& ESTADO DO MARANHAO, PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO LEI ORDINARIA N° 1.484/ 2012 Dispde sobre = as._—_—_—COiretrizes Orcamentarias para o exercicio de 2013 e da outras providéncias. SEBASTIAO TORRES MADEIRA, PREFEITO MUNICIPAL DE IMPERATRIZ, ESTADO DO MARANHAO, FAGO SABER A TODOS OS SEUS HABITANTES QUE A CAMARA MUNICIPAL APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI: CAPITULO! DISPOSICAO PRELIMINAR Art. 1°. Em cumprimento ao disposto no artigo 165, § 2°, da Constituigo Federal, no arfigo 102, § 4°, da Lei Organica do Municipio de Imperatriz, e ao disposto na Lei Complementar Federal n®. 101, de 04 de maio de 2000, sao estabelecidas as diretrizes orgamentérias para 0 exercicio de 2013, compreendendo: |._as metas e prioridades da administragao publica municipal; I as diretrizes gerais para a elaboragéo do orgamento do Municipio e a revisdo do Plano Plurianual, lll, @ organizagao e a estrutura do orgamente do Munic'pio; VV. as diretrizes para a elaboragao e execugao do orgamento do Municipio e suas alteracées, V. as disposicées relativas as despesas do Municipio com pessoal @ encargos sociais; VI. as disposigdes sobre alteracées na legislagao tributaria do Municipio; Vil. outras disposicdes; e Vill. anexo de metas fiscais. Art. 2° - Em cumprimento ao disposto no paragrafo 2° do aitigo 165 da Constituigao Federal, Lei Organica do Municipio e na Lei Complementar Federal n®. 101, de 04 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), integram esta lei os seguintes anexos’ |. de prioridades da Administragaio Municipal: IL_ de Metas Fiscais, elaborado em conformidade com os paragrafos 1° € 2° do artigo 4° da Lei Complementar Federal n°. 101, de 04 de maio de 2000, inclusive os anexos de Evolugao do Patriménio Liquide da Prefeitura nos 1 Tea Ra ath I~ cetIoE psgOTAND Whaaye ESTADO DO MARANHAO. PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO Ultimos 03 (118s) exercicios; e Il. de Riscos Fiscais, elaborado em conformidade com 0 paragrafo 3° do artigo 4° da Lei Complementar Federal n°. 101, de 04 de maio de 2000. CAPITULO I > DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRACAO PUBLICA MUNI PAL Art. 3° - A administragdo, dentro de sua opgao de inverter as prioridades & domocratizar a gestao, estabelece para 2013, por area, as direlizes estratégicas, especificadas as estipulagdes contidas no Plano Plurianual vigente, que constituem parte integrante desta Paragrafo Unico — Na elaboracdo da proposta orgamentaria para 2013, o Poder Executive podera aumentar ou diminuir metas fisicas, bem como inserir, alterar ou excluir ages para 0 exercicio de 2013, na conformidade das metas estratégicas contidas no Plano Plurianual. Art. 4° - © delalhamento das prioridades do governo, apresentadas no artigo anterior, terao precedéncia na alocagao de recursos na Lei Orgamentaria de 2013. CAPITULO II DAS DIRETRIZES GERAIS PARA A ELABORACAO DO ORGAMENTO DO MUNICIPIO Art. 5° - © projeto de lei orgamentaria anual do Municipio para o exercicio de 2013 sera elaborado em observancia as diretrizes fixadas nesta lel, @ legisiagao federal aplicdvel 4 matéria e, em especial, & Lei Federal n°. 4.320, de 17 de marco de 1964, ¢ a Lei Complementar Federal n®, 101, de 04 de malo de 2000. |. oorgamento fiscal referente aos poderes do Municipio e seus 6rgéos; Il. os orgamentes das entidades autarquicas e fundacionais; I 08 orcamentos dos fundos municipais. Art. 6° - A lei orcamentaria anual, que corresponde ao orgamento fiscal, abrangera todas as receitas e despesas dos Poderes Legislativo @ Executivo, compreendendo este titimo, érgacs da administragao direta, fundos, autarquia e Fundagées instituidas e mantidas pelo Poder Publico. Art. 7° - A lei orgamentaria sera apresentada com a forma e o detalhamento estabelecido na Lei federal n°. 4.320, de 17 de margo de 1964, e demais disposigées legais sobre a matéria, adotado na sua estrutura @ classificagdo da receita e da despesa quanto a sua natureza e a classificagdo funcional da despesa or¢amentaria atualizadas, de acordo com as disposieses técnico-legais contidas na legislagso em vigor.wap ESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO Art. 8° - A proposta orcamentaria, a ser encaminhada pelo executive & C&mara Municipal de Imperatriz, compor-se-a de’ |, -mensagem; Ii. projeto de lei orgamentéria anual, com a seguinte composi¢go: a. texto da b. tabelas explicativas, a que se refere o inciso Ill do artigo 22 da Lei Federal n°. 