Cidado ou Homem Livre?

Ivo Tonet1

Vivemos, hoje, um tempo do descartvel. O mercado exige uma circulao muito

rpida dos produtos, sob pena de causarem prejuzo. E se isto verdade para os
produtos materiais, no o menos para os produtos espirituais. Um destes produtos, que
h algum tempo teve um aparecimento meterico foi o conceito de democracia. No
propriamente o conceito, que bem antigo, mas a ideia de democracia como a chave
para uma sociedade mais justa. Vivamos num tempo de muitas ditaduras e da clara
exposio dos aspectos autocrticos do chamado socialismo real. A democracia pareceu,
ento, a descoberta ou redescoberta do verdadeiro caminho ou, mais do que caminho, do
campo no interior do qual se daria progressivamente o aperfeioamento da sociedade.
Este cometa j perdeu um tanto do seu brilho e hoje foi substitudo por outro. Trata-se da
cidadania. Como j vivemos sob um regime democrtico, um conceito de forte conotao
jurdico poltica, nada mais justo, agora, do que lutar para alargar os direitos dos
indivduos, aos quais, evidentemente, tambm correspondem deveres. Tomar conscincia
dos seus direitos, lutar por eles, conquistar novos direitos e/ou ampliar os j existentes;
inscrev-los na constituio e nas leis; organizar instituies para defesa e
implementao deles. Cidadania tornou-se sinnimo de liberdade. Cidado o indivduo
que tem direitos e deveres das mais diversas ordens e que tem no Estado a garantia de
que estes direitos e deveres tero uma existncia efetiva. Deste modo, a mxima
aspirao do indivduo, o seu horizonte mais amplo tornar-se plenamente cidado. Em
l988 tivemos at a Constituio-cidad e de l para c cidadania tornou-se uma palavra
mgica. E o que j nem parece surpreender pronunciada tanto pelos conservadores
como pelos progressistas. claro que nestes tempos velozes j no se pensa em buscar
a origem dos conceitos, rastrear o seu contedo ao longo do processo histrico. Toma-se
simplesmente o conceito em moda e usa-se a torto e a direito. E ai de quem resolver
chamar a ateno para as armadilhas que podem estar escondidas nesta forma trfega
de utilizar os conceitos. Autoritrios, adeptos de paradigmas ultrapassados! Mesmo
assim, os conceitos tm histria, tm contedos. No so simplesmente ferramentas
disposio de qualquer um para fazer deles o uso que bem entender. E so carregados
de consequncias para a atividade prtica. , pois, imperativo, proceder com cautela.

