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Título : Microempresas e empresas de pequeno porte – Licitação exclusiva – Limite do art. 48, inc. I – Aplicável a cada item
ou ao lote

PERGUNTAS E RESPOSTAS – 93/263/JAN/2015

PERGUNTA 6 – MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE

No caso de licitação por lote formado por vários itens, a avaliação do valor de R$ 80.000,00
para a licitação exclusiva, conforme determina do art. 48, inc. I, da Lei Complementar nº 123/06,
deverá ser feita em relação ao lote como um todo ou a cada item que compõe o lote?

Nas licitações processadas por lotes compostos por diversos itens, cada lote corresponde a um
objeto a ser disputado entre os licitantes interessados de forma autônoma e independente em relação
aos demais, de sorte que, ao final do certame, proceder-se-á a adjudicação ao licitante que ofertar o
menor preço global para o lote.

Com base nessa sistemática e disputa, os licitantes interessados em contratar com a

Administração deverão apresentar proposta para execução do lote colocado em disputa, não
comportando falar em disputa para os itens que integram um mesmo lote.

Dito de outra forma, nas licitações processadas por lotes, o lote constitui o objeto da disputa e,
nesses termos, a aplicação das medidas previstas nos incs. I e III do art. 48 da Lei Complementar nº
123/06 deverá tomar em consideração o valor estimado para o lote a ser licitado.

É nesse sentido que se forma a orientação constante do Decreto nº 8.538/14, que regulamenta o
tratamento favorecido, diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno
porte no âmbito da Administração Pública federal e que entrará em vigor no dia 05.01.2016, revogando
o Decreto nº 6.204/07, que atualmente trata do tema:

Art. 6º Os órgãos e as entidades contratantes deverão realizar processo licitatório destinado

exclusivamente à participação de microempresas e empresas de pequeno porte nos itens ou lotes de
licitação cujo valor seja de até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais).

Art. 8º Nas licitações para a aquisição de bens de natureza divisível, e desde que não haja prejuízo
para o conjunto ou o complexo do objeto, os órgãos e as entidades contratantes deverão reservar cota
de até vinte e cinco por cento do objeto para a contratação de microempresas e empresas de pequeno
porte.

(...)

§ 5º Não se aplica o benefício disposto neste artigo quando os itens ou os lotes de licitação possuírem
valor estimado de até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), tendo em vista a aplicação da licitação
exclusiva prevista no art. 6º.

Porquanto, em licitações processadas por lotes compostos por diversos itens, mas cuja
adjudicação ocorrerá ao licitante que ofertar o menor preço global para o lote, a avaliação do valor de
R$ 80.000,00 para a realização de licitação exclusiva para a participação de microempresas e
empresas de pequeno porte, conforme determina do art. 48, inc. I, da Lei Complementar nº 123/06,
deverá ser feita em relação ao valor estimado do lote como um todo, e não em relação ao valor
estimado de cada item que o compõe.

Como citar este texto:

Microempresas e empresas de pequeno porte – Licitação exclusiva – Limite do art. 48, inc. I –
Aplicável a cada item ou ao lote. Revista Zênite – Informativo de Licitações e Contratos (ILC), Curitiba:
Zênite, n. 263, p. xxx, jan. 2016, seção Perguntas e Respostas.

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