4.320, de 17 de margo de 1964; ¢, demonstrativos dos efeitos sobre as receitas e despesas decorrentes, das isengoes, anistias, remiss6es, subsidios beneficios de natureza financeira e tributaria; d. relagdo de projetos ¢ atividades constantes do projeto de Lei orgamentaria, com sua desctiggéo © codificagao, detalhados no minimo por categoria econémica, pelo grupo de natureza de despesa e modalidade de aplicagao; e. anexo dispondo sobre as medidas de compensagao a reniincias de receitas © ao aumento de despesas obrigatérias de cardter continuado, de que trata 0 inciso Il do artigo 5° da Lei Complementar Federal n®. 101, de 2000; f. anexo com demonstrative da compatibilidade da programagao dos Tespectvos orgamentos com os objetivos © metas constantes do documento de que trata 0 inciso II do artigo 2° desta k g. reserva de contingéncia, estabelecida na forma desta lei, h. demonstrativo com todas as despesas relativas a divida publica, mobiliaria ou contratual, e as receitas que as atender i. anexo com demonstrative do refinanciamento da divida publica municipal. Ill. a classificago funcional-programatica seguira o disposto na Portaria n®, 42, do Ministério do Orgamento Gestio, de 14/04/99. Paragrafo primeiro — Na indicacdo do grupo de despesa, a que se refere o caput doste artigo, sera obedecida a seguinte classificacdo, de acordo com a Portaria Interministerial n°. 163/01, da Secretaria do Tesouro Municipal e da Secretaria de Orgamento Federal, e suas alteracdes: |. pessoal e encargos sociais (1) Il. juros e encargos da divida (2) ll. outras despesas correntes (3) IV. investimentos: (4) V. inversées financeiras 6) VI. amortizagao da divida ® Paragrafo segundo — A reserva de contingéncia, prevista no art. §°, inciso Ill da Lei Complementar Federal n®. 101, de 04 de maio de 2000, sera identificada pelo digito 9, ‘no que se refere ao grupo de natureza de despesa. 3 Ru Rui Barbosa, 201 — Cea CEP ~ 55 901-440 ‘we merci ma gowPe ESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO CAPITULO IV . DA ESTRUTURA E ORGANIZACAO DO ORCAMENTO DO MUNICIPIO Art. 9° — Para efeito desta Lei, entende-se por: |. programa: o instrumento de organizagac da acdo governamental, visando a concretizagao dos objetivos pretendidos, mensurados por indicadores a serem estabelecidos no Plano Plurianual, ||, atividade: um instrumento de programagao para alcangar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operagies que se realizem de modo continuo e permanente, das quais resulta um produto necessario & manutengao da agao de governo; Ill, projeto: um instrumento de programagao para alcangar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operagées, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansdo ou aperfeigoamento da agao de governo; IV. operacao especial: as despesas que ndo contribuem para a manutengao das agdes de governo, das quais nao resulta um produto © ndo geram contraprestacdo direta sob a forma de bens ou servicos; e \V. unidade orgamentaria, o menor nivel da classificagao institucional, agrupada em érgdos orgamentérios, entendidos estes como os de maior nivel da classificagao institucional. Art. 10 — As categorias de programaggo, de que trata esta Lei, serdo identificados no projeto de Lel orgamentaria por programa, atividades, projetos ou operagoes especials. Paragrafo Gnico — A despesa seri discriminada por Unidade Orgamentaria, segundo a classificagdo funcional e a programatica, explicitando para cada projelo, atvidade ou operagao especial, respectivas metas e valores da despesa por grupo & modalidade de aplicaco, Art. 11 — Cada programa identificaré as agdes necessarias para atingir os seus objetivos, sob a forma de atividades, projelos e operag6es especiais, especificando os respectivos valores e metas, bem como as unidades orcamentarias responsdvels pela realizagao da agao. Art. 12 — Cada atividade, projeto e operagao especial identificaré a fungéo, e a sub-funcdo, 0 programa de governo, a unidade © 0 érgdo orcamentario, as quais se vincuiam, Art. 13 —As metas fisicas serao indicadas no nivel de projetos e atividades. Art. 14 — Além de observar as diretrizes estabelecidas nesta Lei, a aplicagao dos * Rus Rui Basbose, 201 - Cente CHP 65.901-440 ‘ww penn ma gov erwee ESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO recursos na Lei orgamentéria e em seus créditos adicionais sera feita de forma a propiciar © controle dos custos, dos projetos, atividades e operacées especiais e a avaliacdo dos resultados dos programas de governo, podendo a alocacao Soffer alteragoes visando equilibrio entre receitas e despesas (art. 4°, |, Lei Complementar Federal n®. 