Controladoria

Controladoria como área de integração entre a Administração e a

Contabilidade

1. APRESENTAÇÃO

Atualmente, as organizações dependem cada vez mais de informações adequadas e que

permitam a tomada de decisão eficaz. No entanto, nas empresas, é comum a falta de
integração entre as áreas, o que dificulta sobremaneira a gestão empresarial. Tal fato
pode ser observado, inclusive, entre a Contabilidade e as demais áreas da instituição,
principalmente no nível estratégico, ou seja, a informação contábil é pouco utilizada
pelo tomador de decisão.

Por vezes, a responsabilidade dessa situação é decorrente da própria atuação da área

contábil, quando se preocupada mais com os aspectos fiscais que com a gestão
organizacional. Por outro lado, não se pode deixar de considerar a responsabilidade da
administração da empresa sobre a pouca utilização da informação contábil na tomada de
decisão visto que, por muitas vezes, existe o desconhecimento, por parte do gestor, do
potencial dos sistemas contábeis.

O presente artigo visa, de forma resumida e sem esgotar a discussão, mostrar a

importância da integração entre as atividades de administração e contabilidade, a partir
da informação e dos respectivos sistemas – gerencial e contábil – podendo ser a área de
controladoria um espaço importante para tal integração. Inicialmente, vale destacar
alguns aspectos que envolvem as atividades de administração e contabilidade.

2. ADMINISTRAÇÃO E CONTABILIDADE

A Administração é o ramo do conhecimento que cuida da gestão dos recursos e do

processo decisório. A Contabilidade, por sua vez, cuida do patrimônio da organização,
expresso monetariamente e registra e fornece informações financeiras. Portanto, por um
lado, a função principal do Administrador é a de gerir a organização e, por conseguinte,
tomar decisões, por outro lado, o Contador tem, dentre outras responsabilidades, a
função de cuidar da informação contábil e fornecer subsídios para que o Administrador
possa exercer, com eficácia, as suas funções.

O Contador pode ir além e também participar do processo de tomada de decisão, sendo

necessário, para isso, que incorpore conhecimentos de gestão organizacional,
ampliando, assim, o seu leque de atuação e, com isso, afastando as críticas comumente
feitas pelos gestores da organização, de que sua atuação profissional atende apenas às
necessidades fiscais.

Por conta dessa visão integradora da atuação dos profissionais da Administração e da

Contabilidade, observa-se a necessidade da adoção do modelo sistêmico nas
organizações e, em decorrência, do gerenciamento por processos. Para isso, torna-se
importante a implementação do chamado ciclo PDCA (Planejar, Desenvolver, Controlar
e Agir) onde cada uma dessas etapas é atendida pelas informações oriundas dos
Sistemas de Informação Gerencial e Contábil, sendo necessário que estas sejam
oportunas, corretas, confiáveis e com periodicidade necessária, viabilizando, assim, o
controle e a tomada eficaz de decisões por parte dos gestores da organização.

3. A CONTROLADORIA

Destacando-se o controle, cabe observar que tal função está intimamente ligada ao
planejamento por meio do sistema de feedback que fornece informações sobre o
resultado das decisões passadas. Tal sistema é necessário para avaliar a qualidade do
processo decisório e seus aprimoramentos. (OLIVEIRA, 1999).

Para atender ao já citado ciclo PDCA, a Controladoria deve adotar um modelo dinâmico
e interativo, auxiliando a organização no alcance da otimização dos processos e busca
de resultados competitivos utilizando, para isso, informações provenientes dos diversos
sistemas de informações. O órgão administrativo Controladoria tem por finalidade
garantir informações adequadas ao processo decisório, colaborando com os gestores na
busca da eficácia gerencial. (FIGUEIREDO; CAGGIANO,1997).