1
Professor do Departamento de Filosofia da UFAL .Doutor em Educao pela UNESP- Marlia.
 1. A cidadania na tica liberal

A filosofia poltica clssica tem como ponto de partida o pressuposto de que

todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos, como est expresso
lapidarmente tanto na Declarao de Independncia dos EUA (l776), como na
Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, da Revoluo Francesa (l789) e, bem
mais tarde, na Declarao Universal dos Direitos do Homem, da ONU (l948). Contudo,
para que estes direitos tivessem efetiva vigncia, os homens tiveram que se organizar
em sociedade e instituir uma autoridade capaz de garanti-los. A ideia de uma igualdade
natural era um poderoso instrumento na luta contra a ideia da desigualdade natural que
fundamentava a ordem social feudal. Ainda que no se falasse em cidadania, a
igualdade natural era a base para o seu desenvolvimento futuro. E ainda que no o
fossem de fato, todos os homens j eram, potencialmente, cidados, ou seja, sujeitos de
direitos e deveres. Como, porm, o direito natural mais importante o direito de
propriedade, num primeiro momento somente aqueles que detm efetivamente
propriedades, como resultado do seu trabalho, so considerados cidados. De fato, ser
cidado significava ter capacidade e interesse demonstrados na acumulao de bens
de participar da administrao dos negcios pblicos. evidente que, deste modo,
trabalhadores ,mulheres e crianas estavam excludos da cidadania. Neste primeiro
momento, a cidadania, concretamente delimitada, podia perfeitamente conviver com um
Estado absolutista.
Foi apenas com o surgimento do Estado democrtico, como resultado, em grande
parte, das lutas dos trabalhadores para serem reconhecidos como protagonistas sociais,
que a propriedade deixou de ser o critrio direto de cidadania, passando a ser apenas a
capacidade do uso da razo, fixada em determinada idade e condies mentais. Vale
ressaltar que a propriedade ainda continua e continuar a ser o critrio indireto da
cidadania, uma vez que o acesso efetivo aos direitos tem a sua raiz na diviso social do
trabalho. Desde ento, cidadania est inextricavelmente ligada existncia de um
Estado democrtico, com tudo que este supe: Estado de direito, partidos polticos,
representao, diviso de poderes, eleies, rotatividade no poder, etc.Em seu clssico
Cidadania, classe social e status (l967), Marshall faz uma sntese precisa do conceito de
cidadania, afirmando que ela composta de elementos civis liberdade de ir-e-vir,
liberdade de imprensa, pensamento e f, o direito de propriedade e de concluir contratos
vlidos e o direito justia; elementos polticos o direito de participar no exerccio do
poder poltico e elementos sociais o direito a um mnimo de bem-estar econmico e
 segurana ao direito de participar, por completo, da herana social e levar a vida de um
ser civilizado, de acordo com os padres que prevalecem na sociedade.
desnecessrio dizer que estes trs elementos, em lugares e momentos
histricos diversos, se articulam de modo diverso e fazem parte de um processo
histrico complexo. Autores mais recentes, como H. Arendt (1979) rejeitam inteiramente
a ideia de uma igualdade natural. Segundo ela, os homens no nascem iguais, mas
diferentes. A igualdade o resultado da ao dos prprios homens atravs da sua
organizao em comunidade poltica. , pois, a comunidade poltica que atribui direitos
aos indivduos. E o primeiro desses direitos exatamente o direito de ter direitos.
Segundo C. Lafer (1988:153-54), Isto significa pertencer, pelo vinculo da cidadania, a
algum tipo de comunidade juridicamente organizada e viver numa estrutura onde se
julgado por aes e opinies, por obra do princpio da legalidade. Como se pode ver, o
fundamento diferente, mas o resultado igual. Ser cidado ser membro de uma
comunidade jurdica e politicamente organizada, que tem como fiador o Estado e no
interior da qual o indivduo passa a ter determinados direitos e deveres. A esfera da
poltica o lugar a partir do qual se olha a totalidade social e a atividade poltica que
constitui propriamente a sociedade como sociedade.

2. A cidadania e a esquerda

Num artigo intitulado Fukuyama e a alternativa socialista, R. Miliband (1995:

268), referindo-se definio de democracia socialista diz o seguinte: A democracia
socialista incorporaria muitas caractersticas da democracia liberal, incluindo o domnio da
lei, a separao de poderes, liberdades civis, pluralismo poltico e uma sociedade civil
vibrante, mas lhes daria um significado muito mais eficaz.
Aqui parece residir quase toda a diferena entre as concepes liberal e
socialista de cidadania. Dizemos quase, porque, pelo menos no discurso, certos setores
da esquerda democrtica ainda colocam como meta a superao da ordem social
capitalista. A maioria da esquerda nacional e internacional contenta-se em querer
transformar todos os homens em cidados plenos. Alguns autores nem parecem perceber
a profunda contradio existente na cidadania. Outros percebem a contradio, mas
julgam que ela insupervel e que este o horizonte mximo possvel.
Marilena Chau (1994), por exemplo, emblemtica de uma concepo da
esquerda democrtica da cidadania. Considera ela que o que caracteriza a democracia,
inseparvel da cidadania, no tanto a existncia de direitos, mas o carter
indefinidamente aberto da ordem social democrtica. Isto porque o nico sistema que
admite no s a legitimidade dos direitos, como tambm da criao de novos direitos e da
ampliao dos j existentes. Alm disso, o nico sistema
que admite como legtima a existncia de grupos sociais com interesses diferentes e at
antagnicos e a possibilidade e a normalidade da luta pela defesa destes interesses. Por
isso mesmo, a autora entende que a democracia um sistema historicamente aberto ao
novo e permanentemente aperfeiovel.
De modo semelhante, embora com argumentos diferentes, Boaventura de Souza
Santos (l996: 277), afirma que O socialismo a democracia sem fim Segundo ele, a
emergncia dos novos movimentos sociais imps a formulao de uma nova teoria da
democracia. Esta deveria ampliar a participao poltica para alm do simples ato de
votar, articulando democracia representativa e democracia participativa. Isto implicaria
na ampliao do campo do poltico, de modo a incluir no apenas as relaes com o
Estado, mas tambm inmeras outras dimenses sociais, econmicas, familiares,
religiosas, profissionais, culturais. A repolitizao destas dimenses teria como
consequncia a desocultao de novas formas de opresso e dominao. Tudo isto teria
como resultado uma profunda transformao da cidadania atravs de uma participao
mais diversificada e mais criativa. A nova cidadania, ento, seria sinnimo de nova
emancipao que, por sua vez, seria sinnimo de socialismo. Segundo o autor, o
socialismo sempre ser uma qualidade
ausente, ou seja, um princpio que regula a transformao emancipatria do que existe,
sem, contudo, nunca se transformar em algo existente . A emancipao, para ele, no
mais do que um conjunto de lutas processuais, sem fim definido. O que a distingue de
outros conjuntos de lutas o sentido poltico da processualidade das lutas. Esse sentido
, para o campo social da emancipao, a ampliao e o aprofundamento das lutas
democrticas em todos os espaos estruturais da prtica
social conforme estabelecido na nova teoria democrtica acima abordada. Donde a
concluso de que O socialismo a democracia sem fim.