101, de 04 de maio de 2000), Art. 15 — A execugso orgamentaria do orgamento fiscal e da seguridade social adotara procedimentos e parametros contabeis padronizados que permitam melhor eficdcia dos sistemas de acompanhamento e gestdo orcamentaria. Art 16 - Os orgamentos das entidades autérquicas e fundacionais compreenderdo: |. @ programa de trabalho e os demonstrativos da despesa por natureza e pela classificagao funcional-programatica de cada 6rgao, apresentando a despesa por fungdo, programa, atividades e operagao especial, de acordo com as definices de Portaria n®. 42, de 14 de abril de 1989, do Ministério de Estado do Orgamento e Gestdo, ¢ da Portaria Interministerial n®. 163, de 04 de malo de 2001, atualizada pela Portaria n°. 325, de 22 de agosto de 2001, e pela Portaria n° 519, de 27 de novembro de 2001, todas do Secretario do Tesouro Nacional do Ministério da Fazenda e do Secretério de Orcamento Federal do Ministério do Planejamento, Orgamento e Gestao, bem como com as especificagées da Lei Federal n°. 4.320, de 17 de margo de 1964; Il, 0 demonstrative da receita, por orgaos, de acordo com a fonte e a origem dos recursos (Tesouro Municipal, Operagées de Crédito, Transferéncias Federais, Transferéncias Estaduais, FUNDEB, Recursos Préprios da Administragao Indireta e Outras Fontes). Art. 17 - Os orgamentos dos fundos compreenderao: |. 0 programa de trabalho e os demonstrativos da despesa por natureza e pela nova classificagao funcional, apresentando sempre que possivel, a despesa por fungao, programa, atividade e operacao especial, de acordo com definigées da Portaria n®. 42, de 14 de abril de 1999, do Ministério de Estado do Orgamento e Gestdo, e da Portaria Interministerial n®. 163, de 04 de maio de 2001, atualizada pela Portaria n°. 325, de 22 de agosto de 2001, e pela Portaria n°. 519, de 27 de novembro de 2001, todas do Secretario do Tesouro Nacional do Ministério da Fazenda e do Secretério de Orcamento Federal do Ministério do Planejamento, Orcamento e Gestdo, bem como com as especificagdes da Lei Federal n°. 4.320, de 17 de margo de 1964: Il. 0 demonstrativo da receita, por érgaos, de acordo com a fonte e a origem dos recursos (Tesouro Municipal, Operagses de Crédito, Transferéncias Federais, Transferéncias Estaduais, FUNDEB e Outras Fontes) Art. 18 — A elaboragao do projeto, aprovagao e a execugao da Lei Orgamentaria 5 faa Ru abs, 201 — Cnt CHP -65:901-440 ak ‘wt mperaz B.D waewo. ESTADO DO MARANHAO, PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO ‘sero orientadas no sentido de alcangar superdvit primario necessario a garantir uma trajetoria de solidez da administragao municipal. CAPITULO V . DAS DIRETRIZES PARA ELABORAGAO E EXECUGAO DO ORGAMENTO DO MUNICIPIO E SUAS ALTERAGOES, Art. 19 — A mensagem que encaminhar a proposta orgamentaria & Camara Municipal de Imperatriz evidenciard a situagao observada em relacao aos limites a que se referem o art. 19, inciso Il e 0 art. 20, inciso Ill da Lei Gomplementar Federal n®. 101, de (04 de maio de 2000. Art. 20 - A proposta orgamentaria do Poder Legislativo para 2013 sera elaborada de acordo com os parametros e diretrizes estabelecidas nesta Lei e em consonancia com os limites fixados pela Emenda Constitucional Federal n°. 25, de 14 de fevereiro de 2000, devendo ser encaminhada até 10 de setembro de 2012, a Secretaria da Fazenda Gestéo Orcamentéria, para efeito de consolidago da projeto de lei. Paragrafo primeito - O Poder Legislativo tera uma dotagac global, na Lei Orgamentéria, que ndo podera ultrapassar 0 percentual de 6% (seis por cento), relativa ao da receita tibutaria das transferéncias previstas nos artigos 158 ¢ 159 da Constituigao Federal, alterado pelo art. 2° inciso Il da emenda constitucional Federal n.° 5B de 23 de setembro de 2009. Paragrafo segundo — A despesa autorizada para o Poder Legislativo no projeto de lei orgamentéria 2013, a ser encaminhado 2 Camara Municipal de Imperatriz até 30 de setembro de 2012, tera a sua execugao condicionada ao valor da receita efetivamente arrecadada até 0 final do exercicio de 2013, conforme determina a Emenda Constitucional Federal n®. 25, de 14 de fevereiro de 2000, a que se refere o caput. Art. 21 — O Orgamento do Municipio para 0 exerciclo de 2013 seré elaborado visando garantir a gestdo fiscal equilibrada dos recursos piiblicos e a viabilizagao da ‘capacidade propria de investimento. Art, 22 — No projeto de lei orgamentaria anual, as receitas e as despesas serao ‘orgadas a pregos correntes, estimados para 0 exercicio de 2013. Art. 23 - Nenhuma despesa podera ser fixada sem que estejam definidas as respectivas fontes de recursos. Art. 24 — Depois de assegurados recursos pata desenvolver as agdes de sua competéncia @ as resultanles dos processos de regicnalizagao, 0 Municipio podera destinar recursos na Lei Orgamentaria para custelo de despesas de competéncia de outros Entes da Federacao, desde que, envolvam claramente os interesses locais em atendimento aos dispositivos constantes do art. 62 da Lei Complementar Federal n°. 