Portanto, a área mais propícia para a atuação integrada entre o Administrador e o

Contador é a Controladoria. Justifica-se tal afirmativa pelo fato de ser um órgão da
empresa que possui uma estrutura funcional formada por conceitos e técnicas derivadas
da Contabilidade, Economia e Administração, objetivando, dentre outras atribuições, a
geração de informações úteis e necessárias aos gestores para as tomadas de decisão na
busca da eficácia empresarial.(VILLAS BOAS, 1999).

4. CONCLUSÃO

A Administração e a Contabilidade, em decorrência do progresso industrial e comercial,

passaram a representar ramos do conhecimento humano dos mais evoluídos nos últimos
tempos (VILLAS BOAS, 1999). Por isso, os profissionais dessas áreas necessitam de
constante atualização, não só de conhecimentos, mas, também, da introdução de novos
métodos de trabalho. (PEREZ JUNIOR; PESTANA; FRANCO, 1995).

Contabilidade deve procurar desenvolver o Contador do futuro, que terá de ser um

profissional com visão global, interessado em todo sistema de informações contábeis,
tendo em mente que a Contabilidade é, na verdade, uma grande central de informações,
disponíveis para os seus usuários, bastando apenas acessa-la. (SILVA, 1998). Por outro
lado, o Administrador deve utilizar mais as informações provenientes da Contabilidade,
passando a ter uma atuação mais integrada com o profissional contábil. Finalizando,
para que sejam atendidas às condições citadas anteriormente, faz-se necessário que os
currículos dos cursos de graduação em Administração e em Ciências Contábeis tenham
maior convergência, ou seja, um conjunto maior de disciplinas comuns aos dois cursos,
com ênfase em gestão.
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Controladoria versus Administração

Financeira
As funções da Controladoria distinguem-se das funções do administrador
financeiro. Enquanto o Gerente Financeiro está mais ligado aos aspectos
relacionados ao caixa e a liquidez o Controller relaciona-se mais aos aspectos de
controle e rentabilidade.

No Brasil muitas empresas acumulam num único profissional as duas funções, o

que se dá, na maioria dos casos, em função do porte e de estruturas enxutas.
Nesse caso recomenda-se ao profissional que procure não sobrepor os
interesses, visto que, não raro, eles são conflitantes, de qualquer forma os
aspectos inerentes à correta segregação de funções entre as áreas devem ser
observados.

Por exemplo: o contas a pagar e o caixa sob responsabilidade de um mesmo

profissional.

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Impactos da Globalização e da Gestão Estratégica na

Controladoria
e nos Sistemas Integrados
A Contabilidade processa transações para suportar a operação da organização. Um
seleto grupo de funcionários deve ser bem treinado e liderar o processamento das
transações contábeis. A função contábil atualmente incorpora diversas novas atividades
que podem incluir, principalmente em empresas menores, auditoria e serviços
computadorizados. Influenciada pela globalização, existe uma preocupação crescente
em como a ética determina o comportamento dos profissionais de contabilidade, e como
o staff da Controladoria vê o seu papel dentro da organização.

Com recentes episódios de escândalos contábeis, bem como em função de sua

responsabilidade junto a acionistas e outros usuários, a contabilidade vem se
fortalecendo quanto aos seus aspectos de controle e ética. Desta forma procedimentos
relativos ao código de conduta e governança corporativa ganham destaque e passam a
ser pontos ser pontos de atenção básicos.
Outro aspecto da influência da globalização na Controladoria ocorre com a
multiplicidade das mudanças no ambiente dos negócios, o que tem alterado o papel da
função da Controladoria sendo conseqüentemente requeridas adequações. As empresas
ao mudarem seus processos precisam adequar o tratamento contábil. Por exemplo: se
uma empresa começa a utilizar Just in Time em sua produção; a utilização de JIT em
uma empresa muito provavelmente irá requerer avaliação e adaptação das práticas
contábeis. Outro exemplo, são as terceirizações, que quando ocorrem requerem
avaliação ampla não só dos aspectos contábeis, mas também com relação aos aspectos
trabalhistas, fiscais, financeiros e outros.

