Políticas públicas é termo que ouvimos em praticamente todos os lugares.

Jornais, prefeitura,
universidade, palestras, enfim, quem trabalha na gestão pública se depara com esse conceito
cotidianamente. É um conceito que até pouco tempo atrás não era muito presente.

Uma primeira ideia que as pessoas têm de política pública é que tem alguma coisa haver com
governo. Mas vamos tentar dá uma definição mais clara para isso.

Primeira coisa, políticas públicas é pensar o estado ou governo em ação, ou seja, são todas as
atividades que partem do estado e a forma como é executado pelo governo.

Nós podemos dividir essa definição, numa visão mais política e outra mais administrativa.

A visão mais política pensa na política pública dentro da democracia como um processo
decisório que vai envolver conflitos de interesses. A sociedade é composta por vários grupos
diferentes, segmentos políticos, cada um com seus interesses, ideologia e princípios. Esses
grupos estão a todo momento debatendo com o estado sobre como agir. Então essa e a
primeira noção: política pública como conflito de interesse. Política pública então é aquilo que
o governo decide ou não fazer, definindo quem ganha, porque ganha e em que momento
quem estará ganhando.

Temos a definição mais administrativa, a política como um conjunto de projetos e programas

e atividades governamentais. Uma vez que foi tomado uma decisão, o governo vai transformar
essa decisão em política pública.

Esse conceito de política é um muito amplo: alguns vão me perguntar, qual a diferença entre
uma política de estado e uma política de governo.

Outra coisa que é importante de destacar, e que quando se fala em política pública, não
falamos apenas no público apenas enquanto gestão governamental. O público hoje é um
sinônimo de interesse público passando pelo governo e indo para diversos setores da
sociedade civil.

Como nosso país tem uma tradição autoritária muito forte até pelo nosso passado, e dentro
dessa tradição autoritária você tinha um modelo muito centralizador de gestão pública.
Portanto, a ideia que as pessoas têm de gestão de política pública é uma coisa apenas do
governo que elas não precisam participar.

Hoje, a noção de política pública é muito mais aberta, é uma construção coletiva há
coprodução entre o estado e a sociedade civil.

É importante dizer que toda esse entusiasmo que foi criado em torno das políticas públicas na
última década tem como ponta pé inicial a constituição de 1988. A constituição de 88 ampliou
muito os direitos sociais e esses direitos sociais vão ser traduzidos em políticas públicas
sobretudo as políticas sociais.

Quando nós pegamos a situação das políticas públicas no Brasil percebemos alguns desafios:

Primero desafio e o da desigualdade, a necessidade de planejamento de políticas públicas

para gerar maior equidade na área social dentro do Brasil.

Segundo desafio é que essas políticas alcance o maio número de pessoas, até porque
trabalhamos com a ideia de universalização dos direitos sociais como educação e saúde.
Terceiro desafio é da participação das pessoas, ou seja, efetivarmos o controle social. Essa
parte e umas das mais

difíceis.

Quarto desafio é da qualidade dessas políticas públicas. Estado brasileiro avançou nos termos
de quantidade, agora estão percebendo uma pressão muito forte da sociedade equilibrar a
noção de quantidade com a qualidade dos serviços.