101, 6 ‘Rua Rul Harboe, 201 — Centro CEP —65501-440, «i, ‘ww inperirizama go beESTADO DO MARANHAO. PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO de 04 de maio de 2000. Art. 25 — Serdo incluidas na Lei Orgamentéria Anual dotagdes pata o pagamento de juros, encargos e amortizagao das dividas decorrentes das operacies de crédito, dando-se prioridades as autorizadas até a data do encerramento do projeto de lei do orgamento 8 Camara Municipal. Art. 26 — Observando o disposto no art. 26 da Lei Complementar Federal n°. 101, de 04 de maio de 2000, 6 vedada a inclusdo, na Lei Orgamentaria e em créditos adicionais, de dotagies a titulo de subvengées sociais € auxilios, ressalvados aquelas destinadas a pessoas fisicas e entidades privadas sem fins lucrativos, de atividades de natureza continuada, nas areas de assisténcia social, sade ou educagao. Paragrafo Gnico — Sem prejuizo da observancia das condigbes estabelecidas neste artigo, o repasse de dotagSes orgamentarias seguird, ainda, as normas fixadas pelo Poder Executive para concessao dos beneficios previsto no caput Art. 27 — As entidades privadas beneficiadas com recursos ptiblicos a qualquer titulo submeter-se-do a fiscalizagdo do poder concedente com a finalidade de verificar 0 cumprimento de metas e objetivos para os quais receberam os recursos. rato Unico — & vedada a transferéncia de recursos pUblicos a entidades privadas que estejam com prestagao de contas irregulares ou inadimplentes com 0 Municipio de Imperatriz. Art, 28 — Na programagao de investimentos, serdo observados os seguintes prineipios: |. novos projetos somente serdo incluidos na Lei Orgamentaria depois de atendidos os em andamento, contempladas as despesas de conservagao do Patriménio publico ¢ assegurada a contrapartida de operagoes de créd I. somente sero incluidos na Lei Orgamentétia os investimentos para os quais as agdes que assegurem sua manutengao tenham sido previstas no Plano Plurianual em vigor para o exercicio; lll. 08 investimentos deverao apresentar viabilidade técnica, econdmica, finaneeira e ambiental. Art. 29 — Projeto de Lei Orcamentaria poder incluir programag&o condicionada, constante de propostas de alteragdes no Plano Plurianual (2010-2013), que tenha sido objeto de projetos de lei, bem como, as devidas corregses estabelecidas na revisto do Plano Plurianual, Art 30 — Além de observar as demais diretrizes estabelecidas nesta Lei, a alocagao de recursos na Lei Orgamentaria e em seus créditos adicionais, bem como a tespectiva execugao, serao feltas de forma a propiciar 0 controle dos custos das ap6es ¢ a avaliagao dos resultados dos programas do governo. 7 us Rui Barbosa, 201 ~ Cento CEP -65.901-440 MWY one \Pow ESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO Art. 31 - A Reserva de Contingéncia serd fixada em valor equivalente a 2,5% (Dols. e meio por cento}, da receita corrente liquida estimada Art. 32 ~ A Lei Orgamentaria poderd conter autorizagao para abertura de créditos adicionais, e sera felta mediante abertura de créditos suplementares, através de decreto do Poder Executivo, cujo limite de autorizagao seré fixado na Lei Orcamentaria anual. Paragrafo Gnico — Integrarao a Lei Orcamentaria 2013, autorizagao para contratagao de Operagées de Créditos, com instituipses financeiras nacionais e intemacionais, ainda que por antecipacao da receita, em conformidade com: artigo 167, inciso V, Vie Vil da Constituigao Federal, a Lei Federal 4320/64, Lei Complementar Federal n®. 101 de 2000 e na conformidade do artigo 28 da presente Lei. Art, 33 — A estimativa da receita de operagdes de crédito, para 0 exercicio de 2013, tera como limite maximo, a folga resultante da combinagao das Resolugées 40/01 € 43/01, do Senado Federal e, ainda, da Medida Provisoria n°. 