N�mero do processo: 71007292527

Comarca: Comarca de Est�ncia Velha

Data de Julgamento: 28/06/2018
Relator: Ana L�cia Haertel Miglioranza

PODER JUDICI�RIO

---------- RS ----------

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

PODER JUDICI�RIO

TURMAS RECURSAIS

@ (PROCESSO ELETR�NICO)

ALHM

N� 71007292527 (N� CNJ: 0071609-57.2017.8.21.9000)

2017/C�vel

RECURSO INOMINADO. PRIMEIRA TURMA RECURSAL DA FAZENDA P�BLICA. ESTADO DO RIO GRANDE
DO SUL. DIREITO � SA�DE. avalia��o com urologista e FORNECIMENTO DE CIRURGIA de
revers�o de vasectomia. cirurgia eletiva. aus�ncia de urg�ncia. impossibilidade. 1.
Conforme preconiza o artigo 196 da Constitui��o Federal, � direito de todos e dever
do Estado a implanta��o de pol�ticas p�blicas visando a redu��o do risco de doen�a
e outros agravos, bem como o acesso universal e igualit�rio �s a��es e servi�os
para a sua promo��o, prote��o e recupera��o, o que est� relacionado ao direito �
vida, insculpido no art. 5�, caput, da Constitui��o Federal. 2. In casu, trata-se
de pedido de realiza��o da cirurgia de revers�o da vasectomia realizada de forma
livre e consciente pelo paciente, sem estar evidenciada qualquer situa��o de
urg�ncia, ou de risco � sa�de ou � vida do autor. 3. Assim, constata-se que a
cirurgia pleiteada � de car�ter eletivo, motivo pelo qual n�o apresenta urg�ncia,
de modo que o paciente deve se submeter � lista de espera do SUS. RECURSO INOMINADO
DESPROVIDO. UN�NIME.

Recurso Inominado Primeira Turma Recursal da Fazenda P�blica

N� 71007292527 (N� CNJ: 0071609-57.2017.8.21.9000) Comarca de Est�ncia Velha
DANIEL DE MIRANDA PINHEIRO RECORRENTE
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECORRIDO
MUNICIPIO DE ESTANCIA VELHA RECORRIDO
MINISTERIO PUBLICO INTERESSADO

AC�RD�O

Vistos, relatados e discutidos os autos.

Acordam os Ju�zes de Direito integrantes da Primeira Turma Recursal da

Fazenda P�blica dos Juizados Especiais C�veis do Estado do Rio Grande do Sul, �
unanimidade, em negar provimento ao recurso inominado.

Participaram do julgamento, al�m da signat�ria, os eminentes Senhores

Dr.� Thais Coutinho de Oliveira (Presidente) e Dr. Volnei dos Santos Coelho.

Porto Alegre, 28 de junho de 2018.

DRA. ANA L�CIA HAERTEL MIGLIORANZA,

Relatora.

RELAT�RIO

Trata-se de a��o ordin�ria proposta por DANIEL DE MIRANDA PINHEIRO

contra o ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL e o MUNIC�PIO DE EST�NCIA VELHA, objetivando a
condena��o dos requeridos ao encaminhamento do autor � consulta com urologista para
avalia��o, com posterior fornecimento do procedimento cir�rgico de revers�o da
vasectomia, via SUS, ou, no caso de inexist�ncia de leito dispon�vel, em hospital
particular custeado pelos demandados.

Sobreveio senten�a de improced�ncia.

Inconformado, o autor interp�s recurso inominado requerendo a reforma do

decisum. Em suas raz�es recursais alegou que necessita realizar, com urg�ncia, o
procedimento cir�rgico de revers�o da vasectomia realizada anteriormente, de acordo
com prescri��o m�dica. Asseverou que � pessoa humilde e que n�o re�ne condi��es de
arcar com o custo da interna��o e tratamento em um hospital particular. Concluiu
postulando o provimento do recurso.

Os recorridos apresentaram contrarraz�es.

O Minist�rio P�blico apresentou parecer opinando em negar provimento ao

recurso inominado.

� o relat�rio.

VOTOS

Dra. Ana L�cia Haertel Miglioranza (RELATORA)

Eminentes colegas.

Conhe�o do Recurso Inominado por estarem preenchidos os requisitos de

admissibilidade.

