SP ESB rs, |] MDIC Gants, ve 089,48 Michel Miguel li Temer Lula - Presidente da Repiblio™ Elise Lemos Padi - Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidente da Repibica Esteves Pedro Colnago Junior ~ Minstro de Estado do Planejamento, Desenvolvimen Gilberto Kassab ~ Ministro de Estado Cincia, Tecnologia, Inovagho e Comunicas8el Marcos Jorge de Lima = M ro de Estado da Indistria, Comércio Exterior ¢ Servigos Assunto: Defesa das Atividades do BYP Lewabesisaglodastitucionalda Autarquia, MDIC - SEPRO Prezados Senhores, 82000.10239 20S - 3. ‘Cumprimentando-o cordial ¢ respeitosamente, @ Associagio dos Euncionarios do rn Propriade Industrial ~ AFINPI, na qualidade de representante dos servidore, vem por meio destextemar preocupagae do corpo funcional dante da noticia veleulada na pagina web do INPL, no din 05/09/2018, com informagBes sobre um acordo entre INPI c CNPq com o cbjlive de" construir as buses para implant o programa piloco de espansio da eapacidade de exame de pedidos de pagntes-c de regisiros de direitos de Propricdade Industrial da INI. em colaberacto cam insula cientifaase iecnotosicas Esta preocupagio temonta as antiga diseussBes na Instiuigdo acerca de propostas de convénio ent INPI ¢ insituigdeseientiicas para, por exemplo, a realizagdo de atvidades de busea ¢ exame de pedidos de patentes ou tmesmioaterecirizagao completa do exame tcnic, Diante desse receio, a AFINPI reitera sua posigto histrien de que a discussdo de proposta de terevtizao de todo ow parte do exame de pedidos de patentes € absurda, uma vez que se trata de expediente ja aventado e consideradoilegal pelos Orgiosfsclizadores ~ Tribunal de Contas la Unio e Minsttio Publico Federal ~ © pelo Poi Juickrio em diversas instancias, Nio fosse suficente, tal expeiente foi considerado inconstitcional pels Suprema Corte Federal 1s servidores do TNPI vm desde a aprovacio de nossa Carta Magna (CF/88) Iutando pela reaizaglo de coneursos piblicos na Insituiglo, pois o ataso do exame de patentes ¢ um problema estratural, devido a faa de pessoal no Insti, fate da politi adotda por suvessivos governs, que optaram pea tereirzago ce atividaes do Insitute (consideradasulgadas posteriormente llega pelo judi), sendo que no Govero FHC as dos cargos de nivel imermediério ede nivel superior, enquanto no Governo Lula as dos cargos de nivel iermediro, A Tlta de pesquisadores, que exercem as atibuigdes de exame de patente, pars stender a demands erescente de pedidos de patenes orinda da Lei da Propriedade Industral (Lei 9279/96), também € ocasionada pela politica sxotada pelo Presidente do INPI, Luz Otdvio Pimentel, que desde de agosto de 2015, nomeado pela Presidente Dilma Rousse, exerce cargo Superior no Tnsitso,allerando a sua erature organizacional, aumentando o ndmero de cargos de confanga ¢erindo estrus coin aribuigdes que no estao no organograma des principas escritrios de patentes do mundo. p. ex, 0-1 Faropa (EPO) e o°dos Fstados Unidos (USPTO), remanejando examinadores de part 0 ccrerecio de otras afvidacs, A. proposta de criatparcerias€ convénios (na verdade ¢ na pritica “tereivza”) 0 exame de patente, 5b a eventual justificativa de aitzaro exame de patents, foi divalyada iicalmente pelo nto Presidente do INPI Jorge igi, qasd6 ru navn ds 2010, cin ean wo Inne Dia erViared,ceclarou Gus rasa fated ta onvénio cam o CNPq para reeeberbosisas para a realizago de buscaseelaboragao