3. A crtica da cidadania

Dizia Marx a respeito da crtica da religio que, na verdade, a crtica da religio

tem que ser a crtica do mundo que produz a religio. Do mesmo modo, podemos afirmar
que a crtica da cidadania no consiste em apontar os seus defeitos e insuficincias, mas
em fazer a crtica do solo social que lhe d origem.
Para Marx, h um pressuposto fundamental para a correta compreenso de qualquer
fenmeno social. Este pressuposto consiste no fato de que as relaes que os homens
estabelecem entre si na produo econmica (que ele chama de sociedade civil)
constituem a dimenso fundante da sociabilidade. Todos os outros momentos,
independente do peso e da importncia que possam ter em qualquer momento histrico,
so dependentes dela. Mas esta dependncia tem um carter
ontolgico e no mecnico.
Lamentavelmente, esta relao entre a dimenso fundante e as outras dimenses
foi interpretada, pela maioria dos marxistas, num sentido mecanicista/reducionista. Por
sua vez, o combate ao mecanicismo acabou caindo sob modos claros ou sutis no
campo oposto, ou seja, na ruptura dos laos essenciais que unem as diversas dimenses
do ser social. J nos referimos em vrios textos (l995; l996) a essa questo, mesmo com
o risco de sermos repetitivos, dada a decisiva importncia desse pressuposto e os
enormes mal-entendidos e deformaes a que ele foi submetido. Repetimos: somente um
tratamento ontolgico permite manter, ao mesmo tempo, a dependncia essencial de
todas as dimenses sociais com relao dimenso social fundante e a especificidade e
a autonomia das dimenses que tm origem na matriz ontolgica.
preciso enfatizar, porm, que a dependncia essencial de todas as esferas em
relao sociedade civil no quer dizer que todas elas se desenvolvam de forma
paralela. Pelo contrrio. O desenvolvimento contraditrio expresso no princpio da
identidade da identidade e da noidentidade que a regra. Uma relao flexvel
simplesmente uma necessidade para que as diversas esferas possam cumprir as funes
para as quais so chamadas vida. De modo que afirmar a dependncia ontolgica de
todas as dimenses sociais em relao sociedade civil em nada diminui, pelo contrrio
fundamenta mais solidamente a especificidade do ser e da funo das diversas esferas.
Por outro lado, impede que se perca a lgica sempre complexa e contraditria de
entificao do ser social em cada momento concreto, o que evita toda sorte de
arbitrariedades subjetivas. Isto posto, na tica marxiana a cidadania moderna
inseparvel da entificao da sociabilidade capitalista, cujo ncleo original decisivo o ato
de compra e venda de fora de trabalho. Dele se originam a propriedade privada, o
capital, a concorrncia, o valor-de-troca, a mercadoria, a mais-valia, o trabalho
assalariado, a diviso social do trabalho, as classes sociais, a explorao, a dominao, o
estranhamento e o seu instrumento fundamental de reproduo, que o Estado. Tudo
isso, evidentemente, na sua forma capitalista. Estas relaes de produo, por sua vez,
geram, necessariamente sempre de forma complexa e contraditria a desigualdade
social.
importante enfatizar que neste momento (da organizao da
produo=sociedade civil) o interesse privado o princpio regente de toda a atividade
social. Esta dimenso fundante que faz dos homens seres egostas, competitivos,
autocentrados, opostos uns aos outros e socialmente desiguais.
Mas, para que possa ser feito um contrato de compra e venda de fora de trabalho (e
outros contratos), preciso que os contratantes sejam pessoas livres, iguais e
proprietrias. Eles tm que ser sujeitos de direitos. No entanto, a igualdade exigida pelo
contrato no uma igualdade em todas as esferas, mas apenas enquanto contratantes.
Vale dizer, enquanto indivduos abstratos. A desigualdade, que consiste no fato de que o
capitalista proprietrio de trabalho acumulado (isto ,
de meios de produo) e o trabalhador, apenas da sua fora de trabalho, permanece
intacta, apesar da igualdade jurdica. ocioso observar que mesmo a igualdade jurdica
um processo em permanente andamento. Deste modo, paradoxalmente, a igualdade
jurdica , ao mesmo tempo, uma expresso e um instrumento de reproduo da
desigualdade vigente na esfera da produo. Ao chegarmos aqui, percebemos que o
mesmo indivduo tem a sua vida cindida em duas parte: a vida privada e a vida pblica.
No apenas indissoluvelmente ligadas, mas ainda marcadas pelo fato de que a primeira
o fundamento da segunda. Ora, na esfera jurdico-poltica, ou seja, na esfera pblica,
