
dos anos 1950: a rotatividade de diretores aps o apogeu da emissora quando foi dirigida
por Victor Costa; a diminuio das verbas publicitrias, um reflexo do deslocamento de
anunciantes para a televiso; a repetio dos mesmos tipos de programas; e a demisso de
diversos radialistas aps o golpe militar de 1964.
Pode-se dizer, portanto, que o sucesso do modelo de negcio da Nacional, emissora
sob o controle do Estado, mas financiada por publicidade, estende-se de 1940, quan-
do a rdio dirigida ento por Gilberto de Andrade passa a liderar o mercado do Rio de
Janeiro, at meados da dcada seguinte, no perodo em que Victor Costa assume a estao.
Coincidentemente, nestes dois perodos, quem preside o pas Getlio Vargas, que tinha

45
plena conscincia das potencialidades do rdio. J em 1 de maio de 1937, quando exercia a
presidncia aps ter sido eleito indiretamente para um mandato que transformaria naquele
mesmo ano na ditadura do Estado Novo, o poltico gacho inclua em sua mensagem ao
Congresso Nacional:

O governo da Unio procurar entender-se [...] com os estados e municpios, de

modo que, mesmo em pequenas conglomeraes, sejam instalados apetrechos
radiorreceptores, providos de alto-falantes em condies de facilitar a todos os
brasileiros, sem distino de sexo nem idade, momentos de educao poltica
e social, informes teis aos seus negcios e toda sorte de notcias tendentes a
entrelaar os interesses das diversas regies do pas. A iniciativa ainda mais se
recomenda, quando consideramos o fato de no existir no Brasil imprensa de
divulgao nacional. So diversas e distantes as zonas do interior e a maioria delas
dispe de imprensa prpria, veiculando apenas as notcias de carter regional.
radiotelefonia, est reservado o papel de interes-sar a todos por tudo quanto se
passa no Brasil. (VARGAS CABRAL, 1990, p. 132).

Especificado o perodo sobre o qual se vai refletir, cabe salientar que se consideram,
aqui, quatro aspectos gerais caractersticos da abordagem terica pela economia poltica da
comunicao identificados por Vincent Mosco (1996. p. 27-38): (1) a priorizao da mudana
social e da transformao histrica, que, para os tericos marxistas, passa, necessariamente,
por um exame da dinmica do sistema capitalista; (2) a tentativa de compreender a
totalidade social, ou seja, a identificao de elos dos campos econmico e poltico com o
amplo entorno cultural e social, sendo, portanto, bsica a ideia da observao do objeto
de estudo em um contexto mais abrangente; (3) a incluso de uma perspectiva em que se
destaca uma espcie de filosofia moral, objetivando explicitar posies ticas a respeito de
prticas econmicas e polticas, muitas vezes mascaradas pelos interesses nelas envolvidos;
e (4) a abordagem considerando a questo da prxis, ou seja, a relao que se estabelece
entre o ser humano, produzindo e transfor-mando o mundo e a si mesmo, e o seu meio.

O apogeu da Nacional em seu contexto de poca

No quadro concorrencial do Rio de Janeiro, duas emissoras destacam-se, episodica-
mente, fazendo frente Nacional: Mayrink Veiga, onde Csar Ladeira, ao introduzir o elenco
fixo, iniciara a profissionalizao do rdio da antiga capital federal; e Tupi, pertencente ao
maior conglomerado de comunicao da poca, os Dirios e Emissoras Associados, de
Assis Chateaubriand. A disputa entre elas d-se bem dentro dos parmetros do chamado
capitalismo competitivo ou liberal, no qual numerosas empresas disputam a preferncia
dos compradores mediante preos mais baixos ou vantagens anlogas, tais como prazos
mais longos de pagamento, descontos, etc (SINGER, 1987, p. 75). A base da concorrncia

46
centra-se, assim, na oferta de produtos considerados atrativos pelo consumidor. Cabe, neste
aspecto, fazer referncia ao que Dallas Smythe (1983, p. 74) considera como a mercadoria
dos meios de comunicao:

Que o que compram os anunciantes com seus gastos em publicidade? Como

slidos homens de negcio, no esto pagando inutilmente pela sua publicidade,
nem lhes move o altrusmo. Sugiro que o que compram o servio de certos
pblicos, de especificaes previsveis, que havero de prestar sua ateno em
quantidades previsveis e, em certos momentos, particulares para determinados
meios particulares de comunicao (televiso, rdio, jornais, revistas, outdoors,
impressos distribudos pelo correio). Como coletividades, esses pblicos
so mercadorias. Como tais, so traficados nos mercados, por produtores e
consumidores (estes ltimos so os anunciantes). Tais mercados estabelecem
seus preos, no modo habitual do capitalismo monoplico.

Deve-se ponderar que algo, para ser comercializado, precisa ser passvel de mensura-
o, processo, neste caso especfico, difcil de ser realizado sem pesquisas de audincia.
a partir do surgimento do Instituto Brasileiro de Opinio Pblica e Estatstica, em 1942, que
isto se torna possvel. Ainda hoje, a conscincia sobre o pblico ser a mercadoria do rdio
parece, no entanto, no estar to presente no cotidiano dos gestores. De fato, embora o
cliente seja o anunciante, cabe programao atrair os ouvintes, em um processo descrito
deste modo por Srgio Capparelli (1980, p. 82):

Nos pases em que predominou a livre iniciativa, o ouvinte de rdio comeou a

pagar diretamente a radionovela, a msica ou a notcia, ao comprar, por exemplo,
uma pasta de Kolynos3 no supermercado. O fabricante desse produto patrocinou
a radionovela, cobrindo seus custos mais o lucro do empresrio da radiodifuso.
O patrocnio da radionovela, que representa determinada quantia em dinheiro, foi
acrescido no preo de custo da pasta Kolynos. Ao ir ao supermercado e comprar
dentifrcio, o ouvinte estar pagando o produto que vai usar e a radionovela
que escutou. Os ouvintes, assim, pagam a conta-gotas o custo das emisses que
consomem sem mesmo se dar conta.

Em relao audincia em si, um argumento usado no perodo estudado o retorno

do pblico em relao a determinado programa ou profissional. Embora de difcil aferio
quanto veracidade da informao fornecida, aparece com certa frequncia em publicaes

3. Uma das mais tradicionais pastas de dente do mercado brasileiro. Em 1997, quando seu fabricante passou a
ser controlado pela Colgate-Palmolive, foi, por determinao do Conselho Administrativo de Defesa Econmica
(Cade), substituda pela marca Sorriso.

47
das prprias emissoras. o caso, por exemplo, do j citado livro comemorativo Rdio
Nacional 20 anos de liderana a servio do Brasil 1936-1956, onde aparecem dados da
sua Seo de Correspondncia. A emissora recebera 7.960.634 cartas no perodo de 1945 a
1955, ou seja, em um clculo simples, uma mdia de quase 800 mil por ano ou, em nmeros
absolutos, 2.180 por dia (1956, p. 43). Uma informao, em especial, ia ao encontro dos
interesses dos anunciantes:

Nota-se o valor comercial da correspondncia recebida, pois 84% destinam-se

a programas com concursos, o que vale dizer que cada carta recebida para os
concursos a prova clara da venda do produto anunciado, pois a maioria dos
concursos exige a remessa de um invlucro do produto patrocinador. (SUPERIN-
TENDNCIA, 1956, p. 42).

Em termos do negcio radiofnico, h que considerar ainda, como o faz Renato Ortiz
(1994, p. 57), que, na gesto de empresas como a Nacional, preponderavam, ento, os
chamados capites de indstria, expresso cunhada por Fernando Henrique Cardoso (1972,
p. 150), regidos por uma postura menos planejada e mais prxima do instintivo, em que
desponta a obsesso pelo lucro rpido e imediato obtido pela manipulao do mercado
ou de favores oficiais e pela explorao total e irracional do trabalho ou pelo controle
usurrio dos gastos. No entanto, pelos indcios existentes a respeito do tipo de organizao
estabelecida por diretores da Nacional como Gilberto de Andrade e Victor Costa, pode-se
supor que a emissora chega a tangenciar este modelo de gesto. De outra parte, o mesmo
no ocorre com suas concorrentes. Conforme Ortiz (1994, p. 58), Assis Chateaubriand,
dos Dirios e Emissoras Associados, constitua-se no tipo ideal do capito de indstria.
De fato, basta consultar a biografia (MORAIS, 1994) deste que o principal empresrio
de comunicao brasileiro no perodo para se constatar a sua caracterizao como tal. Ao
encontro do exposto por Cardoso (1972, p. 145), Chateaubriand via ainda o Estado a partir
de uma posio ambgua. Ao mesmo tempo em que bradava contra a interveno estatal,
tinha conscincia da necessidade de grandes quantias de capital para o crescimento dos
seus negcios, quantias cuja fonte mais abundante na situao brasileira de ento provinha
do governo em suas vrias esferas. A respeito, Cardoso (1972, p. 144) observa: O Estado
patrimonialista, desde que possa ser manipulado, passa a ser o ideal de organizao para
estes defensores da iniciativa privada. De fato, na dubiedade do modelo da Nacional, algo
pblico, algo privado, a emissora vai se beneficiar, diretamente, das vantagens oferecidas
pelo Estado brasileiro, em paralelo, como referido, de alguns momentos de gesto mais
moderna do que a da concorrncia.
Aventa-se que a falta de continuidade em uma administrao a oscilar entre o padro
de seu tempo e uma forma mais planejada e racional est no cerne do processo responsvel
pelo fim do ciclo da emissora como protagonista hegemnico da comunicao de massa no

48
Brasil. Neste sentido, parece ser central a no adeso televiso como negcio de futuro a
ocupar na sociedade o posto at ento mantido com exclusividade pelo rdio. Para que este
argumento seja explicitado com maior clareza, recorre-se ao conceito de barreiras entrada.
Como descreve Mario Luiz Possas (1990, p. 115), tais impeditivos ao ingresso de uma nova
empresa so as mesmas condies responsveis pelas vantagens diferenciais apresentadas
pelas lderes daquele mercado especfico em relao concorrncia j existente. Em
outras palavras, ao inaugurar a TV Tupi, do Rio de Janeiro, em 1951, os Associados criaram,
por chegar primeiro, uma barreira entrada da Nacional nesta nova fatia do negcio
comunicacional. Observe-se que a chegada, um ano antes, da televiso a So Paulo j fazia
prever esta possibilidade. A TV, no entanto, como destacado antes, no era vista como uma
prioridade pela Direo-Geral da estao pertencente ao patrimnio da Unio.

O uso econmico, poltico e social da Nacional

Embora no se possa aplicar sociedade brasileira do perodo, como alerta Ortiz (1994,
p. 48), o conceito de indstria cultural, no sentido frankfurtiano da expresso, inegvel a
influncia da Rdio Nacional no cenrio econmico, poltico e social. Podem ser identificados
apenas parcialmente alguns aspectos do que descrito por Theodor Wiesengrund-Adorno
e Max Horkheimer. A respeito, cabe recordar o observado anteriormente (FERRARETTO,
2012, p. 12-13): (1) tratada como objeto da indstria cultural um elemento de clculo, na
expresso de Adorno (1978, p. 288) , e no como seu sujeito, a audincia, pela carncia de
instrumentos para a sua aferio, no conseguia ser comercializada de modo mais definido
como produto; (2) j a assimilao de formas industriais de organizao do trabalho e de
racionalizao da produo no processamento de bens culturais, em realidade, existia
na infraestrutura da Nacional, no raro pioneira em algumas particularidades; (3) chegou
tambm a se estruturar um sistema de vedetes, o que ocorria na associao do rdio ao
cinema e fonografia, com os quais as principais emissoras compartilhavam astros e estrelas
tipos ideais da nova classe mdia, na expresso de Adorno e Horkheimer (1986, p. 136)
, e a jornais e revistas, que faziam a divulgao destas personalidades; e (4) ocorria uma
orientao do contedo por uma motivao comercial em que a lgica do lucro suplantava a
da arte, situao, obviamente, comum estrutura da estao do Edifcio A Noite. No entanto,
faltava a sociedade de consumo, que s iria se constituir, com base no crdito pessoal para
aquisio de mercadorias e servios, na dcada de 1970.
Havia, inclusive, certo grau de totalizao constitudo em torno da ideia de integrao
difundida pela programao da Nacional. Segundo Sonia Virgnia Moreira (1998, p. 33-34),
a emissora foi aquela que expressou de maneira mais evidente o projeto idealizado por
Vargas para o setor de radiodifuso. Incorporada ao patrimnio da Unio em plena vigncia
do Estado Novo, ao rdio cabia, conforme determinao do onipresente Departamento de
Imprensa e Propaganda (DIP), o papel de elemento fundamental para a concretizao do

49
projeto de disseminao de valores (morais, intelectuais e polticos) pretendidos por Getlio
Vargas (MOREIRA, 1998, p. 31). A rigor, no contexto de poca, alguns destes pressupostos
sobreviveriam mesmo com a redemocratizao do pas posterior queda do ditador, em
1945, e aprovao, no ano seguinte, de uma nova constituio. Tal tendncia fica clara
neste trecho do relatrio enviado pela Direo-Geral da emissora ao Tribunal de Contas
datado de 31 de dezembro de 1950:

Sendo o nosso povo de formao catlica, era indispensvel levar ao ar alguma

coisa que valesse como uma mensagem da Igreja. Sob o ttulo Os eleitos de Deus,
foi iniciada a irradiao de uma srie de novelas focalizando a vida dos santos e
de homens e mulheres tocados pela graa divina. J foram irradiadas as vidas de
Santo Incio de Loyola, Santa Bernardete e So Francisco de Assis, encontrando-
se no ar, no momento, a novela que reproduz a existncia de So Cristvo. (CA,
1951, p. 10).

O mesmo documento registra a supresso do programa Acredite se quiser baseado

em testemunhos de casos sobrenaturais e considerado uma influncia prejudicial entre
os ouvintes menos esclarecidos ou de mais acentuada instabilidade psquica, tornando-se,
portanto, desaconselhvel do ponto de vista da higiene mental (CA, jan. 1951, p. 10).
Nesta linha, h ainda, entre os contedos irradiados, a reproduo do tido como socialmente
aceito. Conforme Miriam Goldfeder (1980. p. 40), a emissora funcionava com um mecanismo
de controle social: O que a Nacional propagava, em ltima instncia, no era a excelncia
de um modelo poltico, mas a legitimidade de um tipo de sociedade e de um quadro de
valores ticos. Exemplos desta estratgia implcita, parcial e difusa, no dizer da autora
(GOLDFEDER, 1980, p. 40) aparecem em novelas, nas quais elementos divergentes em
relao ao padro a adltera, a me solteira, o bomio... arrependiam-se ou sofriam algum
tipo de castigo, e nos humorsticos, em que se satirizava aquilo considerado condenvel
socialmente, embora em ambos, por vezes, fosse at tensionada a moral vigente.
A Nacional, como a mais destacada emissora brasileira do perodo, prestava-se tam-
bm como um elemento de relevncia dentro do processo de realizao comercial de
vrios produtos e servios. No j referido relatrio do ano de 1950 (CA, 1951, p. 7), The
Sidney Ross Company aparece como a principal anunciante da emissora. Ao longo do
tempo, a multinacional estadunidense usara, em especial, o rdio para lanar e sustentar de
medicamentos Aspirina Bayer, Leite de Magnsia Phillips, Melhoral, Plulas de Vida do Dr.
Ross, Sal de Frutas Andrews, Sonrisal... a cosmticos Glostora, Talco Ross... De fato, como
registra Manuel L. Leite (1990, p. 230), a equipe de vendas da Sidney Ross baseava-se em
pesquisas para mapear as estaes com maior audincia e prestgio. Obviamente, no Brasil
de ento, no havia nestes dois quesitos rdio mais importante que a Nacional.
A Nacional, como empresa voltada ao lucro, estava organizada em oito divises, cujos

50
titulares, sob a presidncia do diretor geral, ao qual estavam submetidos, formavam o
Conselho de Administrao da emissora. A respeito, descreve o livro comemorativo Rdio
Nacional 20 anos de liderana a servio do Brasil 1936-1956:

A Diviso de Radioteatro, a Musical, a de Programao e a de Radiojornalismo

so as que influem diretamente no broadcasting. A Diviso Administrativa,
a de Secretaria e Contencioso, a de Publicidade e a Tcnica, trabalhando no
background asseguram o equilbrio e a entrosagem dos interesses gerais da casa.
(SUPERINTENDNCIA, 1956, p. 18).

De acordo com esta mesma fonte, a mquina administrativa e de contedo da Nacio-

nal faturava, em 1955, 87 milhes e 600 mil cruzeiros. Para se ter uma ideia, trata-se do
equivalente a pouco mais de 38 mil salrios mnimos, considerando 2 mil e 300 cruzeiros
como valor em vigor de 1954 at 1956. Em termos de estruturao da emissora, de gesto
e de faturamento, destacam-se na Direo-Geral, ao longo do perodo analisado, Gilberto
de Andrade (1940-1946) e Victor Costa (1951-1954). O primeiro, assumindo logo aps a
incorporao, instituiu a Seo de Estatstica, colocando em nmeros e grficos os dados
a serem oferecidos aos anunciantes, alm de criar um sistema de seleo de profissionais
para integrar o quadro da emissora (SAROLDI e MOREIRA, 2005, p. 56-57). O segundo, cuja
carreira de sucesso havia se construdo em anos anteriores na prpria emissora, monta
uma programao popular, levando a rdio, de acordo com Doris Haussen (1997, p. 111), ao
apogeu: A Nacional dos anos 1950, que se solidificara dentro de um projeto nacionalista e
integrador, implementado durante o primeiro perodo Vargas, atrairia, assim, ainda mais as
massas e as verbas publicitrias garantindo um elenco e uma programao de alta qualidade.
Ambos, indicam os dados, no poderiam ser enquadrados totalmente na categoria de
capites de indstria, inclinando-se talvez para um perfil gerencial mais planejado e frente
de seu tempo.

Consideraes finais
Passados 80 anos da inaugurao da Nacional e, aproximadamente, seis dcadas do
incio do seu processo de decadncia, difcil sopesar em que pontos a gesto da emissora
tensionou os padres vigentes daqueles tempos, quando o sistema capitalista se apresentava
em sua forma competitiva ou liberal. Pode-se, no entanto, com certo grau de certeza, afirmar
que o seu modelo diferenciado de negcio comercial em uma estao sob controle da
Unio auxiliou em grande medida este processo. Facilitado pelo faturamento da Nacional
e pelo interesse do governo em fazer da rdio um integrador do territrio brasileiro e
influenciador da populao do pas, o gerenciamento pendeu, em alguns momentos, para
uma maior organizao da produo, aproximando-se, como se aventou antes, de formas
mais modernas de gesto.

51
 Se diretores-gerais como Gilberto de Andrade (1940-1946) e Victor Costa (1951-1954),
os dois mais citados pela literatura existente, no se enquadravam totalmente no perfil de
capito de indstria, tambm seria foroso posicionar, por falta de informao, os demais
dentro de parmetros exclusivamente intuitivos. possvel supor que uma empresa como
a Nacional, para reservar uma fatia futura do mercado, deveria ter sido a pioneira em
televiso no pas ou, pelo menos, no Rio de Janeiro. A aposta em ondas curtas no poderia
ter eliminado esta opo continuamente adiada at se tornar uma impossibilidade total.
Neste sentido, parece exagerado colocar como maior causa da decadncia da Nacional o
desinteresse dos sucessivos governos ditatoriais instaurados no pas aps o golpe articulado
por setores da burguesia junto com as Foras Armadas em 1964. Acredita-se, assim, que o
expurgo de oito dezenas de profissionais considerados subversivos pelos novos donos do
poder apenas colocou a derradeira p de terra em um jazigo construdo desde o final dos
anos 1940, quando a emissora incorporada ao patrimnio da Unio decidiu seguir apostando
no que j fazia, ignorando as novas possibilidades abertas pela televiso.
Como curiosidade, cabe lembrar, servindo de fecho a esta reflexo, as opinies de dois
dos mais populares integrantes do cast da Nacional a respeito da televiso: os apresen-
tadores de programas de auditrio Csar de Alencar e Manoel Barcelos, espcie de smbolos
do apogeu da emissora. Ouvidos em 1959 pela principal publicao da poca, a Revista
do Rdio (31 jan. 1959, p. 64-5), suas respostas pergunta A televiso matar o rdio?
demonstram bem o senso comum existente entre parcela significativa dos profissionais de
ento. Enquanto Csar de Alencar respondeu com um Nunca, Manoel Barcelos preferiu um
Jamais. A TV, de fato, no mataria o meio, mas abalaria fortemente veculos como a prpria
Nacional. Aventa-se, como possibilidade de reflexo, que a estao do Edifcio A Noite,
enfrentando o desinteresse de sucessivos governos, a rigor, no conseguiria novamente se
firmar junto ao pblico, em especial por no ter aderido totalmente ideia de segmentao,
algo bsico nas dcadas seguintes.

Referncias

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SUPERINTENDNCIA DAS EMPRESAS INCORPORADAS AO PATRIMNIO NACIONAL. Rdio

53
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54
 Rdio Nacional do Rio de Janeiro - de emissora
comercial nacional a rdio pblica local

Valci Regina Mousquer Zuculoto (UFSC)

Resumo

Este artigo apresenta, em pesquisa histrica e emprica, transformaes da Rdio Nacional do

Rio de Janeiro nos seus perodos mais recentes, de meados da dcada 60 at 2016, posteriores
aos da sua fase urea. Apesar de estatal, paradoxalmente a Nacional consolidou-se como padro
do hegemnico do segmento comercial na chamada Era de Ouro do Rdio, anos 1940, 1950
e comeo dos 1960. Nas dcadas seguintes, at o incio dos anos 2000, sofreu um declnio. Na
atualidade, de 2014 a 2016, perodo de maior nfase deste artigo, aps assumir sua natureza
no-comercial, define-se como pblica. Integra a EBC Empresa Brasil de Comunicao, criada
em 2007 com proposta de construir o sistema pblico da radiodifuso brasileira. Primeiramente,
este captulo destaca transformaes histricas da Nacional nos seus tempos mais recentes
pouco estudados, analisando influncias na sua programao. Ao mesmo tempo, busca verifi-
car de que modo a estao desenvolve sua agora autoproclamada natureza pblica e assim, se,
e como, cumpre requisitos do rdio pblico. Trabalha com aportes metodolgicos e tericos da
histria, da comunicao e do jornalismo.

Palavras-chave
Rdio Nacional; Rdio pblica; Rdio Estatal; EBC.

Al Brasil! Esta a PRE-8, a emissora estatal que padronizou o rdio comercial

D
ia 12 de setembro de 1936. H 80 anos, nessa data, tendo como fundo musical
um clssico da msica popular brasileira Luar do Serto, de autoria de Joo
Pernambuco e Catulo da Paixo Cearense um prefixo anunciou uma nova
frequncia nas nossas ondas radiofnicas: Al Brasil! Esta a PRE-8, Rdio Nacional, do
Rio Janeiro. Assim entrou no ar um dos maiores fenmenos da comunicao do sculo XX,
no somente do Brasil, mas da Amrica Latina e tambm com repercusso na radiofonia
mundial. Integrava, ento, um dos poderosos grupos miditicos da poca o do jornal A
Noite, instalada na Praa Mau, no centro do Rio de Janeiro, na poca no mais alto edifcio
da Amrica Latina. Quando deu incio s suas irradiaes, a expoente comunicao de massa
no Brasil tinha no rdio seu principal meio e instrumento. Produtores e pblico comeavam
a experimentar, a traar o cenrio que em seguida viria a emergir como a chamada Era de

55
Ouro do rdio. E quatro anos aps ter entrado no ar, foi estatizada pelo governo Getlio
Vargas.
A partir da estatizao, a PRE-8 transformou-se mais rapidamente na potncia que
a levou a ser referncia maior do rdio brasileiro. Mesmo estatizada, ao contrrio da
Rdio MEC do Rio do Janeiro, que tambm passou s mos do governo na mesma poca,
em 1936, a Nacional continuou funcionando como comercial e com esta caracterstica
se tornou fenmeno comunicacional. Paradoxalmente, padronizou o modelo da nossa
radiofonia que at a atualidade hegemonizada pelo segmento comercial, tanto em
nmero de emissoras quanto de alcance de audincia e modelos de programao. A
ascenso da PRE-8 a este posto privilegiado nos meios radiofnicos pode ser localizada a
partir dos anos 45, tendo atingido seu pice nos seis primeiros anos da dcada de 1950 para,
a partir da, iniciar seu lento declnio (GOLDFEDER, 1980, p. 39).
Com base nesta breve contextualizao do passado mais distante da Nacional, este
artigo tratou de evidenciar seus tempos mais recentes. Tempos pouco estudados e evi-
denciados. O recorte abrange desde meados dos anos 50, quando comea a sua deca-
dncia, at 2016, ano em que, junto com a EBC Empresa Brasil de Comunicao, a
qual vinculada a emissora atualmente, passa a enfrentar nova crise, desencadeada por
mudanas impostas pelo governo Temer.
De crise em crise, a estao chegou contemporaneidade, quando tenta recuperar
o prestgio e a popularidade que a caracterizaram e a inscreveram definitivamente
na histria do rdio no Brasil e inclusive mundial. Hoje, no mais mantendo perfil de
rdio comercial, funciona como estatal/pblica, integrando a EBC Empresa Brasil
de Comunicao instituda em 2007 pelo governo Lula, com o declarado objetivo de
fortalecer o sistema pblico de comunicao. Porm, mesmo com a revitalizao
buscada tambm pelo governo Lula a partir de 2004 e com o papel de destaque que
a EBC reservou estao no desenvolvimento do seu segmento de rdio e, assim, do
prprio sistema pblico, a Nacional vem atravessando as primeiras dcadas do sculo
XXI novamente submetida a problemas que tm gerado incertezas quanto ao seu futuro
e ameaas de fechamento.
Com apenas uma dcada de funcionamento, ainda em fase de consolidao e
tentativa de construo de um modelo para o sistema pblico do pas, a EBC passa por
profundas mudanas nos dias atuais, impostas pelo governo Temer. A maior delas foi
a edio da Medida Provisria 744/2016, publicada no Dirio Oficial da Unio em 2 de
setembro de 2016, alterando seu estatuto e modificando sua estruturao e organizao.
A MP, entre outras definies, extinguiu o Conselho Curador, uma das bases destinadas
a conferir carter pblico Empresa ao proporcionar relativa autonomia em relao ao
governo, e tambm o mandato do diretor-presidente. A medida permitiu a exonerao
do ento detentor do cargo, Ricardo Pereira de Melo, o que j havia sido tentado

56
durante o perodo de interinidade de Temer antes que se consumasse o impeachment
de Rousseff1.
Para boa parte dos estudiosos e defensores da radiodifuso pblica e inclusive de atuais
e ex-profissionais, ex-gestores e ex-conselheiros da Empresa, essas mudanas significam um
verdadeiro desmonte da EBC e do ainda no consolidado sistema pblico de radiodifuso.
Para a Nacional, portanto, as transformaes em curso tambm levam a novas incertezas.
Podem, mais uma vez, ameaar e at impedir que se recupere e conquiste seu mais recente
objetivo de se tornar uma das principais rdios pblicas do pas, com programao generalista
com foco na informao conforme critrios do rdio pblico.
Em estudos anteriores apresentados em A programao de rdios pblicas brasileiras
(ZUCULOTO, 2012), analisei a conformao histrica do segmento. Verifiquei que esta busca
por um modelo pblico se d quase exclusivamente no que se refere programao, j
que o segmento permanece com gesto e financiamento estatais. De fato, a histria do
rdio pblico brasileiro est determinantemente emaranhada com a do rdio estatal. E a
Rdio Nacional, neste momento, constitui um dos principais elementos deste processo,
justificando a necessidade de se (re)estud-la, principalmente nos seus perodos menos
investigados e refletidos.
Para alm de evidenciar historicamente estas fases pouco estudadas, procurei observar
reflexos produzidos nas suas linhas gerais de produo e programao. A nfase maior foi
dada sobre os dias mais atuais, recortando em especial desde a pretendida revitalizao da
emissora no governo Lula, no incio dos anos 2000, at 2016, que trouxe novas instabilidades
Nacional com a crise na EBC. Enfatizo, portanto, perodo em que a estao finalmente
se assume como pblica, investiguei a PRE-8 luz dos principais entendimentos acerca
de um perfil para o rdio pblico. Compreendo que os primeiros critrios que devem dar
caracterstica de pblica a emissoras deste segmento esto expressos na prpria Constituio
brasileira e estabelecidos para a radiodifuso como um todo.

A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos

seguintes princpios: I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e
informativas; II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo

1. Nota dos editores: A MP 744/2016, aps ter sido aprovada pelo Senado Federal, foi transformada na Lei
13.417/2017, publicada em dois de maro no Dirio Oficial da Unio (DOU). A nova norma acabou com o
Conselho Curador e com o mandato do presidente da estatal, que poder ser substitudo a qualquer momento.
O dispositivo tambm determina que a empresa ser administrada por um Conselho de Administrao e por
uma diretoria executiva, contando ainda com o Conselho Fiscal e o Comit Editorial e de Programao. O Comit
Editorial e de Programao dever ser integrado por 11 profissionais da rea de comunicao que representaro
segmentos da sociedade. O mandato dos membros, que no podero ter filiao partidria, ser de dois anos,
sem reconduo e sero nomeados pelo Presidente da Repblica a partir de uma lista trplice. Trata-se de um
rgo tcnico de participao institucionalizada da sociedade na EBC, de natureza consultiva e deliberativa.

57
 independente que objetive sua divulgao; III - regionalizao da produo cul-
tural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei; IV -
respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia. (BRASIL, 1988).

Acerca de programao radiofnica, independentemente de ser rdio pblico, comer-

cial ou estatal, tambm entendo que uma estao radiofnica, como to bem sustenta
Ferraretto (2014, p. 39), deve atentar para uma srie de procedimentos e raciocnios
complexos na conformao do que pretende difundir.

Trata-se, em ltima anlise, de pensar uma identidade para o emissor e uma

estratgia para que esta se reflita na mensagem destinada ao ouvinte, razo
de ser do rdio. [...] Essa perspectiva, que engloba aspectos conceituais e
metodolgicos, perpassa, alm da ideia de identidade, quatro nveis estratgicos:
(1) a do segmento, (2) a do formato, (3) o da programao e (4) o dos contedos
em si, normalmente manifestados na forma de programas. Valem tanto para
as empresas de radiodifuso sonora que buscam o lucro pela prestao de
seus servios como para organizaes sociais e fundaes voltadas difuso
educacional, cultural, estatal e/ou pblica. [...] O rdio, em qualquer de suas
manifestaes comunicacionais, objetiva criar uma relao de empatia com o
pblico [...]. (FERRARETTO, 2014, p. 39-41).

A partir tambm de diversas referncias sobre o rdio pblico, inclusive das prprias
emissoras pblicas e seus profissionais, entendo que os principais critrios especficos
para analisar o segmento so o financiamento, a gesto e a programao democrticas,
independentes e autnomas (ZUCULOTO, 2012).
Especificamente em relao programao, tomando como base em especial
indicadores lanados pela Unesco (2006), realo como caractersticas principais a serem
incorporadas: (1) a disseminao da cultura e do conhecimento/educao, observando
a necessidade de conceitos mais amplos e menos elitistas para estes, efetivamente ex-
pressando a diversidade nas suas composies, (2) o atendimento ao real interesse pblico,
entendido, em concordncia com Gomes (2009), como as necessidades da sociedade de
informao e comunicao, representadas de forma a que possa exercer sua cidadania,
(3) a universalidade, no sentido de atingir todas as camadas da populao e dar conta de
refleti-las, (4) a diversidade e (5) a pluralidade, compreendidas como a efetiva expresso e
representao de todos os segmentos sociais bem como produo com formatos, apurao,
enfoques e fontes diversos e plurais de maneira a conseguir abarcar a complexidade social
que deve irradiar, (6) a regionalizao, proporcionando a aproximao com a comunidade
onde a rdio est inserida, valendo tanto para o contedo quanto para abertura produo
local, sem descuidar de manter sua audincia integrada realidade nacional e global, (7)

58
a diferenciao, esta referindo-se ao papel da radiofonia pblica de no s pautar o que
do interesse pblico, mas dar cobertura ao que especialmente a grande mdia privada
no comunica e com linhas editoriais diferenciadas e/ou complementares a esta, (8) a
independncia e autonomia, estas editoriais, de financiamento, estruturao e gesto, pois
mesmo quando, por exemplo, vinculada ao Estado, a emissora pblica pode e deve buscar
ser independente e autnoma, baseando-se no interesse pblico.
Alm destes critrios mais gerais e amplos, sistematizados a partir de diversos autores
e conceituaes, o presente artigo buscou tambm se referenciar em outra publicao
da Unesco Indicadores de qualidade nas emissoras pblicas uma avaliao con-
tempornea (BUCCI; CHIARETTI; FIORINI, 2012) acerca da complexidade e multiplicidade
de modelos que se verifica ao se investigar e avaliar a caracterizao de estaes pblicas e
da necessidade de adequ-la realidade de onde o rdio pblico se encontra inserido.

A Radiodifuso Pblica conta com distintos modelos em funcionamento em

vrias naes. Entretanto, algumas caractersticas so ou deveriam ser comuns:
1) independncia editorial e financeira; 2) autonomia dos rgos de governana;
3) pluralidade, diversidade e imparcialidade da programao; 4) claro mandato
de servio pblico, estabelecido em documentos legais pertinentes; 5) prestao
de contas (accountability) junto ao pblico e junto aos rgos reguladores
independentes. (BUCCI; CHIARETTI; FIORINI, 2012, p. 7).

Mesmo apontando esses critrios comuns, a mesma publicao faz um alerta de que
indicadores para avaliao de emissoras pblicas no podem resultar em mtricas, ser
aplicados indistintamente nem ser usados para comparaes.

Dada a vastido do cenrio das emissoras pblicas pelo mundo, conformando

um conjunto marcado por disparidades e intensa diversidade de modelos, no
possvel tampouco desejvel que se crie uma nica cesta de indicadores que,
aplicados matematicamente, em mtricas estritas, fornea nmeros conclusivos
para atestar a qualidade da programao de uma ou de outra, permitindo
inclusive uma comparao entre todas elas. [...] Os vnculos que as emissoras
pblicas so capazes de guardar ou de negligenciar com as comunidades que
as abrigam e sustentam, e que devem ser as beneficirias de seus contedos
culturais e informativos, so vnculos imersos na cultura e, tambm, no mer-
cado da radiodifuso. Alm disso, elas tm dimenses polticas, o que exige
daqueles que as estudam ou daqueles que pretendem geri-las com honestidade
de propsitos uma perspectiva em que os indicadores de qualidade sejam
mediados por especificidades locais, histricas, momentneas ou permanentes,
conjunturais ou estruturais. Portanto, para cada emissora, luz de suas circuns-
tncias, sua misso prpria e seu entorno social, cultural, econmico e poltico,
os indicadores podem assumir pesos diferenciados. (BUCCI; CHIARETTI; FIORINI,
2012, p. 9).

59
 Enfim, para realmente produzirem programao com caracterstica pblica, rdios como
a Nacional precisam realmente traduzir as necessidades da populao e estimular o exerccio
cidado (ZUCULOTO, 2012, p. 234). Apoiado nestes aportes, referenciais e sistematizaes,
este artigo d continuidade, mesclando-os, aprofundando-os e os atualizando, a dois dos
trabalhos que resultaram de pesquisa sobre a Nacional realizada no ps-doutoramento no
Programa de Ps-Graduao da Escola de Comunicao da Universidade Federal do Rio de
Janeiro UFRJ, em 2014 (ZUCULOTO, 2014 e 2015).
Pesquisei a Rdio Nacional como mdia no-comercial, emissora estatal que se preten-
de pblica. Sempre trazendo, para o presente, o paradoxo de seu passado de emissora que,
mesmo estatizada, funcionou como comercial na Era de Ouro e se tornou modelo para
o sistema privado em particular. Por este seu perfil, a Nacional pode ser compreendida
como paradoxo de emissora estatal/pblica mais responsvel pela hegemonia do sistema
comercial na radiodifuso brasileira.
Para estudar a histria da Nacional a partir de seu declnio, a priori elegi como marcos
de partida para a coleta de dados e observaes, alm do advento da televiso, o impacto
imediato do golpe de 1964 sobre a emissora e o fim das transmisses do Reprter Esso,
em 1966 na prpria estao, e em 1968, na Rdio Globo do Rio de Janeiro, que irradiou a
ltima edio do noticioso no Brasil. Mesmo para analisar seus tempos contemporneos, de
emissora que quer recuperar liderana ao menos no segmento estatal/pblico, preciso (re)
visitar esta sua poca passada que ainda no foi to profundamente refletida.
Assim, os estudos (ZUCULOTO, 2014 e 2015) que baseiam este artigo so empricos,
histricos, exploratrios, descritivos e analticos. Valem-se de referenciais tericos e
metodolgicos tanto da histria, em especial da histria prpria da comunicao, como
da anlise dos processos e produtos miditicos, da comunicao e do jornalismo. Desta
maneira, esto ancorados na perspectiva de combinar referncias de vrias disciplinas em
busca de uma melhor compreenso dos fenmenos sociais, de pesquisar com inter, multi,
transdisciplinaridade (BARBOSA, 2011, p. 86). Tambm no entendimento de que investigar
a histria do jornalismo, da comunicao um processo complexo. No basta trazer o
passado para o presente. preciso perguntar pelos silncios e identificar no no dito uma
razo de natureza muitas vezes poltica (BARBOSA, 2005, p. 103). Este, alis, foi um dos
principais movimentos adotados, justamente pelas disputas em torno da memria bem
como pelos esquecimentos voluntrios ou involuntrios. Encontrou-se muitos interesses e
verses diferenciadas, principalmente polticas, no ditos, por falhas e/ou apagamentos de
memria, propositais ou no. Encontrou-se silncios, impostos ou no. Os silncios, mesmo
quando no se conseguiu quebr-los, s vezes mostraram bem mais do que os ditos. Ento,
coube a mim como pesquisadora, primeiro compreender que existem muitos silncios na
Nacional, e na sequncia, que precisava no somente perceb-los e evidenci-los, mas
pesquis-los tambm como peas fundamentais dos estudos.

60
 Para analisar processo histrico to intrincado e multplice quanto o da Nacional, ne-
cessitou-se, alm de referenciais tericos e metodolgicos multidisciplinares, grande e
variado volume de fontes e de coleta de dados. A EBC foi pesquisada tanto no Rio de Janeiro
como em Braslia. De 2014 a 2016, foram realizadas entrevistas no-dirigidas e participao
em reunies com gestores e profissionais da Rdio Nacional, no Rio de Janeiro, assim como
visitas emissora, encontros e conversas informais por e-mail e redes sociais.

Nacional perde canal de TV e frequncia exclusiva no dial

Foi nos tempos do advento da televiso no Brasil, uma das demarcaes deste artigo,
que a potente PRE-8 iniciou a derrocada. Como todo o rdio daquela poca, tambm perdeu
para o novo meio grande parte de seus artistas, de seus programas, de seu pblico. Mas vrios
estudiosos e inclusive profissionais da emissora, como Cristiano Menezes3, avaliam que o
estopim de uma das diversas crises enfrentadas pela rdio na poca, no foi a concorrncia
da televiso. Ao contrrio, foi o fato de no ter conseguido o canal 4 para implantar a TV
Nacional. A emissora chegou a fazer testes para implant-lo, com equipamentos alugados
da TV Continental. Porm, Assis Chateaubriand, j ento poderoso empresrio das
comunicaes, trabalhou intensamente contra a concesso de TV Nacional, temendo que
esta conseguisse repetir na televiso o sucesso radiofnico (SAROLDI e MOREIRA, 2005,
p. 145-146). Em 1957, a estao sofreu outra perda: o presidente Juscelino Kubitschek tirou
da emissora o canal exclusivo da frequncia 980 kHz, nico em todo pas. Autorizou sua
transferncia para criar a Rdio Nacional de Braslia.
A nova capital federal ainda estava em construo para ser oficialmente fundada
em 1960. Mas em 1958, ano seguinte transferncia do canal, a Nacional de Braslia j
foi inaugurada para servir como meio de comunicao entre os brasileiros e brasileiras,
que vieram para o Planalto Central construir a capital, e os familiares que ficaram nos seus
estados de origem. (EBC)4.

2. Entre os principais entrevistados, destaco Marcos Gomes, ento coordenador da Nacional e hoje gerente da
emissora; Orlando Guilhon, que foi Superintende de Rdios da EBC a partir de sua criao, diretor-geral da
Rdio MEC e assessor especial da Empresa no Rio de Janeiro at 2016, quando saiu exonerado pelo governo
Temer, e ainda presidente da ARPUB Associao das Rdios Pblicas do Brasil; e Cristiano Menezes, diretor da
estao de 2003 a 2006, gerente de rdios da EBC no RJ at 2013 e depois, at sua morte em setembro de 2016,
trabalhou como assessor na rea de acervos da Empresa, com a principal misso de montar o ainda inconcluso
Museu da Rdio Pblica. Entre outros, tambm foram entrevistados Gerdal dos Santos, radialista que atua
na Rdio Nacional h 63 anos, como apresentador, radioator e produtor. Atualmente comanda os programas
Rdio Memria e Onde Canta o Sabi; Jos Roberto Garcez, ex-presidente da Radiobrs e diretor da EBC at
a exonerao em 2016; Liara Avellar que foi coordenadora da Rdio MEC do Rio de Janeiro at 2017; Mrio
Sartorello, ex-Presidente da ARPUB Associao das Rdios Pblicas do Brasil e gerente da Rdio Nacional
Amaznia at 2016; Osmar Frazo, jornalista, radioator, produtor, historiador, produz e apresenta o programa
Histrias do Frazo.
3. Entrevistas concedidas autora entre 2014 e incio de 2015 para a pesquisa de ps-doutoramento realizado
no Programa de Ps-Graduao da Escola de Comunicao da UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro.
4. Informao disponvel na pgina oficial da emissora http://radios.ebc.com.br/nacionalbrasiliaam/sobre

61
 Esta foi a anunciada finalidade imediata. Na inaugurao, em 31 de maio de 1958, o
discurso de Juscelino no deixou dvida que queria muito mais: pretendia-se que a Nacional
de Braslia levasse para o Planalto Central no somente a frequncia exclusiva da Nacional
do Rio, mas toda sua popularidade, seu sucesso e sua capacidade de fidelizar o Brasil. Desta
forma, contribuiria na poltica de desenvolvimentismo econmico que JK planejava levar
para outras regies do pas.

[...], brasileiros de todos os quadrantes recolhero o eco das emisses cotidianas da

Rdio Nacional de Braslia, como um apelo ao seu patriotismo e ao seu entusiasmo
cvico.[...] A Rdio Nacional de Braslia, ora inaugurada, ter a responsabilidade
de atuar como trao de unio entre o Brasil atual e o Brasil do futuro, criando
condies propcias para a convivncia e para o intercmbio cultural das nossas
comunidades regionais. (KUBITSCHEK, 1958).

O golpe de 64 ataca a Nacional, mas Eles no nos calaram!

Cala a boca moo
Cala o peito, cala o beio
Calabouo, calabouo
Olha o vazio nas almas
Olha um brasileiro de alma vazia5

Ainda sob impacto dos golpes sofridos na dcada de 50, logo depois a emissora amarga
outro choque considerado e aqui compreendido como um dos principais responsveis pelo
aguamento do seu declnio. Em artigo apresentado no Congresso da Intercom (ZUCULOTO;
LONGO, 2014, p. 1-14), j foi possvel observar que no apenas o advento da televiso est
entre as principais causas da derrocada, como tam-bm a ditadura instaurada em 1964.
Autores como Goldfeder (1980), Ferraretto (2000) e Aguiar (2007), alm de radialistas
que integravam o quadro da Nacional poca, so categricos ao apontar o desmonte da
emissora a partir do golpe de 64 como um dos principais causadores da sua decadncia.
Os ataques Nacional comearam de imediato, com a demisso de integrantes da estao
considerados subversivos.

Um episdio ocorrido em abril de 1964 viria marcar seu esvaziamento final.

Referimo-nos expulso, dos quadros da emissora, de elementos considerados
subversivos, realizada com a colaborao de trs radialistas (Csar de Alencar,
Celso Teixeira e Hamilton Frazo) que delataram os colegas implicados. O evento,

5. Trecho da msica Calabouo, de Srgio Ricardo. Inspirada no estudante Edson Lus, assassinado pela PM na
invaso ao restaurante universitrio Calabouo, no Rio de Janeiro, em maro de 1968. (Grifo nosso).

62
 que provocou a deteno, demisso e mesmo fuga de uma srie de indivduos
ligados Rdio Nacional marcou, a nosso entender, sua falncia definitiva.
(GOLDFEDER, 1980, p. 47).

Expurgos e perseguies foram praticados com base em uma lista de funcionrios

que seriam apoiadores do governo deposto de Joo Goulart. Foi elaborada pelo ento re-
cm-diretor Mario Neiva Filho, nomeado em 2 de abril de 1964, um dia aps o golpe, com
a colaborao dos radialistas citados por Goldfeder. Csar de Alencar e Hamilton Frazo
inclusive foram indicados interventores e responderam pela direo da rdio nas primeiras
24 horas do golpe at a nomeao de Mrio Neiva Filho. Os acusados negaram ter colaborado
para a confeco da listagem at por meio de nota no jornal A Noite. Na edio de 25 de abril
daquele ano, na seo Notcias de Cartaz, Csar de Alencar e Hamilton Frazo assinam
uma nota Aos colegas da Rdio Nacional:

Na circular que estamos distribuindo aos jornais encontraro, os colegas, os

esclarecimentos necessrios sobre a nossa posio na fase de transio que o pas
superou to bem. Resta-nos, todavia, um desmentido formal aos que procuram
apontar-nos como os homens que estariam denunciando elementos para serem
afastados ou demitidos. No verdade! Se houver tal lista, ela estar sendo
organizada pelas autoridades encarregadas da Polcia Poltica e da Segurana
Nacional, juntamente com os diretores de cada setor da emissora, sem qualquer
interferncia nossa, at porque no temos qualquer outra posio ou aspirao
de permanecer em nossos postos e lutar por nosso trabalho. Finalmente agra-
decemos a todos que conosco cooperaram nas 24 horas em que respondemos
pela Rdio em nome do Comando Militar da Guanabara. (ALENCAR; FRAZO,
1964).

No docudrama radiofnico Eles no nos calaram (RDIO NACIONAL, 2014) foi

reconstitudo aquele perodo dramtico por meio de depoimentos e radioteatralizao.
Recorrendo linguagem radiodramtica, o especial narra assim a elaborao da lista de
funcionrios a serem expurgados.

Antes mesmo que o Golpe de 1964 completasse um dia de existncia, as listas

de perseguidos comearam a passar de mo em mo pelos corredores escuros
e esvaziados da Rdio Nacional. Atores, cantores, compositores, redatores,
programadores, contrarregras figuravam na relao daqueles que passavam, de
uma hora para a outra, ao ttulo de inimigos da moral e da democracia. (EBC, 2014).

Ainda como informa o especial, Gerdal dos Santos e Gracindo Jnior, junto com Oduvaldo
Viana, Dias Gomes, Mrio Lago, artistas histricos que compunham o cast da estao poca,
foram as primeiras vtimas em potencial do AI-1 e o edifcio A Noite, endereo histrico

63
na Praa Mau onde funcionou a Rdio Nacional, chegou a ser invadido e tomado pelos
militares. Gerdal dos Santos (2014) ingressou na Rdio Nacional em 1953 e em setembro
de 2016, mesmo ms em que estao completou 80 anos, Gerdal tambm festejou os seus
63 anos de atuao na emissora. Expurgado pelo golpe de 1964, retornou aps a anistia e l
continua na atualidade como apresentador, radioator e produtor, comandando os programas
Rdio Memria e Onde Canta o Sabi. No encerramento do programa Eles no nos calaram,
a narrao anuncia:

Loc: Os tempos passam. / Depois de 20 anos, a ditadura cai. / Antes disso, Gerdal
dos Santos torna-se um advogado atuante para o processo de anistia e abertura
democrtica no pas, at voltar para Rdio Nacional. / Gracindo Jnior torna-se
um grande ator do teatro e da TV. / Os dois permanecem na memria e nos afe-
tos do pblico brasileiro. // 2012: O radioteatro est de volta. / 2014: O radioteatro
est mais vivo do que nunca. (RDIO NACIONAL, 2014).

A perda do Reprter Esso e da base da credibilidade informativa

O Reprter Esso foi o noticioso de maior credibilidade no rdio brasileiro, especial-mente
quando comandado e apresentado por Heron Domingues, na Nacional. Vindo dos Estados
Unidos e irradiado por emissoras brasileiras a partir de 1941, tinha a Nacional como uma
espcie de cabea de rede que gerava para as demais retransmissoras do pas. O Reprter
era produzido conforme o padro radiofnico e jornalstico norte-americano, mas a partir da
PRE-8 e de Heron Domingues foi o responsvel pelo texto e tcnicas de produo prprias
do nosso radiojornalismo. Considera-se que marco histrico para o incio do jornalismo
radiofnico nacional. Em 1966, a produo e a veiculao para todo o Brasil, por meio
de rdios locais retransmissoras, passaram da Nacional para a Rdio Globo, j em franca
expanso naquela poca. Diante da credibilidade e da audincia cativa do Esso, do papel
fundante do noticioso na conformao do radiojornalismo do pas, a perda do programa
pela Nacional repercutiu negativamente e contribuiu para aprofundar sua decadncia.
A importncia que a prpria Nacional conferiu ao noticioso desde que passou a irradi-
lo exemplificada por uma curiosidade que Gerdal dos Santos (2014) costuma repetir
nas suas lembranas sobre a Nacional. A caracterstica/vinheta musical que abria e fechava
o Reprter Esso no foi uma adaptao de msica ou trilha j existente, prtica comum
na radiodifuso. A pedido do ento diretor-geral da estao, Victor Costa, a trilha foi
especialmente composta para a atrao noticiosa da Nacional pelo Maestro Carioca , um dos
principais integrantes do cast da emissora poca. A vinheta at hoje ainda utilizada em
propagandas, em produes que buscam a credibilidade do Esso para afirmar o contedo de
suas mensagens ou ao menos chamar a ateno. A Nacional ainda detm os direitos sobre
a trilha musical? A memria de Gerdal no to exata nesse ponto. A Nacional no a teria
registrado e os direitos sido vendidos pelo prprio Maestro Carioca6.

64
 De golpe em golpe, o declnio se acentua nos anos 1970, 1980 e 1990
Enfrentando a concorrncia da televiso sem ter um canal de TV, sem um noticioso com
a fama, credibilidade e xito do Esso, sem os programas de auditrio que reuniam multides
em torno do aparelho de rdio, sem cantores e cantoras ou radionovelas que arrebatavam
o pblico e outras produes que fidelizavam inabalavelmente a audincia, no perodo que
se segue ao fim da Era de Ouro da radiodifuso privada a Nacional entrou em decadncia.
Enquanto outras emissoras comerciais, como a Globo, por exemplo, resistiam e se rein-
ventavam principalmente por meio de nfase ao jornalismo, a PRE-8 padeceu um longo
ocaso nas dcadas 1970, 1980, 1990. Na fase imediatamente ps-televiso, a Nacional
transformou-se em apenas mais uma entre tantas rdios brasileiras a transmitir msica e
informao. No contexto especfico do rdio estatal/pblico, foi mais uma das emissoras do
segmento lutando para assegurar a sua sobrevivncia em face s crises que se sucederam,
principalmente s vinculadas ao governo federal.
Nos anos 80, durante os governos de Jos Sarney (1985-1990) e Fernando Collor (1990-
1992), a emissora vivenciou um processo de desmonte com demisses de profissional e
desestruturao da sua programao. Se na dcada de 70, a Nacional perdeu sua autonomia
e passou a ser efetivamente dirigida a partir de Braslia, integrando a estrutura da Radiobrs,
nos anos ps ditadura, o governo Sarney acrescentou ao desmonte reduo e diluio do
ncleo radiofnico da empresa, o que ainda garantia uma certa autonomia e especificidade.
A emissora da Praa Mau integrava e liderava, ento, o ncleo do Rio do Janeiro, formado
ainda pela Nacional FM, Nacional de Volta Redonda e Ipanema. Mas essas trs foram
vendidas, juntamente com outras 18 estaes estatais federais. No total, Sarney vendeu
21 emissoras vinculadas ao governo federal, via Radiobrs (MENEZES, 2009, 2014, 2015;
GOMES, 2014, 2015).
Com a ascenso de Fernando Henrique Cardoso novas ameaas sustentabilidade da
emissora. Desavenas entre a direo em Braslia e a equipe do Rio de Janeiro, entre as
quais as tentativas do presidente da Radiobrs na poca, Carlos Zarur, de demitir o ento
gerente da Nacional, Osmar Frazo, aprofundaram o cenrio de crise. Nessa poca, a estao
tambm deixava de ser detentora da condio de Superintendncia dentro da estrutura da
Radiobrs, o que ainda assegurava certa independncia, mesmo que j bastante estreita.
Nesse perodo, a Radiobrs outra vez cogitou a venda da Nacional. A programao da
emissora sofria os reflexos da decadncia. Com a estrutura de pessoal e equipamentos
sucateada, sem investimentos sobretudo para a produo, a Nacional pouco gerava tanto de

6. Ivan Paulo da Silva o nome do Maestro Carioca (1910-1991), compositor, instrumentista, trombonista e
arranjador, importante msico do cenrio cultural do Rio de Janeiro quando o rdio vivia seu auge. Tambm
trabalhando na Rdio Nacional naquele perodo, foi um dos fundadores da Orquestra All Stars da emissora e a
dirigiu.

65
jornalismo quanto de programas artsticos-culturais. Nem mesmo as coberturas esportivas,
que desde sua criao constituram destaque na programao da rdio, foram mantidas.
A estao enfrentou o contexto de penria e instabilidade justamente na fase radiofnica
brasileira em que as emissoras buscavam sobrevivncia na segmentao ou no modelo
all news, focando, assim, especialmente no rdio informativo e/ou no rdio esportivo.
Contrariando as alternativas de permanncia do rdio, foi prtica comum a Nacional
preencher a sua grade com a simples reapresentao de programas antigos, da sua fase de
sucesso na chamada Era de Ouro.
Ainda vinculada Radiobrs, a partir de 2003, com o incio do governo Lula e aps
assumir sua natureza estatal/pblica, a Nacional passou a funcionar sob o alento de que sua
recuperao possvel. A to esperada e anunciada revitalizao, logo no incio do governo
Lula, foi iniciada, tendo entre primeiras medidas a recuperao dos andares do antigo prdio
por ela ocupados na Praa Mau, de seus estdios, auditrios e principais equipamentos.
Ao mesmo tempo ou logo aps, buscou recompor o quadro de profissionais para que a
emblemtica programao generalista, mesclando os diversos gneros radiofnicos, fosse
retomada e atualizada. Outra ao neste sentido foi atribuir Nacional o papel de referncia
para a radiofonia pblica, especialmente no que se refere ao rdio informativo (SAROLDI;
MOREIRA, 2005, p. 199).
A recuperao da Nacional, no seu histrico endereo da Praa Mau, se deu atravs
de um convnio entre Radiobrs e Petrobrs no valor de dois milhes e quatrocentos mil
reais. A reinaugurao foi marcada por um espetculo, ao estilo de programa de auditrio,
na noite de dois de julho de 2004, contando com a presena do ento presidente Lula.

[...] o auditrio da emissora foi reconstrudo, novos estdios foram feitos, outros
recuperados, dentre os quais o histrico estdio de radionovelas; adquiriu-se um
novo transmissor de 50kw, em estado slido, livre de vlvulas e apto a receber
a tecnologia digital; equipamentos de ltima gerao, mobilirio; enfim, a Rdio
Nacional estava fsica e tecnicamente revitalizada. [...] foi a primeira e a nica vez
que um presidente da Repblica esteve na Rdio Nacional. (MENEZES, 2009, p. 65).

A grade em renovao inclua jornalismo, esportes, dramaturgia, msica, programas

humorsticos e de auditrio, especialmente musicais e tambm o infantil Rdio Malu-ca,
produzido e apresentado pelo radialista, ator e msico Z Zuca, que havia iniciado sua
carreira radiofnica na Rdio MEC. A insero de Rdio Maluca na grade foi uma das apostas
na recuperao da Nacional, no s pela experimentao em programao infanto-juvenil,
um gnero pouco desenvolvido no rdio brasileiro, como tambm por ser produzido e
apresentado como programa de auditrio. Desde a reestreia em julho de 2004, o programa
era apresentado aos sbados, ao vivo, diretamente do auditrio da emissora na Praa
Mau, que sempre lotava de pblico. A inovao possvel graas ao talento de Z Zuca,

66
nome artstico adotado por Jos Carlos de Souza, que faleceu aos 63 anos, em maio de
2015, interrompendo uma experincia exitosa e que se tornou referencial em programao
radiofnica infantil, principalmente para rdios educativas, estatais e pblicas.

Compositor, ator, arte-educador, Z Zuca comeou a fazer programas de rdio

no incio da dcada de 1980, na Rdio MEC. Seu primeiro programa na emissora
foi o Radioteca infantil. [...] Mais tarde, idealizou e produziu a Radioteca jovem,
programa de auditrio que realizava transmisses simultneas com escolas
se-cundrias. Ainda na dcada de 1980, o Radioteca infantil foi premiado no
Festival Internacional de Rdio em Nova Iorque. Na dcada de 1990, produziu,
tambm na Rdio MEC, o programa Rdio Maluca, que aps breve interrupo
reestreou, em 2004, na Rdio Nacional (com retransmisso para a Rdio MEC).
Pela qualidade de seus programas e por sua habilidade como apresentador,
Z Zuca tornou-se referncia nacional para o rdio infanto-juvenil. (ROCHA;
COELHO; RIBEIRO; 2009, p. 189).

Aps a morte do radialista, a Nacional e tambm a MEC retiraram de suas grades o

Rdio Maluca, mas at hoje o site da emissora mantm o acervo de todas suas edies para
audio on-line ou download (EBC, 2015).
A maior aposta da nova programao no incio da dcada de 2000 era a informativa. Em
2005, Luiz Carlos Saroldi e Sonia Virgnia Moreira j apontavam a programao informativa/
jornalstica da emissora com papel de liderana e assim, como possibilidade no apenas de
sobrevivncia para a Nacional bem como para a recuperao pelo menos do respeito da
audincia:
A nova programao ser certamente o ponto mais delicado e trabalhoso do
projeto de reconquistar o respeito do pblico. Embora seja inevitvel a nfase
em radiojornalismo e prestao de servios, a emissora no poder esquecer do
entretenimento de qualidade, se possvel recuperando gneros marginalizados
pelo rdio comercial como documentrios e produes radioteatrais, por
exemplo, sem cair na repetio de frmulas gastas, divorciadas da linguagem
e do ritmo contemporneos. Isso exige o investimento em talentos e criao
de condies geradoras de novas propostas para o rdio em geral. (SAROLDI;
MOREIRA, 2005, p. 201).

Como previsto por Saroldi e Moreira, logo depois da inaugurao da reforma, o mais
complicado da revitalizao ainda estava por vir, com a execuo da nova programao.
Mesmo aps a criao da EBC em 2007, a nova grade em estruturao pela Rdio Nacional
se encaixou perfeitamente nos perfis que a Empresa estabeleceu para cada uma de suas
emissoras. Conforme o ex-superintendente de rdios da EBC no seu per-odo inicial, Orlando
Guilhon (2014), trs grandes eixos estruturantes nortearam e se aplicaram s estaes:
generalistas, educativas, informativas. A Nacional desenvolveu a nova programao em

67
especial como generalista e informativa, alicerada no trip defendido pela EBC para suas
emissoras: contedo, qualidade do som e divulgao. Tambm o trabalho em rede foi
realado como uma das prioridades, com um conceito menos vertical, sem a imposio de
cabea de rede, mais democrtico no sentido de que todas as rdios integrantes pautam,
contribuem e no perdem sua identidade.
Nos primeiros anos sob gesto da EBC, a Nacional contou com 21 novos projetos de
programas e realizou, grandes coberturas veiculadas em rede como, as das Manifesta-
es de Junho de 2013, da visita do Papa Francisco em 2013 para a Jornada Mundial da
Juventude no Rio de Janeiro, das Eleies de 2010, 2012, 2014 e 2016, da Copa do Mundo e
das Olimpadas no Brasil.

A Nacional revitalizada?
Sobretudo a partir da criao da EBC em 2007, a Nacional vem tentando no apenas
resistir como fez nas dcadas finais do sculo passado, mas principalmente recuperar parte
de sua fora radiojornalstica, agora como uma das construtoras do sistema pblico. Junto
com a Rdio MEC, passou a ser considerada uma espcie de lder do segmento dentro
da EBC, em especial nas produes conjuntas, compartilhamentos de programao e,
destacadamente, nas novas experincias de redes.
As coberturas especiais e em rede foram planejadas e repetidamente ressaltadas como
afirmao da renovao e como demonstrao de que a Nacional est desenvolvendo sua
misso de se destacar como emissora pblica informativa.

[...] a Nacional do Rio de Janeiro tem liderado experincias de rede para grandes
coberturas especiais, como as das eleies de 2010 e 2014 e a da Copa do Mundo
deste ano, realizada no Bra-sil. A cobertura eleitoral de 2010 foi emblemtica e
indita [...]. Foi retransmitida por 33 estaes, sendo 25 brasileiras e oito de outros
pases. Nas eleies de 2014, afora as emissoras prprias da EBC, 23 outras rdios
estatais/pblicas integraram a cobertura, retransmitindo produes da Nacional
de norte a sul do Brasil. E na Copa do Mundo, tambm neste ano de 2014, [...]
liderou a cobertura em rede integrada novamente por dezenas de emissoras
pblicas brasileiras. Esta cobertura foi considerada indita. Isto embora, pelo
menos no que se refere liderana, a Nacional [...] tenha desempenhado papel
semelhante ao que desenvolveu em outros eventos esportivos no Brasil, como
na Copa de 1950, quando prestou assistncia e compartilhou informaes para
emissoras do exterior, alm de realizar uma cobertura que, pela sua potncia
ento, pode ser ouvida em outros pases. [...] Em 2014, a cobertura [...] reuniu
outras cinco estaes prprias da EBC Nacional AM de Braslia, Nacional da
Amaznia e Nacio-nal do Alto Solimes, Nacional FM de Braslia e MEC AM do Rio
de Janeiro , e mais 26 emissoras pblicas que mantm convnios ou parcerias
com empresa e/ou associadas ARPUB, dentro da articulao da Rede Nacional
de Comunicao Pblica. (ZUCULOTO, 2015, p. 77-78).

68
 A volta das grandes coberturas esportivas foi considerada fundamental pelos gestores da
EBC para a recuperao da qualidade, popularidade e capacidade de agregar mais audincia,
conferindo novamente uma identidade no apenas Nacional como aos demais veculos
da Empresa. A programao esportiva fez parte da grade da Nacional desde sua estreia e
a marcou ao longo de toda sua histria. J no dia seguinte sua inaugurao, por exemplo,
a Nacional transmitiu o clssico Flamengo versus Fluminense (PINHEIRO, 2005). comum
profissionais e gestores da Nacional defenderem a produo dessa cobertura, com nfase
nos times cariocas de futebol, sob a justificativa de que est no DNA emissora.
A cobertura de esportes tem sido, recorrentemente, motivo de vrias disputas editori-
ais internas entre seus gestores, tantos os do Rio de Janeiro quanto os do alto comando
da EBC em Braslia. Desde a criao da EBC e da revitalizao buscada no governo Lula,
a rdio tratou de reativar tambm uma cobertura mais ampla de esportes. Essa aposta
no jornalismo esportivo rendeu divergncias e indecises entre seus gestores, a respeito
do tipo de cobertura, enfoques e espaos nas grades de programao. No s nesses
tempos contemporneos como em anteriores, as compreenses editoriais sobre as linhas
de programao, seus contedos e as conceituaes acerca de cada gnero tm suscitado
polmicas, desacordos e at mesmo conflitos internos.
Como emissora vinculada ao Estado, frequente o debate sobre o seu papel, ou seja, se
deve ser instrumento de divulgao governamental ou ter completa autonomia editorial. No
perodo em que esteve frente da Radiobrs, de 2003 a 2007, Eugnio Bucci fez questo de
pautar este debate. Em 2005, por exemplo, em entrevista revista Caros Amigos, afirmou
que a comunicao pblica no deve produzir entretenimento.

Uma coisa que eu fiz quando cheguei Radiobrs foi demarcar: nosso principal
produto aqui informao. [...] Ns no fazemos, por exemplo, entretenimento,
a palavra entretenimento no entra no vocabulrio da Radiobrs. [...] Fazemos
programas culturais, s vezes, mas fundamentalmente programas informativos.
No queremos entreter ningum, queremos informar e queremos fazer isso de
forma competente, envolvente, e queremos garantir acesso cultural tambm de
forma atraente, envolvente. Mas no queremos entreter. [...] O desafio fazer uma
comunicao atraente, envolvente e crtica. Isso uma dificuldade na comunica-
o pblica. (BUCCI, 2005, p. 35).

Naquele perodo, o diretor de jornalismo da Radiobrs era Jos Roberto Garcez, que
tambm foi seu presidente at a extino da estatal e a criao da EBC, onde assumiu a
diretoria de servios. Da mesma forma, Garcez defendeu a programao informativa baseada
no interesse pblico para as emissoras. Mas igualmente admitiu que existiam dificuldades
materiais para a implementao da nova poltica para as mdias ligadas ao governo federal.

69
 [...] As limitaes so de ordem mais material. um momento em que vivemos uma
fase de transio para a tecnologia digital, preciso ter recursos adequados para
fazer a migrao. Temos processos internos que ainda no esto suficientemente
abertos sociedade, e ns entendemos que a sociedade deve ter uma parti-
cipao mais intensa no dia a dia da empresa. Eu diria que hoje a Radiobrs est
preparada para a evoluo que teremos a seguir na rea da comunicao pblica
do Brasil [...]. (GARCEZ, 2007).

Em 2009, ainda como diretor de servios da EBC, o jornalista continuava apostando

nessa concepo para a pretendida construo do sistema pblico via a Empresa.

[...] durante a gesto da Radiobrs a partir de 2003 buscamos construir uma

programao pautada no pelo interesse na divulgao da posio oficial do
governo. Ao lado da posio oficial do governo cada fato sempre deveria trazer
a posio dos demais agentes envolvidos naquele tema. [...] No entanto, esta
dimenso pblica da programao das emissoras da Radiobrs naquele perodo
estava evidentemente limitada pelo fato de que a garantia de sua aplicao e de
sua continuidade era a direo eventual e passageira da empresa. No havia a
institucionalizao de mecanismos de controle social sobre essas determinaes.
A criao de mecanismos deste tipo o grande avano da EBC em relao a
Radiobrs. (GARCEZ, 2009).

Porm, a nfase no jornalismo e na produo a ser distribuda e compartilhada por

todas as emissoras do governo federal no foi bem assimilada pelo conjunto da Nacional,
especialmente quando as transmisses esportivas foram retiradas do ar em 2005. O ento
diretor da Nacional, Cristiano Menezes, foi um dos que mais combateu essas concepes.
Mesmo aps deixar o cargo, continuou apontando-as como responsveis pelas dificuldades
da emissora para a revitalizao.

