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Organizadores
Mariana Mazzini Marcondes
Luana Pinheiro
Cristina Queiroz
Ana Carolina Querino
Danielle Valverde
Dossi Mulheres Negras
retrato das condies de vida
das mulheres negras no Brasil
Organizadoras
Mariana Mazzini Marcondes
Luana Pinheiro
Cristina Queiroz
Ana Carolina Querino
Danielle Valverde
Governo Federal
Presidente
Marcelo Crtes Neri
Diretor de Desenvolvimento Institucional
Luiz Cezar Loureiro de Azeredo
Diretor de Estudos e Relaes Econmicas e
Polticas Internacionais
Renato Coelho Baumann das Neves
Diretor de Estudos e Polticas do Estado, das
Instituies e da Democracia
Daniel Ricardo de Castro Cerqueira
Diretor de Estudos e Polticas
Macroeconmicas
Cludio Hamilton Matos dos Santos
Diretor de Estudos e Polticas Regionais,
Urbanas e Ambientais
Rogrio Boueri Miranda
Diretora de Estudos e Polticas Setoriais
de Inovao, Regulao e Infraestrutura
Fernanda De Negri
Diretor de Estudos e Polticas Sociais
Rafael Guerreiro Osorio
Chefe de Gabinete
Sergei Suarez Dillon Soares
Assessor-chefe de Imprensa e
Comunicao
Joo Cludio Garcia Rodrigues Lima
Ouvidoria: http://www.ipea.gov.br/ouvidoria
URL: http://www.ipea.gov.br
Dossi Mulheres Negras
retrato das condies de vida
das mulheres negras no Brasil
Organizadoras
Mariana Mazzini Marcondes
Luana Pinheiro
Cristina Queiroz
Ana Carolina Querino
Danielle Valverde Braslia, 2013
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada ipea 2013
Inclui bibliografia.
ISBN 978-85-7811-188-5
CDD 305.4880981
permitida a reproduo deste texto e dos dados nele contidos, desde que citada a fonte.
Reprodues para fins comerciais so proibidas.
SUMRIO
APRESENTAO IPEA................................................................................7
APRESENTAO SPM/PR .........................................................................9
APRESENTAO ONU MULHERES..........................................................11
APRESENTAO SEPPIR..........................................................................13
INTRODUO...........................................................................................15
CAPTULO 1
TRANSFORMAES NO ACESSO AO ENSINO SUPERIOR
BRASILEIRO: ALGUMAS IMPLICAES PARA OS DIFERENTES
GRUPOS DE COR E SEXO............................................................................35
Edilza Correia Sotero
CAPTULO 2
ARTICULANDO GNERO E RAA: A PARTICIPAO DAS
MULHERES NEGRAS NO MERCADO DE TRABALHO (1995-2009)...................53
Mrcia Lima
Flavia Rios
Danilo Frana
CAPTULO 3
A CONCRETIZAO DAS DESIGUALDADES: DISPARIDADES DE
RAA E GNERO NO ACESSO A BENS E NA EXCLUSO DIGITAL..................81
Layla Daniele Pedreira de Carvalho
CAPTULO 4
MULHERES NEGRAS, POBREZA E DESIGUALDADE DE RENDA....................109
Tatiana Dias Silva
CAPTULO 5
A VITIMIZAO DE MULHERES POR AGRESSO FSICA,
SEGUNDO RAA/COR NO BRASIL.............................................................133
Jackeline Aparecida Ferreira Romio
NOTAS BIOGRFICAS............................................................................159
APRESENTAO IPEA
provam ter o que dizer: so as vozes das jovens mulheres negras. Com efeito,
todos os artigos contidos neste volume foram elaborados por jovens mulheres
negras que cruzam as prprias experincias com as realidades demonstradas nos
dados que analisam.
No ano de 2013, em que a SPM e a SEPPIR completam dez anos de exis-
tncia o que significa uma dcada de compromisso institucional do governo
federal com o enfrentamento do racismo e do sexismo , o Dossi mulheres negras
vem para reafirmar que a construo de uma sociedade livre, justa e solidria deve,
necessariamente, ser assentada nas bases da erradicao de todas as iniquidades.
Eleonora Menicucci
Ministra de Estado Chefe da Secretaria
de Polticas para as Mulheres
APRESENTAO ONU MULHERES
Entendemos a pobreza como a ponta de um iceberg que tem sua base sedimentada
no racismo e no sexismo. E um pas s pode evoluir e desenvolver polticas pbli-
cas efetivas quando conhece as causas dos problemas de sua populao.
O Dossi mulheres negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
a contribuio da ONU Mulheres para a construo de polticas pblicas adequadas
realidade brasileira. A publicao resultado de uma importante parceria com o
Ipea, a Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM) e a Secretaria de Polticas de
Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR), ambas da Presidncia da Repblica.
O objetivo do dossi a produo de dados sobre a situao da sociedade
brasileira, discriminados por gnero e raa, com anlises sobre os determinantes
destas realidades em reas temticas distintas, tais como: educao, mercado de
trabalho, economia do cuidado, pobreza e desigualdade de renda, vitimizao e
acesso justia.
Tal parceria s foi possvel graas ao apoio da Agncia Espanhola de
Cooperao Internacional para o Desenvolvimento (AECID), que entre 2006
e 2011 possibilitou a execuo do Programa Regional Gnero, Raa, Etnia e
Pobreza, com vistas incorporao das dimenses de igualdade de gnero,
raa e etnia nas polticas de combate pobreza no pas.
No contexto da implementao de um novo plano para a erradicao da po-
breza extrema no Brasil, mais que oportuno problematizar os avanos, as opor-
tunidades e os desafios a serem enfrentados. Para alm de incluir as mulheres, a
populao negra e os povos indgenas nos cadastros e programas sociais, h que se
estabelecer um compromisso com o rompimento das desigualdades tnico-raciais
e de gnero, e com a desconstruo de papis pr concebidos e esteretipos, por
intermdio da ao formativa, educativa e afirmativa.
O Dossi mulheres negras vem, assim, somar-se aos esforos da ONU
Mulheres em promover a igualdade de gnero, raa e etnia e o empoderamento
das mulheres no pas. Espera-se que os textos aqui includos mostrem-se
relevantes para as discusses de polticas e programas sociais, e que ajudem
a encontrar solues que promovam a incluso de todos os integrantes da
sociedade brasileira.
Luiza Bairros
Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Polticas
de Promoo da Igualdade Racial
INTRODUO
1 INTRODUO
Conhecer a realidade para poder alter-la. Foi a partir desta perspectiva, que o
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) e o ento Fundo de Desenvol-
vimento das Naes Unidas para a Mulher (UNIFEM), hoje ONU Mulheres,
comearam, em 2004, a investir na produo e disponibilizao de um amplo
conjunto de informaes sobre as desigualdades de gnero e raa existentes
na sociedade brasileira. Naquele momento, a ideia era colocar disposio da
sociedade movimentos sociais, gestores pblicos e acadmicos indicadores que
permitissem construir um retrato fiel das condies de vida das mulheres e dos
negros na sociedade brasileira, partindo-se do pressuposto de que estas catego-
rias se interseccionam e produzem, de forma simultnea, condies especficas de
excluso e discriminao para grupos tambm especficos. Assim, havia o entendi-
mento de que mulheres negras vivenciariam, de forma diferenciada, sua inser-
o na sociedade, quando comparadas a mulheres brancas ou a homens negros,
por exemplo. Considerou-se, tambm, que a estas categorias somavam-se outras,
como as de classe social, territorialidade ou gerao contribuindo para a confor-
mao de um quadro de desigualdades muito particular da sociedade brasileira.
Dessa iniciativa nasceu a publicao Retrato das desigualdades de gnero e
raa, cuja ltima edio foi lanada em 2011, contendo informaes a respeito
de doze reas setoriais (entre as quais, educao, sade, trabalho, pobreza e
violncia), que cobrem um perodo de quinze anos, indo de 1995 at 2009 (Ipea,
2011). Todos os indicadores so produzidos tendo por base as Pesquisas Nacionais
por Amostra de Domiclios (PNADs), realizadas anualmente pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Os dados so, portanto, representa-
tivos da realidade nacional e contam com periodicidade anual assegurada, a no
ser em anos de realizao do censo demogrfico, quando a PNAD no vai a campo.
Desde 2011, a produo dos indicadores a partir dos microdados da PNAD tem
sido feita pelo Ncleo de Informaes Sociais (NINSOC), da Diretoria de Estudos
e Polticas Sociais (Disoc) do Ipea.
Ao longo destes anos de existncia, novos parceiros foram se somando ao
projeto e, hoje, o Retrato das desigualdades de gnero e raa resultado de um
esforo interinstitucional, que envolve Ipea, ONU Mulheres e as secretarias de
Polticas para as Mulheres (SPM) e de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
(SEPPIR), ambas da Presidncia da Repblica. Todos os indicadores apresentados
so sempre disponibilizados para permitir anlises simultneas das categorias raa
16 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
estrutura social. So considerados dados oriundos das PNADs, bem como indi-
cadores que, coletados pelo prprio Ministrio da Educao (MEC), permitem
a construo de um quadro mais amplo e completo sobre as desigualdades de
gnero e raa, em particular, no acesso ao ensino superior. A autora aponta para
uma ampliao da presena de mulheres negras neste nvel de ensino, fortemente
influenciada por estratgias de ao afirmativa implementadas ao longo dos ltimos
anos, mas destaca a necessidade de que este movimento seja analisado de forma
crtica, considerando-se a noo de hierarquizao, ou seja, das diferenciaes
valorativas entre cursos e entre instituies de ensino superior e a distribuio das
mulheres negras e brancas segundo estes cursos e instituies.
Na sequncia, Mrcia Lima, Flavia Rios e Danilo Frana abordam a
questo das desigualdades de gnero e raa no mercado de trabalho brasileiro.
Os(as) autores(as) partem de uma anlise que considera as desigualdades no mun-
do educacional a fim de se aproximar do modelo de desvantagens cumulativas
tal como proposto pelos socilogos Carlos Hasenbalg e Nelson do Vale Silva e
compreender, de maneira mais acurada, os cenrios de amplas desigualdades no
espao do trabalho. Foram analisados no apenas indicadores relacionados ao
acesso ao mercado, mas, especialmente, segmentao ocupacional, fundada em
valores relacionados a gnero e raa, e as diferenas de rendimento resultantes de
todo o processo de insero e discriminao no mundo do trabalho. Ainda que
apontem para tendncias de reduo das desigualdades entre mulheres brancas,
mulheres negras, homens brancos e homens negros, os(as) autores(as) ressaltam
que os caracteres adscritos de raa e gnero seguem sendo determinantes, tanto
da forma de insero no mercado, quanto dos retornos, em termos de salrios.
Concluem, ainda, que a herana socioeconmica e os padres culturais e valo-
rativos que constroem esteretipos limitadores da insero e ao de determi-
nados grupos sociais continuam a operar nos processos de estratificao nos
quais negros e mulheres so alocados em posies subalternas.
O terceiro texto, de Layla Daniele Pedreira de Carvalho, traz uma interessante
discusso acerca do acesso a um conjunto especfico de bens, relacionados especial-
mente s atividades de cuidado e reproduo social, bem como aos bens e servios
de tecnologia que possibilitam a insero ou a excluso digital. Para tanto, foram
utilizados indicadores que permitem discutir condies de acesso para os domic-
lios e no para os indivduos isoladamente a partir das caractersticas de raa,
sexo e regionalidade de seus/suas chefes. A autora desenvolve suas anlises, tendo
como pano de fundo as ideias de interseccionalidade e justia bidimensional, pro-
postas, respectivamente, por Kimberl Crenshaw e Nancy Fraser. As concluses
apontam para uma melhora no acesso aos bens e servios considerados, mas a
uma forte e, de certa forma, estvel desigualdade neste acesso, refletindo o papel
subordinado de mulheres negras e brancas e de homens negros na organizao da
sociedade nacional.
18 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 1
Nmero total e proporo de mulheres, segundo a raa/cor Brasil (1995-2009)
60.000.000 60,0%
55,4%
50,0%
55.000.000 50,0%
44,0% 49,3%
50.000.000 40,0%
45.000.000 30,0%
40.000.000 20,0%
35.000.000 10,0%
30.000.000 0,0%
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Brancas (termos absolutos) Negras (termos absolutos) Brancas (%) Negras (%)
Isso no significa que tenha havido uma mudana nas taxas de fecundidade ou
de natalidade desses dois subconjuntos populacionais, mas que parece haver uma
maior identidade, valorizao e reconhecimento da populao negra como tal.
Ou seja, h uma mudana na forma como as pessoas percebem e declaram sua pr-
pria raa ou cor, e isto certamente tem sido influenciado pela insero cada vez mais
intensa na agenda pblica seja via movimentos sociais, seja via ao do Estado
dos temas de raa, etnia, discriminao e desigualdade. Neste sentido, nota-se que
a aproximao entre populao negra e branca, tanto de homens quanto de mulheres,
comea a se dar, de forma leve, a partir de 2001 e, mais fortemente, a partir de
2003 no por coincidncia, ano em que a agenda da promoo da igualdade racial
institucionalizada na esfera governamental pela primeira vez na histria do pas.
Como j esperado, a maior concentrao de mulheres negras se d nas regies
Norte e Nordeste e, em menor proporo, no Centro-Oeste. Considerando-se o
ano 2009, possvel perceber que, entre a populao feminina do Norte do pas,
74,7% eram mulheres negras, proporo que vai a 69,9% para as nordestinas
e 56,7% para as residentes no Centro-Oeste (grfico 2). Os estados com maior
concentrao de mulheres negras eram, conforme aponta o grfico 3, Par (76,9%),
Amazonas (76,5%) e Piau (76,1%). Na direo oposta, tem-se que apenas 20% das
mulheres sulistas eram negras, sendo que o estado de Santa Catarina era o que menos
concentrava esta populao (12,9%), seguido do Rio Grande do Sul (17,8%).
No existem diferenas significativas quando se consideram os homens (77% de
negros no Norte e 72% no Nordeste), o que evidencia o peso da questo racial como
estruturante do processo histrico de ocupao do territrio nacional.