Inicialmente, destaco que o direito � sa�de est� previsto no artigo 196

da CF/88, in verbis:

�Art. 196. A sa�de � direito de todos e dever do Estado, garantido mediante

pol�ticas sociais e econ�micas que visem � redu��o do risco de doen�a e de outros
agravos e ao acesso universal e igualit�rio �s a��es e servi�os para sua promo��o,
prote��o e recupera��o.�

Trata-se, ali�s, de direito que decorre da pr�pria dignidade da pessoa

humana, a qual � fundamento do Estado Democr�tico de Direito, e do direito � vida,
que est� consagrado como cl�usula p�trea na Constitui��o da Rep�blica, tendo
efic�cia imediata por ser direito fundamental:

�Art. 1� A Rep�blica Federativa do Brasil, formada pela uni�o indissol�vel dos

Estados e Munic�pios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democr�tico de
Direito e tem como fundamentos:

I - a soberania;

II - a cidadania;

III - a dignidade da pessoa humana;

Art. 5� Todos s�o iguais perante a lei, sem distin��o de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa�s a
inviolabilidade do direito � vida, � liberdade, � igualdade, � seguran�a e �
propriedade, nos termos seguintes:

(...)

� 1� As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais t�m aplica��o

imediata.�

O direito � sa�de tamb�m est� expressamente previsto como direito

social:

�Art. 6� S�o direitos sociais a educa��o, a sa�de, a alimenta��o, o trabalho, a

moradia, o transporte, o lazer, a seguran�a, a previd�ncia social, a prote��o �
maternidade e � inf�ncia, a assist�ncia aos desamparados, na forma desta
Constitui��o.�
E na Constitui��o do Estado do Rio Grande do Sul h� previs�o similar:

�Art. 241. A sa�de � direito de todos e dever do Estado e do Munic�pio, atrav�s de

sua promo��o, prote��o e recupera��o.

Par�grafo �nico. O dever do Estado, garantido por adequada pol�tica social e

econ�mica, n�o exclui o do indiv�duo, da fam�lia e de institui��es e empresas que
produzam riscos ou danos � sa�de do indiv�duo ou da coletividade.�
Contudo, releva notar que, no presente caso, trata-se de pedido de
realiza��o da cirurgia de revers�o da vasectomia, a qual foi realizada de forma
livre, volunt�ria e consciente pelo paciente, manifestando o autor o desejo
volunt�rio de esteriliza��o, inclusive com a ci�ncia das consequ�ncias advindas de
tal procedimento (fls. 75/76).

Destarte, nota-se que, na verdade, o autor pretende se submeter ao

procedimento cir�rgico solicitado para fins de satisfazer o desejo de prole em novo
relacionamento, sem estar evidenciada qualquer situa��o de urg�ncia, ou de risco �
sua sa�de ou � sua vida.

Importante ressaltar que, embora o laudo m�dico juntado aos autos

evidencie que o tempo para a realiza��o do procedimento cir�rgico pode comprometer
a sua efic�cia, em raz�o da redu��o da qualidade do ejaculado (fl. 18), por certo
que n�o h� a constata��o de qualquer doen�a ou situa��o de risco ao autor que
justifique a concess�o da medida judicial formulada (fls. 20/21).

Ademais, o simples fato de o autor ser pessoa humilde e n�o possuir

condi��es financeiras de custear o procedimento cir�rgico n�o tem o cond�o de
autorizar a concess�o do pedido judicial, haja vista a disponibiliza��o do ato
cir�rgico pelo SUS.

Assim, constata-se que a cirurgia pleiteada � de car�ter eletivo, motivo

pelo qual n�o apresenta urg�ncia, de modo que o paciente deve se submeter � lista
de espera do SUS, em observ�ncia ao princ�pio constitucional da isonomia e da
igualdade material com rela��o aos demais usu�rios em situa��o semelhante, conforme
estampado no art. 5�, caput, da Constitui��o Federal.

Portanto, neste caso, o paciente deve se submeter � lista de espera do

SUS, tendo em vista que n�o restou caracterizado o car�ter emergencial da cirurgia
pleiteada.

