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  • Eros Grau - A Ordem Econômica Na CF de 1988 (2010)

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    @ ORDEM ECONOMICA consTiTucho 2 1988 revs e Satfatzada eu ssn Pte de eo deine (GE Stetn foteer Vato Fete "Tapia denon dl art, wi ato pe Hie UNICDPLL, Mb, ie bint Pobre Pramr k + Bb Duca sole arp ‘dy Do (e203 + Sada atime’ Coma on Pale ‘esam) oes + Lt comnts ana ends Eros Roberto Grau A ORDEM ECONOMICA NA CONSTITUICAO DE 1988 | (Interpretacao e critica) DITORES A ORDEM ECONOMICA NA CONSTITUTCAO DE 1988 Anterpretacio ecritica) (© Eros Ros Gus 2 elo, 1980; 28 eo, 19813 ep, 04.1997 4 ei, 10198; ‘esi, 1200 0 eli, 0 2007 7 ee, 01.202; | i, 12008 9 ed, 0720010, 05.2005 11 eto, (0200612 ig 082007; 1", 8200, BULN(GD —rsawsressareones GFe eed, 52 nt mals dtd pr MAIDIROS EDITORS TOA Run Pars de Are, 29, comet 17, (CEP: 4531300 ~ So Pl SP "el (01) 3078.7205—F (11) 31685495. URL wonatites abr mit mateo congo Sone ig: Vina sa Ams it: ° “fie Debtor Impressa no Bras red Br u2n10 NOTA RVTRODUTORIA A 16 EDICAO,9 NOTA NTRODUTORIA.A ® EDICAO, 11 Cepino 1-BSTADO EECONOMIA SUMARIO 1 Ore: eninenioa eporprtnr,13 2 Ondo moa te 5.0 ts te psp ba IX polo XX 16 ‘Lingerie doer, 19 Pate 20 SDA sg SSA fmt 29 4: Bt gre reer oa, 23 eo 38 2 Omens 27 Cate peta 30 tw tages 1 Fungi etna erat 37 12. Canta forma 32 1B. Lighted rene do xt: “eatin” donot ‘tn ppl de Eat rer de ten opts Cn. posit 6 saat vtec eons, 16 Ascites Coa gan de gr, 1S Onetsenionoes itn 8 1a. Oder dorama 138 laine wat opiate? ORDEM ECONOMIC 1: Angad xr“ ec 58 1, Oreos serra 1 nde emit serdar antic 19.0 roid onon inn 67 50. Orem rnin or a ron jeri, 68 r 4 Norbeateconnca na consETAGso oe 8 sno . 2. Oren camino si 58 22 Oren onda 58 Ceo Dita Ent come te 150 58 De xb ran Do 158 Bap Copies 05 PRINCIPIOSEAINTERPRETACKODA CONSTIRUICAO Bn Gera te races 2 contd lias Cont dig TS 8 Ore Duo, 53 BEA Gout adi 5 Ohare de Con ef fn de S157 St Clee da prac Comat de 98819 4 prt oa, 00 6 trong dC © ey 15 Conse pas pn ered Cau, 168 (9: ret Cota ook 5A orm ets 1 31 npr price 65 Br A Coupe dina 1 Poa Cometo mara pln de Comtky,166 ie entcainenst1 2 Ade Front Repti Fett Ate, 7 SA meds Cont tence 8 |B a tid eo re in, 85 egw ae Coyituo 3-8 FORDMAS DE ATUAGAO DO ESTADO EM RELAGAO AO ocraso ECONOMICO, 4 NOCAO De AMTIDADE ECO: ‘NOwiica oinerro FcoNOMTCO Binpati 50 3k introns eta etl 2 2 Intron eine rts ds otra 92 i Arti ae rom 98 Capital 5 INTERPRETACAO E CRITICA DA ORDEM ECONOMICA ‘Gaga 100 NA CONSTTTUNCAD DES 1 sit mimi: ero cep 101 3 trae A neat ne dom de 8 27% Andee na Conti de 988,473 i 7 esq i 40, Avie oom selene pice, 08 7 cn 08 SEA tip ries jaro 117 ZA roma cnc {2 Sere putes yr tg oes 122 2 bop vi arn 0 tague e om on depois a mrt ord end Se guns enn, cpl Sr ae, 19 gee 1 Asis pra, 192 Eases ecient nen go ae fetal pete iam SESE Eee niece Coe ens 18 ‘2. pic 134 a rnp te cota io aro pbs, 16 ‘Bt Radja ede nse oe 18 SL Prete es pile onc aint, 18 | ago eat econ dese tle 1 ren 20 SS. ls meg eg 15 0A bee cite, 202 ‘Aap trimeric nterenooe tr din ee 308 ine, ter 81 A beeen 210 Snes, 108 SEA Lan R886 ves ines one auren cont, 1B, A tain do Deo en 10 ne | ORDENC OMERNCA NA CONSTIEICRO DE Ht Ald a il ri a io caine ‘onomonce te Mad ma ahi 28 334 greta co estamos SoA eee met regs ds ln ieee ais a 27 Aiea de opin ou sind 21 Agno ge Bt 59. oes ip ea 28 {ooh oan noc 20 1 pore for ci i prone, 287 So Fogle fg taal ae prpi, 8 As rept 20, It fine rept af i opie 22 104 Aston = 87 102 Aj mt oboe 85 106A her plo copes 57 109 © tent emp pps ort 258 1m Sega meet fat al 8 Ii rine get 30 12 Aare rr srs do Dit Eat 21 A te tigen pr if macnn pein Seta deere an 8 115 pe 8 "rf ip doa pr Poe iin 272 Hr htc ona eo ces res rel act 273 1a ct rat etangere,t {UB Aopen pe Ee 22 En Ouasruxcteas {2 Imei de gure acon ro oe 26 122 znd mpl ie por 1h Outed, 90 124A pts on eat 22 125 4 Emde Catcat 95 4 126 A Emde Cota 838 {27 4 Bond