A emissora voltou a se tornar perifrica ao centro de decises da empresa e a

enfrentar dificuldades da decorrentes. Apesar da manuteno de alguns programas
musicais, as transmisses esportivas foram canceladas, a cabine do Maracan
entregue, o jornalismo pretendendo-se hegemnico, com a pauta centralizada em
Braslia e submissa a conceitos ortodoxos, acabaram por reduzir a Rdio Nacional
mera condio de sucursal da Agncia Brasil. (MENEZES, 2009, p. 66).

Documentos7 para discusso em Seminrios Internos dos veculos e troca de e-mails

entre os gestores tambm evidenciam que as prprias direes da EBC muito divergiram
at definirem novas programaes das suas rdios, especialmente esportivas. Em 2009, a
Nacional retomou as Jornadas Esportivas e deu um up grade nos programas O Mundo da
Bola e Bate-Bola Nacional. Mas em 2010, ocorre uma nova polmica interna em torno da

70
transmisso das Jornadas Esportivas da Nacional AM do Rio de Janeiro focadas nos times
cariocas, com retransmisso pelas demais emissoras da EBC. Um desses documentos,
intitulado O Esporte e as emissoras da EBC, reclama que, em 2005, logo aps iniciada a
revitalizao da Nacional, justamente a jornada esportiva, marca histrica da emissora, foi
retirada do ar. Retornou somente em 2008 e mesmo revelando crescimento de audincia,
em 2010 estava novamente ameaada.

Em 2005, por determinao da direo da extinta Radiobrs, a Rdio Nacional

do Rio de Janeiro (AM), na contramo do processo de revitalizao, suspendeu
suas transmisses esportivas, a exemplo do que acontecera em 1990, no governo
Collor. Em 2008, j integrada EBC, e com apoio da Presidncia e da Diretoria
Geral, a Rdio Nacional de Braslia (AM) e a Rdio Nacional da Amaznia (OC),
alm de dezenas de emissoras, via satlite, em todo o pas, iniciativa que j vem
se refletindo no aumento da audincia de nossas emissoras. [...] No toa, as
Jornadas Esportivas da Rdio Nacional so retransmitidas por outras 46 emissoras
de 16 Estados do pas que captam o sinal via satlite. [...] Fomos surpreendidos,
entretanto, com a deciso da Gerncia Regional de Braslia, que a despeito de ter
transmitido o campeonato carioca do ano passado resolveu no faz-lo este ano.

Respostas reclamao deste documento vieram em troca de e-mails entre gestores do

Rio e de Braslia.
No acredito que haja dvida sobre a necessidade dos veculos da EBC oferecerem
informaes sobre esporte ao seu pblico. [...] no creio que apenas a tradio
histrica justifique a retoma-da de produes de contedo que no se revelam
adequadas ao nosso tempo.[...] Em muitos casos devemos reverenci-lo (o pas-
sado), mas o tempo presente. E preciso, portanto, analisar as condies objetivas
de nosso tempo para tomar decises sobre as prioridades de investimentos dos
recursos da EBC. [...] vejo no documento uma contradio com uma linha editorial
clara da EBC quando se defende que a transmisso dos jogos de futebol dos
clubes do Rio de Janeiro uma imposio nacional. [...] a EBC nasceu justamente
para romper com a tradio de concentrao das informaes distribudas para
todo o Brasil a partir da avenida Paulista e do Leblon. Ns precisamos (e estamos)
valori-zando cada vez mais a diversidade da informao a partir da regionalizao
da produo. [...] Esse o nosso papel: levar ao pblico informaes exclusivas e
que no so objeto de pauta dos veculos comerciais8.

Trechos dessa discusso interna sobre a cobertura esportiva foram destacados para
exemplificar o quanto a recuperao da Nacional tem sido lenta e complexa, dificultada
no s pelas divergncias editoriais e pelo tipo de organograma da EBC - suas instncias

8. Trechos extrados de uma das mensagens da troca de e-mails entre gestores da EBC no Rio de Janeiro e em
Braslia.

71
de direo e deciso so por ncleos/eixos e no por veculos - bem como, entre outras,
pela falta de recursos financeiros e de pessoal. A centralizao em Braslia do comando das
rdios, segmentados por reas e no por veculos, o que no garante a autonomia para
definies editoriais de cada uma das emissoras, especialmente no cotidiano da produo.
Em consequncia, agilidade, instantaneidade, imediatismo, caractersticas basilares das
produes radiofnicas, sobretudo no radiojornalismo, por vezes no podem ser cumpridas
devido a esse tipo de gesto que dilui as especificidades de cada uma das mdias. Colocar no
ar uma informao extraordinria ou um programa especial de ltima hora exige, na maioria
das vezes, passar pelo crivo de tantos gestores que, quando veiculada, a produo j se
tornou defasada para o tempo do rdio.

Mesmo com a definio de nfase no gnero informativo, a Nacional no desistiu da

programao artstica e cultural com foco na msica. Como forma de recuperar audincia e
popularidade, tenta voltar a ser referncia para a rea musical. Para isso, um dos destaques
da nova programao foi a reedio de festivais de msica, integrando-se a um projeto
de redes implementado a partir de 2009, numa parceria da ainda ento atuante ARPUB
Associao das Rdios Pblicas do Brasil e a EBC. Foi criado o Festival de Msica das Rdios
Pblicas do Brasil ARPUB, com etapas regionais realizadas por rdios educativas/estatais/
pblicas associadas entidade e integrantes da rede da EBC, e etapa nacional, na qual
participavam os vencedores das estaduais. No Rio de Janeiro, Nacional e MEC eram parceiras
na fase do estado. Desde 2013, com a ARPUB comeando a se desestruturar, as rdios da EBC
continuaram a realizar o evento anual, mas sem a etapa nacional. Hoje intitulado Festival
de Msica das rdios da EBC e cada uma das estaes promove o seu evento, mantendo o
mesmo regulamento, com apresentao e transmisso ao vivo em programa especial de
audit-rio. Tambm neste novo formato permanece a parceria Nacional e MEC.

Em 2016, quando ambas emissoras completaram 80 anos, o Festival integrou as co-

memoraes. Essa edio contou com 217 msicas inscritas nas sete modalidades do
concurso. A final foi transmitida ao vivo, diretamente do palco da Sala Funarte Sidney Muller,
no Rio de Janeiro, e teve show do conjunto poca de Ouro.

O conjunto voltou programao da Nacional em meados dos anos 2000, como ele-
mento constituidor da nova grade de programao a partir do perodo de revitalizao. O
poca de Ouro um tradicional grupo de choro fundado por Jac do Bandolim h 50 anos
e com sua atual composio apresenta, na Nacional e outras rdios da EBC, um programa
que leva o seu nome. A produo de auditrio, transmitido ao vivo da Sala Funarte para o
rdio de antena e internet, com entrada franca ao pblico. No seu retorno Nacional, era
apresentado no lendrio auditrio da Praa Mau recuperado no projeto de revitalizao.
E da mesma forma que outras produes de auditrio da nova fase da emissora, voltou a
agregar pblico ao vivo (MENEZES, 2009).

72
 Apesar da reforma de 2004 e de uma nova grade, nos ltimos cinco anos principal-
mente, outras medidas de impacto afetaram a programao e a necessria ampliao de
audincia, entre as quais a mudana da sua sede histrica na Praa Mau e a no solicitao
de migrao do AM para o FM.

Em 2012 e 2013, as rdios Nacional e as MEC AM e FM foram obrigadas a desocupar suas

sedes histricas, em funo de necessidade de reformas em ambos os prdios, conforme
justificativa da direo da empresa. A MEC saiu de seu endereo tradicional na Rua da
Repblica e a Nacional deixou o prdio que sempre ocupou, desde o incio da sua histria,
no edifcio A Noite, na Praa Mau, centro do Rio. Isto apesar da obra de revitalizao de
mais de dois milhes de reais promovida em 2003 e 2004 nos quatro ltimos andares que
a Nacional ocupava no edifcio. As emissoras passaram a funcionar juntas em um mesmo
endereo, na sede da EBC RJ/TV Brasil no bairro da Lapa, com suas redaes e produes
dividindo um nico espao.

Ao promover a transferncia de sede das emissoras, a EBC anunciou a previso de

concluso das reformas para 2016, quando voltariam aos seus endereos histricos.
O anncio no se concretizou e justo quando a Nacional comemorava seus 80 anos, em
setembro de 2016, j sob as transformaes da EBC operadas pelo governo Temer, foi
confirmada a devoluo do prdio de A Noite Superintendncia de Patrimnio da Unio
para ir a leilo. Definitivamente, a Nacional no voltar sua sede histrica e nem l ser
instalado o Museu das Rdios Pblicas.

No incio de 2017, a EBC anunciou a contratao de empresa para elaborao do pro-

jeto da reforma do prdio da MEC AM e FM na Praa da Repblica. Quando concluda a
recuperao, ainda sem data definida, este dever abrigar o histrico estdio sinfnico, alm
dos acervos das trs emissoras, ou seja, tanto da MEC AM e FM quanto da Rdio Nacional.
No que diz respeito s estruturas operacionais, o que se preten-de manter as trs rdios
juntas, provavelmente no outro prdio da EBC/TV Brasil no Rio de Janeiro, situado na rua
da Relao, tambm na Lapa. A sede da Gomes Freire, que Nacional e MEC hoje ocupam de
forma provisria, ficaria dedicada exclusivamente aos estdios da TV Brasil (GOMES, 2017)

Embora a atual gesto da Nacional venha propondo-se a recuperar a emissora e imple-

mentar programao generalista, incluindo jornalismo, esportes e artstica/cultural, de-
lineada a partir da revitalizao, a falta de estrutura e a improvisao de suas instalaes
na sede provisria tm gerado novas crises na emissora. Crises que afetam e desestabilizam
sua programao.

Exemplos desses momentos ocorreram em 2014 e 2015. Problemas no sistema de

ar-condicionado do prdio da Gomes Freire, sede provisria, submeteram as equipes de
produo a um calor insuportvel que, em vrios momentos, tambm impediu o uso dos

73
equipamentos e estdios para apresentao ao vivo ou gravao dos programas. No carnaval
de 2015, a cobertura planejada havia vrios meses foi transmitida apenas pela internet. A
Nacional ficou fora do ar durante o evento por problemas nos trans-missores, que j vinham
apresentando falhas e por diversas vezes nos ltimos anos deixaram a rdio sem sinal.

Esse perodo, outra vez bastante conturbado, levou repetio de vrios alertas sobre
possvel extino da lendria rdio. Um dos mais contundentes, intitulado O fim da Rdio
Nacional, foi publicado na edio 843 do Observatrio da Imprensa, pelo jornalista Marco
Antnio Monteiro (2015), ex-funcionrio que trabalhou na estao por 10 anos (2004-2014),
como apresentador e editor dos programas Notcias da Manh e Reprter Rio.

A Rdio Nacional do Rio de Janeiro acabou. A maior emissora da Amrica Latina nos
anos 40/50, aquela que precisou ser atacada por tropas militares em 1964 para que o golpe
se consolidasse, responsvel pela integrao cultural e esportiva do Brasil, est morta.
verdade que a rdio ainda est no ar, mas um veculo de comunicao no morre apenas
quando sai do ar ou deixa de ser impresso. Ele morre quando deixa de ter repercusso. E o
triste que isso acontea num perodo de governo mais progressista, mas que no enxerga
um palmo na rea de comunicao. [...] Nos ltimos meses a crise se agravou a ponto da
emissora ficar fora do ar durante o carnaval e, agora, reduzida a um vitrolo porque nenhum
programa ao vivo pode ser feito porque o ar condicionado do prdio da TV Brasil no
funciona (e estava precrio desde dezembro). Em 2004, o ex-presidente Lula reinaugurou
o tradicional auditrio no edifcio A Noite, na Praa Mau, assim como novos estdios e um
transmissor mais potente. [...] Mas o esforo da direo no Rio no tinha correspondncia
em Braslia. Mesmo assim, em poucos meses, a emissora chegou ao quinto lugar no AM e
em alguns horrios ao terceiro e quarto lugares.[...] o mais importante que um veculo
desses, modernizado, na frequncia FM, integrado s mdias sociais, ainda fundamental
como voz de resistncia cultural e poltica. (MONTEIRO, 2015).

Outro fator de incerteza foi o processo de migrao de rdios AM para o FM estendido

autorizada em 2013 por meio do decreto presidencial n 8.139. Mesmo sendo a medida do
prprio governo federal, a direo da EBC no fez a solicitao para as suas emissoras, o que
surpreendeu e preocupou no apenas profissionais, gestores como tambm pesquisadores,
sobretudo os do Grupo de Pesquisa Rdio e Mdia Sonora da Intercom. Aps concorrido
debate sobre a temtica no XXXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, o
Intercom 2015, na UFRJ, com a participao de representantes da radiodifuso privada e
pblica, inclusive das rdios da EBC no Rio, 90 desses estudiosos lanaram o Manifesto
de pesquisadores de rdio em apoio migrao das emissoras pblicas para frequncia
modulada. Nele, alertam para a fundamental e urgente necessidade de estaes controladas
pelo poder pblico participarem do processo de transferncia das outorgas de AM para FM.
Conforme o documento, a migrao uma das medidas para assegurar a sobrevivncia das

74
estaes, j que o AM perdeu audincia e atualizao tecnolgica. Lembrando que a EBC
uma conquista da populao brasileira para a construo de uma radiodifuso pblica,
entre as justificativas para a migrao, destacam o potencial de o FM, que est presente nos
dispositivos mveis, ampliar e agregar audincia perdida.

[...] entendemos que a sustentabilidade do rdio AM est abalada e que deve

haver um compromisso das autoridades para que, diante da reconfigurao
da indstria da radiodifuso sonora, o espao da radiodifuso pblica esteja
garantido. [...] solicitamos uma poltica de incentivo migrao do AM para FM
destinada exclusivamente a emissoras educativas, inclusive com reabertura de
prazos para que aquelas ainda com dvidas possam ser mais bem assessoradas
na definio e, assim, efetuarem o pedido. Diante das incertezas em relao
recepo no chamado FM estendido (espectro entre 76MHz e 88MHz, aberto
com a desativao dos canais 5 e 6 da TV analgica), defendemos ainda que
sejam reservadas, para estas emissoras, potncias classe E (60kW a 100kW)
no espectro j consolidado para o FM, entre 88MHz e 108MHz, mesmo nos
grandes centros urbanos, assegurando-lhes condies de competir pela
audincia equivalentes s das grandes redes comerciais instaladas na faixa.
(REVISTA RDIO E NEGCIOS, 2015).

O documento, divulgado por sites acadmicos e jornalsticos, principalmente os volta-

dos radiodifuso, e encaminhado direo da EBC, Presidncia da Repblica e ao
Ministrio das Comunicaes. At o final de 2016, entretanto, o grupo de pesquisadores
no havia recebido retorno das autoridades para as quais destinou o Manifesto e a migrao
da Nacional ainda no tinha sido solicitada. A no solicitao, cujos motivos no foram
revelados publicamente, teria sido a aposta na definio e introduo do padro digital para
o rdio brasileiro, o que no aconteceu at o momento e mais uma vez, dividiu as posies
de profissionais e gestores da EBC.

Foi neste cenrio novamente conturbado que a Nacional se preparou para comemorar
seus 80 anos em setembro de 2016 e evidenciando que a to desejada revitalizao pouco
avanava e permanecia ainda apenas como promessa feita no incio dos anos 2000.

Para os mais cticos, a revitalizao da Rdio Nacional do Rio de Janeiro no

passaria de um saudosismo, de uma nostalgia digna de museus e nada mais.
[...] Entre a Nacional da dcada de 1940 e a Nacional que promete renascer
no sculo XXI bastaria que se reproduzisse o fenmeno que soube estimular
talentos, gerar trabalho competente e conquistar a admirao do nosso povo.
[...] a Rdio Nacional do Rio de Janeiro mais uma instituio brasileira digna de

75
 salvao. A histria da emissora conserva os ingredientes de suspense, emoo,
herosmo e vilania que marcaram sete dcadas decisivas para nossa tumultuada
Repblica. [...] no centro do Rio, continua a se desenrolar a novela que a Nacional
jamais transmitiu, tendo por tema sua prpria histria. (SAROLDI; MOREIRA,
2005, p. 197).

E captulos mais ou to dramticos da histria da Nacional continuaram a ser escritos

justamente em 2016, o ano dos seus 80 anos.

2016: um novo golpe contra a Nacional?

A prpria EBC define-se, no seu portal, como uma instituio da democracia brasileira:
pblica, inclusiva e cidad. A mesma definio j constava nas verses anteriores do site da
Empresa, ou seja, at a destituio da presidente Dilma Rousseff e a posse definitiva do seu
vice Michel Temer na presidncia da Repblica, em agosto de 2016. Porm, em outro link
de apresentao, atualmente no disponvel, a direo assegurava que seus veculos alm
das rdios, a EBC possui TVs e agncias informativas -, por sua independncia editorial,
distinguem-se dos canais estatais ou governamentais, com contedos diferenciados e
complementares aos canais privados.
Os textos do portal foram adequados nova conformao conferida empresa aps
a Medida Provisria 744, de 1 de setembro e publicada no Dirio Oficial da Unio em 2
de setembro de 2016, que extinguiu o Conselho Curador, permitindo que, na sequncia,
o governo Temer conseguisse exonerar o at ento presidente da EBC, Ricardo Melo, que
havia sido nomeado pela presidente Dilma. Em linhas gerais, as diretrizes editoriais expostas
no portal da empresa continuam similares as anteriores, mas ex-integrantes do Conselho e
da rea de comunicao dos governos anteriores entendem as medidas do governo Temer
como um retrocesso nos frgeis avanos de constituio do sistema pblico nos governos
Lula e Dilma.
Para a ex-presidente do extinto Conselho Curador da EBC, Rita Freire, as modificaes
significaram um desmonte da Empresa e suas mdias, o fim da participao social na sua
gesto bem como da sua possibilidade de fortalecer a construo do sistema pblico de
radiodifuso, a sua misso maior ao ser criada.

Assim como a trajetria democrtica do Estado brasileiro est em questo,

abalada por um traumtico processo de impeachment e seus desdobramentos, o
destino da EBC tambm est cercado de incertezas. O certo que a volta da EBC
autnoma e participativa, capaz de articular uma Rede Nacional de Comunicao
Pblica, com a sociedade civil em sua governana, uma questo chave para a
defesa da democracia. (FREIRE, 2016, p. 64).

76
 Eugnio Bucci, ex-presidente da Radiobrs, cargo que ocupou quando se iniciou a
prometida revitalizao da Rdio Nacional, classificou o novo revs que atingir a Empresa
como a tragdia anunciada da EBC (BUCCI, 2016, p. 40). Para ele, a EBC, mesmo instituda
como pblica, pouco avanou neste sentido durante os governos Lula e Dilma. E o governo
Temer retrocedeu ainda mais.

[...] O fato que ela era um apndice do Palcio do Planalto para assuntos de
comunicao, no uma entidade independente para o florescimento de programas
culturais e para o noticirio e o debate poltico plural e no-partidrio. [...] O erro
de Temer, aqui como em outros campos, foi um prolongamento dos erros cometi-
dos nos governos Lula e Dilma. [...] Lula e Dilma avanaram quase nada em relao
ao que poderiam e deveriam ter feito nesse campo, mas caminharam uns poucos
milmetros, [...] Temer recuou e passou a avanar na direo oposta. [...] Logo que
o governo Temer comeou a tomar corpo, era bvio que a EBC, como o projeto de
comunicao pblica que ela poderia ter sido e nunca foi, estava jurada de morte.
A ameaa mais grave seria reduzi-la a uma a agncia governamental de porte
modesto, campeada pela mediocridade. As tentativas de golpear no o que a EBC
era, mas o que ela poderia vir a se tornar se se tornasse independente, eficiente
e crtica, []. (BUCCI, 2016, p. 42-43).

De acordo com Bucci, o governo Temer deveria ter transformado a EBC numa funda-
o, separada dos negcios do Estado e dos interesses do governo. Para ele, a demo-
cracia brasileira precisa de um sistema de comunicao no comercial bem estruturado e
independente, tanto do governo como do mercado (BUCCI, 2016, p. 43).
At o governo Temer assumir e imprimir radicais mudanas, sobretudo na estruturao
e organizao da EBC, era evidente a tendncia de a Empresa destinar Nacional uma
misso de referncia semelhante a j cumprida pela PRE-8 junto ao segmento comerci-
al durante a poca de Ouro. De momento, embora tambm se compreenda aqui que as
transformaes de Temer na EBC refletem um retrocesso em relao ao pouco que se
construiu de modelo pblico de radiodifuso, a prpria gesto da Nacional no Rio de Janeiro
avalia que as concepes para a programao da emissora continuam as mesmas em suas
linhas mais amplas.

A Nacional em busca de um futuro

O atual gerente da emissora Marcos Gomes (2014; 2015; 2017), assegura que o perfil de
programao orientado para a Nacional permanece voltado ao fortalecimento do noticirio
com nfase na informao local e regional, destacando esportes. Prossegue incluindo na
grade programas generalistas e musicais, igualmente tendo como pblico-alvo a audincia
local/regional. Porm, nesta fase inicial da nova EBC sob o governo Temer, promove-se

77
mudanas nas grades das trs emissoras do Rio (alm da Nacional, a MEC AM e a MEC FM),
visando otimizar recursos e buscar ganho em audincia. Na Rdio Nacional, por exemplo,
evidenciando a continuidade do destaque cobertura esportiva, o programa No Mundo da
Bola passar do horrio noturno para o vespertino, mudana que, segundo Marcos Gomes,
objetiva melhor aproveitamento de todo material produzido pelo radiojornalismo e subir a
audincia do seu novo horrio, no perodo das 17h s 18h30.
A otimizao agora perseguida por meio da ampliao das transmisses conjuntas
de programas pelas emissoras da EBC, incluindo tambm a televiso. Uma nova experi-
ncia, que Marcos Gomes classifica de convergncia de mdia, estreiou na Nacional em
novembro de 2016. O programa Nos corredores do poder, apresentado na TV Brasil pela
jornalista Roseann Kennedy, tem transmisso simultnea pelas rdios Nacional do Rio de
Janeiro, Nacional de Braslia, Nacional Amaznia e Alto Solimes. O programa foi anunciado
como um novo telejornal da TV Brasil, o primeiro programa jornalstico da EBC da era Temer.
O gerente Marcos Gomes considera que essas modificaes, sobretudo as de reestrutu-
rao nas emissoras do Rio, para a Nacional devem resultar ainda em mais autonomia
de definies editoriais em relao ao comando de Braslia. Isto em funo da criao da
Gerncia Regional das Rdios, no Rio de Janeiro assumida pelo jornalista Amaury Santos, que
durante anos atuou na MEC AM e na prpria Nacional.
Essas mudanas contemporneas e especficas para a Nacional ainda esto em imple-
mentao e a avaliao dos resultados possvel apenas no plano de possibilidades. As
observaes das crises, dificuldades e instabilidades que a rdio enfrentou nos ltimos anos
e prossegue encarando nos dias de hoje, mesmo aps a revitalizao proposta a partir de
2003, levam a refletir como ainda incerta a sua recuperao e seu fortalecimento como
emissora pblica e, particularmente, como modelo referncia para este segmento ainda em
constituio no Brasil.
Ao longo deste artigo, ao se investigar a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, nos seus
tempos mais recentes, quando amargou o declnio e passou a se reconhecer e funcionar
como emissora pblica, evidenciou-se que um dos maiores fenmenos miditicos do sculo
XX atravessou suas quatro ltimas dcadas ou seja, metade de sua trajetria histrica -
em sucessivas crises que, em diversos momentos, quase a calaram e a levaram extino.
Apesar de principalmente suas direes locais e seus profissionais demonstrarem empenho
em recuper-la, a estao ainda no conseguiu incorporar e expressar, na totalidade da
sua programao, os indicadores mais gerais do rdio pblico de completa autonomia e
independncia, sobretudo editorial, de universalidade, diversidade, pluralidade e tambm,
em especial, de diferenciao.
Como se pode observar que a programao da emissora ainda carece de uma identida-
de mais clara e delineada para cumprir a misso de rdio pblica. Necessita uma conceituao
mais firme e consensuada, sobre a sua identidade sem perder a sintonia com o presente.

78
Carece de um entendimento que, mesmo otimizando recursos e convergindo programas de
diferentes meios ou suportes, em transmisses simultneas no pode esquecer que cada
meio rdio, televiso, agncia de notcias, internet - tem especificidades, caractersticas
prprias de linguagem, produo, veiculao, entre outras, que precisam ser respeitadas.
Dentro da lgica estabelecida pela EBC para suas emissoras, de funcionamento por
eixos de programao, com busca de produo por contedo e no por mdia, a Nacional e
a MEC AM demonstram que tm conseguido desenvolver rotinas integradas, sobretudo em
coberturas especiais, e adaptao distinta s grades de cada uma. No apenas nas coberturas
especiais e produes de cunho cultural como o radioteatro Contos no Rdio produzido pela
MEC e retransmitido pela Nacional, mas tambm nos informativos e programas de prestao
de servios como o Reprter Rio. Porm, no constitui, ainda, experincia to compreendida
e assimilada por todos que fazem o dia a dia das emissoras. Afinal, trata-se de uma ruptura
com a lgica tradicional do fazer radiofnico.
Especificamente em relao ao jornalismo desenvolvido pela Nacional nos seus tempos
mais contemporneos, observei uma busca de recuperao no para a mesma forma que
poca da Era de Ouro. Agora, meta desenvolver, por fim, sua real caracterstica e cumprir o
papel reservado ao rdio pblico, aquele que a prpria EBC proclama para o jornalismo das
diversas mdias que a integram.

Jornalismo um servio pblico. Sem ele, a sociedade de uma nao, de um

territrio ou de uma localidade no consegue exercer seus direitos de cidadania,
pois os cidados e cidads no teriam meios de estar em todos os lugares e saber
tudo que acontece de relevante e importante para as relaes sociais, a formao
de opinio e a interveno nos processos decisrios que afetam seus interesses
individuais ou coletivos.[...] trata-se de um compromisso social da empresa e seus
jornalistas com a busca da verdade, com a preciso, com a clareza, com o respei-
to aos fatos e aos direitos humanos, com o combate aos preconceitos, com a
democracia e com a diversidade de opinies e de pontos de vista. (EBC, 2013, p. 7).

No se pode afirmar, entretanto, que a Nacional j transmite o jornalismo que conse-

guir consolid-la com a pretendida referncia, pelo menos do radiojornalismo pblico.
Assim como as demais emissoras do grupo estatal/pblico, ainda est em busca de formas,
linhas e estruturas para desenvolv-lo. Alm disso, continua a enfrentar, dentro de seus
prprios espaos internos, controvrsias e divergncias sobre modelos a seguir.
A Nacional ainda carece de recursos de pessoal e estrutura para a produo e mesmo
transmisso. A provisoriedade de suas instalaes permanece, assim como a indefinio
sobre qual ser e quando ter novamente o seu endereo definitivo. Da mesma forma,
continua sem soluo a indispensvel migrao para o FM. Na Nacional, a mais recente
informao acerca da questo mnima: a migrao ainda no foi solicitada, mas o assunto
voltou a ser debatido pela diretoria e esto no aguardo de um posicionamento.

79
 Aos 80 anos, a Rdio Nacional do Rio de Janeiro denota que tem se empenhado em
recuperar o prestgio e a popularidade que a associaram, de forma determinante e destacada,
histria do rdio e do prprio Brasil. Entretanto, explicam seus gestores e profissionais, que
essa recuperao no significa uma simples reedio da sua poca urea. O objetivo de
cumprir papel de rdio pblico proclamado inclusive no cotidiano da estao. No entanto, a
trajetria marcada por falta de estrutura, divergncias internas de linhas editoriais e gesto,
descontinuidade de projetos e, at mesmo, de iniciativas que levaram ao seu desmonte
e da relao de dependncia com o governo federal, a Nacional ainda no conseguiu (re)
encontrar completamente sua identidade.
Aparentemente est presa ao seu passado glorioso, ao fato de ter sido estao
modelo do pas e referncia internacional - aquela que mostrou o Brasil aos brasileiros.
(MENEZES, 2009, p. 62). No dia a dia da estao, embora as transformaes verificadas
para se adequar a um modelo de emissora pblica em sintonia com o pblico, o seu
funcionamento ainda calcado na sua representao pela memria histrica e menos
pela programao que coloca no ar.
Neste momento em que a indefinio acerca do que a nova EBC do governo Temer
pretende reservar ao futuro da Nacional de se fazer ressoar o alerta que Luiz Carlos Saroldi,
lendrio profissional do rdio e da estao, escreveu em 2005, quando a emissora apostava
na revitalizao:
[...] visto apressadamente, o legado da Rdio Nacional do Rio de Janeiro cultura
brasileira corre o risco de se transformar em nostalgia, de virar um saudosismo
repleto de brilhantes lantejoulas, uma histria antiga que nada teria a ensinar
radiofonia atual. Este um equvoco indesculpvel[...] (SAROLDI, 2005, p.12).

Este artigo pretendeu ser uma contribuio para que no se cometa, mais uma vez,
equvocos indesculpveis com a Rdio Nacional. E quis contribuir acreditando que o passado,
entretanto, pode ser um bom lugar para se exercitar a sensibilidade coletiva, a esperana de
um futuro melhor e, sobretudo, de um caminho mais digno (BARBOSA, 2005, p. 111).
A Nacional tem, sim, como voltar a mostrar o Brasil aos brasileiros. Tem, sim, como
construir um futuro. Um futuro melhor e mais digno!

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84
 Jornalismo da Nacional do Rio de Janeiro: a
rdio que lanou O Reprter Esso no Brasil
reduz o espao da notcia na programao

Luciano Klckner (PUCRS) e Leandro Olegrio (UNIRITTER)

Resumo

No auge da produo de notcias, dos anos 1940 aos 1960, a Diviso de Radiojornalismo da
Nacional do Rio de Janeiro dispunha de dezenas de pessoas dedicadas rea. A notcia escrita,
cujo lead constituiu a sntese de cada fato, estava representada pelo Reprter Esso, um dos
cones da emissora de 1941 at 1966, quando se transferiu para a concorrente, a Rdio Globo.
Porm o Jornalismo da Nacional no se resumia ao Reprter Esso, conforme ser apresentado
nesse artigo. Na poca, a emissora distribua boletins informativos para centenas de emissoras,
abrangendo quase todo o territrio brasileiro, alm de produzir reportagens em lngua
estrangeira. Oitenta anos depois, o jornalismo da Nacional diminuiu de tamanho e aguarda
medidas definidoras envolvendo o futuro da prpria rdio.

Palavras-chave
Notcia; jornalismo; Reprter Esso; Rdio Nacional.

A
Rdio Nacional veiculou um dos principais produtos jornalsticos mundiais do
sculo XX e que permanece at hoje: a sntese noticiosa ao estilo O Reprter
Esso. Porm a emissora tinha uma diviso de jornalismo mais ampla e que
rotineiramente apresentava informaes de natureza diversa aos ouvintes. Obviamente, o
noticioso, que estreou em 28 de agosto de 1941, conferiu emissora credibilidade e deu
relevncia notcia. Com ele, a simples leitura no ar dos jornais impressos foi abolida e o
texto desenvolvido sob medida para a leitura radiofnica. Numa primeira fase, as edies,
como se fossem captulos, traziam informaes novas e complementares sobre a Segunda
Guerra Mundial, acrescentando um clima de emoo aos fatos pela edio da prpria notcia
e pela forma empregada na narrativa.
De fato, em 1956, conforme o livro Rdio Nacional, 20 anos de liderana a servio do
Brasil (RDIO NACIONAL..., 1956), a emissora dispunha de uma equipe de 671 funcionrios,
dos quais, destacavam-se 33 locutores, 18 produtores, 13 informantes, 5 reprteres e 24
redatores, muitos dos quais envolvidos com a rea de notcia e de esporte. A grade era
diversificada, porm tinha nas radionovelas e nos espaos de variedades o seu destaque.
Tanto o esporte como a notcia, mesmo presentes e sob a diviso do jornalismo, no parecem
ter apresentado volume de programao equivalente s modalidades citadas, embora o

85
broadcasting da Nacional garantisse estar baseado no equilbrio das programaes geradas
pelas divises de Radioteatro, Musical, Programao e no prprio Radiojornalismo notcia
e esporte (RDIO NACIONAL, 1956).
A cobertura jornalstica esteve presente logo na abertura oficial da Rdio Nacional em
12 de setembro de 1936, um sbado, 21 horas. Com a msica de fundo o Luar do Serto, o
locutor Celso Guimares proferiu as primeiras palavras: - Al! Al! Brasil! Aqui fala a Rdio
Nacional do Rio de Janeiro, seguindo um roteiro meticuloso que inclua a execuo do Hino
Nacional Brasileiro e a fala das autoridades presentes no ltimo andar do prdio de A Noite,
que at aquele ano, era considerado o mais alto da Amrica do Sul.
No mesmo dia, foi realizada a primeira transmisso externa, considerada como a
pioneira da rea do jornalismo da emissora, a partir de um posto montado no Palcio de So
Joaquim, para a bno do Cardeal Dom Sebastio Leme. Aps o retorno das transmisses
para o prdio de A Noite, com breve espetculo musical, coube ao locutor Celso Guimares
anunciar alguns programas integrantes da grade da emissora e os principais contratados.
No dia seguinte, 13 de setembro, ocorreu a primeira transmisso esportiva, realizada num
Fla-Flu, no estdio das Laranjeiras, com a narrao de Oduvaldo Cozzi. A partida terminou
empatada em um gol. E ainda no ms de setembro, no dia 20, o mesmo Cozzi realizou a
primeira transmisso de fora da cidade, a Corrida da Primavera, direto de Petrpolis/RJ. Assim,
a Diviso de Radiojornalismo estava na programao mesmo que ainda de forma precria.
Nesse particular, alguns subsdios podem servir para a anlise jornalstica. A Diviso de
Radioteatro, segundo o livro comemorativo da Rdio Nacional (1956), compreenderia, alm
das novelas, as peas e os programas mistos. Os dois ltimos que eram de 93 em 1940,
subiram para 3.195 em 1955. Provavelmente, os programas mistos divulgavam tambm
notcias, pois muitos deles se inspiravam nos veculos informativos da empresa (o jornal
A Noite e as revistas Noite Ilustrada e Vamos Ler), voltados para a informao e para o
entretenimento. Entretanto, no estavam citados como programas jornalsticos.
Na abertura do captulo O Inquieto Mundo das Notcias, a publicao da Nacional
afirma que foi a primeira a organizar uma redao prpria para noticirios com a roti-
na de um grande jornal impresso, em 1948, a Seo de Jornais Falados e Reportagens
(RDIO NACIONAL..., 1956). Todavia Jos Maria Manzo, locutor, e Nahum Sirotsky, chefe do
departamento de notcias da Rdio Globo, contestam essa informao, declarando que foi
a Rdio Globo, ao montar O Globo no Ar justamente para combater O Reprter Esso a
primeira a implantar uma redao, em 1947, tendo em vista que, poca, o Esso ainda era
abastecido exclusivamente por notcias internacionais da United Press Associations (UPA)1.
A ideia desde o comeo, disseram, foi concorrer com o Esso, mas fazer O Globo no Ar com
notcias locais, fornecendo ao pblico o que o Esso no dava (KLCKNER, 2011, p. 71).

1. A partir de 1958, passaria a se chamar United Press International (UPI).

86
 Seja como for, o prprio livro da Nacional admite que de incio a emissora dispunha de um
pequeno ncleo de dois ou trs encarregados, armados de tesoura e de cola, para preparar
o jornal-falado com notcias do vespertino A Noite. Do total da programao semanal da
Nacional at 1945, apenas 11% eram de informativos e crnicas, conforme entrevista que o
diretor Gilberto Andrade concedeu ao Jornal do Commercio em 10 de agosto do mesmo ano
(SAROLDI e MOREIRA, 2005, p. 106). A ampliao da Seo de Jornais Falados ocorreu em
1951, com a criao do Departamento de Jornais Falados que, em 1954, tornou-se a Diviso
de Rdio-Jornalismo, com mais de uma dezena de redatores, secretrios-de-redao, rdio-
reprteres, informantes e outros auxiliares, alm de uma Seo de Divulgao e de Esportes
(RDIO NACIONAL..., 1956).
A redao de notcias operava 24 horas do dia, dividida em quatro turnos (manh, tarde,
noite e madrugada), sendo que cada turno tinha um secretrio, um redator-chefe, um redator-
auxiliar, dois locutores, um noticiarista e um reprter. A curiosidade da Diviso dirigida por
Heron Domingues, consagrado pela locuo de O Reprter Esso, que eram elaboradas e
narradas notcias em idiomas estrangeiros, cobrindo boa parte do continente americano.
Cabia a Diviso de Radiojornalismo, nos anos 1950, divulgar 17 boletins noticiosos dirios
para quase uma centena de rdios de 13 estados e um territrio nacional, o que, segundo
o livro comemorativo da Rdio Nacional (1956), representava a mais extensa cadeia de
<<broadcasting>> permanente para transmitir programas noticiosos no oficiais. Junto
a ela estava a Seo de Reportagens, comandada por um chefe e cinco radiorreprteres,
sendo provavelmente a primeira a ter em seus quadros uma mulher, num quadro funcional
predominantemente masculino. Era responsvel por irradiar programas dirios de entrevistas,
mesas-redondas, alm de transmitir de qualquer ponto da cidade se assim fosse necessrio.
Um dos setores mais atuantes da Nacional era o poltico. Dois programas monopolizam
as atenes na poca: Antena Poltica e Aconteceu no Catete. Para isso, havia um posto
permanente junto Presidncia da Repblica no Palcio do Catete, com dois reprteres e um
operador. Alm deles, diariamente estavam escalados reprteres para o plenrio da Cmara
dos Deputados, para as Comisses, para o Senado Federal e para a Cmara de Vereadores do
Distrito Federal. Outros programas produzidos pelo jornalismo eram Verdade ou Mentira?,
A Reportagem do Dia e o debate Cartas na Mesa (SAROLDI e MOREIRA, 2005, p. 80).
Em princpio, no parecia haver censura aos assuntos abordados pelos programas e
um dos casos mais emblemticos foi o da campanha o Petrleo Nosso, em 1952, que
mobilizou o jornalismo da emissora a favor da causa. Justamente nesse perodo houve
uma superproduo de notcias: contra a mdia de 679 mil linhas, correspondendo a
cerca de 7.500 palavras, naquele ano, o jornalismo da emissora produziu 749.554 linhas
ou 8.245.094 palavras.
A Rdio Nacional no ficou imune radicalizao que tomava conta do pas, com
os entreguistas travando batalhas em praa pblica e, sobretudo, atravs da

87
 mdia, contra os nacionalistas e esquerdistas. Enquanto os Associados e a
mdia comercial colocavam-se contra o monoplio estatal do petrleo, a Rdio
Nacional abria espao para os defensores da campanha O Petrleo nosso
e realizava debates envolvendo a importncia da criao da Petrobras. (DINIZ,
2013, p. 141).

Ao lado dos interesses polticos e econmicos que norteavam o perodo, rea de es-
portes, inserida na Diviso de Jornalismo, coube algumas inovaes. Alm da locuo de
futebol pelo sistema duplo cada locutor narrando a partir da zona de ataque de cada time
, foi introduzido o comentarista e os informantes (reprteres de goleira) atrs de cada
meta. A Nacional no acompanhou somente as partidas de futebol no Pas e no Exterior, mas
realizou coberturas de outros esportes como turfe, basquete, automobilismo, etc. Na Copa
de Futebol de 1950, prestou assistncia tcnica para todas as emissoras estrangeiras que a
procuraram e transmitiu diariamente em lngua espanhola um boletim da sobre o evento
mundial para toda a Amrica Latina (RDIO NACIONAL..., 1956).
Ao lado das ideias criativas, registra-se, no perodo, uma progressiva evoluo tecno-
lgica, ligada a instalaes e equipamentos. Em 1936, a rdio contava com dois estdios.
Vinte anos depois eram seis. Um deles era s para o jornalismo, considerado o nico em todo
o continente. Outro para o radioteatro, um palco-estdio, dois para pequenos conjuntos,
um grande estdio, alm de um auditrio de 496 lugares (RDIO NACIONAL..., 1956).
As emisses tcnicas tambm eram fortes na Nacional, levando a programao a prati-
camente todos os continentes. O Parque de Parada de Lucas, no Rio, era composto por cinco
sistemas de antenas de Ondas Curtas (OC) direcionadas para os Estados Unidos, Europa
e frica, alm de uma antena de 162 metros para transmisses em Ondas Mdias (OM),
enviando o sinal para o Brasil a partir de um transmissor de 50 quilowatts de potncia.
O retorno parcial de audincia dessas transmisses podia ser comprovado pelas 110
mil cartas mensais recebidas no Setor de Correspondncia, originrias de diversos estados
brasileiros e de pases do exterior, entre eles, Estados Unidos, Sucia, Inglaterra, Canad,
Nova Zelndia, Argentina, Japo, Dinamarca, Alemanha, Portugal e Espanha. De 1945 a
1955, o total de correspondncias arquivadas na rdio chegou a quase 8 milhes (RDIO
NACIONAL..., 1956).
Para muitos pesquisadores, embora estivesse em mos do governo a partir dos
anos de 1940, a Rdio Nacional, ao contrrio do que assinala a histria tradicional, no se
transformou numa tribuna em defesa do governo Vargas. A emissora vivia vrios paradoxos.
Um desses era ter a multinacional Standard Oil financiando seu noticirio, o Reprter Esso.
A mesma multinacional que teve seu prdio, no Rio de Janeiro, atacado pelos rfos de
Getlio, indignados contra os decnios de domnio e espoliao dos grupos econmicos e
financeiros internacionais..., como dizia a carta-testamento. (DINIZ, 2013, p. 141).
Mesmo que emissora pudesse propagar, segundo Goldfeder (1980, p. 40), um tipo

88
de sociedade e de um quadro de valores ticos, estava longe de difundir um modelo
poltico, ou se amarrar a uma perspectiva conservadora. Na administrao, o empenho era
altamente qualificado, ocorrendo procedimentos semelhantes nos diversos departamentos.
Por exemplo, a Nacional avoca-se como a primeira a implantar o sistema de lide (do ingls
lead) das notcias, onde basicamente o redator tem que perguntar ao reprter qual o
grau de intersse humano que poder extrair dos dados fornecidos, at onde a notcia
poder interessar a um maior nmero de pessoas, etc (RDIO NACIONAL...1956). Tambm
a publicao coloca a Nacional como pioneira na criao do sistema linear de paginao
dos jornais falados, que consiste na numerao das linhas de cada notcia para clculo de
determinado espao de tempo. No caso do sistema da rdio, 15 linhas, de aproximadamente
40 a 45 toques, equivaleriam a um minuto.

Tcnica e ideologia da notcia

Essa tcnica esteve presente exausto nos textos de um dos principais produtos do
jornalismo da Nacional: O Reprter Esso, muito embora estudos apontem para uma forte
influncia ideolgica no contedo das informaes divulgadas (KLCKNER, 2011). Um
dos argumentos nesse sentido que o informativo chegou Amrica Latina a reboque
da Poltica da Boa Vizinhana (Good Neighbor Policy), demonstrando a preocupao dos
Estados Unidos, com a possibilidade dos pases latino-americanos apoiarem o nazifascismo,
durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945).
Na poca, o mundo estava interligado pelas agncias de notcias numa arena global,
atravs de cabos submarinos e pelo espectro eletromagntico. As rotas de comunicao
seguiram o poder poltico e econmico. Assim, ocorreu, tambm, com O Reprter Esso,
patrocinado pela Standard Oil, um dos maiores conglomerados dos Estados Unidos, com
braos de prospeco, distribuio e produo de derivados de petrleo espalhados por
todo o globo. E as notcias do Esso circulavam por essa arena. O material jornalstico era
produzido pela agncia de notcias UP e distribudo em todos os continentes.
Em vista disso, coube ao noticirio contribuir na difuso tanto do estilo de vida ameri-
cano, o american way of life, como da cultura capitalista, sendo considerado um ponta
de lana na americanizao do Brasil. Os comerciais, encaixados antes da ltima notcia,
estimulavam a compra de bens como automveis, foges, fogareiros, baterias, leos e
lubrificantes. Alm disso, junto com a sntese noticiosa, chegaram os chicletes, a Coca-Cola,
as revistas em quadrinhos e uma srie de hbitos americanos.
A globalizao estava presente no s nos meios de difuso, pois a maioria das notcias
provinha dos Estados Unidos, mas com a prpria estrutura do noticioso, definido por um manual2

2. O noticioso tinha normas de redao rgidas, intituladas Manual de Produo do Reprter Esso, destacando
o carter imparcial e neutro na redao dos textos. O controle sobre o noticirio era quase completo. A United
Press selecionava as informaes e a McCann-Erickson atuava na criao, evoluo e superviso. S detinham
direito fala as autoridades legalmente constitudas, pois a notcia estava na fonte oficial. O manual revelava
extrema preocupao com a seleo das informaes, a forma da notcia e com a edio que deveria ter exatos
cinco minutos.

89
como em todos os pases onde o Esso era irradiado. O controle era quase completo, pois a
United Press, na origem, definia qual a informao passvel de ser divulgada, enquanto a
autocensura dos produtores e editores se encarregava de bloquear as notcias de carter
duvidoso.
No Brasil, a Rdio Nacional do Rio de Janeiro transmitiu a primeira edio de O Re-
prter Esso s 12h55min do dia 28 de agosto de 1941. O patrocnio era da Standard Oil
of New Jersey, produo da United Press Associations e superviso da McCann-Erickson
Corporation, todas empresas estadunidenses. Na Rdio Nacional, os primeiros locutores do
Reprter Esso foram Romeu Fernandes, Rubens Amaral e Celso Guimares, mas quem se
consagrou como a voz do noticirio foi Heron Domingues, que chegou emissora em 1944.
poca, foi composta uma fanfarra pelo maestro Carioca e por Haroldo Barbosa, que abria
e encerrava o noticirio.
Por ter apenas cinco minutos, O Reprter Esso desenvolveu uma linguagem particular e
estilo de apresentao da notcia no rdio. A informao deveria ser vista em cada detalhe,
desde a apurao, da confeco at a leitura. As frases eram curtas e diretas, e a locuo
vibrante. Ele comeava e terminava pontualmente. Para isso, as vinhetas inicial e final
duravam juntas 30 segundos, outros 30 segundos eram destinados ao comercial e quatro
minutos para as notcias. Os cinco minutos equivaliam aproximadamente a 70 linhas ou duas
a trs folhas de ofcio datilografadas. Em mdia, 13 notcias eram selecionadas, colocadas
em ordem, adaptadas linguagem radiofnica e redigidas conforme as regras do Manual
Radionoticioso de la United Press em Amrica Latina (COPELAND, 1944).
Em 1942, o noticirio era retransmitido por cinco estados brasileiros (Rio de Janeiro,
So Paulo, Minas Gerais, Pernambuco e Rio Grande do Sul), cobrindo a extenso de
praticamente todo o Pas. Para que todos os locutores lessem o noticirio em sintonia,
Heron Domingues elaborou um manual sonoro. Nele, havia orientaes sobre entonao,
postura, ritmo, velocidade e vibrao de leitura, instituindo um padro narrativo ainda
seguido por muitas emissoras.
A fama de O Reprter Esso perdurou at o seu trmino, mas as melhores dcadas fo-
ram, conforme comprovam as aferies, as de 1940 e de 1950. Durante a Segunda Guerra, o
noticioso chegou ao pice da audincia3, segundo as medies realizadas pelos institutos de
pesquisa. Com o final da guerra, as notcias internacionais perderam um pouco o interesse.
A partir desse momento, o noticirio tornou-se abrangente, informando sobre os matches
(partidas de futebol), os teams (times de futebol), a cotao do caf, as condies do tempo,

3. De 1943 a 1955, os levantamentos do IBOPE Instituto Brasileiro de Opinio e Pesquisa somente mediam as
unidades em 15 minutos. Mesmo assim, os mdulos onde O Reprter Esso estava includo apresentavam ndices
25% mais altos do que as unidades anteriores e posteriores. Esses percentuais chegaram ao auge, no primeiro
semestre de 1945, alcanando em torno de 50% e comearam a cair no ps-guerra.

90
os resultados do turfe, etc. A partir de dois de dezembro de 1945, o Esso, mais uma vez,
inovaria, sendo o primeiro a revelar os resultados das eleies.
Tambm as edies extraordinrias, aquelas no previstas e transmitidas durante
a guerra, conferiram ao noticirio ainda mais credibilidade, como se fossem captulos de
uma radionovela: quando o ouvinte escutava a caracterstica fora do horrio habitual tinha
certeza de que a notcia fora de hora era muito importante para os destinos do Pas e do
mundo (ORTRIWANO, 1985, p. 96).
O trmino da guerra determinou o fim de muitas ditaduras, dentre elas, a do Estado
Novo (1937-1945) de Getlio Vargas, que deixou a Presidncia da Repblica. Foram, ento,
realizadas eleies diretas, vencidas pelo General Eurico Gaspar Dutra, que governou de 1946
a 1951. Durante o Governo Dutra foi fechada a Confederao Geral dos Trabalhadores (CGT)
e promulgada a nova Constituio (1946). O Partido Comunista passou para a ilegalidade
(1947) e foram rompidas relaes com a Unio Sovitica (1948).
Novas eleies foram realizadas em 1950. Getlio Vargas venceu, assumindo a
Presidncia da Repblica em 1951. Ao tomar posse, Vargas baixou o Decreto n 29.783,
considerado pelos donos das emissoras um atentado liberdade da radiodifuso. O decreto4
garantia ao Governo o direito de rever a cada trs anos as licenas de concesses de canais,
concedidas com o prazo mximo de dez anos, submetendo-os cassao e no oferecendo
garantias aos proprietrios.

Segunda Guerra, luta contra o comunismo e monoplio na explorao do petrleo

A fase inicial de O Reprter Esso se estende de 1941 at os anos 1950, com a cobertura
dos grandes conflitos mundiais (Segunda Guerra, Guerra da Coria, Guerra Fria, Capitalismo
X Comunismo e Corrida Espacial). As notcias divulgadas nesse perodo no ficaram imunes
s presses polticas e da propaganda estadounidense. Em dois momentos, essa situao
flagrante: nos interesses polticos e estratgicos dos Aliados na Segunda Guerra, em detrimento
aos pases do Eixo, e na questo relacionada campanha de nacionalizao do petrleo
brasileiro. Sobre isso, houve at a instalao de uma Comisso Parlamentar de Inqurito. O
relatrio final da CPI constatou que a Esso, a Shell, a Atlantic, a Gulf e a Texas - que detinham
99% do mercado de distribuio de combustveis injetaram verbas publicitrias vultosas nos
meios de comunicao que se posicionaram contra a criao da Petrobras.
Resumidamente, os anos 1940 foram caracterizados, pela Segunda Guerra Mundial e pela
organizao dos governos dos continentes entre os pases do eixo e os aliados. A Alemanha
avanava pela Europa e os Estados Unidos, em princpio, demonstrando neutralidade no
conflito que se desenrolava na Europa, se preparavam para entrar na guerra. O perodo

4. Com a morte de Getlio Vargas, em agosto de 1954, o decreto foi revogado pelo Presidente Caf Filho (1954-
1955). Nos governos seguintes, outros decretos viriam para apertar ou afrouxar o domnio sobre o rdio.

91
conhecido como a poca Hegemnica do Rdio, havendo a consolidao do veculo como
meio de comunicao de massa, com a audincia em vertiginoso crescimento e o mesmo
ocorrendo com as verbas publicitrias.
Porm, o recrudescimento do conflito europeu transformou o Oceano Atlntico em rea
de risco para a navegao comercial. Alguns navios mercantes brasileiros foram torpedeados,
e o Esso fazia despertar o sentimento de defesa da ptria, condenando a ofensiva do Eixo,
exorcizando alemes, italianos e japoneses pelos atos contra o Brasil. Desse modo, atribuda
ao Reprter Esso uma parcela significativa de influncia na populao, levando o Presidente
Getlio Vargas a abrir mo da neutralidade inicial com que pretendia enfrentar a situao.
Ao mesmo tempo, o governo americano tinha interesse em contar com o apoio brasilei-
ro, pois o Nordeste do Pas se constitua numa regio estratgica. Ali, os americanos
pretendiam e montaram uma base area, para possibilitar a abertura de uma nova
frente de batalha pelo Norte da frica. A negociao com o governo Vargas envolveu o
fornecimento, por parte da United States Steel Corp. de tecnologia para a construo em
Volta Redonda, da Companhia Siderrgica Nacional (CSN), inaugurada em 1946, no Rio de
Janeiro. Os americanos, tambm, ergueram a Base de Pra-Mirim, na Barreira do Inferno,
em Natal.
O patrocnio de empresas, associando os seus nomes aos programas, era comum
at os anos 1960 (GOLDFEDER, 1980, p. 42 e 43). Em 1939, a Esso patrocinava, na Rdio
Nacional, o programa radiofnico Variedades Esso e, em 1940, a narrao de jogos de
futebol, denominados, na poca, de matches. Com to fortes predicados, o patrocinador
e os produtores do Reprter Esso no tiveram dvida ao escolher a Rdio Nacional para a
transmisso do noticioso. Alm de grandes astros e estrelas da msica e do teatro, a emissora
detinha, tambm, o melhor quadro de locutores do Pas, entre eles, Rubens Amaral, Celso
Guimares, Romeu Fernandes, Saint-Clair Lopes e Heron Domingues, que seria contratado
mais tarde pela emissora, mas ficaria famoso ao ler de forma exclusiva o Reprter Esso.
Entre as notcias que receberam destaque nos anos 1940 esto: a internalizao de 16
navios do Eixo, que estavam em portos brasileiros em 28 de agosto de 1941 (1 edio de
O Reprter Esso), o ataque de avies japoneses base norte-americana de Pearl Harbor,
em sete de dezembro de 1941; a declarao de guerra do governo brasileiro aos pases do
eixo em 22 de agosto de 1942; o envio da Fora Expedicionria Brasileira Itlia em 1943;
o desembarque das foras aliadas na costa normanda da Frana em seis de junho de 1944;
a conquista da fortaleza nazista de Monte Castelo pela FEB em 21 de fevereiro de 1945, a
rendio da Alemanha em nove de maio; o lanamento da bomba atmica sobre Hiroshima
e Nagasaki, respectivamente, em seis e nove de agosto de 1945, a rendio do Japo em
14 de agosto de 1945, a renncia do presidente brasileiro Getlio Vargas em 29 de outubro
de 1945, a divulgao dos resultados da eleio para a Presidncia da Repblica a partir
de dois de dezembro de 1945 e o incio da Guerra Fria. Ainda, em nvel nacional, o Partido

92
Comunista do Brasil colocado fora da lei e o Brasil rompe relaes com a, ento, Unio
Sovitica, em 1948.
At 1945, os textos se restringem guerra (ataque dos japoneses a Pearl Harbor e a
rendio da Alemanha, da Itlia e do Japo). As notcias, com muitos adjetivos, valorizavam
o feito das tropas aliadas (inclusive da Fora Expedicionria Brasileira), a Poltica de Boa
Vizinhana e preconizam a unio definitiva das Amricas contra os agressores mundiais.
Tambm o lanamento da bomba atmica sobre Hiroshima e Nagasaki confere um certo
tom de mistrio a essa nova e poderosa arma, capaz de varrer cidades do mapa-mndi.
No Ps-Guerra (fim de 1945 at 1950), os assuntos do noticioso versam sobre a queda
dos ditadores e o restabelecimento da democracia (renncia de Getlio Vargas), a criao
de Israel e a possibilidade de os Estados Unidos terem feito conchavos com ditadores da
Amrica Latina. Com a Guerra Fria, o comunismo e o capitalismo passam a frequentar os
discursos, sempre em tom de desafio ou de denncia (Pern acusa os consrcios capitalistas
internacionais de atentarem contra a vida dele e da esposa).
Em meio reorganizao geogrfica do mundo do ps-guerra, a poltica internacional
ocupa boa parte das notcias, preconizando a defesa conjunta e ajuda mtua dos pases
americanos (Tratado do Rio de Janeiro, 1947). At mesmo o Papa Pio XII se manifesta, falando
em francs, que o mundo se encontra ante uma verdadeira encruzilhada e que 1948 ser
um ano de graves resolues. Os anos 1940 se encerram preparando tempos modernos
para a dcada de 1950. Porm uma nova guerra se inicia e as tendncias entre as duas naes
polo do mundo ficam acirradas. Qualquer tema em discusso no planeta recebe diferentes
verses e interpretaes, aparecendo com maior nitidez a inteno de controlar as fontes
de energia, em especial, das jazidas de petrleo, espalhadas pelos diferentes continentes.
Quanto ao Reprter Esso, os anos 1960 tiveram forte concorrncia de outras emissoras
e ele aos poucos foi perdendo expressividade. O desgaste poltico com a CPI e o desinteresse
da prpria Esso excluram o noticioso das programaes jornalsticas brasileiras: primeiro,
do rdio, em 1968, e, a posteriori, na televiso, em 1970.

A atual programao da Nacional

H pouco mais de uma dcada, a Nacional, 980 kHz, ocupou a quinta posio no AM
e em alguns horrios ao terceiro e quarto lugares no Rio de Janeiro. Vale lembrar que em
2004/2005, Globo, Tupi e CBN eram apenas AM e no existia a Band News. Portanto, o AM
no Rio de Janeiro ainda tinha relevncia na rea popular (MONTEIRO, 2015). Quando esse
artigo foi redigido (nov. 2016), a programao jornalstica ocupava um espao tmido na grade
de segunda a sexta-feira e inexistia aos finais de semana, cedendo espao a programas de
entretenimento, com nfase em temas culturais e musicais. De segunda a sexta-feira, com
quatro programas Reprter Rio, Reprter Brasil, Reprter Nacional e Reprter Rio 2 edio.

93
 Quadro 01 Programas jornalsticos da grade 2016 da Rdio Nacional/RJ

Programa Conceito Horrio Frequncia

Programa jornalstico com as principais
notcias regionais, destacando
Reprter 6h-7h e
poltica, economia, cultura, Segunda a sexta
Rio 7h30-8h30
prestao de servio, transportes,
meteorologia, defesa do consumidor.
Noticirio produzido pelo
Reprter
departamento Radiojornalismo 7h-7h30 Segunda a sexta
Brasil
EBC, de Braslia, e transmitido.
Noticirio elaborado pelo
Reprter
departamento Radiojornalismo 12h-12h20 Segunda a sexta
Nacional
EBC, de Braslia.
Noticirio com enfoque nos
Reprter Rio
acontecimentos do estado 12h20-12h30 Segunda a sexta
2 Edio
do Rio de Janeiro
Fonte: Autores, nov. 2016.

Ao todo, os programas jornalsticos ocupavam trs horas da programao diria, o que

correspondia a 13% da grade, considerando 23 horas de transmisso, descontando-se uma
hora da veiculao da Voz do Brasil. Se no for considerado o contedo produzido pela Rdio
Nacional, de Braslia, pelo sistema de rede rdios da EBC, observou-se pouco mais de 9% por
cento na programao com contedo jornalstico produzido, exclusivamente, pela equipe do
Rio de Janeiro5. Por outro lado, ampliando o conceito jornalstico para o gnero informativo
(mesas-redondas, programas de opinio, documentrios, programas de entrevista e
noticirios) notou-se um aumento da presena desse tipo de contedo na grade. Assim,
adicionam-se aos quatro anteriormente citados os programas Tema Livre, e Dito e Feito:

Quadro 02 Complementao de programas informativos da grade 2016

Programa Conceito Horrio Frequncia

O programa rene autoridades pblicas,
especialistas e, principalmente, o
Tema Livre 10h-11h Segunda a sexta
cidado interessado em participar
dos debates de interesse pblico.
O programa busca informar os
cidados sobre os diversos servios
prestados pelo poder pblico e pela
Dito e Feito 17h-19h Segunda a sexta
iniciativa privada, como abastecimento
de gua, luz, sade, educao, com
informaes de especialistas.
Fonte: Autores, nov. 2016.

5. Os diversos veculos que hoje compe a EBC foram herdados na sua criao no final de 2007. Da ACERP
(Associao de Comunicao Educativa Roquette-Pinto) veio a antiga TVE e a Rdio MEC. J da Radiobrs, a
EBC (Empresa Brasileira de Comunicao) recebeu a antiga TV Nacional, a Rdio Nacional, a Agncia Brasil,
a Radioagncia Nacional, a TV NBR e os programas de rdios do governo federal como o tradicional A Voz do
Brasil. (REGOTTO, 2016, p. 5)

94
 Ampliando-se a anlise sobre a grade informativa, ocorreu um aumento de 30% da
presena de contedo, de segunda a sexta-feira, sem levar em conta os dois programas
esportivos, Bate Bola Nacional, das 12h30 s 13h30, e No Mundo da Bola, das 21h s 22h.
Ambos vo ao ar de segunda a sexta-feira e realizados a partir da EBC, em Braslia.
Ainda, assim, nota-se um paradoxo: ao mesmo tempo em que a emissora atenta para
o seu protagonismo histrico e para o carter pblico, reproduz na grade de programao
contedo pouco diferenciado do que oferecido pelas emissoras comerciais. Para Barbeiro
e Lima (2002), o compromisso de uma emissora pblica ntido e escapa da lgica comercial
alicerada sob o grande prisma da audincia:

As empresas pblicas de comunicao so comprometidas com as grandes causas

de sociedade, como a participao ativa em coberturas que visem proteo
de crianas, o incentivo da participao comunitria, a preservao do meio
ambiente, do patrimnio histrico e cultural, entre outras iniciativas. (BARBEIRO
e LIMA, 2002, p. 38).

As transformaes tecnolgicas reservadas ao rdio demandaro novas investigaes

sob diferentes parmetros tecnolgicos e configuraes da audincia.

As rdios que apostam na informao, em jornalismo no seu DNA, ainda

encontram como desafio no s propor alteraes na embalagem dos noticirios,
mas tambm no contedo. Uma modificao do tratamento da informao, uma
mudana do critrio editorial, por exemplo. (OLEGRIO, 2016, p.119).

Entre outros obstculos est a migrao para a Frequncia Modulada, ainda que exista
a possibilidade de acesso programao na atualidade via internet. Isso porque a presena
em FM daria maior representatividade e audincia junto ao pblico na atualidade. Com a
migrao do sistema de AM para o FM nos prximos anos, a possibilidade de acesso em
tempo real emissora um aspecto a ser ressaltado, mas que no extingue novos desafios
de contedo, interao e plataforma em um contexto de digitalizao de processos e do
rdio hipermiditico.

A Rdio Nacional integrou o Brasil de Norte a Sul numa poca definidora do

carter nico de nosso territrio, a primeira metade do sculo passado. Mas
o mais importante que um veculo desses, modernizado, na frequncia FM,
integrado s mdias sociais, ainda fundamental como voz de resistncia cultural
e poltica. (MONTEIRO, 2015).

Entretanto, o jornalismo da Nacional, embora foco principal desse artigo, parece ser
um dos menores problemas da emissora. O prprio futuro da empresa, ao que tudo indica,

95
est ameaado, seja pela protelao de decises governamentais como por investimentos
tecnolgicos que nunca careceram nos tempos ureos e agora faltam. Em relao a um
prognstico para a emissora, detecta-se flagrante reduo do quadro funcional (KLCKNER;
OLEGRIO, 2016, p.14), sendo que as rotinas afetadas pela digitalizao dos processos
jornalsticos e pela convergncia miditica, levam o radiojornalismo a novas metamorfoses.
Metamorfoses que, apesar dos esforos dos profissionais e da presso dos cidados
identificados com a Nacional, so obstaculizadas por decises lentas e no definitivas do
governo central.

Referncias

BARBEIRO, Herdoto; LIMA, Paulo Rodolfo. Manual de Telejornalismo. Rio de Janeiro: Elsevier,
2002.

COPELAND, W. Winston. Manual Radionoticioso de la United Press em America Latina.

Buenos Aires: United Press Associations, 1944.

DINIZ, ngela Maria Carrato. Uma histria da TV Pblica brasileira. Tese (Doutorado em
Comunicao) - Universidade de Braslia. Braslia, Distrito Federal: 2013.

GOLDFEDER, Miriam. Por trs das ondas da Rdio Nacional. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980.

KLCKNER, Luciano. O Reprter Esso, a sntese radiofnica mundial que fez a histria. Porto
Alegre: Sulina, 2011.

MEDITSCH, Eduardo. O rdio na era da informao: teoria e tcnica do novo radio-jornalismo.

Florianpolis: Insular, UFSC, 2001.

MONTEIRO, Marco Antnio. O fim da Rdio Nacional. Observatrio da Imprensa, n. 843, 24

mar. 2015.

ORTRIWANO, Gisele Swetlana. A informao no Rdio: os grupos de poder e a determinao

dos contedos. 3. ed. So Paulo: Summus, 1985.

RDIO NACIONAL, 20 anos de liderana a servio do Brasil.1936-1956. Rio de Janeiro, Socopan

Mercantil e Indstrias Grficas, 1956, sem paginao.

REGOTTO, Thiago. Educativa, Estatal ou Pblica: a tentativa de reconstruo de uma nova

marca para a comunicao no comercial brasileira um estudo de caso da Em-presa Brasil
de Comunicao. In: Encontro dos Grupos de Pesquisas em Comunicao, 16, 2016. GP Rdio e
Mdia Sonora. Anais... So Paulo, 2016.

SAROLDI, Luiz Carlos; MOREIRA, Sonia Virgnia. Rdio Nacional: o Brasil em sintonia. 3.ed. Rio
de Janeiro: Jorge Zahar, 2005.

OLEGRIO, Leandro. Radiojornalismo e sntese noticiosa. Porto Alegre: wwwlivros, 2016.

96
 A produo radiofnica para crianas: um estudo sobre
o papel educativo da Rdio Nacional do Rio de Janeiro

Vnia de Almeida Gomes (Universidade Blaise Pascal)

Resumo

Este artigo tem como objetivo analisar o papel educativo da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, e
os valores transmitidos nos programas radiofnicos infantis veiculados entre as dcadas de 1940
e 1950, perodo em que o rdio conheceu seu apogeu. Ao propor uma anlise dos programas
infantis da Era de Ouro do Rdio tratamos, portanto, de delimitar este perodo histrico no
por ser o mais profcuo do segmento, mas em razo do material encontrado no acervo sonoro
da emissora, que perdeu grande parte de seus arquivos musicais, sobretudo a partir da dcada
de 1960. Se, atualmente, a maioria das emissoras ignora o pblico infantil, no passado, mais do
que informar sobre a diversidade cultural do pas e do mundo, os programas infantis da Rdio
Nacional, do Rio de Janeiro, estimulavam a imaginao e a curiosidade dos ouvintes atravs de
composies musicais de alta qualidade, narrativas e histrias dramatizadas.

Palavras-chave
Rdio Nacional, do Rio de Janeiro; Rdio; Crianas; Programao Infantil; Educao.

Introduo

A
produo cientfica sobre o rdio tem crescido no Brasil, mas se compararmos
com outros meios de comunicao de massa, como a televiso, por exemplo,
possvel perceber que as pesquisas sobre as produes radiofnicas ainda so
incipientes, sobretudo, quando se trata de analisar o papel educativo dos programas infantis
e seus efeitos na formao da criana.
Este artigo tem, portanto, o objetivo de analisar a programao radiofnica para crian-
as, especialmente os programas infantis veiculados na Rdio Nacional, do Rio de Janeiro,
emissora que reunia os maiores nomes da radiofonia brasileira e que foi considerada um
prodgio cultural na Era de Ouro do rdio, bem como um notvel fenmeno de massa.
A fim de delimitar nosso objeto de estudo, cabe ressaltar que essa pesquisa se concen-
trou nos anos 1940 e 1950 do sculo XX, perodo em que o rdio conheceu seu apogeu,
reunindo em sua programao radionovelas, programas dedicados ao pblico feminino e
infantil, programas humorsticos, de variedades, e informativos. Ao propor uma anlise dos
programas infantis tratamos, portanto, de delimitar este perodo histrico no por ser o
mais profcuo do segmento, mas em razo do material encontrado no acervo sonoro da

97
emissora, que perdeu grande parte de seus arquivos musicais, sobretudo a partir da dcada
de 1960.