Introduo 21
GRFICO 2
Distribuio de mulheres, segundo a raa/cor Brasil (2009)
(Em %)
79,4
74,7
69,6
57,7 56,7
50,0
49,3
41,3 42,3
30,1
24,9
20,0
GRFICO 3
Proporo de mulheres negras na populao feminina Unidades da Federao (2009)
(Em %)
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Paran
So Paulo
Rio de Janeiro
Mato Grosso do Sul
Minas Gerais
Esprito Santo
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Pernambuco
Paraba
Rio Grande do Norte
Rondnia
Cear
Sergipe
Acre
Roraima
Amap
Alagoas
Maranho
Tocantins
Bahia
Piau
Amazonas
Par
GRFICO 4
Distribuio da populao feminina por faixas etrias, segundo a raa/cor Brasil (2009)
(Em %)
Branca Negra
2. Estas duas questes so tratadas em maior nvel de detalhamento ao longo deste dossi e da prpria publicao do
Retrato das desigualdades de gnero e raa (Ipea et al., 2011).
Introduo 23
como um todo. Para as mulheres, este indicador alcanava 77,7 anos, enquanto, para
os homens, era de inferiores 70,6 anos. Como resultado da maior longevidade
feminina mdia, tem-se que, quanto mais se caminha em direo s populaes
com maior idade, maior a sobrerrepresentao das mulheres. Os dados da tabela 1
permitem acompanhar este movimento. Assim, em 2009, a populao de 60
a 64 anos era composta por cerca de 15% a mais de mulheres que homens.
Quando se toma a populao de 80 anos ou mais, este valor alcana 55,5%.
TABELA 1
Razo de sexo da populao de 60 anos ou mais de idade,
segundo a faixa etria e cor/raa Brasil (2009)
Faixa etria Total Branca Negra
GRFICO 5
Proporo de famlias chefiadas por mulheres, segundo a raa/cor Brasil (1995-2009)
(Em %)
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Brancas Negras
GRFICO 6
Distribuio dos arranjos familiares chefiados por mulheres,
segundo a raa/cor da chefe Brasil (2009)
(Em %)
120,0
100,0
80,0 39,8
51,1 46,1
52,4 50,5
55,2
60,0
40,0
60,2
48,9 53,9 49,5
47,6 44,8
20,0
0,0
Total Casal com Casal sem Mulher com Mulher sem Unipessoal
filhos filhos filhos filhos feminino
Branca Negra
GRFICO 7
Rendimento domiciliar per capita mdio, por sexo e cor/raa
dos chefes de famlia Brasil (1995-2009)
(Em R$)
1.100,0
1.000,0
900,0
800,0
700,0
600,0
500,0
400,0
300,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
ainda est em uso pelo IBGE, ser aqui mantido tal e qual, apesar de todo o dissenso
existente em torno dele. A ocupao, por seu turno, diz respeito exclusivamente
s pessoas empregadas, formal ou informalmente, como empregadoras ou como
autnomas. Seu antnimo seria o desemprego ou desocupao, situao em que a
pessoa no est ocupada e se encontra procura de uma ocupao.
Quanto atividade, no se verifica diferena relevante entre os resultados de
FCMs brancas e negras. Enquanto 43,2% das brancas chefes de famlia eram inati-
vas, 39,2% das negras estavam na mesma condio. Este resultado apresenta pouca
variao no perodo estudado, indicando que esta reduzida participao feminina
no mercado de trabalho condio estrutural da sociedade brasileira, fortemente
relacionada tradicional diviso sexual do trabalho. No surpreende, portanto, que
entre as famlias chefiadas por homens, tanto negros quanto brancos, a situao seja
diametralmente oposta, com baixa taxa de inatividade (bem menos de metade do
observado no caso das mulheres chefes de famlia).
Entre as chefes de famlia ativas, a grande maioria est ocupada, tanto nas
famlias chefiadas por brancas quanto por negras, verificando-se uma tendncia
desocupao, ao longo dos anos 1990, e de reduo do desemprego, a partir
do incio dos anos 2000 (com exceo de 2009). As taxas de desocupao apre-
sentam considerveis diferenas entre as famlias chefiadas por negras e brancas,
evidenciando os obstculos encontrados pelas mulheres negras na busca de um
emprego. De fato, como se poder observar ao longo deste livro, a conjugao
dos efeitos do racismo e do sexismo torna ainda mais difcil para as mulheres
negras conseguirem uma ocupao no mercado de trabalho. Em 2009, de cada
cem negras chefes de famlia, onze estavam desempregadas. Entre as brancas, este
valor era de sete. Enquanto isto, entre os homens chefes de famlia, o desemprego
era uma realidade para apenas 3% do total, 2,7% dos brancos e 3,4% dos negros.
4 CONCLUSO
Este pequeno quadro introdutrio j permite vislumbrar um cenrio de amplas e
persistentes desigualdades de gnero e raa, que se tornam ainda mais relevantes
quando se realiza uma anlise a partir do princpio da interseccionalidade.
Este princpio trata especificamente da forma pela qual o racismo, o patriarcalismo, a
opresso de classe e outros sistemas discriminatrios criam desigualdades bsicas que
estruturam as posies relativas de mulheres, raas, etnias, classes e outras. Alm disso,
a interseccionalidade trata da forma como aes e polticas especficas geram opresses
que fluem ao longo de tais eixos, constituindo aspectos dinmicos ou ativos do
desempoderamento (Crenshaw, 2002, p. 177).
O propsito desta publicao dar visibilidade a este conjunto mltiplo e
simultneo de discriminaes e excluses, que define to fortemente a posio e as
Introduo 33
REFERNCIAS
BONETTI, A. L.; ABREU, M. A. Faces da desigualdade de gnero e raa
no Brasil. Braslia: Ipea, 2011. Disponvel em: <http://www.ipea.gov.br/portal/
images/stories/PDFs/livros/livros/livro_facesdadesigualdade.pdf>.
CRENSHAW, K. Documento para o encontro de especialistas em aspectos da
discriminao racial relativos ao gnero. Revista estudos feministas, v. 10,
n. 1, 2002.
DOSSI retratos das desigualdades de gnero e raa. Revista estudos feministas,
Florianpolis, v. 17, n. 3, set./dez. 2009.
IPEA INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA et al.
Retrato das desigualdades de gnero e raa. 4. ed. Braslia: Ipea; ONU Mulheres;
SPM; SEPPIR, 2011. Disponvel em: <http://www.ipea.gov.br/portal/images/
stories/PDFs/livros/livros/livro_retradodesigualdade_ed4.pdf>.
RIBEIRO, R.; SABOIA, A. L. Famlia nas pesquisas domiciliares: questes e
propostas alternativas. DPE/IBGE, 2008. (Texto para Discusso, n. 30).
SABOIA, A.; COBO, B.; MATOS, G. Desafios e possibilidades da investigao
sobre os novos arranjos familiares e a metodologia para identificao de famlia
no censo 2010. Rio de Janeiro: IBGE, 2012.
CAPTULO 1
1 INTRODUO
No final da primeira dcada do sculo XXI, muitos estudos foram realizados no
sentido de produzir um balano a respeito das recentes transformaes na educao
formal brasileira. Vrias destas pesquisas, como as do Centro de Gesto e Estudos
Estratgicos (CGEE, 2010) e do Ipea (2010), entre outras, foram desenvolvidas
ou encomendadas por rgos do governo federal. Em alguns textos, possvel
perceber o esforo em fazer uma anlise que contemple o recorte de raa/cor e sexo;
entretanto, na maioria dos trabalhos, este aparece de forma dissociada.14
Para perceber as desigualdades, a tarefa de reunir essas variveis em um nico
modelo de anlise desafiadora. Valiosas contribuies neste sentido foram e esto
sendo dadas por intelctuais do feminismo negro, na proposio de como pensar
raa, gnero e classe social.2 A anlise da interseco destas mltiplas dimenses,
5
* Doutoranda em sociologia pela Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo (FFLCH/USP).
3
1. A noo de feminismo inspirada em Judith Grant usada na compreenso de que o instrumento de anlise, aqui
utilizado, procura dar conta da percepo das relaes de gnero como dotadas de poder e hierarquia, cujo impacto
diferenciado e negativo recai nas mulheres em suas diferentes experincias em relao aos homens. A noo de gnero
baseada na diversidade das experincias das mulheres deve ser usada pelo feminismo para superar padres alicerados
nos papis universais tradicionais de homens e mulheres.
2. Angela Davis, Audre Lord, Lelia Gonzales, Luiza Bairros, Edna Roland, Dbora King, Kia Lilly Caldwell, Bell Hooks,
entre muitas outras.
36 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
desigualdade do nvel superior de ensino, visto que este passou por intensas trans-
formaes no perodo.3 Cabe ainda salientar que o objeto de estudo deste artigo a
situao das mulheres negras no ensino superior. Para isto, ser preciso no s investigar
em que lugar estas se encontram no referido nvel de ensino, mas sua posio em
relao aos demais grupos que compem a comunidade acadmica brasileira.
3. A opo por analisar detidamente o ensino superior no , de forma alguma, fruto de uma concepo de que este
seja hierarquicamente mais importante que outros nveis de ensino. Tambm no uma aceitao de que os problemas
em relao aos outros nveis de ensino estejam resolvidos, pelo contrrio. Compreende-se aqui que a mdia de anos
de estudos (oito anos) para a maioria da populao brasileira ainda est abaixo do desejado. Este um problema
gravssimo que precisa ser resolvido com muita brevidade pelo Estado e por toda a sociedade brasileira.
38 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 1
Taxa lquida de escolarizao no ensino superior, por sexo (1995-2009)
20
15
10
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GRFICO 2
Taxa lquida de escolarizao, por sexo, cor/raa e nvel de ensino (1995-2009)
30
25 23,81
22,7
22,09
21,33
20 19,15
18,16
17,18 17,42
18,24 18,7
15,48 17,33
15 16,83
12,9 14,89 15,31
12,15 14,54
13,66
10,04 10,57 12,61
9,92 9,91
10 9,22
10,42 7,96
9,26 9,64 7,51
8,4 5,98 6,53
8,16
4,64 5,18
6,25 6,76
5 3,74 5,9
2,38 2,94 5,06
2,37 2,35 2,19 4,52
3,66 3,94
2,72 3,04
1,57 1,74 1,71 2,05
0 1,25
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Homens brancos Homens negros
Mulheres brancas Mulheres negras
Fonte: Ipea et al. (2011).
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
3. O grupo negros formado pela soma de pretos e pardos.
4. Ver Rosemberg (2001), Rosemberg e Andrade (2008), Guedes (2008), Beltro e Teixeira (2004), Paixo et al. (2010).
40 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Uma segunda observao que pode ser feita com base no grfico 2 sobre
a taxa lquida de escolarizao no ensino superior, segundo a cor, que as desi-
gualdades raciais no esto diminuindo, a despeito do crescimento absoluto das
taxas. Em 2009, a diferena entre mulheres brancas e negras era de 13,9 pontos
percentuais (p.p.). Se comparadas as mulheres brancas aos homens negros, esta
diferena sobe para 17,1 p.p.
Outro dado relevante diz respeito taxa de escolarizao bruta no ensino
superior,5 que aponta para crescimento mais expressivo que a taxa lquida. A taxa de
pretos e pardos teve um aumento ainda mais acelerado que a de brancos. Entretanto,
deve-se levar em considerao que estes partem de indicadores muito reduzidos quando
comparados com brancos, sejam homens, sejam mulheres (Paixo et al., 2010).6
GRFICO 3
Taxa bruta de escolarizao no ensino superior, por cor/raa e sexo (1998 e 2008)
45
40
35
30
25
20
15
10
1998 2008
A comparao entre diferentes grupos de cor e sexo para 2003 e 2009 eviden-
cia a persistncia das desigualdades no ensino superior. O grfico 4, da distribuio
percentual de estudantes no ensino superior segundo cor e sexo, demonstra que,
5. A taxa de escolarizao bruta a comparao do total de matrculas em dado nvel de ensino com a populao na
faixa etria adequada a este nvel. Por sua vez, a taxa de escolarizao lquida relativa porcentagem da populao
em determinada faixa etria matriculada no nvel de ensino adequado sua idade.
6. A taxa de escolarizao bruta cresceu, no perodo analisado, mais rapidamente que a lquida, mostrando que a maior
parte do avano de matrculas no ensino superior ocorreu entre as pessoas com mais de 22 anos de idade.
Transformaes no Acesso ao Ensino Superior Brasileiro 41
GRFICO 4
Estudantes no ensino superior, por sexo e cor/raa (2003 e 2009)
(Em %)
2003
2009
0 10 20 30 40 50
7. Informaes relacionadas origem familiar, local de moradia, faixa etria e renda, entre outras, so cruciais para
compreender como se reproduzem as desigualdades educacionais.
42 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
8. A partir de 2003, o governo federal passou a investir na ampliao da rede federal de ensino superior, tcnico e
tecnolgico, o que resultou em considervel crescimento do sistema.
9. Para Bourdieu (2007), em termos objetivos, a ampliao do acesso ao ensino superior provoca um efeito no valor do
diploma e no provvel retorno no mercado de trabalho, e o autor chama a ateno para o efeito de inflao dos ttulos
escolares. Ainda que sejam as relaes entre o campo escolar e o econmico que estabelecem o grau de correspondncia
entre o diploma e os postos profissionais, e que nos momentos em que a produo dos diplomados excede os postos
disponveis no sistema produtivo o ttulo escolar tende a ser desvalorizado para todos, so os recm-chegados, o pblico
anteriormente excludo, as primeiras vitimas da desvalorizao do diploma. Os novos estudantes, como j foi
apontado, ingressam em um sistema escolar em condies inferiores aos grupos j inseridos no sistema.
Transformaes no Acesso ao Ensino Superior Brasileiro 43
10. O ProUni um programa do governo federal que oferece bolsas de estudo, parciais ou integrais, para alunos
oriundos de escolas pblicas, ou bolsistas de escolas particulares, e de renda familiar baixa e com bons resultados no
Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem), em cursos de graduao e sequenciais de formao especfica, em instituies
privadas de ensino superior no Brasil.