Comic 998 12h A Emende Comicon 18306 2 An tc eat ear ine 10 Dont 208 {3 Skene mre con Coin 8, 13 Mla oe ni Cone de 188, 13.9) 313 154 Conopot, 318 18 sap adits 2:7 134 pu 150 Bp iin feet il 922 134 Bese, ere mere ef, 522 198 Fede fren ers dite goat. {i i mr fd oid, 14 Netw conraonte 328 142.0 impels pra yl Conta de 1988306 $5. ap mn ins, 1 incntocsonalade promos 328 1S Mon ene 39" 1 Pepcid apie do fee costal 31 17 Acted Coan 38 1 4 Conta 38 12 ep) 8 1504s cana, 3 ISL salons ero etek) 152.0 colo dco nee pratg, 3 1, Aino fo tad propa 3 15t Aino piney 6 1. O dio reie ia 15k A orem abi me oe rtd ci 248 157 gu) 30 conewusto,3=0 ADENDO, 385 APENDICE Contato Dirge Vinee d ena, 3 sisti06Ranis 373 Nora A 14 EDICAO pote esta ego nos ten 1, 72, 99,10, 181 € 5 — alee Se reves reerencsrsrudencaise sigs nots, ements do Manado de Inno 712 a Retamagio ss8, incre eo exert de diets de gee plo series pub con te) © Nana deni 71Zara anda Seo {Se resperso plo Spee bal ede as olades dose it Bese abril de 2010 NOTA INTRODUTORIA ‘A EDICAO ‘Caminhando para sua 8 igo est ive fo algumas ve- ‘es reeserito a correr do tempo Sua I+ edicdo,publicada em 1990, comespondeu 2 versio ‘ata da tese que oferecit Faculdade de Ditelto da Univers\- dade de Sio Poul, visando & obtencto do cargo de Professor ‘Dlar das Arcades. Trata-se, como observe eto, de expos ‘ho desenvolvia desde a prapectva cis, conta nos indes ‘nie de uma dogmatica que, merc de uma flsarigidez meto- odgica, feche os olhos as verdades “metajuridicas” de seus Iimpulsose fins socials e éicos,porém de dogmatica que — ‘como observa Joseph ser (Principio y norma on la elaboraion jirisprudencial det Derecho Prioudo, . 399) — ado hd de cha ‘mare “normativisa”, porém “doutrinalista” [Nao 60 mesmo lio, mas sim um out, na medida em {gue teako tido a oportunidade de compatbizi-lo as tans fbrmagbes da ralidade.Alterarem-se tanto 0 tento da Const- tuigao, quanto as circunstdnclas historias. A vers ideolo- ia Regoménica, sempre renovada, pasou de um momento ‘lito “social” pata neoliberal, suteido em letura distorida ‘dofendmeno da globalizaio,e, neste instante, aparenta esta ‘em busea de algumas coregies de rume. ‘Aud resistin aenstnca do texto da Consttuigio de 1988, ‘embora milliplas vezes emendado. Eso se deu de modo tl {ue ea pormanece contemporines 8 realidade: deixa de ser ‘Consttuigio de 1988, para sera Canstituledo do Bras, alcame hoje, agute agora, esti sendo iterpretadafaplicada. A expla ‘ho dio, o letor a encontrad mas plginas que dedico a $43 Interpretacao en adendo dconcluso, a0 final desta 8" ediao. r 12 AORDEMSCONCMICA NA CONSTILRGAO E88 Adi pri vert daa oe at los, que dram ongemn am outta ler, Ena e diaeuso ‘Dbrennerpreesilapicga to diet! meade com 3 ntengeo ‘de prego uma pega 30 litor, indusindovo sua leltura, JO Shu pelo fusca de danenvever a daa nesses Gols capi. insalinhadss Os aspectosfundamentsineles fers foram, ‘onto, reeplorados no aval espitala quart desta oi30, como ali expicitade adesocial —e ditto uma endo permanente ‘Tiradentes,dezembro de 2002 1. Sto Ps, Mai ores e206, Capituto ESTADO E ECONOMIA 1, Odie: facial pment 2 Oster 3.0 sul png to UX po alo he fo lls arte 2 ia 43 teas Sa spose und arma 70 ron babe eile’ ins mc 1g Tae inane ¢ ‘runt cacti koa 18 Cla de pean an ara" conto daa raw tn ‘a Comer" nA eco ata ‘caters peas 1 eons egies Iie 0 dein to alban Sk lage 1.0 teatamento do tema da order econdamica reclama, do ‘studioso do ditt, 0 desenvolvimento de anise no exclosi- vamente dogmitica,porém funcional. Mas ainda, € adequo, também, que tal anise seja empreendida desde uma perspec veto. ‘A contemplagio, nas nossas Consituisiss de um confunt denormascompreensive de uma “ordem ocondmiex”yainda que fame fal no formalmente relerido,¢ expresva dé marcante lwansformaglo que aeta o diet, operada no momento am que debia de meramente prestarse hurmonizagso de confit € 2 legitimacto do poder, passando femcioar como instrament