O rdio no Brasil
Desde a sua inveno, o rdio caracterizou-se como um mecanismo que possibilita
a disseminao de informao com capacidade de atingir um grande pblico, annimo e
heterogneo. No Brasil, a primeira transmisso radiofnica ocorreu simultaneamente
exposio internacional em comemorao ao centenrio da Independncia do Brasil, no dia
7 de setembro de 1922. Em meio ao clima festivo do evento, o presidente Epitcio Pessoa
abriu a programao da exposio com um discurso na Praia Vermelha.

A saudao sonora do presidente Epitcio Pessoa foi irradiada atravs da estao

de 500 watts montada no alto do Corcovado pela companhia norte-americana
Westinghouse, captada por alto-falantes instalados em pontos estratgicos da
exposio e pelos aparelhos de rdio distribudos pelo governo em So Paulo,
Petrpolis e Niteri. (SAROLDI; MOREIRA, 2005, p. 15-16).

A transmisso experimental contou com oitenta receptores espalhados e teve ainda

msica clssica incluindo a pera O Guarani, de Carlos Gomes que at hoje veiculada no
rdio como tema de abertura no programa A Voz do Brasil1.
Apesar da recepo cheia de rudos, a experincia teve grande repercusso na imprensa e
em 20 de abril de 1923, o mdico e antroplogo Edgard Roquette-Pinto e o astrnomo francs,
naturalizado brasileiro, Henrique Morize assinaram, juntamente com os demais colegas da
Academia Brasileira de Cincias (ABC), a ata da fundao da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro.
Com o objetivo de difundir cultura e educao, a primeira estao de rdio do Brasil
funcionava como uma sociedade real, sobrevivendo das doaes de seus scios. de notar,
nesse projeto, um forte acento romntico, pois Roquette Pinto apresenta o rdio como
grande fecundador de almas, dotando o aparelho de uma fora anmica que contm, e ao
mesmo tempo, anula o emissor de suas mensagens. O poder e o controle social naturalizam-
se e conduzem as almas pela voz e pelo discurso autorizado (SCHVARZMAN, 2004, p.101).
No incio, as emisses comeavam s 17h15min e eram apresentadas pelos prprios
scios. As primeiras transmisses comearam de maneira muito precria e somente em
outubro que a programao se consolidou com nmeros infantis, conferncias literrias,
artsticas e cientficas, msica vocal e instrumental, todos voltados para o enriquecimento
da cultura de seus ouvintes.

1. A Voz do Brasil um noticirio radiofnico pblico de difuso obrigatria que vai ao ar diariamente em todas
as emissoras de rdio aberto do Brasil, s 19 horas, horrio de Braslia.

98
 Durante 13 anos, Roquette-Pinto dedicou-se Rdio Sociedade do Rio de Janeiro com
uma proposta totalmente educativa. Era ele quem comentava as notcias dirias no jornal
falado. Alm dos noticirios, eram veiculadas aulas de Portugus, Francs, Histria do Brasil,
Geografia Natural, Fsica, Qumica, Higiene e Silvicultura (ASSUMPO, 1999, p. 31).
A partir de 1920 surgiram outras emissoras com o mesmo perfil e objetivo: elevar o nvel
cultural e educacional da populao. Dentre elas, podemos citar as rdios Club do Brasil,
Educadora e Mayrink Veiga, no Rio de Janeiro, e a Rdio Educadora Paulista, em So Paulo,
que funcionaram por cerca de uma dcada.
O primeiro programa dedicado s crianas, da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, surge
em setembro de 1926: o Quarto de Hora Infantil, veiculado diariamente, nos 15 minutos que
antecediam a badalada das seis da tarde. O programa era apresentado inicialmente pelo
professor Joo Kpke o vov , e a professora Helosa Alberto Torres a tia Joana. Em 1930
ele passa a ser apresentado por Beatriz Roquette-Pinto, filha de Roquette-Pinto.
Durante o programa,

ela contava histrias, transmitia s crianas noes que iam da Fsica Histria do
Brasil e dirigia um coro orfenico, inspirao de Villa-Lobos que nos anos 30 fazia
dessa prtica outro grande remdio para os males nacionais, crena compartilhada
por Roquette-Pinto, que exaltava os elementos de ordem, harmonia e unidade
que resultavam dessa prtica. (SCHVARZMAN, 2004, p. 105).

Nos primeiros anos, o alcance do rdio era pequeno, pois o preo dos aparelhos recep-
tores era alto, tornando-os inacessveis para grande parte da populao. Sendo assim,
o pblico de suas transmisses era formado pela elite. J no incio da dcada de 1930, a
situao havia mudado e o rdio se tornara um veculo mais popular.
A radiodifuso brasileira foi instituda oficialmente na primeira metade do sculo XX.
Esta ao se deu em 27 de maio de 1931, quando Getlio Vargas, ento chefe do Governo
Provisrio, assinou o Decreto 20.047, criando assim, os servios de radiocomunicao no
territrio nacional.
O Decreto 20.047 foi o primeiro documento legal para regulamentar o servio de
radiodifuso. O documento tem 41 artigos, nos quais esto descritas a natureza do servio
e a que se destina; as normas de sua utilizao e as punies para os infratores. (CHAGAS,
2012, p.11).

Em maro de 1932, atravs do Decreto Lei n 21.111, o governo regulamentou

e liberou a irradiao da propaganda comercial pelo rdio, reiterando que
considerava a radiodifuso como um setor de interesse nacional com finalidades
educacionais (CALABRE, s.d., p.3).

99
 As exigncias tcnicas da nova legislao de 1932 e o crescente sucesso das rdios
comerciais colocaram em xeque a filosofia educativa da Rdio Sociedade. Anos depois, para
no a transformar em um veculo comercial, Roquette-Pinto decidiu do-la ao Ministrio de
Educao e Cultura, dando origem a atual Rdio MEC. Cabe ressaltar que assim como o rdio,
a radiodifuso educativa surgiu no pas como um investimento privado, sem fins lucrativos.
Apenas em 1936, o Estado passou a explorar diretamente os servios de radiodifuso, por
meio das primeiras rdios estatais. (LOPES, 2011, p. 11).
Roquette-Pinto foi um dos principais entusiastas do uso do rdio para educar e divulgar
cincia e cultura, por sua capacidade de alcanar mesmo aqueles mais distantes e pobres.
Segundo o precursor da radiodifuso brasileira:

O rdio o jornal de quem no sabe ler; o mestre de quem no pode ir

escola; o divertimento gratuito do pobre; o animador de novas esperanas;
o consolador do enfermo; o guia dos sos, desde que o realizem com esprito
altrusta e elevado. (FERRARETTO, 2001, p. 97).

A Rdio Nacional do Rio de Janeiro

Presente na memria afetiva da populao, a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, foi criada
em 12 de setembro de 1936 sob os acordes de Luar do Serto, de Catulo da Paixo Cearense
e Joo Pernambucano, em solo de vibrafone de Luciano Perrone. Aps alguns segundos de
expectativa, o locutor Celso Guimares, com sua voz grave e marcante, anunciou: Al! Al,
Brasil. Aqui fala a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro.
A Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, que durante mais de vinte anos reuniu os maiores
nomes da radiofonia brasileira, foi lder absoluta de audincia nas dcadas de 1940 e 1950.
O perodo iniciado na dcada de 1940 considerado a poca de Ouro do rdio brasileiro,
pois ficou caracterizado pelo grande senso de profissionalismo e por uma programao
variada. Antes desse momento, o rdio vivia de grandes experimentaes, realizadas por
visionrios, que buscavam, alm de lucro, obviamente, consolidar o veculo como um meio
de comunicao ideal.
Inicialmente, uma empresa privada pertencente s Organizaes Victor Costa, a
Rdio Nacional foi estatizada pelo Estado Novo de Getlio Vargas em 8 de maro de 1940
que a transformou na rdio oficial do governo brasileiro. Diferentemente do tratamento
dispensado a outras emissoras estatais, a Rdio Nacional continuou a ser administrada como
uma empresa privada, sendo sustentada financeiramente pelos recursos oriundos da venda
de publicidade. (CALABRE, s. d., p. 4).
O Estado Novo, interessado no poder e na penetrao do rdio como instrumento de
propaganda, permitiu que os lucros auferidos com publicidade fossem aplicados na melhoria
da estrutura da rdio o que permitiu que a Rdio Nacional mantivesse o melhor elenco de

100
msicos, cantores e radioatores da poca, alm da constante atualizao e melhoria de suas
instalaes e equipamentos.
Nessa poca, comeam tambm as disputas pela audincia, com as emissoras concor-
rendo entre si para garantir o faturamento. Cada uma delas procurava mostrar maior
popularidade, fator importante para que os anunciantes se decidissem pelo investimento de
suas verbas (ORTRIWANO apud NEUBERGER, 2012, p. 66).
Foi nesse momento que o Instituto Brasileiro de Opinio Pblica e Estatstica, o IBOPE,
surgiu acirrando ainda mais a concorrncia. Nos seus quatro primeiros anos de existncia,
a Rdio Nacional cresceu e tornou-se uma campe de audincia e captadora de altos
investimentos publicitrios:

A consolidao da Rdio Nacional impulsionou a criao de programas mais

ambiciosos [...]. Foi o caso de Um Milho de Melodias, estreado em 6 de janeiro
de 1943 e transmitido s quartas-feiras, 21h35. O programa patrocinado pela
Coca-Cola era a principal pea promocional para o lanamento do refrigerante
no Brasil. (SAROLDI e MOREIRA, 2005, p. 60-61).

Em 1944, segundo o Ibope, a Nacional detinha cerca de 70% da audincia contra

apenas 10% da segunda colocada, a Rdio Tupi (AGUIAR, 2007, p.14). Tais dados comprovam
a importncia histrica da Rdio que foi durante muito tempo o canal exclusivo de
informao e formao cultural do povo brasileiro, tornando-se parte integrante da histria
da formao social brasileira. Como bem afirmou Aguiar, tendo desempenhado um papel
excepcionalmente importante e singular, sobretudo no campo da cultura.
O surgimento da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, foi decisivo na consolidao do modelo
que a linguagem radiofnica iria seguir no Brasil (PRADO, 2012, p. 42). E, posteriormente,
mesmo modelo foi levado para a televiso.

A PRE-82 criou praticamente tudo o que vimos e vemos na TV. As novelas globais,
por exemplo, so viveis e tm tamanha audincia porque, no alvorecer da dcada
de 1940, homens talentosos e corajosos resolveram pr no ar a novela Em busca
da felicidade, do cubano Leandro Blanco, plantando um hbito e uma cultura que
desde ento s fizeram aumentar. (AGUIAR, 2007, p.14).

A Rdio Nacional criava mitos, ditava modas e moldava comportamentos. Os profis-

sionais da poca tinham pleno domnio da linguagem do rdio e possuam, tambm, plena
conscincia do poder que exerciam sobre seus ouvintes. A linguagem radiofnica das novelas
revelava uma ntida preocupao com a moral e os bons costumes. Floriano Faissal, um dos
mais famosos radioatores das dcadas de 1940 e 1950, chegou a afirmar na poca que:

2. A Rdio Nacional do Rio de Janeiro era conhecida como PRE-8, seu antigo prefixo na frequncia AM.

101
 As novelas da Rdio Nacional, por exemplo, se caracterizam sempre pela
boa qualidade. No admitimos a irradiao de textos negativos, destrutivos
e em consequncia indignos. H assim muita vigilncia em torno das novelas
programadas. Quer um pequeno detalhe? Ei-lo: No se permite na Rdio Nacional
que o vocbulo amante aparea no texto de uma novela. (SAROLDI; MOREIRA,
2005, p 112-113).

Srgio Vasconcellos, ex-diretor da Rdio Nacional, acrescentou ainda que:

Na Rdio Nacional procuramos educar o pblico tambm atravs das novelas,

incutindo no ouvinte bons sentimentos, maneiras corretas de agir em sociedade.
Quero apenas demonstrar que assim que a Rdio Nacional educa, levando o
ouvinte a repelir o mal e aplaudir o bem. (SAROLDI; MOREIRA, 2005, p.113).

A publicidade destinada s crianas

Os meios de comunicao constituem uma das mais importantes instncias de sociali-
zao de crianas e adolescentes. O rdio e a televiso apareceram na primeira metade
do sculo XX, e desde o seu surgimento, j exerciam grande influncia nos ouvintes e
telespectadores brasileiros. Devido escassez de produes destinadas ao pblico infanto-
juvenil, tanto as crianas como os jovens ficavam expostos aos programas de adultos.
O termo propaganda definido na legislao brasileira como qualquer forma remune-
rada de difuso de ideias, mercadorias ou servios, por parte de um anunciante identificado
(BRASIL, 1965)4. J a palavra publicidade tem, do ponto de vista legal, um significado muito
mais amplo, ligado primordialmente noo de visibilidade, ao que pblico, ou seja, ao
carter do que feito em pblico.
No Brasil, a publicidade comercial limitada ao tempo mximo de 25% do total de tempo
destinado programao de emissoras de rdio e televiso (BRASIL, 1962)4.

Resultado: uma criana brasileira pode chegar a assistir, em mdia, a 395 minutos
de comerciais por semana. Acrescente-se a exposio de crianas e adolescentes
publicidade no rdio, em veculos impressos, em outdoors e na internet, e temos
um quadro no qual esse grupo est saturado de propaganda. (LOPES, 2010, p. 7).

E, quando se trata de publicidade direcionada ao pblico infantil, no faltam iniciativas

inovadoras. As crianas e os jovens, desde muito cedo, so bombardeados por mensagens
publicitrias, mas o grande problema que eles so sujeitos sociais ainda em formao e,
portanto, com princpios ticos bastante maleveis (LOPES, 2010, p.8). Alm disso, so mais

3. Art. 5 da Lei n 4.680, de 18 de junho de 1965.

4. Art. 124 da Lei n 4.117, de 27 de agosto de 1962

102
sensveis que os adultos e tomam o contedo das mdias como uma verdade incontestvel.
No Brasil, o mercado infantil um dos mais importantes na comercializao de produtos;
por essa razo, o discurso publicitrio empenha-se a fim de sensibilizar e/ou influenciar o
pblico de at 14 anos (MARCONDES FILHO, 1998, p. 135).
Em virtude dos excessos dos publicitrios, foi aprovada em abril de 2014 de forma
unnime uma resoluo do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
(Conanda), ligado Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, que aponta
o tipo de publicidade considerada abusiva para esse pblico. Segundo o texto abusiva toda
forma de direcionamento de publicidade e comunicao mercadolgica criana com a
inteno de persuadi-la para o consumo de qualquer produto ou servio. Exemplo disso so
o uso de linguagem infantil, efeitos especiais e excesso de cores, trilhas sonoras de msicas
infantis ou cantadas por vozes de criana, ou a participao de celebridades ou personagens
com apelo ao pblico infantil.
A medida se refere publicidade em impressos, comerciais televisivos, spots de rdio,
banners e sites, embalagens, promoes, merchandisings, aes em shows e apresenta-
es e nos pontos de venda. A partir da publicao da resoluo, as propagandas voltadas
s crianas e adolescentes no podero induzir, mesmo implicitamente, sentimento de
inferioridade, caso determinado produto ou servio no seja adquirido.
Nos Estados Unidos, as agncias de propaganda fizeram do rdio um grande aliado
para o qual foram destinados os maiores percentuais das verbas publicitrias. As primeiras
agncias de publicidade norte-americanas, a Thompson e a McCann-Erickson, comearam
a chegar no Brasil no incio da dcada de 1930 e, j na dcada de 1940 as multinacionais
tornaram-se as grandes anunciantes do rdio, passando a us-lo como meio sistemtico da
venda de produtos.
De acordo com Haussen (1988, p. 36), durante o perodo dos anos 1930 aos 1960,
poca em que havia uma programao significativa para crianas no rdio, a produo para
esta faixa etria estava vinculada economia. A autora cita Milanesi, o qual afirma que
independente de uma programao mais educativa ou menos educativa, mais cultural
ou menos cultural, o rdio, enquanto a televiso no existia ou estava restrita a pequenos
ncleos, foi antes de tudo, o veculo principal de venda, ou seja, um estimulador da ampliao
do mercado interno (MILANESI apud HAUSSEN 1988).
Como exemplo, podemos citar os programas radiofnicos Clube Juvenil Toddy que fazia
referncia marca de chocolate em p Toddy4, enquanto o programa Escolinha Mirim fazia
referncia marca de brinquedos Mirim5, muito famosa no Brasil. O nome da empresa
estava sempre associado ao programa, ou ainda, fazia parte do ttulo do programa.

4. Toddy uma marca de achocolatado em p, criada em 1933 pelo portoriquenho Pedro Santiago.
5. Mirim foi uma marca de brinquedos muito famosa no Brasil na dcada de 50.

103
 Os programas infantis da Rdio Nacional do Rio de Janeiro
O perodo compreendido entre os anos 1940 e 1950 foi considerado como a Era
de Ouro do Rdio. Naquela poca, o rdio brasileiro possua uma programao variada,
com talk-shows, programas de comdia, jornalismo, esporte, radionovelas e at mesmo
programas infantis.
Em 1942, a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, foi a primeira estao de ondas curtas
do pas, ou seja, a partir dessa data, ela passou a transmitir seus programas para todo o
territrio nacional. Cabe destacar tambm que desde a sua criao houve uma preocu-
pao em produzir programas diversificados, sendo assim, trs dias aps sua inaugurao
foi lanado o Programa dos garotos, com apresentao de Ismnia dos Santos. Ele ficou
conhecido como o primeiro programa da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, destinado ao
pblico infantil.
Com patrocnio publicitrio da marca Toddy, na dcada de 1950 surgiu o Clube Juvenil
Toddy, destinado aos estudantes secundrios. O programa foi veiculado de 1950 a 1957,
inicialmente pela Rdio Mayrink Veiga e a partir de 1951, pela Rdio Nacional, do Rio de
Janeiro. Era um programa de auditrio apresentado ao vivo das 16h30min, s 17h, veiculado
todas as quintas-feiras, com exceo da ltima quinta-feira do ms.
O programa era dirigido pela professora Maria de Lourdes Alves e tinha como um dos
redatores Jos Bonifcio de Oliveira Sobrinho, mais conhecido como Boni, e que mais tarde
se consagrou como o maior executivo da histria da televiso brasileira6.
O Clube Juvenil Toddy tinha como proposta, acima de tudo, ser o elemento retificador
das qualidades dos estudantes, os quais, assim, podem e encontram um instrumento para
se congraarem, se divertirem e revelarem os seus sentimentos, gostos e tendncias (A
NOITE, 2 ago. 1951, p.4). Apesar do programa ter feito muito sucesso entre os anos 1950,
no foi possvel encontrar nenhum udio no acervo da Rdio Nacional. No entanto, o que se
sabe que:
(...) vrios jovens se apresentavam no programa, de acordo com seus dons. Uns
cantavam, outros tocavam instrumentos, faziam poesias, escreviam pequenas
peas de radioteatro ou apresentavam notcias que vinham dos colgios de todo
o Brasil. Era o Radiorreprter Juvenil7.

Outro programa que fez parte da memria afetiva das crianas foi o Histrias do Tio
Janjo, apresentado por lvaro Aguiar e escrito por Oranice Franco. Assim como o Clube
Juvenil Toddy, os udios do programa Histrias do Tio Janjo no foram preservados, no

6. Boni esteve frente da TV Globo que considerada a 2 maior emissora de TV do mundo.

7. Relato do professor aposentado Roberto Salvador que lecionou rdio e televiso em diversas faculdades de
comunicao do Rio de Janeiro. Disponvel em: <http://aeradoradioteatro.blogspot.com.br/ 2015/05/o-narrador-
esportivo-jose-carlos.html>

104
sendo possvel encontr-los no acervo da Rdio Nacional, do Rio. No entanto, em 1955, foi
lanado pela Long Play Radio, um disco de vinil, de dez minutos, que reunia as seguintes
histrias: Os brinquedos esquecidos, O porquinho flautista, O ratinho poeta e O macaco que
foi rei por um dia. O programa descrito na contra-capa do LP da seguinte forma:

Este famoso programa do rdio brasileiro, um dos poucos aconselhados pela Liga
Catlica de Moralidade, foi apresentado na Rdio Nacional, primeiramente, s
quartas-feiras, com o tempo de apenas 15 minutos no horrio da manh. [...].
Feito dentro dos mais rgidos princpios pedaggicos, o programa Histrias do Tio
Janjo se tornou, em breve, o lder do seu horrio e, mais do que isso, um sadio
orientador de nossa infncia e juventude que tm no Tio Janjo, no um mestre
carrancudo, mas um admirvel amigo. Com quase trs dezenas de programas
originais, Histrias do Tio Janjo teve, recentemente, a unnime consagrao das
maiores expresses da inteligncia brasileira no s de escritores e jornalistas,
mas de mestres e professoras especializadas em educao infantil, que
recomendaram o programa como precioso auxiliar na educao e formao do
carter das crianas brasileiras.

No livro Almanaque da Rdio Nacional (AGUIAR 2007, p. 158-159), h um relato de um

antigo ouvinte da Rdio Nacional, Sr. Wilson Pizza Jnior, que ressalta os estmulos do rdio
em relao imaginao e recorda com saudosismo do programa Histrias do Tio Janjo: Do
tempo em que os bichos falavam:

Os primeiros sons da infncia vm de dentro de casa: voz da me e da irm, do pai e

de uma caixa que passava o dia todo falando. [...] O que no vamos, imaginvamos
e isso fazia toda a diferena. Histrias do Tio Janjo mostrava bichos e gente em
finais sempre felizes. Criana encolhida, esperava sempre atenta o relato muito
anunciado do Cabritinho Medroso, na expectativa de que a receita de perder o
medo tambm coubesse em mim.

Metodologia da pesquisa

Para delimitar o objeto de estudo, foram considerados os seguintes aspectos: seleo,

temtica, gnero do programa e tempo da emisso. Quanto seleo dos programas,
cabe ressaltar que eles foram escolhidos a partir da listagem disponibilizada pelo acervo
da Rdio Nacional.
Sendo assim, num primeiro momento foi possvel constatar que os programas infantis
conservados no acervo da rdio correspondiam ao perodo conhecido como Era de
Ouro. Outro aspecto que convm destacar o objetivo da anlise dos programas infan-
tis. Trataremos da relao entre o rdio e as crianas e procuraremos enumerar o tipo
de contedo que era veiculado nos programas infantis, a fim de identificar os valores e
habilidades apresentados e estimulados nos programas radiofnicos.

105
 No que diz respeito estrutura, levaremos em considerao os seguintes aspectos:
as caractersticas do programa, a diviso em captulos, a participao de celebridades e o
incentivo da participao dos ouvintes.
O ritmo do programa uma varivel importante porque um programa com um ritmo
lento pode levar a criana a perder o interesse, da mesma maneira que um programa com
um ritmo muito rpido pode impossibilitar a sua compreenso (ORTIZ; MARCHAMALO apud
SILVA, 2010).
Como h pouca referncia no que diz respeito s pesquisas em produo radiofnica
para crianas, ns nos apoiaremos, portanto, para essa anlise nos tipos de programas
televisivos adaptados por Silva. Sendo assim, vamos destacar seis gneros: entretenimento,
histrias, musical, informativo, radioteatro/radionovela e programa de auditrio.

a) Entretenimento: compreende os concursos, os nmeros musicais, relatos de

atividades desenvolvidas ao ar livre, curiosidades relacionadas com geografia, msica,
culinria, etc.
b) Histrias: momentos de conto ou possibilidade de recontar histrias.
c) Musical: transmite e contextualiza as msicas.
d) Informativo: espao onde o mundo dos adultos explicado por meio de uma
linguagem simplificada.
e) Radioteatro/radionovela: transmisso de uma pea de teatro infantil.
f) Auditrio: programa ao vivo no auditrio e que suscita a participao do pblico.
Mesmo se tratando de uma anlise qualitativa, optamos por mencionar o nome dos
episdios, quando h, e a quantidade de emisses de cada programa analisado. Como so
escassas as pesquisas que tratam da qualidade de emisses radiofnicas, utilizaremos como
referncia autores que abordam a qualidade na TV. O conceito de qualidade polmico
e controverso por no existir uma definio clara e objetiva sobre o tema. Baseando-se
no livro The question of quality publicado na Inglaterra, Borges (2004) destaca trs linhas
possveis de caracterizao da qualidade da programao televisiva.
A primeira delas refere-se produo dos programas qualitativos relacionados com os
altos custos de produo, ao uso de textos literrios e teatrais, assim como de atores e
atrizes renomados. A segunda linha diz respeito ao papel da audincia e associa o conceito
de qualidade ao gosto esttico de uma elite ou aos altos ndices de audincia. E a terceira
que, considerando dois momentos do processo de comunicao, a produo e a recepo,
discute o papel social da televiso no mundo contemporneo, seja ela pblica ou comercial
e a sua capacidade ritualstica, ou seja, de criar um lao social entre diversas comunidades.
(BORGES, 2004, p. 49).
Mepham (1990), no livro The Question of Quality, aborda o conceito de qualidade sob
uma perspectiva diferente. Para ele, a televiso deve veicular propostas culturais, sociais,

106
incutidas de valores ticos, de forma a democratizar a sociedade. Para isto, defende que a
qualidade est relacionada com a oferta de histrias teis, ou seja, aquelas que estimulam
o autoconhecimento e as relaes sociais, ainda que inconscientemente. Programas que
atendem a esses requisitos e se baseiam na tica da verdade seriam considerados programas
de qualidade.
Sendo assim, tomamos como base para a anlise qualitativa o terico Mepham
que, segundo Borges (2004), discorda da viso de que qualidade esteja atrelada a
ndices de audincia e a popularidade dos programas, pois esse aspecto reflete apenas
interesses comerciais.

Anlise dos programas infantis

a. Aladim e a Lmpada Maravilhosa8

De acordo com a listagem fornecida pelo acervo da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro,
o primeiro episdio da srie No Reino da Msica9 estreou no dia 4 de abril de 1948. Criado
por Snia Regina, o programa foi veiculado aos domingos, s 9h30min, com o patrocnio
da marca Toddy.
A histria narrada por uma voz feminina. Apesar dos rudos da gravao, possvel
perceber a riqueza musical que compe o programa. No primeiro episdio, por exemplo,
a narradora utilizava a seguinte expresso: eu vou friccionar as cordas do violino e ns
continuaremos nossa viagem, e, logo em seguida, era possvel ouvir o movimento do arco
sobre o violino, de maneira muito harmoniosa, a fim de transportar os ouvintes ao Palcio
da Msica.
Cada episdio era dividido em duas partes, com durao de aproximadamente quinze
minutos cada, totalizando, portanto, trinta minutos.
Como se tratava de uma radionovela para crianas, alm da narrao em terceira pes-
soa, havia dilogos entre as personagens. Aladim era representado por uma voz infantil e,
no decorrer dos episdios, ele atravessa diferentes pases, a msica de fundo sempre tem a
ver com o pas visitado.
Os seis episdios da srie No Reino da Msica propunham o ensino da msica. No
primeiro episdio, a personagem principal demonstrava curiosidade pelo universo musical.

8. Foram localizados doze programas, com as seguintes datas 04/04/1948, 11/04/1948, 18/04/1948,
01/05/1948, 09/05/1948, 16/05/1948, 23/05/1948, 30/05/1948, 06/06/1948, 13/06/1948, 19/06/1948
e 27/06/1948. No entanto, os programas dos dias 11/04/1948 et 27/06/1948 esto incompletos. Os dias
01/05/1948 e 19/06/1948 correspondem a um sbado. Provavelmente, h um erro na catalogao dos arquivos.

9. O episdio pode ser encontrado no acervo da Rdio Nacional do Rio de Janeiro sob a seguinte referncia: CD-
0013 / Faixas 1 e 4.

107
Nos episdios seguintes, a personagem feminina Mitsu conduzia Aladim por diferentes
pases para conhecer a histria da msica, dentre eles: Litunia, Espanha e Estados Unidos.
Alm de reunir informaes musicais sobre o pas visitado, o programa abordava v-
rios aspectos histricos e geogrficos, pois ele tratava de questes relacionadas ao clima,
topografia, hidrografia e vegetao.
Quanto aos valores, ns podemos mencionar a responsabilidade da personagem Ala-
dim que, ainda muito jovem, precisava trabalhar para ajudar sua famlia, devido morte de
seu pai. A amizade tambm est presente, pois Aladim estabelecia relao amistosa com
outras personagens que surgiam nas inmeras histrias do Palcio da Msica. A cooperao
e a partilha estavam igualmente presentes no programa.
De um modo geral, o programa possua um ritmo normal, mas alguns episdios apre-
sentam um ritmo lento. Tratava-se de uma radionovela infantil que reunia vrias histrias e
possua um carter informativo.
Os personagens fixos do programa eram a narradora, Aladim e Mitsu. No entanto, havia
outras personagens nos demais episdios como o Rouxinol, a Rosa, a cigana Rita, Lino, o
Mgico, Dom Rodrigo, dentre outros. A personagem Mitsu conduzia Aladim no Reino da
Msica e suas explicaes se pareciam com as de uma professora.
Apesar do carter educativo, Aladim e a Lmpada Maravilhosa no deveria ser carac-
terizado como um programa infantil, pois a linguagem no era muito acessvel a esse
pblico-alvo devido ao uso de palavras e expresses que certamente eram desconhecidas
das crianas.
No geral, o programa cumpria perfeitamente o papel educativo conduzindo os ouvintes a
diferentes pases. A Litunia, por exemplo, foi caracterizada como um pas triste, escravizado
por outros povos. Segundo Mitsu, o pas era parada obrigatria na lista de msica pois suas
lendas deram origem a duas belas composies de Frdric Chopin.
Em um dos episdios, a personagem Rouxinol contava a histria que deu origem ao
Capriccio Espagnol, de Rimski-Korsacov uma obra musical orquestral baseada em melodias
espanholas.
O programa divertia e informava, a trilha sonora era perfeita, pois atravs dela podemos
ter a impresso de que a histria estava realmente acontecendo em algum lugar do mundo.

b. Escolinha Mirim
Foram encontradas, na listagem do acervo da Rdio Nacional do Rio de Janeiro, so-
mente duas referncias do programa10. Tratavam-se de dois udios dos anos 1950. Num

10. O programa pode ser encontrado no acervo da Rdio Nacional do Rio de Janeiro sob a seguinte referncia:
CD-583 / Faixas 1 e 2.

108
deles podemos constatar que o programa era veiculado s segundas e durava cerca de 10
minutos. Mas nem a data, nem a hora foram identificadas. No outro udio, havia apenas um
minuto de publicidade.
Com o patrocnio dos Discos Mirins, o programa apresentava msica de abertura e
encerramento. O ambiente era escolar, pois a proposta do programa era se tornar uma
escola de rdio para crianas.
No nico udio encontrado, logo no incio do programa o dilogo entre crianas11 era
interrompido pela voz da narradora que anunciava a venda dos discos mirins. Uma das
crianas canta Atirei o pau no gato e era possvel ouvir a voz de dois professores: uma voz
masculina e a outra feminina.
Em seguida, o professor convidava os ouvintes a enviar cartas com nome, endereo e
data de nascimento a fim de se tornarem alunos da Escola Mirim. A professora enumerava
as vantagens de se tornar um aluno: alm de voc ganhar a oportunidade de aprender a
ser um profissional de rdio, tem ainda em todas as aulas o direito a receber uma infinidade
de brinquedos mirins.
Aps a publicidade, a aula comeava com a interao das personagens que interpreta-
vam crianas com os mais clebres profissionais do rdio.
Com o programa era possvel ensinar os mecanismos de produo das novelas de
rdio s crianas. No nico episdio encontrado, um aluno, aps ser interrogado sobre o
que ele desejaria aprender na Escolinha Mirim, respondia que gostaria de saber como so
realizados os rudos do radioteatro. O professor pergunta se ele desejava trabalhar na rea
e lhe explicava que vrios profissionais do radioteatro da poca tinham sido anteriormente
contrarregra, como Roberto Faissal12, que em seguida, aparecia no episdio para responder
as perguntas do aluno.
Pessoas famosas participavam do programa Escolinha Mirim, como Faissal e a cantora
Dircinha Batista13 que atuou igualmente em um episdio para dar aulas e conselhos de canto
aluna Consuelo Tavares.
Quanto aos valores presentes no programa, podemos citar a responsabilidade da per-
sonagem Consuelo que desejava aperfeioar seus estudos de canto e a autoconfiana que
ela desenvolve aps as aulas com a cantora Dircinha Batista.
O programa tinha um ritmo normal sendo facilmente assimilado pelas crianas. Trata-
va-se de um programa que divertia e informava s crianas sobre o mundo mgico do rdio.

11. O inesquecvel palhao Carequinha participa do episdio fazendo diversas brincadeiras. O intrprete do
palhao, George Savalla Gomes, falecido em 05 de abril de 2006, estreou como cantor na Rdio Mayrink Veiga,
no Rio de Janeiro, em 1938. No incio dos anos 50 passou a trabalhar na TV Tupi, transformando-se no primeiro
palhao da televiso brasileira.
12. Roberto Faissal foi ator, apresentador e radialista brasileiro. Sua vida se confunde com a histria da Rdio
Nacional.
13. Dircinha Batista foi uma cantora muito famosa no Brasil de 1940 a 1950.

109
 Dois professores, crianas e pessoas famosas participavam do programa. Escolinha
Mirim incentiva a participao dos ouvintes por meio de cartas e utiliza uma linguagem
simples e facilmente assimilvel pelas crianas.
A proposta educativa do programa era muito boa, porque foi concebido para tornar-
se uma escola de rdio para crianas, revelando assim, os mecanismos do rdio ao pblico
infantil. O fato de permitir a interao das crianas (vozes infantis) com celebridades
era um ponto positivo, pois aproxima os jovens ouvintes dos seus dolos, as crianas se
viam representadas no discurso de personagens curiosas e desejosas de aprender como
funcionava o rdio.

c. Histrias do Vov Camarada

Foram encontrados trinta e trs programas completos na listagem fornecida pelo acer-
vo da Rdio Nacional, do Rio. O programa Histrias do Vov Camarada foi veiculado entre
13/05/1950 e 14/04/1951. Trs programas encontrados no possuam data de veiculao.
O programa era apresentado por Barbosa Jr. que vivia as aventuras mais fantsticas do
mundo, graas aos roteiros de Mrio Faccini. Com cerca de quinze minutos de durao, era
veiculado trs vezes por semana, s teras, quintas e aos sbados, s 19h.
Com o patrocnio de Casa Prncipe14 que tinha por slogan que veste hoje o homem de
amanh, o programa tinha uma msica de abertura e encerramento. Tratava-se de con-
versas informais entre Barbosa o vov, e seu neto Betinho; as conversas surgiam das
histrias dramatizadas com outros personagens. Barbosa participava de todas as histrias,
pois ele contava seu passado de aventuras, enquanto seu neto interagia fazendo perguntas.
Observa-se no programa do dia 13/05/195015, que Betinho se recordava de uma das
histrias de seu av na Inglaterra, onde certa vez passou um aerlito. A partir da palavra
desconhecida, o vov explicava o fenmeno como um expert no assunto. Vale ressaltar que
em diferentes episdios, Barbosa o vov camarada chamava ateno de seu neto sobre
o bom uso da Lngua Portuguesa. Quanto aos valores transmitidos, podemos mencionar a
amizade entre Barbosa e seu neto Betinho. Os dois compartilhavam histrias, e a relao
deles baseada no respeito mtuo.
De um modo geral, o programa possua um ritmo normal. Tratava-se de uma radiono-
vela para crianas de carter informativo. A equipe do programa era formada por Betinho e
seu av Barbosa. No entanto, medida que as histrias eram contadas por Barbosa, novas
personagens surgiam.
De carter educativo, o programa tinha linguagem apropriada ao pblico jovem.

14. Casa Prncipe era uma loja de roupas infantis localizada no Rio de Janeiro
15. O programa pode ser encontrado no acervo da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, sob a seguinte referncia:
CD- 750 / Faixa 1

110
No tempo em que a televiso dava seus primeiros passos, Histrias do Vov Camarada
certamente garantia momentos de muita diverso a toda a famlia.
As histrias eram as mais diversas, indo da fico (invaso marciana), at o conto sobre
a importncia da vacinao contra a varola, por exemplo. Os radioatores possuam uma
excelente dico e entonao, o que contribua para a qualidade do programa, bem como a
atuao do contrarregra.

d. O Tapete Mgico da Tia Lcia

De acordo com a listagem disponibilizada pelo acervo da Rdio Nacional, do Rio, h
cerca de 124 programas completos veiculados entre junho de 1950 e janeiro de 1955,
17 programas sem data e 11 incompletos. preciso considerar que a listagem apresen-
tada possui alguns equvocos: no est em ordem cronolgica e alguns programas foram
catalogados duas vezes.
Tia Lcia era um nome muito comum e apreciado pelas crianas no Rio de Janeiro. Nos
anos 1930, Ilka Labarthe foi convidada por Roquette-Pinto para encarnar uma das tias Lcia
no auge da PRD-517. Foi nessa poca que ela criou o quadro O Tapete Mgico da Tia Lcia
e, posteriormente, tornou-se um programa veiculado entre 1935 e 1940 na Rdio Mayrink
Veiga, e aps 1940, na Rdio Nacional, do Rio.
Tapete Mgico da Tia Lcia era apresentado por Ilka Labarthe, que, por meio de suas
histrias, fazia com que crianas e jovens viajassem pelo Brasil e por outros pases, aprendendo
sobre a diversidade do nosso pas e sobre outras culturas. O programa apresentava msica
de abertura e encerramento. Diferentemente de outros programas infantis da poca, o
Tapete Mgico da Tia Lcia no veiculava publicidade.
No incio de cada programa, Tia Lcia convidava seus sobrinhos a se sentarem no ta-
pete mgico para comear a viagem. No programa veiculado no dia 25 de junho de 195018,
por exemplo, ao fazer observaes sobre o trabalho das crianas, Tia Lcia informava sobre
contedos diversos sempre repleta de detalhes: do rio Itabapoana ao Rio Doce, o Esprito
Santo tem de costa 430 km. Depois ela mencionava: a capital de Pernambuco Recife,
que alguns escritores chamam de Veneza Brasileira. Ela descrevia ainda as semelhanas
entre Portugal e o Brasil: a parte de Portugal onde voc encontra construes semelhantes
s brasileiras, a do norte, principalmente a regio do Minho e do Douro.
De modo geral, o programa apresentava noes de geografia e de histria. Entre os
valores transmitidos estavam a responsabilidade, a confiana, a amizade e a cooperao

17. Conhecida como Rdio-Escola Municipal, a emissora recebeu de Roquette-Pinto o lema Ensinar para educar,
ensinar para servir ptria.
18. O programa pode ser encontrado no acervo da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, sob a seguinte referncia:
CD- 1531 / Faixa 3.

111
entre Tia Lcia e seus sobrinhos. A criatividade tambm estava presente nos episdios, a
personagem Tia Lcia incentivava a participao dos jovens ouvintes por meio de cartas e,
os convidava a responder perguntas sobre o assunto abordado durante o programa. Eles
compartilhavam histrias e sua relao eram baseadas no respeito mtuo.
Com ritmo tranquilo e linguagem de fcil assimilao pelas crianas, o programa era ao
mesmo tempo ldico e educativo. A diferena do Tapete Mgico da Tia Lcia em relao a
outros na poca era trazer para o rdio o ambiente escolar.

Concluso
No Brasil, a cultura da preservao da memria ainda muito incipiente. A Rdio Na-
cional que se tornou um marco na radiodifuso brasileira s teve seu acervo totalmente
digitalizado em junho de 2008 e, recentemente, esto sendo realizadas mobilizaes de
incentivo para que os produtores preservem o contedo de suas produes. Ainda assim,
conforme relatos durante a pesquisa, h resistncia por parte deles. A falta de tempo um
argumento muito utilizado por profissionais que ainda no conseguem reconhecer o valor
da memria em si.
As lacunas mencionadas nessa pesquisa corroboram tal afirmao. Muitos programas e
documentos foram perdidos devido falta de conservao adequada e o pouco interesse pela
gesto de documentos arquivsticos a fim de preservar o acervo da emissora; mas o que ficou
d-nos a dimenso da grandiosidade das produes da Rdio Nacional do Rio de Janeiro.
Aps a anlise, verificou-se que a maioria dos programas infantis da poca possua
patrocinadores, exceto o Tapete Mgico da Tia Lcia. A publicidade estava to presente nas
emisses que muitas vezes se confundiam com os programas. Nas dcadas de 1940 e 1950,
no havia um controle rgido por parte das leis brasileiras que atualmente limitam o tempo
de veiculao e o contedo das inseres comerciais nos programas infantis.
Embora o programa Aladim e a Lmpada Maravilhosa tenha sido classificado como
infantil, foi possvel identificar o uso de uma linguagem muito rebuscada para esse pblico.
Vale lembrar que as produes educativas da poca tinham por obrigao empregar
o vocabulrio corretamente, evitando o uso de grias e vcios de linguagem. Muitos
radioeducadores, tais como a Ilka Labarthe e Genolino Amado, defendiam que o espao do
rdio poderia ser usado para ampliar o universo gramatical do ouvinte. Alm do ensino da
lngua portuguesa, as emisses enriqueciam o conhecimento dos ouvintes com noes de
geografia, histria e at fsica.
A realizao da presente pesquisa surpreendeu a pesquisadora pela qualidade dos pro-
gramas infantis, na sua maioria cuidadosamente idealizados, escritos e produzidos. O nvel do
portugus era impecvel, bem como a interpretao, a voz, a entonao dos radioatores e
os elementos sonoros que eram produzidos pelos contrarregras. As msicas tocadas durante
as emisses revelavam a magnitude dos compositores, msicos e maestros da poca.

112
 Convm salientar que os elementos sonoros eram um diferencial da Rdio Nacional do
Rio, que na dcada de 1940, possua em seu quadro de funcionrios vinte maestros. Dentre
eles, sete exerciam exclusivamente a funo de regente, quatro exerciam exclusivamente
a funo de arranjador e nove acumulavam as duas funes. Infelizmente no foi possvel
saber detalhes sobre a produo musical para os programas analisados.
Todos os programas cumpriram seu papel educativo. Desenvolviam o senso moral gra-
as aos valores presentes nas histrias que estimulavam a imaginao e a curiosidade dos
ouvintes por meio de elementos sonoros, narraes e histrias dramatizadas.

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114
 O melodrama nas ondas do rdio: a radionovela
na Rdio Nacional do Rio de Janeiro

Graziela Mello Vianna (UFMG)

Resumo

Anlise da trajetria da fico serializada radiofnica na Rdio Nacional, mais especificamente,

a radionovela. Buscou entender a estrutura narrativa da radionovela a partir do folhetim e do
melodrama. Para tanto foi traado um breve panorama histrico do gnero na Amrica Latina,
a fim de contextualizar a produo de radionovelas no perodo de apogeu da emissora nas
dcadas de 1940 e 1950. Por fim, apresenta uma anlise da narrativa desse tipo de programa e
suas relaes com a dinmica social da poca.

Palavras-chave
Melodrama; folhetim; radionovela; Rdio Nacional.

Prembulo

Do povoado do o, ou dos stios perto, algum precisava urgente de

querer vir segunda, quarta e sexta por escutar a novela do rdio.
Ouvia-a, aprendia-a, guardava na ideia e, retornado ao o, no dia
seguinte, a repetia aos outros. Mais exato ainda era dizer a continuao
ao Franquilim Meimeio, contador, que floreava e encorpava os captulos,
quanto se quisesse: adiante quase cada pessoa saa recontando, a
divulga daquelas estrias do rdio se espraiava, descia a outra aba da
serra, ia beira do rio, e, boca e boca, para o lado de l do So Francisco
se afundava, at em sertes (ROSA, 1960, grifo nosso).

A
telenovela um gnero televisivo que ainda hoje conquista grandes audincias
no Brasil e em diversos pases. Mas, a audincia mais jovem em geral no conhece
os programas que deram origem a esse gnero: a radionovela, programa que
fazia sucesso semelhante telenovela hoje, era um dos mais populares na Era de Ouro do
rdio no Brasil e nos demais pases da Amrica Latina. As pessoas se reuniam ao redor do
rdio para ouvir os captulos das diversas novelas que iam ao ar nas emissoras do Brasil. Ou,
na falta do aparelho receptor, para ouvir algum contar o desenrolar da histria que ouvira
na casa de algum que tinha o aparelho, como Soropita o fazia no romance de Guimares
Rosa. Alguns autores como Calabre (2003), Saroldi e Moreira (1984) j traaram panoramas
histricos da radionovela. No se pretende aqui repetir esses passos. Interessa contextualizar

115
a sua origem na Amrica Latina, fazendo uso dos trabalhos acadmicos em circulao no pas,
mas tambm de fontes ainda no utilizadas em pesquisas brasileiras. Alm disso, prope-se
utilizar o modelo esquemtico de narrativa do melodrama e os dispositivos do folhetim a fim
de compreendermos a produo de radionovelas na Rdio Nacional do Rio de Janeiro nas
dcadas de 1940 e 1950.

Estrutura e origens da radionovela: o melodrama e o folhetim

O romance foi uma das minhas fraquezas precoces, alimentadas

pelos dilacerantes filmes mexicanos dos anos 50 [...]. Os
sorrisos e brincadeiras no chegam a ocultar totalmente, no
narrador deste livro, um sentimentalismo propenso aos
boleros, s paixes descaradas e s intrigas de folhetim.
(VARGAS LLOSA, 1997, grifo nosso).

A origem da radionovela remonta s origens do melodrama no final do sculo XVIII

na Frana e na Inglaterra. Espetculo popular com origem nas ruas, desde aquele tem-
po se caracterizava pelos excessos nos gestos e pela expresso dos sentimentos, carac-
tersticas essas criticadas pelo padro burgus ento vigente. O eixo central da estrutura
narrativa do melodrama esquemtico, constitudo por quatro sentimentos bsicos o
medo, o entusiasmo, a dor e o riso vivenciados por quatro personagens arquetpicos o
traidor, o justiceiro, a vtima e o bobo (MARTN-BARBERO, 1997). Apesar das crticas das
classes dominantes, o melodrama se adequou ao surgimento de diversos dispositivos de
comunicao e se mantm atravs dos sculos como um espetculo popular.
As tcnicas de impresso desenvolvidas no sculo XIX permitiram o surgimento do
folhetim, consumido principalmente pelas classes populares, era considerado como um
romance no literrio, ou que no seguia a tradio literria tradicional europeia. Publicado
inicialmente nos jornais, o folhetim misturava a fico aos eventos da atualidade.
Ao analisar um folhetim francs desse perodo, Martn-Barbero (1997, p. 180) apresen-
ta algumas chaves de leitura interessantes para perceber marcas da cultura popular nes-se
tipo de narrativa e nas radionovelas do sculo XX. So elas: os dispositivos de composio
tipogrfica, os dispositivos de fragmentao da leitura, os dispositivos de seduo e os
dispositivos de reconhecimento.
Assim, primeiramente, o dispositivo nmero um seria a tipografia com letras grandes e
espaos de respiro facilita a leitura para leitores menos experientes, mais prximos da cultura
oral. Nas revistas em que os captulos das radionovelas eram publicados, reco-nhecemos
facilmente este dispositivo. Mas, pode-se ainda relacionar essa tentativa de uma composio
tipogrfica mais leve para facilitar a leitura, com a opo dos roteiristas das radionovelas em
utilizar uma linguagem das ruas, coloquial para facilitar a aproximao com no-leitores.

116
 O segundo dispositivo a fragmentao da leitura, que divide o episdio em leituras
sucessivas, em uma periodicidade geralmente semanal, realizadas nos tempos de des-canso
da classe assalariada. Nas dcadas de 1940 e 1950, ainda que as radionovelas na Rdio
Nacional tivessem uma periodicidade diferente, geralmente a cada dois dias, a escuta era
igualmente fragmentada. Destaca-se, ainda, a publicao dos captulos da semana por
diversas revistas dedicadas ao rdio em circulao no Brasil em que a fragmentao da
leitura tambm era uma estratgia.
O terceiro dispositivo seriam as estratgias de seduo criadas a partir da fragmentao
em episdios - o que sugere um sentido de durao, a narrativa se prolonga e provoca uma
leitura/escuta fragmentada ao longo do tempo e pelo efeito de suspense, uma narrao de
forma calculada para provocar ao final de cada episdio o desejo de ler/escutar o seguinte.
Os dispositivos de reconhecimento produzem a identificao do mundo narrado com o
mundo do leitor popular, de onde, por vezes, submerge o submundo urbano: Fazendo em
pedaos a imagem do popular romntico-folclrico, o folhetim fala do popular urbano: sujo
e violento, o que geograficamente se estende desde o subrbio at a penitenciria, passando
pelos hospcios e as casas de prostituio (MARTN-BARBERO, 1997, p. 186). E ainda, junto aos
mistrios do nascimento, da substituio dos filhos, das falsas identidades, o folhetim introduz
a busca pelo sucesso social e os conflitos sentimentais (MARTN-BARBERO, 1997, p. 190).
Martn-Barbero (1997) traa um panorama da histria do melodrama e do folhetim
desde as suas origens europeias, passando pelo cinema americano. Para este artigo, utiliza-
se a esquematizao da matriz narrativa do melodrama que destacamos e os dispositivos
do folhetim sugeridos pelo autor como norteadores de um exerccio de anlise de duas
radionovelas veiculadas na Rdio Nacional do Rio de Janeiro no incio da dcada de 1950 que
apresentaremos adiante.

Os principais exportadores de roteiros: a radionovela em Cuba e na Argentina

A primeira emissora de rdio cubana foi inaugurada oficialmente em 4 de outubro de

1922, aproximadamente um ms aps a primeira transmisso oficial de rdio no Brasil, com
um discurso do presidente cubano em duas lnguas: em espanhol e em ingls, uma vez que a
programao inaugural foi retransmitida para Nova Iorque. E, assim como ocorreu no Brasil,
o transmissor utilizado foi instalado por uma empresa norte-americana: a Western Eletrics.
No final do ano seguinte (1923), 31 emissoras j estavam funcionando regularmente em

1. Encontramos o livro La radio en Cuba, de Oscar Luis Lpez, em uma viagem para Cuba h alguns anos, mais
precisamente em um sebo na cidade de Havana. No tnhamos conhecimento ento da relao do autor com o
rdio e, mais especificamente com a radionovela. Na pesquisa realizada para o desenvolvimento deste artigo,
fizemos a descoberta de que o autor atuou como diretor e ator de seriados e radionovelas em Cuba, com destaque
para o seriado Chan Li Po e Direito de Nascer, ambos de Flix Caignet. A adaptao de Direito de Nascer para o
rdio e, posteriormente, para a TV fez muito sucesso no Brasil.

117
territrio cubano. De acordo com Oscar Luis Lpez (1998)1, os pioneiros do rdio em Cuba
acreditavam no novo meio como uma formar de divulgar acontecimentos locais, a msica
estrangeira e cubana, a poesia e o teatro.
Lpez reproduz em seu texto um sketch dramtico de autor desconhecido, datado de
1923. De acordo com o autor, este seria o mais antigo texto dramtico feito para o rdio.
Mas, ainda no tinha a estrutura seriada da radionovela. A primeira radionovela cubana - En
las costas de Bretaa - estreou em 1930 pela Rdio CMK. Lpez (1998) reproduz uma crtica
publicada na poca a respeito desta radionovela:

El argumento de En las costas de Bretaa no puede ser ms interesante. Amor,

sacrificio, dolor, alegra, celos, felicidad todos los sentimientos que son la vida,
han sido llevados a una sencilla historia que se desarrolla en un pueblo de la costa,
entre gente de mar. Admirablemente ideada y escrita y tan admirablemente
interpretada por Antonia Herrero y Guillermo de Mancha, nos hizo sentir
intensamente, hasta el punto de sacar las lgrimas a nuestros ojos, y, sin embargo,
el final feliz, viene tan lgicamente, que no nos roba la perfecta ilusin de la
realidad. (LPEZ, 1998, p. 98, grifo nosso).

Qualquer semelhana com as radionovelas veiculadas na Rdio Nacional, do Rio de

Janeiro, nas dcadas seguintes no mera coincidncia: os roteiros das radionovelas cubanas
foram exportados para diversos pases da Amrica Latina, dentre eles o Brasil. Vrias delas
foram adaptadas por autores e roteiristas brasileiros e veiculadas na Rdio Nacional e em
outras emissoras do pas.
Mas, como afirma Martn-Barbero (1997), os mestres dos radioteatros foram os
argen-tinos. A primeira transmisso oficial de rdio na Argentina ocorreu em 1920 e, j
no final daquela dcada, percebe-se uma organizao comercial precoce e uma cadente
popularizao dos aparelhos receptores. Nesse perodo, vai ao ar o primeiro radioteatro
argentino: Una hora en la pampa (ULANOVSKY et al., 1995). En una dcada llamada infame,
que ech por tierra las ilusiones de las mayoras populares, el ter comenz a poblarse de
increbles pasiones, amores y desvelos. (FLEITAS apud ULANOVSKY, 1995, p. 67). Naquela
dcada, um imigrante espanhol, Jos Andrs Gonzlez Pulido, bebendo na fonte do folhetim,
do dramalho circense e do melodrama inaugura um novo gnero de programas no rdio
argentino: a radionovela, que, apesar do sucesso entre as classes populares, suscitou crticas
acerca do modelo esttico:

Gonzlez Pulido debut en Radio Prieto, pero recin al passar a Nacional, a fines del
20, logra establecerse y destacarse en elaboracin de una receta muy particular.
Historias de la vida sentimental, sencillas, candorosas y sobre todo desmesuradas,
cortadas en captulos para darles continuidad intriga. Muy pocos das despus de
su presentacin la compaa de Gonzlez Pulido obtuvo el favor de quienes se

118
 dejaban cautivar por sus personajes gritones, oscuros, increbles y recibi el
rechazo de quienes sentan que el gauchismo sangrante y cursi ofenda sus odos
y gustos estticos como solo antes lo haba hecho el sainete. (ULANOVSKY, 1995,
p. 68, grifo nosso).
Talvez esse desprezo inicial dos escritores argentinos pelo rdio tenha sido motivado
pela sua proximidade com espetculos populares:

[...] justamente a mistura da comicidade circense e drama popular o que d

origem ao pblico do rdio: so os mesmos atores e o mesmo tipo de relao
com o pblico.[...] Com um trao peculiar que justifica o nome que designa o
mesmo que em outros pases, sem essa tradio, chama-se radionovela. (MARTN-
BARBERO, 1997, p. 236).

No Brasil, a regulamentao da radiodifuso e da publicidade radiofnica no incio da

dcada de 30 fomentou o interesse dos anunciantes pelo meio e, consequentemente, a
busca pela audincia e a popularizao do rdio. Programas musicais populares e radio-
teatros comearam a surgir nas grades de programao. No entanto, crticas semelhantes
quelas citadas por Ulanovsky (1995) e a descrena num gnero de programa popularesco
adiaram para a dcada seguinte a estreia das radionovelas no dial brasileiro. Um exemplo
dessa resistncia radionovela a experincia do dramaturgo brasileiro Oduvaldo Viana
que, no final da dcada de 1930, morou em Buenos Aires:

Na Rdio El Mundo (Argentina), convidado por Carmem Valdez, Oduvaldo

comeou a escrever radionovelas.[...]. Em 1940, voltou ao Brasil oferecendo
todo um pacote de scripts a vrias emissoras do Rio e So Paulo, sem um
mnimo resultado. Naquela poca, ningum acreditava na receptividade que as
radionovelas teriam mais tarde. Meses depois aceitou convite para dirigir a R-
dio So Paulo, lanando naquela emissora o gnero que o consagraria. A Rdio
So Paulo passou a apresentar novelas nos trs perodos, chegando a ter no ar,
diariamente, nove novelas. A primeira radionovela lanada por O. Viana no Brasil
foi Predestinada, em 16 de setembro de 1941. (COSTA, 2007, p. 61).

No mesmo ano de estreia de Predestinada (1941), estreou na Rdio Nacional, do Rio

de Janeiro, a radionovela Em busca da felicidade, com o roteiro do cubano Leandro Blanco
adaptado por Gilberto Martins. A direo da emissora na poca no acreditava na audincia
desse tipo de programa popularesco por essa razo Em busca da felicidade foi ao ar s
10 horas da manh, horrio matutino que geralmente alcanava uma audincia menor. No
entanto, Em busca da felicidade fez sucesso junto ao pblico, e os fs de novelas comearam

119
a conquistar espao na programao e investimentos publicitrios. Apesar da resistncia
inicial da emissora, finalmente Oduvaldo Vianna foi o escritor de novelas com o maior nmero
de ttulos veiculados na emissora naquele perodo: escreveu 75 radionovelas irradiadas pela
Rdio Nacional (CALABRE, 2003).

Radionovelas na Rdio Nacional do Rio de Janeiro

Mais um espetculo emocionante

Da novela quilomtrica
Eu ouo anunciar.
Mais uma tortura pros ouvidos
Do coitado que tem rdio
E no pode variar...

dio... remorso....Covardia...
R-e-n--n-c-i-a...
A-le-gria...esto sempre no cartaz

A gente quer um samba quente

Ou uma valsa bem dolente
Mas no ouve mais...
(Samba Mais um Episdio, composto por Braga Filho e Pedro Caetano, grifo nosso)

As radionovelas alcanavam grandes audincias e, como consequncia, tambm gran-

des anunciantes. O principal pblico era a mulher, a dona do lar. Assim, os horrios em que
a mulher cuidava dos afazeres domsticos passaram a ser disputados pelos anunciantes,
como resume Tinhoro (1978):

As novelas, prendendo ao rdio um vasto pblico, inclusive em determinados

horrios antes pouco valorizados tais como as horas mortas da manh e da
tarde interessavam grandemente aos patrocinadores de produtos de beleza
e de uso domstico, estimulando as emissoras a se dedicarem cada vez mais
expanso do setor de radioteatro. (TINHORO, 1978, p. 144).

Em 1943, o IBOPE (Instituto Brasileiro de Opinio Pblica) iniciava as suas atividades no

pas, mais especificamente no Rio de Janeiro. No ano seguinte, em pesquisa de audincia da
Rdio Nacional, a audincia das mulheres maior do que a audincia masculina em todos
os horrios de transmisso da emissora, mas nas horas consideradas anteriormente horas
mortas essa predominncia da escuta feminina ainda maior. No horrio em que estreou
Em Busca da felicidade, mais tarde, em 1944, 69,92% da audincia era feminina, contra
19,51% da audincia masculina (CALABRE, 1997, p.153).
Consequentemente, o espao para esse tipo de produo aumentava consideravelmente.

120
De acordo com levantamento feito por Lia Calabre (2003, p.6), foram transmitidas 807
radionovelas na Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, entre os anos de 1941 e 1959. Tal espao
reduzia o tempo e os programas dedicados msica popular, o que criou certa insatisfao
de certos msicos, cantores e compositores da poca.
Segundo Tinhoro (1978), alguns msicos chegaram a se reunir periodicamente no ano
de 1943 para discutir o problema da popularizao da radionovela para a msica brasileira.
Numa dessas reunies, decidiu-se que se lavrasse o processo em msica (TINHORO,
1978, p.144) e assim surgiu o samba de protesto intitulado Mais um episdio (cujo trecho
reproduzimos na epgrafe deste tpico). Mas, tal popularizao tambm inspirava outras
composies, como por exemplo, a marchinha intitulada O Direito de Nascer, composio
de Brasinha e Black Out, que cantava passagens da radionovela (e mais tarde, telenovela) de
mesmo nome, conhecidas pela maioria dos ouvintes:

Ai, Dom Rafael

Eu vi ali na esquina
O Albertinho Limonta
Beijando a Isabel Cristina.
A mame Dolores falou:
Albertinho no me faa sofrer,
Dom Rafael vai dar a bronca
E vai ser contra o direito de nascer.
(TINHORO, 1978, p.145)

Outra marchinha da mesma poca, composta por Ablio Correia, Marcelino Ramos
e Z Louzada batizada com o nome de um dos protagonistas de O Direito de Nascer,
Dom Rafael:
... ... ...
... ... ...
A nossa novela acabou
... ... ... ... ... ...
Que pena a novela acabar.
Sofreu Dom Rafael
No teve corao
Seu sofrimento foi cruel
Coitada da Maria Helena
Pobre mulher e digna de pena
Seu pai no compreendeu
O direito de nascer.
(TINHORO, 1978, p.146)

O Direito de Nascer, radionovela com texto original do cubano Felix Caignet e adaptao

121
de Eurico Silva comeou a ser transmitida em 1951 pela Rdio Nacional do Rio de Janeiro,
uma das novelas de maior audincia da emissora. A frase Doutor, no posso ter este filho
que vai nascer, dita pela personagem Maria Helena, interpretada por Isis de Oliveira, dava
incio ao melodrama que foi ao ar durante mais de dois anos na Rdio Nacional. Maria Helena
havia engravidado de um homem casado e seu pai, Dom Rafael (interpretado inicialmente
por Saint-Clair Lopes e depois substitudo por Castro Viana) considerava o neto como o filho
do pecado e determinou que o menino deveria morrer. No entanto, a empregada negra
da famlia, Mame Dolores (papel de Yara Salles) salva a criana que, ao crescer, se torna o
talentoso doutor Alberto Limonta, interpretado por Paulo Gracindo, que se apaixona pela
prima Isabel Cristina (papel de Dulce Martins). Ronaldo Aguiar (2007) discute o papel desta
radionovela para os brasileiros:

Dessa forma, a seu modo O Direito de nascer discutiu ou ps em evidncia, inmeras

questes que, ainda hoje, a esto a nos desafiar, como o racismo, o preconceito,
a liberdade individual, a resistncia aos poderosos, a gratido, a solidariedade e o
amor. O Direito de nascer fez a cabea dos milhes de brasileiros que s segundas,
quartas e sextas, sempre s 20 horas, sentavam-se em torno do aparelho de rdio e
vertiam torrentes de lgrimas, fazendo, sem conscincia disso, o difcil aprendizado
sobre a vida e a natureza humana. (AGUIAR, 2007, p. 91).

Assim, apesar dos protestos dos msicos, assim como o samba, os boleros, os sambas-
cano ou os tangos, as radionovelas passaram a fazer parte da tessitura da cultura popular.
As radionovelas aproximavam-se dos dramas cantados pelas canes passionais, como
tambm dos sambas e marchinhas ao se tornarem uma crnica do cotidiano nas cidades.
Ao mesmo tempo em que passa a fazer parte desse cotidiano, a radionovela ao incorporava
e reproduzia a dinmica social dos pblicos aos quais se dirige.

Estrutura narrativa das radionovelas: um breve exerccio de anlise

Soropita comeou a recontar o captulo da novela. Sem trabalho, se recordava

das palavras, at com clareza disso se admirava. Contava com prazer de
demorar, encher a sala com o poder de outros altos personagens. Tomar a
ateno de todos, pudesse contar noite aquilo adiante, sem Doralda nunca se
mover l de dentro, onde estava protegida. Sua voz tremia um tanto. A novela:
... o pai no consentia no casamento a moa e o moo padeciam... Todos os do
o desaprovavam. O rem tinha lgrimas nos olhos. E chegavam Pedro Caramujo
e o Wilson, o que ajudava a tomar conta da vendinha. Rangia a rede, o Dalberto
se balanava, devagar, mas fazia crer que estivesse acompanhando tambm a
estria do rdio. A empregadinha vinha tra-zendo o caf. [...]. Era preciso trazer
luz, nem uns enxergavam mais os outros; quando algum ria, ria de muito longe.
O captulo da novela estava terminado. (ROSA, 1960, grifo nosso).

122
 Duas radionovelas veiculadas pela Rdio Nacional do Rio de Janeiro foram analisadas:
Madalena, de Jos de Jesus Vizcaino, adaptada por Ivany Ribeiro, e Presdio de Mulheres, de
Justo Rodriguez Santos, romanceada por Rui do Amaral, com adaptao para o rdio de Mrio
Lago. Na anlise, buscou-se identificar o entrelaamento da trama de uma radionovela com
a tessitura da vida social a partir dos elementos norteadores a esquematizao da narrativa
do melodrama e do folhetim discutida por Martn-Barbero (1997).
O primeiro captulo de Presdio de mulheres foi ao ar em 1951. So vrias protagonistas
com histrias distintas. O ponto em comum de todas o fato de estarem encarceradas no
mesmo presdio. As histrias se assemelham s mininovelas dentro de uma grande novela.
Presdio de mulheres era apresentada nos jornais como novela, apesar da estrutura com
diversas tramas diferentes, possibilitar o entendimento de tal produo como srie.
Percebe-se nas duas radionovelas os dispositivos do folhetim ressaltados por Martn-
Barbero (1997) conforme se pode observar em captulos dessas novelas publicados pela
Revista Rdio-Teatro (1953). Ambas fazem uso do dispositivo de composio tipogrfica no
sentido de facilitar a leitura dos leitores menos experientes. Assim, o tamanho da fonte
muito maior do que se compararmos com os jornais em circulao da poca (como
por exemplo, A Noite). Os trechos da novela so separados por espaos em branco e por
ilustraes que criam espaos de respiro para esses leitores, o que tambm difere muito da
diagramao dos jornais impressos da poca. Alm disso, a linguagem utilizada (nos roteiros
e, por conseguinte, nas radionovelas transmitidas) por aqueles que adaptaram os roteiros
originais cubanos a linguagem coloquial, com as grias e expresses utilizadas nas ruas das
cidades brasileiras, o que facilita a leitura e a escuta das mesmas.
Percebe-se tambm a fragmentao da escuta e da leitura de ambas as novelas. Os
captulos, que iam ao ar trs vezes por semana, no contam toda a histria. Recapitulam
cenas anteriores e contam os dramas em uma centena ou duas de captulos de meia hora. As
publicaes fizeram o mesmo. Reproduziram de maneira condensada a parte da histria j
publicada e, em seguida, apresentaram os captulos inditos. Algumas revistas estimulavam
o leitor a juntar esses fragmentos, como se observa no anncio nas pginas finais da revista
Rdio-Teatro:

Instrues aos que desejem colecionar nossas novelas:

Rdio-Teatro, em sua nova fase, publica duas novelas, alm de vrias sees. Mas
as diferentes matrias so apresentadas de modo que os leitores, que desejem
colecionar as novelas para depois torna-las livros, podero faz-lo com a maior
facilidade. Assim, MADALENA e PRESDIO DE MULHERES so apresentados
em cadernos inteiros e basta que sejam destacados do volume, tirando-se os
grampos que prendem as suas pginas. (RADIO-TEATRO, 1953, p.111).