11. Existe uma concentrao na oferta de vagas nas regies regio Sul e Sudeste (Schwartzman, 2009). Esta concentrao
no pode ser entendida como uma criao do ProUni, mas um espelho da forma como est estruturado o ensino superior
no Brasil, concentrado nestas Grandes Regies, especialmente, e tambm nas regies metropolitanas das grandes cidades.
Nos ltimos anos, principalmente a partir de meados dos anos 2000, o governo federal tem realizado um esforo de
descentralizao das IES, o que pode ser um forte elemento para reverter o quadro atual em alguns anos.
44 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
TABELA 1
Bolsistas do ProUni por regio, cor/raa e sexo (2005-2011)
(Em %)
Regio Cor/raa Sexo
Fonte: Sistema do ProUni (SISPROUNI). Disponvel em: <http://www.prouni.net/category/sisprouni>. Acesso em: 21 set. 2011.
12. O Censo da Educao Superior tem um alto ndice de no respostas (acima de 30%) para a pergunta
classificao por raa/cor. Para pesquisas cientificas, altamente desaconselhvel fazer uso deste tipo de dado,
por questes de confiabilidade.
Transformaes no Acesso ao Ensino Superior Brasileiro 45
GRFICO 5
Matrculas no ensino superior presencial, por sexo e rede de ensino (2000, 2004 e 2009)
(Em nmeros absolutos)
3.000.000
2.500.000
2.000.000
2.120.246
1.283.133
1.000.000
1.037.781
769.438
500.000
644.244 700.041 651.127
436.521 534.084
378.333
0.000
Pblico Privado
Fonte: INEP. Censo da Educao Superior do INEP. Disponvel em: <http://portal.inep.gov.br/superior-censosuperior>.
13. A afirmao posta de forma restrita para pensar o ingresso no ensino superior em nvel de graduao, visto que,
na ps-graduao e na carreira docente, os homens se encontram em maior quantidade que as mulheres.
46 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Ainda pode estar acontecendo outro fenmeno, que poder ser comprovado
somente com mais pesquisas. Com base na percepo de que as mulheres concluem
em maior quantidade o ensino mdio e, em geral, tm menos empecilhos que os
homens para prosseguir os estudos a partir deste ponto, pode-se concluir que
estas so mais bem-sucedidas em encontrar estratgias para um ingresso mais
rpido no ensino de nvel superior. O ingresso em IES pblicas de estudantes
provenientes de escolas pblicas, principalmente em instituies e cursos mais
concorridos, est muitas vezes associado persistncia em tentar vrias vezes o
exame vestibular, alm do investimento de tempo e dinheiro (Queiroz, 2002).
Se, tradicionalmente, o ingresso de estudantes negros no ensino superior pblico est
relacionado persistncia, tendo surgido possibilidades de insero mais rpidas e
menos custosas, seja por causa do crescimento de ofertas de vagas no ensino pri-
vado, seja pelo surgimento de programas como o ProUni, a concluso mais lgica
de que os estudantes esto reconduzindo seus esforos para estas novas vias.
Parte significativa das mulheres pode estar se direcionando para o ensino privado
passando menos pelos processos seletivos das instituies pblicas. Basta saber se
este um fenmeno que est atingido as mulheres dos diferentes grupos de cor/
raa, nas diferentes regies e nas diversas faixas etrias. A opo de estudantes pelo
ProUni com justificativa no ingresso mais rpido que em IES pblicas foi tratado
em Sotero (2010).
Beltro e Teixeira (2004) fazem uma pesquisa com base nos dados censitrios
brasileiros at 2000 e apontam que o campo de possibilidades para a escolha de
mulheres brancas e negras e homens negros similar, e que estes esto presentes
na universidade de forma desigual em relao aos homens brancos (op. cit., p. 1).14
Os autores concluem que a insero dos diferentes grupos de cor nas car-
reiras universitrias ocorre espelhando a escala de ordenao de participao por
sexo: em geral, carreiras mais masculinas tm menor participao de pretos e
pardos; e carreiras mais femininas, maior participao desses grupos (op. cit.,
p. 35-36). Sobre o aumento da escolaridade de mulheres e de pretos e pardos,
os autores apontam que este seguiu linhas temporais muito semelhantes, com
um mesmo padro de seleo social e hierarquizao (op. cit., p. 36), no qual a
tendncia que mulheres brancas e negras e homens negros se concentrem em
carreiras de menor prestgio.
Explicaes para o acesso desigual de mulheres no ensino superior apontam
para uma diversidade de motivos, relacionados tanto a questes estritas ao processo
de ingresso nas IES quanto a concepes tradicionais, compartilhadas no senso
comum, que dizem respeito aos papis sociais que devem ser desempenhados por
homens e mulheres.
O efeito em relao ao crescimento do ensino superior nestes moldes a
coincidncia entre as formas de acesso de mulheres brancas e negras e homens
negros. Obviamente, ainda que possa haver similaridades, a posio que mulheres
brancas ocupam na alocao por carreiras no ensino superior , na maioria das
vezes, melhor que a de mulheres negras e homens negros. Somente a anlise
do Censo da Educao Superior 2010 poder apontar se os achados de Beltro
e Teixeira (2004) ainda so vlidos. Mas, supondo-se que estes ainda sejam
verdadeiros, aps as transformaes dos ltimos anos, pode-se analisar os dados da
PNAD de 2009 em relao carreira, segundo cor, como um indicador para a
distribuio dos diferentes grupos de cor.
O grfico 6 ajuda a perceber que, apesar de uma maior participao feminina
em reas tradicionalmente associadas a homens, as mulheres ainda ingressam em
maior quantidade em cursos de menor prestgio social,15 o que pode ser vlido
tambm para negras e negros.
14. Beltro e Teixeira utilizam nessa pesquisa achados dos estudos de Bourdieu e Passeron (1992), Teixeira (1998),
Queiroz (2002) e Guimares e Prandi (2002).
15. Aqui se compreende prestgio como uma categoria de anlise sociolgica, portanto, um valor socialmente atribudo
e compartilhado em relao aos cursos e carreiras no ensino superior. Longe de se tomarem por base parmetros
pessoais, so estabelecidos critrios que se mostram relevantes na determinao do prestgio dos cursos mesmo que
variem muito nos diferentes estados brasileiros e nas categorias administrativas das IES , como concorrncia para o
ingresso, e remunerao e vagas no mercado de trabalho.
48 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 6
Matrculas de mulheres e homens em cursos de graduao presenciais, por reas
gerais do conhecimento (2009)
(Em %)
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Educao
Servios
Humanidades e artes
Cincias sociais,
negcios e direito
Cincias, matemtica
e computao
Agricultura e veterinria
Engenharia, produo
e construo
Sade e bem-estar
Mulheres Homens
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP). Censo da Educao Superior. Disponvel em:
<http://portal.inep.gov.br/superior-censosuperior>.
6 CONSIDERAES FINAIS
Algumas consideraes que podem ser feitas, com base no que apontam os dados
especificamente sobre ensino superior, so de que as mulheres ingressam em maior
quantidade nesta modalidade de ensino, mas o fazem principalmente via IES
privadas e em cursos de menor prestgio.16 Ao tratar especificamente da mulher
negra, observa-se que a sua insero menor que a de mulheres brancas, mas
16. Uma noo acurada de prestgio de cursos de ensino superior no Brasil deve levar em considerao vrios fatores,
como a concorrncia no ingresso, o custo monetrio para a permanncia no curso, a mdia de remunerao para os
profissionais de determinada carreira, entre outros.
Transformaes no Acesso ao Ensino Superior Brasileiro 49
17. A ideia de promoo est aqui posta em termos de implementao. No se pode deixar de considerar a atuao
dos vrios movimentos sociais, em especial de organizaes do movimento negro na demanda por polticas de ao
afirmativa no ensino superior brasileiro.
50 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
REFERNCIAS
AZERDO, S. Teorizando sobre gnero e relaes raciais. Revista estudos
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Transformaes no Acesso ao Ensino Superior Brasileiro 51
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
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GRANT, J. Fundamental feminism: contesting the core concepts of feminist
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CAPTULO 2
Flavia Rios** 3
Danilo Frana*** 4
1 INTRODUO
A anlise das desigualdades sociais, a partir da perspectiva sociolgica, tem como um de
seus principais objetivos compreender os processos de estratificao social considerando
sua origem e seus mecanismos de produo e reproduo. Neste escopo interpretativo,
raa e gnero ganham destaque na explicao deste fenmeno, porque, em primeiro
lugar, tais atributos implicam em desvantagens histricas para determinados grupos
sociais e atuam de maneira decisiva na definio da posio social dos indivduos.
Em segundo lugar, porque ajudam a compreender os mecanismos e processos de
produo e reproduo das desigualdades, ao evidenciar a relao entre atributos indi-
viduais e estrutura social (Grusky, 1994; Sernau, 2000). Gnero e raa so, portanto,
nos termos de Fraser (2001), paradigmas de coletividades bivalentes, pois abarcam
dimenses econmicas e dimenses cultural-valorativas, implicando problemas de
redistribuio e de reconhecimento.
Delineia-se, ento, o binmio adscrio e aquisio, que, na dinmica da
sociedade de classe, se torna o n grdio das desigualdades, nos termos de Sernau
(2000).1 Os atributos adscritos atuam na hierarquizao da diferena e influen-
5
Planejamento (CEBRAP).
** Doutoranda em sociologia na Universidade de So Paulo (USP), bolsista da Fundao de Amparo Pesquisa do
3
Estado de So Paulo (FAPESP) e visiting student researcher collaborator junto Princeton University.
*** Mestre em sociologia e assistente de pesquisa no Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP).
4
1. Na literatura internacional, utilizam-se as expresses ascription e achievement para distinguir os atributos herdados
(ascription) daqueles que podem ser adquiridos com base no esforo individual (achievement). Nesse sentido, as
caractersticas adscritas referem-se aos atributos como sexo, raa, idade que so as variveis chaves de discriminao
no acesso ao mercado de trabalho bem como na trajetria dos indivduos ocupados.
54 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Para isso, optou-se por analisar a situao das mulheres negras e suas prin-
cipais tendncias de mudanas nos ltimos quinze anos, procurando identificar
em que medida a sobreposio dos atributos de raa e gnero tem configurado o
perfil socioeconmico deste grupo. Os dados sero apresentados segundo quatro
agrupamentos que articulam gnero e raa homens brancos, homens negros,
mulheres brancas e mulheres negras. Embora o foco da anlise seja o mercado de
trabalho, h dois aspectos relevantes que foram escolhidos para complementar a
anlise: a educao, devido a sua importncia na qualidade da insero no mer-
cado de trabalho; e a renda, como efeito desta insero. Os dados aqui analisados
consideram a srie histrica da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(PNAD) entre os anos de 1995 a 2009.
O perodo recortado particularmente interessante, porque consiste em um
contexto de grande discusso em torno de polticas pblicas orientadas para a populao
negra, postas no mbito nacional pela Marcha Zumbi dos Palmares, em novembro
de 1995, durante o governo de Fernando Henrique Cardoso; apresentadas no plano
internacional pela Conferncia de Durban, em 2001; e oficialmente institucionalizadas
atravs de rgo prprio na gesto do governo Lula, com a criao da Secretaria de
Promoo da Igualdade Racial e da Secretaria de Polticas para Mulheres, em 2003
(Jaccoud, 2008; Lima, 2010). Neste ambiente poltico, a temtica das desigualdades
raciais e de gnero ganhou certa visibilidade em meios de comunicao, nos crculos
polticos da sociedade civil e nas universidades.
2. Para uma abordagem mais aprofundada da questo do emprego domstico, ver Retratos das desigualdades de
gnero e raa (Pinheiro et al., 2006).
Articulando Gnero e Raa 57
3. Considera-se taxa lquida de escolarizao a proporo deste grupo etrio nos nveis de ensino considerados
ideais, a saber: 6 a 14 anos para ensino fundamental; 15 a 17 anos para ensino mdio; e 18 a 24 anos para ensino
superior (graduao).
Articulando Gnero e Raa 59
GRFICO 1
Taxa lquida de escolarizao no nvel do ensino mdio, por raa e gnero Brasil
(1995-2009)
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
em 2009, 62,1% tinham mais de cinco anos de escolaridade, observando maior cres-
cimento nas faixas mais elevadas, isto , acima de nove anos de estudos. Por sua vez, a
proporo dos brancos ocupados com menos de cinco anos reduziu-se pela metade no
perodo considerado; em contrapartida, nas faixas acima de nove anos de escolaridade,
estes chegaram ao patamar de 56,6%. Isto reflete tanto os avanos na escolarizao da
populao brasileira quanto o aumento das exigncias de qualificao por parte do
mercado de trabalho.
As mulheres, em seu conjunto, tiveram a maior taxa de crescimento nas
faixas superiores de escolaridade, sendo que as mulheres negras acompanharam
esse perfil de crescimento feminino. Entretanto, ao se observar os valores atingidos
pelas negras em 2009, nota-se que s agora estas atingiram, nas faixas mais elevadas,
valores prximos queles que as brancas tinham em 1995. As desvantagens das
mulheres negras em relao s brancas eram to elevadas no ponto de partida,
que, mesmo tendo um bom crescimento ao longo do perodo considerado, elas ainda
se mantm bem longe de se assemelhar ao perfil das mulheres brancas ocupadas e
mais escolarizadas.