que se d a cidadania. O indivduo sujeito de direitos no o homem integral, mas
apenas o homem enquanto participante da esfera pblica. Deste modo, o cidado no e
nem pode ser o homem integral. A condio de cidado exatamente expresso e
instrumento de reproduo da ciso que se operou e continua a operar-se no homem
como resultado da sociabilidade regida pelo capital. Isto em nada diminui a importncia e
o significado da cidadania. Simplesmente a apreende na sua concretude histrica.
Quando confrontada com formas de sociabilidade anteriores, ela, inegavelmente,
representa um avano. Mas quando comparada com a emancipao humana da qual
falaremos mais adiante emergem claramente as suas intrnsecas limitaes. Quando,
pois, se afirma que o ideal seria que todos os homens fossem plenamente cidados, no
se tem ideia do que se est querendo. Pois, o que se est pleiteando, no enquanto
desejo abstrato, mas enquanto proposta objetiva, expressa pelo sentido real do conceito
de cidadania, que a vida social continue cindida numa esfera privada e numa esfera
pblica, o que o mesmo que pleitear a perpetuao da explorao do homem pelo
homem, logo, a eterna escravido do homem.
 Por mais direitos que o indivduo tenha, por melhor que eles sejam observados,
eles sempre expressaro o fato bsico de que os cidados no so realmente iguais
(socialmente falando), nem livres. Repetimos: cidadania no , de modo algum, sinnimo
de igualdade e liberdade, mesmo que se queira dizer que estas categorias sempre sero
imperfeitas, o que bvio. Ela expressa apenas uma forma particular da igualdade e da
liberdade. Tome-se, por exemplo, o direito liberdade. Por mais amplo e variado que seja
em suas formas, este direito jamais poder elevar os homens a um patamar de efetiva
autodeterminao. Pois, na sociedade capitalista, como disse Marx, quem livre no so
os indivduos, mas o capital. Ou ento, tome-se o direito ao trabalho. Na hiptese
impossvel de que todos os homens tivessem esse direito satisfeito o mais plenamente
possvel, o que significaria ele? Em essncia, nada mais nada menos do que o direito de
ser explorado, desproduzido como ser humano, impedido de comandar o processo social.
Na verdade, a plena realizao do direito universal ao trabalho implicaria a extino do
prprio direito ao trabalho. Pois o direito de todos ao trabalho s existe como direito
porque ele no pode ser realizado. A sua plena efetivao s seria possvel mediante a
eliminao da compra-e-venda da fora de trabalho, com todas as suas consequncias,
ou seja, a superao da sociedade regida pelo capital. O mesmo raciocnio pode ser
aplicado ao direito de propriedade, educao, sade, etc. Ora, um direito que no
existe como direito porque existe como realidade efetiva, no pode chamar-se direito. A
ningum ocorreria instituir o direito a respirar.
Ao criticar a emancipao poltica, da qual a cidadania faz parte, Marx afirma que o
horizonte mximo da humanidade, aquele que expressa e possibilita a efetiva liberdade,
a emancipao humana.
Como j vimos, a emancipao poltica um patamar da liberdade que expressa
uma forma de sociabilidade na qual se articulam a desigualdade real (originada da
produo) e a igualdade formal (posta no momento da esfera pblica). A distncia diz
Marx que separa a comunidade poltica da comunidade humana to infinita quanto a
distncia que separa o cidado do homem. E a palavra infinito no apenas uma
expresso retrica. Ela quer significar, precisamente, o fato de que a emancipao
poltica essencialmente limitada, ao passo que a emancipao humana constitui-se num
campo indefinidamente aberto. Mas, em que consiste a emancipao humana? Ao
contrrio do que muitas vezes se afirma por ignorncia ou m-f ela no significa o
paraso terrestre, uma sociedade perfeita, harmnica, sem problemas, plenamente feliz e,
portanto, o fim da histria. Ao contrrio, Marx diz que, na verdade, o comeo da
verdadeira histria da humanidade, considerando como pr-histria todo o processo at a
extino das classes sociais. Por outro lado, ele tambm enfatiza que o comunismo,
sinnimo de emancipao humana, no um ideal a ser atingido, mas o movimento real
que supera o atual estado de coisas (l986:52).
J vimos que o atual estado de coisas, por ter como princpio regente o capital
(uma relao entre pessoas), por sua natureza, de um lado desenvolve
extraordinariamente as foras produtivas, torna a humanidade efetivamente universal, pe
a possibilidade de o homem compreender-se como autor da histria, de outro, produz