123
 As estratgias de seduo e a produo um efeito de suspense so comuns na veicula-
o das radionovelas. A interrupo da narrativa em um momento-chave da histria cria o
desejo do ouvinte de escutar o prximo captulo para conhecer o desenlace da histria. Na
mesma edio da Revista Rdio-Teatro possvel identificar esse aspecto de duas formas.
A primeira a brusca interrupo (no meio de um dilogo) de Presdio de mulheres, com
a frase em parnteses continua na pag. 85. Assim, para saber o desfecho da conversa entre
os protagonistas da novela, o leitor precisa passar pelas pginas que apresentam piadas
do programa humorstico da Rdio Nacional Balana mas no cai, pelo resumo da parte
anteriormente publicada e pelos captulos de uma outra radionovela e pelos recadinhos de
fs. Cria-se assim um respiro na leitura e o suspense ao mesmo tempo em que se publiciza
outras produes da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro.
A outra forma tambm uma interrupo, mas com um efeito de durao. No pice
de cenas-chave, o texto da novela interrompido pela frase continua na prxima sema-
na. Assim, alm de sugerir o sentido de durao e o efeito de suspense uma estratgia
de seduo para o que o ouvinte/leitor compre a prxima edio da revista: o captulo de
Presdio de mulheres interrompido no momento em que a vtima percebe a ameaa que
o traidor representa para a sua filha e Madalena interrompida no momento em que a
protagonista deve tomar uma deciso importante para a trama.
Como o ttulo de ambas indica, as protagonistas das duas novelas so mulheres, o que
cria logo de partida uma identificao com o principal pblico das radionovelas: o pblico
feminino. Essa identificao do gnero com as mulheres reforada pela abertura das
radionovelas, quando o locutor se dirigia s senhoras e senhoritas....
No caso de Madalena, a protagonista que d nome novela encarna o personagem
arquetpico do melodrama: a vtima. Em Presdio de mulheres, a protagonista mulher assim
como as outras personagens que cometeram algum crime, geralmente em defesa da honra.
Assim, encarnam a vtima, mas em alguns momentos, so as prprias protagonistas que
promovem a justia com as prprias mos, assumindo o tambm o papel do Justiceiro
na trama. O argumento remete dinmica social da poca. So conhecidos diversos casos
histricos nesse perodo, em que os rus foram absolvidos por legtima defesa da honra. Mas,
nessa novela, diferentemente de outros heris dos melodramas, as mulheres so presas.
Um dos casos reais dessa poca remetem a essa radionovela. O ocorrido no incio da
dcada de 1960 ficou conhecido como o caso das irms Poni. Duas irms da alta sociedade
mineira, assassinam em Ouro Preto a amante do marido de uma delas. Ambas so presas
na sada da cidade. O caso teve uma ampla cobertura durante anos pelos jornais e revistas
de circulao nacional. Algumas matrias mostram como o presdio de mulheres de Ouro
Preto foi humanizado e enfeitado pelas duas presas ilustres. As duas irms foram defendidas
por Pedro Aleixo e ficaram conhecidas por serem as primeiras mulheres libertadas por
coao moral irresistvel, ou legtima defesa da honra. No caso da radionovela, ainda que as

124
protagonistas no tivessem a sorte da absolvio que tiveram as irms Poni anos mais tarde,
a narrativa era conduzida de tal forma que o pblico as absolvia.
Outro exemplo o caso da personagem Rebeca de Alencastro, descrita como aquela
entre muitas mulheres que consomem seus tristes dias no crcere sombrio de um Presdio
de mulheres. Sobre sua conscincia pesa um pecado e em seu peito um drama de quem s
conheceu a dor e o sofrimento (RADIO-TEATRO, 1953, p. 6). O desenrolar da trama tambm
conduz o ouvinte compaixo pela histria de Rebeca. rf de me, criada pelo pai, falta
de conselhos de uma me e vida quase livre que levava, Rebeca chegou a ter a maior
desiluso da sua vida (RADIO-TEATRO, 1953, p. 6). Anos depois de tal desiluso, depois de
voltar a ter interesse pela vida, Rebeca conhece o amor e, finalmente, se casa. Quando
a histria parece ter um final feliz, surge Alberto, o causador da sua desiluso no passado.
Assim, os tormentos causados por Alberto, o traidor, colocam Rebeca no lugar da vtima e
justificam o crime cometido pela protagonista.
Como em Direito de nascer, a protagonista obrigada a esconder de todos a gravidez,
a criana que nasce, que criada como sua irm, a vergonha do abandono. Recrimina-se
aqui a vida quase livre que a personagem tinha quando era jovem. Afinal, de acordo com
as regras sociais da poca, a mulher no deve fruir uma vida sexual quando se uma jovem
solteira, deve-se preparar para o casamento e manter-se virgem para o seu futuro marido.
Se ter uma vida sexual ativa para homem uma prova de sua masculinidade, para a mulher
um grande pecado, motivo de vergonha.
Se por um lado o crime da vtima/ justiceira justificado pelo tormento que o traidor
causava, por outro lado, a liberdade sexual da protagonista condenada e o direito a
essa liberdade no nem mesmo discutido. apresentado como um pecado que ficou
no passado e do qual ela se redimiu. Pensando na estrutura esquemtica do melodrama
apresentada por Martn-Barbero (1997), a protagonista vivencia os quatro sentimentos
bsicos: o medo do traidor, o entusiasmo com o casamento que a faria esquecer o passado,
o riso com a sua filha e a dor da condenao.
Em relao radionovela Madalena, a protagonista, a vtima, a prpria encarnao da
dor. Perde a me no incio da trama e, para satisfazer o ltimo desejo da sua progenitora,
vai morar na casa da tia m Matilde, que junto com o seu ex-noivo, assumem o papel do
traidor e traam planos mirabolantes contra Madalena. O papel de Justiceiro exercido
tambm por dois personagens: os dois primos de Madalena que a defendem da tia: Lus,
cego e se apaixona por Madalena; e Ernesto, por quem Madalena se apaixona, mas noivo
de Margarida. Assim como na histria de Rebeca de Alencastro, no se encontra algum
que representasse o bobo, o quarto personagem arquetpico do melodrama. No entanto, os
sentimentos bsicos do melodrama tambm so vivenciados pela protagonista: o medo de
Madalena da tia m; o entusiasmo pelo amor que devota a Ernesto e, ao mesmo tempo, a dor
causada por esse amor inicialmente no correspondido e, finalmente, o riso das conversas
agradveis com Lus, a quem considera como um irmo.

125
 Ressalte-se aqui a imbricao com a dinmica social da poca, mas especificamente
do papel da mulher. Madalena considerada por todos como portadora de uma beleza
extraordinria. Era uma obrigao da mulher se fazer bonita, o que tornaria mais fcil
arranjar um casamento. E a beleza geralmente no fazia par com a inteligncia. Ou se
era bonita, ou se era inteligente, qualidade inesperada nas mulheres. Destacamos na
radionovela Madalena uma passagem em que Ernesto pede conselhos prima sobre o seu
noivado. Ernesto diz seriamente Madalena: voc de fato muito inteligente... E, fixando-a
firmemente acrescentou: muito inteligente, apesar de to bonita! (RADIO-TEATRO, 1953,
p.46, grifo da autora). Se o comentrio de Ernesto hoje considerado inaceitvel, foi
quela poca tomado pela personagem de Madalena como um grande elogio. Atualmente,
algumas piadas machistas ainda fazem uso dessa argumentao - beleza e inteligncia
so excludentes em uma mulher e so consideradas ofensivas. Trata-se de um exemplo
claro da transformao da dinmica social, das relaes de sociabilidade entre o homem
e a mulher ao longo das ltimas dcadas. Hoje seria impensvel um dilogo como esse no
roteiro de uma telenovela brasileira.
Outra transformao no mbito das relaes sociais que est atualmente na pauta
das discusses a incluso dos deficientes. Lus, o primo cego de Madalena, no merece
o amor da herona. Madalena s sente amizade e pena dele. O sentimento de pena pelo
cego no tomado como algo negativo, Madalena descrita como uma pessoa de corao
bom e em nenhum momento questionada por esse sentimento pelo primo. A cegueira
apresentada na radionovela como um defeito. No se pode dizer que hoje o preconceito
contra o deficiente deixou de existir, mas, ao menos, essa discusso est em pauta e esse
sentimento de pena seria questionvel.
Esse entrelaamento da trama da novela com a tessitura das relaes sociais nos reme-
te ao ltimo dispositivo do folhetim destacado por Martn-Barbero (1997): o dispositivo do
reconhecimento. Alm de reconhecer rastros do submundo da vida, como por exemplo, o
presdio, o ouvinte/leitor popular reconhece ainda vestgios do mundo da vida cotidiana na
narrativa ficcional.

Consideraes finais
A Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, nas dcadas de 1940 e 1950 tinha uma progra-
mao popular e reunia as famlias brasileiras para escut-la. No auge do que chamamos
de Era de Ouro do rdio no Brasil, a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, teve um papel
central na produo de programas populares veiculados em todo o pas. Um dos principais
gneros de programa popular veiculado pela emissora era a radionovela. Como observamos,
a radionovela tem suas origens nos folhetins e melodramas europeus cujos modelos nos
fornecem chaves de leitura das radionovelas e tambm das telenovelas latinas. Se as
novelas eram importadas da Argentina e de Cuba, hoje, o sentido das trocas se inverteu:

126
o Brasil exporta dramas no s para a Amrica Latina, mas para pases do mundo inteiro.
Restringindo-se a Cuba, apesar das fronteiras ainda fechadas ao mercado externo, inclusive
de comunicao, as telenovelas brasileiras tm uma significativa audincia na ilha. Na dcada
de 1990, por exemplo, comearam a surgir os Paladares, restaurantes residenciais cubanos,
cujo nome uma referncia empresa fictcia da personagem de Regina Duarte que no
incio da novela vendia sanduches na praia e, graas ao seu esforo, se torna empresria,
dona de uma rede de restaurantes chamada Paladar.
No Brasil da dcada de 1950, nasceram vrios Albertinhos Limontas, Marias Izabel e
Dolores no perodo de veiculao d O Direito de nascer. As radionovelas passaram a ocupar
um lugar significativo no s na programao da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, mas na
vida das pessoas.
Ao invs de entender o papel das novelas ou como possvel reflexo da sociedade, pre-
ferimos compreend-las como parte da tessitura da vida social. A radionovela ao mesmo
tempo que aborda elementos do cotidiano das pessoas, faz parte desse cotidiano. Do
sertanejo que ia de uma cidade outra para ouvir e contar os captulos da novela, mas
que tambm faz parte de alguns dramas (como por exemplo, Jernimo, heri do serto)
dona de casa cujos dramas esto nas novelas, mas, ao mesmo tempo, a discusso sobre a
telenovela ganha a conversa na porta de casa, nos sales de beleza, no nibus.
Dessa forma, a crtica a roteiros das dcadas de 1940 ou 1950 no deve considerar
a radionovela como um texto isolado, mas como parte da tessitura da dinmica de uma
sociedade. Se na radionovela no se discutia o machismo ou o preconceito, provavelmente
esta discusso no estava em pauta em outros mbitos. Se a telenovela hoje traz assuntos
considerados polmicos (homofobia, violncia domstica, etc.), certamente tais temas saram
da esfera privada para serem problematizados na esfera pblica. Assim, pode-se considerar
as radionovelas postas em circulao na Rdio Nacional como um lugar de memria da vida
cotidiana e ainda como indicadores privilegiados das dinmicas sociais de uma poca.

Referncias

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2007.

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radioleituras.wordpress.com>. Acesso em: 20 set. 2016.

CALABRE, Lia. Na sintonia do tempo: uma leitura do cotidiano atravs da produo ficcional
radiofnica (1940-1946). Dissertao de mestrado. Rio de Janeiro: UFF, 1996.

CALABRE, Lia. Rdio e imaginao: no tempo da radionovela. In: Congresso Brasileiro de Cincias
da Comunicao, 26, 003. Anais... Belo Horizonte, set. 2003.

127
COSTA, Jeanette Ferreira da. Trajetria artstica inovadora de Oduvaldo Vianna. In: CARMO, Laura
(Org.). Oduvaldo Vianna, Herana de dio. Rio de Janeiro: Casa Rui Barbosa, 2007.

GUIMARES ROSA, Joo. Corpo de Baile. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1960.

LPEZ, Oscar Luis. La radio en Cuba. Havana: Letras Cubanas, 1998.

MARTN-BARBERO, Jess. Dos meios s mediaes: comunicao, cultura e hegemonia. Rio

de Janeiro: UFRJ, 1997.

REVISTA RDIO-TEATRO. Rio de Janeiro: Fernando Chinaglia, 1953, n. 72.

SAROLDI, Luiz Carlos; MOREIRA, Snia Virgnia. Rdio Nacional: o Brasil em Sintonia. Rio de
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TINHOO, Jos Ramos. Msica popular do gramofone ao rdio e TV. So Paulo: tica, 1978.

VARGAS LLOSA, M. Tia Julia e o escrevinhador. Rio de Janeiro: Nova Fronteira,1977.

ULANOVSKY, Carlos; MERKIN, Marta; PANNO, Juan Jos; TIJMAN, Gabriela. Dias de radio:
Historia de la Radio Argentina. Buenos Aires: Planeta, 1995.

128
 O papel da Rdio Nacional do Rio de Janeiro e
de Adelzon Alves, o amigo da madrugada, na
luta pela radiodifuso sonora do samba

Lena Benzecry (UERJ)

Resumo

O texto apresenta o percurso histrico do samba na programao da Rdio Nacional do Rio

de Janeiro e trata, com maior nfase, da trajetria do radialista Adelzon Alves, como porta-
voz desse gnero musical no meio radiofnico. Reconhecido nos universos do samba e do
rdio carioca, Adelzon atua na Nacional do Rio desde 2009, dando continuidade ao trabalho
iniciado h mais de 50 anos na Globo AM, cujo diferencial promover a obra de sambistas que
no encontram espao nas rdios ou na mdia hegemnica em geral. A militncia do radialista
contra a lgica da programao musical na radiodifuso comercial brasileira o transformou
num personagem de extrema importncia para o rdio e para a cultura nacional.

Palavras-chave
Rdio Nacional; rdio musical; Adelzon Alves; contra-hegemonia; diversidade.

A consolidao do rdio no Brasil e a escalada do samba na programao

12 de setembro. Sbado. Noite de gala [...]. Flores e perfumes raros, cascas e sedas
em frou-frou. Esto presentes ministros de Estado, embaixadores, acadmicos,
senadores, deputados, o prefeito do Distrito Federal e figuras representativas do
grandmonde carioca, recebidos por uma comisso especial, da qual faz parte o
locutor Aurlio de Andrade1. (SAROLDI; MOREIRA, 2006, p. 50).

O
trecho acima descreve a festa de inaugurao da Rdio Nacional do Rio
de Janeiro, ocorrida no ano de 1936, e indica a suntuosidade que marcou o
evento, revelando o interesse que a radiodifuso despertava na poca entre os
poderosos e ilustres da sociedade carioca.
Entrando no jogo com um pouco de atraso, quando a Rdio Sociedade (1923), Rdio
Clube do Brasil (1924), Rdio Mayrink Veiga (1926), Educadora (1927) e a Rdio Philips (1930)

1. Aurlio de Andrade (1917 1997) comeou a carreira como locutor na Rdio Tupi, em 1935. Mais tarde foi para
a Rdio Nacional, onde atuou como animador de auditrio, reprter, radio-ator e responsvel pela apresentao
inicial do Reprter Esso. Ocupou diversos cargos administrativos da empresa. Fonte: Museu da TV. Disponvel
em: <www.museudatv.com.br/biografias/Aurelio%20de%20Andrade.htm>. Acesso em: 19 out. 2016.

129
j eram importantes agentes da cena radiofnica do ento Distrito Federal, a Nacional
estreou com a vantagem de encontrar um terreno frtil, que vinha sendo preparado
pelas suas antecessoras e pelos desbravadores da radiodifuso e da nascente indstria da
comunicao e do entretenimento no pas.
Assumindo uma tendncia importante no processo de consolidao do rdio como
indstria cultural, a Rdio Nacional era parte integrante de um conglomerado miditico
formado pelo grupo editorial A Noite, que tambm possua as revistas A Noite Ilustrada,
Carioca e Vamos Ler, alm da Editora SA Rio Editor (BOLAO, 2012). Essas empresas,
juntamente com a Companhia Estrada de Ferro So Paulo Rio Grande, compunham
o patrimnio do magnata americano Percival Farquhar, que investia e possua grandes
negcios no Brasil, desde a primeira dcada do sculo XX. Segundo Jambeiro et. al. (2004),
em virtude do pagamento de impostos no recolhidos, em 1940, todos aqueles bens seriam
incorporados Unio. A partir de ento, se iniciaria um rpido processo de formao de um
aparato miditico com forte alcance e penetrao ideolgica, a servio do Estado Novo de
Vargas, em que a Nacional desempenhou papel fundamental.
Tambm de acordo com Jambeiro (2004, p.107 e 108), o Estado Novo foi o primeiro
governo do Brasil a se preocupar de maneira sistemtica com a autopromoo e fazia da
propaganda dos seus feitos uma atividade institucional, econmica e poltica. Obviamente
que, para surtir efeito, era preciso que o contedo oferecido pelo aparato comunicacional
do Estado fosse atraente. Paralelamente, via-se a radiodifuso sonora como um instrumento
de integrao territorial primordial e comercialmente vivel, desde que o modelo de negcio
do rdio passou a ser galgado na venda de publicidade, feito realizado por Getlio Vargas,
ainda durante o seu Governo Provisrio, em 19312.
Lage (1988, p.132 e 133) lembra dois aspectos importantes acerca do perodo. Primei-
ro, tratava-se de um tempo em que as comunicaes eram precrias, havia poucas
rodovias e ferrovias e o transporte martimo era ameaado pelos desdobramentos navais
da guerra. Somando-se a isso, embora estatizada, a Rdio Nacional operava como uma
emissora comercial, o que lhe permitiu expandir sua infraestrutura tcnica e de pessoal.
Como prova disso, entre os anos 1945 e 1955, a emissora empregava 15 maestros, 33
locutores, 124 msicos, 94 radioatores, 96 cantores, 18 produtores, cinco reprteres, 13
plantonistas e 24 redatores.
nesse contexto que um importante personagem da histria do rdio no Brasil, entra
em cena para alavancar de vez a Nacional e, de maneira oportuna, promover a escalada do

2. Ferraretto (2012b) alerta para o modelo predominante de rdio comercial que se imps no Brasil e ressalta a
regulamentao da publicidade no meio, por intermdio do Decreto n. 21.111, de 1 de maro de 1932, durante
o Governo Provisrio de Getlio Vargas (1930-1934), como marco determinante para o desenvolvimento do
uso comercial do veculo. O autor assinala a partir daquele momento, o modelo do rdio clube comearia a
ceder lugar para a estruturao do modelo de rdio comercial, similar ao que temos hoje, mantido pela venda de
espao para os anunciantes (p. 3).

130
samba na programao e no gosto da populao. Trata-se de Hermelino Csar de Alencar
Matos, mais conhecido como o apresentador que por quase 20 anos liderou o Programa
Csar de Alencar na emissora. A atrao, por intermdio do espetculo radiofnico e de
uma roupagem mais sofisticada para o samba atingiu as classes mais abastadas e garantiu
notoriedade para a emissora (SAROLDI; MOREIRA, 2006; BENZECRY, 2015).
Embora Csar no tenha sido o primeiro radialista a levar o samba para o rdio, tendo como
antecessores ningum menos que Ademar Cas e Csar Ladeira3, sua atuao na Nacional foi
to relevante para o binmio samba-rdio, que impossvel prosseguir com este texto sem
dar a Csar o que de Csar, por mais clich que isso possa parecer.
Nascido em Fortaleza no ano de 1917, Csar de Alencar chegou ao Rio de Janeiro em
1922. Os depoimentos em torno de sua histria de vida so bastante polmicos. Figura
inconteste como locutor, apresentador e animador de rdio, mas muito polmica por sua ao
nos bastidores do meio, especialmente quando o assunto era verba publicitria, Csar deixou
de ser querido por muitos aps o ano de 1964, marcado como um ponto de corte na sua
trajetria. Jonas Vieira, bigrafo do radialista, divide sua trajetria de vida em duas etapas:

[...] a vida de Csar se reparte entre antes e depois de 1964. Antes, o seu
nascimento, crescimento e presena marcante no rdio brasileiro, no qual
fulgurou intensamente, a ponto de se confundir com a prpria glria do veculo
[...]. Depois de 64, o eclipse inesperado, amargo, motivado por uma luta poltica
na Rdio Nacional do Rio de Janeiro [...] ao morrer, levou consigo a amargura de
haver sido impiedosamente perseguido pela esquerda brasileira, desde abril de
64, com a pecha de dedo-duro. (VIEIRA, 1993, p.11).

No o caso aqui, de se investir na defesa ou na acusao do radialista como colaborador

do golpe civil-militar que acometeu o pas naquele ano. Mas tambm no se pode ignorar
o ocorrido diante da disputa poltica que se sucedeu em torno da Rdio Nacional, do Rio de
Janeiro, onde o programa se fez, nem para a colaborao da mdia da poca no processo
de estabelecimento da ditadura que se seguiu por vinte e um anos a partir dali. Por outro
lado, um dos objetivos deste texto recuperar a memria da Rdio Nacional e refletir
sobre a atuao da emissora na luta pela radiodifuso sonora do samba. Por isso, antes

3. Por volta de 1932, paralelamente ao Programa Cas, na Rdio Philips, do Rio de Janeiro, o radialista Csar Ladeira
desenvolvia trabalho semelhante na Rdio Record, de So Paulo. Ambos estabeleceram prticas fundamentais
para a consolidao do rdio como instrumento de entretenimento para as massas e como indstria, a exemplo
da difuso da msica popular e do desenvolvimento dos primeiros contratos de exclusividade entre artistas e
emissoras. Alguns anos depois, Ladeira foi incorporado ao Programa Cas como apresentador, quando a atrao
viva sua fase de maior sucesso na Rdio Mayrink Veiga. De acordo com Ferraretto (2001, p. 105), o rdio
espetculo das massas deve muito a seus dois pioneiros: Ademar Cas e Csar Ladeira e, para Saroldi e Moreira
(2006, p. 39), Para muita gente, o nome de Ademar Cas ou o prefixo de seu programa ficariam associados para
sempre fase da Mayrink Veiga, PRA-9, sob a liderana de Csar Ladeira.

131
de chegarmos em nosso personagem central, que Adelzon Alves, no podemos ignorar o
passado inconteste da emissora, e de alguns de seus ilustres personagens, no processo de
insero do samba na programao radiofnica. At porque, quanto mais contextualizamos
o passado radiofnico do samba, mais evidente fica a importncia da atuao de Adelzon
Alves como defensor e porta-voz desse gnero musical, dentro e fora da Nacional.

Heranas do Programa Csar de Alencar

Aquilo [o rdio] era um grande estabelecimento com as prateleiras vazias.

Ns fomos enchendo as prateleiras. Com imaginao.... (ALENCAR, 1987)4.

O Programa Csar de Alencar fazia parte de uma safra de produes radiofnicas

elaboradas ao vivo, que contavam com uma ampla estrutura tcnica e profissional que
alimentaram o modus operandi de uma relevante poca da histria do rdio. Um tempo em
que inmeras atraes musicais eram financiadas por empresas dos mais diversos ramos
de leo de amendoim a pastilhas de garganta, passando por refrigerantes, sabonetes,
cigarros e at medicamentos.

Eu comecei a ter ideias, a bolar as coisas, a vender as coisas. Modstia parte

eu era um bom corretor de anncios. [...]. Eu ganhava 20% na poca, era muito
bom! Ento o programa foi aumentando, foram dando mais espao [...] eu fui
criando quadros, dividindo o programa em quadros de 25 minutos com intervalos
para fazer a transio. Cada quadro tinha um patrocinador, cada quadro tinha a
sua estrutura e isso que deu, de fato, a estrutura dos programas de auditrio.
(ALENCAR, 1987).

Em sntese, Csar de Alencar criou programas dentro do programa, dividindo suas horas
no ar em quadros de 25 minutos, que estabeleceram as bases de financiamento do rdio dali
em diante. Esse novo modelo de diviso do programa era inspirado nos chamados quartos
de hora, criado por Ademar Cas para a Rdio Philips, em 1932. A propsito, Vicente, De
Marchi e Gambaro (2016, p.462) afirmam: O Programa Cas foi, provavelmente, a primeira
grande iniciativa de divulgao musical no rdio. Ao longo do programa, vrios cantores
se apresentavam por intervalos de 15 minutos consecutivos interpretando msicas ao vivo
dentro do padro bandstand ou, como ficou conhecido no Brasil, quarto de hora. Alencar
no apenas estendeu o tempo desse modelo de rdio musical, como ainda promoveu a

4. Depoimento de Csar de Alencar resultado de uma entrevista de cunho biogrfico, com quatro horas de
durao, que compe a coleo Luiz Carlos Saroldi, mantida pelo do Museu da Imagem e do Som do Rio de Janeiro
(MIS-RJ).

132
diviso dos quadros por anunciantes, vendendo um programa dentro do programa para
cada patrocinador.
Entre os quadros criados e comandados por Alencar que seguiam esse modelo, podemos
citar vrias iniciativas de sucesso nas quais o repertrio de sambas era bastante representativo.
o caso dos programas: Revista Souza Cruz, patrocinado pela fbrica de cigarros homnima;
Um Compositor por Semana e Campeonato Guanabara de Compositores, patrocinados pelo
leo de Amendoim Guanabara; A Tendinha do Ali, patrocinada pelo energtico Biotnico
Fontoura; Jquei Clube Musical, patrocinado pelo Jockey Club do Brasil, alm de inmeros
quadros patrocinados pela marca de pastilhas Valda, principal mantenedora do Programa
Csar de Alencar. Dessa parceria comercial, alis, surgiram ainda o Vamos quebrar a taa, que
contava com a participao de Emilinha Borba, Parada dos maiorais (espcie de hit parade,
copiado do rdio americano, claramente articulado com as listas de discos mais vendidos
publicadas na reconhecida Revista do Rdio5) e Um cartaz e uma entrevista, que trazia um
bate-papo com as estrelas da poca. Dentre todos esses exemplos, os que davam maior
nfase ao samba na programao eram os associados marca Guanabara. No caso de Um
compositor por semana, a pesquisa emprica, baseada na audio de edies do Programa
Csar de Alencar disponveis no Museu da Imagem e do Som do Rio de Janeiro (MIS-RJ),
permite afirmar que muitos episdios traziam artistas do samba como personagens centrais,
como Ary Barroso, Noel Rosa e Joubert de Carvalho.
Os episdios do Campeonato Guanabara de Compositores iam ao ar durante os
meses que antecediam ao carnaval e se baseavam na disputa de sambas e marchas que
dariam a cara da festa de momo a cada ano, ao mesmo tempo em que tambm seriam as
msicas trabalhadas pelo rdio para a ocasio. As canes eram defendidas pelo elenco
do Programa Csar de Alencar, agregando significativo valor s composies e marca
do patrocinador. O interessante que, j naquela poca, podia-se notar a articulao do
gnero musical samba com a cidade do Rio de Janeiro, a partir da associao que o ouvinte
podia fazer entre aqueles artistas que apareciam no programa e o termo Guanabara,
presente tanto na marca que promovia a atrao radiofnica, quanto no nome do Estado
e da baa ocenica que banha o municpio. A seguir, destacam-se dois trechos retirados de
episdios dos programas em questo:

Um compositor por semana um musical Guanabara. Um programa que traz a

legenda de Guanabara. O famoso leo Guanabara que prova bem, nutre bem e faz
bem. [...] Eleito por todas as boas donas de casa, o leo de Amendoim Guanabara
prova bem, nutre bem e faz bem e, o leo de Amendoim Guanabara anuncia

5. Ver anlise comparativa entre as listas de discos de maior sucesso e as msicas mais tocadas nas rdios da
poca realizada por Benzecry, 2015.

133
 para o Brasil a sua mais nova criao radiofnica: Esse musical Guanabara! Um
compositor por semana! (PROGRAMA CSAR DE ALENCAR, 1949).

***

com prazer que a Rdio Nacional do Rio de Janeiro anuncia neste momento
o primeiro programa da srie: Campeonato Guanabara de compositores. Mais
uma vez esto concentrados no auditrio da Rdio Nacional os maiores cartazes
da nossa msica popular, representando os autores mais destacados [...]. E
quando falamos em Guanabara, precisamos dizer que Guanabara o nome do
mais notvel e mais saboroso leo de mesa j lanado no mercado. [...]. E aqui
esto para representar os compositores desta noite: Neusa Maria, Blecaute,
Emilinha Borba, Quatro Azes e um Coringa, Heleninha Costa, Ruy Rey Orquestra
e Coro, Orquestra de Chiquinho, estreando na Rdio Nacional, Raul de Barros e
seu trombone. Um programa de Fernando Lobo, juiz da partida: o campeo da
simpatia Csar de Alencar! (PROGRAMA CSAR DE ALENCAR, 1948).

A exaltao da marca do patrocinador, verificada a partir da repetio exaustiva

de seu nome e slogan, e a associao da marca com o samba, o carnaval e os dolos da
msica popular esto explcitos nos textos. Ao mesmo tempo, nota-se que a nomeao
do elenco de estrelas para defender os sambas do concurso era o chamariz do programa
de auditrio e servia como moeda de troca perante aos anunciantes, garantindo uma
significativa verba publicitria para a realizao de cada episdio. Percebe-se, portanto,
que o modelo de negcio promovido pelo Programa Csar de Alencar, fidelizava o
patrocinador, mantinha a boa situao financeira da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro,
o mais importante veculo de comunicao da poca , e ainda, garantia um espao
expressivo para o samba na programao.
Concomitantemente ao esquema dos quadros patrocinados, outras aes marqueteiras
eram lideradas por Csar de Alencar. O radialista e sua equipe desenvolveram uma srie
de usos do samba como atrativo para os anunciantes, incluindo o fato do gnero e suas
derivaes em estilo marchas e sambas-cano formarem o repertrio preponderante
das disputas ao ttulo de Rainha do Rdio, e estarem sempre presentes na realizao de grandes
eventos externos ao auditrio da Rdio Nacional (BENZECRY, 2015). Nessas apresentaes, o
repertrio de sambas era executado por artistas consagrados, devidamente acompanhados
por orquestras que levavam ao pblico ar-ranjos requintados de maestros como Ary Barroso
e Radams Gnattali. Esse conjunto de aes colaborou de forma cabal para a elevao do
gnero ao patamar de uma msica capaz de representar o Brasil e cativar, inclusive, os
ouvintes mais sofisticados.
A incorporao do samba pela radiodifuso sonora reflete, diretamente, na sua incor-
porao nascente indstria cultural brasileira, processo que se estendeu entre as d-

134
cadas de 1930 e 1950 e que, evidentemente, acarreta em prs e contras para a trajet-
ria radiofnica do gnero musical. Se, por um lado, foi possvel para o samba conquistar
uma ampla audincia por intermdio dos renomados programas de auditrio da Nacional,
a exemplo do Programa Csar de Alencar, por outro, conforme a indstrias da msica e do
rdio foram se desenvolvendo, o samba precisou dividir atenes num mercado de bens
simblicos, que comeava a ser marcado pela segmentao processo que se acirraria
nas dcadas de 1960 e 1970 como soluo para o rdio, frente concorrncia com a TV
(BOLAO, 2012; BENZECRY, 2015).
A partir de ento, conforme outros estilos musicais (nacionais ou estrangeiros) foram
se mostrando mercadologicamente mais atraentes, a execuo do samba no rdio foi per-
dendo espao. Paralelamente, o prprio rdio encontrava dificuldades de manter o seu
modelo de execuo da programao musical desde a chegada da televiso, que vinha
abocanhando os patrocinadores que tornavam todo aquele espetculo possvel.
Diante de um financiamento mais magro, o rdio saiu em busca de solues para per-
manecer competitivo. Para diminuir os custos da programao musical, por exemplo, as
execues ao vivo e os elencos estrelares cederam lugar msica gravada. Aos poucos, as
grandes equipes foram sendo substitudas por um enxuto quadro funcional, formado por um
operador de udio, um apresentador e alguns discos. A nova frmula ficou popularmente
conhecida como vitrolo e, consideradas as transformaes que se sucederam nos
suportes de gravao de udio de l para c, podemos afirmar que ela se estende at hoje.
dentro desse amplo contexto de reinveno do rdio musical, que aponta para for-
mas mais econmicas de produo dos programas, vinculaes entre o rdio e a indstria do
disco e a perda de espao para o samba na programao, que, em 1966, ocorre a estreia do
programa Adelzon Alves, o amigo da madrugada, no rdio carioca. Na ocasio, pelas ondas
da Rdio Globo AM.

Adelzon Alves: amigo da madrugada e dos sambistas

[...] Aconteceu o seguinte: disseram que o rdio ia virar 24 horas e eles ofereceram
a todo mundo, menos a mim. Eu era o nico que reivindicava. Como ningum
pegou, eles tiveram que dar a mim! (risos). A eu tive que sentar com o Mrio
[Luiz Borbato]6 e fazer uma programao com Roberto Carlos e Wanderla pra
eles. Mas eu pensei, madrugada, eles no vo ouvir... A eu j comecei tocando
Cartola, Nelson Cavaquinho, Elizete Cardoso! (risos). E meti o pau! Ia l no morro,
trazia gente... (ALVES, 2013).

6. Mario Luiz Barbato atuou na Rdio Globo entre os anos 1950 e 1990. Estreou na emissora foi como locutor,
em 1966. Mais tarde, tornou-se o Diretor de Programao e na dcada de 1970, sucedeu aos irmos Raul e Luiz
Brunini na Direo-Geral do Sistema Globo de Rdio (SGR). Pesquisadores e entusiastas da histria do rdio
no Brasil apontam Mario Luiz como o inventor do rdio moderno (Fontes: Dicionrio Cravo Albin da Msica
Popular Brasileira <http://www.dicionariompb.com.br/mario-luiz/dados-artisticos> e blog Show do rdio, por Paulo
Francisco < http://showdoradio.com.br/mario-luiz-barbato/>).

135
 Frente aos fatos narrados pelo entrevistado, pareceu inevitvel perguntar qual era a
proporo em que os sambas eram inseridos no meio da programao combinada com a
emissora? De forma veemente, Adelzon respondeu:

No. No. Era s samba mesmo! Cyro Monteiro, um dos maiores cantores de
samba, samba sincopado... Elizeth Cardoso... Eram dois cones: um masculino e
outro feminino. A... Ataulfo, Moreira da Silva, ... Blecaute... Tambm inclua a
prpria msica da Rdio Nacional, as msicas do Ary Barroso... E a eu comecei
a trazer o pessoal de morro pra dentro da rdio. Eu ia l no morro, com Cartola,
Nelson Cavaquinho, Padeirinho, a turma toda do morro. Ia pra casa do Candeia, na
Portela. E o pessoal comeou a descobrir que eu fazia isso. Eu fazia naturalmente,
pelo instinto natural. O meu negcio sempre foi ajudar o pequeno. O que t
embaixo. Se eu tocar um Roberto Carlos mole! Quero ver tocar um cara que
ningum nunca... Bom... (ALVES, 2013).

Mais adiante, questionado a respeito da lgica que definia a programao musical da

poca, explicou:

No rdio, o negcio deles era americano. Tinha o Seu Evandro [Ribeiro], diretor
da CBS. Era um ditador americano. Botava de baixo do taco dele! E como era
empresa americana, o negcio era gravar verso pra atender aos interesses das
editoras que faturavam no Brasil. Ento tinha um cara chamado Rossini Pinto, o
Renato Barros7... Ento eles faziam verses. Jerry Adriani, Wanderley Cardoso,
Wanderla, Roberto Carlos, cantavam verso de msica americana. E isso durou
um tempo. O Roberto, depois, amadureceu, tomou conscincia, fez um trabalho
bonito, mas, antes, era um taco que dominava o rdio e no deixava voc
saber o que Cartola tava fazendo. (ALVES, 2013).

De acordo com os relatos do entrevistado, entre as mudanas enfrentadas pelas emis-

soras de rdio, naquela segunda metade dos anos 1960, estava o fato delas passariam a
transmitir programao 24 horas por dia. Fazer rdio na madrugada no interessava queles
comunicadores que j estavam consagrados na emissora, como era o caso de Chacrinha8,

7. Rossini Pinto ficou conhecido como um dos maiores compositores de verses de msicas estrangeiras no
Brasil e, Renato Barros, alm de lder do grupo Renato e Seus Blue Caps, foi tambm um relevante compositor no
movimento da Jovem Guarda. Fonte: Dicionrio Cravo Albin da Musica Brasileira.

8. Abelardo Barbosa, o Chacrinha, que na dcada de 1980 virou fenmeno nacional com seu programa na TV
Globo, comeou a carreira na Rdio Globo. Adelzon Alves, no incio da carreira, atuou como locutor comercial
das atraes comandadas por Chacrinha na emissora. Do convvio entre eles, Adelzon menciona inmeras
discusses a respeito do repertrio executado por Chacrinha em seu programa de rdio (BENZECRY, 2015).

136
Jonas Garret9 e Lus de Carvalho10. Sendo assim, aproveitando o espao desprezado na
grade de programao, Adelzon Alves o ocupou. Consciente de que o horrio da madrugada
menos visado e, provavelmente, os dirigentes da empresa no estariam sintonizados, ousou
e colocou no ar o tipo de msica de sua preferncia. Mais do que isso, um tipo de msica
capaz de representar o Brasil diante da americanizao que vinha penetrando na sociedade
brasileira e dominando, especialmente, o mercado musical local e, consequentemente, no
repertrio radiofnico (VICENTE et al., 2016; BENZECRY, 2015).
Movido por sua conscincia poltico-cultural, como ele prprio gosta de definir, Adelzon
driblou o excesso de cpias das matrizes que vinham das majors norte-americanas, como as
gravadoras CBS e RCA-Victor, mostrando, ao mesmo tempo, o que havia de mais autntico,
segundo sua prpria interpretao, no meio musical nacional. O radialista elegeu o samba
urbano carioca e, mais especialmente o chamado samba de morro como repertrio chave
do seu programa. Dali em diante, o gnero que outrora havia comandado a programao
musical na principal emissora do pas, vestindo trajes de gala, devidamente arranjado,
orquestrado e adequado ao gosto da elite, passaria a ser apresentado no programa de
Adelzon Alves, tambm de forma mais rstica, autntica e sem ser interpretado apenas
pelos grandes artistas, mas, sobretudo, por aqueles considerados pequenos, devido
pequena ou nenhuma visibilidade miditica que possuam. Afinal, como o prprio radialista
afirma a eu comecei a trazer o pessoal de morro pra dentro da rdio, dando oportunidade
para que os sambistas oriundos das camadas populares se pronunciassem.
Por se tratar de uma emissora comercial, a Globo AM consolidou, j naquela poca,
relaes importantes com grandes gravadoras internacionais, que tinham como premissa a
valorizao da msica americana no Brasil. Por isso, buscavam difundir massivamente tanto
as gravaes originais daquele pas, quanto verses nos mais diversos idiomas mundo afora.
Padro que foi adotado no Brasil pelos artistas da Jovem Guarda. Desde sua estreia na Rdio
Globo AM, Adelzon Alves se mostrou inclinado a romper com essa lgica.
Naquele cenrio, a atuao do radialista simbolizou um grito de resistncia para o
samba na grade radiofnica do Rio de Janeiro. Apesar de estar inserido num grupo miditico
reconhecido por sua ao hegemnica sobre a sociedade brasileira (BOLAO; BRITTOS,

9. Jonas Garret foi ator e apresentador de programas no rdio e na TV, sobretudo musicais. Na dcada de 1960
comandava o programa Clube do Toca Discos na Rdio Globo AM, quando foi acusado de receber dinheiro em
troca da execuo de msicas, o vulgo jab. O ento diretor da emissora, Luis Brunini, convidou Mario Luiz
para substituir Garret no programa. Fonte: blog Show do Rdio, por Paulo Francisco <http://showdoradio.com.br/
mario-luiz-barbato/>.
10. Lus de Carvalho ingressou na Rdio Globo AM na dcada de 1950, aps passar pelas Rdios Nacional e
Bandeirantes. At os anos 1970 permaneceu com um programa matinal da Rdio Globo, onde se apresentavam
os principais nomes da Bossa Nova e da Jovem Guarda. Fontes: <http://oglobo.globo.com/cultura/morre-no-rio-
aos-89-anos-radialista-jornalista-luiz-de-carvalho-3613989> e Dicionrio Cravo Albin da Msica Popular Brasileira
<http://www.dicionariompb.com.br/mario-luiz/dados-artisticos>.

137
2005; BOLAO, 2012), o apresentador manteve sua posio contra-hegemnica, que, no
raramente, contrariava decises vindas das gravadoras a respeito das msicas de trabalho
a serem executadas massivamente na programao.
Conforme tambm revelou em seus depoimentos, Adelzon procurou ir alm do
reper-trio mais nacionalista que costumava ser executado nos tempos ureos da Rdio
Nacional, incluindo os sambistas do morro na sequncia musical. Estes, segundo definio
do prprio radialista, eram pessoas humildes, simples, mas com belssimas msicas, porm,
sem espao para toc-las, como Cartola, Nelson Cavaquinho, Candeia... esses grandes
nomes!. Para executar a obra desses compositores, Adelzon Alves furou a combinao
de repertrio que havia estabelecido com a direo da emissora, inaugurando uma nova
forma de representar o samba no rdio, dando chance para que os prprios sambistas das
camadas populares se expressassem no microfone, sem precisarem contar com os artistas
do asfalto como mediadores entre suas composies e o pblico (BENZECRY, 2008).
Curiosamente, a iniciativa de Adelzon, ao contrrio do que seria previsvel, no desagradou a
direo da emissora, que logo percebeu as vantagens de se executar samba na madrugada,
uma vez que a legislao vigente estabelecia uma porcentagem mnima de msica nacional
para a programao radiofnica. A partir de ento, Adelzon Alves, o amigo da madrugada
se estabeleceu e se consolidou como um programa paradigmtico no mundo do samba e
permaneceu na Rdio Globo AM, por quase vinte e cinco anos ininterruptos.

O amigo da madrugada na Nacional e o destaque para o samba na programao

da emissora
Em 1990, o programa de Adelzon Alves deixou a grade da Globo AM e somente quase
vinte anos depois, em 2009, o radialista foi convidado a ingressar na Rdio Nacional do Rio
de Janeiro, onde pde dar prosseguimento ao seu programa, mantendo seu estilo e seus
ideais. Atualmente, o amigo da madrugada pode ser escutado de tera a sexta-feira11, da
meia-noite s trs da madrugada, pelo rdio tradicional (1.130 AM) e via streaming pelo site
da emissora, ou via aplicativo para celulares e tablets.
O regresso de Adelzon Alves ao rdio via Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, ocorreu
numa poca em que a emissora, por intermdio da gesto de Cristiano Menezes12, vinha
implantando iniciativas que visavam a resgatar a identidade de seus tempos ureos. Mais
precisamente, entre os anos de 2003 e 2013, entre outras aes, a emissora investiu na
recuperao de seu auditrio para promover no retorno dos programas com plateia e na

11. At julho de 2016, o programa era exibido de segunda a sexta-feira. Aps acontecimentos que sero narrados
mais adiante neste artigo, os dias de transmisso foram reduzidos para quatro por semana.
12. Falecido em 01/09/2016, Cristiano Ottoni de Menezes foi diretor da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, e
gerente regional das emissoras da Empresa Brasil de Comunicao (EBC) na cidade entre 2003 e 2013.

138
retomada do samba na programao. Alm do programa de Adelzon, ao longo daquele
decnio, os programas Dorina ponto samba, Samba na Quadra e Histrias do Frazo tambm
marcaram a presena do gnero na programao da rdio. O primeiro deles, apresentado
pela cantora Dorina e pelo cantor e compositor Rubem Confete, foi rebatizado como Ponto
do samba desde que a cantora deixou de fazer parte da atrao. Atualmente, o programa
pode ser escutado de segunda a sexta-feira, entre 13h e 15h e tem como diferencial o fato
de ocupar a grade da tarde e no da madrugada. Alm disso, junto a execuo musical,
Rubem Confete traz uma farta agenda de shows e eventos relacionados ao mundo do samba,
comentando e entrevistando pessoas do meio.
O programa Samba na Quadra, tambm conhecido como Na Quadra com Dalila, saiu do
ar em 2012, mas destaca-se como uma importante lembrana, no apenas porque enfocava
o universo das escolas e dos sambas de enredo, mas principalmente por causa de sua
apresentadora, Dalila Vila Nova, representante feminina da Velha Guarda dos radialistas
do samba.
J o Histrias do Frazo liderado pelo radialista e pesquisador Osmar Frazo, que atua
no rdio desde 1955. Trata-se de um programa dedicado aos fatos histricos e s curiosidades
dos bastidores da Msica Popular Brasileira. Como um estudioso da vida e da obra de artistas
da poca de Ouro, com destaque para Francisco Alves, Orlando Silva e Silvio Caldas,
Frazo costuma reverenciar e executar interpretaes e composies de sambas antigos do
carnaval carioca, levando a pblico a obra de Ismael Silva, Wilson Batista, Noel Rosa, entre
outros. Atualmente, o programa tambm se dedica ao universo da seresta e a contar casos
relativos histria do rdio. Uma caracterstica interessante que o Histrias do Frazo
possui um site e um blog, iniciativas do prprio apresentador que, embora apresentem certa
deficincia na atualizao das informaes, marcam a preocupao do radialista em garantir
a organizao e a difuso de um acervo de pesquisa de seu programa.
Voltando ao programa de Adelzon Alves na Nacional, a partir da audio de alguns
episdios e das entrevistas realizadas com o radialista, foi possvel perceber que o programa
de hoje se mantm fiel aos ideais construdos no passado. A partir do exerccio de escuta
realizado ao longo da pesquisa de doutorado que originou este artigo, identificou-se a dinmica
do programa, que se d da seguinte maneira: a abertura formada pela chamada da Rdio
Nacional, seguida do prefixo do programa, formado pela sequncia de duas composies
Gente acordada, de Alberto Gino, com interpretao do prprio compositor e Obsesso, de
Osrio de Lima, com interpretao de Nadinho da Ilha , na sequncia, sempre vem um pot-
pourri formado por diferentes interpretaes do choro Brasileirinho, de Waldir Azevedo, at
que finalmente entre a primeira fala do radialista saudando seus ouvintes.
Ento, o Rui [operador] j assumiu a nossa nave espacial / J t no espao /
Voando velocidade de ganhar as nuvens e voar por a, pelos cus do Brasil / E,
via internet, pelos cus do mundo. [...]. Ento, Sarav pra quem de sarav, bom

139
 dia pra quem de bom dia, shalom, pra quem de shalom, que so os nossos ir-
mos judeus. [o apresentador segue fazendo saudaes ainda em rabe, japons,
chins, entre outros idiomas]. (RDIO NACIONAL, 2014).

A diviso do programa segue algumas regras: a primeira delas iniciar a programao

musical sempre com choro. Conforme explica Adelzon, essa escolha se faz em referncia s
rodas de samba mais tradicionais do Rio de Janeiro, como aquelas ocorridas em Mangueira,
nos tempos de Cartola.

T iniciada a nossa madrugada de samba que, como sempre, o ponto de partida

uma sequncia de choro em homenagem ao grande mestre Cartola, da Estao
Primeira de Mangueira / Um dos fundadores, um dos seus maiores compositores
e que era f do chorinho / E eu, sempre lembro que ele conhecido, denomi-
nado O Divino / E, no sou eu, que vou cair na besteira de contrariar O Divino!
/ Ento a gente abre a nossa madrugada de samba como ele fazia em Mangueira:
com choro. (RDIO NACIONAL, 2014).

Outra caracterstica marcante do programa o momento em que o radialista l e co-

menta as manchetes dos principais jornais do pas. O samba-cano Manchetes de jornal,
de autoria de Avarese e Dlcio Carvalho, interpretada pelo prprio Dlcio em parceria com
a cantora Luza Dionzio, precede esta etapa do programa. Os versos iniciais da composio
dizem: A frisa das manchetes dos jornais / no exprimem pormenores / das tragdias
pessoais / visam o lucro imediato / sensao / pois manchete no tem alma / e nem corao
[...]. Neste ponto do programa nota-se que no so apenas as falas proferidas pelo radialista
que revelam a sua viso de mundo. Detalhes como a escolha dessa msica para ilustrar esse
momento do programa do um tom irnico que, muito provavelmente, no percebido por
boa parte de seu pblico, mas que, juntamente com as mensagens proferidas por Adelzon,
compem uma teia de significados que denotam o carter contra-hegemnico do programa,
alm da sua defesa pelo samba tradicional.
Os comentrios das notcias duram em mdia vinte minutos e, por intermdio deles
tambm possvel reconhecer o engajamento de Adelzon em prol da valorizao do Brasil
e da cultura nacional. A ttulo de exemplo, o trecho abaixo foi extrado do programa que foi
ao ar na madrugada seguinte fatdica derrota do Brasil para a Alemanha, na Copa de 2014:

MANCHETE: 64 % dos leitores [do Correio Braziliense] querem treinador do

exterior na seleo
Comentrio: Esto redondamente enganados esses 64% dos leitores /
Acompanham enterro de madrugada sem saber onde o cemitrio / J dizia J.
Canseira (risos) / J. Canseira era um divulgador que tinha, muito ligado a gente, na
poca / e ele quando algum tava de bobeira dizia: Ah... Esse acompanha enterro

140
 de madrugada sem saber onde o cemitrio / So esses 64 % dos leitores / S
porque a Alemanha ganhou a copa do mundo? / S porque a Holanda apresentou
um bom futebol? / No! O Brasil pode apresentar um bom futebol na mo de
tcnico brasileiro / Vamos valorizar os nossos valores! / Foi exatamente o que o
Felipo no fez / Os nossos valores jogam l fora / Tinha muito cara aqui, que se
tivesse formado uma seleo bem mais cedo, co-mo eles fizeram l fora, fariam
um bom futebol / Porque virou moda l fora moda l fora / A gente tem que
acabar com esse complexo de vira-lata que, infelizmente, existe muito no Brasil,
j dizia Nelson Rodrigues.//. (RDIO NACIONAL, 2014).

Figura 1: Adelzon Alves ( direita) consulta sites de veculos de comunicao para comentar as notcias para
seus ouvintes. esquerda, o detalhe dos CDs e dos recortes de jornal que ele prprio elege para veicular no
programa. Registro fotogrfico da autora em 16/07/2014.

A sequncia musical do programa distribuda em blocos de duas canes por vez,

intercaladas por retornos ao apresentador. Adelzon assume o estilo do locutor amigo,
prximo de seu ouvinte, e, entre uma sequncia e outra, alm dos crditos das msicas,
costuma saudar a audincia de maneira bem informal.

Aproveito pra dar um al pro Cachambi / Al pro Mier / Eldio, nosso velho
camarada, e dona Terezinha, que faz aquele rango sensacional, que eu, que no sou
bobo nem nada, de vez em quando passo l, na hora! / Sabe aquela chegada, assim,
na hora estratgica? / Comidinha na mesa e etecetera//. (RDIO NACIONAL, 2014).

O tempo que Adelzon Alves dedica a fazer comentrios e saudar seus ouvintes a cada
edio algo totalmente impensvel para um programa musical numa emissora comer-
cial e, sempre que algo inesperado acontece, como a chegada de um ouvinte para dar um
recado ou o aparecimento de um msico para divulgar seu trabalho, o radialista rapidamente

141
redistribui o tempo que falta de programa, de modo que os visitantes tenham sempre um
momento garantido para se pronunciar ao vivo.
A permanncia na madrugada faz com que o programa mantenha como pblico ouvin-
te aqueles que trabalham noite adentro, como porteiros, taxistas, caminhoneiros, vigias,
etc. Contudo, para o radialista, a predileo pela madrugada, ainda nos dias de hoje, est
associada identidade do programa e ao universo do samba. Hoje, aos 76 anos de idade,
devidamente reconhecido no meio da radiodifuso e do samba e atuando numa rdio
pblica, no seria de se espantar se o programa fosse transmitido mais cedo, ou at mesmo
gravado. Mas, seguindo a tradio construda aps tantos anos no ar, Adelzon prefere
continuar realizando a empreitada notvaga, ao vivo, e justifica:

[...] samba coisa da madrugada. A msica, na verdade coisa da madrugada.

Quem se liga em msica. Quem vai, por exemplo, agora, na Lapa nova, nas casas
de samba, ou vai nas Escolas de Samba, ouvir samba enredo. Antigamente voc
ouvia: tem um samba bom l na Mangueira, ia todo mundo pra Mangueira. Tem
um samba bom l na Portela, ia todo mundo pra Portela, ento... Escola de Samba
vai at quatro da madrugada! (ALVES, 2013).

Espao do sambista: microfone a postos para os artistas no miditicos

Nas teras-feiras, o programa possui uma dinmica diferente, sendo conduzido no
apenas por Adelzon, mas tambm por sua filha Soraya Alves e pelo msico Gabrielzinho do
Iraj que juntos apresentam o quadro Espao do sambista, onde msicos so recebidos no
estdio para contar um pouco de suas trajetrias e apresentarem seus trabalhos. O ambiente
mais parece uma festa, ou melhor, uma roda de samba. O clima descontrado pode ser notado
pela audincia que est do outro lado do aparelho e est retratado a seguir.

Figura 2: Adelzon Alves (centro) e Gabrielzinho do Iraj ( esquerda) recebem o cantor e compositor Leandro D
Menor (camisa azul) e o grupo Samba Retr no quadro Espao do sambista. No detalhe, Adelzon Alves acompanha
os msicos tocando tamborim durante as transmisses. Registro fotogrfico da autora em 16/07/2014.

142
 O repertrio de sambas executados ao longo da atrao mescla a obra de sambistas
pouco conhecidos e no miditicos com a de baluartes do mundo do samba, mas raramente
inclui msicas de artistas renomados na indstria da msica, como Zeca Pagodinho, Arlindo
Cruz ou Beth Carvalho. A escassa presena desses grandes nomes na atrao simboliza o
carter de luta e contra-hegemonia do programa. Afinal, quem vende discos, lota shows
e est presente na grade musical de emissoras comerciais, no precisa da sua ajuda para
garantir um espao no rdio.
O sufixo que encerra a atrao todos os dias formado pelos versos da composio
Homem da Madrugada, de Monarco e Chico Santana, e diz assim: Eu passo momentos
felizes com a minha amada / Ouvindo o homem da madrugada / ele que protege o sambista
/ Contra as injustias sociais / Desejamos ao radialista / Que Deus lhe d, sade amor e paz.

#VoltaAdelzon
A situao atual na Rdio Nacional no se assemelha em nada com a daquela Nacional
onde Csar de Alencar despontou, com a Globo AM que Adelzon Alves conheceu, nem mesmo
com a Nacional que a gesto de Cristiano Menezes pretendeu resgatar. Paralelamente,
a banda AM foi condenada morte e a migrao da emissora para FM um processo
atravancado. Como se no bastasse, a adaptao da Rdio Nacional s novas tecnologias
est bastante aqum do padro de uma estao de rdio comercial e a emissora faz um
uso ainda restrito de recursos como a tecnologia do podcasting, que permitiria o download
dos programas para um consumo assincrnico. Somando-se a isso, a emissora passa por
dificuldades financeiras e muitos contratos entre prestadores de servios e a emissora esto
sendo descontinuados.
Como contratado da emissora, Adelzon Alves sempre recebeu seus honorrios por
intermdio de um instituto que leva o seu nome pessoa jurdica que lhe representa dentro
da Nacional. Em meio a esse imbrglio, a madrugada de 20 de julho de 2016, uma quarta-
feira, revelou-se especialmente triste. Aquele dia, pelas ruidosas ondas sonoras da amplitude
modulada, a Nacional RJ transmitia a despedida de Adelzon Alves, o amigo da madrugada.
Estavam presentes no estdio da rdio no mais aquelas figuras representativas das classes
poderosas cariocas, descritas por Saroldi e Moreira no incio deste texto, mas sambistas e
ouvintes cativos, incrdulos e emocionados.
A notcia de que o contrato no se renovaria comeou a se espalhar pelas redes sociais
cerca de 24 horas antes e, naquela madrugada de quarta-feira, o estdio estava cheio e o
telefone no parou de tocar. Num relato emocionado em seu perfil do Facebook, a cantora
Simone Lial (2016), umas das representantes femininas mais atuantes do samba da Lapa, que
estava presente no local, traduziu o clima do momento:
Ontem foi emocionante e difcil, estar [...] no programa Adelzon Alves, o amigo
da madrugada na Rdio Nacional [...] Foi anunciado como o ltimo programa

143
 [...] A EBC passa por um momento poltico difcil. Sabemos qual o atual estado
poltico deste pas, que se reflete em atitudes como esta, inaceitveis. Ele esta-
va muito bem, sereno, conduzindo o programa e recebendo os amigos que
estiveram l [...] Wanderlei Monteiro, Carlinhos 7 Cordas, Karyme Branka, Alex
Almeida. Ele recebeu ligaes de vrios amigos, entre eles Noca da Portela e do
atual presidente da escola, Marcos Falcon. Agradecia a todos e repetia que o tio
aqui no era tudo isso que as pessoas relatavam. Eu digo que tudo isso e mais.
Sa de l com a plena certeza de que se no for na EBC, ser em outra rdio que o
encontraremos novamente. [...] ponho f na nossa luta diria.

Figura 3: Adelzon Alves posa ao lado da cantora Simone Lial no dia em que seria o ltimo do seu programa.
Imagem retirada do perfil da cantora Simone Lial na rede social Facebook

A tristeza gerou indignao e, naquela mesma noite, por iniciativa da filha de Adel-
zon, Soraya Alves, responsvel pela alimentao do perfil do radialista nas redes sociais,
foi lanada uma campanha que gerou resultados eficazes em muito pouco tempo. Sob a
assinatura #VoltaAdelzon, jornalistas, crticos de msica, sambistas, ouvintes, pesquisadores,
radialistas e demais admiradores de Adelzon e de seu papel militante pela presena do
samba no rdio se engajaram num movimento para reverter a situao.
Posts, curtidas, compartilhamentos de textos, imagens e vdeos, textos na imprensa
tradicional e de blogueiros, alm de centenas de e-mails que encheram a caixa postal da
ouvidoria da EBC, foram as armas utilizadas para vencer a batalha para garantir o lugar
cativo de Adelzon Alves e do samba por ele representado na Rdio Nacional, do Rio de
Janeiro. Paralelamente, uma rede de contatos se estabelecia entre membros do movimento
e, segundo depoimento do prprio Adelzon autora, at entre os poderosos de Braslia se
fez apelo pela volta do programa.

144
 Coroando as manifestaes pela volta de Adelzon Nacional, ocorreu um protesto no
dia 25 de julho em frente da sede da EBC no Rio de Janeiro. O movimento, convocado por
Soraya e endossado por diversos jornalistas, recebeu apoio de sambistas e personalidades
do rdio, amigos, admiradores e ouvintes de Adelzon. Carregando faixas e pronunciando
depoimentos emocionados, com a ajuda de um carro de som, conseguiram em poucos dias
reincorporar Adelzon Alves ao quadro da emissora.

Figura 4: Manifesto realizado na porta da sede da EBC, pedindo a volta do programa de Adelzon Alves, Rdio
Nacional. Registro fotogrfico da autora em 25 de julho de 2016.

Para alm da gratido dos sambistas junto a Adelzon Alves, para alm do papel corajoso
que sempre desempenhou contra os critrios de seleo de repertrio impostos pela indstria
da msica e para alm dos fatos que contriburam para a permanncia de seu programa
no ar, pela Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, este texto chega ao final ambicionando ter
contribudo com o reconhecimento de Adelzon Alves como um personagem fundamental na
histria da radiodifuso sonora do Rio de Janeiro e do samba carioca. Publique-se que: No
d pra falar de samba no rdio, sem falar de Adelzon Alves. #FicaAdelzon!

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145
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147
 A atuao da Rdio Nacional do Rio de Janeiro em
ambientes digitais de convergncia e de conexo em rede

Elton Bruno Barbosa Pinheiro (UnB)

Resumo

Este artigo dedica-se reflexo analtica sobre a presena e a atuao da octogenria Rdio
Nacional, do Rio de Janeiro, nos ambientes digitais: site, redes sociais online e aplicativo Rdios
EBC. Objetivou-se diagnosticar as suas caractersticas em tais espaos, os desafios para uma
eficiente e eficaz integrao e adaptao nestes e, ao mesmo tempo, apontar caminhos que
subsidiem a sua (re)configurao nesta esfera por meio de estratgias advindas de fenmenos
como a convergncia e a conexo em rede. Para tanto, esta pesquisa de natureza qualitativa,
com abordagem dialtica histrico-estrutural, fez uso da triangulao de tcnicas/mtodos de
anlise dentro do amplo escopo da etnografia virtual (HINE, 2000). Como resultado, percebeu-
se uma limitada/precria performance da Nacional no ambiente digital causada, entre outros
fatores aqui discutidos, sobretudo, pelo baixo grau de experimentao e de aproximao ativa
da Rdio com os(as) cidados(s) em tais espaos, o que se configura como um srio risco sua
legitimidade social e sustentabilidade

Palavras-chave
Rdio Nacional do Rio de Janeiro; Servio de Radiodifuso Pblica; Ambiente Digital;
Convergncia.

Introduo

L
egitimidade social e sustentabilidade: estes so dois grandes e complexos desafios
que, historicamente, se apresentam ao Servio de Radiodifuso Pblica (SRP) do
Brasil. Na contemporaneidade, contudo, a crise poltica (notadamente com vieses
partidrios) pela qual passa o pas impactou veementemente os meios de comunicao que
compem o ainda jovem SRP brasileiro (seu marco regulatrio) e, consequentemente, a
funo e atuao destes como instrumentos propagadores de valores como a democracia
e a cidadania.
Em linhas gerais, o primeiro desafio apontado, o da legitimidade social, relaciona-se
tanto falta de aproximao efetiva dos meios de comunicao do servio pblico com a
sociedade quanto ao raso reconhecimento e compreenso que os cidados tm a respeito
da misso, objetivos e princpios que possuem esta esfera da comunicao no pas; j o
segundo desafio, o da sustentabilidade, tambm em linhas gerais, relaciona-se urgncia

148
no incremento das formas de financiamento das emissoras pblicas, mas tambm
necessidade de consolidao de um modelo de gesto que seja efetivamente democrtico,
ou seja, conduzido direta e ativamente pela sociedade, bem como de uma programao
que, produzida com autonomia/independncia editorial, se diferencie do contedo ofertado
no mbito dos sistemas estatal e comercial de radiodifuso do Brasil.
De um modo particular e peculiar, as rdios pblicas sofrem os reflexos desta fase crtica
do SRP brasileiro, uma vez que, para alm de j serem, em alguma medida, limitadamente
acessadas por camadas muito especficas da sociedade uma populao mais adulta,
residente nos grandes centros urbanos, pertencente a uma classe social com maior poder
aquisitivo e de nvel de escolaridade mais elevados, que as ouvem, na maioria das vezes,
por meio de aparelhos tradicionais de rdio em suas residncias, com prioridade para as FM
(74% dos brasileiros dizem preferir ouvir as rdios FM e apenas 14% dos brasileiros dizem
preferir as AM) (BRASIL, 2015) e notadamente relegadas no que se refere s prioridades de
estratgias de inovao de sua prxis (PINHEIRO, 2016), passam a sofrer os impactos de uma
crise poltica retrocedente que afeta diretamente o seu campo regulatrio em um momento
no qual para estas (as rdios pblicas) mister a concentrao de esforos dos atores que
a constroem para a superao dos desafios que se apresentam a sua atuao de maneira
eficiente e eficaz no ambiente digital, onde podem expandir suas performances, criar mais
valor e significado para estas, alcanando inclusive a audincia/participao/colaborao/
engajamento do pblico mais jovem, e da sociedade em geral, com a qual passa a ter mais
formas de relacionamento para incrementar os seus processos produtivos e modos de
circulao de contedos e legitimar o servio.
Ou seja, um caminho potencial no qual se percebe a possibilidade de desenvolvimento
de estratgias que podem contribuir para a superao destes desafios da legitimidade social
e da sustentabilidade do servio de radiodifuso pblica brasileiro o da sua (re)configurao
adaptao e integrao ao ambiente tecnolgico digital hodierno, no qual esto cada vez
mais ativamente inseridos(as) os(as) cidados(s) em sua pluralidade e diversidade.
Compreende-se, portanto, que no ambiente digital onde, por exemplo, as rdios
pblicas, como o caso da emissora analisada neste artigo a Rdio Nacional, do Rio de
Janeiro devem passar a atuar de maneira (mais) planejada e estratgica considerando para
isto o potencial dos fenmenos que emergem com frutos da digitalizao da informao,
como o caso da convergncia e da conexo em rede. Isto requer, a priori, o fomento e o
subsdio da reflexo analtica e, s ento, a consequente tomada de medidas concretas que
viabilizem uma atuao forte e vibrante destas frente a um ambiente tecnolgico mutvel, a
uma ecologia miditica recontextualizada e a uma complexa dinmica social e cultural.
Nesta direo, considera-se que na contemporaneidade no ambiente digital onde as
rdios pblicas, por exemplo, iro encontrar possibilidades de desempenhar a sua funo
intrnseca de no ser uma mera veiculadora de uma viso prpria (CEBRIN HERREROS,

149
1992), verticalizada, ou de uma viso atrelada ao Governo, mas de acolher, reverberar,
circular em diferentes suportes, as mltiplas vises existentes na sociedade, valorizando
uma construo horizontal, diversificada, diferenciada e pluralista dos seus contedos e
programao, com maior e fundamental aproximao do(a) cidado() neste processo.
A atuao planejada e estratgica de uma rdio pblica no ambiente digital pode, por-
tanto, contribuir para que a sociedade se aproxime mais efetivamente dela a legitime e a
torne sustentvel conhea-a melhor, participe/interaja mais intensamente com ela (com
seus contedos e com seus profissionais de modo geral), interesse-se, de fato, pelo que ela
e pelo que ela diz/prope, compartilhe e propague seus contedos, compreendendo-a, de
fato, como um servio pblico, e no como um servio para o pblico (CHAPARRO ESCUDERO,
1998), ou seja, como um servio que existe genuinamente para atender os seus anseios no
contexto de uma sociedade democrtica.
Ao ignorar a necessidade de (re)configurao no ambiente digital, uma rdio pblica
estar afastando-se da possibilidade de reinventar a sua prxis dentro de um contexto
que, certamente a tornar mais eficiente no sentido de valorizar/potencializar os seus
princpios e de melhor cumprir sua misso e objetivos, e, tambm, mais eficaz no sentido
de incrementar a sua dinmica comunicacional, a sua atuao no cenrio miditico e a sua
relao com a sociedade.
Tudo isso certamente dialoga com o que Chaparro Escudero (1998) defendeu ao pro-
por que uma rdio pblica, muito antes de competitiva deve ser competente. Desenvolver
competncias no ambiente digital , portanto, um desafio mas tambm um caminho
potencial para a legitimidade social e sustentabilidade de uma rdio pblica na atualidade.
Este trabalho reflete analiticamente e elucida como a Rdio Nacional, do Rio de Janei-
ro, apresenta-se e atua no ambiente digital e, ao empreender esta anlise, busca apontar
caminhos no s para esta que, certamente uma importante emissora para a histria
e para o presente da Radiodifuso Brasileira, pois est entre as pioneiras e paradigmti-
cas emissoras do pas, mas tambm para outras rdios que, como ela, precisam enfrentar,
com subsdios diversos, mas tambm com a criatividade e o esforo da experimentao, o
processo de (re)configurao no estratgico e desafiador ambiente digital.