TABELA 1
Variao percentual da escolaridade das/os ocupadas/os com 25 anos ou mais e da
escolaridade da populao com 25 anos ou mais Brasil (1995 e 2009)
(Em %)
Populao ocupada Populao total
Raa/gnero Anos de escolaridade
1995 2009 Variao 1995 2009 Variao
Menos de 1 ano 9,9 4,3 -57,0 14,5 9,0 -37,6
1 a 4 anos 31,5 15,7 -50,2 35,3 22,1 -37,4
Mulheres brancas 5 a 8 anos 21,1 18,3 -13,4 21,4 19,3 -9,9
9 a 11 anos 19,3 32,3 67,4 16,8 28,3 69,0
12 anos ou mais 18,1 29,5 62,5 12,1 21,3 76,3
Menos de 1 ano 25,3 11,0 -56,6 30,9 17,1 -44,6
1 a 4 anos 35,2 22,3 -36,6 35,3 25,8 -26,9
Mulheres negras 5 a 8 anos 18,9 22,6 19,2 18,6 22,0 18,1
9 a 11 anos 15,0 30,6 104,8 11,7 25,8 121,4
12 anos ou mais 5,6 13,5 140,2 3,5 9,3 162,4
Menos de 1 ano 10,7 6,1 -42,8 12,6 8,3 -34,4
1 a 4 anos 34,0 19,7 -42,0 35,2 22,7 -35,5
Homens brancos 5 a 8 anos 24,3 21,7 -10,7% 23,3 20,8 -10,4
9 a 11 anos 17,1 30,7 79,7 16,1 28,4 76,3
12 anos ou mais 13,9 21,7 56,6 12,9 19,9 54,0
Menos de 1 ano 28,6 15,0 -47,6 30,7 17,8 -42,1
1 a 4 anos 37,2 26,3 -29,4 36,7 27,2 -25,8
Homens negros 5 a 8 anos 20,1 23,9 19,3 19,4 23,0 18,4
9 a 11 anos 10,9 26,7 145,7 10,2 24,6 142,2
12 anos ou mais 3,3 8,1 147,1 3,1 7,4 141,7
(Continua)
Articulando Gnero e Raa 63
(Continuao)
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
TABELA 2
Taxa de participao da populao de 10 anos ou mais de idade, por sexo, segundo
cor/raa, localizao do domiclio e faixa etria Brasil (1995 a 2009)
(Em %)
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
75% para cerca de 72% na participao dos homens na PEA). Deve-se ressaltar,
contudo, a reduo nas faixas mais jovens, entre 10 e 17 anos: de 27% para 11,5%
para homens brancos; e de 35% para 15,6% para os homens negros. Estes dados
demonstram que as recentes mudanas no cenrio social do pas tm permitido a
permanncia de crianas e adolescentes nos bancos escolares e fora do mercado de
trabalho.4 A universalizao do acesso ao ensino fundamental, bem como as con-
dicionalidades de permanncia na escola estabelecidas no mbito das polticas de
transferncia de renda so fatores que contribuem para a melhoria deste cenrio.
Observa-se tambm a reduo das desigualdades raciais, embora a participao
de crianas e adolescentes negros no mercado de trabalho nesta faixa etria seja
ligeiramente maior.
De modo geral, a taxa de participao das mulheres negras ou brancas na
PEA foi sempre menor que a dos homens. Ao se comparar estes indicadores com
a anlise educacional precedente, nota-se que h uma inverso da hierarquia de
gnero, ou seja, as mulheres permanecem mais tempo na escola, por um lado;
e, por outro, participam menos no mercado de trabalho, indicando inflexes dis-
tintas na trajetria feminina tanto para esfera educacional como para a laboral.
Acrescente-se, ainda, a famlia como fator altamente decisivo para entender as di-
ferenas nas trajetrias femininas e masculinas no mercado de trabalho, conforme
postulou Born (2001, p. 249): Embora a famlia no seja vista como uma ins-
tituio que interfira na trajetria de emprego de um homem, a famlia e a ativi-
dade familiar tm um peso enorme nos padres de trajetria de vida da mulher.
Contudo, no perodo considerado, houve, na PEA, um aumento de 48%
para cerca 53% para o segmento feminino, atestando a intensidade e constncia
do crescimento da atividade feminina no mercado de trabalho, conforme j ha-
via observado Bruschini (2007, p. 539). Destaca-se o mesmo padro verificado
no caso masculino, ou seja, reduo acentuada na participao da PEA, para as
faixas mais jovens e as mais velhas, sendo que, nas faixas intermedirias, constata-
-se um aumento na participao.
A participao das mulheres brancas, entre 10 a 15 anos, caiu de 15,7% para
6,9%. No caso das mulheres negras, caiu de 19,3 para 8,3%. Ou seja, houve uma
reduo significativa de cerca de 11 p.p, mas, ainda assim, as mulheres negras
continuam chegando mais cedo que as mulheres brancas no mercado de trabalho.
Isto, portanto, tem impacto na trajetria profissional das mulheres negras, pois
estas vivenciam mais precocemente a concorrncia entre trabalho e escola, o que
pode implicar para elas em prejuzo imediato, cujos danos sero provavelmente
sentidos na reduo de chances de melhor alocao e ascenso profissional.
4. Note-se, ademais, que o Brasil tem apresentado leis mais rigorosas com vistas eliminao do trabalho infantil, alm
de normatizar e regularizar os tipos de trabalho, a carga horria e a idade para execuo de trabalhos por jovens na
situao de aprendiz. A este respeito, dignos de nota so os decretos nos 3.597/2000 e 6.481/2008.
66 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
TABELA 3
Taxa de desocupao das pessoas com 16 anos ou mais de idade, por sexo, segundo
cor/raa, e grupos de anos de estudo Brasil (1995 a 2009)
(Em %)
Total Masculino Feminino
Cor/raa Anos de estudo
1995 2009 1995 2009 1995 2009
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
GRFICO 3
Participao na posio ocupacional funcionrios pblicos e militares Brasil (1995-2009)
(Em %)
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GRFICO 4
Participao na posio ocupacional empregados com carteira assinada Brasil
(1995-2009)
(Em %)
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GRFICO 5
Participao na posio ocupacional empregados sem carteira assinada Brasil
(1995-2009)
(Em %)
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
Articulando Gnero e Raa 71
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
GRFICO 7
Participao na posio ocupacional empregadores Brasil (1995-2009)
(Em %)
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
5. Ver, por exemplo, Pinto (1953), Fernandes (1965); Hasenbalg (2005) e Oliveira, Porcaro e Costa (1981).
Articulando Gnero e Raa 73
Muitos deles veem a presena negra nessa categoria como sendo uma herana
arcaica da escravido, por se tratar de um trabalho manual, pouco remunerado,
com forte presena de informalidade, pessoalidade, sem perspectivas de ascenso
na carreira e, acima de tudo, por no possuir, at muito recentemente, os direitos
trabalhistas equiparados aos dos demais trabalhadores protegidos.6 Trata-se,
ademais, de uma ocupao bem difundida na cultura brasileira e fortemente marcada
pela distncia social, muitas vezes ritualizada em contextos de humilhao (Freitas,
2011). Apesar de ser o principal meio de sustento e manuteno de muitas famlias,
principalmente aquelas chefiadas por mulheres, o servio domstico marca um lugar
na estrutura ocupacional por gnero e raa, pela ausncia de escolaridade, pela origem
regional e pelos baixos rendimentos, mesmo no caso das novas atividades profissionais
ligadas ao cuidado do outro (o care).7
GRFICO 8
Participao na posio ocupacional emprego domstico Brasil (1995-2009)
(Em %)
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
6. A regulamentao e a garantia de direitos das trabalhadoras domsticas foram e ainda so objetos polmicos na
sociedade e poltica nacionais. Somente no dia 2 de abril de 2013 foi promulgada a Proposta de Emenda Constituio
no 72/2013 conhecida como a PEC das domsticas que estende os direitos trabalhistas garantidos na CLT s pes-
soas ocupadas na categoria emprego ou servio domstico.
7. Para mais detalhes sobre a persistncia das desigualdades de gnero na nova categoria profissional relacionada ao
cuidar (ou tomar conta de pessoas), ver Guimares, Hirata e Sugita (2011).
74 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 9
Diferenciais das medianas do rendimento mensal do trabalho principal com relao
ao homem branco (populao ocupada) Brasil (1995-2009)
(Em %)
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1999 2002 2009
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
8. A mediana das rendas o indicador mais adequado para este caso, pois permite identificar o ponto central de uma
dada distribuio de renda. Optou-se pela mediana, em vez da mdia, uma vez que esta ltima muito sensvel a
valores discrepantes (os outliers). Ou seja, valores extremos (rendas muito altas ou muito baixas) tm menor influncia
sobre a mediana do que sobre a mdia.
Articulando Gnero e Raa 75
TABELA 4
Diferenciais percentuais das medianas do rendimento mensal do trabalho principal
com relao aos rendimentos do homem branco Brasil (1999, 2002 e 2009)
(Em %)
Posio na ocupao Sexo / raa 1999 2002 2009
Mulheres negras 43 45 46
Homens negros 67 73 67
Mulheres negras 55 60 65
Homens negros 73 76 77
Mulheres negras 60 69 90
Homens negros 68 69 90
Mulheres negras 29 33 38
Homens negros 51 55 61
Mulheres negras 50 47 56
Homens negros 43 53 60
Mulheres negras 65 80 73
Homens negros 76 80 85
Mulheres negras 29 48 53
Homens negros 50 60 63
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
76 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
6 CONSIDERAES FINAIS
Neste captulo, procurou-se apontar o cenrio das desigualdades de gnero e
raa no mercado de trabalho brasileiro, utilizando-se estatsticas descritivas.
Considerando a importncia da varivel educao para a compreenso das
desigualdades raciais, o argumento se valeu de um breve cenrio educacional,
em que se constataram duas mudanas importantes. Em primeiro lugar, h
uma melhoria da educao da populao como um todo, embora estes avanos
sejam tardios para o quadro de desenvolvimento em que se encontra o pas.
Em segundo lugar, os avanos educacionais da populao negra, em especial
das mulheres negras, so dignos de nota. Ou seja, observou-se um processo
de reduo das desigualdades raciais no campo educacional, mas estas ainda
so bastante significativas nos nveis mais elevados, principalmente no que diz
respeito ao acesso dos homens negros educao.
Pelo exposto, apesar de sensveis mudanas em termos de desigualdades
educacionais, que redundaram em mudanas no perfil da participao da popu-
lao economicamente ativa no Brasil, como a reduo expressiva do trabalho
infantil ou mesmo a maior insero das mulheres no mercado de trabalho, h que
se notar padres diferenciados de participao considerando atributos adscritos
como cor e sexo.
Por exemplo, na categoria de empregadores, nota-se uma segmentao racial
inalterada, uma vez que os brancos ainda apresentam maiores propores neste
agrupamento. No obstante, tambm possvel observar desigualdades de gnero
neste indicador. Por exemplo, as taxas de participao das mulheres brancas no
so muito maiores que as dos homens negros.
Num contraste, as categorias de funcionrios pblicos e de empregados
domsticos apresentam maiores propores de mulheres, com um predomnio
das brancas na primeira e das negras nesta ltima. Cabe realar que as mulheres
negras possuem baixa representao em categorias mais estveis e de maior status
Articulando Gnero e Raa 77
social, como empregados com carteira e empregadores. Por sua vez, em estratos
ocupacionais com baixo prestgio e menor remunerao, elas apresentam maior
participao, o que fica ntido no caso dos empregos domsticos.
Por fim, destacam-se os cenrios das desigualdades de gnero e raa no que
tange aos rendimentos. Neste mbito, observa-se nitidamente um contraste frente
aos dados sobre educao. Mesmo sendo mais escolarizadas que os homens, as
mulheres brancas e negras tm salrios inferiores aos dos homens de seu grupo
de cor. Com isto, conclui-se que houve significativos avanos educacionais
para a populao negra, mas ainda h fortes desigualdades, em especial para o
grupo masculino. Observou-se tambm que as desigualdades de rendimentos
apresentam um forte vis de gnero demonstrando que os avanos educacio-
nais so importantes, mas h fortes segmentaes no mercado de trabalho que
diminuem significativamente o retorno do investimento em educao para as
mulheres, especialmente as negras.
Convm sublinhar, assim, a importncia de caracteres adscritos como raa e
gnero, tanto para o tipo de insero no mercado de trabalho como para recom-
pensas na forma de rendimentos. A herana de piores condies socioeconmicas
bem como padres culturais e valorativos que designam determinados papis aos
indivduos continuam a operar nos processos de estratificao nos quais negros e
mulheres so alocados em posies subalternas. Mesmo os avanos educacionais
no foram suficientes para eliminar os padres de desigualdades categoriais que se
reproduzem, principalmente no que tange a espaos de poder e posies de alto
status. O grupo mais desfavorecido nestes processos o das mulheres negras, as
quais, de modo geral, no conseguem reconverter suas aquisies educacionais
em melhores rendimentos e posicionamentos no mercado de trabalho, e esto
sobrerrepresentadas nas ocupaes de menor prestgio.
REFERNCIAS
BELTRO, K.; TEIXEIRA, M. O vermelho e o negro: raa e gnero na univer-
sidade brasileira Uma anlise da seletividade das carreiras. Braslia: Ipea, 2004.
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BRUSCHINI, C.; LOMBARDI, M. R. A bipolaridade do trabalho feminino no
Brasil contemporneo. Cadernos de pesquisa, n. 110, p. 67-104, 2000.
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de pesquisa, v. 37, n. 132, set./dez. 2007.
78 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
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HASENBALG, C.; SILVA, N. Estrutura social, mobilidade e raa. So Paulo;
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LIMA, M. Insero de Graduados no mercado de trabalho por gnero e raa:
possibilidades e limites em contexto de mudana. 2011. Mimeografado.
CAPTULO 3
A discriminao racial funciona para os brancos como calados que usam para correr
contra negros descalos. Torna a corrida tranquila para os primeiros e extenuante para
os ltimos. Para que a equalizao racial ocorra no Brasil, em um horizonte de tempo
aceitvel, preciso, primeiro, tirar os calados dos brancos. Depois, deix-los correrem
descalos por algum tempo e calar os negros para que os alcancem (Osrio, 2008, p. 91).
1 INTRODUO
Com base nos conceitos de interseccionalidades e justia bidimensional,
este captulo discute os dados disponibilizados pelo Retrato das desigualdades
de gnero e raa (Ipea et al., 2011) sobre acesso a bens e excluso digital,
com nfase nos recortes de gnero e raa e nas desigualdades decorrentes.
Ressalta-se, ainda, a relao entre sexo, raa e as disparidades regionais e de
localizao dos domiclios, que tendem a reforar o processo de excluso
de mulheres e negros.