de implementagno de potas publica (to que, de eso, oper ‘Seo retorg da ungio delegitmacio do poder ‘Tate’ dtidamente dessa questGesna primeiraena segunda cedigdes deste livo, em seu praneze capttule,denominado "O ‘ieito eos drctos”.O pasar do tempo nel, aetlendo a ro- isi daqueas quests levaranv-imearescrever ocapitlo, ma primeira ter, ace incorporando dstintas andlises, de modo que ‘le se tanaformou em ivr, Ee lvr0~ Odie posto o diet presipoio Mainz Eaitres, I ed, 196; 74d, 2108) tomo, ' M4 AORDEALECONONICA NA CONSITTIGO DE 985 portant, como testo inodatriod asin que gue, esp {orden economia ma Consiga de 1 Una segunda vero remcrevo, agora tanto de 205 — procurandoapruorarapespectiva desde aqua nals tema Aocaptu avelaga ene Bando econamn 2. Fm sintse,seguindo a exposigio de Norber Has? pode mos afirmar que Estado modermo surge, como Estado burguts, {quando o poder eal, monopelizadamante consolidade, nee se {Tansforma Uso esta expresso, “Estado Burgues”, no Seu sen {do histrico, sem nessun carga ideoligica, Em um primero momento, na expressio de Eas "O mo nopalio das sas do poder milan pssou de todo oestado ‘bre para as mcs de uh Unico mero, o pte ou te que, spoladonarendatributéis de toda regio, podia maner omar ‘exérito. Por iso mesmo a maior pate da nobreza mudou, de {guereros ou cavaleios realmente ives, pare guerreizos 1 of ‘as asalariadosasavigo do suserano" O que caracteriza a socieclade modems, permtindo 0 apa: rcimanto do Estado mederno 6 por um lado a divio do waba Iho? por outro amar oda wbuagio eda violncia s- ca nialmenteo rel detinhs esos dois manopelios: de monopo- Is pesoais, manopelios plvados,parlant, se wales ‘ARevolugo Francesa permit asuaabertura, demodo que, perecende a monargula, os menopéllos da fora fisca eda tabu {ago foram trasteidee oo controle inttulonalaente grat 4c" de amplas cases soca [Na monarquiasbsolutao governo (= monapélios da vial sda eda trbutagie) consistant monopélo pessoal de un ‘inioindvfduo. Comaemergencia do TerretoHstadoa bung Sia lersela operado a traneormasso doe monopoles pesos ‘emmonopdliespublces, no vente institucional. Transcrevo ke 1. pan cn wa 190. 3. Vide Pit Rs, tiie ome Hae ete de rc * Rerpeti¢e Nrbet Bit (hp. cho de Blas? “A eapacdade do funionii ceniral de goverar tod ee humana, abet em eu introns pessoa #8020 mente resrngida quando a lags sobre al coca ‘einen rdiatments em fvor da burguesa em nov eu Hiro sci com novos ioe de tens, eetbeece. $6 essa casio, os monapsios pesssispssetam a lomstse monop ‘oe pac no entice inabtcidnal Numa loge ase depo ‘as liinatras,na radial centaaago ds ris de ile la scaetbutahe em combina com 3 divs de trsbalho fmamento cesentes acento das clases burgess profi Sona sociedad racer fot oganizad, past spans sob 3 forma de ado" Esa transforma, dos monopslos pessoas em monops- lis pleas apenan se apr na enant, om ems evo ‘vale dizer fom Pos cet que no ostante tens perecidoo monopio to monars our tuasferdo so Esado, gum detem ctv, Snente nto quem det agcle monopancctvarnnte Burgos que swameo contol do Eta, ‘Notes bem que eto, este pao, fee ands o ado de cose, arebtadi pela burg asa, pont a0 seg0 30 Stems cptalita ds produc. Posterior ale porque osuprsrume,&o Estado sei, Fsiadodsraconldadeso seta Nest devero dae prveceronantagonsmon dodo gue, alecamente ou {ido aspares totale, © Estat oer, Estado bugs 6 ainda determinado por certs particslrsmon,anagénise autos Ele sind se cone ‘ne, or uma larga pre com o Esta exo El da tet edo entero, to cepa sind carcteristias Ga sociedad cv (BurgricheGollacs), que, logiamente ‘prea no snes hepliono sian encniro ata ‘lena realzagio nas estates engencrado pel mocernidade, [else const spas burguen, dota de care fompersona ‘medida em qu dase ents paicolasmes antagnicos apenas nedado,supeado pda conveniinca gue no dit, S.0h et, p. 17 ' 16 ORDEAL ECONOMIC Na CONSTITUGAO DE 98 ‘no consubstarca igo, nenhuma medlagoefetva, nem su rassungSo, mas