O estratgico e desafiador ambiente digital

indiscutvel o constante processo de inovao tecnolgica e o impacto causado his-
toricamente por estas atuao dos meios de comunicao. De modo particular, a partir do
final do sculo XX e neste incio de sculo XXI, no Brasil e no mundo, o cenrio miditico, em
todas as esferas privada, estatal e pblica , passou a enfrentar mais fortemente o processo
de digitalizao da informao (LVY, 1999) o qual , indubitavelmente, o responsvel pelo
aperfeioamento de meios e redes j existentes e pelo surgimento de novos suportes,
plataformas, dispositivos mveis de comunicao, bem como pelo aparecimento de prticas

150
e estticas de comunicao diferenciadas daquelas realizadas no contexto analgico, e ainda
o protagonista da potencializao de alguns fenmenos, como o da convergncia (CASTELLS,
1999; CEBRIAN HERREROS, 2001; JENKINS, 2009) e da conexo/articulao em rede
(CARDOSO, 2007; CEBRIAN HERREROS, 2008; JENKINS; FORD; GREEN, 2014), aqui entendidos
como estratgias que, para o servio de radiodifuso pblica, de modo particular para as
suas rdios, representam muito mais que a possibilidade de alterao nas formas de produzir,
distribuir, acessar e consumir contedos, significa a oportunidade de ampliar a sua atuao
em diferentes ambientes, como o da internet, por exemplo, (MENDEL, 2011; TREMBLAY, 2014)
e neste aproximar-se efetivamente dos cidados, engajando-os de modo a tornar o processo
comunicacional desenvolvido no mbito do servio pblico mais colaborativo/participativo,
democrtico e plural (como este dever ser) legtimo e sustentvel.
Tratando-se especificamente da convergncia, reiterando a priori sua relao com a
chamada revoluo tecnolgica, a compreende-se como o fenmeno que, potencializa-
do pela digitalizao da informao, possibilita a integrao e cooperao estratgica
(CASTELLS, 1999) de tecnologias telecomunicaes, a radiodifuso (sons e imagens), a
internet mas tambm de linguagens (texto, sons, imagens, vdeo etc.) (CEBRIAN HERREROS,
2001), assim como, contextualmente, de gneros e formatos comunicacionais (jornalstico/
entretenimento/educativo etc.).
Refere-se a uma lgica que pode ser melhor compreendida tambm se observada
pelo ngulo da sua capacidade de gerao compartilhada de informao (CASTELLS,
1999, p. 111), o que, em si, j dialoga fortemente com aquilo que intrnseco ao SRP, o
compartilhamento, a integrao, a cooperao na relao sociedade meios/tcnicas
profissionais/instituies contedos.
A convergncia aqui entendida tambm como um fenmeno que apresenta outras
dimenses para alm da tecnolgica sociocultural, poltico-regulatria, econmica as
quais so igualmente importantes para a sua compreenso (CEBRIAN HERREROS, 2001;
CARDOSO, 2007). Alm disso, a anlise aqui empreendida leva em considerao que a
convergncia est sustentada por um trip conceitual: multimidialidade (convergncia dos
meios e/ou contedos); cultura da participao (a questo da interatividade); inteligncia
coletiva (participao social efetiva). Estes conceitos guiaram, com seus respectivos
indicadores, a anlise das estratgias adotadas pela Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, nos
seus ambientes de convergncia (site, redes sociais online e seu aplicativo para acesso em
dispositivos mveis de comunicao).
Somadas s categorias de anlise que envolvem o conceito de convergncia, este artigo
avalia o modelo de disperso/propagao/circulao do contedo adotado pela emissora no
chamado ambiente articulado/organizado/ligado em rede (CARDOSO, 2007), a internet (seu
site e suas redes sociais online).
A anlise tem como foco a identificao dos modos como a Rdio Nacional, do Rio de

151
Janeiro, busca superar o desafio da mera distribuio de contedos, (re)configurando-se (ou
no) aos moldes de prticas que marcam a chamada cultura da conexo, no mbito da
qual se destacam as chamadas prticas de propagabilidade, sustentadas, sobretudo, pelo
argumento de que aquilo que no se propaga est morto (JENKINS; FORD; GREEN, 2014).
O que se analisou nesta etapa da pesquisa, portanto, esteve amparado pelas noes de
distribuio e circulao, ambas referentes aos modos como pode se dar a relao da rdio
(seus contedos, radialista, jornalistas, produtores e/ou analistas de mdias sociais) com a
sociedade em relao s etapas de produo e disperso do contedo.
O que se buscou com essa etapa foi a defesa da importncia da colaborao do cidado
como fundamental ao Servio de Radiodifuso Pblica, procurando observar se esta se d, no
mbito da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, de forma efetivamente participativa e engajada,
a partir de comunidades mais amplas e de redes que lhes permitem propagar contedos
muito alm de sua vizinhana geogrfica (JENKINS; FORD; GRENN, 2014). A propagao ,
nesse sentido, um modelo contrrio ao tradicional conceito de veiculao. caracterizada pelo
compartilhamento de contedo que mobiliza interaes a partir da motivao do pblico pelo
seu valor e importncia para seu cotidiano.
As categorias de anlise dessas prticas foram contextualizadas/adaptadas a partir do
que defendem Jenkins, Ford e Green (2014, p. 28-31) e dizem respeito ao fluxo de ideias,
disperso do material, diversidade das experincias, participao livre, facilidade
de compartilhamento, existncia de uma mirade de redes temporrias e localizadas,
aos intermedirios autenticamente populares defendendo e doutrinando, e colaborao
atravs de papis.
Em outras palavras, as prticas de propagabilidade elucidadas pelos referidos autores
norte-americanos podem, se aplicadas contextualmente, tornar tais contedos de carter
pblico mais universalizados, diversificados, independentes e plurais, como norteia a Unesco
e assinala, em alguma medida, a prpria legislao brasileira (na Lei n 11.652), por meio da
lgica da circulao, a qual, diferentemente da ideia de distribuio muito atrelada
s limitaes tcnicas da radiodifuso diz respeito a um modelo mais participativo de
cultura, em que o pblico no mais visto como simplesmente um grupo de consumidores
de mensagens pr-construdas (JENKINS; FORD; GREEN; 2014, p. 24), mas como sujeito
ativo/engajado e fundamental no processo comunicativo.
As estratgias de convergncia aliadas contribuio destas prticas de propagabili-
dade que caracterizam a conexo/ligao/organizao em rede na contemporaneidade
podem, uma vez fomentadas, subsidiadas e planejadas estrategicamente, tornar no s a
atuao da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, mais incrementada multifacetada, interativa,
democrtica como apresentar um caminho sistemtico que pode levar ao fortalecimento
legitimidade e sustentabilidade do Servio de Radiodifuso Pblica Brasileiro (BIANCO;
ESCH; PINHEIRO, 2016), sobretudo porque ambas levam fundamentalmente em conta para

152
a sua articulao, a participao ativa daqueles atores a quem se destina e a quem pertence
esta esfera da comunicao: os(as) cidado(s).

A Rdio Nacional do Rio de Janeiro no ambiente digital

Fundada em 1936 nos moldes ainda comerciais e, quatro anos depois, em 1940, estati-
zada pelo ento governo getulista sem, contudo, perder as marcas de um modelo de
produo plural e popular considerado paradigmtico naquela que foi chamada de poca de
ouro do rdio, tendo sido, inclusive, considerada a rdio padro do pas (ZUCULOTO, 2012),
a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, agora sob a gesto da Empresa Brasil de Comunicao
(EBC), ou seja, integrando o Servio de Radiodifuso Sonora Pblica brasileiro, ao chegar
na sua oitava dcada de existncia enfrenta a necessidade e o desafio de se (re)configurar
frente ao ambiente tecnolgico digital hodierno.
A seu favor para uma atuao vibrante alm do dial, ou seja, em ambientes digitais
de convergncia e de conexo em rede, a emissora de naturalidade carioca e alcance
nacional tem, alm de uma forte expressividade na memria afetiva dos(as) cidados(s)
brasileiros(as), uma programao ampla e diversificada que abrange desde o contedo
musical (dos clssicos ao contedo independente, a exemplo do contedo apresentado no
programa Garimpo), jornalstico (com destaque para os radiojornais Reprter Nacional e
Reprter Rio), memorialstico (como o programa Memria, no qual o contedo dedicado
ao resgate e ressignificao da programao da Rdio Nacional e o Estdio F), de variedades
( o caso do Coisas do Brasil, Todos os Ramais, Tarde Nacional e do Al Dayse, este ltimo
transmitido h 45 anos), de servios (a exemplo do Dito e Feito), educativo (como o Tema
Livre e o Stadium), regional (a exemplo dos programas, No Tabuleiro do Brasil, Puxa o Fole)
a, notadamente, o contedo esportivo (com nfase para a transmisso dos principais
campeonatos de futebol do pas).
Contudo, uma programao, por mais rica e variada que seja em seus contedos e na
qualidade diferenciada destes, como exigem aspectos norteadores da Radiodifuso Pblica
(UNESCO, 2001), no garantem hoje a permanncia de um meio de comunicao nesta nova
ecologia miditica, marcada pela lgica da digitalizao da informao e pelos fenmenos
que dela emergem, nem o alcance destes junto sociedade, sobretudo ao pblico mais
jovem, que cada vez mais uma audincia exigente e conectada. preciso, portanto, que
estes contedos estejam presentes/disponveis em diferentes ambientes digitais, como os
sites, redes sociais online e disponveis tambm por meio de aplicativos para dispositivos
mveis, como celulares e tablets, nesse caso no s para acesso, mas tambm para
compartilhamento, propagao/circulao, interao, bem como e, sobretudo no caso
daqueles pertencentes ao mbito da radiodifuso pblica, para acolher a colaborao
efetiva da sociedade por meio das sugestes, crticas e at mesmo de contedos gerados
pelos prprios cidados.

153
 Ainda que diante da crise pela qual passa o Servio de Radiodifuso Pblica brasileiro,
considera-se que imprescindvel articular a atuao de seus meios no ambiente digital,
sob pena destes no alcanarem/se aproximarem de uma camada expressiva da populao
brasileira, tampouco fazerem parte do cotidiano e do imaginrio futuro das novas geraes
(os mais jovens, adolescentes e as crianas), o que denota um risco de perda ainda maior
do nvel j baixo de legitimidade social que as emissoras pblicas ainda possuem no pas, o
que tambm um resqucio das condies de origem destas marcadas pelas injunes
estatais, ideais econmicos, educacionais e ideolgicas desenvolvimentistas (MELO, 2009),
mas tambm pela busca da construo de uma identidade nacional ao encurtar distncias
e veicular contedos educativos e culturais, os quais, apesar disso, eram muitas vezes de
carter elista-erudito.
No caso da Rdio Nacional do Rio de Janeiro, observa-se a presena1 dela nos trs tipos
de ambiente digitais, como mostra o Quadro 1, a seguir, sendo peculiar a sua atuao em
cada um destes.

Quadro 1 - Mapeamento dos ambientes digitais em que atua ou est presente a

Rdio Nacional do Rio de Janeiro

Ambiente Digital Disponvel em

Site http://radios.ebc.com.br/nacionalrioam
Redes Sociais Online2
Facebook
https://www.facebook.com/radionacionalrio
Twitter3
https://twitter.com/nacionalrio4
https://twitter.com/radiosebc5
Google+6
https://plus.google.com/113769404042660224868
WhatsApp
(21) 99903-5329

Aplicativo para acesso em Aplicativo Rdios EBC

dispositivos mveis (para dispositivos com tecnologia Android)

1. A anlise no lcus delimitado para esse estudo ocorreu durante os quinze primeiros dias do ms de outubro
de 2016.
2. A Empresa Brasil de Comunicao possui canal na rede YouTube, contudo, conforme observou-se o contedo
produzido no mbito das Rdios EBC no propagado l. Disponvel em: <https://www.youtube.com/user/
ebcnarede>. O mesmo acontece com relao rede Instagram, a EBC possui uma perfil no endereo, contudo,
o contedo produzido no mbito das suas Rdios Pblicas no propagado l. Disponvel em: <https://www.
instagram.com/ebcnarede/?hl=pt-br>.
3. Detectou-se, a partir da insero do termo Rdio Nacional AM no buscador do Twitter a criao de um perfil
da Rdio Nacional em tal rede em 2012, atualmente inutilizado. Considera-se a manuteno de perfil na web um

154
 Algumas peculiaridades percebidas nesta etapa do mapeamento dos ambientes digitais
descritos no Quadro 1 referem-se ao fato de que como a Rdio Nacional do Rio de Janeiro
integra o Sistema de Rdios EBC, em alguns ambientes ela est agregada s matrizes dos
ambientes digitais gerais/institucionais da referida Empresa. o caso do seu site, hospedado
no Portal principal da EBC. Assim, a nica conta/pgina exclusiva que a Nacional do Rio possui
atuante autonomamente nas redes sociais online no Facebook, sendo o contedo desta
por vezes compartilhado pela pgina EBC Rdios. No Twitter, apesar de serem mapeadas
duas contas exclusivas da referida emissora, nenhuma delas est ativa, sendo a presena da
Nacional em tal rede dada apenas por meio do perfil geral designado @ebcradios. Na rede
Google+, a Rdio Nacional no possui perfil e a conta existente nomeada Rdios EBC no
possui nenhuma publicao desde a sua criao. No Instagram, a referida rdio no possui
perfil prprio, tampouco o perfil oficial da EBC em tal espao, denominado @ebcnarede,
propaga os contedos produzidos no mbito do seu sistema de rdios. Existe um contato
para envio de mensagens exclusivas para a Rdio por meio da rede WhatsApp, na qual no
foi constatada feedbacks tampouco a existncia de um grupo articulado com a participao
dos(as) cidados(s).
Ainda nesta etapa inicial, o mapeamento realizado visou, alm de cumprir a funo de
catalogar a atual presena da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, no ambiente digital, identificar
caractersticas bsicas destes espaos, a saber: periodicidade/atualizao, aspectos legais e
sustentabilidade, pessoas responsveis, aspectos editoriais e prestao de servios.

O site da Rdio Nacional do Rio de Janeiro

Em uma de suas definies mais gerais e sintticas, um site uma coleo de infor-
maes estruturadas como cdigo em linguagem HTML, que rene udio, texto, dados e
imagens em diversos formatos e acessveis atravs de um endereo IP (ou seja, de Internet
Protocol) (CASTRO, 2010, p. 1119). Por suas propriedades que envolvem uma composio
de imagens, vnculos e referncias, pode ser como caracterizado como um hiperdocumento,
um espao bastante propcio para convergir diferentes meios, linguagens, gneros e formatos
comunicacionais, bem como para, por meio dele, estabelecer-se uma conexo efetiva com e
entre quem o acessa.

fato que pode causar, em alguma medida, descrdito do(a) cidado() que realizar busca especfica pela referida
Rdio nesta rede. Disponvel em: <https://twitter.com/RadioNacionalAM>.
4. Trata-se de um perfil inativo/sem uso.
5. No Twitter as Rdios que compem o Sistema de Rdios EBC esto reunidas em um nico perfil, disponveis
em: <https://twitter.com/radiosebc>.
6. No Google+ a Rdio Nacional do Rio de Janeiro tambm no conta com perfil especfico. Em tal rede existe um
perfil criado paro Sistema de Rdios EBC, contudo, sem nenhum atualizao/utilizao observadas>.Disponvel
em: <https://plus.google.com/113769404042660224868>.

155
 Compreende-se o ambiente site nesta anlise, como um sistema potencialmente con-
vergente, ou hipermiditico, como denomina Nunes (2009, p. 222), no qual se torna propcia
a aprendizagem, produo, armazenamento e disponibilizao de informaes multimdia
integrando diferentes tecnologias que absorvem a dinmica das mdias predecessoras
ajustando-se nova realidade digital, sendo a hibridizao, uma de suas caractersticas
fundamentais, aqui entendida como o dilogo e/ou o entrecruzamento de linguagens,
formatos ou gneros, a ser avaliada na feio do sistema hipermdia/convergente que precisa
ser o site da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro.
Agregado ao Portal oficial da Empresa Brasil de Comunicao, o site da Rdio Nacional,
do Rio de Janeiro, possui a peculiaridade de obter a mesma estrutura de interface dos sites
de todos os demais canais radiofnicos da EBC, o que apesar de caracterizar uma estratgia
de padronizao, em alguma medida, limita as possibilidades da Rdio aqui analisada expor
de maneira mais diferenciada as suas caractersticas identitrias em relao s outras que
compem o mesmo sistema de rdios sob a superintendncia daquela empresa pblica.
Tal padronizao, de certa forma, vai de encontro caracterstica to em relevo na atual
ecologia miditica, que a hipersegmentao e a hiperespecializao dos contedos, bem
como aos princpios da pluralidade, diversidade, diferenciao e independncia, intrnsecos
ao Servio de Radiodifuso Pblica (UNESCO, 2001).
Feita esta pontuao conceitual inicial e ainda discutindo aspectos que se referem
etapa do Mapeamento, o site da Rdio Nacional, do Rio, apresenta uma periodicidade de
atualizao varivel, ora em fluxo dirio com perceptvel exceo dos finais de semana
ora em dias alternados com contedos produzidos isoladamente no mbito de seus
diferentes programas. Isto foge da lgica de algumas caractersticas marcantes do meio
rdio que devem permear o ambiente digital: a instantaneidade, o real time, a agilidade.
H, contudo, na pgina inicial, certa evidncia para a ferramenta streaming que permite o
acesso programao transmitida em tempo real.
No h um link para informaes institucionais especficas da rdio, do tipo, pessoas
responsveis (quem quem, quem faz o qu), apenas acesso a um brevssimo histrico da
Nacional na aba Sobre. Os seus aspectos editoriais no esto evidenciados na estrutura/
organizao/apresentao geral do site, o que um aspecto limitador se pensado sob o
prisma de que isto se faz necessrio para que o(a) cidado(a) possa identificar que tipo de
contedo ele poder encontrar/acessa/interagir.
O aspecto da prestao de servios, to inerente ao rdio, est demasiadamente com-
prometido no mbito das caractersticas da atuao da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, por
meio do site, pois tal ambiente no apresenta instrumentos como: login e servio de e-mail,
mapa do site, telefones e informaes teis destacados na pgina principal, informaes
meteorolgicas, no oferece links para outras pginas ou para as suas prprias redes sociais
online (h cones na pgina principal que no funcionam), no h dados sobre estatsticas de

156
acesso, FAQ, tampouco oferta possibilidade de assinatura de newsletter (o cone disponvel
para isto leva o(a) cidado para assinar o newsletter da Agncia Brasil, da Radioagncia ou
do Portal EBC, no da Rdio Nacional em si). Tambm no h espao especfico no site para
prestao de informaes como agenda cultural/social/poltica, classificados, informaes
tursticas etc. Nesse quesito de prestao de servio pode-se fazer um destaque apenas a
presena de buscador avanado para pesquisa de contedos no site e a disponibilizao de
link para o Servio de Acesso Informao e Ouvidoria da EBC. No site no h referncias
por meio de texto ou de links que ajudem a compreender, de maneira aprofundada, a
histria da Rdio Nacional do Rio.
Outros aspectos analisados compuseram etapa especfica por meio da Ferramenta de
Avaliao de Qualidade de cada ambiente digital (CODINA et al, 2011).

Figura 1 Site da Rdio Nacional do Rio de Janeiro.

Fonte: Portal EBC <http://radios.ebc.com.br/nacionalrioam>

Realizada em trs partes, a Avaliao de Qualidade iniciou-se pela questo do conte-

do e acesso informao, em que se revelaram considerveis lacunas no que se refere
interface do site da Rdio Nacional do Rio de Janeiro. Nesta primeira parte foram ava-
liados dois pontos: a) acesso informao (navegao e recuperao da informao) e b)
ergonomia (comodidade e facilidade de uso).

157
 A priori, sobre o aspecto da navegao global, percebe-se a ausncia de uma espcie de
resumo geral que fornea informaes sobre as principais opes do referido site. Quanto
expressividade, por seu conjunto limitado de opes de navegao, composto pelas sesses
Home, Programao, Programas, Sobre e ltimas, possvel se visualizar as principais aes
do site sem a necessidade de realizar deslocamento do cursor, o que apesar de tecnicamente
ser o ideal, no caso da Rdio Nacional, configura-se tambm como uma espcie limitao
criativa. No que se refere identificao, as poucas sesses da pgina esto apresentadas de
maneira correta quanto ao ttulo e a data de atualizao do contedo, mas na maioria desses
no h indicao de seus referidos autores.
Ainda que com algumas debilidades, o site tem um trajeto sequencial, ou seja, possvel
acompanhar a estruturao dos contedos apresentados de forma lgica e a composio
de suas escassas sesses clara, contudo, o referido ambiente no possui um mapa de
navegao e est comprometido em sua navegao estrutural, pois no possvel acessar
diretamente sesses importantes como programas e programao sem ter que passar
por sesses anteriores. No aspecto da navegao constante, quando acessada alguma das
sesses principais da pgina inicial (Programao, Programas, Sobre) nota-se a permanncia
da galeria de notcias em destaque, mas no existe uma parte especfica da navegao do
ambiente que seja constante em todas as suas sesses. As orientaes de contexto (aquelas
do tipo onde estou?) so evidentes. J a hierarquizao dos contedos no apresenta
evidncias to claras quando observada a pgina inicial do referido site, esto ali contedos
aleatrios e sem atualizao constante.
Especificamente na seo ltimas a nica evidncia de hierarquizao dos contedos ali
dispostos a data de produo, sendo apenas alguns dos contedos produzidos de maneira
mais recente os apresentados no topo da lista disponvel. Sobre a navegao local, aquela
que acontece no mbito especfico de cada seo, o site atende ao requisito bsico de
oferecer menus, mas estes no so efetivamente transparentes, ou seja, capazes de ajudar
a reconhecer o contedo temtico ali disponvel, apesar de serem acessveis por meio de
uma quantidade mnima de cliques. J a navegao semntica, aquela que basicamente se
refere utilizao do recurso de links para conectar sees ou itens que mantm entre
si algum tipo de associao, timidamente utilizada e, na maioria das vezes, quando h
presena de links estes remetem apenas ao canal de acesso principal aos contedos, ou
seja, prpria pgina/URL da Rdio, sendo, portanto, quase nunca utilizados para fins como
semelhana, causa/efeito, texto/nota de esclarecimento, citao/referncia, explicao/
exemplo (CODINA et al., 2011).
O sistema de etiquetas (cones ou etiquetas textuais) do site tmido e apresenta uma
ambiguidade grave nos itens Programa e Programao j que seus menus locais levam as
mesmas informaes/contedos. Um destaque positivo a ser feito quanto qualidade da
recuperao da informao, pois o ambiente oferece sistema de acesso informao por

158
meio de busca por palavras, o qual leva no somente ao contedo produzido pela Rdio
Nacional, do Rio de Janeiro, mas por outros canais geridos pela EBC, podendo ser utilizados
filtros como udio, imagem, textos e vdeos, bem como o recurso da busca em perodos
especficos (h um dia, h trs dias, h uma semana, h um ms, h um ano ou em um perodo
customizado) e tambm a busca avanada mediante utilizao de operadores booleanos7.
Feitas estas observaes das categorias relacionadas ao acesso informao: navega-
o e recuperao, realizou-se a anlise de aspectos de ergonomia: comodidade e facilidade
de uso, os quais se referem a questes como facilidade, flexibilidade, clareza, legibilidade e
recursos multimdia.
Levando em considerao que o contedo em formato de udio o aspecto principal
que caracteriza o rdio, ainda que tal meio esteja inserido em um ambiente digital que
apresente diferentes recursos, os vnculos sonoros devem ser priorizados, ou seja, facilita-
dos em relao ao acesso, valorizando assim a cultura do ouvir (MENEZES, 2008). No
site da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, esta que deve ser a ao mais frequente, ouvir o
contedo, encontra, de certo modo, facilidade para ser acessada, tendo em vista que logo
na parte superior da pgina principal encontra-se a ferramenta de streaming para que o(a)
cidado(), ao acion-la, oua o contedo que est sendo veiculado em tempo real sem a
necessidade de muitas aes, deslocamentos ou numerosos cliques.
A flexibilidade, ou seja, a capacidade de executar as mesmas aes de maneiras dife-
rentes um aspecto comprometido no ambiente analisado. Por exemplo, para acessar o
contedo de um programa especfico, o(a) cidado tem apenas a possibilidade de faz-
lo por meio do clique na seo Programas onde poder consultar se entre as edies
disponibilizadas encontra-se o que procura. O mesmo ocorre em relao, por exemplo,
ao perfil dos comunicadores que atuam na referida rdio. Este, quando disponibilizado, de
maneira limitada/bastante resumida, s pode ser acessado por meio do clique na seo
Programas, mas preciso se ressaltar que pouqussimos comunicadores tm seu perfil
disponibilizado no site o que , em alguma medida, prejudicial, pois esta uma maneira
de se firmar uma relao considerada muito importante no mbito radiofnico, no qual
historicamente se estabelecem relaes de afeto, amizade e intimidade entre os dois tipos
de atores fundamentalmente envolvidos neste processo: o comunicador e o ouvinte (ESCH,
2010), sendo que este ltimo assume tambm novos papis no ambiente digital.
Sobre a clareza do site, h, em certa medida, uma boa relao figura/fundo (predomnio
do amarelo sobre o cinza) e tambm entre ilustraes e textos e entre ilustraes e fundo,
ou seja, um contraste adequado segundo a teoria das cores. A legibilidade, que envolve,
por exemplo, a tipografia empregada e a quantidade de espaos em branco existente na

7. Operadores booleanos so palavras que tm o objetivo de definir para o sistema de busca como deve ser feita
a combinao entre os termos ou expresses de uma pesquisa.

159
interface, apresenta-se adequadamente ajustada aos padres desejveis. Ou seja, no so
problemas de clareza e legibilidade os viles da atuao da Nacional do Rio no seu site, mas
sim a questo dos recursos multimdia.
As imagens, textos, vdeos nem sempre complementam as informaes sonoras dispo-
nibilizadas no site.
Percebe-se ainda, nesse critrio dos recursos multimdia, a ausncia de outros elemen-
tos/formatos/linguagens como, por exemplo, infogrficos, memes, gifs, galeria de fotos
e vdeos (h, de modo geral, poucos vdeos disponibilizados no site da Rdio Nacional do
Rio), repositrio de udios etc. Ainda neste aspecto, observou-se que o contedo sonoro,
sobretudo aquele disponvel via streaming no dificulta ou limita a leitura, acesso ou
a interao com outros elementos, por outro lado, h contedos no site que no esto
disponibilizados em formato sonoro ou para download, como os vdeos.
A segunda etapa desta avaliao geral da qualidade do site da Rdio Nacional do Rio de
Janeiro, refere-se sua visibilidade e dedicou-se a observar aspectos como luminosidade e
posicionamento.
Em linhas gerais, em relao luminosidade, percebe-se a carncia na disponibilizao de
links para recursos/contedos externos Rdio. Aqueles existentes, embutidos no contedo
do ambiente, so geralmente ligados prpria EBC e isto, em alguma medida, impacta o
posicionamento e a expanso da referida rdio pblica. Percebe-se ainda que um ambiente
ainda pouco linkado externamente, sendo, portanto, a popularidade da Nacional, do Rio, no
ambiente digital afetada pela carncia de inbound links (enlaces de fora para dentro). Uma
estratgia neste sentido seria buscar essa superao na articulao com rgos pblicos ou
de carter no comercial que pudessem compartilhar um link para acesso Rdio Nacional,
do Rio, em seus respectivos ambientes digitais.
A terceira e ltima parte da avaliao de qualidade disse respeito sua usabilidade, em
que se observou a questo da adaptao. Nesta fase, diagnosticou-se que o site da Rdio
Nacional do Rio de Janeiro no oferece aos(s) cidados(s) a possibilidade de adapt-lo
de maneira inteligente s suas necessidades em termos de linguagem, contextos ou outros
interesses pessoais. Tampouco possvel executar as aes mais comuns de diferentes
maneiras, ou seja, no um ambiente redundante.
No que tange ao acesso s aes mais comuns ouvir/ler/assistir ou interagir de outras
maneiras com o contedo estas, com exceo da escuta do contedo transmitido em
tempo real, no esto presentes eficientemente na primeira seo do ambiente, reque-
rendo alguns cliques para serem realizadas.
Nota-se ainda a inexistncia de uma poltica no sentido de expor as regras da Empresa
que gere a Rdio Nacional do Rio de Janeiro, a EBC, quanto s formas de participao social,
bem como normas relacionadas ao uso dos contedos da emissora, ao envio de sugestes
de contedos por parte dos cidados, veiculao de produes independentes etc. A central

160
do ouvinte, cujo link para acesso est colocado perifericamente na parte inferior da pgina,
portanto fora da sua interface principal, apresenta apenas o e-mail, endereo e telefone da
rdio, desconsiderando a importncia das redes sociais online como importantes canais de
interao mtua, e sem dedicar-se elucidao de uma poltica da Rdio e/ou da prpria
EBC em relao aos seus contedos l disponibilizados.

A limitada presena no ambiente das redes sociais online

H mltiplos significados atribudos expresso rede, no entanto, esta anlise, em
sua articulao, balizou-se nos seguintes: sistema de nodos8 e elos; uma estrutura sem
fronteiras; uma comunidade no geogrfica; um sistema de apoio ou um sistema fsico que
se parea com uma rvore ou uma rede (MARTELETO, 2001, p. 72).
Nesse sentido, as redes sociais online, mais especificamente os seus sites (RECUERO,
2011) por exemplo, Facebook, Twitter, Instagram, Google+i etc. so enxergados no
contexto desta anlise como ambientes digitais que propiciam relevante apoio para que a
sociedade por meio de cada cidado() aproxime-se e relacione-se de maneira autnoma
com os meios de comunicao pblica agregando a estes, como o caso da Rdio Nacional,
do Rio de Janeiro, mais valor social e significado simblico que podem ser advindos das
ideias, colaboraes e interesses ali compartilhados.
Assim, a anlise das redes sociais em que atua autonomamente a rdio pblica em foco,
isto , de maneira no agregada aos perfis Rdios EBC (existentes no Twitter e no Google+),
nesse caso, portanto, apenas o Facebook, levou em considerao, a partir do que sugere
Recuero (2001), as seguintes categorias: relaes, laos sociais, multiplexidade, composio
do lao social e, fundamentalmente, a interao.
Algumas perguntas sobre as quais a avaliao realizada buscou respostas foram:
h interao social efetiva entre a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, e a sociedade no
ambiente da rede social analisada (Facebook)? O referido ambiente analisado pode, de
fato, ser considerado como um espao eficiente e eficaz no sentido de estabelecer uma
aproximao/laos, ou seja, uma conexo ativa, dinmica e vibrante com a sociedade que
compe a audincia da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro?
Ademais, como afirma Recuero (2001), um lao social pressupe algum tipo de manu-
teno, seja ele fraco ou forte, sendo assim, como se caracterizam aqueles observados na
rede analisada? Existem situaes de dilogo e troca entre os cidados e o meio e dos cidados
entre si no mbito da rede social analisada? Existem estratgias de promoo da rede na
prpria pgina analisada e/ou em outros ambientes (do tipo siga, curta, compartilhe) ?

8. Em linhas gerais, um nodo, nas cincias da computao (informtica), um componente que faz parte de uma
rede. Na Internet, cada servidor constitui um nodo. Os computadores que fazem parte de uma rede tambm so
nodos. Disponvel em: < http://conceito.de/nodo?>.

161
 A Figura 2 mostra a interface e contedos sobre os quais se deu a anlise.

Figura 2 Pgina da Rdio Nacional do Rio de Janeiro no Facebook.

Fonte: <https://www.facebook.com/radionacionalrio>.

O Facebook a nica rede social online em que a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, est
presente/atuante de maneira autnoma. importante salientar que o acesso a tal rede tem
crescido no mundo (RECUERO, 2011) e, de maneira peculiar, segue em uso crescente em
pases da Amrica Latina. No Brasil, 92% dos(as) cidados(s) esto conectados(as) em redes
sociais online, sendo que o Facebook mais utilizada (83%), seguida pelo programa de trocas
de mensagens instantneas, WhatsApp, (58%) e do YouTube (17%) (BRASIL, 2015).
Isto posto, considera-se estratgica a presena da Rdio Nacional no Facebook, mas
registra-se a lacuna que representa a sua ausncia com perfis prprios/exclusivos em
outras redes sociais, tendo em vista os nveis de aproximao que estas podem, se uti-
lizadas de maneira bem articulada, em sintonia efetiva com os cidados, oferecer para a sua
legitimidade social e sustentabilidade. Mas, tratando-se da presena no Facebook, onde a
Nacional tem aproximadamente 12 mil curtidores (dados de outubro de 2016), h aspectos
que precisam ser pontuados com mais detalhes, visando uma atuao mais eficiente e eficaz
da rdio em tal ambiente.
Percebe-se considervel fragilidade nas relaes estabelecidas no mbito desta rede.
Com os contedos, por exemplo, apesar dos(as) cidados(s) poderem interagir, por meio

162
de recursos oferecidos pelo prprio Facebook como curtidas, compartilhamentos (aberto
ou diretamente para outra pessoa que possua perfil ativo na referida rede), salvando a
publicao em seu perfil pessoal, ativando notificaes sobre determinada postagem,
denunciando contedos que acharem imprprios, incorporando as publicaes em outros
sites ou comentando-as no se percebe a realizao de algo que essencial para a
comunicao da esfera pblica, sobretudo quando se trata de um meio radiofnico presente
em uma rede social online: o feedback da emissora aos comentrios, estabelecendo assim
uma conexo/interao efetiva com a sociedade.
Tambm h limitaes pelo fato de no ser possvel fazer o download do contedo a
partir da prpria rede, de avaliar as publicaes por meio de recurso especfico para isso ou
de construir coletivamente a informao disponibilizada, por meio, por exemplo, de envio de
comentrios/sugestes/crticas diretos aos editores/produtores dos contedos acessados
(tais profissionais responsveis pelos contedos no so informados/identificados em cada
postagem, o que compromete, em alguma medida, os laos entre os atores envolvidos no
processo: tcnicos e cidados).
Ainda nesse horizonte das relaes, nota-se que a maioria das postagens avaliadas no
perodo de anlise da referida rede social online possuem um direcionamento prioritrio
para o jornalstico-informativo esportivo, ficando em segundo plano ou praticamente sem
expresso contedos de entretenimento, educativos, de servio e at mesmos aqueles de
carter institucional que servem, entre outras funes, para promover a prpria pgina/
emissora e, por que no, a radiodifuso pblica.
Das postagens avaliadas no perodo de anlise, aproximadamente 40% eram de conte-
do jornalstico-informativo esportivo. Percebeu-se repeties em postagens de contedos
de entretenimento, ausncia de contedos de prestao de servio e apenas 8% de presena
de contedos institucionais/de promoo da imagem e contedos da pgina/emissora.
Alm disso, notou-se que nem todos os programas da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro,
possuem contedos publicados na referida pgina no Facebook. O Programa Tema Livre,
sozinho, totalizou 20% das postagens avaliadas no perodo pesquisado. Isto sintomtico
da necessidade de a emissora focar e valorizar/fazer cumprir melhor o trplice mandato
da radiodifuso pblica formar, informar, entreter (UNESCO, 2001) e os princpios que
devem reger a programao diversidade, pluralidade, diferenciao em um ambiente
que tem a capacidade de se aproximar to genuinamente dos(as) cidados(s).
Ainda no escopo das relaes, a fora, ou seja, o nvel mdio, de alcance efetivo das
publicaes junto aos curtidores da pgina (aproximadamente 12 mil) da Rdio Nacional
no Facebook ainda relativamente baixo. Entre as postagens avaliadas, nenhuma delas
ultrapassou o nmero de 10 (dez) curtidas e/ou compartilhamentos quando apresentaram
apenas imagem e/ou texto, por outro lado, percebe-se que as postagens de maior impacto,
todavia ainda em menor nmero na pgina, so as que agregam texto e vdeo, as quais

163
costumam ultrapassar, em mdia, o nmero de 1 (um) mil visualizaes, chegando uma das
postagens analisadas apresentar o quantitativo de mais de 2 mil e 300 visualizaes (tratava-
se da transmisso ao vivo do Conjunto poca de Ouro, no programa homnimo, em que o
referido conjunto toca vrios pedidos de ouvintes, internautas e afins). Ou seja, quando h
algum nvel de convergncia/hibridizao de formatos ou linguagens, e de interao, a fora,
ou o alcance efetivo das publicaes junto aos cidados que curtem a referida pgina da
Nacional, do Rio, no Facebook aumenta consideravelmente.
Contudo, os laos sociais, aqui efetivamente entendidos como a conexo entre os ato-
res envolvidos neste caso os profissionais produtores de contedos e a sociedade no
evidenciada na pgina da rede analisada, o que se considera como razo enfraquecedora
da sua propagao. A chamada multiplexidade (RECUERO, 2001), aqui compreendida como
as situaes de dilogo e troca interao direta e ativa entre a Rdio Nacional, do Rio,
e os(as) cidados(s) por meio da rede social Facebook inexistente, quando deveria, na
verdade, acontecer nos moldes como inspira o prprio meio radiofnico, de maneira gil,
instantnea, em tempo real, o que poderia fortalecer a sua atuao tanto na referida rede
quanto no dial e, portanto, contribuir para a sua legitimidade social e sustentabilidade no
hodierno cenrio miditico.
Entre as estratgias prticas que se observam como teis ao contexto da Rdio Nacio-
nal, do Rio de Janeiro, no ambiente da rede social Facebook no sentido de agregar a ela mais
valor social e significado simblico, alm da superao dos entraves causados pelo baixo
nvel de interao, criao de laos sociais com os(as) cidados(s), est a experimentao.
Alm disso, h a necessidade urgente de uma espcie de autopromoo da Rdio Pblica
em tal ambiente por meio de formatos inventivos e convergentes (udio, vdeo, texto, fotos,
infogrficos, memes, gifs etc.), a criao de pginas especficas para os seus programas
(o Programa Tema Livre foi o nico detectado com uma pgina que propaga contedos e
converge com a pgina da Nacional no Facebook) e do anncio dessa pgina na programao
veiculada no dial, a qual, inclusive, ainda no pode ser acessada a partir da rede social
analisada, o que um grave problema, mas j possvel de ser solucionado, por exemplo, por
meio de aplicativos como o TuneIn (utilizado pelas Rdios MEC AM e MEC FM).
Em linhas gerais, em termos de eficcia, avalia-se a utilizao e atuao da Rdio Na-
cional, do Rio de Janeiro, no ambiente digital da rede social Facebook como vertical, ou
seja, apesar da presena na referida rede esta uma ao que ainda se d de maneira
incipiente no sentido de se limitar a apenas difundir contedos j produzidos no mbito
dos processos realizados para o dial e de no interagir com os(as) cidados(s), convocar e
acolher a participao destes(as) em seus processos produtivos, o que essencial/primordial
aos meios pblicos.
preciso, nesse sentido, que a pgina da Nacional, do Rio de Janeiro, no Facebook
se torne uma rede horizontal que, portanto, muito alm de existir no mundo online, seja

164
utilizada de maneira estratgica para aproximao com a sociedade, prezando, sobretudo,
pela interatividade/relacionamento ativo com esta. Trata-se da necessidade de se (re)
configurar como um meio de propagao dos seus contedos e no s de reproduzir
contedos j veiculados pela emissora no dial mas tambm criar e fazer circular seus
prprios contedos com linguagem convergente, o que precisa acontecer de maneira
concomitante a uma aproximao com os(as) cidados(s) e a potencial colaborao
engajada destes(as) em tal processo.
Alm disso, preciso que a Nacional descubra e se integre de maneira articulada,
urgente e autnoma em outras redes nas quais a sociedade, sobretudo o pblico mais jovem,
se aproxima e faz uso crescente a cada dia, como o caso do Instagram, YouTube, Snapchat ,
Google+ e do prprio Twitter, nas quais tambm, outros meios de comunicao, sobretudo da
esfera privada-comercial, j atuam nos seus moldes e com seus objetivos especficos.
Assim, em alguma medida, se estar garantindo a possibilidade de se manter no s a Rdio
Nacional, do Rio, mas o prprio Servio de Radiodifuso Pblica do pas, mais independente,
forte e vibrante, capaz de enfrentar, de certo modo, mais do que de maneira complementar, de
maneira legtima e sustentvel, o cenrio to competitivo e complexo que envolve, de modo
geral, a radiodifuso brasileira nestes tempos de uma nova ecologia miditica.

A restrita funcionalidade do aplicativo Rdios EBC

Em 2013, a Empresa Brasil de Comunicao

(EBC) lanou o aplicativo Rdios EBC com a nica
e bsica promessa de, a partir dele, dar acesso
ao cidado a ouvir a programao das suas
estaes radiofnicas em qualquer lugar do
mundo por meios de outros dispositivos mveis
de comunicao, como celulares e tablets. Duas
consideraes precisam ser feitas antes de se
explicitar os parmetros pelos quais esse estudo
se balizou para avaliar o referido aplicativo: de
fato, a sua funcionalidade resume-se apenas
permisso ao acesso programao transmitida
em tempo real pelas emissoras da EBC, entre elas,
a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro; e o aplicativo
s est disponvel para acesso em dispositivos
com tecnologia Android, no sendo possvel
acess-lo em aparelhos do modelo iOS.
Figura 03 Aplicativo Rdios EBC.
Fonte: Portal EBC.

165
 Baseando-se contextualmente em aspectos tcnicos do documento chamado
M-Government mobile technologies for responsive governments and connected societies9,
publicado sob a responsabilidade da Secretaria-Geral da OCDE (Organizao para a
Cooperao e Desenvolvimento Econmico), em 2011, caracteriza-se o aplicativo Rdios
EBC com um instrumento desenvolvido para ampliar a relao Rdio Pblica - Cidados(s),
contudo, ele no oferece nenhuma funcionalidade dinmica, criativa para isto, apenas a
escuta linear da programao transmitida em tempo real pelas rdios.
O referido aplicativo, portanto, apesar de gratuito e de ser, em alguma medida, prti-
co, em seu fim, apresenta problemas bsicos de funcionalidade detectados a partir da
adaptao da ferramenta para avaliao de qualidade proposta por Codina (2011).
Em relao ao contedo e acesso informao, mais especificamente no que se refere
navegao e recuperao, o app Rdios EBC apresenta em sua interface inicial um menu/
resumo que se restringe a indicar o nome das rdios que podem ser ouvidas, o que d uma
certa expressividade, mas ainda limitada, ao ambiente pelo fato destas estarem agrupadas
de maneira consideravelmente visualizvel. A identificao, porm, uma categoria cuja
qualidade est comprometida no aplicativo, pois ao acessar a Rdio Nacional do Rio (ou
qualquer outra presente no app) no possvel, por exemplo, a identificao do programa/
contedo que est sendo transmitido, tampouco conhecer dados do comunicador ou da
equipe produtora de determinado contedo.
Tanto a navegao estrutural quanto a navegao constante so comprometidas pelo
baixssimo nmero de sesses que o ambiente apresenta. A hierarquizao algo im-
possvel de avaliar-se uma vez que nenhum contedo alm daquele em linguagem sonora
transmitido em tempo real, disponibilizado para acesso. Assim tambm, a navegao local,
que se d dentro das sesses, e a navegao semntica, que se d a partir da presena de
links, so categorias impossveis de avaliao pela inexistncia de recursos que permitam
isto. O sistema de etiquetas no sofre graves problemas pelo reduzido nmero em que
estas existem, sendo autoexcludentes e dedicadas apenas a nomeao das rdios. Quanto
recuperao da informao e busca avanada, o referido app no disponibiliza recursos
com tais funcionalidades.
Em relao ergonomia, mais especificamente comodidade e facilidade de
uso, o ambiente analisado , de fato, fcil, pois a nica ao que permite no exige
numerosas aes ou deslocamentos, no se trata, contudo de uma ferramenta flexvel,
pois suas funes s podem ser realizadas de uma nica maneira. Possui uma clareza

9. O referido documento se refere s prticas de Governo-Mvel, o que no o foco desta anlise, mas serve
como modelo metodolgico para tanto, categoriza os aplicativos dessa esfera em: govern-ment-to-citizens
(governo-para-cidados; government-to-government (governo-para-governo); government-to-business (governo-
para-negcios); government-to-employees (governo-para-funcionrios/servidores).

166
em relao ao sistema de etiquetas texto e o fundo do ambiente , todavia nele no
h ilustraes. A legibilidade dos seus poucos elementos textuais, restritos aos nomes
das rdios apresenta-se contextualmente adequada, sendo os tamanhos das fontes algo
possvel de ajustes no que se refere sua ampliao. No h, no aplicativo Rdios EBC, a
disponibilizao de nenhum recurso multimdia como imagens, textos, vdeos ou outros
elementos como infogrficos, memes, gifs etc.
Numa segunda etapa da anlise geral de qualidade do aplicativo, verificou-se a questo
da visibilidade, mais especificamente da luminosidade e do posicionamento, das quais no se
pode apresentar nenhuma avaliao especfica pela ausncia de links, o que, de modo geral,
compromete, segundo Codina et al. (2011), a popularidade/alcance do ambiente.
A terceira e ltima parte da avaliao de qualidade do aplicativo foi dedicada sua
usabilidade. Nessa categoria, o indicador adaptao apresentou-se como um critrio
relativo para avaliao: se observada a adequao s necessidades de linguagem, contexto
ou interesses pessoais do cidado, esta uma questo crtica, mas muito mais vinculada
estrutura da rdio em si, do que a funcionalidade do aplicativo, por outro lado, os interesses
pessoais podem ser, em alguma medida, atendidos se considerada a oportunidade dada ao(a)
cidado de escolher a rdio que ouvir. J o indicador redundncia pode ser observado nica
e exclusivamente no fato de o(a) cidado ao acessar uma rdio especfica, a pgina aberta
oferecer, na parte inferior, opo para escolha de outra rdio o que elimina a necessidade
de se retornar a pgina inicial do aplicativo. Quanto ao acesso ao contedo transmitido este
facilitado, mas o aplicativo Rdio EBC, onde est disponvel a programao em tempo real
da Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, equivoca-se ao no disponibilizar uma seo dedicada
a expor as regras e a poltica da Rdio e/ou da prpria EBC quanto s formas de participao
social, de uso dos contedos ali veiculados, ao envio de sugestes ou de contedos em geral.
Ao se caracterizar, portanto, como um modelo de aplicativo que se destina a expandir a
relao entre a rdio pblica (os contedos produzidos por ela) e a sociedade, o app Rdio
EBC deixa brechas percebidas pela inexistncia da oferta de possibilidades de interao que
sejam efetivas e sensveis s necessidades dos(as) cidados(s) e as suas preferncias de
comunicao (OCDE, 2011). Alguns caminhos possveis para (re)configurao do referido
aplicativo so a disponibilizao, por meio dele, de recursos em diferentes linguagens,
gneros e formatos, inclusive hibridizados que permitam, de maneira fcil, flexvel e
dinmica, sociedade a manuteno de sua atualizao informativa, bem como o acesso
incrementado a prticas formativas e de entretenimento, em sintonia com o mandato
da Radiodifuso Pblica (UNESCO, 2001), alm disso, o acesso a fazer perguntas, solicitar
informaes, servios ou outro tipo de contedo, apresentar observaes, relatar problemas,
sugerir etc. Tambm seria ideal que o referido aplicativo, apoiando-se na estratgia da
convergncia, permite-se o acesso s redes sociais online nas quais atuam as rdios l
disponibilizadas, como a Nacional, do Rio.

167
 As restries do aplicativo Rdios EBC no permitem uma categorizao em moldes
mais especficos como sugere a OCDE (2011): servios informativos e educativos, servios
interativos, servios transnacionais, ou de governana e engajamento com cidado. Assim,
baseado na sua atual funcionalidade, esta anlise categoriza o referido aplicativo como
exclusivamente um servio de mero acesso ao contedo j produzido e transmitido de
maneira linear e verticalizada e que abre mo das potencialidades/estratgias possibilitadas
pela lgica da digitalizao, como a convergncia e a conexo/articulao em rede.

Consideraes finais
Ao desenvolver o presente estudo qualitativo com aportes terico-metodolgicos
mltiplos e o auxlio de diversas ferramentas de anlise trianguladas para tal fim, avalia-
se que a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, apesar da sua importncia histrica para a
radiodifuso sonora pblica brasileira e para o amplo campo da comunicao social do pas
e de se constituir ainda hoje como uma rdio detentora de um modelo de programao
peculiar, ao chegar aos seus 80 anos em 2016, para alm de complexas questes polticas-
regulatrias que assombram o Servio de Radiodifuso Pblica como um todo algumas que
at ameaam o seu status enquanto meio pblico , enfrenta outros considerveis desafios
para garantir a sua legitimidade social e sustentabilidade no cenrio miditico hodierno,
relacionados, sobretudo, necessidade de sua urgente (re)configurao no ambiente digital.
As lacunas no que se refere ausncia ou baixa incidncia ou planejamento de estra-
tgias de convergncia e de conexo em rede tornam a sua atuao no site (agregado a Portal
EBC), bem como na sua nica pgina autnoma numa rede social, o Facebook e ainda a sua
presena no aplicativo Rdios EBC limitadas e destoantes daquelas possibilidades oferecidas
pelas inovaes tecnolgicas advindas da lgica digitalizao da informao, isto , no a
fazem passar, em tais ambientes, de mera emissora de contedos diversos produzidos
verticalmente.
Conclui-se que quatro aspectos impactam a Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, e tam-
bm outros canais pblicos de comunicao radiofnica, a se integrarem e se adaptarem de
maneira eficaz e eficiente ao novo paradigma tecnolgico: a) as condies de origem sob as
quais se desenvolveu o Servio de Radiodifuso Pblica no Brasil, inclusive testemunhadas
pela referida rdio; b) o atual cenrio de instabilidade poltica pelo qual passa o pas, que
compromete, de maneira geral, o modelo de gesto, de financiamento e a questo da
autonomia e da independncia editorial na produo de contedos no mbito a Radiodifuso
Pblica; c) os poucos investimentos em polticas que estimulem o desenvolvimento deste
servio pblico em consonncia com as inovaes tecnolgicas, como acontece na Europa,
por exemplo, onde existe uma forte preocupao de manter um servio pblico de
radiodifuso independente e vibrante, adaptado s exigncias da era digital; e d) a incipiente
aproximao/relao da rdio com a sociedade por meio dos espaos que j ocupa no

168
ambiente digital (site, pgina no Facebook e no aplicativo Rdios EBC), ou mesmo a tmida
presena nestes as poucas estratgias planejadas o que enfraquece os laos necessrios
Radiodifuso Pblica.
Destarte, as contribuies aqui apresentadas buscam contribuir para que os processos
comunicacionais pblicos desenvolvidos nos ambientes digitais onde est presente a
Rdio Nacional, do Rio, sejam mais amplos, participativos, democrticos, estratgicos,
fortalecendo-a, sobretudo, por meio do fomento a participao ativa dos cidados que
algo, por sua vez, fundamental nesse processo e que ganha notvel potencial com os
recursos tecnolgicos.
O presente estudo, portanto, apresenta-se como um diagnstico que, muito alm
de apontar limites e desafios, visa ser instrumento que motive/estimule a capacidade de
criao e, sobretudo, de experimentao dos tcnicos, gestores, comunicadores e de-
mais profissionais da comunicao junto ao meio analisado e a relao engajada deles
(meio e profissionais do meio) com a sociedade, que tambm e cada vez mais produ-
tora e propagadora de contedos. Ou seja, os resultados da avaliao aqui apresentada
pretendem ser vibraes e luzes a elucidar caminhos que podem levar superao das
lacunas percebidas e, consequentemente garantia do sucesso da legitimidade social e da
sustentabilidade da octogenria Rdio Nacional, do Rio de Janeiro, no hodierno ambiente
digital convergente e conectado em rede.

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172
 Pa r t e 2

80 a no s de R dio MEC
do Rio de J a ne iro

173
 Comunicao e educao no contexto de
criao da Rdio MEC do Rio de Janeiro
Edgard Patrcio (UFC)

Resumo
A intencionalidade desse artigo discutir a experincia de aproximao entre Comunicao e
Educao no contexto de criao da Rdio MEC. Parte-se do ambiente de reformas educacionais
na dcada de 1920, no Brasil; detalha-se a experincia de implantao da rdio escola no Distrito
Federal, ento Rio de Janeiro, na dcada de 1930; e articulam-se esses movimentos com a
poltica de Vargas voltada aproximao entre Comunicao e Educao, que possibilitou, no
sem debates, o acolhimento da Rdio Sociedade em sua estrutura educacional.

Palavras-chave
Comunicao; Poltica educacional; Rdio educativo; Rdio MEC.

Suspira, nega, suspira 1

A ltima descoberta que fez sucesso, que fez furor

Que pe todo mundo alerta para solver os casos de amor
J hoje qualquer marmanjo, sem que tal caso lhe impressione
Cuidando do seu arranjo, diz a pequena no autofone

Refro
Suspira, nega, suspira
Vai muito por meu conselho
Suspira, nega, suspira a
Bem na boca do aparelho

No tenha palpitaes, quem tem marido moo e brejeiro

E ponha as instalaes mesmo debaixo do travesseiro
E deixa pra qualquer hora
E caso o malandro custe a chegar
Botando o fone pra fora
Forosamente tem que escutar
(maxixe - Pedro de S Pereira - 1925)

1. Maxixe feito quando do incio do aparecimento do rdio. O aparelho citado nos versos o rudimentar
aparelho radiofnico da poca.

174
 E
m 19 de abril de 1923, o jornal carioca Gazeta de Notcias (1923, p.1), em sua
primeira pgina, comunicava uma novidade alvissareira: Inauguramos hoje uma
pequena seco dedicada a um grande assumpto: a radiophonia, dizia a nota. E
jubilava-se. A Gazeta honra-se de ser, no Brasil, o primeiro jornal que dedica especialmente
um trecho de uma de suas pginas a este assumpto relevante: tanto mais quanto esta
seco est entregue a um dos mais talentosos e mais cultos dos nossos jovens scientistas.
O espao era a coluna Radiophonia, que foi estampada na segunda pgina. Nela, o redator
no poupava elogios ao telephonio sem fios. [...] penetra em todas as casas, levando a
cada qual o servio de informaes uteis e actuaes, ensinado, educando ou deleitando,
afirmava o convicto responsvel pelo texto (GAZETA DE NOTCIAS, 1923, p. 2). Assinava R.P.
Iniciais que ligariam para sempre Roquette-Pinto histria do rdio no Brasil.
No por coincidncia, o dia seguinte inaugurao da Radiophonia, 20 de abril de
1923, marca, oficialmente, a inaugurao da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro. Embora sua
instalao tenha se dado apenas em 19 de maio, como atesta notcia veiculada no Correio
da Manh (RJ), do dia 20. Por entre o mais communicativo enthusiasmo de cerca de 300
pessoas, entre professores, engenheiros, mdicos, advogados, industriaes, estudantes
e operrios, installou-se hontem, no Gabinete de Physica, da escola Polythecnica, sob a
presidncia do dr. Henrique Morize, a Radio Sociedade do Rio de Janeiro, noticiava o jornal,
na quarta pgina (CORREIO DA MANH, 1923, p. 4). Mas a primeira transmisso j teria
acontecido no dia 1 de maio, como atesta a coluna Radiophonia do mesmo dia, no Gazeta
de Notcias:
A estao da Praia Vermelha [...] transmitir hoje, 1 de maio, s 8 horas, uma
conferencia dedicada aos amadores de T.S.F.. em nome da Radio Sociedade do
Rio de Janeiro, realizada pelo Senhor Professor Dr. Roquette Pinto. Depois da
conferncia, sero irradiados alguns nmeros de musica, indicava a Coluna.
(GAZETA DE NOTCIAS, 1923, p. 2).

A Rdio Sociedade incorporava uma orientao eminentemente educativa. Fato

comprovado por matria veiculada no O Jornal de 28 de setembro de 1923. O prprio ttulo
da matria j corrobora essa afirmao, trazendo A radio-telephonia e a educao popular.
Esse carter educativo explicitado quando da redao dos estatutos da Sociedade, nos quais
se observa que a emissora, fundada exclusivamente para fins cientficos, tcnicos, artsticos
e de educao popular, no se envolveria em nenhum assunto de natureza profissional,
industrial, comercial ou poltico.
Em 1926, a programao da Rdio Sociedade j era essencialmente educativa. Os cursos
incluam Literatura Francesa, Literatura Inglesa, Esperanto, Rdio Telegrafia e Telefonia e
Silvicultura Prtica; as Lies eram de Portugus, Francs, Italiano, Geografia, Histria
Natural, Fsica e Qumica. Entre as Palestras Seriadas encontramos uma srie dirigida s mes
(Escola de Mes) e uma srie sobre Atributos da Gente Brasileira. A programao inclua,

175
alm disso, um Quarto de Hora Literrio e um Quarto de Hora Infantil um quarto de hora,
ou 15 minutos da programao.
Diante disso, soa natural a doao da Rdio Sociedade ao Ministrio da Educao,
em 1936, vindo a se transformar na Rdio Ministrio da Educao. Mas as duas dcadas,
de 1920 e 1930, que envolveram o aparecimento das duas emissoras, so de profundas
transformaes na sociedade brasileira. O pas passava por processos de industrializao,
que traz ares da modernidade. O agrrio comeava a sofrer a concorrncia do urbano. Os
meios de comunicao, e a a grande novidade era o rdio, popularizam as informaes. E a
educao apareceu como instrumento capaz de preparar a mo de obra fabril para os novos
tempos que se anunciam. A Cincia se assumia como orientadora das transformaes. E o
rdio interagia com seu contexto, e, principalmente, com o contexto educativo das primeiras
dcadas do sculo XX.

O ambiente das reformas educacionais

Na educao, segundo Nagle, o contexto de transformaes dos anos 1920 propiciou

o aparecimento do inusitado entusiasmo pela escolarizao e de marcante

otimismo pedaggico: de um lado, existe a crena de que, pela multiplicao
das instituies escolares, da disseminao da educao escolar, ser possvel
incorporar grandes camadas da populao na arena do progresso social, e colocar
o Brasil no caminho das grandes naes do mundo; de outro lado, existe a crena
de que determinadas formulaes doutrinrias sobre a escolarizao indicam o
caminho para a verdadeira formao do novo homem brasileiro (escolanovismo).
A partir de determinado momento, as formulaes se integram: da proclamao
de que o Brasil, especialmente no decnio dos anos vinte, vive uma hora decisiva,
que est a exigir outros padres de relaes e de convivncias humanas,
imediatamente decorre a crena na possibilidade de reformar a sociedade pela
reforma do homem, para o que a escolarizao tem um papel insubstituvel, pois
interpretada como o mais decisivo instrumento de acelerao histrica. (NAGLE,
1974, p. 99-100).

A valorizao da escolarizao traz consigo uma nova categoria profissional que surge na
poca: o tcnico ou especialista em educao.

Grupos constitudos por esses tcnicos, formados na dcada de dez, quando a

escolarizao era tida como principal instrumento para o progresso do Pas, e
que se mantiveram alheios s organizaes partidrias, conservaram, por isso
mesmo, a pureza dos ideais e a f absoluta na escolarizao, transformada em
esfera autnoma da realidade social. Esses educadores, muitos dos quais julgavam
resolver-se automaticamente a crise nacional a partir do momento em que se

176
 solucionasse o problema educacional em termos quantitativos e qualitativos -,
que lideraram os diversos movimentos renovadores da educao, centralizados
nos Estados e no Distrito Federal, dos quais as conferncias de educao e as
reformas da instruo foram as principais expresses. (PILETTI, 1982, p. 26).

Essas reformas sofrem juzo crtico de Fernando de Azevedo. Para ele, as reformas,
especialmente as primeiras, no traduziam uma poltica orgnica traada pelas elites
governantes, mas antes as tendncias pessoais de educadores determinados, que agiam por
sua prpria conta, orientando, no sentido das idias novas, as suas iniciativas a que sucediam
contra-reformas, de volta ao passado (PILETTI, 1982, p. 26). sintomtico perceber que as
principais reformas educacionais do perodo tomaram o nome de seus idealizadores nem
mesmo a do Distrito Federal fugiu a isso. As principais reformas acontecidas foram a de
Sampaio Dria, em So Paulo, no ano de 1920; a de Loureno Filho, no Cear, em 1923; a
de Ansio Teixeira, na Bahia, em 1925; a de Francisco Campos e Mrio Cassanta, em Minas
Gerais, no ano de 1927; e a de Fernando de Azevedo, no Distrito Federal, de 1928.
As trs primeiras pertencem, segundo Nagle (1974), a um primeiro ciclo, caracterizado
por posies doutrinrias associadas ao republicanismo e democracia e por preocupaes
puramente reformistas. J o segundo ciclo, que engloba as duas ltimas, representaria
um movimento ao mesmo tempo reformista e remodelador, em que se verifica um corpo
doutrinrio que, progressivamente, se amplia e se sistematiza. Ainda segundo Nagle (1974),
o ciclo iniciado com a reforma mineira atinge seu ponto culminante com a remodelao
levada a efeito no Distrito Federal, que representa a ampliao das ideias que penetraram
na instruo pblica mineira e, tambm, o mais compreensivo processo reformador
e remodelador, elaborado base de uma ntida noo do conceito de sistema escolar,
associado e integrado ao conceito de sistema social mais amplo.
Para se ter uma ideia da amplitude da reforma do Distrito Federal, o projeto (n 109, de
1927), apresentado pelo Executivo apreciao do Legislativo da capital, compreendia 14
partes, 38 ttulos, 41 captulos e 15 sees. Piletti (1982, p. 63-65) sistematiza, em pontos, as
ideias principais da reforma proposta por Fernando de Azevedo. Aqui se d nfase ao ponto
21, em que a mensagem destaca a determinao de Instituir um conjunto de medidas
de adoo efetiva de instituies auxiliares de ensino, como museus e bibliotecas, cinema
escolar e rdio, e escotismo. (p. 65). A Parte X, da reforma, trata das instituies auxiliares
de ensino (artigos 272-285), e, o Ttulo IV, do cinema escolar e do rdio (artigos 280-281).
Segundo o artigo 633, Todas as escolas do Distrito Federal, quando em edifcios prprios,
disporiam de salas destinadas instalao de aparelhos de projeo fixa e animada para
fins meramente educativos, bem como a instalao de aparelho de rdio-telefonia e alto-
falantes (PILETTI, 1982, p. 175).
Uma Rdio-escola, com estao transmissora, foi criada pelo artigo 636,
subordinada ao Diretor Geral de Instruo Pblica, ficando o tempo e o local

177
 de instalao a critrio do Prefeito. Todas as irradiaes seriam pontualmente
executadas (art. 637) e censuradas pelo diretor da escola, quando no provindas
de autoridade superior (art. 638). Enquanto no fosse instalada a Rdio-escola,
que manteria um curso de telegrafia e rdio-telegrafia para os alunos do
ltimo ano das escolas pblicas (art. 643), poderiam ser acertadas irradiaes
peridicas, de carter cultural, nas associaes de rdios existentes (art. 647).
(PILETTI, 1982, p. 175).

O que se pensar das irradiaes serem censuradas pelo diretor da escola? Observar
que o Brasil vinha de um perodo em estado de stio, durante o governo de Epitcio Pessoa.
A modernidade prometida pelo processo de industrializao tambm engendrou o
fortalecimento dos movimentos operrios, o que repercutiu nas relaes trabalhistas. A Lei
de Represso ao Anarquismo foi promulgada em 1921, tentando barrar a influncia dos
imigrantes europeus nas organizaes dos trabalhadores. O Partido Comunista do Brasil
banido. A atmosfera poltica, malgrado todo o esforo de Fernando de Azevedo, no deve ter
passado inclume quando da elaborao da reforma do ensino do Distrito Federal. O carter
autoritrio da gesto da rdio escolar, prevista na proposta da Lei, mais um elemento que
define as dificuldades que o novo veculo, a partir de sua orientao educativa, ia sofrer no
processo de ocupao de seu espao na estrutura escolar.
Ainda de acordo com o artigo 636, a finalidade da rdio escolar seria irradiar os pro-
gramas dirios de informao e orientao

(...) organizados pela Diretoria Geral de Instruo Pblica; o Boletim da Diretoria

de Instruo Pblica; a hora certa; o Hino Nacional na abertura de solenidades
cvicas nas escolas pblicas; conferncias e palestras organizadas pela Diretoria
de Instruo Pblica; as notcias e informaes de interesse pblico que lhe
forem remetidas pelo Gabinete do Prefeito; o boletim do tempo; instrues
sobre pomicultura, indstrias rurais e outras, organizadas pelas reparties
competentes; os concertos do Instituto Nacional de Msica; as peras do Teatro
Municipal; os discursos proferidos nas solenidades oficiais ordenadas pelo
Prefeito. (PILETTI, 1982, p. 175).

A orientao demonstra a carga institucional que sobressaa na produo de

contedo da proposta da rdio escolar. Mesmo com todo o discurso escolanovista, a
influncia do rdio na sociedade talvez j se sentisse presente2. Seu poder de mobilizao
certamente no passava despercebido aos que propunham sua insero no meio escolar.

2. Roquette-Pinto (1926) presume haverem no Brasil, em 1926, cerca de 30 mil receptores de rdio. Pois bem, de
1925 a 1930, os acervos da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro conseguiram preservar 4.000 cartas de ouvintes
endereadas emissora!

178
O aparelhamento da rdio escolar, vinculando seu funcionamento orientao do grupo
poltico frente dos diversos nveis da administrao, seja o diretor da escola, seja o diretor
de instruo pblica, seja o prprio prefeito, certamente engendrou a formatao do que
seria veiculado pela emissora.

A implantao da PRD-5 Rdio Escola Municipal

Promulgada a lei da reforma do ensino do Distrito Federal em 1928, apenas em 1934,
com o Decreto n 4.387, de 8/9/1933, que regulamentada a Seo de Radiodifuso, a
partir da instituio do Departamento de Educao do Distrito Federal. O Decreto consolida
a organizao tcnica e administrativa do aparelho de direo do sistema educacional,
instituindo o Departamento de Educao do Distrito Federal, e d outras providncias.
(JORNAL DO BRASIL, 1933, p. 18 grifo do documento original).
Em seu artigo 4, o Decreto determina que o Departamento da Educao do Distrito
Federal, sob a direo de um Diretor Geral, fica constitudo dos institutos e divises tcnicas
e administrativas, de estudo e coordenao, e dos rgos de administrao, orientao e
fiscalizao, abaixo enumerados. nesses rgos que vai aparecer o vnculo institucional
do rdio escolar. Pelo organograma do Decreto, o Instituto de Pesquisas Educacionais
compreenderia duas divises: Diviso de Pesquisas Educacionais e Diviso de Bibliotecas3,
Museus e Radiodifuso. A Diviso de Bibliotecas, Museus e Radiodifuso seria composta de
duas sees: Biblioteca Central de Educao, Bibliotecas Escolares e Filmoteca, e de Museus
Escolares e de Radiodifuso.
Ainda em 1933, instalada a Seo de Radiodifuso. E Ansio Teixeira4, enquanto
Diretor do Departamento de Educao do Distrito Federal, que preside a solenidade. Em
seu discurso, Ansio no chega a caracterizar quais seriam os objetivos e funes da rdio
escolar. Mas explicita sua percepo sobre o processo comunicacional e sua relao com a
educao, o que favorece a uma viso conceitual na compreenso do rdio educativo e do
rdio escolar. De sada, Ansio sentencia: civilisar (sic)e educar , acima de tudo, aproximar e
comunicar. Quanto mais comunicaes tiver uma sociedade tanto mais educada e civilisada
(sic) ser ela (TEIXERA, 1933). Continua. As estradas civilisam porque aproximam e
comunicam os logares mais distantes e alheios. Os livros civilisam porque tornam de todos
as idas de cada um. Os jornais civilisam porque conseguem entre os homens a obra de
informaes comuns que torna possvel a todos se sentirem prximo um dos outros. Tudo

3. A grafia desse pargrafo, por conter nomes de estruturas dentro da reforma educacional do Distrito Federal,
segue a grafia do documento original.
4. Ansio Teixeira em 1931 foi nomeado diretor-geral de Instruo Pblica do Distrito Federal. Em 1933, foi
nomeado diretor do recm-criado Departamento de Educao do Distrito Federal e, em 1935, secretrio-geral
de Educao e Cultura da capital. Um de seus subordinados, frente do Instituto de Educao, era Loureno
Filho, que o presidiu de 1932 a 1937.