Nesse sentido, cito jurisprud�ncia das Turmas Recursais:

RECURSO INOMINADO. PRIMEIRA TURMA RECURSAL PROVIS�RIA DA FAZENDA P�BLICA. SA�DE

P�BLICA. AUTORIZA��O PARA A REALIZA��O DE CIRURGIA. RESPONSABILIDADE SOLID�RIA DOS
ENTES P�BLICOS. DIREITO � SA�DE. PRINC�PIO CONSTITUCIONAL. MOL�STIA E NECESSIDADE
DA CIRURGIACOMPROVADAS. CONTUDO, CONFORME PARECER DO DMJ, NESTE FEITO, TRATA-SE DE
CIRURGIA ELETIVA. AUS�NCIA DA URG�NCIA. IMPOSSIBILIDADE. SENTEN�A DE IMPROCED�NCIA
CONFIRMADA NA FORMA DO ARTIGO 46 DA LEI 9.099/95. RECURSO N�O PROVIDO. (Recurso
C�vel N� 71006748008, Primeira Turma Recursal Provis�ria Fazenda P�blica, Turmas
Recursais, Relator: Gisele Anne Vieira de Azambuja, Julgado em 28/07/2017). Grifei.

RECURSOS INOMINADOS. PRIMEIRA TURMA RECURSAL DA FAZENDA P�BLICA. ESTADO DO RIO

GRANDE DO SUL. MUNIC�PIO DE NOVA PRATA. DIREITO � SA�DE. PROCEDIMENTO CIRURGICO.
CIRURGIA DE S�NDROME DO T�NEL DO CARPO BILATERAL. RESPONSABILIDADE SOLID�RIA DOS
ENTES P�BLICOS. 1. Trata- se de A��o em que, objetiva a parte autora, a condena��o
do ente p�blico ao fornecimento de tratameto cirugico para a patologia que lhe
acomete: S�ndrome do T�nel do Carpo Bilateral. 2.Recurso Inominado do Munic�pio
interposto ap�s o transcurso do prazo decendial. N�o conhecimento. 3.Recurso
Inominado do Estado do Rio Grande do Sul. Em se tratando de sa�de, preconiza o
artigo 196 da CRFB/88, que � direito de todos e dever do Estado, a ser garantido
por pol�ticas sociais e econ�micas que visem redu��o do risco de doen�a e outros
agravos, bem como ao acesso universal e igualit�rio �s a��es e servi�os para sua
promo��o, prote��o e recupera��o, restando o direito, outrossim, intimamente ligado
ao direito � vida, encetado no art. 5� da CRFB/88, sem que, contudo, com ele se
confunda. 3. Malgrado se reconhe�a a exist�ncia da doen�a, n�o se vislumbra in casu
a presen�a de substrato probat�rio a sustentar sejam outros cidad�os preteridos em
seu favor, considerando tratar-se de cirurgia eletiva e restando, ainda, a Parte
Autora cadastrada administrativamente em fila de espera para realiza��o do
procedimento via Sistema �nico de Sa�de. RECURSO INOMINADO DO MUNIC�PIO N�O
CONHECIDO. RECURSO INOMINADO DO ESTADO PROVIDO. (Recurso C�vel N� 71007004922,
Turma Recursal da Fazenda P�blica, Turmas Recursais, Relator: Thais Coutinho de
Oliveira, Julgado em 27/09/2017.) Grifei.

Desta forma, tenho que a senten�a de improced�ncia merece ser mantida

pelos seus pr�prios fundamentos.

Diante do exposto, VOTO EM NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO INOMINADO.

Diante do resultado do julgamento, arcar� a parte recorrente com o

pagamento das custas processuais e dos honor�rios advocat�cios devidos ao patrono
do recorrido, os quais fixo em 10% sobre o valor atualizado da causa, nos termos do
artigo 55 da Lei n� 9.099/95, aplicado subsidiariamente � Lei n� 12.153/09, e dos
crit�rios do art. 85, �2� e 3�, do CPC. Suspensa, entretanto, a exigibilidade em
raz�o do deferimento da assist�ncia judici�ria gratuita, forte nos artigos 98 e 99
do CPC.
Dr.� Thais Coutinho de Oliveira (PRESIDENTE) - De acordo com o(a) Relator(a).

Dr. Volnei dos Santos Coelho - De acordo com o(a) Relator(a).

DR.� THAIS COUTINHO DE OLIVEIRA - Presidente - Recurso Inominado n� 71007292527,
Comarca de Est�ncia Velha: "NEGARAM PROVIMENTO AO RECURSO INOMINADO. UN�NIME."

Ju�zo de Origem: JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PUBLICA ADJ ESTANCIA VELHA - Comarca
de Est�ncia Velha