imensas desigualdades, intensifica a explorao do homem pelo homem, desumaniza
profundamente o indivduo, deforma o seu desenvolvimento, cerceia a sua liberdade e a
expresso multivariada das suas potencialidades. Por isso mesmo, a superao desta
forma desumana de sociabilidade uma necessidade para que a humanidade possa ter
acesso a um patamar superior de auto-realizao.
Onde est, porm, o fundamento desta nova forma de sociabilidade? Assim como
na sociabilidade capitalista o ato fundante a compra e venda da fora de trabalho, na
sociedade emancipada o ato ontolgico-primrio ter que ser o trabalho associado, uma
forma de trabalho que abole o trabalho assalariado, a propriedade privada e o capital,
com todos os seus corolrios. Isto permitir desenvolver ainda mais intensamente a
riqueza humana, agora, porm, orientada para a satisfao das necessidades humanas,
alm de possibilitar a diminuio do tempo de trabalho necessrio, aumentando o tempo
livre. O resultado mais importante de tudo isto e por isso que Marx chama esse
estgio de histria humana propriamente dita, reino da liberdade, emancipao
humana, que neste momento o homem se torna efetivamente livre, isto ,
autodeterminado, senhor do seu destino.
Isto significa apenas e este apenas faz uma enorme diferena que no ser
mais o capital que decidir o destino dos indivduos e da sociedade e sim os prprios
indivduos. A base desta possibilidade est precisamente no ato ontolgico-primrio, que
o trabalho associado. Pois neste momento que se decide quem tem acesso e de que
modo riqueza produzida. Se este ato o trabalho assalariado, a explorao, a
dominao e o estranhamento so inevitveis. Se for o trabalho associado, estar dada a
possibilidade de que todas as outras decises sejam tomadas, livre e conscientemente,
pelos prprios homens. Homens no mais apenas formalmente livres, mas realmente
livres. No mais apenas formalmente iguais, mas realmente iguais, mas de uma igualdade
que no s no abole a diferena, mas admite e exige a diferena. Infelizmente, sempre
que se discute a questo da liberdade e da igualdade tem-se como pano de fundo o
chamado socialismo real. E chega-se, ento, ao absurdo de estabelecer um
antagonismo entre estas duas categorias. o que faz, por exemplo, Bobbio (l995) quando
diz que a direita se caracteriza por enfatizar a liberdade e a esquerda, a igualdade. Se
examinarmos a fundo (coisa que no podemos fazer aqui), tanto o conceito de liberdade
quanto o de igualdade veremos que existe, de fato, uma incompatibilidade entre eles, no
capitalismo. No socialismo, esta incompatibilidade desaparece.Com a superao do
capital, desaparece a separao entre o privado e o pblico, entre cidado e burgus, o
espao todo sendo ocupado pelo homem integral, que em vez de ver no outro um
oponente e um competidor, v na realizao plena do outro uma condio indispensvel
para a sua prpria realizao.
Deste modo, parafraseando o Marx das Glosas crticas, podemos dizer que to
absurdo admitir o cidado e a emancipao poltica como horizonte mximo da
humanidade quanto razovel admitir o homem integral e a emancipao humana como
o patamar mais elevado da entificao humana. A nosso ver, entre emancipao poltica
e emancipao humana no h uma linha de continuidade, mas um corte radical. Neste
momento, haver, na histria humana, uma ruptura
jamais vista, cujas propores, guardadas as devidas diferenas, talvez s sejam
comparveis quela que aconteceu quando do surgimento das classes sociais. A
diferena entre estes dois momentos deve ser claramente enfatizada, para evidenciar que
se trata de uma diferena essencial, de uma forma medularmente nova de sociabilidade.
O jogo democrtico, que inclui os direitos da cidadania e que inseparvel dos conflitos
de classe, encontrar a a sua superao. Por isso mesmo, ao nosso ver, limitador no
s afirmar a emancipao poltica como o horizonte mximo da humanidade, como
tambm pensar o socialismo como a democracia sem fim e a democracia como um
campo sempre aberto a um futuro mais humano. evidente que no se trata
simplesmente de uma questo
de palavras. O que est em jogo so as objetivaes concretas. preciso deixar claro
que a participao, as relaes entre representantes e representados, a autoridade, o
prprio trabalho, o acesso educao, sade, moradia, ao lazer, enfim, ao conjunto
da riqueza humana algo radicalmente diferente numa ordem regida pelo capital e numa
ordem regida pelo trabalho emancipado.