179
quanto afasta e isola, brutalisa e corrompe. Tudo quanto une, comunica e aproxima
civilisa, e humanisa. Civilisao , pois, comunicao. Civilisao pensar em comum, ter
em comum idas, gostos, aspiraes (TEIXERA, 1933).
E na sua defesa da aproximao entre civilizao e comunicao, incorpora, tambm, a
dimenso da escola.

O grande esforo civilisador da humanidade se faz por intermdio das instituies

destinadas a crear um estado de compreenso recproca entre os seres humanos.
Todas as escolas da terra nada mais representam do que aparelhos de comunicao
das idas e sentimentos da humanidade. Todos os livros a nada mais se destinam
sino a isso. Todos os jornais e revistas, e impressos de toda a sorte outra cousa
no so sino agentes divulgadores de fatos e idas. (TEIXERA, 1933).

E nesse contexto que Ansio Teixeira insere o rdio como a grande novidade em termos
de tecnologia de comunicao at ento no Brasil. Parte da percepo da dificuldade de
transmisso das informaes. Os meios at ento tradicionais, a escrita, a escola, a imprensa
estavam e esto jungidas, presas matria ou s pessoas que transportavam e transportam
as idas. O surgimento do rdio, ou radio-telefone, como ele nomeia, que libertou o
pensamento de suas limitaes materiais. O homem domesticou vibraes para o transporte
e comunicao de suas idas, sentimentos, esperanas e anceios. Nesse processo, Ruram
as limitaes do passado. E a humanidade pde, desde logo, antever a futura comunidade
de todos os homens. (TEIXERA, 1933, grifo do autor)
Defende, tambm, uma primazia da interveno pblica na explorao dos novos
servios. Ansio reconhece a ao do Sr. Interventor do Distrito Federal que proporcionou
os meios para que se fizesse essa demonstrao local de que o radio deve estar a servio da
educao dirigida [gripo do autor] e no da educao acidental, das estaes de comrcio,
amadorismo e recreio (TEIXERA, 1933). E reconhece, de maneira enftica, a dimenso do
novo instrumento educativo:

[...]vemos na inaugurao de hoje mais do que a fundao de uma nova escola.

Vemos a fundao de uma universidade popular, porque esse microfone deante
do qual falo, representa, no apenas a mais alta e mais extensa ctedra de ensino
do Rio de Janeiro, mas uma srie de inumerveis ctedras, de onde se poder
ensinar desde o funcionamento de um acumulador at o da Sociedade das
Naes, e cujos alunos no se contaro pelas dezenas de uma sala de aula, mas
pelos milhes de habitantes de uma larga faixa do pas. (TEIXERA, 1933).

Ainda celebra o momento como a inaugurao da mais ampla instituio educativa

do Rio de Janeiro: PRD5, a estao radiofonica do Departamento de Educao do Distrito

180
Federal. E reconhece o papel de Roquette-Pinto para o sucesso da empreitada, o que mais
uma vez enfatiza a sua relao com o rdio educativo no Brasil.

Deixaria de cumprir um dever, si no salientasse, neste instante, o que deve a

iniciativa agora realisada a esse grande sbio e grande enamorado da radiodifuso
que Roquette Pinto. Foi le quem fez, com os pequenos recursos que
dispunhamos, o milagre desta instalao. Milagre conseguido pelo seu prestigio,
pela sua influencia, pelo seu trabalho pessoal e pelo seu grande entusiasmo
realizador. (TEIXERA, 1933).

A estao da Rdio Escola Municipal do Distrito Federal passou a transmitir sua

programao direcionada tanto s escolas como aos ouvintes me geral. Os alunos-radiouvintes
matriculados recebiam, antecipadamente, as apostilas das aulas radiofnicas pelo correio ou
na prpria Rdio. Acompanhavam as aulas pela Rdio-Escola, resolviam as questes que
estavam na apostila e as remetiam pelo correio ou entregavam na Rdio. Quando tinham
dvidas sobre os exerccios, se comunicavam com a Rdio-Escola por telefone, cartas ou
visita aos estdios da Emissora (MINISTRIO DA EDUCAO, S/D)5.
Quem participou do quadro de professores da Rdio Escola Municipal do Distrito Federal
foi Ariosto Espinheira que lana, em 1934, o livro Rdio e Educao, marco na discusso
sobre a produo de rdio direcionada escola.

Ariosto Espinheira e a produo do rdio escolar

Uma constatao, feita a partir de uma matria da edio de 15/12/1934, do Correio
do Cear, que as intenes de Edgard Roquette-Pinto, da natureza educativa que o rdio
poderia tomar, em consonncia com o que estabeleciam os estatutos das sociedades ou
clubes de radiotelefonia, ainda causava repercusso e tinham acolhimento no meio social.
O ttulo da matria Rdio e Educao, que o nome do livro lanado aquele momento
em So Paulo, de autoria de Ariosto Espinheira6. O lanamento da publicao ganha ainda
mais relevo porque prefaciada por Loureno Filho, que, na dcada de 1940, iria assumir a
Universidade no Ar, palestras transmitidas pela Rdio Nacional, do Rio de Janeiro. Loureno
Filho guardava a obra em seu arquivo pessoal, de acordo com o arquivo do CPDOC, o que
revela alguma identidade com a temtica. Observamos a argumentao da matria7 para a
relao rdio e educao.

5. O texto faz parte do Mdulo Bsico da Mdia Rdio desenvolvido para o Programa Mdias na Educao,
desenvolvido pela Secretaria de Educao a Distncia (Seed), do MEC.
6. Ariosto Espinheira ocupou o cargo em comisso na Seo de Museu e Radiodifuso, do Departamento de
Educao do Distrito Federal, e foi Secretrio da Comisso Rdio-Educativa da Confederao Brasileira de
Radiodifuso.
7. Uma fotografia digital dessa edio do Correio do Cear faz parte do arquivo pessoal do autor desse artigo.

181
 O sculo XX, que tem na prpria caracterizao ordinal do cmputo romano o
fatalismo de duas incgnitas, pode ser chamado de sculo da velocidade. Dir-
se- que a sua senha a vertigem da rapidez: a eletricidade, com suas tantas
ticas e maravilhosas aplicaes tcnicas, imprimiu em nosso ritmo hodierno a
necessidade de dominar o tempo e o espao. E isso j se obtm pela maravilha
do rdio. O planeta viu se diminuindo. O homem dominou o dom da ubiqidade
espiritual. No existem mais quilmetros. As ondas hertzianas, circulando a terra,
levam de plo as mensagens dos novos deuses. Estas idias brotam do crebro
de quem escuta a sonoridade de um rdio a espalhar no ambiente as notas
harmoniosas de uma sinfonia. Depois dela ouve-se a palavra de um conferencista
que d uma aula de higiene. Manh cedo, o ritmo alegre de um hino convida
o homem para a ginstica; mais recentes novidades mundiais; aula de ingls,
cotao da bolsa, conferncias, musicais regionais e clssicas, a mil gostos,
programas de danas, uma variedade para todas as idades e at as histrias da
Me Pedra... Fora destes comentrios gerais, precisamos dizer que a Companhia
Melhoramentos de So Paulo acaba de publicar o seu 23 volume da Biblioteca da
Educao, uma tima coleo de livros teis, que tem a lhes valorizar o seu prprio
mrito os prefcios de professor Loureno Filho. Seu autor, Ariosto Espinheiro,
um tcnico no assunto. Sem ser propriamente um manual tcnico, o livro traz
uma clara exposio da teoria pela qual se pode explicar os mistrios do sem
fio. E de outra parte, numa resenha de dados colhidos nos pases lderes, lem-
se as recentes inauguraes na radiodifuso como elemento educacional de r-
pida e econmica presteza. Os professores, os intelectuais, mesmo os homens
de negcios muito tm de aprender nas pginas deste livro, que tambm serve
de excelente vade-mcum para qualquer indivduo que se disponha a vender
aparelhos de rdio, o que no fcil quando no se tem uma iniciao tcnica
no assunto. De resto, mais um bom livro, dentre os mais teis e modernos, este
que nos foi oferecido pelo representante da Companhia Melhoramentos de So
Paulo, o sr. Rodolfo Gurgel.

Loureno Filho, no prefcio da obra, intitula seu texto de O rdio ao servio da edu-
cao, compartilha do mesmo entusiasmo de Ansio Teixeira, em relao nova tecnologia.
E segue sua mesma linha de argumentao em torno da relao comunicao e educao.

A radio-communicao, to simples, to econmica, de aplicaes ainda mal

entrevistas, a verdadeira maravilha de nosso tempo. Ella realisa, de facto, a
communicao, isto , torna communs os homens, no pensar e no sentir, por isso
que pode tornar communs aos homens as mesmas dadivas do saber, do bem e da
belleza. [...]. O rdio um instrumento, no um programma. Carece, por isso, de
estar ligado aos propsitos creadores e harmonizadores da educao ou, melhor,
carece de estar ao servio dela. (ESPINHEIRA, 1934, p. 8).

182
 Ainda no prefcio, Loureno Filho faz referncia direta recm-inaugurada emisso-
ra escolar. Ele reconhece que a partir da instalao da Rdio Escola Municipal do Distrito
Federal o Brasil teria procurado acompanhar esse movimento, to feliz e to fecundo,
da aproximao entre rdio e educao. Exemplo disso seria a existncia de uma estao
radiophonica, exclusivamente dedicada s coisas da educao. Referimo-nos estao
do Departamento de Educao do Distrito Federal, que funciona sob o prefixo PRD5
(ESPINHEIRA, 1934, p. 8 e 9).
Loureno Filho chama ateno para a formao do quadro de pessoal na produo dos
materiais radiofnicos para a escola, indicando que a radio-escola, em particular, no poder
ser orientada s por professores nem s pelos technicos do broadcasting. E complementa,
sendo mais enftico em relao sua preocupao com o processo de produo, uma vez
que as solues praticas exigiro boa dose de psychologia social, para que os programas
educativos, apena tolerados, em geral, passem a ser desejados (ESPINHEIRA, 1934, p. 9).
E como os prprios educadores viam sua participao na produo desses materiais?
Espinheira faz uma referncia ao estudo realizado pelo Instituto Internacional de Cooperao
Intellectual, em colaborao com a Unio Internacional de Radiodiffuso, durante o ano
escolar de 1931-1932, em diversos pases do mundo. O estudo traz as afirmaes sobre
a opinio mais representativa entre os educadores ouvidos sobre a relao entre rdio e
educao. A ideia dominante, pelo levantamento, que, Na hora presente, a maioria dos
educadores afirma que, pela sua prpria natureza, a radiodiffuso no pode constituir seno
um meio de ensino complementar e de emprego limitado (ESPINHEIRA 1934, p. 32).
Talvez seja exatamente essa viso complementar que direciona a produo das emis-
soras de rdio em funcionamento na poca. Espinheira tambm traa um breve panorama
de como as emissoras de rdio vem trabalhando essa relao, de um modo mais amplo,
ainda na esfera do rdio educativo.

[...] as estaes tm promovido palestras, conferncias, aulas de educao

physica como fazem a Radio Club (PRA3) e a Mayrink Veiga (PRA9), ambas do
Rio; transmisses de concertos, espectaculos theatraes, temporadas lyricas;
noticias de interesse geral; programmas infantis, como o Quarto de Hora de Tia
Beatriz, da Radio Sociedade (PRA2) e a Hora Infantil, da Radio Guanabara (PRC8);
conselhos de hygiene; jornal falado, etc. (ESPINHEIRA, 1934, p. 103).

Para impulsionar a viso educacional do rdio, o prprio Roquette-Pinto estrutura a

criao da Confederao Brasileira de Radiodiffuso, com a filiao de diversas emissoras.
Mais representativa ainda a instalao, como rgo da Confederao, da Commisso Radio
Educativa, incorporando as finalidades educativas e escolares do rdio.

[...] promover o emprego da Radiodiffuso como meio de educao directa, pela

divulgao de informaes techinicas e profissionaes, pelo auxilio ao ensino

183
 pblico, pela melhoria da sade e da hygiene, pelo apuro do gosto artstico, pelo
desenvolvimento do esprito de paz e concrdia entre os povos, pela propagao
de notcias de interesse geral. (ESPINHEIRA, 1934, p. 104).

A partir das orientaes da Comisso para a anlise da qualidade da programao das

emissoras filiadas Confederao, possvel se estabelecer as caractersticas mais gerais do
que seriam as preocupaes com a produo de materiais radiofnicos de cunho educativo.

A Commisso organizou a censura a todas as transmisses radiophonicas para

evitar que sejam irradiados programmas que contenham assumptos que: a) sejam
redigidos em linguagem imprpria; b) ofendam a moral e os bons costumes; c)
possam, de qualquer modo, concorrer para o desenvolvimento do crime, da
vingana, do dio, da vadiagem, do alcoolismo, e dos maus costumes; d) possam
crear antagonismos entre raas ou classes sociais; e) encerrem ultraje, vilipendio
ou desacato a qualquer credo religioso; f) propaguem idas subversivas da ordem
social e politica; g) deprimam a aco das autoridades constituidas; h) suscitem
desconfianas e inquietao nas relaes internacionais; i) divulguem noticias
falsas ou tendenciosas. (ESPINHEIRA, 1934, p. 105 e 106).

Outra polmica, levantada pelo estudo elaborado pelo Instituto Internacional de Co-
operao Intellectual, sobre as vises do rdio no processo de educao escolar. A primeira
percepo seria sobre a educao escolar pelo rdio no ensino elementar. Nesse caso,

A radiodiffuso no empregando seno a linguagem oral, cujo desenvolvimento

lgico relativamente tardio entre as crianas, e que lhes permite adaptar uma
atitude puramente receptiva, no deveria pois ser empregada seno raramente
no ensino elementar e com fim antes recreativo. (ESPINHEIRA, 1934, p. 33).

Outros educadores, no entanto, ao contrrio, julgam que a radiodiffuso educativa

encontra seu emprego mais productivo no ensino primrio, cujos programas, mais simples,
podem ser mais facilmente conciliados com os programas radiodiffundidos (ESPINHEIRA,
1934, p. 33).
Espinheira passa, ento, a enumerar as funes do rdio nos processos educativos
escolares. Inicialmente, delimita a relao entre professor e o novo veculo de comunicao.

Neste domnio, dissemos, o radio no pode substituir o mestre e professor na sua

ao directa sobre os alumnos. Sua funo consiste em secundar o professor na
sua tarefa educativa, completando-a. sua razo de ser est em representar uma
fonte de informao supplementar; em permittir aos alumnos a assistncia de
cursos originaes feitos por especialistas; em despertar a curiosidade intellectual,
dando-lhes idas novas. (ESPINHEIRA, 1934, p. 34).

184
 A mesma viso bancria de educao ainda subsiste, e a denegao dos espaos peri-
fricos tambm est presente. Para Espinheira, Nas escolas isoladas dos meios populosos e
cultos, o rdio romper esse isolamento permittindo a introduco de mais variedades nos
seus programas, e estimulando o ensino do professor e o trabalho dos alumnos (1934, p. 34).
E a partir do contexto dessa relao entre rdio, professor e estudante que Espi-
nheira inicia uma srie de recomendaes para a produo dos materiais destinados
educao pelo rdio, mais precisamente atuao do rdio escolar. Uma delas sobre as
caractersticas especficas do veculo, e que repercutiriam nas especificidades tambm dos
materiais escolares. A orientao incorpora uma crtica exatamente ao formato das grandes
conferncias, bastante usuais na poca de Roquette-Pinto frente da Rdio Sociedade do
Rio de Janeiro.

A radiodiffuso, por ser um processo de ensino puramente verbal pode, se no

houver cuidado, provocar a fadiga e a distraco dos ouvintes. Falta-lhe para
fixar a atteno dos alumnos, as impresses visuaes. Para captar a atteno,
ser indispensvel despertar por outros processos a imaginao dos alumnos.
necessrio, pois, apresentar-se o assumpto de um modo vivo, em termos que
reconstituam as imagens. Em vez de fazer uma conferncia sobre os homens e as
coisas, deve-se tanto quanto possvel, despertar a realidade dos factos, fazendo
falar os feitos e as idas, apresentado-os de modo a apoderar-se, por assim dizer,
da atteno dos ouvintes. (ESPINHEIRA, 1934, p. 35).

Aps essas observaes de carter mais geral, Espinheira desce aos detalhes sobre
a produo direcionada ao rdio escolar. Enumera os formatos possveis (p. 35 a 44); os
contedos possveis (p. 45 a 57) e como organizar os programas escolares (p. 58 a 72).
As bases conceituais sobre o rdio educativo j estavam encaminhadas, numa pers-
pectiva especfica da relao entre rdio, educao e escola. No entanto, que estrutura
institucional e de poltica pblica esperava, no mbito do governo federal, a doao da
Rdio Sociedade do Rio de Janeiro ao Ministrio da Educao e Sade? Que ambiente ela
encontraria que fez crer a Roquette-Pinto que a cesso pelo menos no seria to danosa aos
princpios que incorporou em seus estatutos?

A comunicao na poltica de educao de Vargas

Francisco Campos ocupa, em 1930, a pasta do Ministrio da Educao e Sade, no
incio do governo Vargas, permanecendo at setembro de 1932. Sai do governo e retorna
em 1937, j no perodo ditatorial, como titular da pasta do Ministrio da Justia. E sob a
perspectiva de dominao das massas, da necessidade de um processo de domao de
seus potenciais conflitos simblicos, que Francisco Campos comea a se preocupar com a
opinio pblica, talvez a face mais visvel e concreta da fora dessas massas. E na formao
da opinio pblica, os meios de comunicao, de massa, jogam um papel decisivo.

185
 Os meios de comunicao so identificados como um espao amplo, que permitiria
a expresso da opinio pblica. E mais uma vez a construo de um projeto poltico de
governo vai compreender a necessidade de um controle mais efetivo sobre a opinio pblica.
E sobrepor-se lgica democrtica do liberalismo. Ao definir essa orientao, Francisco
Campos antecipa as discusses em torno da produo ideolgica da informao pelos meios
de comunicao, e que tomaria fora com a Escola de Frankfurt, a partir da dcada de 1950.
A seu modo, se anteciparia aos apocalpticos, visando integrao nacional.

Ora, a Imprensa uma empresa privada, dirigida, como a indstria, no interesse

do capital. A publicidade governa a Imprensa, como o rendimento governa a
indstria. O instrumento de governo da Imprensa , porm, a opinio pblica,
a mesma fonte dos poderes polticos em regime democrtico. O instrumento
mais poderoso de governo no pode ficar merc do interesse privado. Se a
Imprensa dispe da tcnica e do poder de formar a opinio pblica, no poder
empregar a tcnica e exercer o poder seno no interesse pblico e para fins
pblicos. O controle da Imprensa, estabelecido na Constituio, no , portanto,
um instrumento autocrtico, mas uma exigncia decorrente da prpria natureza
do seu poder e de sua funo. Poder pblico implica funo pblica, interesse
pblico, responsabilidade pblica. (CAMPOS, 2001, p. 68 e 69).

A comunicao apareceria, ento, como meio de ajustar o caminho da opinio pblica,

e no ouvir a opinio pblica sobre que caminho seguir. A defesa da formao de um Estado
nacional forte lana elementos para se entender a compreenso de Francisco Campos sobre
a relao entre meios de comunicao de massa e formao da opinio pblica.

Ora, a imprensa, dominada economicamente por interesses privados, coloca-se

fatalmente ao servio desses interesses na sua funo de influir sobre a opinio
pblica, porque o que aqueles interesses tm em vista, atravs da imprensa,
precisamente, a sua apresentao sob a forma ou a aparncia do poder pblico.
No que eu atribua Imprensa ou aos homens de imprensa o propsito
deliberado de transfigurar em interesses pblicos os interesses particulares que
alimentam a publicidade: o fato decorre da natureza econmica da empresa.
(CAMPOS, 2001, p. 98).

Da o papel do Estado tambm na conformao do sistema de funcionamento dos

meios de comunicao de massa. Somente o Estado estaria em condies de arbitrar ou
de exercer um poder justo. Ele representa a nao, e no o instrumento dos partidos e
das organizaes privadas. Nesse caso, o Estado no suprime nem reprime a liberdade
individual: limita-a, para melhor defend-la, assegurando-a contra o arbtrio das organizaes
fundadas no interesse de grupos constitudos, sombra da anarquia geral, sobre a base do

186
interesse privado (CAMPOS, 2001, p. 63). Poderamos esperar notcias republicanas acerca
de uma poltica de comunicao e educao do governo Vargas?

A educao do governo Vargas pode tambm ser denominada de tempos de Capa-

nema. O perodo em que Gustavo Capanema foi titular do Ministrio da Educao
e Sade confirma isso. Foram onze anos como ministro do governo Vargas,
assumindo em 1934, ainda na fase constitucional, indo at 1945, sobrevivendo
aos oito anos do Estado Novo. Durante sua gesto, o Brasil experimentou algumas
reformas educacionais. E reformas que, pelo carter de construo de um Estado
nacional, tiveram repercusso no Pas como um todo.

A aproximao inicial entre educao e meios de informao j havia registrado seus

passos iniciais ainda em 1932, quando Francisco Campos ocupava ento o Ministrio que
viria a ser de Capanema. Dois decretos do governo provisrio explicitavam que o Ministrio
da Educao deveria ter um papel de orientao educacional nos servios de radiodifuso
e na sistematizao da ao governamental na rea do cinema educativo, atravs de rgo
prprio (SCHWARTZMAN et al., 2000, p. 104).
Em outro documento, que faz parte do acervo de Capanema, ordenado pelo Centro de
Documentao, da Fundao Getlio Vargas, trata sobre o que seria um grande e ambicioso
departamento de Propaganda do Ministrio da Educao. Segundo o documento, cumpriria
ao Ministrio
transpor os limites apertados das instituies existentes, buscando atingir, com
a sua influncia cultural, a todas as camadas populares. O Departamento de
Propaganda, aqui projetado, ter essa finalidade. Ele dever ser um aparelho
vivaz, de grande alcance, dotado de um forte poder de irradiao e infiltrao,
tendo por funo o esclarecimento, o prelado, a orientao, a edificao, numa
palavra, a cultura de massas. (SCHWARTZMAN et al., 2000, p. 104).

Ao assumir o Ministrio da Justia, Francisco Campos iria pr seu plano em prtica,

atravs da criao, em 1934, do Departamento de Propaganda e Difuso Cultural. E Capanema
instala, durante a reforma do Ministrio da Educao e Sade, em 1937, o Servio de
Radiodifuso Educativa. O Servio estava naturalmente condicionado viso mais ampla de
Capanema da Educao. Grosso modo, a reforma da educao empreendida por Capanema
visava a um ensino pblico abrangente, padronizado e centralizador, controlado por vasta
burocracia. Proposta que poderia ser sintetizada em alguns princpios fundamentais.

[...] o sistema educacional do pas deve ser unificado, e ministrado em lngua

portuguesa; o governo organiza e controla a educao em todos os nveis; a lei
regula as profisses, estabelecendo monoplios ocupacionais para cada qual; aos
diferentes ofcios correspondem tipos diversos de escolas profissionais; o Estado
deve financiar a educao pblica e subsidiar a provada; os defeitos do sistema

187
 so sanveis por aperfeioamentos sucessivos da legislao e da fiscalizao.
(SCHWARTZMAN et al., 2000, p. 14).

A orientao macro da poltica de educao era evidente. Acreditava-se em seu poder

de moldar a sociedade a partir da formao das mentes e da abertura de novos espaos de
mobilidade social e participao (SCHWARTZMAN et al., 2000, p. 69). Mas uma das vertentes
bsicas que estava presente no sistema educativo moldado pelo regime varguista era, sem
dvida, o sentido de nacionalizao. Schwartzman et al. (2001) identifica alguns aspectos
que envolviam essa orientao. Um desses aspectos dava conta do contedo nacional que
deveria orientar educao transmitida nas escolas e por outros instrumentos educativos.
A natureza mais precisa desse contedo nacional jamais ficou totalmente definida.
Mas com certeza no haveria de incorporar a busca s razes mais profundas da cultura
brasileira que faziam parte da ala andradiana do projeto modernista; ao contrrio, era visvel
a preferncia aos aspectos modernistas relacionados com o ufanismo verde e amarelo,
a histria modificada dos heris e das instituies nacionais e o culto s autoridades. A
vertente de nacionalizao do ensino demonstra bem o contedo do projeto nacionalista
brasileiro, principalmente depois da instalao do Estado Novo, aps 1937. De feies
conservadoras e autoritrias, foi ele marcado pelo carter excludente, avesso convivncia
pluralista e diversificada (SCHWARTZMAN et al, 2000, p. 181). Esse projeto nacionalista
valorizava, em suma, a uniformizao, a padronizao cultural e a eliminao de quaisquer
formas de organizao autnoma de sociedade, que no fosse na forma de corporaes
rigorosamente perfiladas com o Estado. Da seu carter excludente e, portanto, repressor
(SCHWARTZMAN et al., 2000, p. 182).
Na diretriz relativa ao sentido nacionalista e patritico da educao, a produo cultural
representava uma estratgia prioritria. Williams (2000, p. 251) identifica nos arquivos pessoais
de Capanema, dispostos no Centro de Documentao da Fundao Getlio Vargas, no Rio de
Janeiro, um memorial que ele presume ter sido escrito no final de 1935, que esclarece que o
programa do Ministrio, segundo os princpios constitucionais vigentes e o programa geral do
governo, pode ser resumido nesta palavra: cultura. Ou melhor: cultura nacional.
Em um decreto-lei de 1938, de n 526, que institua o Conselho Nacional de Cultura,
Capanema formalmente define o que compreende por desenvolvimento cultural:

a) a produo filosfica, cientfica, e literria; b) o cultivo das artes; c) o patrimnio

cultural; d) o intercmbio intelectual; e) a difuso cultural na mdia de massa; f) as
causas patriticas e humanitrias; g) a educao cvica; h) a educao fsica; e i) a
recreao (grifo nosso). (WILLIAMS, 2000, p. 256).

A instituio do Conselho j resultante de iniciativas anteriores. Em 1937, o Minis-

trio da Educao e Sade criou a Diviso de Educao Extra-Escolar, com o objetivo de
revitalizar sua atuao no campo da produo cultural como um todo, ou seja, sair dos

188
limites do terreno meramente educativo (CALABRE, 2003, p. 12). Algumas das questes
relativas s reas de teatro, cinema, radiodifuso, artes plsticas e patrimnio artstico e
cultural ficaram ligadas nova diviso.
A ns nos interessa especificamente o item e, do decreto de instalao do Conse-
lho, em que aparece a difuso cultural na mdia de massa. Para isso, Capanema institui o
Servio de Radiodifuso Educativa e o Instituto Nacional de Cinema Educativo. A atuao
do Ministrio da Educao, especificamente dentro do setor de radiodifuso, fortaleceu-se
quando, em 1936, Edgard Roquette-Pinto doou, para este ministrio, a Rdio Sociedade do
Rio de Janeiro. A doao se fez sob o compromisso da manuteno de uma programao
voltada aos objetivos de elevar o esprito das massas, promover a educao e propagar a
alta cultura, e da no veiculao de textos comerciais (CALABRE, 2003, p. 12).
Em correspondncia de Capanema a Vargas, a princpio suas preocupaes com os
meios de comunicao iam alm de uma viso meramente burocrtica.

[...] a radiodifuso escolar [...] matria diferente e separada da radiodifuso,

meio de publicidade ou propaganda. [...] preciso introduzir o hbito em todas
as escolas primrias, secundrias, profissionais, superiores, noturnas e diurnas
e estabelecer atravs desse poderoso instrumento de difuso uma certa
comunho espiritual entre os estabelecimentos de ensino. O rdio ser o nico
meio de se fazer essa comunho de esprito, pois [...] tudo concorre a separar e
isolar as nossas escolas, que so aqui e ali colmias autnomas, cada qual com
uma mentalidade e todas distantes do sentido que ns c do centro desejamos
imprimir-lhes. (SCHWARTZMAN et al., 2000, p. 106).

V-se que, mesmo chamando ateno para a distino entre o sistema de radiodifu-
so e um outro, de radiodifuso escolar, o sentido de sua utilizao permanece o mesmo:
uniformizar, padronizar, a partir de um sistema centralizado e baseado no difusionismo
cultural. Da para a instalao de um complexo sistema de censura, que controlasse as
irradiaes e o alcance da produo e disseminao da informao, seria uma questo de
tempo. a concluso a que se chega ao se observar o texto de um decreto elaborado no
ministrio de Capanema, no publicado, que institucionalizaria um Estatuto da Famlia.

[...] o Estado impedir que, pela ctedra, pelo livro, pela imprensa peridica, pelo
cinema, pelo teatro e pelo rdio, ou ainda por qualquer meio de divulgao, se
faa, direta ou indiretamente, toda e qualquer propaganda contra o instituto da
famlia ou destinada a estabelecer restries sua capacidade de proliferao.
(SCHWARTZMAN et al., 2000, p. 128 e 129).

O que diria disso Roquette-Pinto?

189
 Consideraes derradeiras
A Casa Dummar, na Fortaleza do incio dos anos 1930, era representante da Philips do
Brasil. Em 1931, Joo Dummar, um de seus proprietrios, faz um movimento firme em busca
da implantao de uma emissora de rdio no Cear. No Correio do Cear, edio de 2 de
setembro do mesmo ano, o jornal se refere a uma reunio de amadores de rdio cearenses,
havida no dia 28 de agosto, no Salo de Honra do Club Iracema, com o intuito de fundar a
Sociedade Rdio Philips do Cear. Em 1932, o Clube obtinha licena, a 16 de agosto, para
transmitir sob o prefixo PRAT. A emissora foi instalada, de modo precrio, a 19 de setembro
de 1933, aguardando o licenciamento oficial que afinal seria concedido pela portaria 415,
de 30 de maio de 1934. Mas a Sociedade, agora Cear Rdio Clube, j havia antecipado sua
grande estreia em Fortaleza.

No dia da inaugurao da Coluna [da Hora], 31 de dezembro de 1933, foi

realizada nos estdios da Casa Dummar, futura PRE-9, ento nos altos da atual
sede da Cimaipinto, a primeira transmisso radiofnica no Cear, para aparelhos
receptores fixados no referido monumento do centro da Praa, a no mais de 200
metros de distncia.... Mas que progresso para a poca! (ADERALDO, 1993, p. 44).

interessante observar que o vis educativo do rdio no ficou circunscrito capital

federal poca de seu aparecimento. A mesma matria de 2 de setembro, do Correio do
Cear8, explicitava os objetivos da Sociedade cearense:
a) promover mutuas relaes entre os amadores e demais interessados em radio
telephonia; b) apoiar as iniciativas oficiaes ou particulares que favoream o desenvolvimento
da radio-cultura no Brasil; c) manter em sua sde uma estao emissora (Broadcasting) de
onda larga devidamente autorizada pelo governo, a propagar ensinamentos cvicos, literrios,
cientficos, artsticos, esportivos, especialmente, musicaes [...]; d) fazer propaganda de todos
os nossos produtos [...]. A sesso inicial foi aberta e presidida pelo dr. Elesbo de Castro
Velozo, chefe do distrito telegrfico do Cear. [...] DIRETORIA [...] Presidente, dr. Cesar Cals;
vice-presidente, dr. Thomaz Pompeu Sobrinho; 1 secretario, Silvio Augusto de Castro; 2
dito, dr. Clovis Moura; tezoureiro, Diogo de Siqueira; adj. de tezoureiro, J. Dumar; orador,
tenente Severino Sombra; diretor tcnico, Jos Dumar; Diretores: Francisco Riquet, Jos
Carlos Antran, Jos T. de Melo, dr. W. V. Watson, Francisco Diogo de Siqueira, Armando
Paiva, Nazareno Pires e Alberico Moura. (grifo nosso).
Mas esse vis educativo do rdio tambm foi perpassado por outros interesses. No caso
da poltica educacional poca de Vargas, torna-se evidente a orientao com o sentido de
uniformizao cultural. No caso cearense, embora a preocupao educativa estive presente

8. Uma fotografia digital dessa edio do Correio do Cear faz parte do arquivo pessoal do autor desse artigo.

190
em seus propsitos, com a propagao de ensinamentos cvicos, literrios, cientficos,
artsticos, esportivos, especialmente, musicais, os interesses comerciais no estavam alheios,
com a inteno de fazer propaganda de todos os nossos produtos.
Alm de perceber esses diversos interesses, foroso lembrar que mesmo a boa
inten-cionalidade da orientao educativa de sua programao no fez esmaecer o carter
restritivo do alcance do rdio em seu incio. Piovesan (1986) tambm afirma que o Rdio no
Brasil j nasceu educativo. Mas, complementa, voltado para uma educao de elite. Outro
registro9 do Correio do Cear indica que algum tambm percebe a orientao educativa do
rdio, embora reconhea que a nova tecnologia est ao alcance de poucos.
O radio - j se disse a mania mais instructiva e mais deliciosa de quantas o rico possue.
Rico, dizemos, porque mania cara... Na Amrica do Norte e na Inglaterra quase epidemia.
Pois Fortaleza tambm pode se vangloriar de ter um corpo de amadores que lhe do o
melhor apreo, e dentre estes, o dr. Arthur Watson, inegavelmente, um dos mais dedicados
e esforados. (..) Agora mesmo, sexta-feira ultima, em onda de 25,4, conseguiu pegar, e ouvir
em alto fallante, das 17 s 18 , Roma, Napoles e Fiume, em excelente programma irradiado
pela estao 1RO. talvez dos nossos amadores o primeiro a escutar a nova estao LUJ
(Philips Experimental) de Buenos Ayres, em onda aproximada de 31,5 metros. [...] Das 20,30
s 22,30, com 100 Kw. Na antena, onda de 49 metros, Saigon d o ar de sua graa, irradiando
a primeira hora em dialecto chinez e execuo de musicas exclusivamente chinezas (o que
deve ser curiosa barbaridade!) e na segunda hora, em inglez. E assim, temos Fortaleza bem
pertinho do mundo occidental e oriental, o que j digno de nota. Se nossos bisavs viessem
hoje ao mundo.... (CORREIO DO CEAR, edio de 6/10/1930).

Referncias

ADERALDO, Mozart Soriano. Histria abreviada de Fortaleza e crnicas sobre a cidade amada.
Fortaleza: Edies UFC / Casa Jos de Alencar, 1993.

CALABRE, Lia. Polticas pblicas culturais de 1924 a 1945: o rdio em destaque. In: Estudos
Histricos, Mdia. CPDOC/FGV, n. 31, 2003/1.

CAMPOS, Francisco. O Estado nacional: sua estrutura, seu contedo ideolgico. Braslia:
Senado Federal, Conselho Editorial, 2001.

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outubro de 2016.

ESPINHEIRA, Ariosto. Rdio e educao. So Paulo: Companhia Melhoramentos, 1934.

9. Uma fotografia digital dessa edio do Correio do Cear faz parte do arquivo pessoal do autor desse artigo.

191
GAZETA DE NOTCIAS. Rio de Janeiro, 19 abr. 1923, p. 1-2. Disponvel em http://memoria.
bn.br/DocReader/docreader.aspx?bib=103730_05&pasta=ano%20192&pesq. Acesso em 15
de outubro de 2016.

GAZETA DE NOTCIAS. Rio de Janeiro, 1 mai. 1923, p. 2. Disponvel em http://memoria.bn.br/

DocReader/docreader.aspx?bib=103730_05&pasta=ano%20192&pesq=. Acesso em 16 de
outubro de 2016.

JORNAL DO BRASIL. Rio de Janeiro, 9 set. 1933, p. 18. Disponvel em http://news.google.

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NAGLE, Jorge. Educao e sociedade na Primeira Repblica. So Paulo: Editora Pedaggica e

Universitria, 1974.

O JORNAL. Rio de Janeiro, 28 set. 1923, p. 3. Disponvel em http://memoria.bn.br/DocReader/

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PILETTI, Nelson. A reforma Fernando de Azevedo: Distrito Federal, 1927-1930. So Paulo:

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Margarida M. K. Org, Comunicao e educao: caminhos cruzados. So Paulo: Loyola, 1986.

ROQUETTE-PINTO, Edgard. Rdio e Educao do Brasil. Revista Electron Revista da Rdio

Sociedade do Rio de Janeiro Anno 1 Num. 06 Abril de 1926.

TEIXEIRA, Ansio. Discurso de instalao seo de radiodifuso no Departamento de

Educao do Distrito Federal. [1933]. Centro de Documentao da Fundao Getlio Vargas
(Cpdoc). Disponvel em: <http://docvirt.com/docreader.net/docreader.aspx?bib=AT_
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SCHWARTZMAN, Simon et al. Tempos de Capanema. So Paulo: Paz e Terra/FGV, 2000.

WILLIAMS, Daryle. Gustavo Capanema, ministro da Cultura. In: GOMES. Angela Maria De Castro.
Capanema: o ministro e seu ministrio. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2000.

192
 A trajetria do contedo educativo na
Rdio MEC do Rio de Janeiro
Roseane Andrelo e Adriana M. Donini (UNESP)

Resumo
A veiculao de contedos educativos pela Rdio MEC composta por vrias fases, inclusive,
decorrentes das gestes a que ela esteve atrelada ao longo de sua trajetria. A nossa proposta
caracterizar algumas das principais produes educativas presentes em diversos perodos
da emissora, estabelecendo uma relao com o contexto poltico, econmico e sociocultural.
A nossa abordagem inclui tambm gneros e formatos explorados para disseminao das
mensagens. Analisamos articulao entre programas educativos apresentados pela Rdio MEC
e as polticas pblicas e regulamentaes brasileiras na rea de Educao. Como referencial
terico-metodolgico, utilizamos pesquisa bibliogrfica das reas de Comunicao e Educao
em uma perspectiva dialtica.

Palavras-chave:
Rdio MEC; educao no rdio; radiodifuso; histria do rdio.

A
o analisar a transmisso de educao pelo rdio, mais especificamente, pela
Rdio MEC, o presente captulo baseia-se em trs pressupostos. O primeiro deles
diz respeito ao fato de que, ao refletir sobre meios de comunicao, preciso
enxerg-los sob a tica do uso social que feito desses meios e no os ver como meros
aparatos tecnolgicos. Isso significa compreender o contexto em que esto inseridos, sejam
eles sociais, polticos, econmicos ou sociais, o que inclui as polticas nacionais de comuni-
cao, a noo de liberdade de expresso, a regulamentao, a gesto das emissoras, bem
como as formas de recepo por parte da audincia.
Quando a anlise versa sobre a transmisso de contedos educativos, cabe pensar sobre
o papel da educao na sociedade, em determinado momento scio-histrico, afinal, ela no
algo isolado, mas fruto de um contexto e alvo de uma expectativa por parte da sociedade,
mesmo que nem sempre correspondida. Como se sabe, o contedo da educao varia
de uma sociedade a outra segundo interesses de diversos segmentos sociais, interesses
esses que se projetam em valores, aspiraes, objetivos (LIBNEO, 2001, p. 56). Eis, aqui, o
segundo pressuposto.
Por fim, cabe considerar que a relao entre educao e rdio ganha pertinncia ao
considerarmos a caracterstica de servio pblico da radiodifuso, ou seja, trata-se de um
servio relevante, que deve atender a existncia de uma necessidade da populao, e que

193
tem no Estado o responsvel direto, no podendo ser deixado exclusivamente ao arbtrio
do mercado.
Explicitados os pressupostos, cabe lembrar que a histria do rdio, no Brasil, relaciona-
se, em vrios momentos com a proposta de transmisso de educao. Da dcada de 1920,
marcada pelo surgimento oficial do veculo, at o momento, tem-se registro de vrias
experincias nesse sentido, embora com caractersticas diferentes. A fala, j bastante citada,
de Edgard Roquette-Pinto, um dos fundadores da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, ao
lado de Henrique Charles Moritze e de um grupo de intelectuais da Academia Brasileira de
Cincias, sintetiza o ideal que marca o incio da radiodifuso no Brasil:

O rdio o jornal de quem no sabe ler; o mestre de quem no pode ir

escola; o divertimento gratuito do pobre; o animador de novas esperanas;
o consolador do enfermo; o guia dos sos, desde que o realizem com esprito
altrusta e elevado. (TAVARES, 1999, p.8).

O contexto pode ajudar a compreender os ideais de Roquette-Pinto. O aumento da

presena, no pas, de imigrantes europeus, sobretudo a partir da extino da escravido
e intensificada no incio do sculo XX, contribuiu para a efervescncia poltica, tanto a
anarquista quanto a comunista. Nesse cenrio, destacam-se o movimento sindical e a
organizao de vrias greves, com reivindicaes voltadas a questes salariais e melhorias
nas condies de trabalho. Afinal, o trabalho ganha expresso social e, com ela, o debate
sobre o enriquecimento pblico e particular, e a melhora na qualidade de vida.
O campo da Educao no passa ileso s transformaes ocorridas na sociedade. As
reformas estaduais em So Paulo, tendo frente Sampaio Dria; em Minas Gerais, com
Francisco Campos; no Distrito Federal, com Fernando Azevedo e, na Bahia, com Ansio
Teixeira, iniciaram-se justamente na dcada de 1920. De forma mais macro, houve uma
discusso em nvel nacional, envolvendo um grupo de educadores com ideias renovadoras
sobre o ensino e que culminou, em 1924, na fundao da Associao Brasileira de Educao.
O grupo elaborou propostas que envolviam, entre outros tpicos, a universalizao do ensino
primrio leigo, obrigatrio e gratuito, sob responsabilidade do Estado. Ou seja, buscavam a
implantao de uma poltica nacional de educao (AZEVEDO, 2001).
Em um cenrio cuja agenda pblica era pautada por temas como trabalho e educao,
surgem emissoras como a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro e a Rdio Educadora de So
Paulo. Na rdio carioca, os microfones foram utilizados por intelectuais e cientistas, como
o fsico alemo Albert Einstein e o poeta italiano Filippo Tommaso Marinetti, criador do
movimento futurista. Logo no incio, em 1925, a emissora deu incio parte instrucional,
com uma perspectiva mais popular de educao, voltada elevao do nvel intelectual e
educativo da populao. Veiculava aulas de francs, portugus, geografia, histria do Brasil,

194
higiene, silvicultura, qumica, histria natural e fsica, alm de transmisses de concertos e
espetculos teatrais (FEDERICO, 1982).
O rdio era visto como o meio propcio para a educao a distncia e, alm do contedo
educativo que veiculava, havia a preocupao em garantir que fosse recebido por maior
nmero de pessoas, sobretudo em espaos pblicos. Chama a ateno o artigo publicado por
Roquette-Pinto, em 1926, na Revista Elctron, no qual ele traa um plano para transformar
em cinco ou seis anos a mentalidade popular do pas. Ele propunha que cada Estado fundasse
uma radioescola, totalizando vinte poderosas estaes. J os municpios limtrofes entrariam
em acordo para subvencionar um sistema de rdio, a radioescola municipal (SALGADO, 1946).
No se tratava de um ponto de vista isolado, pois, revistas e jornais fizeram, em 1929,
um movimento em prol da radiodifuso escolar. Nesse mesmo ano, foi instalado, em carter
experimental, pela Diretoria de Instruo Pblica de So Paulo, um aparelho de rdio receptor
no Grupo Escolar Prudente de Morais. Porm, no dia 30 de agosto de 1929, a Folha da Noite,
de So Paulo, chamava a ateno para a falta de experincia dos professores encarregados das
emisses escolares.
A dcada de 1930 chegou com uma srie de mudanas na sociedade, muitas delas ocorridas
a partir do crack de 1929. Com a saturao do mercado mundial, caem as exportaes do caf e
tem-se a diminuio da entrada de capitais. Como resposta, o Brasil contou com a acumulao
primitiva de capital e ampliao do mercado interno, o que permitiu o desenvolvimento
industrial (ROMANELLI, 1988). Esse fato somado ao crescimento urbano interferiu na educao,
uma vez que cresceu a necessidade de mo de obra alfabetizada e, com ela, a presso para
aumentar a oferta de ensino (AZEVEDO, 2001).
Coube ao Governo Provisrio (1930-1934) buscar novos modelos de interveno estatal,
surgindo, assim, polticas setoriais e consequentemente a criao de ministrios, como o da
Educao e Sade Pblica, tendo Francisco Campos como seu primeiro ministro, o que marca
a regulamentao nacional do setor educativo (AZEVEDO, 2001). A educao fez cada vez mais
parte da agenda pblica, no s pelas aes do ento recm-criado Ministrio, mas pelos
debates gerados pela Associao Brasileira de Educao, sobretudo por meio da publicao
do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nacional, em 1932. O documento j pregava o uso de
meios de comunicao na educao. [...] a escola deve utilizar, em seu proveito, com a maior
amplitude possvel, todos os recursos formidveis, como a imprensa, o disco, o cinema e o
rdio [...].
O olhar para o rdio como um meio de grande potencial educativo correspondido pelas
primeiras emissoras brasileiras, comea a ter novas lentes a partir da regulamentao do
veculo, na dcada de 1930. A entrada em vigor de dois decretos - o 20.047, de 1931, que
intimava as transmissoras a aumentar seu potencial de antena, e o 21.111, de 1932, que
permitiu a publicidade no rdio resultou na profissionalizao e na implantao do carter
comercial do veculo.

195
 Na Rdio Sociedade, do Rio de Janeiro, o impacto foi rpido. Seu criador, Roquette-
Pinto, acreditava que o aumento de potncia s era possvel nas sociedades organizadas
em base comercial, e a venda de publicidade no era permitida pelos estatutos da emissora
(ROQUETTE-PINTO, 2002/2003). Para evitar que ela se tornasse um empreendimento
lucrativo, Roquette-Pinto optou por do-la, em 1936, ao Ministrio da Educao e Sade
Pblica. A Rdio MEC, como comeou a ser chamada, foi doada com uma condio registrada
em termo assinado com o governo:

As instalaes sero gratuitamente transferidas ao Ministrio da Educao e

Sade, que, em compensao, se obriga a no utilizar a emissora para outros
fins seno o desenvolvimento da cultura popular e jamais permitir a publicidade
comercial ou a propaganda poltica. (FEDERICO, 1982, p. 46).

Entre 1937 a 1945, o pas passa a viver sob o Estado Novo (1937-1945), regime poltico
caracterizado pela centralizao do poder. Entre as aes, registram-se intervenes nos
meios de comunicao. O campo da educao tambm no passa ileso. Na Constituio
de 1937, a nfase dada ao ensino profissional, destinado, principalmente, s classes
populares. [...] oficializou-se o dualismo educacional: ensino secundrio para as elites e
ensino profissionalizante para as classes populares (LIBNEO et al, 2003, p. 143). No ensino
secundrio, o decreto-lei n 4244 previa um ensino patritico, que englobava a compreenso
dos problemas e dos ideais da nao. De um lado baseava-se nos princpios do populismo
nacionalista e fascista. De outro, tinha contedo literrio acadmico (ROMANELLI, 1988).
Na programao da Rdio MEC, o dualismo e o patriotismo tambm esto presentes.
Havia cursos (literatura francesa e inglesa ou de silvicultura prtica); lies (portugus,
francs, italiano, geografia e histria natural); palestras seriadas (sntese das mars, etc.)
e o programete quarto de hora (literrio, infantil, etc.). A emissora tambm era forada
a transmitir solenidades oficiais e semi-oficiais, muitas vezes imprprias a uma irradiao,
o que contribuiu sobremaneira para que os ouvintes se desabituassem de sintoniz-la
(SALGADO, 1946, p. 72).
O nacionalismo tambm adquiriu espao por meio da srie Pensando no Brasil,
que teve participao do almirante lvaro Alberto, do Conselho Nacional de Pesquisa, de
representante da Academia Brasileira de Letras, e da Confederao das Indstrias.
Entre as reformas feitas pelo ministro Gustavo Capanema, na dcada de 1940, chamadas
de Leis Orgnicas do Ensino, percebe-se a tentativa de engajar as indstrias na qualificao
da mo de obra, afinal, o Estado precisava satisfazer a necessidade de consumo interno com
produtos nacionais, sem importar trabalhadores especializados.
Na Rdio MEC, o destaque da dcada de 1940 foi a criao do programa Colgio do Ar,
lder de audincia da emissora, que oferecia cursos de portugus, espanhol, ingls e francs.

196
Ainda no final dos anos 1940, estudantes do Colgio Pedro II atuavam no A Juventude
Cria, dirigido pelo professor Libnio Guedes. Muitos desses alunos, inclusive, futuramente
passaram a integrar a equipe da emissora. A partir de 1948, a MEC passou a retransmitir o
programa Hora da Ginstica, de Osvaldo Diniz Magalhes, j veiculado nas rdios cariocas
desde 1933, cujo contedo aliava exerccios fsicos e lies de moral e civismo.
Na dcada de 1950, a criao de infraestrutura de comunicaes, transporte e energia
aumentou a oferta de emprego, porm, o fantasma da mo de obra qualificada ainda
assombrava o pas. A educao, portanto, passa a ser encarada como o nico caminho
disponvel, para as classes mdias, de conquistar postos e, para as empresas, de preencher
seus quadros (ROMANELLI, 1988, p. 206).
Foi nesse contexto que, em 1957, tiveram incio os cursos bsicos do Sistema de Rdio
Educativo Nacional (SIREN), patrocinados pelo MEC e dirigidos por Ribas Costa. Um ano
depois da criao do SIREN, 11 emissoras irradiavam esses cursos que visavam erradicar o
analfabetismo, nmero que saltou para 47 emissoras em 1961. Apesar do relativo sucesso
do Sistema, ele foi extinto em 1963 e incorporado Rdio Educadora de Braslia (MOREIRA,
1991, p.20). A autora cita duas razes para o fim do projeto: a preocupao excessiva com
os recursos materiais, em detrimento do preparo de pessoal e do controle de resultados, e
as oscilaes de natureza poltica.
Na Rdio MEC, o panorama da dcada de 1950 era marcado pela baixa audincia (10
lugar, com 1,8% da audincia no Rio de Janeiro) e pela situao de precariedade (aparelhos
defasados, discoteca restrita, programao repetida e falta de recursos para o investimento
em artistas e produtores). Assim, em 1958, Celso Brant, diretor da emissora poca,
procurou aliar o cunho educativo da rdio a programas de perfil mais popular, buscando
atrair mais pblico. Colgio do Ar, em convnio com a Diviso de Ensino Secundrio do MEC,
continuava a ser veiculado, com cerca de seis horas dirias, bem como outros programas
didticos, como as aulas de lnguas estrangeiras (RDIO MEC, 2016).
Olhando para o contexto nacional, percebe-se que no perodo que vai do trmino do
Estado Novo, em 1945, at o golpe militar de 1964, o debate sobre a educao retomado,
com nfase em dois movimentos: nas discusses em torno da educao popular, seja na
educao no-formal ou na de jovens e adultos, e da educao pblica, voltada educao
escolar formal, tendo como um de seus momentos mais importantes os debates acerca da
LDB (Lei de Diretrizes e Bases), encaminhada Cmara Federal em 1948 e aprovada apenas
em 1961 (GADOTTI, 1993). Em essncia, pois, a lei nada mudou. A sua nica vantagem
talvez esteja no fato de no ter prescrito um currculo fixo e rgido para todo o territrio
nacional, em cada nvel e ramo (ROMANELLI, 1988, p.181).
Isso fez com que as questes educacionais fossem includas [...] entre as reformas de
base reivindicadas nas amplas mobilizaes que tomaram conta do pas no incio dos anos
60, e que conduziram quebra do pacto populista (AZEVEDO, 2001, p. 38). Da educao

197
esperava-se um meio de mobilizao poltica, sobretudo em aes da alfabetizao de
adultos, que procuravam ir alm de prticas instrumentais. No formulando nenhum
questionamento sobre a realidade, mas, pelo contrrio, procurando sempre dissimul-la,
essas prticas estavam perfeitamente sintonizadas com a reproduo social das estruturas
scio-econmicas existentes (GERMANO, 1989, p. 23).
Das prticas mais reflexivas, um exemplo o Movimento de Educao de Base (MEB),
criado em 1961. De tudo que foi desenvolvido pelo MEB, tem-se a criao de escolas
radiofnicas, supervisionadas pela Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB).
Na contramo do movimento em prol da educao politizada, pelas radioescolas, em
1960, os canais e equipamentos da Rdio MEC foram transferidos para o Poder Legislativo.
Apenas quatro anos mais tarde, a emissora retornou administrao do MEC. A dcada
de 1960 termina com quatro emissoras ligadas Rdio MEC (PRA-2, em ondas mdias, e
PRA-3, PRA-4 e PRA-5, em ondas curtas), sendo que a PRA-2 mantinha conjuntos musicais
permanentes, que tambm se apresentavam em teatros e escolas (RDIO MEC, 2016).
No cenrio nacional, mais mudanas. A ditadura militar no permitia mais prticas
voltadas conscientizao e mobilizao popular, assim como aes de descentralizao,
prevista na LDB. Em 1964, o golpe dos militares provocou novamente o fortalecimento do
Executivo e a centralizao das decises no mbito das polticas educacionais (LIBNEO et
al, 2003, p.137). Isso teve reflexo imediato nas aes educativas veiculadas pelas emissoras
de rdio.

Projeto Minerva - experincia de educao a distncia pelo rdio
Em 1970, o ndice de analfabetismo de pessoas a partir de 15 anos de idade, no Brasil, era
de 33,6%. No ano anterior, havia sido promulgada a Emenda Constitucional n1, a qual, em
seu artigo 176, estabelecia que a educao deveria ser considerada como direito de todos e
dever do Estado. No contexto poltico-econmico, estava entre as metas do governo militar
a diminuio da populao rural, aumento da industrializao e, consequentemente, mo de
obra capacitada para atuar nesse setor.
Visando atingir esses objetivos e considerando a abrangncia e baixo custo do meio
rdio, foi publicada, a portaria interministerial n 408/70, que determinava a transmisso de
programao educativa em carter obrigatrio por todas as emissoras. Assim, foi implantado
um programa oficial massivo intitulado Projeto Minerva. A produo e distribuio dos
contedos ficou sob responsabilidade do Servio de Radiodifuso Educativa (SRE) do MEC.
Segundo a professora Marlene Blois, que integrou a equipe central do Minerva, foram
contratados professores para elaborar textos e havia um grupo que trabalhava na inter-
face entre os educadores que geravam os contedos e os redatores e produtores de rdio.
Tambm participavam da rede, coordenadores e supervisores regionais, monitores e
secretarias de Educao.

198
 O Projeto Minerva era composto por transmisses radiofnicas e fascculos. A primeira
edio foi veiculada em outubro de 1970. De segunda sexta-feira, os programas iam ao ar das
20h s 20h30min. J aos sbados e domingos as produes eram exibidas, respectivamente,
das 13h s 14h15min, e das 10h s 11h15min. No incio, os contedos eram enviados por
fitas de rolo e, posteriormente, passaram a ser transmitidos via satlite por meio da Empresa
Brasileira de Telecomunicaes (Embratel), para os locais que dispunham dessa tecnologia.
Havia trs maneiras de recepo. A organizada consistia em radiopostos instalados,
por exemplo, em escolas, clubes, igrejas, quartis, em que os alunos acompanhavam as
gravaes e, em seguida, os monitores trabalhavam o que foi veiculado nos udios e os
contedos das apostilas.
J na recepo controlada, os interessados no frequentavam os radiopostos diaria-
mente e ouviam as transmisses dos cursos em horrio alternativo, participavam de reunies
semanais ou quinzenais sob a orientao do monitor. Tambm havia quem escutasse as
aulas em suas casas e depois realizasse os exames de avaliao.
Inicialmente foram produzidos os cursos Primrio, Capacitao ao Ginasial (reviso do
Primrio) e Madureza Ginasial; o boletim informativo 30 minutos importantes e o programa
cultural Concertos para a Juventude. Ainda no primeiro ano de atividade, passaram a ser
transmitidos Coisas nossas, muito nossas (sobre estados brasileiros); A palavra pela ordem
(espcie de enciclopdia que abordava o significado das palavras por ordem alfabtica);
O descobrimento da terra (sobre conquistas do homem na busca de novos horizontes);
Encontro - uma revista para voc ouvir (mescla de msica, literatura e artes); e Conversa de
domingo (bate-papo sobre assuntos cotidianos, msica) (COUTINHO, 1971).
Em 1971, comeou a vigorar a 2 LDB, a Lei n. 5.692, a qual, alm de denominar os
nveis de ensino em Primeiro e Segundo graus, incluiu os cursos e exames supletivos, esses
ltimos destinados a suprir a escolarizao regular para os adolescentes e adultos que no
a tenham seguido ou concludo na idade prpria e proporcionar, mediante repetida volta
escola, estudos de aperfeioamento ou atualizao para os que tenham seguido o ensino
regular no todo ou em parte. Com a ampliao da demanda de alunos que concluam o
Primeiro Grau, o Minerva tambm passou a oferecer atividades destinadas ao nvel de
Segundo Grau (atual Ensino Mdio).
Como possvel notar pela programao exposta acima, alm dos contedos curricu-
lares, as irradiaes contemplavam temas cotidianos e culturais. O folclore e a msica popular
brasileira estiveram entre as abordagens do Minerva Cultural. Um quadro dessa vertente foi
o Nosso Domingo Musical que entrou no ar em 1973 e, alm de aspectos musicais, abordava
elementos das tradies do Brasil. Paulo Tapajs assumiu o comando da produo pouco
tempo aps sua criao e permaneceu como apresentador at 1990. Ricardo Cravo Albin foi
o responsvel pelo MPB 100 ao vivo, no qual se apresentaram Cauby Peixoto, Luiz Gonzaga,
Cartola, Elza Soares, Paulinho da Viola, Beth Carvalho e Roberto Silva.

199
 O Projeto Minerva contou com vrias fases de execuo adaptadas a partir de resulta-
dos obtidos pela equipe central em reunies com coordenadores regionais, monitores,
avaliaes aplicadas aos alunos, visitas aos radiopostos, cartas recebidas. De acordo com
Blois (2016), em seu lanamento, ele possua carter mais semelhante ao de uma aula,
mas depois foram explorados com maior intensidade elementos da linguagem radiofnica.
Segundo ela, os textos redigidos pelos professores eram adaptados e, para tal, utilizavam-se
efeitos sonoros, msicas, dramatizaes de situaes do cotidiano. A entrevistada tambm
ressalta que na locuo optou-se por uma voz feminina e outra masculina, procurou-se
priorizar a naturalidade e evitar a impostao de voz.
Sobre a radiofonizao dos contedos, Avelino Henrique dos Santos, gerente do Pro-
jeto Minerva, declarou em reportagem do jornal O Estado de S. Paulo, publicada em 3 de
outubro de 1971, que:

Quando estamos elaborando um programa, uma aula [...] levamos em conta,

em primeiro lugar, que se trata de um programa de rdio e que deve lanar mo
de todos os recursos radiofnicos de que dispomos. Por isso mesmo, eles so
cheios de sonoplastia e so radiofonizados por uma equipe de radioteatro, da
qual participam grandes valores artsticos. Toda aula comea pela apresentao
de um problema que serve para espicaar o desejo do aluno em resolv-lo.
(SANTOS, 1971).

O professor Domcio Proena, em entrevista concedida em 2010 Sociedade Amigos da

Rdio MEC (Soarmec), explicou que procurava explorar radioteatro nos scripts das aulas de
Portugus e Literatura. Outro recurso apontado foi a metalinguagem:

E o dia em que eu acertei mesmo, tive um grande acerto, foi o dia em que eu usei
metalinguagem, ou seja, um programa de rdio dentro do programa. Era uma
situao em que algum estava ouvindo o programa e fazia a crtica do prprio
programa era uma coisa meio doida. Eu me lembro de um programa que me
deu uma satisfao muito grande, onde eu imaginei um motorista de txi no
ponto, na hora do almoo ouvindo a Rdio MEC, ouvindo o prprio programa de
portugus do projeto Minerva. (PROENA, 2010).

Para compreendermos um pouco do formato e da proposta do Projeto Minerva, anali-

samos a edio de 25 de setembro de 1978, referente ao curso supletivo de Primeiro Grau. A
edio comeava com um dilogo em que um dos participantes questionava desconto em seu
salrio referente ao INPS (Instituto Nacional da Previdncia Nacional) e a locutora menciona
que estava com um panfleto sobre o tema. Em seguida, entra um udio com o contedo
desse material. Na sequncia, havia uma vinheta que convidava os matriculados no Primeiro
Grau ou que gostam de aprender ou recordar a acompanhar a aula de Lngua Portuguesa

200
 que enfocaria acentuao grfica.
Depois, tem incio conversa, por
telefone, entre duas mulheres,
em que uma delas comentava ter
encontrado uma pessoa conhecida
e estar impressionava pela limpeza
da sala em que ela trabalhava. A
outra dizia, ento, que o local exigia
hbitos de limpeza: o trabalho
comadre, o trabalho. Eu frequento
o ambulatrio e sei como , tudo l
muito arrumado e limpo. A gente no
precisa ter medo de pegar doena
dos outros (PROJETO MINERVA,
Figura 1 Equipe Projeto Minerva anos 70 1978). Assim, identificamos que
tambm se procura com essa mensagem tranquilizar os ouvintes que faziam uso do sistema
pblico de sade, no caso do ambulatrio do INPS.
Em seguida a essa encenao, os apresentadores abordam o tema da aula (crase),
mas, para tal, utilizam falas do dilogo presente na dramatizao da conversa ao telefone
que havia acabado de ser veiculada. Percebemos uma tentativa de interdisciplinaridade na
apresentao dos contedos: um deles relativo ao cotidiano (sade, higiene) e outro que
visava expor o tema da aula de Lngua Portuguesa (crase).
O assunto famlia foi abordado durante a disciplina Estudos Sociais. Nesse caso, so
mencionadas funes que a famlia exercia em outras pocas e modificaes ocorridas,
como diminuio dos membros e exerccio da autoridade por homens e mulheres.
O ensino da disciplina de Matemtica pelo Minerva foi objeto de estudo. Na disserta-
o O Projeto Minerva e o desafio de ensinar Matemtica via rdio, Castro (2007) identificou
dificuldades do redator na elaborao de um roteiro que o locutor pudesse interpretar de
maneira que fosse de fcil compreenso para os ouvintes e, segundo ela, um dos recursos
adotados para tentar minimizar o problema foi o uso da repetio. Na tese de doutorado
Projetos Minerva: caixa de jogos caleidoscpica, Pinto (2013) descreve, em um dos captulos,
materiais que compem uma aula de Matemtica sobre retas e circunferncias. Entre os
aspectos destacados est o obstculo que o aluno poderia ter na associao entre a aula
radiofnica e o texto do fascculo.
Assim como outros programas levados ao ar durante o perodo militar, o Minerva
tambm era submetido avaliao de censores. A anlise era realizada antes de os
roteiros serem gravados. As pessoas que atuavam nesse trabalho de censura costuma-

201
vam acompanhar a equipe central em reunies realizadas com coordenadores regionais e
monitores. Documento de 17 de novembro de 1971, do Centro de Informaes da Polcia
Federal, protocolado no Estado do Paran e disponibilizado pelo portal Arquivos Revelados,
aponta que apesar de um aspecto puramente educacional, foi identificado pelo prprio
MEC, infiltrao comunista em seus programas.

Figura 2 Documento pedido de busca da Polcia Federal no Projeto Minerva

A legislao educacional em vigor possua um pargrafo explicitando que o processo

educativo deveria considerar particularidades regionais. As aulas do curso a distncia, no
entanto, eram produzidas de maneira centralizada. Sobre esse aspecto, Blois (2016) explica
que os monitores eram orientados nos trabalhos que ocorriam aps a veiculao dos
programas a contextualizar e aproximar os assuntos realidade de cada local.
Em relao integrao entre comunidades e emissoras de rdio, Blois destaca parceria
com a Secretaria de Educao Fsica e Desportos (SEED) na produo do Esporte para todos
que antecedeu a criao do Sistema Nacional de Radiodifuso Educativa (Sinred). Sobre esse
programa, ela lembra que:

No sbado, por ser um horrio maior, ns tentamos fazer uma coisa com uma
participao descentralizada, ou seja, foi criado um programa chamado Esporte
para Todos, em que todos podiam fazer esporte adaptado s suas realidades,
ento, no era esporte de alta performance. Isso foi feito com a SEED. A SEED
trabalhava a questo de esporte dentro do MEC. Ento, eu propus uma quebra
total de modelo para trabalhar com isso. O pessoal dos estados nos mandava fitas

202
 cassetes do que eles estavam fazendo, ns vamos as que tinham um pouco de
qualidade para colocar no ar. (BLOIS, 2016).

O carter tecnicista e os ndices que apontavam a no concluso dos cursos por diver-
sos participantes estiveram entre as principais crticas atribudas ao Minerva. O Projeto
oficialmente deixou de existir em 1991. A mudana de regime governamental e na legislao
relativa obrigatoriedade das transmisses por emissoras comerciais contriburam para que
ele fosse descontinuado.
O Centro Nacional de Recursos Humanos do Instituto do Planejamento (Iplan) fez
um diagnstico do Sistema Avanado de Tecnologias Educativas (SAT) que absorveu
o Programa Nacional de Tele-educao (Prontel), criado em 1972 e, no qual se inclua o
rdio. Na avaliao, so destacadas predominncia de programas com linguagem de difcil
compreenso; ritmo de locuo inadequado para acompanhamento; apelo atividade dos
alunos durante as transmisses insuficiente; aulas curtas; superviso no sistemtica; falta
de estudos exploratrios para servir de base ao planejamento e elaborao de programas
(INSTITUTO DE PLANEJAMENTO ECONMICO E SOCIAL, 1976).

Integrao entre emissoras e contedos educativos nos anos 1980

Com a instituio do Sinred, oficialmente criado em 1983, ampliaram-se transmisses

em cadeia nacional de contedos que visavam contemplar manifestaes culturais das vrias
regies brasileiras. A fase inicial desse Sistema foi marcada por duas sries: Perfis brasileiros
e Esses moos. O Sinred funcionou at 1988. (ZUCULOTO, 2010).
O incio da abertura poltica possibilitou a elaborao de produes radiofnicas que
estimulavam discusses e reflexes, como a srie Educao em Debate, como explica
Marlene Bois:

Eu tive um programa durante 12 anos, tambm nesse horrio alternativo, em

cadeia nacional, que chamava Educao em Debate. Era uma vez por semana o
programa e, cada semana, eu tratava de um assunto ligado educao formal
e no formal. Ento, muitas pessoas foram entrevistadas nesse programa e ele
era um dos lderes de audincia na Rdio MEC. Eu recebia muitas cartas do Brasil
inteiro. (BLOIS, 2016).