2. Segundo dados do CAGED, do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), no perodo de janeiro de 2003 a
outubro de 2011, foram gerados 17.626.016 empregos formais (Brasil, 2011). Segundo dados do IBGE, a taxa
de desocupao em dezembro de 2011, nas seis regies metropolitanas pesquisadas, foi de 4,7%, a menor taxa
desde 2002 (IBGE, 2011).
3. O ndice de Gini uma medida de desigualdade que varia de 0 a 1. Os ndices mais prximos de 0 indicam menor
desigualdade entre os membros de uma populao. Zero significa completa igualdade entre as pessoas, a igual diviso da
riqueza local. Os ndices prximos a 1 indicam elevada desigualdade, sendo 1 o nvel de completa desigualdade. Segundo
o PNUD, entre 2000 e 2010, a Noruega o pas com o menor nvel de desigualdade, apresentando um ndice de Gini de
0,258. O Brasil, no mesmo perodo, apresenta taxa de 0,55. A Nambia apresentou o mais elevado ndice de Gini, 0,743.
84 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
3.1 Fogo
No levantamento dos dados, o fogo considerado pelo IBGE precisa ter uma estrutura
mnima constante: duas ou mais bocas, ainda que construdo de alvenaria ou porttil
(IBGE, 2009, p. 21). De acordo com os dados da PNAD, 99% dos lares brasileiros
possuem fogo; trata-se, portanto, de um bem de uso universalizado.
Em 1995, entre os domiclios chefiados por homens, 1,5% deles no pos-
sua fogo. Em 2009, este nmero de 1,2%, uma evoluo pequena, sobre-
tudo em razo da ausncia de fogo em famlias chefiadas por homens negros.
Em 1995, a proporo de domiclios chefiados por homens negros sem fogo era de
2,7%, enquanto a de homens brancos era de 0,6%. Em 2009, 1,7% dos domiclios
chefiados por homens negros no tinha fogo. Para os domiclios chefiados por homens
brancos, manteve-se a proporo de 0,6% de domiclios sem fogo.
A Concretizao das Desigualdades 85
GRFICO 1
Domiclios sem fogo, por raa e sexo da chefia (1995-2009)
(Em %)
3,0
2.5
2.0
1.5
1,0
0,5
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GRFICO 3
Domiclios sem mquina de lavar, por sexo e raa da chefia (1995 e 2009)
(Em %)
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1995 2009
GRFICO 4
Domiclios rurais sem mquina de lavar, por raa da chefia (1995-2009)
(Em %)
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GRFICO 5
Domiclios sem mquina de lavar, por regio (1995-2009)
(Em %)
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GRFICO 6
Domiclios sem mquina de lavar, por grupos selecionados
de raa e sexo da chefia e regio do domiclio (1995 -2009)
(Em %)
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
100
80
60
40
20
2001 2009
Com relao populao negra, fica evidente o impacto racial sobre a posse
de computador. Em 2001, 94,8% dos domiclios chefiados por pessoas negras no
tinham computadores. As cifras regionais para domiclios sem computador com chefia
negra eram superiores a 90% em 2001. No Nordeste, 96,8% dos domiclios chefiados
por negros no tinham computador. No Sudeste, 92,5% dos domiclios no tinham
acesso a este bem. Em 2009, no Brasil, 75,5% dos domiclios chefiados por negros
no tinham computador. No Nordeste, 84,5% dos domiclios chefiados por pessoas
negras permaneceram sem computador; no Sudeste, 66,2%.
GRFICO 8
Domiclios sem computador, por regio (2001 e 2009)
(Em%)
Centro-Oeste
Sul
Sudeste
Nordeste
Norte
Brasil
0 20 40 60 80 100
2009 2001
GRFICO 9
Domiclios sem computador, por raa da chefia e localizao do domiclio (2009)
(Em %)
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
2009
Meio urbano brasileiro Meio urbano, chefia negra Meio rural, chefia branca
Meio urbano, chefia branca Meio rural brasileiro Meio rural, chefia negra
GRFICO 10
Domiclios rurais sem acesso a microcomputador, por sexo e raa da chefia (2001 e 2009)
(Em %)
100
95
90
85
80
75
2001 2009
GRFICO 11
Domiclios com computador sem acesso internet, por sexo da chefia (2001-2009)
(Em %)
50,0
45,0
40,0
35,0
32,2
30,0
27,2 26,7
25,3 25,4 24,4
24,0 23,6
25,0
21,1
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
GRFICO 12
Domiclios com computador, sem acesso internet, por raa da chefia (2001-2009)
(Em %)
50,0
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
GRFICO 13
Domiclios com computador, sem acesso internet, por raa e sexo da chefia (2001 e 2009)
(Em %)
50,0
45,0 44,0
41,9
40,0
35,0
30,3
30,0 28,4
26,3 26,3
25,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2001 2009
domiclios chefiados por pessoas negras que entre as famlias chefiadas por pessoas
brancas no perodo 2001-2009, como possvel perceber pelo grfico 14.
GRFICO 14
Domiclios com computador sem acesso internet, por raa da chefia
e localizao do domiclio (2001 e 2009)
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
2001 2009
internet, seja por meio de iniciativas privadas com as lan houses , seja por
meio de pontos pblicos de acesso internet. Em 2005, 20,8% da populao
brasileira acima de 10 anos tinha acessado a internet. Em 2009, o nmero
aumentou para 41,6%, o que deve ser considerado insatisfatrio para um pas
que figura como a sexta maior economia no mundo. Aproximadamente 60% da
populao acima de 10 anos, considerada como parte da populao economica-
mente ativa do pas, no tiveram meios de participar das trocas de informao
e da gerao de contedo possibilitadas pela internet. Estes 60% da populao
podem ter suas chances de insero mais igualitria na economia prejudicadas
por sua excluso dos meios digitais de comunicao.
MAPA 1
GRFICO 15
Evoluo do acesso internet, por regio (2005, 2008 e 2009)
(Em %)
60
50
40
30
20
10
TABELA 1
Populao de 10 anos de idade ou mais que acessou a internet de algum local,
por sexo e raa (2005 e 2009)
(Em %)
Masculina Feminina
GRFICO 16
Populao de 10 anos de idade ou mais que acessou a internet de algum local, por
sexo e raa (2005, 2008 e 2009)
(Em %)
60
50,3
50
43,5
40
33,9
30 29,9
27,3
20
12,8
10
Brasil
Fonte: Ipea et al. (2011).
Elaborao da autora.
A Concretizao das Desigualdades 105
4 CONCLUSO
A anlise dos dados de acesso a bens e excluso digital permite perceber alguns dos
efeitos materiais do processo de subordinao das populaes femininas, negras,
rurais e nordestinas. Estes quatro elementos de subordinao impactam negati-
vamente a incluso social e o empoderamento de grande nmero de brasileiras e
brasileiros, tornando suas condies de acesso a bens extremamente precrias em
comparao ao resto da populao.
As medidas para superar a situao de profunda desigualdade que separa
homens de mulheres, negros de brancos, moradores de cidades e de zonas rurais, e
domiclios espalhados pelas diversas regies do pas envolvem a continuidade das
iniciativas em curso de melhor redistribuio da renda e de afirmao e fortale-
cimento de identidades das minorias polticas. Alm disso, novas medidas para a
superao do sexismo e do racismo institucional so prementes para que se torne
possvel a superao das disparidades que afetam a estrutura da sociedade brasileira
e a torna extremamente seletiva na sua distribuio de oportunidades e riqueza.
Em razo da importncia que a incluso digital tem na economia contempornea,
necessrio que medidas de incluso das populaes negras, femininas e rurais sejam
tomadas com celeridade, para evitar que uma nova forma de excluso se estabelea
sobre estes grupos e inviabilize a superao de sua fragilidade social histrica.
Retomando-se a imagem delineada na epgrafe do captulo, a avaliao sobre
a concentrao de elementos de excluso social d subsdios para que se instalem
lojas de calados em mais lugares, de forma a permitir que novas consumidoras e
consumidores tenham acesso a elas. A simples presena fsica das lojas, no entanto,
no suficiente para que a situao desigual da corrida seja corrigida. O acesso loja
precisa vir acompanhado de condies materiais para a aquisio de sapatos de boa
qualidade, que permitam aos ps machucados correr, e de medidas que permitam
anular a vantagem dos corredores frente, uma vez que ela foi conseguida na situao
de desigualdade. Requer-se devolver s mulheres negras a capacidade de correr com
as duas pernas e a liberdade de trilhar caminhos menos duros e excludentes.
Os avanos recentes nas condies de acesso a bens no podem obscurecer a
situao de privao que prevalece para a maioria da populao. necessrio no
somente manter as melhoras, mas desenvolver mecanismos para reduzir substan-
cialmente a distncia entre os estratos da populao.
106 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
REFERNCIAS
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Celetista CAGED Comportamento do Emprego no ms de outubro de
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CAPTULO 4
1 INTRODUO
A sociedade brasileira, na ltima dcada, tem testemunhado tanto a reduo da
pobreza como a diminuio das assimetrias na distribuio da renda. No entanto,
em que pese os avanos mais consistentes e sustentveis nesse perodo ,
inquestionvel a imensa desigualdade vivenciada no pas, que tem no racismo e
no sexismo alguns de seus elementos estruturantes.
As discriminaes de raa e gnero produzem efeitos imbricados, ainda que
diversos, promovendo experincias distintas na condio de classe e, no caso,
na vivncia da pobreza, a influenciar seus preditores e, consequentemente, suas
estratgias de superao. Neste sentido, so as mulheres negras que vivenciam estas
duas experincias, aquelas sempre identificadas como ocupantes permanentes da
base da hierarquia social.
A distribuio de recursos na sociedade profundamente marcada pela
condio de raa e gnero dos indivduos. O debate tradicional sobre as
desigualdades de gnero no raro obscurecia a heterogeneidade dos grupos de
mulheres, dando centralidade s questes enfrentadas pelas mulheres das classes
dominantes. O reconhecimento da diversidade das experincias, especialmente
a partir da introduo da varivel tnica e racial, permitiu aproximaes para
incorporar, perspectiva feminista, a complexidade da realidade das mulheres,
dos papis que assumem e das expectativas a elas direcionadas.
Kimberl Crenshaw (2002) alerta para o risco de ignorar a varivel racial, ao
introduzir o debate em torno da superincluso e subincluso da perspectiva de gnero.
No primeiro caso, a perspectiva de gnero totalitria e no permite identificar outras
dimenses da discriminao. No segundo, os problemas vivenciados por mulheres de
um determinado grupo racial no so considerados, tanto porque no so identifica-
dos como problemas das mulheres, ao no serem compartilhados com mulheres do
grupo dominante, como tambm no so percebidos como relevantes para seu grupo
racial, por no serem compartilhados pelos homens daquela populao.
Se para as mulheres brancas das classes mdias, um ponto importante para auto-
nomia sua insero no trabalho remunerado, demandando polticas de ativao;
para as mulheres negras das classes mais pobres, a participao no mundo do trabalho
, em geral, precoce, precarizada e as inscreve, de partida, em patamares desvantajosos.
As demandas so, por conseguinte, diferenciadas.
O reconhecimento dessa invisibilidade, bem como o questionamento e em-
bate promovido pelo feminismo negro, permitiu perseguir uma viso mais plural
do debate de gnero e das perspectivas de subordinao a que estavam submetidas
mulheres negras. Neste contexto, a percepo da vivncia de uma dupla discriminao
experimentada por estas mulheres se tornou bastante discutida, respaldada pela
expressiva desigualdade que estrutura o espao social destes sujeitos e pelas denncias
do movimento negro.
No entanto, estudos que revelaram relaes de gnero diferenciadas em um
mesmo grupo racial impuseram questionamentos sobre a hiptese de mera adio
de experincias de discriminao como camadas sobrepostas de desvantagem social.
Embora as relaes sexistas e racistas advenham de trajetrias distintas e propor-
cionem desdobramentos diferenciados em termos de discriminao de acesso, de
tratamento (Santos, 2009) e de legitimao o que justifica a necessidade de serem
consideradas, cada uma, em sua complexidade , os resultados para os sujeitos
afetados efeito da relao de imbricao entre elas.
Para dar conta de um referencial de anlise que comporte essas inter-relaes,
Crenshaw (2002, p. 177) introduziu a noo de interseccionalidade, que se trata de
uma conceituao do problema que busca capturar as consequncias estruturais
e dinmicas da interao entre dois ou mais eixos da subordinao. Ela trata
especificamente da forma pela qual o racismo, o patriarcalismo, a opresso de
classe e outros sistemas discriminatrios criam desigualdades bsicas que estrutu-
ram as posies relativas de mulheres, raas, etnias, classes e outras. Alm disso,
a interseccionalidade trata da forma como aes e polticas especficas geram
opresses que fluem ao longo de tais eixos, constituindo aspectos dinmicos ou
ativos do desempoderamento.
Na avaliao de Danile Kergoat (2010), a noo de interseccionalidade de
Crenshaw, expressa na obra Mapping the margins, seria inadequada ao contemplar
a ideia de diferentes posies dos grupos, como se fossem fixas. Em sua opinio,
esta proposta negligencia o carter dinmico, ambguo e ambivalente das relaes
sociais limitao que, no entanto, parece estar menos presente no conceito mais
recente, delineado na citao anterior.
Assim, Kergoat (2010, p. 100) apresenta noes alternativas para com-
preenso das mltiplas discriminaes. A principal seria a consubstancialidade,
entendida como o entrecruzamento dinmico e complexo de conjunto de
Mulheres Negras, Pobreza e Desigualdade de Renda 111
relaes sociais, cada uma imprimindo sua marca nas outras, ajustando-se s
outras e construindo-se de maneira recproca, que tem como propriedade
essencial a coextensividade, fundada da produo mtua das diversas relaes
sociais de gnero, classe e raa.
Seriam, ento, as ocupaes do cuidado (care), a melhor sntese da coexten-
sividade das relaes de gnero, raa e classe, medida que explicitam conflito de
classe entre mulheres, sem mediaes masculinas, a partir dos papis de gnero
delineados e assumidos execuo e controle do cuidado. Trata-se de relaes de
trabalho e de ativao das mulheres em pontos diferentes da hierarquia social, em
que a condio precria de trabalho das empregadas domsticas naturalizada
em decorrncia de seu pertencimento racial, que, por sua vez, inscreve seu papel
junto a mulheres de outra classe (Kergoat, 2010).