4. Cidadania e emancipao humana hoje, no Brasil

Esclarecido o sentido essencial da cidadania, suas possibilidades e seus limites,

surge uma outra ordem de questes, referentes ao processo de transio da
emancipao poltica para a emancipao humana. Ainda que haja uma conexo
essencial entre as duas ordens de problemas, no se podem perder de vista as
especificidades de cada uma. A confuso entre questes de princpio e questes
relativas prtica concreta sempre danosa para a boa anlise. Supondo-se, ento, que
a emancipao humana o objetivo final da luta dos trabalhadores, podemos perguntar: a
luta pelos direitos da cidadania deve ser abandonada? Seria ela inevitavelmente
reformista? No poderia ela ser uma mediao, um meio para acumular foras, para
construir uma contra-hegemonia, para criar uma ampla conscincia que exigisse uma
qualidade cada vez melhor de vida? No poderia ela ser, como foi nos pases mais
desenvolvidos, uma etapa necessria, aps a qual, ento, se poderia colocar na ordem do
dia a emancipao humana? Haveria uma total excluso entre emancipao poltica e
emancipao humana ou em que medida e sob que forma a primeira poderia estar
articulada com a luta pela segunda? Como se v, so questes muito complexas e
preciso o mximo de cuidado para evitar confuses. A primeira coisa que deve ser dita
que estas so questes que no podem ser resolvidas em nvel de princpio. Trata-se de
problemas cuja soluo depende da anlise concreta de cada situao concreta. Mas,
faa-se uma ressalva: a anlise concreta jamais pode prescindir da dimenso
de universalidade, sob pena de perder-se no imediatismo. Isto porque a mesma ao, em
contextos diferentes, pode mudar inteiramente de sentido.
uma decorrncia de tudo que dissemos acima que, em princpio, a luta pelos
direitos do cidado sempre vlida para a classe trabalhadora. Mais ainda porque estes
direitos interessam muito mais aos trabalhadores do que burguesia. sempre bom
lembrar que a emancipao poltica no uma situao esttica, mas um campo, uma
arena de luta, um resultado das lutas sociais ainda que, em ltima instncia, sob a
regncia do capital de modo que o seu abandono pela classe trabalhadora significaria
ceder terreno para os interesses da burguesia. Est, pois, fora de cogitao a supresso
dos direitos conquistados e isto vale tanto para os pases mais desenvolvidos como para
os menos desenvolvidos.
Gostaramos de fazer, aqui, uma observao. Toda essa discusso a respeito da
cidadania e da democracia est perpassada, para alm das questes tericas e
ideolgicas, por fortes componentes emotivos. Afinal, todos ns, de uma forma ou de
outra, temos apenas dois referenciais de experincia direta ou indireta: os regimes
ditatoriais e/ou os regimes democrticos, sejam quais forem as suas especificidades.
Ainda mais, quem teve a desdita de experimentar a ditadura, passa a apreciar com muito
mais intensidade um regime onde vigem as liberdades democrticas. A tendncia ser,
ento, admitir melhorias, ampliaes, aprofundamentos, mas jamais o que parece ser a
nica outra alternativa, ou seja, a supresso dos direitos. Forma-se, assim, ao nosso ver,
uma espcie de bloqueio que impede o exame sereno da possibilidade de que a
supresso da cidadania
possa significar no uma regresso ditadura, mas um avano em direo a um patamar
muito superior de auto-realizao humana.
Tambm j vimos que no se trata simplesmente de incorporar os direitos numa
ordem social superior. Quando se examinam as situaes concretas, trata-se de decidir
tambm concretamente como se articulam as diversas lutas em ordem a atingir o
fim desejado. E isto muda tanto de um lugar para outro quanto de um momento histrico
para outro, o que no exclui momentos de identidade. Aqui, nossa reflexo estar mais
voltada para a realidade brasileira. O que se constata, ento, que o caminho trilhado
pela entificao da sociedade brasileira significou, desde o incio, uma associao
subordinada aos pases mais desenvolvidos. A histria mostra que aqui nunca houve uma
revoluo burguesa em sua plenitude. Deste modo, a incluso das massas populares no
patamar da cidadania plena, jamais se efetivou, ao contrrio do que aconteceu nos pases