Dessa proposta, em parceria com a Rdio Cultura de So Paulo, resultou a srie En-
contros com Paulo Freire, composta por 15 programas de 30 minutos de durao cada e que
posteriormente originou o livro Reencontros com Paulo Freire e seus amigos.
A Radioteca Infantil, apresentada por Jos Carlos de Souza, o Z Zuca, foi outra produo
de destaque na dcada de 1980. O programa era composto por radioteatro e participao

203
de estudantes e foi premiado no Festival Internacional de Rdio de Nova Iorque. Depois de
alguns anos, foi produzido tambm a Radioteca Jovem, espao em que ocorriam transmisses
simultneas em escolas de ensino secundrio.
Em 1984, a Rdio MEC conquistou o Prmio Ondas, com a srie infantil Vamos Brin-
car, conferido pela Unio Europeia de Radiodifuso. Dias (2001) comenta como era essa
produo, que tambm obteve o Prmio Brasil:

Vamos Brincar, dirigido a crianas de 4 a 6 anos, contava com recepo

organizada nas escolas pr-primrias do Municpio, e seus aplicadores eram
treinados pela equipe de ensino da Emissora. Para esse entrosamento, muito
contribuiu a Professora Maria Yedda Linhares, que era Secretria de Educao do
Municpio. Era preciso manter acesa a mensagem deixada por Roquette: um rdio
voltado para a educao do povo brasileiro. (DIAS, 2001).

Quanto a polticas e legislaes educacionais na dcada de 1980, pode-se destacar

que, em 1982, a Lei 7.044 alterou dispositivos da Lei n 5.692, de 11 de agosto de 1971,
referentes profissionalizao do ensino de 2 grau. Com o fim do perodo do governo
militar, em 1985, ganhou fora a luta pela democratizao da educao. Em 1987, foi lanada
campanha nacional pela escola pblica e gratuita. A Constituio de 1988 contemplou a
gesto democrtica do ensino pblico no artigo 206. Assim, a sociedade civil passou a ter
espao por meio dos conselhos.

Mudanas na gesto da Rdio MEC e na legislao educacional

Em 1990, a Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso (Abert) e o MEC

firmaram convnio para divulgao gratuita de mensagens institucionais de cunho
educativo. Esse acordo, que foi renovado ao longo dos anos e vigora at hoje, consistiu em
uma alternativa obrigatoriedade prevista pelo Minerva. (ABERT, 2014).
Em 1995, a Rdio MEC foi transferida para a Secretaria de Comunicao (Secom) da
Presidncia da Repblica. Com isso, o departamento de Educao responsvel por programas
veiculados em rede foi extinto. Em 1998, foi criada a Organizao Social Associao de
Comunicao Educativa Roquette Pinto (Acerp), em substituio Fundao Roquette
Pinto, e que passou a administrar a Rdio MEC. Em artigo publicado no Jornal do Brasil e
reproduzido pelo informativo Amigo Ouvinte, Carmem Lucia Roquette-Pinto, filha de Edgar
Roquette-Pinto, tece crticas a esse procedimento e aponta que a Educao via rdio no foi
priorizada pela Acerp:

Como um grupo privado pode receber, sem autorizao do Congresso Nacional,

sem visibilidade e sem processo licitatrio, um patrimnio de radiodifuso

204
 pblico, doado ao Ministrio da Educao pelo educador Roquette Pinto?
[...] Em relao ao desempenho, o Tribunal de Contas da Unio concluiu que a
Acerp no atingiu as metas propostas e teve atuao insatisfatria. A rea da
educao, que com a cultura constitui a misso da Acerp, no priorizada na
Rdio MEC. (ROQUETTE-PINTO, 2002).

No panorama educativo, em 1996, foi promulgada nova LDB. O estmulo educao

a distncia consta no artigo 80 dessa legislao, o qual estabelece que O Poder Pblico
incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos
os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada e que foi regulamentado pelo
Decreto n 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, com a seguinte redao:

Educao a distncia uma forma de ensino que possibilita a auto-aprendizagem,

com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados,
apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou
combinados, e veiculados pelos diversos meios de comunicao. (BRASIL, 1998).

A difuso pelos meios de comunicao na LDB n 9.394/96 contemplada no pargrafo

4 do artigo 80, o qual estabelece que a educao a distncia gozar de tratamento
diferenciado e que inclui: a) custos de transmisso reduzidos em canais comerciais
de radiodifuso sonora e de sons e imagens; b) concesso de canais com finalidades
exclusivamente educativas; c) reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico,
pelos concessionrios de canais comerciais.
Os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) comearam a vigorar em 1998, com o
objetivo de aproximar o contedo das disciplinas escolares tradicionais ao cotidiano dos
alunos. No planejamento das atividades, os educadores podem incluir a utilizao de
meios de comunicao sendo o rdio um recurso com potencial para esse objetivo, na
abordagem de contedos curriculares e dos temas transversais.
Em 1999, foi instituda a Portaria Interministerial n 651, referente a critrios para
outorgas de concesses, permisses e autorizaes para execuo dos servios de ra-
diodifuso sonoras, com finalidade exclusivamente educativa, a qual estabelece que:

Art 1 Por programas educativo-culturais entendem-se aqueles que, alm

de atuarem conjuntamente com os sistemas de ensino de qualquer nvel ou
modalidade, visem educao bsica e superior, educao permanente
e formao para o trabalho, alm de abranger as atividades de divulgao
educacional, cultural, pedaggica e de orientao profissional, sempre de acordo
com os objetivos nacionais;
Art. 2 Os programas de carter recreativo, informativo ou de divulgao

205
 desportiva podero ser considerados educativo-culturais, se neles estiverem
presentes elementos instrutivos ou enfoques educativo-culturais identificados
em sua apresentao. (BRASIL, 1999).

A veiculao de programas educativos na MEC AM permanece e, como exemplo, temos

a divulgao de contedos relacionados literatura, abrangida na dcada de 1990, por
programas como Palavras ao Ar, em que os textos eram dramatizados pelo Ncleo Carioca
de Teatro. Para se ter uma ideia da abordagem e do formato, no incio dos anos 2000, foram
encenados oito programas da srie A Vida como ela ..., baseados em crnicas do escritor
Nelson Rodrigues.
Porm, apesar de a dcada de 1990 ser marcada por legislaes e documentos que
regulam e incentivam o uso da mdia na Educao, na Rdio MEC no identificamos um
projeto de grande abrangncia que, por exemplo, estabelecesse uma parceria com escolas,
apesar de recursos tecnolgicos j disponveis naquela poca.
Destaca-se, ainda, nos anos 1990, uma nova tentativa de trabalho conjunto entre emis-
soras com finalidade educativa em cobertura das reunies anuais da Sociedade Brasileira
para o Progresso da Cincia (SBPC).

Embora tivesse, entre emissoras coordenadoras, a Rdio MEC Rio, e contasse

com a integrao de outras rdios estatais, a Rede para coberturas das SBPCs
fez histria comandada principalmente pelas universitrias, da o seu ttulo. Esta
fase se estende por todos os anos 90 e tambm caracterizada pelo fato de as
prprias emissoras passarem a se auto-denominar rdios pblicas. (ZUCULOTO,
2010, p. 64).

Nova concepo de programas educativos

Para compreender a presena do contedo educativo na MEC AM nos anos 2000,
analisamos as grades de programao publicadas no informativo Amigo Ouvinte, elaborado
pela Soarmec.
Um panorama da emissora no incio desse perodo tambm exposto pela gerente geral
da Acerp, Maristela Rangel, ao rebater crticas de Carmem Lucia Roquette-Pinto. Em um dos
trechos, Rangel (2002, p. 6) declara que a MEC AM permanece fiel msica brasileira de
qualidade, do samba ao choro, da bossa nova msica instrumental. Toda a programao
entremeada pela srie Nosso Tempo, dirigida a portadores de deficincia. Ela inclui na
prestao de contas as sries Pensando com Voc, Cinema Brasil - Curtas Estrias e Memria
do Teatro Brasileiro.
Percebe-se nesse perodo programas realizados em parceria com associaes de classe
e entidades, como o caso de programas do Servio Social do Comrcio (Sesc) e Servio
Nacional de Aprendizagem Comercial (Senac). Na planilha de programao de meados de

206
2000, consta o programa de divulgao cientfica Tome Cincia, composto por notcias e
entrevistas, planejado inicialmente para TV e com Conselho Editorial indicado pela SBPC.
A cidadania mais presente em aes em nvel nacional ganhou espao na MEC AM.
Compunham a grade, por exemplo, o quadro Oficineiros da Incluso, produo desenvolvida
por meio de parceria entre a emissora e a organizao no governamental Escola de Gente e
Mulherio, programa realizado em conjunto com a Secretaria Especial dos Direitos da Mulher.
Um programa que se estendeu ao longo dos anos 2000, sendo veiculado at a atuali-
dade, o Perguntar e Pensar, elaborado pela Sociedade Brasileira de Psicanlise e que
explora questes do universo infanto-juvenil. Tambm identificamos nesse perodo o quadro
Electron, bate-papo sobre cincia e literatura desenvolvido por meio de parceria entre a
MEC e entremeado por inseres musicais e literrias.
A produo Rdio Maluca, veiculada de 2004 a 2015 e apresentada aos sbados, das
11h s 12h, por Z Zuca, possua contedos que podiam ser trabalhados em salas de aula do
Ensino Fundamental ou indicada para que os alunos acompanhassem. Durante um perodo,
esse programa aconteceu no auditrio da Nacional, mas, por motivos de reforma, tambm
ocupou outros espaos. Em entrevista concedida EBC, o apresentador declarou que:

Ento, a gente faz um programa no rdio, mas um programa cheio de imagens,

de visual, tem cenrio a Rdio Maluca. A gente brinca que voc pode ver as coisas
que esto acontecendo no programa pelos buraquinhos do seu rdio. Ento, tem
toda essa coisa de exercitar a imaginao da criana. A gente no usa didatismos,
mas o programa, antes de mais nada, um programa para diverso. Mas, ele tem
muito contedo cultural que pode ser aproveitado pelos educadores, pelos pais
com as crianas, mas, acima de tudo, pelas prprias crianas. (SOUZA, 2014, p. 1).

Em outubro de 2007, foi publicada a Medida Provisria 398, depois convertida na

Lei 11.652, autorizando a constituio da Empresa Brasil de Comunicao (EBC), vincu-
lada Secom, e que resultou da unio do patrimnio e das equipes da Empresa Brasi-
leira de Comunicao (Radiobrs) e da Acerp. Nessa poca, o foco educativo na grade de
programao, segundo a edio 48 da publicao Amigo Ouvinte, era contemplado pelo
Educao e Expresso Literria, e por programas de curta durao como Formas & Cores e
Tintas & Pincis (veiculado at atualidade).
No Relatrio de Gesto da Acerp, de 2010, percebe-se que a Educao foi priorizada em
transmisses de debates e eventos sobre essa temtica. Esse foi o caso de cobertura sobre a
Festa Literria Internacional de Paraty, Conferncia Nacional de Educao, Dia Internacional
da Criana no Rdio e na TV e 12 Salo do Livro Infantil e Juvenil. Documento referente a
aes de 2013 tambm confirma investimentos em aes pontuais, como a Semana Temtica
da gua e Dia Internacional do Livro Infantil (ACERP, 2010).

207
 Ao olhar para o campo da Educao, temos, como parmetros educacionais, o Plano
Nacional de Educao (PNE), sancionado em 2001. J em 2007, por meio da Portaria
Interministerial n 177, foi institudo o Programa Mais Educao que integra o Plano de
Desenvolvimento da Educao (PDE). Essa ao consistiu em estratgia do governo federal
com o intuito de ampliar a jornada escolar visando educao em perodo integral. Sobre
esse projeto, o MEC (2009, p. 7), destaca a integrao entre ministrios: Trata-se da
construo de uma ao intersetorial entre as polticas pblicas educacionais e sociais,
contribuindo, desse modo, tanto para a diminuio das desigualdades educacionais, quanto
para a valorizao da diversidade cultural brasileira.
Educomunicao e Cultura Digital esto includas entre os microcampos de atividades
previstas para serem fomentadas pelo Mais Educao. As aes podem ser desenvolvidas
no mbito das escolas, em interao com comunidades no entorno dos estabelecimentos
de ensino ou em parceria com outros espaos e instituies dos municpios. A veiculao
de programas de rdio produzidos em escolas, capacitao de atores para atuar nos
projetos que utilizem esse recurso de comunicao, visitas aos estdios, auditrios e outros
departamentos so alguns exemplos de aes entre as escolas e emissoras de rdio que
podem ser explorados nesse Programa.
Percebe-se, pelos documentos oficiais da Educao, que a relao com a Comunicao
Miditica continua posta como pedaggica, porm, temos no mais apenas a necessidade
de servios pblicos de radiodifuso como geradores de contedos educativos, mas tambm
postura mais ativa dos atores sociais ligados ao processo educativo. Professores e alunos so
incentivados a conhecer etapas desenvolvidas na produo e tambm a produzir contedos.
Essa mudana de postura implicaria uma relao mais prxima entre rdio e sistema formal
de ensino, o que parece ainda longe de se concretizar.

Panorama atual
O gasto de manuteno de emissoras de rdio e TV pblicas e mudanas como extino
do Conselho Curador tm ampliado discusses sobre o papel e contedos veiculados pela EBC.
Pela grade de programao atual, notrio que na emissora de rdio prevalecem pro-
dues de cunho informativo-cultural. Os programas que podem possuir vis educativo so:
a) Todas as vozes, revista interativa apresentada por Marcus Aurlio de Carvalho, irradiada
de segunda sexta, 7h20min. s 10h, e que, entre outros quadros, veicula o Cincia no
rdio Fenmenos no ar, o qual contempla novidades e curiosidades do mundo da cincia
e realizado em parceria com o Observatrio Nacional; Estao Brincadeira, programa
infantil, que vai ao ar aos sbados, s 9h, apresentado por crianas e artistas, inclui msicas,
brincadeiras; b) Ecos da terra, veiculado de segunda sexta-feira, das 10h s 11h com
enfoque em gnero e sustentabilidade, comandado por Denise Viola; c) Conversa com o
autor, que ocorre no auditrio da Casa de Leitura e, em cada edio, h entrevista com dois
autores da literatura nacional.

208
 A prpria emissora, em seu site, destaca sua vocao atual: A programao da MEC AM
prioriza msica popular brasileira, programas infanto-juvenis, interatividade com o ouvinte,
temas como infncia, sustentabilidade, incluso, questes de gnero, educao, movimentos
sociais, etc (RDIO MEC, 2016).
Avellar (apud MUSTAF, 2016) explica que os ouvintes da rdio so pessoas com mais
de 50 anos de idade, mas, que a emissora est incluindo programas infantis e para o pblico
jovem e, quanto interatividade, 40% do contato com a emissora se d por telefone, 30%
por e-mails e 30% pelo aplicativo WhatsApp.

Consideraes finais
Analisando a trajetria do contedo educativo da Rdio MEC AM, constata-se que os
ideais de Roquette-Pinto para a Rdio Sociedade, emissora da qual ela se originou, foram
difceis de serem concretizados pela reduzida abrangncia do veculo na poca e pelo fato
de a programao no conseguir atingir um pblico massivo. Com a doao da emissora
esfera governamental e maior popularizao do rdio, o meio passou a ser explorado
para tentativas de reduo dos ndices de analfabetismo e aprimoramento da mo de obra
por meio de iniciativas de carter instrucional. Como a Rdio MEC abrigava o Servio de
Radiodifuso Educativa do Ministrio da Educao e Cultura, alm da veiculao, ela passou
a gerar os contedos transmitidos por outras emissoras. Com isso, em determinados
momentos, o governo procurou relacionar legislaes do campo da radiodifuso e da
Educao para buscar as metas almejadas.
A partir dos anos 1990, as produes que visavam educao formal ou desenvolvidas
em parcerias com escolas deixaram de ser priorizadas nas grades de programao, embora
nesta dcada a educao a distncia tenha sido oficializada. O vis educativo passou a ser
de estmulo cidadania, discusso sobre a rea educacional, produes em conjunto com
associaes. Havia poucos programas que poderiam ser utilizados no mbito escolar como
complemento s atividades curriculares.
Atualmente, a programao de cunho cultural, com destaque para a msica prevalente
na MEC AM. A inter-relao entre projetos educacionais e a emissora no contemplada e
o pblico-alvo e sua misso no esto em sintonia com a funo educativa almejada para o
rdio educativo no Brasil, seja a prevista em sua origem ou a que deveria estar presente em
uma emissora pblica na atualidade.

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211
 Rdio MEC do Rio de Janeiro: uma
emissora em defesa da cidadania?
Ana Baumworcel (UFF)

Resumo
Este artigo averigua se a Rdio MEC-AM, criada como uma emissora educativa-cultural, estaria,
atualmente, renovando a sua misso para orient-la para a defesa da cidadania. A pesquisa
emprica tem como objeto cinco programas que se definem nessa vertente. Foram analisados
programas voltados para grupos especficos, como Ecos da terra (gnero e sustentabilidade),
ZoaSom (jovens) e Estao brincadeira (crianas). Alm deles, outros dois programas para o
pblico em geral, como Bate-papo ponto com e Todas as vozes foram objeto de estudo. A
partir da observao e da realizao de entrevistas semiestruturadas com os jornalistas que os
produzem, identificou-se limites, desafios e perspectivas da trajetria de compromisso com a
cidadania que uma rdio pblica deveria seguir, de acordo com a Unesco.

Palavras-chave:
Rdio MEC-AM; rdio pblica; programao; cidadania.

A
o completar 80 anos, em 2016, a Rdio MEC-AM, criada como uma emissora
educativa-cultural, teria renovado a sua misso para orient-la para a defesa
da cidadania? Esta a questo central que este artigo busca averiguar. Em
2006, h exatamente 10 anos, Orlando Guilhon1 defendeu, durante debate na INTERCOM,
que o centro de atuao profissional da Rdio MEC era a educao para a cidadania,
buscando desenvolver valores universais como democracia, tica, pacifismo, humanismo,
solidariedade, justia social e criatividade.

Nosso foco educacional est voltado para a cidadania e a incluso. Educao

para a cidadania, ajudando a formar cidados com esprito crtico, estimulando
a organizao e a participao popular, desenvolvendo campanhas de
conscientizao sobre os mais variados temas sociais. Programas de incluso de
mulheres, crianas, jovens, portadores de deficincia, enfim para os marginalizados
da nossa sociedade. Nossa misso institucional est intrinsecamente ligada ao
objetivo de formar novas plateias, novos hbitos culturais. Outro objetivo tem
sido o da democratizao da informao, tentando dar voz a quem no tem,
fazendo a cobertura jornalstica dos movimentos sociais mais representativos de

1. Diretor da Rdio MEC e vice-presidente da Associao de Rdios Pblicas do Brasil, em 2006.

212
 nossa sociedade, garantindo a pluralidade e o contraditrio, tratando de evitar a
manipulao da informao e o jornalismo oficialista, buscando trabalhar com
tica, como deve ser o papel de uma rdio pblica. (GUILHON, 2006).

Ao completar 80 anos, em 2016, o site da Rdio MEC AM divulgava a emissora como

(..) educativa-cultural voltada para a experimentao, para os contedos

colaborativos e para a difuso da msica popular brasileira, com 24 horas dirias
de programao. [...] prioriza a msica popular brasileira, os programas infanto-
juvenis, a interatividade com o ouvinte, temas como infncia, sustentabilidade,
incluso, questes de gnero, educao, movimentos sociais etc. [...] A busca
pela excelncia, pela plasticidade sonora, pela diversidade, pelo pblico
infanto-juvenil, pelo experimentalismo e pelos novos artistas, sempre apoiada
nas temticas dos direitos humanos e na diversidade regional, fez com que a
emissora diversificasse sua programao que hoje composta por cerca de 40
programas. (RDIO MEC, 2016).

Em recente artigo (BAUMWORCEL, 2016), j defendia que, talvez, o desafio de emissoras

que se denominam educativas, pblicas, seja o de contribuir para a construo de um novo
modo de pensar que questione a concepo de mundo hegemnica e o senso comum.
Como lembra Vigil (2003), s o que aparece na mdia existe. O que a imprensa silencia no
aconteceu. Cabe, ento, a emissora educativa, pblica, ampliar o cenrio, diversificar os
atores sociais, apresentar mais opinies, criar outra agenda para dar visibilidade aos fatos,
verses e protagonistas silenciados. Teria, ento, a Rdio MEC AM uma programao que
amplia a visibilidade pblica de enfoques ideolgicos diversificados e que contribua para
aumentar repertrios e discutir valores cidados?
O pesquisador Guillermo Orozco Gmez pode se somar a este debate. Na conferncia
Comunicao e educao: caminhos integrados para um mundo em transformao, proferida
na abertura do XXXIX Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, em 2016, na USP,
em So Paulo, defendeu que a cidadania contempornea se constri muito mais em frente
s telas e dispositivos, do que nas ruas.

Conhecemos o mundo mediados por dispositivos, que trazem representaes

de objetos, com verossimilhana, mas que so representaes com seus efeitos
cognitivos e emocionais. A vida hoje cada vez mais uma experincia miditica
informacional. Estamos conectados com dispositivos atravs dos quais produzimos
conhecimento. [...] Nascemos como audincia desses dispositivos e ser audincia
o status distintivo dos cidados. [...] Hoje os direitos das audincias se misturam
com os direitos de cidadania. (GMEZ, 2016).

213
 O pesquisador mexicano citou os direitos representao, recepo e interlocuo
da audincia junto mdia, como fundamentos do direito da comunicao cidad. Orozco
defendeu ser necessrio fortalecer uma cultura de direitos da comunicao para fundamentar
nosso ser e estar enquanto audincia e como cidados num cenrio midiatizado. Temos
que ter uma perspectiva integradora dos direitos humanos e da comunicao. [...] No s
diverso e informao, estes dispositivos produzem uma viso de mundo midiatizada e isso
um problema educativo e poltico, declarou Orozco (2016).

Os programas de cidadania da Rdio MEC AM

A partir da observao e da realizao de entrevistas semiestruturadas com os
profissionais de 5 (cinco) programas da Rdio MEC AM, identificou-se limites, desafios e
perspectivas da trajetria de compromisso com a cidadania que uma rdio pblica deveria
seguir de acordo com a Unesco (2001), que definiu os seguintes princpios para caracterizar
uma emissora pblica:
Universalidade, que diz respeito igualdade e democracia, na medida em que
enfatiza a necessidade da radiodifuso pblica ser acessvel e voltada para todos;
Diversidade, que complementa a ideia de universalidade ao indicar a relevncia
que h em se oferecer diferentes possibilidades em termos de gneros de
programas, pblico-alvo e temas discutidos. Independncia, cujo objetivo central
fazer circular ideias, opinies e crticas em um frum que seja livre de interesses
particulares, presses comerciais e/ou influncias polticas; Diferenciao, que
aponta para a necessidade de se ofertar uma programao que se caracterize
no apenas por produzir contedos menos abordados/transmitidos na mdia
comercial, mas sim por criar e produzir contedos plurais, sem negligenciar
nenhum gnero. (UNESCO, 2001).

A pesquisa emprica teve como objeto 5 (cinco) programas que se definem na vertente
da cidadania. Trs destes programas saram do ar em 2016. Eram programas voltados para
grupos especficos, como Ecos da terra (gnero e sustentabilidade), ZoaSom (jovens) e
Estao brincadeira (crianas). Apesar de esses trs programas no fazerem mais parte da
grade de programao da Rdio MEC AM, eles ainda podem ser acessados pela internet e
foram mantidos neste artigo pelo significado que podem ter agregado misso da emissora.
Alm disso, importante, tambm, que experincias diferenciadas fiquem registradas para
futuros estudos de outros pesquisadores da histria do rdio no Brasil.
Os outros dois programas selecionados para anlise continuam sendo transmitidos pela
Rdio MEC AM. Bate-papo ponto com e Todas as vozes so veiculados de segunda a sexta e
se destinam ao pblico em geral. A maior parte dos programas voltados para as questes da
cidadania foi selecionada pela Rdio MEC AM para compor sua grade no Banco de Projetos
da EBC, que uma plataforma on-line para receber propostas, cadastradas para a avaliao

214
da empresa, de coproduo de contedos independentes. De acordo com o site da EBC:

Trata-se de um modo simplificado e sustentvel de submisso de projetos para

realizao de programas com contedos artsticos, educativos e culturais a serem
transmitidos nos veculos da Empresa Brasil de Comunicao. Conforme a Lei
11.652/2008, que institui os princpios e objetivos dos servios de radiodifuso
pblica e constitui a Empresa Brasil de Comunicao, contedo independente
aquele cuja empresa produtora, detentora majoritria dos direitos patrimoniais
sobre a obra, no tenha vnculo com empresas de radiodifuso [...]. (EBC,2016).

A seguir sero apresentadas as principais caractersticas de cada um desses programas.

Programa Todas as vozes

Com o slogan Voc vai ouvir aqui, o que no anda ouvindo por a2, o programa Todas
as vozes, apresentado pelo jornalista Marcus Aurlio de Carvalho, vai ao ar, pela Rdio MEC
800 KHZ e pelo site da emissora na web das 7h20 s 10 h, de segunda a sexta, desde o dia 26
de maio de 2014. Marcus Aurlio explica como surgiu a ideia do programa:

A ideia nasceu a partir da percepo de que os debates nas redes sociais estavam
se tornando cada vez mais marcados pela intolerncia. Era preciso estimular um
debate em que todos se respeitassem. A partir dessa percepo, foi criado Todas
as vozes: aqui a intolerncia zero. O programa faz um convite troca de ideias,
polmica e participao do ouvinte. Todas as vozes uma revista interativa,
um espao de cidadania [...]. A participao do ouvinte por telefone, WhatsApp
e redes sociais uma das principais caractersticas. A maioria dos ouvintes
interage para opinar sobre o tema do dia, mas os participantes podem fazer
denncias, sugerir temas, crticas e at votar, se quiserem que um dos quadros do
programa, por exemplo, continue ou seja modificado. Nesses dois anos e cinco
meses do programa, recebemos participaes de ouvintes que se declararam
impressionados pelo fato de o Todas as vozes ser um dos poucos espaos pblicos
em que os ouvintes divergem uns dos outros num clima de respeito. Ou seja, com
polmica, mas sem autoritarismo, sectarismo e intolerncia. (CARVALHO, 2016).

O programa Todas as vozes se divide em vrios quadros, alm do debate sobre o tema
do dia. O rdio faz histria, apresenta momentos marcantes da histria desta mdia,
ilustrados pelo udio de diferentes emissoras do Brasil; Essa letra, essa msica, traz
curiosidades sobre a MPB; Cincia no rdio fenmenos no ar, divulga novidades do

2. De autoria de Marcus Aurlio de Carvalho, desde a poca em que coordenava e apresentava o programa de
rdio Notcias do Brasil do IBASE (dezembro de 1990 a maro de 1994), esse slogan sintetiza a preocupao da
equipe em trazer opinies diferenciadas em relao s que so apresentadas pela mdia tradicional

215
mundo da cincia a partir de uma parceria com o Observatrio Nacional. H tambm o
quadro Atitude incluso, com entrevistas sobre os direitos das pessoas com deficincia e
de outros movimentos de incluso social; alm do quadro Vozes da Baixada, que fala sobre
as iniciativas sociais vitoriosas da Baixada Fluminense.
Comentrios esportivos tambm tm espao em Todas as vozes. O programa conta com
apoio das equipes de jornalismo e de esportes das emissoras de rdio da EBC - Empresa
Brasil de Comunicao. Alm de Marcus Aurlio de Carvalho na direo e locuo, participam
Marcos Leite, na pr-produo; a estagiria Jessica Ferreira, dando apoio no estdio; e Lucas
Alexandre, na sonoplastia. O pblico alvo formado por pessoas com 30 anos ou mais,
classes B e C, da cidade do Rio de Janeiro e regio metropolitana, segundo Marcus Aurlio:

Pelo IBOPE, o programa oscila entre dois e trs mil ouvintes por minuto em cada
ms. As dificuldades de sintonia da banda AM dificultam a ampliao da audincia
no rdio. Porm, o programa apresenta resultados marcantes na internet. Em um
ano, cresceu de 7.060 para 67.992 visitantes nicos. Os nmeros foram enviados
pela Superintendncia de pesquisa da EBC, em Braslia, a partir dos dados do
Google Analytics, na comparao entre o perodo de 1 de janeiro a 10 de setembro
de 2014 com 1 de janeiro a 10 de setembro de 2015. Foi um crescimento de
visitantes pouco comum em uma pgina de emissora de rdio. O visitante nico
considerado um balizador consistente, visto que registrado a partir do IP -
Internet Protocolo - de cada computador. Mesmo que de cada IP o usurio entre
centenas de vezes na pgina do Todas as vozes ser registrada apenas uma visita.
(CARVALHO, 2016).

Em relao ao formato do programa Todas as vozes, Marcus Aurlio defende a neces-

sidade de desconstruo da imagem de que o rdio educativo no interessante e atraente
para o pblico:
Queremos promover a diversidade em formato dialgico de participao. Nosso
objetivo contar, com udio, registros marcantes da histria do rdio; valorizar
pautas positivas das periferias urbanas; promover a incluso social; e provar que
possvel fazer rdio educativo de forma descontrada e eficiente. O programa
Todas as vozes tambm tem variados recursos de sonoplastia. Busca fazer uma
companhia agradvel e dinmica para as rotinas do incio das manhs de nossos
ouvintes. uma rdio revista de variedades, ao vivo, quente e que busca gerar
pertencimento na relao com os ouvintes. (CARVALHO, 2016).

Programa Bate-papo ponto com

Apresentado por Cadu Freitas e com o slogan A sociedade nas ondas do rdio, Ba-
te-papo ponto com vai ao ar de segunda a sexta, das 11 h 05 s 12 h, pela Rdio MEC AM
800 KHZ e pela web, desde maro de 2014. O programa debate temas da atualidade, como

216
ansiedade antes de provas, segurana pblica no Rio, remoo de favelas, entre outros, e
busca formar um novo pblico, que estaria atualmente mais conectado nas redes sociais do
que na escuta radiofnica. O programa j explicita isso ao fazer meno internet e incluir
o ponto com em seu nome. O diferencial o convite feito para que jovens (normalmente
dois) sejam os entrevistadores de um especialista sobre o tema do dia, alm da mediao do
ncora, como destaca Cadu Freitas.

Resolvemos mudar o formato do programa anterior que tinha como foco temas a
serem debatidos apenas por especialistas. Para tentar aumentar a interatividade
e estarmos mais atualizados, resolvemos buscar temas tambm nas redes sociais
e trouxemos um pblico mais jovem para a emissora, convidando alunos de vrias
reas das universidades para fazerem parte do programa como entrevistadores.
Abrimos espao para a interveno, ao vivo, de ouvintes por telefone, Facebook
e WhatsApp. Alm disso, a ideia foi levar o programa para alm dos estdios. Em
algumas ocasies o Bate-papo ponto com apresentado direto das universidades
ou de outros locais. De l pra c, o projeto foi assertivo. Melhoramos a audincia
no dial e nos acessos ao site e s redes sociais, com o compartilhamento sendo
feito por jovens, especialistas e instituies envolvidas. (FREITAS, 2016).

Apesar da preocupao em trazer os jovens para dentro do estdio da rdio, atualmen-

te, na Avenida Gomes Freire, na Lapa, Rio de Janeiro, Cadu Freitas esclarece que o programa
Bate-papo ponto com se destina ao pblico em geral.

Queremos apenas ampliar o interesse dos jovens pelo rdio, mas no um

programa que tenha foco s nesse pblico especfico. Os ndices de audincia
comearam a ser apresentados faz pouco tempo atravs do contrato que foi
feito pela EBC com o IBOPE. Como a base anterior era muito pequena os ndices
cresceram razoavelmente, mas no de forma significativa. H uma perda de
ouvintes de AM de uma forma geral, segundo o IBOPE. No s de jovens. A
audincia segue para FM. Mas acredito que a web pode ser um novo caminho.
(FREITAS, 2016).

Pela internet, houve um crescimento significativo da audincia de Bate-papo ponto com.

O acesso pode ser feito atravs do site e o internauta pode ouvir e baixar o programa na hora
que quiser, pois eles ficam disponveis na rede, mesmo depois de terem sido transmitidos ao
vivo. No trimestre de julho, agosto e setembro de 2016, o programa Bate-papo ponto com
alcanou 53 mil 835 pessoas, segundo a pesquisa feita pela Rdio MEC AM em seu Facebook,
como demonstra o quadro a seguir.

217
 JUL. AGO. SET. TOTAL

Quantidade de Posts 12 13 11 36
Bate-papo
Reaes, comentrios
436 1.749 572 2.757
e compartilhamentos

Pessoas alcanadas 13.267 30.171 10.397 53.835

Figura 1 - Resultado do trimestre (julho, agosto, setembro de 2016) com base no Facebook da Rdio MEC AM.

O jornalista Cadu Freitas enfatiza quais so os objetivos do programa Bate-papo ponto com.

Nosso objetivo gerar interesse do pblico em pautas, das mais diversas possveis,
dentro do contexto da educao, cidadania, meio ambiente, sade, poltica e
economia. Queremos dar espao para ampliar o tempo de reflexo, sem cortes e
de forma dinmica, simples e carismtica. Por conta disso, conseguimos manter
e aumentar sempre o banco de fontes de especialistas e instituies ligadas a
todos os setores da sociedade. Alm de sermos procurados por vrias assessorias
de imprensa com interesse em apresentar pautas interessantes. (FREITAS, 2016).

Dividido em blocos e sobre um tema nico a cada dia, Bate-papo ponto com tem locuo
de Cadu Freitas e produo de David Isidoro. O estilo do programa o de uma conversa
descontrada e o apresentador busca criar um clima de intimidade com o ouvinte e com os
jovens entrevistadores, perguntando, por exemplo, a origem do nome deles, quando so
nomes diferentes, etc.

Programa Ecos da Terra, gnero e sustentabilidade

O programa Ecos da Terra, Gnero e Sustentabilidade comeou a ser veiculado na Rdio
MEC AM, 800 KHZ, e pela web em agosto de 2015, mas ele uma proposta de continuao
do programa Planeta Lils, que era transmitido, anteriormente, pela Rdio MEC AM.
Apresentado por Denise Viola, Ecos da Terra ia ao ar de segunda a sexta-feira, de 10 h 05 s
11 h e no est sendo veiculado desde julho de 2016 pelo fato de seu contrato no ter sido
renovado pela emissora. A alegao de falta de verbas. Denise Viola conta como surgiu
o programa.
A ideia veio de uma iniciativa anterior. O programa foi proposto MEC como
desdobramento do Planeta Lils A voz das mulheres na Cpula dos Povos,
produzido e veiculado em 2012, por ocasio da Rio +20. A partir da articulao
com mulheres de diversas redes e coletivos, como Rede de Mulheres da AMARC,
Rede de Mulheres em Comunicao, Rede Mulher e Mdia, AMB (Articulao
de Mulheres Brasileiras), Marcha Mundial das Mulheres, COJIRA (Comisso de
Jornalistas pela Igualdade Racial), SOS Corpo, REDEH, Instituto Equit, entre outras,

218
 mantivemos no ar, durante todos os dias da Cpula dos Povos, uma programao
produzida e apresentada por mulheres de diversas realidades. De forma coletiva
e colaborativa, na qual tambm buscvamos contemplar nossa diversidade,
apresentamos temas relacionados sustentabilidade a partir de uma perspectiva
feminista. (VIOLA, 2016).

Voltado para o pblico feminino e para os interessados em questes sobre o meio am-
biente, o programa Ecos da terra contava com a participao e apoio de representantes
de diversas entidades de gnero. Era formado por quadros, como Ecos do pensamento,
s sextas, quando, em funo de uma parceria com a Sociedade Brasileira de Psicanlise
do Rio de Janeiro, eram feitas entrevistas sobre questes comportamentais ligadas ao
gnero, sexualidade, ao racismo, etc. Nas teras, o quadro Ecos do mundo trazia uma
correspondente feminista da Rede de Mulheres em Comunicao com temas internacionais
sobre gnero e/ou sustentabilidade. Nas quintas, era a vez do quadro Girando a saia, com
diferentes mulheres que traziam suas notcias e seus olhares, como explica Denise Viola.

Era uma parceria entre redes de mulheres, de norte a sul do Brasil, eram
comunicadoras integrantes da Rede de Mulheres da AMARC, Rede de Mulheres
em Comunicao, Rede Mulher e Mdia. Era um giro de informao, mas no
propriamente de reportagem. Cada uma apresentava sua pauta, seu flash sua
maneira, no padronizada, respeitando o time e o sotaque de cada regio. O
programa se dirigia preferencialmente s mulheres jovens, adultas, idosas, mas
o objetivo maior era levar as questes das mulheres tambm para os homens.
(VIOLA, 2016).

As entrevistas e quadros eram disponibilizados na internet para ouvir, baixar, compar-tilhar,

mas no o programa na ntegra. Denise Viola enfatiza qual era o objetivo de Ecos da terra.

Mais do que informar, era envolver as pessoas com as questes tratadas para
mobilizar, fazer com que se sentissem corresponsveis pela construo de uma
sociedade melhor. As pautas eram as mais diversas, sempre buscando ir alm do
senso comum. No caso da sustentabilidade, por exemplo, procurvamos ouvir
os protagonistas de histrias positivas, mesmo com o convvio com a seca, os
casos de agricultura orgnica, iniciativas de educao ambiental, de recuperao
de reas degradadas, de resgate do patrimnio imaterial ou os impactados pelo
modelo de desenvolvimento atual, com hidreltricas, megaeventos, etc. A lgica
do programa era fazer um contraponto ao que vinha sendo veiculado pela grande
mdia ou dar visibilidade ao que no era noticiado. Como a questo de gnero
era central no programa, procurvamos ouvir mulheres especialistas nas diversas
reas. Mas procuramos ter o cuidado de no desmerecer, nem desqualificar os
homens. (VIOLA, 2016).

219
 A apresentadora acrescentou que procurava estimular os ouvintes a sugerirem pautas e
que buscava atender a demanda trazida por eles.

Nosso diferencial buscava ser na abordagem, na escolha das fontes e na maneira

de abordar as pautas, tentando sempre trabalhar numa linguagem simples, mas
no simplria, de forma que os ouvintes pudessem acompanhar os assuntos.
Muitas vezes recorremos s redes sociais para definir as pautas a partir do que
estava mobilizando as pessoas e para aprofundar ou esclarecer questes relativas
aos temas abordados nas entrevistas. Respeitando a dinmica do rdio e os
canais por onde absorvemos as informaes e emoes, sempre que o assunto
permitia, aps a entrevista colocvamos uma msica que reforava o que havia
sido abordado. Era uma forma tambm de facilitar a digesto da informao.
(VIOLA, 2016).

Algumas pautas especficas eram abordadas em programas especiais curtos, como as

sries Marcha das Margaridas At que todas sejamos livres! , Aborto um em-bate
pela vida, entre outras. Em 2016, alguns dos arquivos de udio com reportagens, como, por
exemplo, as que foram feitas para o programa sobre violncia contra a mu-lher, sobre a Baa
de Guanabara ainda podiam ser acessadas pelo site da Rdio MEC.

Estao brincadeira
Estao brincadeira era uma faixa infantil da Rdio MEC AM criada em agosto de
2011 e que saiu do ar em julho de 2016, por falta de verba e crise poltica, segundo seus
organizadores. Com 3 horas de durao e com muita msica, estrias e brincadeiras, era
composta de 3 programas: Caf com som, formado pelos quadros: Seleo musical;
Pipocontos; Que barulho esse? e lbum de figurinhas; Carro-cu de histrias, que
tinha os quadros: o que, o qu?; As aventuras do carro-cu - o carro voador, que era
uma radionovela para criana; Ping-pong; o que voc vai ser e Canto ecolgico, alm
do programa Rdio Maluca, veiculado na emissora desde 2004. Em 2011, ento, a Rdio
MEC AM resolveu ampliar o horrio destinado s crianas com Estao brincadeira3. Um dos
apresentadores, conhecido como Jujuba esclarece a diferena entre esses programas.

O Caf com som era um programa de comunicao direta, onde apresentadores

mirins se dirigiam as crianas e familiares, apresentando msicas e histrias. O
Carro-cu de histrias, tinha uma caracterstica mais popular e teatral, sendo
apresentado por dois artistas adultos, mas com a frequente participao de

3. A Rdio Maluca era um programa de auditrio ao vivo para crianas, que saiu do ar depois do falecimento
de seu apresentador e criador, Z Zuca, em maio de 2015. De 2015 at 2016, apenas os outros dois programas
infantis continuaram na Estao brincadeira.

220
 crianas convidadas das escolas e comunidades. Nos dois programas, a sonoplastia
marcante, criando para o ouvinte uma atmosfera de desenho animado.
(JUJUBA, 2016).

Os programas eram transmitidos em horrios diferentes em vrias emissoras: Na MEC

AM, aos sbados de 9 h s 12 h, na Nacional de Braslia s 10 h, na Nacional da Amaznia e
Alto Solimes s 13 h. A Rdio Maluca era tambm transmitida pela Rdio Nacional do Rio
de Janeiro. Atualmente, h reprises temporrias de alguns programas antigos que tambm
podem ser acessados pela internet. A equipe era formada por 12 profissionais, sendo Z
Zuca o coordenador; os artistas Jujuba e Ana Nogueira, os produtores e apresentadores que
deram continuidade aos programas depois da morte de Z Zuca; alm de 3 crianas - Gaby
Souza, Rafa Ferreira e Thales Martorelli - como apresentadores mirins; Radney Mariano na
seleo musical; Larissa Cristine e Andr Luiz Pereira, como assistentes de produo; Marcelo
Peregrino, roteirista; Cosme Ubiracy na gravao e edio e Fbio Luiz, na montagem e
sonoplastia.
No blog do projeto Estao brincadeira, foram registradas 58.969 visualizaes ao longo
dos ltimos cinco anos. Nesse perodo, Estao brincadeira produziu 254 programas, com
760 convidados sendo entrevistados, 9.500 crianas participando das gravaes e 14 mil
pessoas entre crianas, pais e professores que estiveram nos auditrios e nos eventos,
participando indiretamente, segundo dados da produtora Cantos do Rio, da qual a equipe
faz parte.
Os programas eram feitos, ao vivo, em auditrios, como o da Rdio Nacional (antes das
obras que interditaram o histrico prdio na Praa Mau), o da Rdio MEC AM (quando a
emissora funcionava em seu histrico prdio na Praa da Repblica) ou em escolas, em
teatros, escolas de samba e espaos comunitrios. Quando no era possvel levar as crianas
para a emissora a equipe ia aos locais onde as crianas estavam e de l fazia os programas.
Estao brincadeira fez parceria com 67 instituies entre secretarias de educao, escolas
e outras. O artista Jujuba explica como a equipe trabalhava.

Ao longo da produo dos programas fomos sentindo a necessidade de nos

aproximarmos ainda mais do nosso pblico, e criamos o quadro Por dentro
da comunidade. E a realizvamos gravaes em comunidades e bairros, com
a participao das crianas e seus representantes, mostrando os projetos
socioculturais, educacionais e esportivos realizados. E essa ideia de integrao e
aproximao com o nosso pblico nos levou a realizar projetos paralelos, como
as duas participaes na Feira Internacional de Paraty (Flipinha), em 2014 e
2015, com transmisso do programa de l; como as gravaes do programa no
Simpsio Internacional de Contadores de Histrias, em 2012; como a distribuio
de 7.500 CDs com programas da Estao brincadeira feitos especialmente para a

221
 Secretaria de Educao do Rio de Janeiro utilizar nas salas de aula, como contedo
paradidtico, em 2013, etc. (JUJUBA,2016).

O apresentador da Estao brincadeira, Jujuba destaca que o objetivo da equipe era,

alm de divertir a crianada, promover a cultura brasileira destinada a esse pblico.

O objetivo central da Estao brincadeira produzir uma faixa de programao

infantil, sempre difundindo a cultura e arte brasileiras, com o intuito de formar
novas plateias para o rdio, suprir uma carncia de programas dirigidos a este
pblico, associar as emissoras EBC difuso de programao de qualidade,
enriquecer culturalmente s crianas e suas famlias e promover artistas que
fazem msica para crianas, assim como outros da Msica Popular Brasileira e
do nosso folclore, como cantores, compositores, individualmente ou em grupo,
contadores de histrias, escritores e profissionais de diversas reas que atuam
em prol do universo infantil com qualidade. Colocando no ar os trabalhos desses
artistas, abordamos temas, sobre ecologia, sade, educao, cidadania, combate
dengue, esporte, democracia, africanidades, folclore etc. (JUJUBA,2016).

Programa ZoaSom
ZoaSom era um programa para jovens feito por jovens vinculados ONG Criar Brasil. Os
apresentadores Clara Arajo e Jorge Ferreira, os reprteres Jaqueline Deister e Artur Seidel
tm entre 29 e 34 anos. Apenas o sonoplasta Douglas Vieira no era dessa faixa etria. Com
incio em 2010 saiu do ar em 2016 pelos mesmos motivos dos outros programas voltados
para pblicos especficos, como falta de verbas e crise po-ltica. Rosangela Fernandes, uma
das organizadoras da ONG Criar Brasil conta como foi o fim do programa.

ZoaSom comeou na Rdio MEC AM e, em 2013, devido reforma do prdio

da emissora, iniciamos uma parceria muito rica com a Rdio Roquette-Pinto.
Desde ento, o ZoaSom passou a ser transmitido pela MEC AM e pela Roquette-
Pinto FM. O ltimo ZoaSom foi ao ar no dia 16/06/2016. O programa terminou
justamente no momento de consolidao do impeachment da presidenta Dilma
Rousseff. A EBC Empresa Brasil de Comunicao , responsvel pelos recursos
que viabilizavam a produo, no renovou o contrato, assim como aconteceu com
inmeros programas da grade a partir da entrada do governo de Michel Temer.
A alegao foi a de falta de recursos, mas acreditamos tambm que o programa
que colocava em pauta temas sobre cidadania, com debate amplo e sem censura,
passou a no interessar mais nova administrao. (FERNANDES, 2016).

ZoaSom era feito ao vivo, todas as quintas, de 14 h s 14 h 55, no auditrio da Rdio

Roquette-Pinto, na Avenida Erasmo Braga, no centro do Rio e de l tambm transmitido para

222
a Rdio MEC AM. O programa era veiculado pela internet, na ntegra, e disponibilizado para
download pelo portal Radiotube. Rosangela Fernandes, do Criar Brasil, informa como foi a
criao do programa.

Foram feitas adaptaes com a criao de quadros e a incluso de reprter de

plateia, responsvel pela entrevista com os presentes, e de reprter multimdia.
Tambm foram incorporadas atividades como a transmisso ao vivo pela internet,
via streaming, e a elaborao de vdeos com os msicos convidados. A escolha
dos jovens para apresentao do programa foi atravs de concurso amplamente
divulgado em universidades e emissoras comunitrias. Cada jovem encaminhou
uma gravao de sua autoria e aps a pr-seleo foi realizada a etapa presencial,
no auditrio da Rdio Nacional, para a escolha dos finalistas. Mediamos a nossa
audincia pela participao nas redes sociais, WhatsApp, Facebook, e pela
presena fsica no auditrio do programa. Vale destacar que a equipe estabeleceu
parcerias importantes com escolas, que levavam seus alunos para acompanhar a
atrao ao vivo. Muitas vezes, os professores debatiam em sala de aula o tema
da semana do ZoaSom para que os alunos chegassem mais embasados para
participar. Alm disso, contvamos tambm com ouvintes que ligavam para a
rdio para comentar e perguntar sobre o tema em questo. (FERNANDES, 2016).

O pblico do programa era desde adolescentes at jovens adultos. O Criar Brasil pro-
curou se aproximar de escolas e grupos sociais voltados para a juventude, para ampliar
o nmero de participantes no auditrio e a prpria audincia. Esses contatos tambm
contriburam para a discusso de pauta, diversificando os temas a serem abordados. Um
programa que marcou a equipe foi o de nmero 143 sobre O Passinho do Menor, como
lembra a jornalista Jaqueline Deister, que era reprter do ZoaSom.

Realizamos a atrao, no ano de 2013, no ptio da Escola Tcnica Estadual Adolpho

Bloch e tivemos muita participao dos estudantes. O programa que abordou a
violncia contra os jovens, atravs da campanha Jovem negro vivo, da Anistia
Internacional, tambm emocionou e aprofundou a discusso sob a tica de
defesa dos direitos humanos. O ZoaSom tinha um compromisso com a defesa da
cidadania. Buscvamos atrair os jovens para o debate, passvamos por poltica,
educao, cultura, comportamento, escolha profissional, direitos humanos... A
inteno era de propiciar o debate com diversos pontos de vista. (DEISTER, 2016).

A equipe do Zoasom levava, semanalmente, uma banda independente para tocar, ao

vivo, no programa. Ao todo, foram 307 temas e bandas que passaram pelo palco do ZoaSom,
como comenta a reprter Jaqueline Deister.

Vale destacar que o ZoaSom foi uma importante porta de entrada para que
msicos independentes tivessem o seu trabalho divulgado na rdio. Ao fim do
programa, era produzido um vdeo com entrevista e apresentao musical do

223
 grupo, divulgado posteriormente pela internet, no quadro Papo de msica.
O ZoaSom organizou tambm dois concursos de bandas, com repercusso
positiva na cena musical independente. Resumidamente, o formato do ZoaSom
contemplava, uma banda independente, dois convidados para o debate com
pontos de vista distintos, plateia e participao pelas redes sociais. O programa
era dividido em trs blocos e a atrao musical fazia a costura entre um e outro.
O ZoaSom tinha um carter multimdia. (DEISTER, 2016).

Cada programa contava com uma pergunta chave para estimular a participao via
internet, telefone e WhatsApp. Como estratgia para atrair o pblico jovem, a equipe
buscava tratar dos temas por uma tica da juventude e, sempre que possvel, os convidados
para falar no debate eram jovens e a divulgao do programa pelas redes sociais reforava
essa estratgia. Rosangela Fernandes e Jaqueline Deister lamentam o fim do ZoaSom.

O espao que o ZoaSom deixou de ocupar no rdio no foi preenchido por

nenhum outro programa radiofnico com essas caractersticas no Rio de Janeiro.
A combinao de reflexo crtica sobre a realidade, a partir do olhar da juventude;
a participao de bandas independentes; a realizao de um programa ao vivo e
de auditrio, que se consolidou ao longo de seis anos foi uma experincia que
deixa saudade. A Rdio Roquette-Pinto FM mantm viva a possibilidade de voltar
a abrir espao na programao para o ZoaSom, mas a falta de recursos para os
custos de produo permanece. (DEISTER; FERNANDES, 2016).

Consideraes finais
Entre os programas descritos, pode-se identificar algumas caractersticas comuns.
A maioria deles busca representar determinados segmentos da sociedade, dando espao
para que mulheres, jovens, crianas, portadores de deficincias, entre outros atores sociais
tenham voz. As pautas priorizam temas de interesse pblico e os debates trazem pontos de
vista diferenciados com a perspectiva de estimular o senso crtico e aumentar o repertrio
cultural da audincia, produzindo, em alguns momentos, um contedo alternativo ao ponto
de vista hegemnico dos oligoplios de mdia.
A produo de informaes na rede por variados sujeitos e coletivos traz olhares e
discursos diversificados e contribui para dar visibilidade aos movimentos contra-hegemnicos.
Ao repercutir essas informaes e dialogar com diferentes atores sociais, esses programas
da Rdio MEC AM irradiam ideias que auxiliam a construo de um novo modo de pensar,
contribuindo para a defesa da cidadania. A questo continua sendo valorizar a interao com
o ouvinte, mas no sentido de estimular a construo de prticas colaborativas de produo
e circulao de ideias e informao, priorizando agendas de direitos da cidadania e de justia
social. No entanto, alguns desses programas no esto mais sendo veiculados na Rdio MEC
AM desde 2016.

224
 Em relao aos critrios da Unesco (2001), esses programas respeitam a universalidade,
ao procurarem uma linguagem acessvel e voltada para todos; a diversidade, ao oferecerem
diferentes possibilidades de gneros de programas, de pblico-alvo e temas discutidos;
a diferenciao, ao apresentarem contedos menos abordados e transmitidos na mdia
comercial e ao produzirem debates com opinies plurais.
Por outro lado, a grande dificuldade continua sendo ampliar a audincia numa emissora
AM, mas as estratgias de utilizar a potencialidade da convergncia de mdias para estimular
a participao dos ouvintes parecem, aos poucos, produzir resultados no sentido de atrair
um pblico mais jovem. O que se pode observar que o maior pro-blema que a Rdio MEC
AM enfrenta, ao completar 80 anos, a antiga questo da interferncia governamental e o
corte de verbas pblicas.
Nesse sentido, o critrio da Unesco de independncia que fundamental para fazer
circular ideias, opinies e crticas, livre de interesses particulares, presses comerciais e/ou
influncias polticas no se pode considerar que vem sendo seguido, principalmente, no item
de influncias polticas. Um problema que acompanha a trajetria dessa senhora rdio
em todo o seu percurso, acarretando a demisso de profissionais e o fim de programas que
fazem a diferena.

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Disponvel em: <http://www.radiotube.org.br/meuperfil-2019>. Acesso em: 06.05.2016.

ZUCULOTO, Valci. A histria do rdio pblico no Brasil: um resgate pela linha do tempo. In:
XXXIV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, 2011, Recife. Anais... Recife: Intercom,
UNICAP, 2011.

226
 No meio do caminho tem o WhatsApp e Facebook:
a interao entre o locutor e o ouvinte est
na onda tecnolgica
Izani Mustaf (UERJ)

Resumo
Dois programas da Rdio MEC AM (EBC), irradiados na parte da manh, de segunda sexta-
feira, se destacam por estarem presentes no site, no Facebook, e em permanente interao
com seus ouvintes pelo WhatsApp. A emissora, uma das mais antigas do Brasil, acompanhou
a chegada da internet e das novas tecnologias e est fidelizando seus ouvintes mais antigos e
atraindo outros. Idealizada pelo educador Roquette-Pinto, at hoje mantm uma programao
educativa-cultural. Na pesquisa utilizou-se a etnografia a fim de verificar como ocorre
a dinmica dos programas e como se d a interao com o ouvinte. Integra a metodologia
entrevistas semiestruturadas com os apresentadores. Um deles o Todas as Vozes, apresentado
por Marcus Aurlio de Carvalho, que lder da emissora em termos de interatividade com o
ouvinte. O outro o Bate-papo Ponto Com apresentado por Cadu Freitas e que sempre tem a
presena de universitrios para ajudar na entrevista do dia.

Palavras-chave:
Rdio; Rdio MEC AM; Internet; Facebook, WhatsApp.

A interao em tempos de convergncia digital e multiplataformas

O
s ltimos 20 anos provocaram uma nova revoluo na comunicao. Mais
uma vez, o rdio teve que se reinventar e reagiu rapidamente, comprovando
que poderia se adaptar s mudanas impulsionadas pela convergncia digital
com suas inmeras multiplataformas. Adaptou-se mais rpido do que outros meios de
comunicao. Segundo Kischinhevsky (2016, p. 13), relegado a um papel de coadjuvante
desde a popularizao da TV, o rdio renasce amalgamando-se rede mundial de
computadores e s redes de telefonia mvel, encontrando novos e diversificados canais de
distribuio. Estamos na era do rdio expandido, do veculo que extrapola as transmisses
em ondas hertzianas e transborda para as mdias sociais, o celular, a TV por assinatura, sites
de jornais, portais de msica (KISCHINHEVSKY, 2016, p. 13).
A escuta tambm mudou. O pblico pode sintonizar a emissora preferida pelo dial ou
pelo celular, tocadores de multimdia, tablets, computadores ou notebooks. Alm disso, a
audio pode ser ao vivo, pelo dial ou streaming, ou sob demanda, por meio dos podcastings,
a qualquer hora. O passado e o presente esto assemelhados. De acordo com Kischinhevsky,

227
 o transistor j havia deslocado o rdio da sala de estar, empurrando-o para o
quarto, a cozinha e as ruas, agora o rdio a pilha tem novos companheiros, que
permitem no apenas a escuta de mltiplos ambientes e temporalidades, mas
tambm a produo, a edio e a veiculao de udios com agilidades crescente
e muitas vezes sem fronteira. (KISCHINHEVSKY, 2016, p. 14).

O novo momento transformado, potencializado e amplificado por causa da internet ainda

est gerando novos hbitos de consumo e inovadoras formas de produo e distribuio de
bens simblicos (KISCHINHEVSKY, 2016, p. 15), principalmente por causa da popularizao
do celular. E nesse novo ambiente miditico, o rdio tem se mostrado gil na associao
com mdias sociais, diretrios e portais, em vez de tentar construir estruturas prprias, caras
e sem garantia de adeso dos ouvintes (KISCHINHEVSKY, 2016, p. 16). Vrios programas de
emissoras comerciais, educativas/universitrias e pblicas tm realizado transmisses pelo
Facebook e atrado um pblico diferenciado.
Na Rdio MEC AM (800 KHz) do Rio de Janeiro, que com essa denominao est
completando 80 anos de existncia em 2016 e, atualmente, pertence Empresa Brasil
de Comunicao (EBC), um bom exemplo. Mesmo sem muitos recursos e com uma
infraestrutura mnima para funcionar, a coordenao e a equipe, atentos e com muita
boa vontade, que tem acompanhando essas mudanas por causa da internet. A dedicao
e o empenho desses produtores de contedo esto sendo benficos principalmente para o
receptor que, em geral, no era estimulado e nem tinha canais to eficazes para se sentir
participante. Dois programas da manh, transmitidos ao vivo, em ondas eletromagnticas e
pela internet, de segunda sexta-feira, Todas as Vozes, apresentado pelo jornalista Marcus
Aurlio de Carvalho, e o Bate-papo Ponto Com, comandado pelo jornalista Cadu Freitas,
tem fidelizado ouvintes que sintonizam a rdio pelo dial e tem conquistado mais ouvintes
porque interagem nas redes sociais, como o Facebook, e utilizam o aplicativo de celular mais
popular, o WhatsApp.
Os programas, objetos de estudo para este artigo, se apropriaram do que a internet tem de
positivo e seus apresentadores trabalham para o rdio expandido. Podemos afirmar tambm
que esto seguindo um conceito definido sobre rdio de Bertold Brecht, citado por Medistch:

preciso transformar o rdio, convert-lo de aparelho de distribuio em aparelho

de comunicao. O rdio seria o mais fabuloso meio de comunicao imaginvel
na vida pblica, um fantstico sistema de canalizao. Isto , seria se no somente
fosse capaz de emitir, como tambm de receber, portanto se conseguisse no
apenas se fazer escutar pelo ouvinte, mas tambm pr-se em comunicao com
ele. (MEDITSCH, 2005, p. 42).

Os jornalistas desses programas esto indo alm da emisso de notcias e informaes.

228
Eles abriram novos caminhos para dialogar com os ouvintes. Em vez de cartas, e-mails ou
at telefonemas, eles tambm interagem quase que imediatamente durante a irradiao,
escrevendo comentrios na pgina do Facebook ou enviando textos ou udios pelo WhatsApp.
O que se observa que as novas tecnologias, abordagens conceituais e demandas do
pblico surgidas e/ou consolidadas (FERRARETTO, 2014, p. 13) modificaram o rdio em
alguns aspectos. No entanto, as caractersticas bsicas esto sendo mantidas e, mesmo em
outras plataformas, o rdio, no dial ou na internet, continua sendo a companhia de milhares
de ouvintes. Portanto, claro que trabalhar numa emissora conectada e voltada para diversas
possibilidades da convergncia digital alterou a maneira de trabalhar do comunicador. Alm
disso, completa Ferraretto, as tcnicas e tecnologias empregadas evoluram (2014, p. 13) e
esto contribuindo para aproximar o locutor do ouvinte.
Para Ferraretto, a era do rdio continua sendo a de cada minuto em que ocorre a
transmisso (2014, p. 14), independente da irradiao e do suporte utilizado pelo receptor.
No sculo passado como neste sculo XXI, a essncia do rdio est mantida. Continua e
continuar conectando pessoas, mesmo que estejam geograficamente distantes e at
mesmo vivendo numa outra realidade social, econmica e poltica diferente.
Na opinio de Kischinhevsky, as novas tecnologias e a internet alteraram a relao do
emissor com o receptor, agora mais interativa porque o receptor torna-se tambm emissor
interagindo com as mensagens veiculadas e, muitas vezes, fazendo-se ouvir de forma
imediata, por um pblico amplo (2007, p. 78).
Para analisar os dois programas da MEC AM, utilizamos duas metodologias. Primeiro
adotamos a etnografia, acompanhando a apresentao ao vivo duas vezes, nos dias 27 e 29 de
setembro de 2016, com o objetivo de observar in loco como os jornalistas e apresentadores
se apropriaram dos novos canais de dilogo para se relacionar com seus ouvintes e como
acontece a interao. Uma das primeiras constataes que sim, no novo espao pblico,
o ouvinte est vontade para participar e acredita no seu empoderamento, obrigando o
profissional a se adaptar.
A produo do contedo, desde a escolha do tema, dos convidados para serem entre-
vistados, at a realizao do programa, est sendo pensado para quem est do outro lado,
no rdio hertziano ou naquele acessado na rede, usando a banda larga ou uma rede de dados
3G/4G e at mesmo o wi-fi no celular. O rdio contemporneo, com as novas tecnologias
disponveis, ganhou mais espao. As ondas foram amplificadas e, com as redes sociais a seu
dispor, o rdio est transbordando. Conforme Kischinhevsky, as possibilidades tecnolgicas
de interao diante da convergncia digital, so praticamente infinitas (2007, p. 81).
O que vimos no passado quando essa interao ocorria por meio das cartas e dos tele-
fonemas, agora, com a internet, est multidirecional e mais interativa, por causa das redes
sociais como o Facebook, o Twitter, e o aplicativo WhatsApp. Os comunicadores Marcus
Aurlio e Cadu concordam que a transformao do rdio por causa da internet um dos

229
pontos mais favorveis para quem produz e apresenta um programa informativo. Nas
entrevistas semiestruturadas aplicadas logo depois de acompanharmos os programas ao
vivo, os profissionais relatam como se adaptaram a essa nova fase e o que pensam sobre a
reconfigurao do rdio.

WhatsApp e o Faceboook so os preferidos dos brasileiros

O WhatsApp e o Facebook so as ferramentas mais utilizadas pelos brasileiros, segundo
o laboratrio de estatstica Cheetah Global Lab. Os dados foram divulgados na primeira
edio do Global Mobile Internet Conference conferncia que discutiu as tendncias e
o cenrio do setor de internet mvel , realizado em So Paulo, na segunda quinzena de
agosto de 2016. A pesquisa, realizada no incio de agosto, levou em considerao o nmero
de usurios ativos diariamente. Atrs dessas ferramentas vem o Google Chrome, o Google e,
em quinto lugar, o YouTube (CONHEA OS 10...., 2016).
A informao confirma o relatrio da empresa de mtricas App Annie, divulgado em
janeiro de 2016. Nele so apresentados os dez aplicativos mais baixados nas lojas brasileiras
do Google e da Apple em 2015. O WhatsApp aparece no topo da lista. o app de mensagens
instantneas mais popular entre os brasileiros. Em segundo lugar, o app da rede social mais
utilizado o Facebook (CAPUTO, 2016).
Uma terceira pesquisa, apresentada pela empresa Conecta, plataforma do Ibope Inte-
ligncia, em dezembro de 2015, tambm apontou um resultado muito parecido com o da
App Annie. Os internautas que participaram do primeiro Conectai Express uma pesquisa
on-line multiclientes indicou que 93% utilizam o WhatsApp, 79% o Facebook e 60% o
YouTube (WHATSAPP..., 2015).
Quando olhamos para as rdios que produzem contedo jornalstico comerciais,
educativas/universitrias e pblicas , percebemos que uma boa parte utiliza essas
ferramentas, inicialmente para ampliar a audincia. Outras para atrair ouvintes que querem
e gostam de participar, interagir e serem escutados pelo comunicador. Alguns usam apenas
as redes sociais, como o Facebook, para fazer transmisses on-line de determinados
programas. Mas uma boa parte divulga um nmero de WhatsApp para que o pblico ligue
para a emissora e d informaes, assumindo o papel de ouvinte-reprter ou reprter-
cidado, como definem alguns autores. Principalmente para relatar problemas no trnsito
ou de problemas causados por causa de uma catstrofe envolvendo a sociedade.
Estamos verificando, de qualquer maneira, que as duas ferramentas esto sendo fun-
damentais para transformar o rdio e para recriar o elo que ficou perdido no tempo, por
alguns anos, entre o emissor e o receptor. Por meio do WhatsApp e do Facebook, as emissoras
esto deixando de ser unilaterais para voltarem a ser um veculo de mo dupla, bilaterais,
permitindo que os ouvintes participem quase que simultaneamente da programao.
Como observa Lopez,

230
 os ouvintes tm uma funo crucial no rdio [...] a partir deles que a
programao das emissoras e os valores notcia a serem seguidos pelas
emissoras so definidos. Entretanto, o papel do pblico no se restringe
audincia. O ouvinte participa, a cada dia mais, ativamente da programao.
Tanto a participao emitindo sua opinio em programas jornalsticos quanto
interao atravs do contato com a equipe de produo sugerindo pautas
configuram-no como fonte. (LOPEZ, 2009, p. 112).

Sem dvida, o aplicativo e as redes sociais agora fazem parte da rotina de trabalho de
emissoras que produzem contedo informativo ou de entretenimento, particularmente se a
programao for ao vivo. Substituram rapidamente as cartas e os e-mails enviados para as
rdios. Como destaca Lopez (2015), os novos suportes de participao foram incorporados
rapidamente pelo radiojornalismo, passando a ser um radiojornalismo hipermiditico que
potencializou, sem dvida, a interao e o intercmbio. O WhatsApp e as redes sociais esto
contribuindo para aproximar o comunicador do ouvinte e vice-versa.

Quem so os jornalistas, produtores e apresentadores conectados

Os jornalistas que apresentam os programas com as maiores interaes na Rdio MEC
AM so experientes e viveram um bom perodo da trajetria profissional trabalhando com
o rdio analgico. No entanto, assim que as transmisses via streaming comearam, ambos
viram com bons olhos as novas tecnologias e, hoje, utilizam duas ferramentas que tm
agregado audincia e interaes em seus programas.
Marcus Aurlio de Carvalho um apaixonado pelo rdio desde a adolescncia. Em sua
casa, no subrbio de Inhana, no Complexo do Alemo, no Rio de Janeiro, o pai sustentava a
famlia consertando rdios e televises, numa oficina montada no quintal da casa, na dcada
de 1960. Ao relembrar uma parte do seu passado, relata com emoo:

Os aparelhinhos passavam pelo controle de qualidade meu e do meu irmo. Era

um perodo de teste que ficava conosco. Eu me apaixonei brincando com os
rdios que meu pai consertava, principalmente os de Ondas Curtas. Aquela foi a
internet da minha adolescncia, desde 1973. Eu ouvia rdios do Japo, Moscou,
dos Estados Unidos, de Cuba e da Alemanha. (CARVALHO, 2016).