de parecerss,iitulados como sibeiatao Gun tation A troeirizagan dessa ativdade contrarian a lepslaglo em vigor ~ Desreto n° 2271/97, e a Constitigo Feral - Art 37, Xda CFI8S, como também seria descabidatecnicatene, uma ver que o exame de patents quer profssionais com curso de eapacitaaoe trenamento de pelo menos dois anos em Propriedade Industrial e inelsive © Plano de Carreras do INPI exige ainda o titulo de meste para o cargo de pesquisa, requisitos estes difieilmente encontrados no mereado de trabalho, inclusive nas unverstades, Outrossim, essa eventual stupa para otrimite procesual no exame de patents, no tem nada de nova, tendo cm vista que ji fit adotada cn gpaio past deste nctate no Goverto de FHC, quando diigensedenarara um convénio eon o INMETRO, e este com a FAPERI, pas a cosiiagdo de boss atvés de um programa de fan Lea Mans 2,51 08, Cam Roden. RJ CEP 2080470, Tl (2) 228-3129-capacit ello, que nada mais era do que o exercicio de atividades de exame de patentes, programa este que foi julgado ile pela Justiga Federal, condenando os ditigentes destas Instituigies a ressarcirem o erério piblico dos custos dispendidos, Alem disso, O Supremo Tribunal Federal deferiu duas agSes interpostas pelo Partido dos ‘Trabalhadores — PT - contra Normas que previam contratagaio temporiria para o exercicio de atividades do INPI, entre as quais o exame de patentes. A seguir expde-se um breve resumo dessas decisdes judiciais: © Juizo da 23* Vara Federal/RU, através de sentenga de 16 de janeito de 2004, em Ago Popular proposta pela AFINPI contra INPI, INMETRO © FAPERYJ (Provesso 1° 980012194-3) julgou parcialmente procedente o pedido para “declarar a nulidade do “Programa de Capacitacao”, a contratagao de bolsistas estabelecida nos convénios firmados entre FAPERJ, INMETRO ¢ 0 INPL e condenar seus dirigentes, solidariamente a ressarcir as Instituigées dos recursos por elas desembolsadas ¢ gustos na execugdo do programa para concessio das bolsas Gy": No relatério consta, ainda: “Ora constatado que as trés emiidades, quando dirigidas pelos demais réws, Fograram entabular de forma quase sub-repticia atox para selecionar ‘bolsisias" remunerados, dentre os quals e. servidores do INPI, para exercer atividude-fim desta autarquia sem prévio concurso piiblico em programas financiados com recursos piiblicos, sobretudo (...), resta caracterizado o desvio de finalidade mediante aro lesivo ao Patrimonio piiblico & aos principios constitueionais da legalidade, moralidade administrativa e do concurs piibliea (Lei 4.717105, grifo nosso) A Oitava Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2° Regio, em novembro de 2009, julgou a Apelagio Civel n° 1998.51.01.012194-9, mantendo por unanimidade a sentenga proferida em primeira Instincia para a Acio Popular, que pedia a nulidade do programa de capacitaglo de belsistas estabelecida nos convénios firmados entre FAPERJ ¢ INMETRO, ¢ entre INMETRO ¢ INPI. Os dirigentes destas instituigdes & Epoca ~ 1997/1998 — foram conclenados a ressarcir As Instituigdes os recursos gastos na execusio do programa; ~ Decisio do Tribunal de Contas da Unido, publicada no Acérdao 564/2003, em julgamento de dentincias contra eonvénios ¢ contiatos de tereeitizagto no INPI, determinou que o INPI adotasse as providéncias cabiveis no sentido de cessar a utilizagao de mao-de-obra terceirizada para a execugio de atividades fim da Autarquia, no