centrais. Assim, hoje, como ontem, uma iluso pensar que o Brasil possa se tornar um
pas do chamado primeiro mundo. O que est em discusso, de fato, apenas qual o
lugar que ele e outros ocupar no campo da integrao subordinada. O que
evidencia o fato de que a burguesia incapaz de realizar as tarefas que seriam de sua
competncia, seja no campo econmico, poltico ou social. Deste modo, a excluso da
maioria da populao do estatuto pleno da cidadania uma consequncia necessria
desta associao subordinada, agravada ainda pelo chamado processo de globalizao
econmica em curso. O que no exclui avanos, mas tambm recuos em certas reas.
Alis, os pequenos avanos em alguns aspectos, extraordinariamente ampliados pela
mdia e por muitos intelectuais, nada mais fazem do que esconder a violenta regresso
nos campos bsicos, como educao, sade, trabalho, alimentao, moradia, segurana,
etc.
Mas, por isso mesmo, pela impossibilidade e consequente desinteresse de
a burguesia liderar uma revoluo burguesa plena, a luta por esse espao da democracia
e da cidadania assume uma importncia especial para as classes populares, pelo seu
carter, em princpio, anticapitalista e, pois, revolucionrio. Paradoxalmente, conquistas
que integrariam o patamar da sociabilidade burguesa, tornaram-se um instrumento de luta
pela superao da ordem burguesa. Mas o capital tambm sabe disto e no por outro
motivo que d tanto destaque questo da cidadania. Ele esperto e poderoso o
suficiente para cooptar todas estas lutas a seu favor. Istvn Mszros, em seu livro
Beyond Capital (1995) chama a ateno para o fato de que o poder decisivo do capital
no se encontra nem no parlamento nem nas organizaes do que chamamos de nova
sociedade civil; ele est nas instituies e relaes econmicas. Antes de estar a servio,
ele quem se serve daqueles espaos, descartando-se deles quando no lhe so
convenientes. Por isso
mesmo Mszros acentua tambm que o trabalho deve tirar as suas foras essenciais
no do espao poltico institucional, mas das relaes produtivas. a que se define, em
essncia, o carter revolucionrio ou no de todas as lutas. Deste modo, no basta
afirmar o carter anticapitalista que as lutas pelos direitos da cidadania tm, dada a
concreta situao brasileira. Isto correto em princpio, mas dado que o espao da
cidadania o espao jurdico-poltico, o seu carter revolucionrio s se tornar efetivo se
a luta decisiva, que se trava no espao da produo, for revolucionria. Em texto anterior
j mostramos que a marca reformista das lutas econmicas que confere, atualmente,
um carter reformista ao restante das lutas. Conexa com essa questo tambm est a
ideia de que o acmulo crescente de conquistas gerar uma conscincia e uma fora que
desembocaro na superao desta ordem social. a mesma iluso que j foi desfeita
pela experincia frustrada da social-democracia, do eurocomunismo e, pode-se afirmar
com antecipao, do socialismo democrtico. Esta maneira de ver est baseada na
crena falsa de que a revoluo ou o resultado de uma exploso sbita ou da
acumulao das lutas cotidianas que se iriam somando cumulativamente at o desenlace
final. Como o primeiro caminho foi descartado pelo fracasso das tentativas j realizadas,
fica-se com o segundo. Contudo, este modo de ver representa um grande
desconhecimento do processo histrico real. As lutas sociais so extremamente variadas,
feitas de avanos e recuos, exatamente porque so lutas, contra um inimigo que detm o
poder decisivo. Elas podem at chegar a configurar, em determinados momentos,
situaes revolucionrias que, na falta, no momento exato, de uma direo consciente, se
vejam completamente frustradas. Refluindo, muitas vezes, para uma situao muito pior
do que a anterior. Nem sequer possvel pensar que as lutas sociais possam ser
conscientemente orientadas de modo planejado e global em direo revoluo.
tambm uma grande iluso pensar e dizemos isto no como uma crtica fcil,
mas com profundo pesar que governos como o de Porto Alegre e outros do PT, sejam
o caminho pelo qual a luta pela cidadania possa se constituir no caminho revolucionrio.
No s porque se trata apenas de prefeituras. Poderia tratar-se de governos estaduais ou