Com efeito, essas mltiplas relaes e eixos de subordinao se afetam e
assumem diferentes nveis por vezes contingentes na construo da identidade
dos indivduos e no imaginrio social a seu respeito.
Neste captulo, tomando-se assim especificamente as dimenses de raa
e gnero como relaes que, entre outras, estruturam as desigualdades, espe-
cialmente no contexto brasileiro, objetiva-se discutir a condio de pobreza
e a participao na renda vivenciada pelas mulheres negras na ltima d-
cada. Para tanto, utilizam-se informaes disponveis na publicao Retrato
das desigualdades de gnero e raa, em sua quarta edio (Ipea et al., 2011),
produzidas por meio dos microdados da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclio (PNAD).
Buscar um arcabouo terico-metodolgico que contribua na explici-
tao destes processos de subordinao, bem como compreend-los como
pano de fundo para desigualdades, uma tentativa de se aproximar do real
e de suas complexidades. Para se apreender o lugar ocupado pelas mulheres
negras, antes de reafirmar um estado de coisas, deve-se propor a compre-
enso dos processos estruturantes e intersecionais que confluram para a
vulnerabilizao desta populao.
Evidentemente, a anlise a ser empreendida, pelo seu carter limitado,
extensivo e baseado em dados secundrios, no abrange toda a complexidade
do referencial exposto. Antes, esta reflexo visa problematizar a situao
vivenciada por mulheres negras, que, para alm da carncia , de renda e/ou
de diversos elementos sobrepostos , est alicerada em relaes de subordi-
nao interseccionais ou, ainda, coextensivas que, alm de tornar peculiar
a experincia da pobreza, marcam os processos de empobrecimento e as
eventuais estratgias de superao.
112 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
1. Comungam, no limite, da mesma arbitrariedade do que as propostas mais complexas, ainda que no alheias a
referencial tcnico.
2. Categorizao formulada pela Coordenao de Desigualdade e Pobreza da Diretoria de Estudos e Polticas Sociais
(Disoc) do Ipea (Osorio et al., 2011).
114 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
TABELA 1
Distribuio da populao por sexo e cor/raa, segundo a situao de pobreza definida
com base no Programa Brasil Sem Misria Brasil (1999 e 2009)
(Em %)
Extremamente pobres Pobres Vulnerveis No pobres
Populao
1999 2009 1999 2009 1999 2009 1999 2009
3. Conforme o Censo Demogrfico de 2010, a populao brasileira, com 190.755.799 habitantes, composta por
50,74% de pretos e pardos.
4. Cinquenta e seis por cento da populao, conforme Soares (2008).
Mulheres Negras, Pobreza e Desigualdade de Renda 115
(Continuao)
Extremamente pobres Pobres Vulnerveis No pobres
Populao
1999 2009 1999 2009 1999 2009 1999 2009
Mulheres negras 16,0 7,4 22,9 13,4 46,6 53,0 14,5 26,3
Mulheres brancas 5,7 3,1 10,9 5,5 43,8 38,9 39,6 52,5
Homens negros 16,1 7,0 23,0 12,9 46,1 52,2 14,9 27,9
Homens brancos 5,6 2,9 10,8 5,6 43,8 38,7 39,8 52,8
5. Ao se considerar a localizao do domiclio, verifica-se uma desigualdade bastante significativa. Enquanto a pobreza
e a extrema pobreza urbana so estimadas, respectivamente, em 7,6% e 3,7% da populao, no meio rural, estes
nmeros saltam para 19,3% e 12,6%. Outras desagregaes, como a situao de homens e mulheres, por cor ou raa
e localizao do domiclio, podem ser verificadas na tabela 10.10 de Ipea et al. (2011).
6. Incremento superior ao verificado no aumento da participao dos negros no total da populao.
7. Entre os pobres, 48,63% so homens e 51,36% so mulheres; 71,7% so pretos, pardos e indgenas.
116 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 1
Distribuio da populao por sexo e cor/raa, segundo a situao de pobreza definida
com base no Programa Brasil Sem Misria Brasil (2009)
(Em %)
120
100
27,9 26,3
80
52,8 52,5
60
52,2 53,0
40
38,7 38,9
20
12,9 13,4
5,6 2,9 7,0 5,5 3,1 7,4
0
Como pode ser observado, a classificao das condies de pobreza, por meio
dos dados de renda per capita, invisibiliza a desigual distribuio de renda entre as
mulheres, uma vez que os rendimentos so divididos entre os membros do domi-
clio. Por conseguinte, como ressaltado, o que fica evidente a desigualdade racial.
Mesmo na hiptese do uso de ndices com base em diversas dimenses, o problema
se repete, pois o foco o bem-estar do ncleo domstico.
Como salientam Carloto e Gomes (2011, p. 136), numericamente, portanto, a
pobreza entre as mulheres no tem maior expresso que a pobreza entre os homens. Entre-
tanto, as refraes da pobreza so sentidas de maneiras diferentes pelos sexos. Alm disso,
a forma como as desigualdades de raa e gnero consolidaram-se na histria de vida dos
indivduos, somada a eventuais constrangimentos diretos, restringe, de diferentes formas,
as possibilidades de superar os riscos sociais advindos da situao de pobreza.
que se pronuncia com clareza nos dados sobre pobreza, igualmente se beneficia
de exames desta natureza.
A PNAD capta as informaes de renda em categorias que podem ser agru-
padas em: rendimento do trabalho, rendimento de aposentadoria, rendimento
de penso, rendimento de aluguel, rendimento de transferncias, rendimento de
abono de permanncia e doaes. A participao de cada elemento da renda pode
ser considerada conforme a tabela 2. Em mdia, os rendimentos do trabalho res-
pondem a pouco mais de 75% da renda das pessoas.
TABELA 2
Participao das fontes na renda total Brasil (2009)
(Em %)
Composio da renda total das pessoas1 100,00
Rendimento de transferncias2
1,72
8. O Benefcio de Prestao Continuada (BPC) a transferncia de um salrio mnimo a pessoa portadora de deficin-
cia (PPD) e/ou a pessoa com 65 anos ou mais (idoso), que tenha renda familiar per capita menor do que um quarto de
salrio mnimo. A partir de 1996, o BPC substitui a renda mensal vitalcia (RMV), que foi concedida a pessoas idosas
ou invlidas que apresentassem doze meses de contribuio (Ipea, 2011b).
9. Entre os pobres, a renda do trabalho superior a um SM chega a corresponder a 18% da RDPC deste grupo, enquanto
a renda igual ou inferior a um SM responde por 53% do total dos rendimentos.
118 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 2
Rendimento mdio mensal de todas as fontes da populao de 10 anos ou mais de
idade, por sexo, segundo cor/raa, em relao ao homem branco Brasil (1999-2009)
(Em %)
60
54,1 54,9
55 53,5
52,1 52,5
50,1
50 48,5 48,8 53,1
47,2 51,2
45 43,9 47,9 48,5
47,5 47,8
45,6
44,5 44,5
40 43,1
35
30,5
29,3
30 27,9
27,2
25,5 26,0
25 23,1 23,7
21,4
20,1
20
15
1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
10. Para homens 81,6% e para mulheres 58,9% de 16 anos ou mais de idade (IBGE, 2009).
11. Da renda mensal familiar 44,8% composto pela renda das mulheres ocupadas de 16 anos ou mais.
Mulheres Negras, Pobreza e Desigualdade de Renda 119
GRFICO 3
Rendimento mdio mensal no trabalho principal de trabalhadores de 16 anos ou
mais de idade em relao ao trabalhador branco, segundo sexo, cor/raa e anos de
estudo Brasil (2009)
(Em %)
80
76,4 76,2
75
71,0 71,9
70,5
70
65 64,2
60 58,6 57,8
55,9
55
51,4 51,5
50
45 43,6 44,0
42,7
40,5
40
35,7 36,5
35 34,4
30
12. Mdia de anos de escolaridade das pessoas de 15 anos ou mais: mulheres brancas (8,5); mulheres negras (6,9);
homens brancos (8,3); e homens negros (6,5) (IBGE, 2009).
120 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
TABELA 3
Populao ocupada, segundo categorias selecionadas, por sexo e cor ou raa Brasil (2009)
Homens brancos Homens negros Mulheres brancas Mulheres negras
Servios sociais4
5,6 4,3 31,8 36,0
Outras atividades 5
13,5 10,1 14,7 11,2
13. Outra varivel que explica a desigualdade, embora no descaracterize a discriminao racial, a influncia da
maior participao relativa da populao negra em regies com menor renda mdia (Ipea, 2009).
Mulheres Negras, Pobreza e Desigualdade de Renda 121
(Continuao)
sua participao seja maior que a dos homens brancos, a sua presena, neste
setor, se concentra nos servios sociais educao e sade e na esfera municipal,
posies, em geral, com menor remunerao (Ipea, 2012).
Mulheres negras mais uma vez esto sobrerrepresentadas nos servios sociais
de forma geral, incluindo as funes domstica, de sade e de educao, que
reforam a funo do cuidado e os papis de mulheres e de negras. Alm disso, cerca
de 13% das mulheres negras consideradas como ocupadas exercem atividades
para o prprio consumo ou sem remunerao.
Na composio da renda mdia, os benefcios oriundos da previdncia social,
de forma direta auferidos pelo prprio contribuinte ou indireta auferidos por
seus dependentes representam um quinto da renda total.
Os benefcios previdencirios esto diretamente relacionados com a participa-
o e qualidade dos vnculos no mercado de trabalho, reproduzindo, sobretudo, o
mesmo padro de desigualdade. Por esta razo, no surpreende o fato de que 73%
dos rendimentos de aposentadoria e penso pagos a pretos e pardos corresponda
a um SM, enquanto o mesmo patamar compartilhado por aproximadamente
48% dos beneficirios brancos. Da mesma forma, enquanto 5,7% dos beneficirios
brancos recebiam mais de dez SM, apenas 2% dos negros compartilhavam deste
montante em 2008 (Paixo et al., 2010).
Considerando-se a populao protegida por rendimentos pagos pela
previdncia social oficial (de 16 a 59 anos), na forma de aposentadorias e penses,
constata-se prevalncia da populao branca.14
No que tange cobertura direta e indireta, verifica-se que seu usu-
fruto distribudo com poucas variaes entre homens e mulheres (65,% e
61,4%)15 e, mais uma vez, com maior desigualdade entre negros e brancos
(58,2% e 68,8%).
14. Correspondendo a 5,2% de homens brancos, 3,6% de homens negros, 7,0% de mulheres brancas e 5,9% de mulheres
negras. Praticamente metade das beneficirias tem seus rendimentos oriundos de penso (16 a 59 anos). No caso dos
rendimentos (aposentadoria e penso) auferidos pela populao idosa (acima de 60 anos), 81,4% dos homens brancos,
76,7% dos homens negros; e 75,7 das mulheres brancas e negras so beneficiados (dados de 2008). Pode-se verificar que
as diferenas raciais parecem ser menos agudas entre a populao idosa, especialmente no caso das mulheres, entre as
quais os percentuais de beneficirias na populao se igualam. No entanto, este fato parece contraditrio, uma vez que os
benefcios de hoje referem-se a contribuies pretritas, cenrio no qual as desigualdades no mundo do trabalho eram ainda
mais agudas. Uma hiptese vai ao encontro de um dos problemas de captao de renda na Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios (PNAD), em que o BPC, embora benefcio da assistncia social, seja declarado pela populao como aposentadoria.
O fato de as desigualdades raciais serem menores na faixa elegvel do benefcio colabora com esta possibilidade.
15. Cobertura direta e indireta da previdncia pblica na populao em idade ativa, 2009 (Brasil). So considerados
cobertos diretamente pela previdncia pblica aqueles que contribuem diretamente, os funcionrios pblicos, militares
e empregados com carteira de trabalho assinada em qualquer trabalho na semana de referncia e os segurados especiais
da previdncia rural; so considerados cobertos indiretamente pela previdncia pblica os cnjuges e filhos at 21
anos de idade daqueles que so cobertos diretamente (Ipea, 2011b).
Mulheres Negras, Pobreza e Desigualdade de Renda 123
TABELA 4
Mulheres negras em situao de pobreza e extrema pobreza
Extremamente pobres Pobres
Educao
Mdia de anos de estudo da populao de 15 anos ou mais de idade
Mulheres negras 2009 5,0 5,4
Populao geral1 5,0 5,1
Crianas de 0 a 6 anos de idade que frequentam escola ou creche (%)
Crianas negras (sexo feminino) 2009 41,4 43,6
Populao geral 1
40,9 41,0
Trabalho (16 anos ou mais de idade)
Taxa de participao
Mulheres negras 2009 50,1 51,2
Populao geral 1
61,1 65,9
Taxa de desocupao
Mulheres negras 2009 30,9 21,4
Populao geral 1
30,4 15,1
Jornada mdia semanal na ocupao principal
Mulheres negras 2009 24,2 28,1
Populao geral1 31,8 36,0
16. A queda da desigualdade racial ocorreu, sobretudo, a partir de 2001 (Soares, 2008).
124 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 4
Distribuio da populao, segundo situao de pobreza definida com base no Programa
Brasil Sem Misria Brasil (1999-2009)
(Em %)
18
16,4 16,5 16,3
16,1 16,1
16
15,0
14
12,2
12 11,3
10,4 10,6
10,1 10,2
10 9,5 9,5
8,9
8 7,5
6,4
6,0
6 5,1 5,2
1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GRFICO 5
ndice de Gini (x 100) Brasil (1999 a 2009)
60
59,4
59,3
58,8
59
58,2
58
57,0
57 56,8
56,1
56
55,4
55
54,4
54,0
54
53
52
1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: IBGE/PNAD
Elaborao: Disoc/Ipea.
Obs.: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 a PNAD passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
3. A populao negra composta por pretos e pardos.
GRFICO 6
Razo de renda entre brancos e negros1 Brasil (1999-2009)
2,40
2,36
2,33
2,30 2,27
2,24
2,20
2,15
2,13
2,11
2,10 2,08
2,00 1,98
1,94
1,90
1,80
1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: Ipea et al. (2011).