Naquela poca, o jovem nascido numa comunidade carente do subrbio, no imagina-

va que chegaria to longe na profisso escolhida. Em 1996, esteve na Rdio Nederlands da
Alemanha participando de um evento. Em 2004, na Rdio da BBC, dando aula para brasileiros
e, em 2005, na Rdio Deutsche Welle, onde ministrou um curso para jornalistas de lngua
portuguesa que iriam trabalhar na Copa do Mundo de 2006.
A deficincia visual nunca atrapalhou a funo de comentarista, reprter, redator e
apresentador que teve em diferentes emissoras onde trabalhou. Rdio a minha janela

231
para o mundo, afirma Carvalho (2016) que possui apenas 10% de viso no olho esquerdo
por causa de uma catarata e um glaucoma. A persistncia e a determinao vm desde
quando tinha sete anos, quando brincava de gravar, e aos 12 anos sonhava em trabalhar
em uma rdio. Alcanou o objetivo. Estudou Jornalismo na Universidade Federal do Rio de
Janeiro (UFRJ) e diz que um dos seus melhores professores foi Nilson Lage, que o ensinou a
escrever.
A trajetria profissional comeou em 1981 num estgio como redator na universidade
e como reprter do planto esportivo na Rdio Roquette-Pinto AM e FM. Depois, com
sucesso garantido, foi para Rdio Mau para trabalhar no planto esportivo, ao lado de Rui
Guilherme. Em 1983, estava na Rdio Tamoio. Tambm esteve 12 anos na Rdio Tupi, de
1984 a 1996. Nos primeiros oito anos como reprter esportivo e depois como apresentador
de dois principais programas esportivos da emissora: Giro Esportivo e Bola em Jogo.
Na sequncia, foi ncora do programa CBN Total, da Rdio CBN, durante seis anos e
coordenador nacional de esportes (2000 a 2002). Na Rdio Globo do Rio apresentou Quintal
da Globo e foi coordenador de programao (2003 a 2004). Em 2007, assumiu a gerncia da
Rdio Globo de So Paulo, onde ficou at 2012. Est na Rdio MEC AM desde 26 de maio
2014 comandando o Todas as Vozes.
Marcus Aurlio tambm coordenador executivo e coordenador pedaggico da
ONG UNIRR - Unio e Incluso em Redes e Rdio e mestrando em Mdia e Cotidiano na
Universidade Federal Fluminense (UFF).
Cadu Freitas trabalha na Rdio MEC AM h 17 anos e h trs apresenta o programa de
debates Bate-papo Ponto Com, no horrio das 11h s 12 h, onde comeou como produtor.
formado em Comunicao Social com especializao em Marketing e Produo de Eventos,
e sempre foi ouvinte de rdio. Eu dormia ouvindo rdio e sou um apaixonado por rdio,
recorda-se Cadu (2016).
Antes de fazer faculdade, h 20 anos, foi apresentado para o dolo da Rdio Globo, o
jornalista Hilton Abi-Rihan, lder de audincia com o programa Show da Madrugada. De
repente me vi dentro de um sonho. Fui trabalhar com ele e passei a conhecer a realidade de
como fazer rdio, destaca Cadu.
Recm-formado, foi estagirio na Rdio MEC AM, entre 1998 e 1999, e seguiu todas as
dicas do mestre Abi-Rihan. Trabalhou em vrias funes, como na redao e na produo
da emissora, para aprender ao mximo. Depois assumiu a coordenao do programa, sendo
que os dois primeiros anos como estagirio e os seis meses como contratado. Nesse perodo,
se envolveu no projeto de esporte da Rdio Nacional do Rio de Janeiro em parceria com a
MEC AM. Tambm fez parte da produo executiva do programa Debate MEC, transmitido
das 7 h ao meio-dia. Nesse perodo me especializei na rea, criei uma rede de fontes e
conquistei a credibilidade, observa Cadu (2016). O desafio mais recente foi quando assumiu
o programa de Amaury Santos que fazia muito sucesso na poca.

232
 Todas as Vozes Top entre os programas da MEC AM
O Todas as Vozes o programa mais interativo. Possui uma pgina on-line: www.radios.
ebc.com.br/todas-vozes. Na estreia, de janeiro a setembro de 2014, o programa teve 7.060
visitantes nicos. Um indicador importante para a emissora, j que a mtrica feita pela
internet verifica apenas um protocolo, um IP, o que garante maior confiabilidade. Um ano
depois, a superintendncia de pesquisa fez uma nova averiguao. O resultado surpreendeu
a equipe e a emissora: de janeiro a setembro de 2015 foram registrados 57.992 ouvintes.
Comparando o mesmo perodo de 2014 com o de 2015, percebemos que o aumento de
visitantes na pgina oito vezes maior. Ao acessar o site, o pblico pode ouvir o player (ao
vivo) ou os podcastings do programa, em diferentes horrios e suportes.
O Todas as Vozes tambm um dos cinco programas mais ouvidos e com acessos na
pgina entre todos os programas das emissoras da EBC. Perde somente para as transmisses
de futebol que ganha disparado em termos de audincia. Marcus Aurlio (2016) estima que
at setembro de 2016 o programa tenha chegado a 100 mil visitantes nicos.
Cada edio tem um tema, definido sempre com o produtor Marcos Leite. Geralmente,
na sexta-feira de cada semana, Marcus Aurlio j tem as sugestes de assuntos e possveis
entrevistados para a semana seguinte. Essa sistemtica, explica ele, no impede que um fato
novo abra espao para ser abordado num dos programas.
Para este artigo, acompanhamos duas apresentaes ao vivo, no estdio, nos dias 27
e 29 de setembro de 2016, das 7h20min s 10 h. O objetivo foi observar a dinmica do
programa, do ncora, da estagiria Jssica Ferreira, que estuda jornalismo na Universidade
Castello Branco e Realengo noite, e do operador tcnico Lucas Alexandre, sem interferir.
Com roteiro digitado na mo, o jornalista conduz o Todas as Vozes com a segurana adquirida
ao longo da sua experincia profissional.
No dia 27 de setembro de 2016, o tema proposto logo aps a trilha e a hora certa foi:
Pode haver mesmo condies para vida fora do planeta Terra? O que significa para a cincia
a descoberta de gua em Europa, a lua de Jpiter, que tem as melhores condies para
vida j encontradas at hoje fora de nosso planeta?. Em seguida o apresentador convida o
ouvinte: E voc?. Na sequncia, na primeira hora do programa ele faz o giro do jornalismo
e l algumas manchetes dos portais, depois chama o comentarista de futebol Mrio Silva.
na segunda hora, a partir das 8h, que o comunicador sada os ouvintes, anuncia
algumas atraes e explica como eles podem participar. A maioria dos ouvintes de Marcus
Aurlio interage primeiramente pelo WhatsApp, depois pelo Facebook e alguns por telefone.
Segundo Marcus Aurlio, a participao alterna de acordo com o assunto.
Nesse dia, logo depois da entrevista com o uflogo, conferencista e editor da Revista
UFO, Ademar Jos Gevaerd, os ouvintes queriam expor suas opinies. Oito ligaram para
o telefone disponvel da emissora, sendo que seis eram moradores da cidade do Rio de
Janeiro e os outros dois de cidades do estado do Rio de Janeiro e de Minas Gerais. Todas

233
as mensagens so transcritas pela estagiria e so lidas ao vivo pelo apresentador. Apenas
dois, um da cidade do Rio de Janeiro e outro de Caraguatatuba, de So Paulo, enviaram
mensagens pelo WhatsApp.
Um deles, que estava ouvindo o programa via streaming em Minas Gerais, parabenizou
a programao da Rdio MEC e o programa, e sobre o tema afirmou: Para aqueles que no
acreditam em outras vidas, olhem para o cu, de preferncia em uma noite escura. Outro
ouvinte, de Realengo, declarou que concordava com outro ouvinte e completou Deus fez
o planeta Terra criando todos os seres aqui. Uma outra pessoa tambm acrescentou que
no acreditava em vida em outros planetas. Como o assunto era polmico, um dos ouvintes
acusou um outro de ser extremamente radical: O fato de existir outros planetas j outra
vida. Sou uflogo e esse ouvinte no deve nem acreditar no prprio planeta que ele vive.
Apenas dois admitiram que existia outras vidas em outros planetas.
Um dos ouvintes que enviou texto de mensagem pelo aplicativo de celular disse:

Bom dia MEC! Ser que as milhares e milhares de estrelas do nosso firmamento
esto a apenas para inspirar os poetas e amantes? Pensar que somos a nica raa
inteligente do universo admitir nossa pequenez perante a criao... E provado
que no existe vida APENAS baseada em carbono. Existe vida extraterrestre sim,
e mais inteligente que ns, que destrumos nosso planeta aos poucos.1

Marcus Aurlio l as mensagens medida que vo chegando e nunca interfere nas

opinies e nem emite a sua. O programa tem quadros, como o Rdio Faz Histria, Essa
letra, Essa Msica, o boletim Atitude Incluso e breaks com o Giro do Jornalismo e
reportagens produzidas por jornalistas da EBC. Durante a transmisso tambm so rodadas
msicas planejadas pelo produtor musical da rdio.
Neste dia, o nmero de participaes e interaes se deu pelo WhatsApp e por telefo-
ne. Marcus Aurlio diz que a proporo entre os tipos de participao tem se alterado desde
o primeiro semestre de 2015, quando de cada dez ouvintes, oito usavam o telefone e dois o
WhatsApp. Atualmente, a participao
meio a meio, mas varia de acordo com
o tema proposto. Os mais idosos usam
mais telefone. E tem uma senhora que
muito participativa. Ana Gomes sempre
envia mensagens pelo WhatsApp. Mas
normal que os jovens usem mais o
Whats, observa Marcus Aurlio.

Foto 1 - Marcus Aurlio (centro) com Lucas Alexandre e 1. Mensagem enviada por ouvinte A em 29 de
Jssica Ferreira do Todas as Vozes. Foto: Izani Mustaf, em setembro de 2016.
29/09/2016.

234
 No dia 29 de setembro de 2016, o tema do programa foi: Mundo sem o uso do papel.
J d para enxergarmos esse horizonte longe?. Novamente, na sequncia, o apresentador
convida os ouvintes para participarem. Depois da entrevista com a professora e pesquisadora
de tecnologia educacional da Universidade Presbiteriana Mackenzie, Pollyana Notargicomo,
Jssica atendeu sete telefonemas, sendo que seis ligaes eram da cidade do Rio de Janeiro
e apenas uma de outra cidade fluminense.
Alguns criticaram a falta de preservao da natureza e o descaso do governo em rela-
o ao desmatamento, principalmente na Amaznia. Outros questionaram sobre o porqu
dos papis reciclveis e produtos serem to caros, e por que 99% das coisas que a gente faz
envolve o papel e como vamos ficar sem?. Um ouvinte de Niteri disse que seria necessrio
ter sempre uma rea reservada para o replantio de rvores porque eu sou uma pessoa que
no abro mo dos meus livros fsicos porque so muito melhores que os digitais.
Nessa data, o programa recebeu duas participaes pelo WhatsApp. Um deles de um
ouvinte assduo:

Bom dia Marcus Aurlio! Comeamos a escrever nas cavernas, passamos para a
argila, o papiro, at o papel... Uma evoluo logica do homem, ento, na medida
do possvel, por qu no passar para a mdia eletrnica. Vai de cada um ajudar na
preservao do planeta (sic)2.

O segundo WhatsApp parabenizou o apresentador: Bom dia Marcus Aurlio! Acho

muito boa essa proposta, enquanto a possibilidade da substituio do papel pela mdia
digital penso se no pode acarretar em problemas oftalmolgicos.
Uma terceira mensagem enviada pelo aplicativo no tinha nada a ver com o assunto
proposto, mas com uma das canes que rodou entre s 8h e 10 h. O ouvinte se fez ouvir na
voz de Marcus Aurlio: Bom dia... Maravilha o trabalho da Simone Lial... S a MEC manda
dessas oportunidade... Viva o Todas as Vozes e equipe... Simbooo-ora!!!!! (sic).
A entrevista da terceira hora, s 9h10min, foi sobre o livro Educao Democrtica,
com o coordenador da coleo Invenes Democrticas Darcy Ribeiro, David Calderoni.
De acordo com Marcus Aurlio, na maioria das interaes, 60% dos ouvintes querem
opinar sobre o tema do dia. Cerca de 20% fazem elogios ou crticas ao programa ou a algum
quadro, e os demais 20% escrevem ou falam sobre qualquer assunto que no tem nada a ver
com o tema do dia ou com as entrevistas e assuntos abordados na edio.
Quando trabalhava como reprter na Rdio Tupi, relembra o jornalista, a relao com
os ouvintes era por telefone e cartas enviadas pelos Correios. J no perodo de 1992 a 1996,
quando era apresentador, a interao se dava por meio de telefone, cartas e e-mails. Marcus

2. Mensagem enviada por ouvinte B em 29 de setembro de 2016.

235
Aurlio destaca que somente entre 1996 e 2002, quando estava na CBN, que o e-mail
predominava na comunicao com o pblico, superando o telefone.
Em 26 de maio de 2014, quando comeou a apresentar o Todas as Vozes na MEC AM,
observa o apresentador, os ouvintes participavam pelo telefone, por e-mail e escrevendo
textos na pgina do Facebook. No entanto, a partir de 2015 os esforos de comunicao com
o pblico foram concentrados no telefone e no WhatsApp.

O WhatsApp cria uma rede, um cadastro de ouvintes, muito favorvel que pode
nos dar um feedback sobre vrias coisas da programao. um recurso que,
alm de ser gil, nos d um panorama de quem so os ouvintes ativos, que so
a minoria, mas que so superinteressantes porque interferem. Permite o melhor
conhecimento do ouvinte. (CARVALHO, 2016).

Conforme o jornalista, as redes sociais e o aplicativo de celular so aliados do rdio.

o melhor casamento porque o rdio uma caixinha de conversa. Essas novas

tecnologias criaram o empoderamento do pblico, como Levy (Pierre) chamava de
polifonia dos sentidos, que at exagerado, porque, na prtica, as pessoas usam
o Facebook para se fechar em grupos ideolgicos. Mas tambm so desejos de
participao. Isso que se chama de relao mediada por computador se encaixa
na caixinha de conversa que o rdio. O outro lado ganhou novos recursos de
conversa. (CARVALHO, 2016).

O segundo motivo positivo dessa relao do rdio com as redes sociais o WhatsApp,
acrescenta ele, que rdio s entra pelo sentido da audio e fabrica seis, se o apre-
sentador for bom intrprete e o programa tiver uma boa sonoplastia (tato, viso, paladar,
olfato e prazer). Ento o casamento muito bom (2016). Ele no tem dvidas de que a
audincia do rdio est crescendo e o que est em cheque o modelo empresarial do
rdio. Marcus Aurlio acredita que as novas tecnologias pulverizaram a concorrncia e
favoreceram a interao para um meio que interativo por natureza.

Bate-papo Ponto Com utiliza muito mais o Facebook

O Bate-papo Ponto Com tem contedo informativo e de entretenimento, direcionado
para os jovens. O jornalista Cadu Freitas o ncora e h trs anos conduz o programa que
segue uma linha editorial voltada para a educao e a cidadania. Apresentado de segunda
sexta-feira pela manh, um dos principais objetivos provocar a interao por meio das
redes sociais. A mais utilizada pelos ouvintes e internautas o Facebook. Alm disso, algumas
edies j foram apresentadas ao vivo em universidades do Rio de Janeiro, com uma plateia
formada por estudantes.

236
 Outra caracterstica que, dependendo do tema, o programa transmitido on-line na
pgina pessoal do apresentador, com o uso do seu celular. Outro ponto diferenciado que
todos os dias um estudante, de algum curso de comunicao, acompanha a edio e pode
contribuir formulando perguntas para os convidados.
Na edio de 27 de setembro de 2016, o assunto foi a Mostra de Filmes Imagens e
Complexos, que estava levando para o Cine Teatro Eduardo Coutinho, o Cine Manguinhos,
30 produes de moradores e coletivos de favela do Rio de Janeiro, para serem exibidos
de 29 de setembro a dois de outubro. Entre os convidados estavam as coordenadoras do
festival, Fabiana Melo Sousa e Ludmila Oliveira, os cineastas Marcos Braz, diretor do filme
Beco dos Pancados, e Joo Vitor Santos, produtor do documentrio Favela que me viu crescer,
e o estudante James Hueny, da UniCarioca.
No programa, os visitantes destacaram a importncia da produo coletiva porque
uma maneira de apresentar sociedade a realidade sobre o cotidiano da periferia que vai
muito alm da violncia. Para eles, os moradores das comunidades e dos bairros precisam
saber se relacionar.
Para o programa de 29 de setembro de 2016, que tratou sobre o que era proibido no
dia das eleies, cujo primeiro turno aconteceu em todo Brasil no dia dois de outubro, Cadu
postou um convite em sua pgina pessoal no Facebook: Ser uma sabatina para esclarecer
dvidas e agir legalmente pelo bem da democracia. a reta final para a votao do prximo
domingo, 2/10. Estar ao meu lado o jornalista da TV Brasil, Marcelo Castilho. A mensagem
tambm informava que a edio poderia ser ouvida ao vivo pela internet ou vista no perfil
pessoal dele.
O programa teve a presena de dois representantes do Tribunal Regional Eleitoral, o juiz
e coordenador de fiscalizao no estado, Marcello Rubioli, e assessor especial da presidncia
do tribunal, Bruno Andrade. Os convidados tambm foram sabatinados pelo jornalista da TV
Brasil, Marcelo Castilho, e pela aluna de publicidade da Unicarioca, Thas Castellan.
A edio, transmitida ao vivo, teve 316 visualizaes na rede social, 53 curtidas e 13
comentrios, alguns com perguntas para os entrevistados, outros elogiando a iniciativa do
jornalista em estar ajudando a esclarecer questes sobre um assunto to importante. Um dos
internautas de Florena, na Itlia, estava acompanhando o programa e parabenizou a iniciativa.
Outro ouvinte opinou a respeito do pleito, entre 11h30min e 11h40min:

Sempre bom falar daqueles mitos que circulam muito na internet de que se houver
uma absteno muito grande anula a eleio. Ouo muito gente boa, com curso
superior e tudo, reproduzindo essa besteira. Mas, no sei se ser uma tendncia no
Brasil, a exemplo de pases como os EUA (sei que l o voto facultativo), que cada
vez mais teremos menos pessoas votando, o que me parece.3

3. Mensagem enviada por ouvinte C em 29 de setembro de 2016.

237
 Em seguida, ele completou o texto:

Apesar de tudo, eu no trocaria a democracia por nenhum outro sistema, porm,

confesso, que como eleitor, percebo que esse sistema de representatividade
deixa para, ns, cidados, poucos instrumentos efetivos de controle. Talvez seja
a que tenhamos de avanar!

Ciente de que o feedback importante na relao com o ouvinte, Cadu Freitas curtiu cada
um dos comentrios, mas no escreveu nenhuma mensagem direta a eles. Para o jornalista,
o tema despertou interesse porque uma prestao de servio ao eleitor e fez um alerta
sobre os desvios de conduta que sempre so coibidos com rigor durante as eleies. Ao final
do programa, ele enfatizou a importncia do cidado denunciar boca de urna e outras aes
no permitidas nesse perodo, divulgando alguns canais de comunicao, site, telefone e
redes sociais do TRE do Rio.

Foto 2 - Programa Bate Papo Ponto Com realizado em 29 de setembro de

2016 sobre Eleies 2016. Foto: Izani Mustaf.

Cadu Freitas utiliza muito mais o Facebook do que o WhatsApp. Na rede social sempre
publica os programas irradiados ou pelo menos o link da pgina da rdio. Essas aes, explica
ele, geram uma multiplicao de acessos ao programa. Segundo ele, a interatividade tem
alcanado quase 75 mil pessoas. De acordo com dados de mensurao da EBC, de janeiro
a setembro de 2015 foram verificadas 17.728 visualizaes de IPs diferentes. No mesmo
perodo de 2014, tinham sido registradas 7.706 visualizaes em pginas nicas.
A participao do ouvinte tambm ocorre por telefone. Mas o tema do programa que,
em geral, define o tipo de interao. As pautas que geram mais polmica so as que mais
chamam ateno dos ouvintes e internautas. Aqueles assuntos mais informativos fazem com
que o pblico no interfira e eles no participam. Quando o assunto violncia poltica,
por exemplo, as pessoas tm necessidade de opinar. Aquelas de prestao de servios e de
sade, as pessoas interagem para esclarecer dvidas (FREITAS, 2016).

238
 As mensagens enviadas em geral pelo Facebook so com elogios, crticas e sugestes
de pautas. Ao organizar cada edio do Bate-papo Ponto Com e definir o tema, Cadu diz
que sempre se coloca no lugar do ouvinte, daquele que quer interagir nas redes sociais.
Segundo ele, o programa se comunica com o pblico muito mais pelo Facebook (95%) do
que pelo aplicativo de celular WhatsApp (5%). Quando a comparao com as ligaes para
o telefone fixo da emissora, a participao pode ficar dividida: 50% de telefonemas e 50%
com mensagens pela pgina do Facebook.
Na opinio de Cadu, as novas tecnologias e as redes sociais so aliadas do rdio porque
o meio se transforma. Acredito que a convergncia tende a ajudar e a potencializar o que
o rdio tem para oferecer, observa. Apesar de ter conscincia de que o rdio udio e,
em alguns momentos disponibilizar para os ouvintes a imagem capturada nas transmisses
com o uso do celular, ele se sente inseguro. Quando fao transmisses on-line ao vivo pelo
Facebook mais para as pessoas matarem a curiosidade de como a sala, um estdio de
rdio, afirma. Para o apresentador, o rdio ainda um veculo de comunicao que alimenta
a imaginao. O comunicador diz que no acredita no rdio monocrdio.

Eu acredito no rdio em que tem a opo de dar espao para muitas vozes. Apesar
da falta de imagens, tem a diversidade de vozes. Ento, quando coloco no meu
perfil da rede social o programa ao vivo, talvez estejamos matando o glamour do
rdio. (FREITAS, 2016).

A organizao das pautas e temas da semana sempre so conversados com o produtor

do programa David Isidoro. Juntos escolhem assuntos voltados para a cidadania, cultura,
educao e cidade e consideram aqueles que esto sendo debatidos nas redes sociais. O
ncora salienta ainda que a coordenadora da Rdio MEC AM, Liara Avellar, e as assessorias
de imprensa sempre colaboram com sugestes de temas. um programa aberto. A gente
pensa uma semana antes, mas vira e mexe uma pauta cai por causa da agenda dos convidados
ou porque tem um tema que pode gerar mais repercusso, resume Freitas (2016).

Consideraes finais
A proposta de acompanhar a apresentao dos dois programas da Rdio MEC AM, uma
das mais antigas do Brasil, que tm a maior interao com ou ouvintes, ratifica a importncia
das novas tecnologias e da convergncia digital para o rdio do sculo XXI. Mesmo tendo
uma linha editorial diferente, o Todas as Vozes e o Bate-papo Ponto Com, mas com foco
na informao, cidadania e cultura, tem canais abertos para que o pblico participe do
programa enquanto ele est no ar ou acessando o podcasting no site ou no Facebook.
Os dois jornalistas e ncoras acreditam que a rede social como o Facebook e o aplicativo
de celular WhatsApp so ferramentas importantes para potencializar o rdio. Por isso, esto

239
sempre divulgando esses meios de interao e garantindo o retorno dos ouvintes, alguns
assduos, como uma senhora que costuma enviar mensagens pelo WhatsApp para Marcus
Aurlio. A maioria gosta de participar, opinando sobre o tema proposto pelos apresentadores.
Mas essa comunicao varia conforme o assunto do dia. Em algumas mensagens, como
natural, eles fazem crticas e sugerem temas.
Desde que os programas esto sendo transmitidos, a interao tem aumentado. Em
dois anos e meio no ar, o Todas as Vozes est com uma visualizao da pgina do programa
oito vezes maior, passando de 7.060 (1 de janeiro de 2014 a 10 de setembro de 2014)
para 57.992, no mesmo perodo de 2015. O Bate-papo Ponto Com, irradiado h trs anos,
tambm tem chamado ateno dos internautas. Na primeira mensurao, em 2014, tinha
7.706 visualizaes. Em 2015, subiu para 17.728.
Os dados levantados pela EBC demonstram o quanto os ouvintes tambm esto
acompanhando os avanos das tecnologias e, ouvindo rdio pelo dial ou pela internet,
sabem que podem participar pela rede social ou pelo WhatsApp e serem escutados. O que
de uma certa maneira faz com que se sintam empoderados. Um fator que contribui para
fortalecer a relao emissor e receptor e reconfigurar o conceito de Brecht de que o rdio
tem que ser um veculo de comunicao bilateral, com mo dupla.
O acompanhamento dos programas e as entrevistas semiestruturadas tambm
reforaram a ideia de que a interao com os ouvintes depende muito mais da vontade
dos coordenadores e dos apresentadores do que do tipo de rdio (comercial educativa/
universitria pblica comunitria) ou da linha editorial adotada pela emissora.
Sem dvida, aquelas rdios que se apropriarem das ferramentas digitais para conversar
com seu ouvinte conectado por diferentes suportes tero mais chance de sobreviver nova
revoluo deste veculo de comunicao que sempre esteve mais perto do seu pblico.
Neste momento de reinveno do rdio, impulsionada pela convergncia digital e pelas
multiplataformas disponveis, est cabendo aos jornalistas, comunicadores e apresentadores
desejarem se comunicar com os ouvintes.

Referncias

BRECHT, Bertold. Teoria do Rdio (1927-1932). In: MEDITSCH, Eduardo (Org.). Teorias do rdio:
textos e contextos. Florianpolis: Insular, 2005. pp. 35-45. V.1

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CONHEA OS 10 aplicativos mais populares do Android no Brasil. Mobponto. 21.09.216.

240
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populares-do-android-no-brasil/> Acesso em: 30.10.2016

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ZUCULOTO, Valci. A programao de rdios pblicas brasileiras. Florianpolis: Insular, 2012.

241
 Muito alm da msica clssica: a Rdio MEC
FM como herdeira da Rdio Sociedade
Thiago Regotto (Rdio MEC)

Resumo
Esse artigo faz um breve histrico sobre a origem da Rdio MEC FM e a herana histrica direta
com a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro em sua programao, analisando sua forte relao
com a msica clssica. Abordaremos tambm a questo das tentativas de mudana desse
formato e a resistncia da audincia.

Palavras-chave:
Rdio educativo; Rdio Pblico; Rdio Sociedade; Rdio MEC.

M
esmo no sendo to comum ligar o rdio e ouvir msica clssica, o gnero
est presente no rdio brasileiro desde a sua inaugurao. Foi com a
transmisso da pera O Guarani que, em 1922, foram realizadas as primeiras
transmisses oficiais no Pas, as quais dariam, no ano seguinte, origem pioneira Rdio
Sociedade, emissora doada em 1936 ao Ministrio da Educao. A msica clssica sempre
foi um dos pilares da Rdio MEC. Quando, em 1983, a emissora ganhava a frequncia em
FM, a opo editorial foi migrar todo o contedo clssico para a nova banda e criar uma nova
programao de MPB de qualidade no antigo AM, no mesmo perfil da antiga Rdio Jornal
do Brasil AM.
Em 2007, o projeto nacional de comunicao pblica substituiu o protagonismo do
sistema educativo e gerou alguns reflexos, como a no priorizao da msica clssica em
seus projetos. Apesar disso, dez anos depois, a Rdio MEC FM a emissora de rdio da
EBC com maior nmero de ouvintes por minuto, superando os fs de futebol da Rdio
Nacional, chegando a bater emissoras comerciais com o mesmo perfil de pblico. Os
bons nmeros vo alm do dial, sendo ouvida por cerca de 24 mil pessoas no aplicativo
TuneIn e com cerca de 20 mil fs no Facebook. O que se deve o sucesso da msica clssica
na comunicao pblica? Como manter a relevncia na rdio pblica em meio a tantas
mudanas polticas e tecnolgicas?
Estas e outras questes se tornaram interesse de estudo aps quase 12 anos de trabalho
na Rdio MEC. O contato dirio com outro tipo de programao e com os ideais de Roquette-
Pinto despertaram o interesse de pesquisar outras emissoras educativas/culturais. O uso

242
do rdio para a educao, para a difuso cultural, para experimentaes sonoras e todo e
qualquer outro fim que no tivesse espao no mercado privado, so a alma desta outra forma
de fazer rdio. Mesmo existindo h muito tempo, a forma de financiamento dependente do
Estado e as influncias do governante no poder, sempre frearam e at mesmo zeraram todas
as expectativas e avanos deste rdio no-comercial. Na primeira parte do artigo, feito um
breve histrico sobre a origem da rdio e a sua relao com a msica clssica. Na sequncia,
sero apresentados depoimentos de profissionais que tm alguma relao com a MEC FM.
Ao concluir, sero abordadas as tentativas de mudana desse formato e a resistncia da
audincia, mostrando que a programao da MEC FM vivel e que o seu trabalho com a
msica clssica cria uma nova forma de escuta, o que tambm uma forma de educar.

1983: 60 anos da Rdio Sociedade

Uma placa no Estdio Sinfnico da Rdio MEC nos d a pista em qual contexto a MEC
FM foi criada: Aos 60 anos da Radiodifuso no Brasil entra no ar a FM da Rdio MEC-Rio.
Seguindo uma tendncia do rdio nos anos 1970 e 1980, as princi-pais emissoras em AM
ganharam suas FMs. No Rio, tivemos alm da MEC, a Nacional, a Globo, a Tupi, a JB, dentre
outras. Todas elas fizeram de seus canais em FM rdios musicais. A MEC levou quase toda a
programao do AM para o FM, excluindo os programas educativos. No campo das rdios
educativas, a Rdio Cultura de So Paulo teve o mesmo caminho da MEC carioca: levar a
programao de msica clssica do AM para o FM. J a Inconfidncia, de Belo Horizonte, e a
Nacional, do Rio e de Braslia, optaram em criar uma nova programao, totalmente musical,
com foco na MPB, deixando no AM sua programao histrica.

[...] este prefixo, o PRA2 [...] ncleo de onde se originaram dezenove emissoras
de rdio [...] hoje vinculadas programao educativa do MEC [...] Roquette-
Pinto criou a matriz de nada menos que quarenta e seis emissoras dedicadas a
formao do cidado brasileiro [...] (BOJUNGA, 1990).1

Durante os 13 anos de sua existncia, a Rdio Sociedade manteve uma programao

estritamente cultural e foi a precursora da ideia do rdio educativo. Sua grade transmitia
msica clssica, notcias e comunicaes cientficas. O programa pera Completa, at hoje
no ar na MEC FM, desta poca. A inteno, na verdade, nunca fora transformar a Rdio
Sociedade em uma rdio escola. Para Beatriz Roquette-Pinto Bojunga, filha e espcie de
brao direito do pai,

[...] ele queria mais uma cultura do que escola. Ele queria uma coisa mais geral [...]
o ideal dele eu acho que seria aquilo como ele fez: era para irradiar boa msica,

1. Entrevista gravada em 1990 para o programa radiofnico especial sobre Roquette-Pinto, veiculado na Rdio
MEC, Rio de Janeiro. Disponvel em: <http://www.aminharadio.com/radio/brasil80_beatriz2>

243
 era para ensinar as pessoas, enfim, textos bonitos, um bom jornal, limpo, sem
direita, sem esquerda, sem frente, sem atrs, um jornal corrido. Porque o ideal
dele que aquele pessoal todo que est no Brasil afora, ele dizia: A Rdio
escola, no ? Sem ser escola, quer dizer, um instrumento de instruo sem ser
escola. (BOJUNGA, 1990).

Segundo Lilian Zaremba (2004), o carter erudito da programao radiofnica segu-

ramente contribuiu para deixar a emissora sob as asas do Ministrio da Educao e Sade,
talvez por ser considerada mnima a sua utilidade como instrumento de propaganda populista.
Mas o MES no possua rgo competente para administrar servio desta natureza, ento o
governo foi obrigado a baixar a lei nmero 378 de 13 de janeiro de 1937, criando o Servio
de Radiodifuso Educativa, destinado a promover, permanentemente, a irradiao de
programas educativos. (MOREIRA, 2000, p. 24).
E so estes ideais que foram irradiados de 1936 at 1983 pela Rdio MEC AM e depois
migrados para a nova MEC FM. A primeira grade de programao da MEC FM foi montada
em 1985, dois anos depois da emissora ficar no ar em carter experimental, com msicas
aleatrias tocando ao longo do dia. A msica clssica, que j era o carro-chefe no AM, desde
os tempos da Rdio Sociedade, tinha agora sua emissora em estreo. Programas histricos
como Msica e Msicos do Brasil, Som Infinito, Momento de Jazz e pera Completa fazem
parte da grade at hoje.
A MEC FM nasce com uma bagagem de 60 anos de Rdio Sociedade/Rdio MEC. A
programao j teve altos e baixos, fazendo com que a rdio quase fosse vendida nos anos
1990, assim como foi feito com a FM da Rdio Nacional, do Rio. Desde os anos 2000 a
rdio segue a mesma linha editorial, o que ajudou a consolidar a audincia. Hoje, a MEC
FM tem em sua grade 90% de msica clssica apresentada em planilhas musicais ao vivo
por locutores e programas temticos conduzidos por especialistas. Os outros 10% da
programao contemplam programas de Jazz e MPB, alm de boletins de notcias.

Eles contam a histria

Nesta parte do texto, teremos o relato de diversos profissionais da Rdio MEC, que
contam como foi a criao da MEC FM. O produtor Lauro Gomes comeou a carreira na
Rdio MEC em janeiro de 1974 como Tcnico em Programao Radiofnica. Em 1983, a
convite do ento diretor da rdio, Heitor Sales, Lauro se tornaria o primeiro coordenador
da MEC FM.
Fundada em setembro de 1983, a MEC FM, comeou a funcionar precariamente,
transmitindo trechos da programao da AM. Por lei, a FM deveria funcionar
normalmente at o final de 1985. Em 1 de julho de 1985, assumi como Chefe
do Setor de Programao da FM e comecei a elaborar uma nova programao.
Como a rdio havia extinto os seus corpos estveis, tive que aproveitar vrios

244
 funcionrios que optaram em ficar na rdio, ensinando-os como elaborar
programas para emissora. Assim tivemos os casos: violinistas: Roberto Strutt,
programas: Msica de Cmera e Valsas e Waldemar Szpilman: Arranjos
Orquestrais cantora Leda Coelho de Freitas: Modinhas e Canes, Lied
(canes alems) e Melodia Francesa- pianista Miguel Proena: Msica e
Msicos do Brasil corista Gulnara Bocchino: Handel e Panorama Coral.
Novos contratados, o maestro Oswaldo Jardim: pera em Resumo e Clssicos
Populares - Antonio Hernandez: Noturno (seleo de 2 horas de msica para
a madrugada) e Virginia Portas: Em Pauta. Tivemos ento a volta de Arthur
da Tvola: Robert Schumann, Romance e Tragdia e O Mundo de Maurice
Ravel. Conclu a grade aproveitando os antigos produtores da AM: Zito Baptista
Filho: Cantatas de Bach e pera Completa, Lilian Zaremba, Rosette Vaisman,
Srgio Nepomuceno, Ida Bocchino, Arcy Mello, D. Joo Evangelista, Maurcio
Quadrio, Alfredo Canth, Geraldo Guedes, Nelson Tolipan, Walter Maia, Srgio
Leal, Haroldo Costa, Rosalina Galvo, Isaac Karabtchevsky, Paulo Santos, Alberto
Schatovsky, Priscila Rocha Pereira e Marlos Nobre. Alm de chefiar, tambm
produzia: MEC Especial, Ontem e Sempre (msica popular), O Classico, A
Msica no Romantismo e Especiais. Para as manhs, organizei a srie Bom Dia
Musical, gravado em mdulos de 30 minutos, contendo somente msica leve e
alegre. Organizei 400 mdulos que se revezavam diariamente. A rdio funcionava
das 6 at as 2 da madrugada. Quis colocar a FM 24 horas no ar, fazendo das 2 at
as 6, avant-premire das grandes atraes do dia seguinte. No foi possvel porque
no tnhamos tcnico disponvel para operar de madrugada. Em maio de 1989 fui
nomeado Chefe do Servio de Eventos Musicais. No dia 15 de agosto de 1989,
fui deslocado novamente para a Chefia do Ncleo de Produo FM. Aposentei-
me com 35 anos de servios, em 30 de junho de 1994. Em 1996 chamado pela
diretora Regina Salles, para elaborar os CD do selo Repertrio da Rdio MEC.
(GOMES, 2016).

O radialista Betinho Monteiro foi o primeiro operador de udio da Rdio MEC FM.
Ele conta que em meados de 1982, a Rdio MEC, na ocasio apenas em AM, possua uma
programao com o perfil similar ao da atual MEC FM, voltada para a msica clssica. Essa
programao, que se iniciava e se encerrava ao som da Grande Fantasia Triunfal sobre o Hino
Nacional Brasileiro pelas mos de Guiomar Novaes, ia ao ar diariamente das 6 da manh
meia-noite. Foi neste perodo que a emissora ganhou uma concesso de canal de FM, em
98,9MHz.
Imediatamente aps a instalao e entrada em operao do transmissor, esse canal
passou a repetir a programao da Rdio MEC AM. Mas havia um prazo estabelecido para
que esse canal desse incio a uma programao prpria. Ainda em 1982, enquanto era
discutido o perfil da nova emissora e a programao da MEC AM, foi montado um estdio
no 5 1/2 (bem em cima do estdio Sinfnico), com os primeiros equipamentos estreos

245
na emissora para acomodar a futura instalao da MEC FM, que passou a transmitir em
carter experimental, das 12 horas s 19 horas, uma programao feita apenas com discos
de vinil. No repertrio, discos inteiros de Paul Mauriat, Ray Conniff e afins, sem locuo com
o objetivo de testes e ajustes nos equipamentos no transmissor (MONTEIRO, 2016).
Betinho conta ainda que, na ocasio, ficou decidido que toda a produo e gravaes
da emissora passariam a ser em estreo, para permitir que programas produzidos para AM
tambm pudessem ser veiculados na FM e vice-versa.
Oscar Santiago atualmente programador musical da Rdio MEC AM. Cac, como
chamado pelos colegas da rdio, entrou na emissora em 1980, um pouco antes da criao
da MEC FM, e comenta sobre duplicao do sonho de Roquette-Pinto, a criao de duas
Rdios MEC:
Comecei a trabalhar na rea tcnica, onde entre outras tarefas, copiava alguns
programas do Projeto Minerva, para outras emissoras do pas. Em 1982/83,
como a Rdio MEC ganhou o canal de FM, me solicitaram que ficasse colocando
msica para manter o sinal e o acompanhamento do pessoal do transmissor. Eu
trabalhava na sala ao lado do estdio montado no andar cinco e meio para a
transmisso da emissora de FM. Ento, eu vinha da faculdade, chegava na rdio
por volta de meio-dia, passava na discoteca, selecionava vrios Long Plays de
MPB e levava para o estdio. Fiquei fazendo isso por alguns meses, pois logo
depois avisaram que a programao da AM iria ser veiculada na MEC FM. E assim
foi feito. Em 1983/84, tirando alguns programas educativos, foi preservado mais,
os programas de msica clssica, e a FM montou a grade de programao. As
emissoras AM e FM, transmitiam de 6 horas s 24 horas. Em 1984, fui trabalhar
na produo da MEC AM, e no ano seguinte, fui chefiar o setor de programao
da Emissora AM, que passaria aos poucos a ter uma programao de MPB.
Assim, contratamos dois programadores da JB (Clio Alzer e Fernando), para
juntos montarmos um playlist de MPB de qualidade. A programao da MEC
FM seguia com msica clssica e a MEC AM, com programas educativos, alguns
de msica clssica e planilhas de msica popular. Conclui a faculdade de Direito,
em 1989, e acreditava que aos poucos, deixaria o rdio para me dedicar aos
novos projetos. Mas isso, nunca aconteceu. At hoje continuo trabalhando na
MEC, com mais dedicao e respeito pelo rdio e principalmente pela Rdio
MEC. (SANTIAGO, 2016).

Cac Santiago (2016) destaca ainda algumas pessoas com quem trabalhou na Rdio MEC
e fizeram parte da histria da emissora: Floriano Faissal (produtor, diretor de gravao);
Suzana Luz (produtora), Regina Ghiaroni (produtora); Armando Troia (diretor); Srgio
Chapelin (locutor); Paulo Henrique Cardoso (diretor); Gilberto Milfon (produtor); Paulo Flores
(locutor); Cid Moreira (locutor); Paulo Mrcio (locutor); Eliakim Arajo (locutor); Oscar Cosme

246
(operador de udio); Maravilha Rodrigues (locutora); Hamilton Reis (Chefe da tcnica); Anita
Taranto (locutora); Oscar Costa (Chefe da tcnica); Paulo Santos (locutor); Paulo Tapajs
(produtor/apresentador); Luciano Alves (locutor); Carlos Cardoso (operador); Guilherme
Figueiredo (produtor e apresentador); David Tapajs (locutor); Nisia Nbrega (produtora e
apresentadora); Mauro Cintra (operador); Arthur da Tvola (produtor e apresentador); Joo
Henri-que(Coordenador/Produo); Ricardo Cravo Albin (produtor e apresentador); Rosa
Maria (professora); Isaac Zaltman (locutor); Ldia Costa (professora); Guilherme de Souza
(locutor); Maridea Macedo (professora); Giuseppe Ghiaroni (produtor, redator, Regina Salles
(professora/diretora); Lauro Fabiano (locutor); Katia Cardoso (locutora); Paulo Scalabrini
(locutor); Elaine Thom (locutora); Paulo Salgado (Chefe de Produo e programao);
Lcia Sckrelli (secretria); Mrio Cunha (Chefe administrativo); Marilene Duarte (locutora);
Heitor Salles (diretor); Edino Krieger (Maestro); Alceu Bocchino (Maestro); Gulnara Bocchino
(produtora/Chefe); Milton Macieira (operador de udio); Mario Lcio (operador de udio);
Jorge Guilherme (diretor); Luiz Carlos Saroldi (produtor); Ney Hamilton (produtor); Hilton
Abi Rihan (apresentador); Iata Anderson (produtor); Tiago Alves (apresentador); Liara Avelar
(produto-ra/Chefe); Laerte Afonso (operador); Srgio Natureza (programador); Cadu Freitas
(apresentador) e Marcelo Guima (produtor).
A jornalista Helosa Fischer foi coordenadora da Rdio MEC FM em 1997. Neste perodo,
a rdio ganhou uma renovao geral. Helosa trazia do mercado a sua experincia em
diversas rdio privadas, em especial a nica rdio brasileira comercial de msica clssica,
a Opus 90. O contato de Helosa com a MEC FM foi alm do seu um ano na coordenao.
Helosa seguiu parceira da MEC FM com a Revista VivaMsica! Por quinze anos. Ela descreve
o perodo como um contato mgico com a multido calorosa e annima que o pblico
tomando aqui emprestadas as palavras do socilogo Jean Baudrillard.

Este longo tempo de comunho e comunicao constituiu um nutriente

fundamental para o ecossistema estabelecido em torno da marca Viva-Msica!. Os
ouvintes dos diversos programas que produzi e apresentei MEC FM nos anos 1990,
2000 e 2010 colaboraram, de forma calorosa e annima, para o vio das demais
iniciativas do projeto, ao longo de duas dcadas de existncia. Influenciaram meus
caminhos profissionais e, especialmente, me inspiraram tambm como ouvinte.
Serei sempre grata a todos e a cada um. Na comemorao dos oitenta anos da
Rdio MEC, celebro os colegas de hoje, de ontem e de amanh. Parabns pela
to importante quanto rdua misso de garantir o espao para a transmisso da
msica clssica no dial e na internet. Muito obrigada por salvaguardar esse lugar
de contato mgico. (FISCHER, 2016).

O msico e radialista Servio Tulio chegou na Rdio MEC FM em 1997. Antes disso, trilhou
caminhos radiofnicos desde 1985, quando, a convite da jornalista Esther Lcio Bittencourt,

247
passou a integrar a equipe de produtores do N.A.V. (Ncleo udio Visual da UFF), um projeto/
convnio do IACS (Instituto de Arte e Comunicao Social da UFF), com a Rdio Fluminense
AM. Trabalhou ainda na Rdio Jornal do Brasil, onde atuou como produtor executivo e
programao musical sob a direo de Luiz Carlos Saroldi (AM) e Antnio Hernandes
(Clssicos em FM).

Na MEC, comecei como programador musical e produtor de alguns especiais

avulsos, e dando continuidade a programas semanais ou dirios que j existiam na
grade como Os Solistas, Srie integral, Concerto MEC, e alguns outros, sob a
direo artstica de Helosa Fischer e a direo de Teresa Fagundes, que ento era
a lder da FM. Aos poucos, junto com a programao, comecei a produzir algumas
sries de minha autoria, que foram aprovadas pela direo, e aos poucos passaram
a integrar a grade de programao, como Nas Asas da Cano (um programa
semanal sobre canes/Lieder e poesia), o Sarau (srie diria abordando o
universo da msica ligeira), Na trilha do Cinema (trilhas de filmes), Radar (srie
diria abordando lanamentos, gravaes consagradas e curiosidades do mundo
fonogrfico de concerto), Clube do Laser (lanamentos) e Tempos Modernos
(Uma coproduo/parceria com Lilian Zaremba, abordando a msica moderna e
contempornea). No ano (esqueci a data), fui informado pela ento gerente das
emissoras Maristela Rangel, que meu nome fora indicado para ser o novo diretor
da MEC FM. A princpio, no aceitei, uma vez que meu interesse em rdio a rea
da pesquisa e produo, alm de que tambm tinha minhas tarefas a cumprir
como msico. Porm, apoiado pela equipe, os produtores Zito Baptista Filho,
Lauro Gomes e Artur da Tvola, entre outros, aceitei o cargo temporariamente na
condio de que ficaria at que tivessem um outro profissional em vista, o que no
aconteceu, uma vez que o quadro poltico do pas mudou, as chefias mudaram, e o
diretor Orlando Guilhon me manteve como lder da FM. Com a valiosa assessoria
de Paulo Neto e a ajuda do ento estagirio Thiago Regotto. Iniciamos um perodo
intenso e frtil, no qual juntos tentamos melhorar nossas condies de trabalho
e dar um novo impulso programao da emissora. Apesar dos poucos recursos
tecnolgicos, conseguimos catalogar digitalmente o acervo da discoteca, de
modo que a confeco da produo musical ficasse mais gil. Os CDs comearam
a ser digitalizados e catalogados em computadores. Procuramos dar mais leveza
e modernidade esttica sonora, com vinhetas e chamadas dos programas e
a escolher trilhas de acordo com cada horrio. Passamos a divulgar e a contar
mais com a presena dos msicos na rdio, alguns deles grandes colaboradores.
A grade de programao e seus programas ganharam novos contornos, de modo
que a grande variedade musical com seus diferentes gneros no se chocassem
nem causassem estranheza ao ouvinte, tornando assim a escuta mais fluida,
e sua narrativa mais leve. At que chegou o dia em que eu resolvi que minha
misso estava cumprida. Revelei diretora Beth Carmona que eu queria retornar
aos meus afazeres e pesquisas de produtor, msico e programador. Atividades

248
 as quais continuei exercendo com a chegada do novo lder contratado da FM,
Marcelo Brissac, junto com quem logo depois, passei a produzir a srie Msica
de inveno, um programa inteiramente dedicado aos novos compositores e
movimentos da vanguarda musical universal. Tambm data deste perodo, a srie
semanal Caf Concerto, abordando operetas, msica de salo e de cabaret da
primeira metade do sculo XX. (TULIO, 2016).

O msico e produtor Marcelo Brissac foi coordenador da MEC FM de 2004 a 2014. Ele
conta no relato a seguir, como foi seu trabalho frente da programao da rdio.

Tinha uma grande expectativa, pois ia trabalhar com compositores e msicos

do segmento da msica de concerto que j faziam parte do meu repertrio
de escuta e tambm de msico flautista que sou. O desafio era grande e os
recursos para investimento em contrataes de profissionais e de contedos
limitados. No primeiro momento comecei a fazer uma anlise com a escuta de
todos os produtos da emissora, bem como das vozes, narraes de jornalismo
e dos programas. A grade da MEC FM, naquela poca se dividia em programas,
planilhas musicais e noticirios. Passados mais ou menos trs meses, j tinha
a percepo do que era toda a programao da MEC FM, haviam problemas
srios nos programas gravados, nas locues ao vivo, nas planilhas musicais, nos
noticirios, nas vinhetas e tambm no desenho sonoro que envelopava toda a
programao da rdio. A proposta que fiz ao diretor da emissora naquele comeo
de 2005, pois tinha comeado a trabalhar em dezembro de 2004, foi de imprimir
uma grande mudana no quadro de pessoas que l trabalhavam, mas como j
havia dito os recursos eram poucos e no seria possvel acontecer uma mudana
radical, no sentido de contratao de outros profissionais do mercado. Confesso
que no primeiro momento pensei em desistir deste projeto, mas ao contrrio
disto comecei a efetuar mudanas dentro dos limites possveis que tinha em
mos. A primeira etapa foi acertar o relgio da programao, ou seja, acontecia
de forma quase que diria, ocorrerem atrasos ou falta de tempo na programao,
isso acontecia, pois quando um programa gravado, oscilava em sua durao com
53, 50, 49 ou mesmo 63, 62 minutos, logo tudo ia encavalando e resultava, por
exemplo em 3 horas da tarde no ser 3 horas, mas 3 horas e 3 ou 4 minutos!
Tambm contribua muito os informativos no terem um formato de durao fixo,
ento as vezes tnhamos estes com 3 minutos, 4 minutos ou mais e com 1, 2 ou
at 3 sonoras! A partir da estipulei, em conjunto com o setor de jornalismo das
rdios que os noticirios seriam com 3 minutos e no mximo com uma sonora,
os programas teriam a durao mnima de 52 minutos e mxima de 57 e as
chamadas dos programas ou de servios e divulgaes no mximo 30 segundos.
Com isso consegui que a MEC FM acertasse o seu relgio e seguimos em frente.
Uma prxima etapa foi rejuvenescer o repertrio da emissora, pois sentia que
uma rdio que se dedica quase que em 100% para a msica clssica e tendo a

249
 grande dificuldade da falta de recursos financeiros, ou seja, como adquirir novos
materiais que no param de sair no mercado fonogrfico deste segmento musical
to profcuo e exuberante? Existia uma pequena verba mensal (R$300,00) para
a compra de discos para o acervo da rdio, mas era muito pouco, pois a grande
parte do que publicado, vem de fora do pas! A sada era conseguir doaes
atravs dos selos, gravadoras, ouvintes e tambm do contato direto com msicos,
compositores e instituies de msica ou culturais. As respostas comearam a
surgir e em pouco tempo comeamos a receber ttulos novos atravs destas
parcerias. Aps estas etapas iniciais iniciei uma anlise dos programas que existiam
e que precisariam ser melhorados em seus contedos, apresentao e estarem
mais sintonizados com as datas de efemrides do mundo da msica, ou mesmo,
dos acontecimentos da cidade. Temos no Rio de Janeiro vrias entidades, salas
de concerto, orquestras, grupos de cmara e solistas, como estratgia da nossa
diretoria na poca comeamos a envolver todos estes entes ativos da sociedade,
para que se tornassem parceiros da emissora pblica e que a todos pertence!
Comecei a conversar com vrios destes atores do cenrio da msica clssica
carioca e tambm do Brasil e fora dele. Alguns resultados surgiram rapidamente,
como a parceria com a Sala Cecilia Meireles, a srie Msica no Museu, a Orquestra
Sinfnica Brasileira, a RTP e alguns outros, com isso a nossa programao comea
a enriquecer e mostrar uma outra face possvel, fizemos vrias transmisses de
concertos externos, ampliamos o nosso repertrio de acervo e em consequncia
aumentamos o nosso pblico ouvinte. Neste recorte dos contedos dos programas
que existiam, comecei a analisar o que estava faltando, pois uma programao
com este perfil que abrange desde o perodo medieval e chega aos dias de hoje,
ainda teria carncia de repertrios. A concluso foi de que o cenrio musical atual,
ainda estava com defasagens, como por exemplo a msica eletroacstica, as
experimentaes de rdio arte, a literatura, o jazz moderno, a msica do mundo,
enfim ainda havia um terreno frtil a ser explorado. Comeamos aos poucos a
contratao alguns produtores, outros chegaram como parceiros e alguns com
propostas de sries limitadas sobre determinados assuntos da histria da msica,
como msica antiga, msica de cinema, msica de cabar, msica contempornea
sem fronteiras, jazz moderno, msica eletroacstica, msica para o violo, ciclos
sobre compositores e muito mais! Acredito que neste perodo que fiquei como
coordenador da MEC FM, foi cheio de acertos, e, erros claro, mas com certeza
a emissora foi profunda, intensa e com uma boa visibilidade aos ouvintes e a
sociedade. Ainda temos muito trabalho e vrias dificuldades para enfrentar, mas
como disse o poeta Augusto de Campos. (BRISSAC, 2016).

Concluso
A Rdio MEC, emissora que serviu de referncia por muitos anos para o rdio educativo,
aps a sua incorporao pela EBC e a juno operacional com a Rdio Nacional emissora
com DNA comercial e de rdio oficial , deixou uma lacuna entre o rdio educativo de at
ento e um novo rdio pblico, que ainda no decolou. Partindo dos modelos macros da MEC
e da Nacional, para entendermos o cenrio, percebemos uma predominncia pelo modelo

250
de programao de entretenimento e notcia da Nacional em detrimento do educativo e
cultural da MEC. Este direcionamento pode ser observado mais claramente na TV Brasil, que
unificou a programao educativa da TVE e a estatal da TV Nacional.
Podemos identificar alguns caminhos para o rdio pblico feito pela MEC FM com o
apoio da obra Oito maneiras do rdio educar, de Mauro S Rego (2003, p.11). No texto, o
autor apresenta reflexes desenvolvidas a partir de um estudo sobre as vrias formas de
rdio das rdios comunitrias e educativas s rdios experimentais e o universo da rdio-
arte, incluindo as experincias de rdio on-line, na internet. Um exemplo, v-se na terceira
forma. Neste item Mauro trata dos programas de alfabetizao em mdia, que buscam criar
ou aumentar a capacidade crtica de crianas e adolescentes em relao ao rdio e TV. Na
Rdio MEC FM, programas como Observatrio da Imprensa, Blim-blem-blom, Caderno de
Msica e Rdio Mirabilis desenvolvem este papel. Na quinta forma, Mauro aborda a abertura
dos ouvidos para a msica contempornea, algo presente diariamente na programao
musical da Rdio MEC FM. A sexta e a stima forma tratam do uso da linguagem literria no
rdio como roteiro radiofnico e com funo educativa. Experincias como o Falando com
Verso, Supertnica, Rdio Arte! e Msica de Inveno marcam esta forma do rdio educar na
grade da MEC FM.
Com a criao da EBC tentaram unificar as rdios MEC e Nacional, tudo com o nome da
ltima, matando o modelo de rdio desenvolvido por Roquette-Pinto em 1923. A mobilizao
da sociedade foi muito grande. Algumas questes no foram analisadas quando se pensou
em tomar este caminho. Na televiso, a fuso da programao da TV Nacional de Braslia e da
TVE do Rio funcionou, pois j existia uma programao em comum entre as duas emissoras,
sendo a TV Nacional afiliada da TVE por muitos anos.
Outro ponto esquecido foi que o rdio local. Criar uma programao nacional com
momentos locais como em TV o incio do fim de uma rdio. Algo muito importante neste
caso a grande diferena de perfil de programao da Nacional AM RJ e da MEC FM RJ.
Criar uma nica rdio com um mix das duas rdios seria uma colcha de retalhos. Um ltimo,
e no menos importante dado, o fato da MEC FM ser uma das nicas rdios no Brasil que
toca msica clssica.
A atitude mais correta, na poca, era ter conseguido um novo canal de FM para a Rdio
Nacional AM RJ, deixando a MEC FM seguir com a programao educativa e cultural. Um
leque de programaes de rdio algo comum nos sistemas pblicos pelo mundo. A BBC
tem diversas programaes de rdio, sendo a Rdio 3 uma emissora clssica no mesmo perfil
da MEC FM. O mesmo fato existe na RTP portuguesa, na RAI italiana e na RNA argentina. Ao
se pensar em um sistema de rdios pblicas brasileiras, no podemos deixar de considerar o
histrico que herdamos, na obrigao de diversidade e, nos tempos atuais, no dilogo com
o universo digital.

251
Referncias

BOJUNGA, Beatriz Roquette-Pinto. Beatriz Roquette-Pinto: depoimento [1990]. Aminharadio.

Disponvel em: <http://www.aminharadio.com/radio/brasil80_beatriz2> Acesso em: 20 de
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BRISSAC, Marcelo. Marcelo Brissac: entrevista. Entrevistador: Thiago Regotto. Rio de Janeiro,
em em 01 set. 2016.

COSTA, Mauro J. S Rego. Oito maneiras do rdio educar. Revista Polmica n.11, 2003.
Disponvel em: <www2.uerj.br/~labore>.

FISCHER, Heloisa. Heloisa Fischer: entrevista. Entrevistador: Thiago Regotto. Rio de Janeiro, em
em 13 set. 2016.

GOMES, Lauro. Lauro Gomes: entrevista. Entrevistador: Thiago Regotto. Rio de Janeiro, em 15
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MONTEIRO, Roberto. Roberto Monteiro: entrevista. Entrevistador: Thiago Regotto. Rio de

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TLIO, Servio. Tlio Servio: entrevista. Entrevistador: Thiago Regotto. Rio de Janeiro, em 05
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unesco.org/images/0012/001240/124058Eo.pdf>. Acesso em: 05 mai 2015.

ZAREMBA, Lilian. Rdio Sute: ecos da Rdio Sociedade numa FM do sculo 21. Anais do II
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ZUCULOTO, Valci R. M. A Construo histrica da programao de rdios pblicas brasileiras.

Tese (Doutorado em Comunicao) Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
(PUCRS), Porto Alegre, 2010.

252
SOBRE OS AUTORES

253
Adriana Maria Donini
Graduada em Comunicao Social habilitao em Jornalismo pela Universidade do
Sagrado Corao (USC). Mestra em Comunicao pela Universidade Estadual Paulista Jlio
de Mesquita Filho (Unesp), cmpus de Bauru. Desenvolve estudos na rea de histria do
rdio. Autora do livro No ar: Rdio em Botucatu, anos 1950 a 1970.

Ana Baumwordel
Doutora em Educao pela Universidade Federal Fluminense e Mestre em Comunicao
pela Universidade Federal Fluminense (1999). Professora Associada e Pesquisadora
da rea de Rdio do Departamento de Comunicao Social da Universidade Federal
Fluminense. Lder do Grupo de Pesquisa Mdia Sonora e Juventude que tem como objetivo
contribuir para a teorizao sobre a funo da mdia sonora na educao de jovens.
Coordenadora do Projeto de Extenso Universidade no ar, desde 1996. Organizadora do
livro Vargas, agosto de 1954: a histria contada pelas ondas do rdio e autora de vrios
artigos e captulos de livros.

Dris Fagundes Haussen

Doutora e mestre em Cincias da Comunicao pela Universidade de So Paulo. Desenvolveu
pesquisa de Ps-Doutorado na Universidade Autnoma de Barcelona. Atualmente Bolsista
de Produtividade em Pesquisa do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico, CNPq, e Professora titular da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande
do Sul, onde atua na Graduao e na Ps-Graduao em Comunicao Social.

Edgard Patrcio
Doutor em Educao pela Universidade Federal do Cear. Professor do Programa de Ps-
graduao em Comunicao da UFC. Integrante do Grupo de pesquisa Mdia, Poltica e
Cultura. Co-organizador do livro Sintonia Infncia - uma trajetria de comunicao para a
garantia dos direitos infanto-juvenis (2012) e autor de dezenas de artigos sobre educao
e comunicao. Autor dos seguintes captulos de livros: Aportes para uma Histria do
Rdio Escolar no Brasil (2012), The Wave Is for Sure: The Radio-School in the Socio-
cultural Management of Learning (2012), Cartografias da credibilidade no radiojornalismo
educativo (2011), A dimenso da comunicao educativa no contexto do semi-rido: a
experincia do Catavento Comunicao e Educao (2006) dentre outros. Prmios ACI
Jornalismo Radiofnico da Associao Cearense (1998) e (1997).

Elton Bruno Barbosa Pinheiro

Professor da Faculdade de Comunicao da Universidade de Braslia. Doutorando em
Comunicao pela Universidade de Braslia (UnB). Mestre em Comunicao e Culturas
Miditicas e Bacharel em Comunicao Social pela Universidade Federal da Paraba (UFPB).
Pesquisador do Observatrio da Radiodifuso Pblica na Amrica Latina, Membro do
Grupo de Pesquisa em Rdio e Mdia Sonora da Intercom e Lder do Ncleo de Estudos e
Produo Digital em Linguagem Sonora (FAC/UnB). E-mail: eltonbruno@unb.br.

254
Graziela Mello Vianna
Doutora em Comunicao pela Escola de Comunicaes e Artes da USP (ECA-USP) com
estgio de doutoramento no Centre de Sociologie de Innovation (CSI) em Paris. Professora
adjunta do departamento de Comunicao da UFMG, onde coordena o grupo de pesquisa
GRIS (Grupo de Pesquisa em Imagem e Sociabilidade) e o GRISsom (Grupo de pesquisa e
extenso sobre linguagens sonoras, rudos e canes). Desenvolve pesquisas relacionadas
ao rdio e a linguagens sonoras. E-mail: grazielavmv@gmail.com.

Izani Mustaf
Doutora em Comunicao Social (PUCRS) e mestre em Histria pela Universidade do
Estado de Santa Catarina (UDESC). Bolsista Qualitec do AudioLab - Laboratrio de udio da
Faculdade de Comunicao Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (AudioLab/
FCS/UERJ). professora UERJ e faz parte do Grupo de Pesquisa (GP) Mediaes e Interaes
Radiofnicas, listado no CNPq. investigadora do Centro de Estudos de Comunicao e
Cultura (CECC), da Faculdade de Cincias Humanas da Universidade Catlica Portuguesa
(Lisboa/PT). Foi gerente da Unidade de Radiodifuso - Rdio Joinville Cultural FM (105.1 -
Educativa).

Leandro Olegrio
Doutorando em Comunicao Social pela PUCRS, jornalista e radialista. Atualmente
coordenador do curso de Jornalismo e professor na Faculdade de Comunicao Social do
Centro Universitrio Ritter dos Reis UNIRITTER, em Porto Alegre, RS. Atuou como reprter
e apresentador em diferentes veculos dos grupos RBS, Bandeirantes, Record e Fundao
Cultural Piratini. autor do livro Radiojornalismo e Sntese noticiosa, (Metamorfose, 2016).
Concentra sua agenda de pesquisa em Radiojornalismo e Telejornalismo, com nfase
nas prticas profissionais e processos sociopolticos nas mdias. membro do Grupo de
Pesquisa Rdio e Mdia Sonora Intercom e do Grupo de Pesquisa do CNPq de Televiso e
Audincia- GPTV.

Lena Benzecry
Jornalista, Produtora Editorial e Doutora em Comunicao e Cultura pela ECO-UFRJ.
Integrante do Grupo de Pesquisa Mediaes e Interaes Radiofnicas, listado no CNPq e
coordenado pelo Prof. Marcelo Kischinhevsky (UERJ), autora do livro O samba no rdio.
Do Rio para o Brasil (Editora Appris, 2017). E-mail: lena.benzecry@gmail.com.

Luciano Klckner
Professor de Radiojornalismo da Faculdade de Comunicao Social (Famecos), da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Autor do livro O Reprter Esso, a
sntese radiofnica mundial que fez histria.

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Luiz Artur Ferraretto
Professor do curso de Jornalismo e do Programa de Ps-graduao em Comunicao e
Informao da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul, em Porto Alegre. Formado em Comunicao Social Habilitao em
Jornalismo Grfico e Audiovisual pela mesma instituio (1986), onde tambm concluiu o
mestrado (2000) e o doutorado (2005) no Programa de Ps-graduao em Comunicao e
Informao. Com a jornalista Elisa Kopplin, escreveu Tcnica de redao radiofnica (1991)
e Assessoria de imprensa, teoria e prtica (6 edio em 2009). So de sua autoria: Rdio
O veculo, a histria e a tcnica (3 edio em 2007), Rdio no Rio Grande do Sul (anos 20,
30 e 40): dos pioneiros s emissoras comerciais (2002), Rdio e capitalismo no Rio Grande
do Sul: as emissoras comerciais e suas estratgias de programao na segunda metade do
sculo 20 (2007) e Rdio Teoria e prtica (2014).

Nlia R. Del Bianco

Doutora em Comunicaco/Jornalismo pela ECA-USP, com estgio de ps-doutorado
na Universidade de Sevilha e mestre em Comunicao pela Universidade de Braslia.
professora dos Programas de Ps-graduao em Comunicao da UnB e UFG. Foi
coordenadora do GT Rdio da Intercom (1995-2000) e integrou a diretoria da Sociedade
Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao como vice-presidente (2008-
2011) e diretora de documentao (2011-2014). Publicou dezenas de artigos em peridicos
cientficos nacionais e internacionais e captulos de livros sobre a condio do rdio na
sociedade contempornea, tendncias e perspectivas da programao radiofnica e o
impacto das inovaes tecnolgicas na configurao de contedos e formatos do rdio.
Organizou os livros O Rdio Brasileiro na Era da Convergncia e Desafios do Rdio no
Sculo XXI. co-fundadora do Observatrio da Radiodifuso Pblica na Amrica Latina.

Roseane Andrelo
Professora do Departamento de Comunicao Social e do Programa de Ps-Graduao
em Comunicao da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho (Unesp).
Formada em Comunicao Social: Jornalismo e mestre em Comunicao, pela Unesp
Bauru, e doutora em Educao Escolar, pela Unesp Araraquara. Desenvolveu estgio
na Universit Paris III Sorbonne Nouvelle, como bolsista da Capes. Tem se dedicado
a pesquisas sobre mdia-educao, rdio educativo e formao de competncias em
comunicao em organizaes.

Thiago Regotto
Mestrando em Comunicao, Educao e Cultura pela UERJ (2013), possui MBA em
TV Digital, Radiodifuso e Novas Mdias pela UFF (2012), ps-graduao em Marketing
pela UFRJ (2008) e graduao em Comunicao Social (habilitao em Jornalismo) pela
FACHA (2005). Tem experincia nas reas de Comunicao Pblica e Rdio. Atualmente
Coordenador de Programao, Produtor e Programador Musical da Rdio MEC FM.

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Valci Regina Mousquer Zuculoto
Professora do Curso de Graduao e da Ps-Graduao em Jornalismo da Universidade
Federal de Santa Catarina (UFSC). jornalista formada pela UFRGS, mestre e doutora em
Comunicao pela PUCRS e ps-doutora pela Eco/UFRJ. Subcoordenadora do POSJOR/
UFSC- Programa de Ps-Graduao em Jornalismo, conselheira do FNPJ Frum Nacional
de Professores de Jornalismo e diretora da FENAJ Federao Nacional dos Jornalistas.
Atualmente, coordena o Grupo de Pesquisa Rdio e Mdia Sonora da Intercom e a
webemissora laboratrio Rdio Ponto UFSC. J coordenou o GT Histria da Mdia Sonora da
Alcar Associao Brasileira de Pesquisadores em Histria da Mdia e foi diretora da rdio
pblica FM Cultura de Porto Alegre. pesquisadora e uma das lderes do GIRAFA Grupo
de Investigao em Rdio, Fonografia e udio e do Ncleo de Pesquisa em Identidade,
Formao e Trabalho Jornalstico no POSJOR/UFSC. Autora dos livros A programao de
rdios pblicas brasileiras e No Ar A histria da notcia de rdio no Brasil.

Vnia de Almeida Gomes

bacharel em Filosofia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro, especialista em
Produo Cultural pelo Instituto Federal do Rio de Janeiro e Mestre em Estudos Luso-
Brasileiros / Mdia e Mediao Cultural pela Universidade Blaise Pascal.

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