da prpria unio. porque toda a proposta se orienta no sentido de uma administrao
que no aponta para a superao do capital. Isto faz
lembrar aquela afirmao de Marx nas Glosas crticas. Referindo-se questo do Estado,
diz ele que at os partidos revolucionrios j no propem mais a superao do Estado,
mas apenas a substituio de uma forma de Estado por outra, considerada melhor. A esta
altura j se pode ouvir a exclamao: Mas estas crticas so paralisantes! O que se vai
fazer, ento? Enquanto as lutas sociais mais profundas no surgem para nortear o
conjunto do processo, vamos ficar parados? No devemos lutar para defender ou ampliar
os direitos existentes ou conquistar novos direitos? E pior, vamos ficar apenas
estudando enquanto os problemas
sociais se avolumam? A resposta a essas questes exige uma grande dose de
racionalidade o que no exclui a paixo. que o problema no pode ser reduzido a
este dilema: ou fazer o possvel, isto , trilhar a chamada via democrtica ou no fazer
nada. A questo mais complexa. Primeiro, do ponto de vista terico, que um dos
momentos essenciais da luta, existem tarefas monumentais a serem feitas. Sem as quais
- repita-se ser impossvel caminhar no sentido da superao do atual sistema social.
Uma delas o resgate da teoria, restituindo-lhe o seu carter eminentemente crtico. O
problema que o maior responsvel pela eliminao do carter critico-radical da teoria foi
e est sendo, em sua grande maioria, a prpria esquerda. Imagine-se, ento, a magnitude
desta tarefa e o que ela exige de deciso e empenho pessoal. Outra delas a
compreenso profunda do processo de transformaes em curso no mundo atual. Essas
tarefas obviamente concebidas como algo processual cuja durao no pode ser
prevista, certamente no sero de curto prazo.
Deste modo, o esforo maior dos intelectuais de esquerda, que hoje est
concentrado na elaborao de estratgias eleitorais e planos de governo, deveria estar
voltado para estas duas tarefas. Poderiam, ento, contribuir para a orientao das lutas
sociais. Como, porm, isto tachado de teoricismo, academicismo, falta de compromisso
social, s resta esperar que o processo histrico resolva a questo.
Segundo, garantida a atividade terica na prtica e no apenas no discurso h um
sem nmero de trincheiras, nesta luta, que podem ser ocupadas, segundo as
possibilidades de cada um. Seja nos diversos setores do trabalho, da poltica, da
educao, da arte, das variadas atividades profissionais ou em inmeros movimentos
sociais. E, em cada lugar, respeitando as peculiaridades e a especificidade prpria,
combater no s a perspectiva neoliberal, mas tambm o reformismo e imprimir a todas
as lutas um carter anticapitalista. preciso, porm, ter claro que a mediao entre cada
setor, cada espao, cada atividade e a orientao geral (anticapitalista), se j difcil
quando esta ltima est clara, se torna muito mais complicada quando esta inexiste, o
que o caso do momento atual.

5. Concluindo

Nosso objetivo, ao criticar a cidadania e a luta a ela relacionada, no era, de

modo nenhum, o de desqualific-la como algo sem importncia e descartvel ou como
uma luta intrinsecamente burguesa e reformista. O que nos importava eram duas coisas.
A primeira era desfazer uma confuso, nada inocente, que pervade, hoje, a discusso
dessa questo. A confuso se instaura no momento em que se utiliza o conceito de
cidadania como sinnimo de liberdade tout court. Quisemos deixar claro que, para ns,
cidadania liberdade, sim, mas uma forma histrica, particular da liberdade, aquela
possvel sob a regncia do capital. A segunda era combater a ideia de que a luta pela
cidadania tem, independente da sua conexo com os outros momentos da luta social, um
carter revolucionrio ou, pior ainda, de que o horizonte mximo para a humanidade.
Cremos que, mais cedo ou mais tarde, a esquerda ter que repensar toda a sua
estratgia, pondo claramente como objetivo maior a emancipao humana e como
elemento norteador as lutas na esfera da produo, anticapitalistamente orientadas, para
que, assim, todas as outras lutas possam assumir, tambm, um carter revolucionrio.

Referncias bibliogrficas

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