No caso das terceirizações, certamente elas irão requerer a assinatura de contratos, é

essencial que os contratos antes de serem assinados, sejam analisados pela área jurídica
da empresa ou advogado externo contratado, bem como pela Controladoria ou analista
da área financeira capacitado para efetuar a análise devida.
A Controladoria se vale amplamente de sistemas computadorizados. A responsabilidade
maior sobre os sistemas computadorizados normalmente está com a divisão de
Tecnologia da Informação ( TI ). Em algumas empresas pequenas a Controladoria ou
Diretoria Financeira pode ter responsabilidade pela área de TI, de qualquer forma o
conhecimento e envolvimento do Controller nos assuntos relativos a sistemas
computadorizados é fundamental. Utilizar os sistemas computadorizados da melhor
forma é missão do Controller, bons sistemas podem ser pessimamente utilizados, assim
a Controladoria e TI devem trabalhar sob estreita colaboração.
Existem grandes empresas que investem altas somas para implantar um sistema como o
SAP, mas não o utilizam de forma adequada, o que pode se dar por deficiência de
implementação. A sub utilização de sistemas poderosos como o SAP pode ocorrer,
normalmente isso é resultado da combinação inadequada dos diversos recursos
existentes. Um bom software é apenas uma parte dos recursos necessários para a boa
operacionalização de um sistema integrado, recursos humanos e materiais são elementos
necessários e nem sempre presentes na dose necessária.

Os principais recursos necessários à implantação dos sistemas integrados são: o próprio

software, o hardware e principalmente os recursos humanos, ou seja a habilidade para
promover a implementação que deverá se materializar na forma de um bom projeto.
Com os três recursos devidamente combinados deve-se produzir um projeto que
possibilite promover a implementação desejada.

Adicionalmente ao processamento das transações contábeis cresce a importância da

análise na Controladoria com relação a temas ligados à competitividade e rentabilidade.
Atividades como análise de preços e de margens por produto, por cliente, por região,
por vendedor, etc... , requerem acompanhamento constante e gerenciamento visando
melhoria contínua e melhoria de eficiência e eficácia.Determinação de custos
planejados de novos produtos ( target costs ), revisão continua dos custos, e análise de
custos não relacionados a produtos são outros aspectos essenciais.

O setor de serviços hoje movimenta parcela importante da economia, assim os custos de

serviços prestados, gestão de empresas de serviços e outros aspectos relacionados
devem ser fortemente focados pela Controladoria.

Na área de Custos a maioria dos livros, principalmente os brasileiros estão defasados,

pois focam preferencialmente os Custos Industrias e enfatizam técnicas que precisam
ser estudadas mas que deixaram de ser tão relevantes como há décadas, período em que
as empresas industriais dominavam o mercado. Atualmente os custos devem ser
estudados dentro de um contexto mais amplo e diversos tipos de custos deveriam ser
focados de forma mais abrangente nos cursos regulares de contabilidade e
administração. Abaixo destacamos diversos tipos de custos, boa parte não são ou, são
pouco abordados nos cursos universitários de graduação.

Tipos de Custos::
- custos de produtos bancários;
- custos hospitalares;
- custos de serviços de consultoria;
- custos de distribuição e logística;
- custos de manutenção;
- custos industriais;
- custos do metro quadrado de um shopping center etc

A disciplina Contabilidade de Custos ministrada em muitas universidades ainda prioriza

os custos industriais, que é de suma importância, no entanto igualmente importante é o
estudo da apuração e principalmente gerenciamento dos tipos de custos acima
destacados, dentre outros.

A gestão estratégica da Controladoria prioriza a utilização das informações de custos

para gestão e controle, enquanto os sistemas obsoletos priorizam a apuração dos custos
colocando-se como prioridade o “como calcular os custos” e deixando de priorizar
“como utilizar informações relevantes de custos para gestão estratégica e controle.
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profariovado@hotmail.com.brVeja o nosso artigo: GERENCIANDO MUDANÇAS
COMPLEXAS - CINCO REQUISITOS PARA O GERENCIAMENTO DE
MUDANÇAS.
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