2.185-35/01 Art. 34 — As alteragoes do Quadro de Detalhamento de Despesa — QDD, nos niveis de modalidade de aplicagao, elemento de despesa, fonte de recurso, fungao e sub- fungao, observados o mesmo grupo de despesa, categoria econémica @ unidade ‘orcamentaria, poderao ser realizadas para atender as necessidades de execucao. Pardgrafo primero — Na execug3o orcamentaria, a discriminagao, a transposicao, a transferéncia e 0 remanejamento de elementos em cada grupo de despesa dos projetos, atividades © operagies especiais, poderao ser feita por Decreto do Prefeito Municipal (art. 167, VI da Constituigao Federal). Paragrafo segundo — A discriminagao da despesa de que trata o caput deste artigo sera feita em cada projeto, atividade ou operacdo especial, por fonte de recurso, categoria econémica e modalidade de aplicagso, podendo a mesma ser alterada por inclusdo de elemento, acréscimo ou redugao de valores em grupo de despesa constants da presente Lei Oramentaria. Paragrafo terceiro - A abertura de créditos suplementares especiais dependera da existéncia de recursos disponiveis para a despesa e sera precedida de justificativa ¢ nos termos do artigo 43, da Lei Federal n°, 4.320, de 17 de marco de 1964. Art. 35 - As alteragdes decorrentes da abertura de créditos adicionais (transposigdo), remanejamento ou transferéncia integrarao os quadros de detalhamento de despesa, os quais serao modificados independentemente de nova publicacdo. Art. 36 — No caso de necessidade de limitagao de empenho das dotagdes orgamentarias ¢ das movimentagoes financeiras, a serem efetivadas nas hipsteses previstas no art. 8° e no inciso Il, § 1°, do art. 31, da Lei Complementar Federal n°. 101/200, essa limitagao sera aplicada aos Poderes Executivo e Legislativo. 8 fui datnaan1—cotwcer-essuiaw LAA ‘sw imperarz mia gov BrESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO Paragrafo primeiro — As limitagées referidas no caput incidiréo, prioritariamente, sobre os seguintes tipos de despesas: |, despesas com servigos de consultoria; IL. despesas com didrias e passagens aéreas; Ill, despesas com locacao de mao de obra; IV. despesas com locagao de veicul V. transteréncias a instituigGes privadas; e VI. outras despesas de custeio, nos patamares sucessivos de 5% (cinco por cento), 10% (dez por cento) e 15% (quinze por cento), calculados sobre o montante atingido apés a excluséo dos gastos relacionados nos incisos anteriores. Paragrafo segundo - © repasse financeiro a que se refere o art. 168, da Constituigéo da Federal fica na limitagao prevista no caput deste artigo. Art. 37 — O Poder Judiciério encaminhara @ Secretaria Municipal da Fazenda e Gestao Orgamentatia, até 0 dia 10 setembro de 2012, a relagao dos débitos constantes de precatérios judicidrios a serem incluidos na proposta orgamentaria 2013, conforme determina o art. 100, § 1° da Constituicao Federal, discriminada por érgao da administragao, autarquias e Fundagoes, e por grupo de despesas, especificando: 1. ndimero da ago originaria; I. meméria de calculo da corregao do valor quando houver; Ill. némero de precatorio; IV. tipo de causa julgada; V. data da atuagdo do precatério; VI. nome do beneficiario; Vil. valor do precatirio; Vill, data do transito em julgado. Pardgrafo tinico — A relacao de débitos de que trata o caput deste artigo, somente incluird cujos processos contenham certidao de transito em julgado da decisao. . CAPITULO VI DAS DISPOSIGOES RELATIVAS AS DESPESAS COM PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS Art. 38 — Os Poderes Executivo € Legislative teréo como pardmetros na elaboragao de suas propostas orgamenlatias para pessoal € encargos sociais, além dos ‘ordenamentos observados os arts. 19, 20 ¢ 71, Lei Complementar Federal n®. 101/2000, a despesa da folna de pagamento de abril de 2012, projetada para o exercicio de 2013, incluindo os eventuais acréscimos legais, inclusive alteractes de planos de carreira e admiss6es para preenchimento de cargos, limitados aos Indices de Inflagao e crescimento do PIB (Produto Intemo Bruto) aferidos pelo IBGE (Instituo Brasileiro de Geografia 9 HeaneiBaen 20 ceaacer-essaiue LY 9 8Pre ESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO Estatisticas) relativamente ao exercicio de 2012. Art, 39 — A politica de pessoal abrangendo servidores atives e inativos do Municipio sera objeto de negociagéo com érgaos representativos da classe, formalizada através de atos e instrumentos normativos, préprios, nos termos da legisiacao vigente. Art, 40 — © Executivo podera encaminhar projetos de lei visando & revisfo do sistema de pessoal, parficularmente do plano de cargos, carreiras e saldrios, de forma a: |. criagao de concursos piblicos; ||. criagao da avaliacao do potencial de desempenho; Ill. alterac&o e manutengao do novo plano de cargos e salarios; V, manutengao da Escola de govemo e agdes de capacitagao profissional; V. implantacao do programa de atengao a sadide do trabalhador; e VI. criagao do Programa de Readaptagao ao Trabalho. Art. 41 — Poder Executivo fica autorizado a incluir no orgamento de 2013, dotagdes necessarias a realizagdo de concursos publicos para provimentos de cargos efetivos existentes, que vierem a vagar ou que forem criados na vigencia desta Lei e a realizar contratagéo temporaria por