jastapenico confitante, or cero superpemse, no mundo did, manages proprias @ ambos, a0 Estado Burgudse a0 Estado na concept Tegel. Mas o que prevelce, na forma Inetitucknal do Estado aon a aproplags, pea burguesia dos monopolio de vier inci eda tributed, carscterzanso uma cidade (Siti!) ainda nto de tod permenda pea racionaldade como razsoele- ‘iva: Da na medida em que service do modo de produsio so- ial captalist,o Fst moerno carecetiza, sm dvida, um Be fads de cass, Dizendo-o de outto modo: no ¢ ainda o Estado Inoglianoem plenitude, mesmo porque nee no hi classes, que ‘onsubstanciam una manifestaio propria da socedade cv Como antag Cas Salgado ie desi em eel ‘igs Lael lo Pl, 9% pe) "O burpe go qu srve ‘pes srin lnwtament to Eta (comune) 0 aa ‘epaoquc serve aa Hao, scvindsinancamente 9 meso. O Sided detngl co quem pan ie cre so Endo eins Entioo dzaito posto por ese Estado modem, stado bur suds, encentza seu fundamento de lgitimidade exclusivamente ‘na violencia, sem compromlsso co Poriaso mesmo sustenta-e _quea justice nao eum assunto ser watado'no quad do dirt thodetno 3 Tense afirmado que ao Esta, até 0 momento neocon- ‘correncial ou intervencionista~ qualquer que sea o vedo ou ‘expensdo que se adote para designar a mudanga de regime que mares, no sotema capitals, a passagem do secalo XIX pars 0 Seulo%X-estavsatrtbuida,fundamentalment,afangSode pro. Aug do direito e seguranga, Para refer em argos tages, or ime anterior poeteramosafirmar, singelaments, que mio ce ad ‘iia interfere o Estado “orem natural” da sconomt, it ‘da que Ihe incumbise a defesa da propeedade, Esa concept porta em aia preseuposigio de que ambes, Estado esocedade, ‘xstisem separadamente um do outro, o que io Ecorreto ——————— olor ae ae wise ences ‘euros como de sun preps Ov conten dover sa nope fone eee ona leneebes eer omaren ences omc anette serrate merinermee nee Serre diaaniee brennan sree eee ee cones Jeon taemcey anata aig eis enaeeaeee Seer mia dane ae nce eee Seer seebeebe eeepc (picks bree emaes eae Geena sreencaarnires wider A afirmagio de que até 0 momento neoconcorrencial ow “iuervenconist’ etava aibuida a0 Estado aun de prod ‘odo diretoesegurangs bem assim dequeodieita deta de ‘neramentepresarseaharmonizariedeconfltoseegiimacio do poder, pinandoa funconar como instrumento de implemen {acto de polities publicas~ no deve ser tomada em termes ab- bist © Estado modema asce soba vocagso de tua no ca [poeconémico, Pasa or alteragdes,no temp, apenas seu modo ‘Se tua iilelmentevlladecrstinuiveprecremtedo mado ‘Se producto socal eaptalisa,posteriormente tubs ecm pensagto do mere. Habermas, em expeclal no Leitimatonsproleme im Spat pitas cbverva que, dante das cses~ wanstornos que 52 Drodazem na integrase do stems, colocendo em Hbco a 2a 4: rt a Nain, Saba, 197 18 rao pbina pl Rearend ih 38 AORDEWECENEAICA NA CONSTITIGSO DE EE continua exist, it 6 a intogrago social -o Etado passat Dereegulofim delarade de condurio stg, a0 sistema), part Evils Assim, oEacotem decumprisRiggbes que nde se pode ‘xplicar mediante invocagio das pemisas da estenca cont ‘nando modo de produrso, nem daduzi-se do movimento iar ‘nent do capita” Data identicagi de quatro ctegoras deat dade estat fim de cost preseroar 0 modo de produ- ‘ho, cerns premises de exitenta continua he desrrealizadas {ortstado garanteo sistem de dieto cil, com as institulgses ‘sins da propiedad daliberdade de contsatar protege oss tema de mercado contra efeitcs secundaiios atodestativels— Jomada especial de trabalho, legsasio antitrust, etablzagio fo sistema monettio et assur as premissas da producto ‘Sento da economis global fae como edueag, transports © ‘omunicages promavea capacdade da economia naciogal Pa ‘Somputirinternasonament— politica omercal eadusneta te repodur mediante aconservag da inteyedade nacional, ‘no exterice com mes militares e no sterio, medante a lim ‘nao parsmilita doe inimigos do sistema). Para complamentar 0 