Elaborao da autora.
Nota: 1 Rendimento mensal domiciliar per capita mdio.
Obs.: a populao negra composta por pretos e pardos.
126 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
17. Barros et al. (2011, p. 60) ressaltam que o componente demogrfico tambm pode ser considerado na reduo
verificada na pobreza, por meio da diminuio do nmero de dependentes das famlias mais pobres. Todavia, este
aspecto contribuiu com apenas um dcimo do crescimento na renda do grupo enquanto a renda por adulto contribuiu
com nove dcimos.
18. Durante a dcada analisada, a proporo de contribuintes na populao economicamente ativa, populao-alvo
do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e de regimes prprios do funcionalismo pblico e militar, ampliou-se de
35,8% para 45,8%; a participao dos trabalhos com carteira assinada sem considerar trabalhadores domsticos
subiu de 28,7% para 35,7% (Ipea, 2011b).
19. Em dezembro de 1999, foram emitidos 1,9 milhes de benefcios (BPC e renda mensal vitalcia RMV); no mesmo
perodo, em 2009, o nmero de benefcios era de cerca de 3,3 milhes (Ipea, 2011b).
Mulheres Negras, Pobreza e Desigualdade de Renda 127
TABELA 5
Participao dos ocupados por sexo e cor/raa, segundo distribuio da populao
ocupada, posio formal na ocupao e rendimentos do trabalho Brasil (1999 e 2009)
Homens Homens Mulheres Mulheres Brancos e
Populao ocupada de 16 anos ou mais
brancos negros brancas negras negros
Por fim, convm destacar crticas dirigidas aos programas de gerao e trans-
ferncia de renda, que, em que pese direcionarem-se para a reduo da pobreza,
reforam papis de gnero e de subordinao. Um exemplo seriam cursos destinados
a mulheres pobres, voltados para qualificao e formao de empreendimentos do
campo do cuidado e dos trabalhos manuais, com pouca perspectiva de superao
da pobreza (Carloto e Gomes, 2011).
Na mesma perspectiva, Mariano e Carloto (2009) chamam a ateno para
como polticas de combate pobreza, no caso o PBF, instrumentalizam os papis
de gnero, reforando a atuao da mulher como cuidadora, tanto por assumir a
titularidade do benefcio, como por ser responsvel pelas condicionalidades a este
vinculadas. Tais encaminhamentos, na avaliao das autoras, acabam por reforar
um papel especfico para a mulher na reproduo social, afastando-a de possibili-
dades mais consistentes de sada da pobreza, por meio da insero qualificada no
mundo do trabalho remunerado.
20. No original: El discurso sobre la feminizacin reificada como un hecho y vinculada directamente con la focalizacin
en la jefatura femenina de los hogares refuerza ls diagnsticos acerca de la pobreza (en tanto fenmeno) como un
problema social aislado de sus causas estructurales y desvinculado del mercado de trabajo.
Mulheres Negras, Pobreza e Desigualdade de Renda 129
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Mulheres Negras, Pobreza e Desigualdade de Renda 131
1 INTRODUO
Sabe-se que a violncia contra as mulheres uma questo transnacional e multifa-
cetada a ser tratada devidamente pela academia e pelo Estado, e tambm prevenida
na sociedade, porm, ainda hoje, conta-se com possibilidades reduzidas de anlise
deste fenmeno. Isto se deve s dificuldades de se encontrar fontes de informaes
sistematizadas e nacionais sobre as ocorrncias, sobretudo, que sejam passveis de
desagregao por sexo, raa/cor e informem os contextos desta violncia tipo
de agressor, local, meio e motivo.
Prope-se neste captulo o estudo dos dados disponveis no suplemento
Caractersticas da vitimizao e do acesso justia no Brasil da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclios (PNAD)1 2009, o qual perguntou para homens e mulheres
3
maiores de 10 anos sobre suas experincias com o tema da agresso fsica, assim
como a frequncia em que esta ocorreu, a natureza da relao com o(a) agressor(a),
local onde se perpetuou a agresso, alm de perguntas sobre denncias e queixas.
O objetivo final foi produzir um entendimento atual da violncia contra a mulher
segundo raa/cor por meio destas informaes.
O tema da vitimizao j havia sido tema do suplemento da PNAD em
1988, como destaca Soares (2006, p. 1).
Em 1988, o IBGE realizou a primeira pesquisa com dados sobre vitimizao, em m-
bito nacional, a qual representou, durante muito tempo, a nica referncia disponvel
para os(as) estudiosos(as) da violncia, ao lado dos dados de mortalidade do Sistema de
Sade. Alm de visar os atos delituosos que teriam vitimado a populao, essa pesquisa
* Doutoranda em demografia pelo Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual de Campinas
2
(IFCH/UNICAMP).
1. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) teve incio no segundo trimestre de 1967, sendo os seus
resultados apresentados com periodicidade trimestral, at o primeiro trimestre e 1970. A partir de 1971, os levanta-
mentos passaram a ser anuais, com realizao no ltimo trimestre. Esta pesquisa por ter propsitos mltiplos, investiga
diversas caractersticas socioeconmicas, umas de carter permanente nas pesquisas, como as caractersticas gerais da
populao, educao, famlia, trabalho, rendimento e habitao, e outras com periodicidade varivel, como as sobre
migrao, fecundidade, nupcialidade, sade, nutrio e outros temas que so includos no sistema, de acordo com as
necessidades de informao para o pas.
134 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
trouxe alguma luz sobre a violncia interpessoal e permitiu, ainda, que se vislumbrassem
certos aspectos da violncia contra a mulher. Ela mostrou que 63% das vtimas de vio-
lncia no espao domstico eram mulheres e em mais de 70% dos casos, o agressor
era seu prprio marido ou companheiro. A veiculao desses dados foi fundamental,
naquele momento, para revelar uma outra dimenso da violncia e para desmistificar
a imagem da famlia, como um nicho de paz e harmonia. Porm, a pesquisa tinha um
carter genrico e no se propunha a distinguir os tipos de agresso experimentados na
intimidade, alm de no dispor de instrumental prprio para isso.
Uma ressalva que deve ser feita nos estudos sobre vitimizao diz respeito
sensibilidade de capturar respostas sobre experincias de violncia, pois como
assinala Zaluar (2009, p. 10): mesmo que realizado por questionrios aplicados
nos locais de residncia das vtimas, com todos os cuidados sobre confidencialidade
e a independncia de quem o faz, livre de presses de outros moradores do mesmo
local, depende da percepo que a vtima tem do que seja a agresso.
Soares (2010), em seu texto O monstro mora em casa, argumenta sobre a
dificuldade de denunciar e pronunciar a violncia quando esta se d no ambiente
domstico. E ainda existe toda a questo subjetiva de entendimento das vtimas
sobre a prpria violncia que elas sofreram. Segundo o autor, quando a violncia se
origina na prpria famlia, a primeira rede de socorro, a vtima fica sem alternativa,
o que frequente nos casos de abuso sexual. Uma das mulheres entrevistadas por ele
relata que foi vtima de violncia sexual do pai e da me na infncia e adolescncia
e agora aos trinta anos e seriamente traumatizada, no consegue se lembrar das
primeiras vezes em que o abuso aconteceu (Soares, 2010).
Essa vtima depois da separao dos pais tentava fugir das visitas, mas ela era
levada contra a vontade, os demais membros da rede familiar no entendiam a
resistncia dela a visitar o pai, nem suas constantes fugas quando o pai a visitava.
Atribuam o problema criana, que consideravam difcil e agressiva. O abuso
durou at a morte do pai, quando ela tinha doze anos, somente depois de cerca de
16 anos que ela conseguiu falar a respeito. [Ela] pensou e planejou suicdio, e
desejou a morte dos pais, mas no a planejou. Tem srios problemas psicolgicos,
que atribui aos muitos anos de abuso sexual no mnimo quatro (Soares, 2010).
Segundo estudos de Saffioti (1999) sobre a violncia domstica,
no grupo domiciliar e na famlia no impera necessariamente a harmonia, porquanto
esto presentes, com frequncia, a competio, a trapaa, a violncia. H, entretanto,
uma ideologia de defesa da famlia, que chega a impedir a denncia, por parte de mes,
de abusos sexuais perpetrados por pais contra seus (suas) filhos(as), para no mencionar
a tolerncia, durante anos seguidos, de violncias fsicas e sexuais contra si prprias.
Nesse contexto, a sociedade e o Estado, por meio de suas polticas pblicas,
acabam, muitas vezes, considerando normal e natural a violncia exercida por
homens contra mulheres e crianas (Saffioti, 1999, p. 3).
A Vitimizao de Mulheres por Agresso Fsica, segundo Raa/Cor no Brasil 135
2. Para mais informaes, ver reportagem de Loureiro (2007). Disponvel em: <http://g1.globo.com/Noticias/Rio/0,,
MUL57819-5606,00.html>.
136 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Vale assinalar que a culpabilizao da mulher pela violao a qual ela submetida
no exclusividade das mulheres negras, mas tambm amplificada pelos alicerces
raciais que fundam sua condio de mulher na sociedade.
Nesse sentido, a pesquisa sobre a vitimizao da PNAD de 2009 bastante
proveitosa para a anlise emprica da violncia contra a mulher, apesar de tratar
apenas de informaes que dependem dos entendimentos das vtimas sobre as
prprias experincias de violncias e sua disposio e interpretao ao declarar o
fato para a(o) entrevistador, tem a possibilidade de desagregao dos dados por
raa/cor e sexo das vtimas alm de outras variveis correlacionveis ao fenmeno,
como o tipo de relao com o agressor e o local da ocorrncia.
3. A professora Collins uma terica social que, em suas pesquisas, tem examinado as questes de raa, gnero, classe
social, sexualidade e nao. Seu primeiro livro, Black feminist thought: knowledge, consciousness, and the politics of
empowerment, foi publicado em 1990, com uma reviso publicada por ocasio do dcimo aniversrio da publicao em
2000. Collins recebeu o prmio Jessie Bernard Award of the American Sociological Association (ASA) pela significncia
de seus estudos de gnero, e o prmio C. Wright Mills Award of the Society por seus estudos sobre os problemas sociais.
Seu segundo livro foi Race, class, and gender: an anthology, com a sexta edio publicada em 2007, editado com Margaret
Andersen, ele utilizado em mais de duzentas instituies de ensino superior nos Estados Unidos. Black sexual politics:
african americans, gender, and the new racism recebeu o ASA 2007 Distinguished publication award. Entre outras publi-
caes da autora, esta uma referncia para os estudos acadmicos de gnero, raa e classe social nos Estados Unidos.
4. A professora Deborah K. King sociloga e tambm publicou diversos trabalhos na rea de gnero, raa e classe
social nos Estados Unidos. Seus principais trabalhos foram: Mom-in-cheif: othermothering and Michelle Obama, the
first lady of the peoples house in race in the age of Obama, editado por Donald Cunnigen e Marino Bruce em 2010;
Missing the beat, unraveling the threads: class and gender in afro-american social issues. The black scholar, special
issue: afro-american studies in the twenty-first century; The wisconsin conference on afro american studies. E Multiple
jeopardy, multiple consciousness: the context of black feminist ideology; Signs: journal of women in culture and society.
Este ltimo est entre os dez artigos mais citados e publicados na Signs, e foi reimpresso em mais de vinte antologias
devido tamanha importncia que teve para os estudos de gnero e raa nos Estados Unidos.
A Vitimizao de Mulheres por Agresso Fsica, segundo Raa/Cor no Brasil 137
5. Tradicionalmente retratada como a figura da me preta em casas brancas do perodo da escravido. Adjetivada
como uma servente fiel e obediente, a trabalhadora domstica representa o critrio normativo utilizado para avaliar
o comportamento de todas as mulheres negras. A mulher que ama e cuida dos filhos brancos do senhor melhor do
que a si prpria, simboliza a percepo do grupo dominante da relao ideal de feminilidade negra frente ao poder
masculino da elite branca. O filme The help representa bem esta relao ele fala sobre uma jovem mulher branca e o
seu relacionamento com duas domsticas negras durante a era americana dos direitos civis nos anos 1960. Este
esteretipo comumente utilizado nos filmes e nas novelas.
6. Essa figura representa a me negra dentro da famlia negra, a me que no cumpre seus papis de me adequa-
damente. Por passar muito tempo longe de casa, estas mes que trabalham muito para sustentar seus lares no
podem supervisionar adequadamente seus filhos, gerando portanto um importante fator contribuinte ao fracasso
escolar dos filhos. So adjetivadas como mulheres excessivamente agressivas, sem feminilidade, masculinizadas,
que roubam a autoridade dos seus companheiros. Aos olhos da elite masculina branca, a mulher que falhou, por
sua incapacidade para se modelar a um comportamento apropriado do gnero branco.
7. Retrata a mulher negra como preguiosa por conta de receberem assistncia social do governo devido a seus muitos
filhos e por isto no trabalham, com isso no passam a tica do trabalho aos seus filhos. Na representao da me
dependente da assistncia social no h qualquer figura de autoridade masculina para ajud-la. Normalmente, retratada
como uma me solteira. A imagem das mulheres solteiras negras preguiosas e que recebem assistncia social no
incomum no cinema, na TV e em outras mdias. Um bom exemplo o filme Preciosa, que descreve muito bem este modelo.
8. Mulher prostituta, promscua, sexualmente agressiva. Elo central entre a elite masculina branca e as imagens
da mulher negra. Os brancos utilizavam a imagem da mulher negra sexual como justificativa aos ataques sexuais
generalizados realizados por eles, fato tipicamente reportado nos livros de Gilberto Freire. No Brasil, esta figura
bem representada pelo esteretipo da mulata.
138 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
10. O fato de utilizar o termo motivo no implica que a autora considere que existam motivos autorizadores da
violncia. Pelo contrrio, ela tenta desconstruir a ideia da existncia de motivos que possam justificar uma agresso e
questiona a argumentao inerente a eles.
11. Segundo Scott (1995), gnero uma categoria de anlise social e histrica que permite compreender as relaes
sociais que estabelecem saberes para a diferena sexual, isto , saberes que do significados s diferenas corporais e
implicam uma organizao social a partir delas. Estes saberes no so absolutos, mas sim relativos para cada cultura.