excepcional interesse piblico, no Ambito da administragao direta indireta municipal nos termos da Lei Organica do Munioipio © de Lei Ordindria pertinente. . CAPITULO VII DAS DISPOSIGGES SOBRE ALTERACOES NA LEGISLACAO TRIBUTARIA Art. 42 — As Alteragdes na legislagéo tributdria municipal teréo os seguintes objetivas: |. combater a sonegagao ¢ a elisao fiscal: | combater as iniciativas de favorecimentos fiscais, sem correspondentes contrapartidas; e Ill, incorporar na legislagéo 0 uso de tecnologias da informacdo como instrumento fiscal Art, 43 ~ Poderao ser apresentados projetos de lei dispondo sobre as seguintes alleragses na area da administragao tributaria, observadas, quando pessivel, a capacidade econémica do conttibuinte e, sempre, a justa distribuigao de renda: |. revisdo da Planta Genérica de Valores do Municipio; Il. revisdo da Legislagdo sobre o Imposto Predial Territorial Urbano, suas aliquotas, forma de calculo, condigSes de pagamento, remissdes ou compensagées, descontos e isencdes; 10 Rus Rui Barbosa. 201 ~ Cento CE? —63.901-440 ‘Gas, se por a gov bera ESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO Ill. revisao @ atualizagdo da legislagao sobre taxas de prestacao de servigos, com a finalidade de custear servigos especificados ¢ divisiveis colocados a disposicdo da populacao; IV, criagao de legislagao sobre a contribuig&o de melhoria decorrente de obras piblicas; V. revisdo da legisiacdo referente ao Imposto Sobre Servigos de Qualquer Natureza - ISSQN; VI. revisdo da legislagao aplicavel ao Imposto sobre a Transmissdo Inter Vivos @ de Bens Iméveis e de direitos reais sobre iméveis; Vil. revisa da legislagao sobre as taxas pelo exercicio do poder de pol administrativo; Vill. revisdo e atualizagao das isengies dos tributos municipais, para manter 0 interesse publico e a justiga fiscal, IX. criagao de legislagao sobre 0 uso do subsolo e do espago aéreo do Municipio; X. adequagao da legislagao tributaria municipal em decorréncia de aiteraces das normas estaduais e federais: XI. modemizagao dos procedimentos de administragao tributaria, especialmente quando ao uso dos recursos de informatica. Paragrafo unico - Considerando o disposto no art. 11 da Lei Complementar Federal n°. 101, de 04 de maio de 2000, deverdo ser adotadas as mediadas necessarias 2 instituigdo, previsdo e efetiva arrecadacao de tributos de competéncia constitucional do Municipio. Art. 44 — Qualquer medida que visem a promover reniincia fiscal deverd atender a0 disposto no artigo 14 da Lei Complementar Federal n°. 101, de 2000, somente poderd ser implementada apés a efetivacao das medidas compensatérias. Art. 45 — Na estimativa das receitas constante do projeto de Lei Orgamentaria poderdo ser considerados os efeitos das proposias de alteragées na legislagao lributaria. CAPITULO VIII DAS DISPOSICOES FINAIS Art. 46 — As emendas ao projeto de lei orgamentaria anual ou aos projetos que o modifiquem, somente poderao ser aprovados caso atenda as disposic6es contidas no art 105, § 2° da Lei Organica do Municipio. Paragrafo primeiro — As emendas ao projeto de Lei Orcamentaria deverao conter: |. indicagao expressa dos érgéos, unidades orgamentérias, fungies, sub- fungSes, programas, projetos/atividades/operagbes especiais e 0 montante das despesas que serao acrescidas; 6 " ua Ru Dros, 20 Cent CEP 6501-40 Lghe, oharegm ESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO Il. indicagaio expressa e quantificagao, quando couber, das agdes que forem incluidas ou alteradas nos projetos/atividades/operagbes especiais. Paragrafo sogundo — a inobservancia de quaisquer dos requisites referidos neste artigo determinaré 0 arquivamento de emenda. Art. 47 ~ Os recursos vinoulados as agoes e servigos piiblicos de saiide, na forma do artigo 167, inciso IV, da Constituigao Federal e do artigo 77 do Ato das Disposicies Constitucionais Transitérias, poderdo, a qualquer tempo, ser realocados entre as unidades orgamentarias responséveis por suas execugdes, Art. 48 — A Lei Orgamentaria podera autorizar a abertura de créditos adicionais suplementares & conta de excesso de arrecadacao de receitas especificas e vinculadas a deteminada finalidade, desde que seja demonstrado nao ter orgado na época vinculada a determinada finalidade, e que tenha ocorrido efetivamente os ingressos da referida recsita, em cumprimento ao paragrafo Unico do art. 8° da Lei Complementar Federal n°. 