mercado, sistema jridico€ adequado @novas formas de orgs niga empresa, de concorrencia ede financiamento (por ‘hemp, straws da cing de nova inttugdes no dirlto Ban ‘Sitio empresaral eda manipulagio da sistema fsa), sem po ‘encontrar a dinimies do procsso deacurmulagio, Tendo Wists aebliipo do mereado, em reagio frente acebilidade das {orgas moeizeseconimlas reatvaa lucia do proceso de ct smulaelo, quedo esta nto abandonado asta propria dnd ‘ics elando novassituageeseconteas (Sea proporcionand "sd rod mal ogragi tl 30 prgress ‘ncn unopened) salting do pincpioe ogarizalo a sociadade, como 0 “leona suinct de i wir bce etait Sr Frainent, compas dafunges fo process de scams ‘Go, gue se mals no si de cra Parcel do ap da {ine opera ou de ten gros organindos produtoras de ‘ages qu procs impor plas vis policas (a Esta, 2.0097 por um ado, assumeeios externas da economia privada og, ‘anos ecologies, asegura, ataves de politica estat, 9G pecidade de scbrevivencia de stores smeagados~ miner ‘io economia agricola; de outro lado, implements regulagoese Inervengbesreclamadas pelos sindicaose pelos patios refor- ‘mista, endo em vista amelhora a sitagS0 socal dos eb lores“os "gastos sxlals” eo "consumo socal”) Estas duas i mas modalidades de atuaio ~ sustiutoee compensa sto tipins do capitalism onganizada* Ness evolugio, movimenta-e de forma multiple variada, ais recentemente sob ea pati de renovadss motivagses me lant a dinam’zagao de instruments mais feos, ous conte resuslnciaa suas polities Mas sinda 20 tempo deel Ostado er, seguidasvezes,sempreno interese do capital ch ‘mado. "intert” na econo sino que pride de abril gue ano, sei te a qualquer fea elim de qulgr negiio ou © rio de Sule rotate ara oo qth prone sen condo obgn {In manne prevented taper ips ie) pas seth stars st ln ke pe Insist. neste pono, em gu 3 ila de “interengo” tem com prestupotasconcopgie da enilencia de wna cao ene {indo esocedade dv io, a intro ado eres femcampa que no Go seu, campo etait ale dasoiedade ehritsfoe eo mercado Esa concep portm,equvocsia. fami socicdade cle Entado so manips, que nlo so snulamenirest maiteasSesde uma mesmareaioe, ate SBdedo honem muacanso se outs homens 4 IncakmentasimperfogGes do Iiberalisa,’ bem eviden- ‘iadas na passagem do seculo XIX para oséculo XX ens plme- 5 Pel erat a0 simi dn nop esi cf ctareamimat oeafnments ocniocpa ao e ‘erie de Camargo Vig Fan Gr fos Fm, 0 ' 22 AOREEALECONERICA NA CONSITTNCKO LE 955 xs dcadae deste sitimo, assocadas A incapacidade de avto- rgulag dos mercaos, cnduziam aig de novas fare (es 20 Estado ‘A idealizasio de ied, gale faeridude se conte psa realidade do poder economic. 411 A povtento de defesa da concorséaca haviom sido supri= midas as corporactesdeofico,masisso ens, em subsitako {So deminio pea trac,» hagemonia do capita. A liberdade ‘conémic,porgue aria campo a5 manlfestages do poder eco ‘némieo leva A supresio da concorénds.Opropeetino de uma ‘ols ree -como observou Kan Renner poe ssa vontade0 [ser sobre as coisas engendra um poder pest a propridade, fisim, demero titulo para dispor de objlos materia se conter- teem um slo de paler sobre pessoas eenguanto pesilta © ‘execiio do poser no interes privado, convertase om wn ts lode dominio ‘© made clisic de mercado lgnocava e ecusava aida de poder econmico. Na pins todavia os defensores do poder eco ‘bmizo, porque plenamenteconscentes de sua capaidade de ‘ominagio,stuande a nrg bagadar enb ide de um pin lo sem principles ~o principio do vre mercado ~ passirame ‘ade eto permanscem a controlar os mereados, Dat oaranio fnteligente dos leis ant-rat, que preservam as estutures dos rercas, em, condo, extirpar ahegemonia dos monopalinge ‘ligepatios 42 iualdade, de outa pat, aleancava concresfo exchsi= ‘vamente no aivel formal Culdava-se de uma gualdade 2 moda slo porcode Onell no boje da qual hava comes ”iguals” ‘208 "mais iguals” O proprio enaneiado do principio ~"todes Sto iguaisperentea "nos di