140 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
12. Em maio de 1983, Maria da Penha dormia quando o ento marido, Viveros, deu um tiro em suas costas, ele simulou
que o caso se tratava de um assalto e ela ficou paraplgica. Aps quatro meses no hospital, ao voltar para casa, em Recife,
sofreu novamente tentativa de assassinato. Desta vez, ele tentou eletrocut-la, quando a farsa foi descoberta. Em 1998,
passados quinze anos do crime, o agressor de Maria da Penha foi julgado e condenado duas vezes e em ambas saiu
livre do frum devido a recursos. Por este motivo, deu-se entrada em denncia Comisso Interamericana de Direitos
Humanos da Organizao dos Estados Americanos via Centro pela Justia e o Direito Internacional (Cejil) e o Comit
Latino-Americano e do Caribe para a Defesa dos Direitos da Mulher (Cladem) sobre o caso, em que em 2001, o rgo
internacional condenou o Brasil pela omisso, tolerncia e impunidade com que tratava os casos de violncia domstica e
recomendou aes para mudar a legislao para coibir a violncia contra a mulher e pagar reparao a Maria da Penha.
A Vitimizao de Mulheres por Agresso Fsica, segundo Raa/Cor no Brasil 141
13. As Declaraes de bitos (DOs) so documentos de sade pblica e recolhidas periodicamente por rgos
estaduais. Estes rgos so responsveis pela digitalizao e anlise das informaes. A DO preenchida pelo
mdico ou perito-legista, no caso de morte por causas no naturais e deve ser levada ao cartrio de registro civil.
As informaes so, depois, transferidas para os rgos de estatstica estaduais e, em seguida, para o Ministrio da
Sade (MS), que administra desde 1975 o Sistema de Informao de Mortalidade (SIM/MS). O SIM funciona em nvel
nacional e foi responsvel pela implantao do modelo padronizado de DO. As DOs so as bases de informao para
as taxas de mortalidade e tambm possibilitam anlises analticas, por isso so de grande valor. O grande limite para
o estudo sobre a violncia contra a mulher a impossibilidade de saber informaes sobre o agressor, o grau de
envolvimento com a vtima e o tipo de motivaes para a agresso (Romio, 2009).
14. O Boletim de Ocorrncia (BO) um documento de segurana pblica, utilizado pela Polcia Civil para o registro da
notcia do crime, isto , para transcrever a comunicao oral do notificante processual na unidade policial Distrito
Policial (DP) e registrar as providncias preliminares adotadas. O BO o primeiro documento oficial a registrar o fato
e ser pea fundamental para o prosseguimento ou no de inqurito policial. um documento que sintetiza os fatos, as
personagens e as circunstncias do evento, por isso, de grande valor para a pesquisa. Sua maior limitao a deficincia
no preenchimento e na disponibilidade dos dados e a polissemia na narrativa que compe o documento (Romio, 2009).
142 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Por seu turno, uma pesquisa concebida para investigar o fenmeno da vi-
timizao, como o suplemento da PNAD, consiste em uma srie de perguntas,
feitas a pessoas escolhidas para representarem a populao, sobre terem ou no sido
vtimas de algum tipo de violncia. Este tipo de dado pode ser empregado para
diagnsticos sobre a criminalidade e a violncia e para orientar polticas pblicas
de segurana. Alm disso, so pesquisas que revelam a percepo da violncia da
populao exposta ao risco (Soares, 1999; 2006).15
Considerando que as agresses fsicas so apenas uma das formas de manifes-
tao da violncia contra a mulher, conforme expresso no texto da Conveno de
Belm do Par, e aceitando as limitaes desta metodologia, a potencialidade desta
base para gerar informaes em um cenrio no qual no existem dados nacionais
de qualquer natureza de grande valor. Vale assinalar que o estudo destes dados
traz contribuies tanto para as cincias sociais quanto para o aprimoramento das
polticas pblicas e do monitoramento da violncia contra a mulher no geral e,
especialmente, para o caso das mulheres negras.
Os microdados das PNADs so de livre acesso na pgina do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica (IBGE), assim como as tabelas de variveis descritivas do
perfil das vtimas, porm estas tabelas no relacionam sexo e raa/cor simultaneamente.
Desta maneira, os dados dispostos na publicao Retratos da desigualdade de gnero e
raa utilizados neste artigo so especiais, porque contm as categorias descritivas: mu-
lher negra, mulher branca, homem negro, homem branco, contribuindo assim para as
identificaes dos diferenciais para as anlises da violncia segundo a metodologia da
interseco.16 Considerando todo o exposto, seguem os dados.
15. Segundo Soares (2006), no nvel municipal, foram realizadas, at 2006, 23 pesquisas sobre vitimizao em
diferentes cidades brasileiras, com diversificadas metodologias e processos de coleta que tornaram difceis os
estudos comparativos. Alm disso, a maior parte destas pesquisas se limitou ao estudo do tema em capitais,
principalmente na regio Sudeste (Soares, Borges e Campagnac, 2007).
16. Vale a pena observar o que efetivamente entendido como raa/cor na PNAD. A categoria negra utilizada na
publicao Retratos da desigualdade de gnero e raa foi construda a partir da agregao das categorias de cor preta
e parda do sistema de classificao da cor e/ou raa das pesquisas domiciliares do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE). Podem ser atribudos vrios motivos para a implementao deste procedimento. A autora considera
que os autodeclarados de cor preta e parda compem o grupo racial negro.
17. Os dados utilizados so originrios das tabulaes disponibilizadas na publicao Retratos da desigualdade de
gnero e raa, sendo que, para fins deste estudo, as informaes foram reorganizadas e recortadas para os casos
especficos estudados neste artigo e transformados em grficos quando pertinente anlise proposta.
144 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 1
Proporo da sensao de segurana na populao de 10 anos ou mais de idade,
segundo local, sexo e cor/raa Brasil (2009)
(Em %)
90
81
80 79
80 76
70 69
70 66
64
60
56 55
51 50
50
40
30
20
10
Branca Negra
Fonte: IBGE (2010).
Elaborao: Diretoria de Estudos e Polticas Sociais (Disoc) do Ipea.
A Vitimizao de Mulheres por Agresso Fsica, segundo Raa/Cor no Brasil 145
do campo das pesquisas sobre o tema, pode se tornar um bom parmetro para o
entendimento do fenmeno.
Abordando propriamente os dados de agresso fsica, pode-se observar que h
pequena proporo de mulheres e homens que declararam terem sofrido agresso
fsica, apenas 1,8% dos homens e 1,3% das mulheres. Entende-se que isto ocorra
porque ser agredido, ainda nos dias de hoje, constitui em causa individualizada,
em que a culpa colada a prpria vtima, causando estigmatizao das(os)
agredidas(os). Alm disso, outros elementos merecem ser destacados, como o medo
de denunciar, as ameaas, a preocupao com a famlia, o atendimento recebido
pelo Estado e a pouca confiana nas instituies pblicas, entre outras questes.
Pode-se notar na tabela 1, que existe uma concentrao das taxas de vitimi-
zao na populao negra, tanto em relao s vtimas do sexo masculino, quanto
s do sexo feminino: homens e mulheres negras so mais vitimizados que homens
e mulheres brancas por agresso fsica, respectivamente na diferena de 0,6 p.p.
a mais entre homens e 0,3 p.p. de diferena a mais na proporo de vtimas
mulheres quando negras. Esta diferena acompanha outros ndices de violncia,
como os ndices de homicdio e incidncia de feminicdios, que atingem mais a
populao negra jovem brasileira.
TABELA 1
Proporo da populao de 10 anos ou mais de idade vtima de agresso,
segundo sexo e cor/raa Brasil (2009)
(Em %)
Sexo Masculino Feminino
GRFICO 2
Proporo da populao de 10 anos ou mais de idade vtima de agresso,
segundo sexo, cor/raa, e faixa de rendimentos Brasil (2009)
(Em SM)
2,5
1,5
0,5
Masculino Feminino
At 1 SM Mais de 3 SM a 5 SMs
Mais de 1 SM a 3 SMs Mais de 5 SMs
O grfico 3 informa o padro etrio das pessoas que declararam terem sido
vtimas de agresso fsica. Nele observa-se que o grupo das mulheres negras con-
centra-se nas faixas etrias das mais jovens. Este padro de comportamento das
agresses tem forte relao com o padro da vitimizao feminina segundo raa/
cor por homicdios: as mulheres negras tambm superam as brancas tanto em n-
mero de ocorrncias tendo taxas superiores s das mulheres brancas , quanto em
148 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
seu comportamento por idade, que tambm tem padro mais rejuvenescido e mais
concentrado nas faixas mais jovens em comparao ao grupo de mulheres brancas.
Fato que chama ateno para a manuteno dos diferenciais de raa/cor para todos
os grupos etrios, independentemente do sexo da vtima dado tambm constatado
nos dados de vitimizao (Romio, 2009). Outra observao a ser realizada refere-se
ao fato da manuteno de altas taxas de diferenciais de raa/cor no intervalo do grupo
de 18 a 24 anos e do grupo de 25 a 29 anos para homens e mulheres negras, o que
no ocorre para a raa/cor branca neste grupo, o nmero cai.
GRFICO 3
Proporo da populao de 10 anos ou mais de idade vtima de agresso, segundo
sexo, cor/raa e faixa etria Brasil e regies (2009)
3
2,5
1,5
0,5
10 a 14 15 a 17 18 a 24 25 a 29 30 a 44 45 a 59 60 anos
anos anos anos anos anos anos e mais
Masculino branca Feminino branca
Masculino negra Feminino negra
Foi possvel constatar at agora que o perfil das vtimas de agresso fsica no
Brasil se difere por raa/cor em relao a qualquer outra varivel explicativa da
incidncia, tanto para homens quanto para mulheres.
No grfico 4, verifica-se a distribuio por raa/cor das mulheres vtimas de
agresso fsica por local de ocorrncia, nota-se que, embora sejam muito prximos
os percentuais, as mulheres negras tm como cenrio de mais incidncia de agresso
a prpria residncia ou a de terceiros; e as mulheres brancas, a via pblica.
A Vitimizao de Mulheres por Agresso Fsica, segundo Raa/Cor no Brasil 149
GRFICO 4
Distribuio da populao feminina de 10 anos ou mais de idade vtima
de agresso fsica, segundo cor/raa e local da agresso Brasil (2009)
(Em %)
60
52
50
47
44
42
40
30
20
10
7
5
2 2
0
GRFICO 5
Distribuio da populao de 10 anos ou mais de idade vtima de agresso fsica,
segundo cor/raa do agredido e identidade do agressor Brasil (2009)
(Em %)
35
35 34
30
29
25
27
25 25
20
15
12
10 11
5
2 1
0
TABELA 2
Populao feminina de 10 anos ou mais de idade vtima de agresso fsica,
por raa/cor, local da agresso e identidade do agressor Brasil (2009)
(Em %)
Relao entre agressor(a) Prpria Residncia Local
Outros Total
e vtima/local da agresso residncia de terceiros pblico
TABELA 3
Distribuio da populao de 10 anos ou mais de idade vtima de agresso fsica,
segundo raa/cor da agredida e forma de denncia Brasil (2009)
(Em%)
Procurou a polcia
No
Cor/raa Agressor No procurou Total
Registrou a polcia
registrou Total
queixa
queixa
5 CONSIDERAES FINAIS
Apesar de limitado, o suplemento Caractersticas da vitimizao e do acesso justia
no Brasil da PNAD 2009 fornece informaes importantes sobre o fenmeno da
violncia contra as mulheres no Brasil.
Para compreender aspectos complexos desse tipo de violncia, necessrio
conceber uma investigao com um questionrio que capture nuances da
opresso de gnero e aborde, tambm, manifestaes mais sutis e cotidianas da
violncia, por exemplo, as pesquisas de perscepes da violncia contra a mulher
no Mxico Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Relaciones en los
Hogares, 2003, 2006 e 2011 e no Chile Encuesta Nacional de Victimizacin
por Violncia Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2008. Alm disso, deve-se vislum-
brar uma pesquisa peridica, que permita a anlise longitudinal dos dados.
A Vitimizao de Mulheres por Agresso Fsica, segundo Raa/Cor no Brasil 155
REFERNCIAS
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familiar contra a mulher, nos termos do 8o do art. 226 da Constituio Federal,
da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra
as Mulheres e da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar
a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia
Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo
Penal e a Lei de Execuo Penal. Braslia, 2006.
______. CEDAW. Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Dis-
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A Vitimizao de Mulheres por Agresso Fsica, segundo Raa/Cor no Brasil 157
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
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estudos afroasiticos, n. 13, 1987.
158 Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Danilo Frana
Doutorando em sociologia pela Universidade de So Paulo (USP) e assistente
de pesquisas no Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP). Tem
experincia em pesquisas sobre segregao residencial, desigualdades raciais e
desigualdades educacionais.
Endereo eletrnico: danilsnfranca@gmail.com
Flavia Rios
Doutoranda em sociologia pela Universidade de So Paulo (USP) e bolsista da
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (FAPESP). Tem experincia
em pesquisa nas reas de relaes raciais, movimento social e polticas pblicas.
Endereo eletrnico: flaviamrios@yahoo.com.br
Mrcia Lima
Professora do Departamento de Sociologia da Universidade de So Paulo
(USP). Pesquisadora associada ao Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento
(CEBRAP) e ao Centro de Estudos da Metrpole (CEM), com projetos vin-
culados ao Centro de Pesquisa, Inovao e Difuso da Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado de So Paulo (CEPID/FAPESP) e ao Instituto Nacional para
Estudos da Metrpole (Programa CNPq/MCT).
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Misso do Ipea
Produzir, articular e disseminar conhecimento para
aperfeioar as polticas pblicas e contribuir para o
planejamento do desenvolvimento brasileiro.
Autores
Danilo Frana
Edilza Correia Sotero
Flavia Rios
Jackeline Aparecida Ferreira Romio
Layla Daniele Pedreira de Carvalho
Mrcia Lima
Tatiana Dias Silva