101, de 2000. Art. 49 - As Unidades Orgamentarias deverdo, sistematicamente, proceder & avaliagio dos resultados dos programas com recursos orcamentitios @ financeiros aplicados, que estejam sob sua responsabilidade. Art. 50 — Para fins de apuracdo da disponibilidade de caixa em 31 de dezembro, para fazer frente ao pagamento das despesas compromissadas, decorrentes de abrigagées contraidas no exercicio, considera-se: |. a obrigagdo contraida no momento da formalizagto do contrat administratvo ou instrumento congénere; I a despesa compromissada apenas 0 montante cujo pagamento deva se verificar no exercicio financeiro, observado 0 cronograma de pagamento. Art. 51 — Séo vedados quaisquer procedimentos pelos ordenadores de despesas, que impliquem na execugao de despesas sem comprovada e suficiente disponibilidade de dotagao orgamentaria e sem adequagao com as cotas financeiras de desembolso, respeitando o disposto no paragrafo tinico do art. 32 da Lei de Diretrizes Orgamentarias. Art. 52 — Caso 0 projeto de lei orcamentaria de 2013, enviado a Camara Municipal de Imperatriz néo seja devolvido ao Executive para sangdo até 31 de dezembro de 2012, a programacao dele constante podera ser executada pelo Poder Executivo Municipal em sua integra, até que ocorra a san¢do da respectiva Lei Orcamentaria Anual. Art. 53 - Cabe & Secretaria Municipal da Fazenda e Gestao Orgamentaria a responsabilidade pela coordenagao do processo de elaboragao do Orgamento Municipal e determinara sobre: |. calendario de atividade para elaboragao dos orcamentos; Il. elaboragao e distribuigao dos quadros que compoem as propostas parciais 12 ua Rui Barbosa, 201 ~ Centra CEP ~65.501-440 z ‘ww fmperurie ma go bea ESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE DO PREFEITO do orgamento anual dos Poderes Executivo e Legislative, seus érgaos, autarquias, fundos e empresas; lil, instrugses para o devido preenchimento das propostas parciais dos orgamentos, Art. 54 - © Poder Executive Municipal estabelecera a programagao financeira ¢ 0 ronograma anual de desembolso mensal, nos termos do art. 8°. da Lei Complementar Federal n°. 101/2000, por grupo de despesa, bem como as metas bimestrais de arrecadacao, até trinta dias apés a publicagao da Lei Oramentaria Anual. Art. 85 — Entende-se, para efeito do § 3°, do art. 16 da Lei Complementar Federal n®, 101, de 04 de maio de 2000, como despesas irrelevantes, aquolas cujo valor nao uitrapasse, para bens € servigos, os limites dos incisos | e Il do art. 24 da Lei Federal 8.668, de 1993, Art. 86 — Sao vedados quaisquer procedimentos pelos ordenadores de despesas que viabilizem a execugao de despesas sem comprovada e suficiente disponibilidade de dotagdo orcamentria Paragrafo unico — A contabilidade registrara os atos e fatos relativ corgamentério-financeira efetivamente ocorridos, sem prejuizo das. disponi providéncias derivadas da inobservancia do caput deste artigo. a gestao lidades @ Art. 57 — Esta Lei entra em vigor na data de sua publicagao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE IMPERATRIZ, ESTADO DO MARANHAO, AOS 05 DIAS DO MES DE NOVEMBRO DO ANO DE 2042, 191.° DA INDEPENDENCIA E 124.° DA REPUBLICA. SEBASTIAO TORRES MADEIRA PREFEITO MUNICIPAL 8 Ras Ri Dubosa 201 ~Conto CEP 65.901-440 4 www era aN ogy IAPERATRIZ.a ESTADO DO MARANHAO PREFEITURA MUNICIPAL DE IMPERATRIZ GABINETE D0 PREFEITO ANEXOL METAS E PRIORIDADES PARA 0 EXERCICIO DE 2013 (Art. 165, § 2° da Constituigio Federal) A administragio, dentro de sua opgtio de inverter as prioridades e democratizar a pestio, estabelece para 2013, por drea, as ‘rizes estatégicas, especifieadas as estipulapdes contidas no Plano Plurianual vigente c de suas revises, que constituem parte integrante desta Lei.80 BpeUSTAGY UTTPUT "TERTDET Up OVO UTATOALERSCT S ORRUBERG F OTOTY, Lt OpayNUATISS ODIO ‘oaistropapuise rd T6L Oparrynuise orig.) ‘DISISWOD Op OFUSUTATOAUDRSC] 9 ORSEITITURSE, 705% TBARITSUBGI OH ‘OMGTOTUMA Op SORIESU Op OBE) 905% [PAPITSUSUI OBN IP IUUIESIC a wijsouwMN ep OFS) | oH MOLT POUETA © OMSUIBSI “SRSURULT 66r'I Euenguy ORSepEsony au FURST orga wawTENg [BARITEWSU ON Dwa OP OUSUTEUEdMIODY 8 OFIEID [PARINSUBUIOBN, ‘sre(sodsg sonofang [SAPITGUBUTOBN, EHOPIARO 8p SeOHHIOd 8p OF3500) ‘OpIAHO OBPEpLY ‘EPPID Fal SPPRTIOS GRSEILSCTT TRIPP F OpUSATI| [7162 Jpapisuou OBN, 1 [SARITICUSIE ON, ‘99 [SApITSWOU OBN DESRTTUTIDOT WA SOLO OP OFFI Owe ‘Open dun wuresBoig ‘ogy uno apeprunwon, OOF TEINS ESTO EP OFSED| 60 yr ‘iowayy > wan | BO $9% PIPETETP VISTA TSM epEMO| LO SOL opened sanue3 ‘aud epox 20d airy | 90 8617 R61Z ‘PAPINSUSU OBN “Wuepeply > BSAsAS Op O¥3895)| $0. 