conta de sua inconiotnea visto 10. is rit rin eo orion ti, pp 850. to, Usenet ea foi a 12 Alariqalspei/Btsame ular pore nas” (dni mpd, ¥ nee leenon 8 que all & ume abstragf, ao passo que as relagSes soca sis ‘esis, Dafa bg brace quanto verdadeta aseertva de don Sith do “goveeno”,o verdadero fim 6 defender os rics cont os po- res ‘A reeds ign no antigo prac oman, oe von iter Gudecr one crs Rade Roma i dei: Eten evita de Deca vad 0p. 092k agar chabiae odjgue ome a pling roma, 3 siglo dela caso anombre pee dela lst Slo me cs {has oan chupada gu Yeats Lacan se dmolnen ‘forum ane Pra Ase corpse aston sn Se Sanday facangu an co otis,» cdo ac lesandae se cconttoaen penne os olde, trans pode yl en, il Sorano proven soit prs ponte de og lo que enc Cot se ep a deve: EiSshvienenst pin m enindarc pont co can Petar Yon alow dara gait log equ toe {ccamis a pedal rer soma oreo “gcuata se eactvalr de npredioemisasoa menor = ‘ensuite = "Pan races oes So upon ular lk, Sepona on an debs Prices qs ae Yee acess roy canoe ‘Spi: ante ne e sc yo qu conde pot Pebreembe ae ol ena dep cedars? = Fo craurtde uncer pavement, epee adnan "Noa tem ce mand on wigs qu e aio conign an dpocset ‘Sdn coma, ad pata qe Yo poner D7 Yo Sioa demanddo qn pede ploy ete iia, me ‘fuged pene d moet Ean eto mand For fe no pund jute tng tne lr ann dg sasPoes [Yacsotedopentenel epi’ Cano come peers eer, Lasegunds tre ugaenl Potions ane iene leg Ponti geen sao ca emg Se rere ‘anni cls pean dlr edn en got leaped depo porque ro enensunn de parse ‘Sedteroalomealel gant oarpabe on ro catie nt ‘arteblee direc aeoaseve nou pon ees. 15mg nthe atone of eh Ni coin Seca Cag 8 93 NORDEA SCONOMICA NA CONSTTTUICRO DES Ia oy 0 uaa tdon’~ Heres gua Lo qe par an re ‘Secty une poqures, prs um pobre ane estes nw frac ln ida gus ota y un hombre Fit por latte ratportar gal pe at dt ani ‘eto guna es aha ag oe san ara ge Psa, th ignore ces pce Se nljende Ros pore pi roe Yow oy eats am apices open pun har Cancers ex co de [uitoe seo puedes Rae i palo, orgie m pst 20 ‘nepal ae i bana [Tony yon pond eopear ue derehon pore os ae ‘Sgrndosne prion Pero setae para de to gun SSE prenart? 'yo ove Reena con rests, pero recent esos logue chan quedo. Ese pero com n0 ended, ote: Con ie palbae oeste hombee se rath "tka ic ge anergy ous ‘demundad, queers pena ye coc sii. ~ Tu adver ots cmp mani sent eco pores eae thn tacts samo in ye Ahora qos etl dete eta 2 yates renin re {i por ao.nin esa une de tas bacy de uadse= Yn. Sete eneo, stun ptt agosto rs anlar ‘Sos ence nance bey Canes mia le. poe ocarige earl sry seo quel np Fs lace intl fmte coy dcl ovis dol pobsey ab selena naan (bit pp 0-200» “Como a snr ao de ver “ine sn hee sopomipsanaent soc pti, ‘Sines seen Su yc {npc prmen ene las acs pores propottonabn el snes itepencetoes lin cuoagee Pero queen pace chee? [nme n tu slots pares scensmendahes pees pest eh ‘let poe spre an cpt Snon depos prvi te pus enagarne Sept ps ago Jered ee omen gu hye deg lepers de de, psa gach Tipupadots demand delacredo proprcoatese diner’ Teo ‘mmo choy nn guna sombre dat acme ‘Paeoreag» oot de cingular Ee perl qcen este ‘etm, sun baer nats, pero en poe pede eslndo fa Alor pees radn ay inpoc tenes empl Tae faders = Conon tena poco erro ant. Ee ‘demas del ev ue post aya tener ue peoearme ego “rslieldero mi gus pago pur Compress queso 10 pre onlare Per ees amigo ue soe cect de Slit adores port por quo aprons dade gael dere — Ee gue ‘los mimosa omen rca por ex orl unos edoreeicome adore’ Weendtade ean onscamertel nu ‘tocar inlbunts ol precsosacarent, canoe 70 oda legara euros 0 as 2 Sir ote no ala a. Erfundamero cpt el pecs rl sos de ee Selge ecunts anon etapa ee Po im (bp 259 8 egal que desea, dberk compar ater cain cs cal aa hae fer ie Hine gu chor orn eres oer el ec as ick 443 Quanto & frteniade, a toda evidencia no podera ser loge no seio de wma socedadena qual compare o ego ‘meee competcio como motores daatividade