prazo de 180 dias, relativas as atividades relacionadas aos exames de marcas ¢ patentes, bem como quaisquer utras inerentes ts categorias funcionais abrangidas pelo Plano de Cargos e Salirios do INPI (DOU, seco 1, nn? 104 de 02/06/2003). © Supremo Tribunal Federal (STF) deferiu, por unanimidade, em 06/04/2000, Medida relativa & ADIN 2125, suspendendo a eficicia da Medida Proviséria 2006 de 14/12/99, que previa contratagio temporaria por 12 meses no INPI, onde se explicita, no voto do relator, Ministro Mauricio Correa, que “a exercicio day atividades desenvolvidas pelo INPI sb pode e deve ser permitido a téenicas da carreira pertencente ao quadro da auarquia” (Ementétio n° 2006-1, DJ de 29/09/2000) ~ 0 que comprova e reforga nossa defesa de aue suas atividades sio Tipicas de Estado; © STF deferia, também, por unanimidade, em 20/06/2001, Medida Liminar relativa a ADIN 2380, suspendendo a eficdcia da alinea “e” do inciso VI do Art. 2" da Lei n” 8.8745/93 na redacao da Lei n° 9.849/99 — que considerava como necessidade temporaria de exeepcional interesse puiblico a atividade de analise e registro de © patentes pelo INPI — considerando-a inconstitucional por ofender 0 Art 37, IX da CF/88, no voto do relator, Ministro Moreira Alves (Ementario n® 2070-2, DJ de 24/05/2002) Desta forma, reafirmamos a posiglo inarredavel dos servidores pelo respeito a0 preceito constitucional da imprescindlbilidade de aprovagiio em Concurso Piblica para o exercicio das atividades finalisticas do Instituto, obediéneia a Art. 37, inciso II, da CFI88. Reiteramos solicitagtio a Vossas E piiblicos com vistas a atender as necessidades do Instituto para cumprir sua missio institueional de coneeder titulos de Propriedade Industrial apenas a quem é de direito, Por fim, solicita-se a Vossas Exceléncias uma manifestaglo sobre a questo, e que o Governo nao se submeta 4 propostas ilegais incficientes, c que sejam autorizados novos concursos pablicos para o INPI, reconheeidas suas atividades como ‘Tipieas de Estado e promovida a valorizago de suas carreiras préprias (Processos n2 52400.105969/2014-71, n° 03000..000426/2017-16 e n° 03000000447/2017-23). Respeitosamente, Presidente da AFINPI Diretor da AFINPI Ru Leandro Martins "22, SI. $03, Cento, Rie de Sane. R1. CEP 20804070; Fel, (21) 2 29 - linpiealernes. com br2snon01e ‘imal - Protocolo de Entraga de Documentos Wt Provisére: ™ Gmail Protocolo de Entrega de Documentos N° Provisorio: 140.4910,05379/2018 @ sroscalogeaeenat gee rcsdaianer go> EE enpaterer come snelggna insti do Penh Oeervohiert Gro seoanraosz7an018 ‘Sut carvan Esplanada ds MinistaosBloceKTrrao sna 28, CEP 7004006 — Bras DF reece ene Namero do Protocole Proviséro: 1540.4910.0837912018 ‘Murer Unes 9 Pretest Sers evade pre) erly) ada no rata mavine de vite qua Rares, corte do ecient sv ui ‘ele cere’ as wevos fora verte de otadon Oy Fons facts ou aj rsifanoonca do endo. doncahe hnonarase Nome: ADRIANA GENEROSO PEDROSA Eat asiana pcre com Ema atpigateneccomte Esra saubsi@pratcon otro 20 pete ater Deeb amas Tae essere [cea amp rare oP taretnene [Soe ape 018 PRES-NE das Ont de TED eargenene [sore en [Soran [isi Coa [Solera [aes ee [soreerene [esse do RTARTA “Por genes, espenda rosea pais eslletodo Selena de Potcle rnc, Sua cntibuo kde etema ala, cq ar ntpsmal google comfmaliuomk=es637e5 thview=pttsearchealépermiisetread M3A161552 190040965 4SASsinplemag MEOMIOISSEIS.. 11