exon O pr plo Adam Sith sstentavn que melhor contigo que coda ‘um podria dar &ordem soll seta contribu doce epi sme pessel. Como poderia uma ordem tale qual realest a fater ‘nde? A propio. cbservagio de Taias Barret: “Libera, gusl- dade ¢faternidade, tts palavras que se espantam de seach rum unas, porque sgafcam ts coins rciprocament eta ‘has econtradtdis, princpalmente as duns prmrae™* Aso ‘eae capitalist, 3 toda evidenea, nao as podla ~ como no pode realizar. ‘Ntoestouaattbue com is ecm mode to quan ee tment seria a propto do pio ds gull, cers ox ‘Eeuidade san ono Pde ues dae pea ‘ove potent na ta da mane to es guru seconde ge saa XV se ‘pecs soidid nts aera plement rere 5. Evident a invinbldace do capitaismo liberal, o Estado, uj ponetagio na esferaecondmin ve manifests na ins ‘gio do manopell esata da enue de moeds padres un vt rss, Eton Vans Fea pS “ ' b4—_ AORDEMEECONERICA NA CONSITTUIO DE 68 1 consagago do pled pol, o nas etifie, n ‘Simple cope ds i ube omnes ‘Mhumenc opal eager epulador da temo neni sadn no alo XD quant ernst atvidade ancl a 108% ce 2 Ib gue poser er fda ome 8 ‘hou prince bane stent oe Decret n2738 de {9 a depot ponte 37, de 23080, osm gu ‘ese a Recaro 7 de 3.11848 do Cnet de tao do Inperoeo Decne 61100 _Apxopria consitulgto do modo de producto capitis de- pended da oo cnata Em outros terne, no existia 0p [smo sem que o ated cunprie su part, desenvolvendo ‘igoros vida econdmica no campo dos servigs pblicos © Eta dso madame demos tals come prestador do servgo de ranspore public deck Peete conto do sistema de wanaporte ezoviroe 2p rimo. Deut pare elembre-se0 ou popel nea data Ue Tsalndo, na primed metae desea, verdad fi fas de control de qualidade da mercado abel. ‘onde ena dar A crema dsr Mg Ree erates tic hs Carnet FOP 9/1 Crean ed empeirs cone, exigent we seet sre deters tesco desig, A 29 Seu icaimenecsbmotiagn dodo cn sng. oF lemitiene me ccc nog abe Fat ghee ci. aeglancn seeped a ete aigolcteandaa Panga em 114s sobre Sia Sena patomene ei ioe i Soin se rset ow En nn ‘eape an as cag do oN no, que nov Sopa ‘came janes aes om 1690 ate Sherman ode Poaceae aE Spe nape de ida cnn ‘opus scan polo ma meres ser pes Seer ss “neptonantsi"-com bee prop cond © Eee tama en sneer ren ty plein aa dts sess se dere es Seisinsyie ates /isea80/n a Conn ceTouba ole a ne | 4, por inciting do Gover de Sto Pao extaln 958 de 51s om orto Mina rae dR danez fe A> ‘Vensnco ih, Aton talons eminence FOV, Ro Asana, 10h pp. ea 0 Eada deo Pao a fon a {Stan seu Calg anti decom 28 de 231890) dopant terezie nds "Ar src les deve deter ‘or onde deem seconde vee oan» pts onde ‘vetoser ida questo puiome" eieranic er™ ‘armas adn em mneinaoCoaosantin gente dade (Era eae donne rte canes soi po sea Cpt {essen dln pen” amped not A vile operas dover scr tees nda goo wan Noel ara 208 de 3.12190 avin 0Po- ‘ertoectvo a concer svete endo e compres ‘Segue cals tgteneto que orementa part 0 ‘tore e980 (Us 25,3219) ar nena “au ‘Srumentira ene pe nigra land em nleoe ‘iu em ana quer apc gue saan acon a mazsetaa Len 20/10 nctava in doipton [res min mementos a neta an li ‘Senncaltree berets dog ganda mporadis pats “reuse dow stare eapeatvas 0 mgument spo Pootccn Mis dein rink Sommon 20d Eo malar decent pelo Conga Neco e aera plo Presaente aps "tare meds desta el Fire desaelver utr do serge, do acho, dh manga ‘i manga enol beelamero da borates de ‘etimoreestoina oder Faecatvo nko sso crepe Clee nes Se tne median mas sn fur operand {reo gus par so form een rn a to de vr ‘ho programa de desenolvinero da cutur a borada ow de “tad bel” (Albeo Veco Flo, ce p18 S64 2} qu pvt eng domo de importa, atta rte e brio do gue rom plage opel ents ‘Rene nvee dos protec de ens eget ea ‘is hsp diminish oto epee {Smog hs pines errs de onrch serng ue tan “iverne galas» uy po worm osaperar de epoca ‘stele eo dtrados Eta a cap de tata de ‘ere esbar neces navepsbicace om seein ns (p= ‘edo nclaescopenan cece pc parable ‘Sts tran intmeran ets engin ti prin» trot mt ci deers predators de ees ale ‘Gove enundimero ens Uno es Eten em vat 2 r 24 AORDED FCONENDCA NA CONSTITUICKO DE 586 ci day quote dos intone ceportogu inden abe ‘Sorat Tamee anes expen pines 40 iaciodeum pgm de meas coca deren 7" adr tm 6) nono No come do aso XX a extent des fangs mane como engi de poe dt Seamesso de capa reba {Doorn doesent cgi cali dees mon qundono spor ago forse wabalo/ serra 6 incon que costa ropa ders prea a pops, pr our npn cose deo de poupans =s [Tepid capa po og se ara de contacto Eno pata ‘pias inutcioose dose "en mene tn amare ie a exer do fugit do stars apo pale, era son, én cco dienes ean (Francs G90, Slow St como ed, Blogs Malin, 18, p12 16. 6. Aamplingio do Estado-aparato edo Esiado-rdenamento germina nesse cia, no qual se reafirma a wooas3o do dieto Barna defea da propriedade: 0 espisto das ls, como observa Tinguet ¢propriedade™ ‘A busca do desenvolvimento, ademas, impuna a formal ‘agi de uma alianga entre o sear peivado st, burguesia— ‘Comctr pli estes servic daguele A parcesia Gemenscaf) eto ada fl qual ene poe Goethe em snes en poder piblico «poder privado,"simbolizada~a exprssio é de sta eran ~ nai de Mess pint pres: Alorprivado, qu executsamaioe pate doteabalo soe Fausto, administrador plea, que concebe dirge 0 tabalho como fm todo” ‘De outa porte capitalismo,incalmente “ordenado” no Interesse de cca Esta, vat busca de ua “ordenagSo ineens- “Sonal” odem econinica internacional ~queensea aos Estados a eC pS. desenvolvidosrecothor nos subdesenvolvidesasparecasdemais- ‘alla ndocaetsvisinternamante de modo iene Manistee nto un certo captions asistencia, que sr breve grapes crescent etre doe cso das eps scents coletvdade ising tase rabuladors ete ‘sda veri nance masa em to pblicos dees to Orci engrish a a, nes mals desenvavidosoimperalisme arexporta cece capt tino mas fl” Ee movimento cede oe tios nae do stculo XX, em decrrénein da ce Sc don sadam mae do Indica quem movimento pend, end x erodes ‘Campreenatiar, de ada sorte, cust de ue ex bor oeaptatsme recame setts da econo, of tn do em vista a su pri integrin renova (oder {fo} Baan ernagho pais conguno qualque paso nose “nde soaizaio elt; pea cont, ofa nox Selo de angio de seuss, sempre aon 3 promo da renovagio da capital. unt i mcg, pacino canes fil Sepa Cars noeprmra ee ‘movment naevlh do tr pba tenth operatoge ok nto crangelneo stoop Pa Gu, io {tour Aue Fn a ati, Bote Ae 507, Prd mesrs roca bem nape Sei oat Ecuousbaterspudeporampa “ Permanace vida 9 atertiva de Galbraith: “Apenas os d= ‘ensoresproisionas do sistema dave incativa, membros de um oft humilde e mal page, ainda defendem o dominio da ‘competigi, sendo est ete pelo qual melhor se pode clear ‘gue seus clientes facasario” 7.0 mereado 6 uma insipid. Dizendovo de med mais pelo: 0 merous so tas uric. cnt aan “nti ee ond pa’ sain ls sey bn r 28 _-AORDEALECONENUCA NA GONSTITUICKO UE 788 Antes, porém,o mercado deve ser conipreendido, qual cbse va Avelis Rune” como "um ining Srl em produto da Fists, una crap hss da humanidhde (corespondente & ‘min Sewn cin pai ie bps que et servi (serve os neresses de uns (nas noo {Pubeonl de td), una tivo plc destinada regular € ‘Rinanterdeterminodas ctruuras de oder que aeguram + ‘env dos treats de eros grupo sobre osntereses de Pegrosgrapes sols" Neste send, tant ofstado como ome Cao ado cbpags ccupados pelo pe oil, entendido 0 poder alta made mals Go que como tma cert ora daquele2= "A exposgio de Natalino I 6 inisiva o mercado nfo & uma inch eopontinen, natal ~ no € um oes natu = Shas tua intiugno que nace grght 8 determinadasrformas [Retiucioais, operand com fundamerso em normas juidicas {uc regular, init, oconformam €um lcs artifical ‘Oto éque a denarmosa economia de mercado deseo verse deacon com ab suns propia ll ela cai grandes © Jenmanentes mates Por mas paredoxal que parcga ~

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