91 1 SpeprATUIOD ‘OupepI oF BSRIeq| FO €85 7 ia 19 191 Feapinsuraur OB, 0 EOL OL SE se [BApITSUBUTOBN w. 0556 0656 0 0% [GFITETAUL OBN 10 oat Vdd oat Vdd OLndoud SVWVa9OUd e919 SVUIIONVNIASVIAW | SVOISI SVLaW _ _ _ _ _ TN Tes T eto, Saavarsonid 4 SVLAW 3d OXaNY SVIMYLNAWVOUO SUZPALAMIG dd 17 ‘TRALVUaAIT Ad OLaIOINAW OG VAALLIadTaa SVINVEDOUd HOd SYMISINYNE 4 SYQIS|A SV.LAIN SVG OVIVZILLYAINOD VO ~ I OALLVALSNOWAG2] ~[soperearsolorg Taitiy OMMSTUTATOAWNSC] —_19 fied 1 Opaaedanr opapuioy | ‘Operifeowsw0} v omwOT] Oo $62 ~_sepipuare sera Teyures emarauBy woody] 6s the [paysneuout ON, THOOS BISUPISLEBY WO OOD | 8S 1911 ‘pipuare opapranwey “reyuaunyy eueinag | Ls sozT Sopipuait suaAop ToAoToi| 96 +55 SupIDUDTE BUOSTDMT Tivadkg seossag e OMMOUTIATL a RRURISIFY| ss eb 7 ‘sepipuste SeSuviT) THURUT OGTeqaT], Op OpSvOIPpeNT vs Lez Bupeyoedes seossoy “epuay a oRasdarg ‘Teutiq oRsTDU] | Ss Ee ‘SUIPURTE SERS TepoS waUPWIssy We wougaeY| Zs 19 Tepe ous iajax sey ure BITTE e [BOOS Oso] 1S 65011 SOpRSIBS SOSOPT Spey] eapoiay wore OS SbPT Seprpuste Tere or eS apoyo FoosTOg a aie ‘Epipusie Wonks) oy 100 Paginsusil OBN TEBOS Popo ep ORD] SF 99071 RAEMTSUSUE ON DpRAG Wo OFSOH > onBWeTDUMa| SF $867 wpourgyBia ure sogSy oF ‘00% SOpRZHPSH SOSTAIOS sarmpeydsoy $0 ‘OORT ‘Sopmzyjear SOSATaS TaRSNGUIY SODAS] zh oorz ye 9PRPTUNIOD Tf Ose fave apeprumino7) ‘FSIS OP (OAC OW OF O18 jae apepununo,y 7 ‘silapisiog 7uEIEd, of ESE FEles|gTOH OVTeUTTpUOIY | SOTRTHNTROTT COSTING sp opSuS TUE o ogemMA;day | ge zt [payansusut O8NT SAS Op OND! 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ANEXO IL METAS FISCAIS PARA O EXERCICIO DE 2013 (Art 4°, § 1° da LRF)PREFEIURA MUNICIPAL D= MPERATRI, te 2 ara 08 | —s0 fort 5a STATOR aS] TEa| Smee ea] IR] ST AHA a (Recerascomeanes omameca] Str enee| Smsensreed ots aoio|Szoet ence] seas? 230-a eo Tosseerion| “soo Tone] “ssoenoone| sosenamoey soeescoseo| w0ae8sm0 ein oe conruéce Tamcrtes| “Eranci| westeomer| sizzeoone ses? sonce| tose 0 fees rues Seis] Talare| “Somome| sso] Seon] rms ‘emcee Serie sadaneyata| a zai] 224m rae] 0 snc oro| 278 Je] ar so Susteren ovens “anan\| “fasnaered| “eursomea) “roersooe “719mm “ase gre Decade i Rocce Corerte seaonerana| aoszsaonsa] zis0s.onen] sera zraznoss| 237732056] leccurasoe cara (Eocactr| “astsonse| Susseaoeo| Satreomee] scasezoee| se onzel Opec oc ‘momoo| “1aseap0eo “xereaonoo| "158979 ‘Norse cebae ‘tsomoc| ‘isoanoeg] “angooo] "1s ano ‘atrar Capth somnocssr| sesrunve] momsonee| s1sssapte] sa‘er zed] str sta DeareaA ToT ES ER TREAT] Te Taam] OT SLOTS AT Deareans Gomenres ‘oaovecin| usw] sess arac| ur sreaoen| setsussray| seat? rence serene Hramscasa| ieomaanse| seoen one] eaaceon.n|teeosseanesesooecaty ‘Sone theme bce “Staowoe| “eesumed| “temomed| taucsone| “stmamer| 23e se0e ‘ema se Cres sciaaatee| weasr ane sree ee reas loeweaaabe Cana ‘aos ‘sa smoam Seaerante| seta o ocr Deve] Hse Shree] seomsored (rola Foose tense Die ve sosxan] _ envensd 112m (RECS FRANCERAS ARETE HRSA] — CoB] —saaoAe saa cache Preece Hava] tactic] foros] sarcoma Fresne | Steaieece Gees Soa coo|_semomea| ‘soozooee| tsriomed|_ ised Peer Tears — Eransenee] eae ano] acon] snap] — SOUR ome snovnsme Fis] ieststed| ime] ‘oecone| tiaamee| aomacnee terse Sasmzs| ‘miee| “smomool ‘gomcel “senoaee|_isszance BARA] Aaa] pee] Awe TAT] SORES sas teaeate| 242.10374e7 00 ue concn] soe oon sal eon 204 7m Suotoze.r| 17024 2742] so sso exo] 34 0765701] 407 a38 365.21 TTAAPAATT SA] TSISRREA| TRETEZIZ | AONE] CEST) seatosoise| saseesonas| 38709297<0) seorenesee| 40.251 200. 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CGABINETE 00 PREFETTO ANEXO III RISCOS FISCAIS PARA 0 EXERCICIO DE 2013 (Art. 4°, § 3° da LRF)DEMONSTRATIVO VIII ~ RISCOS FISCAIS PREFEITURA DO MUNICIPIO DE IMPERATRIZ LEI DE DIRETRIZES ORCAMENTARIAS ANEXO DE RISCOS FISCAIS 2013 0 Anexo III — avaliago dos passivos contingentes € outros riscos fiscais — ‘contém a previsibilidade para todas as circunstincias que, direta ou indiretamente (como ‘uma crise cambial, que afete a taxa de juros de amortizagées de dividas do Municipio, por exemplo) possam atingir as projegdes realizadas neste instante. So, também, inclusive neste universo 28 eventuais agdes judiciais de dificil cumprimento; alguma ‘rise econémica que reflita, negativamente, na atividades produtiva, com reflexos na arrecadagdo do ICMS, que também poderdo ser supridas com tais disponibilidades. Ademais, importa observar que 0 texto proposto prevé, ainda, a possibilidade de set reservado até 1,00% (um por cento) da receita corrente liquida para fins de reserva de contingéncia, que poderao ser empregados, eventualmente, em outros fins, se fatores imprevisiveis nao absorverem tais recursos, AVALIACAO DOS PASSIVOS CONTIGENTES E OUTROS RISCOS FISCATS ESPECIRICACKO E_AVALIACAO DO PASSIVO CONTINGENTE OU RISCO FISCAL CAPAZ. ‘PROVIDENCIAS A SEREM TOMADAS NA HIPOTESE DE SE CONCRETIZAREM T — AUMENTO DO SALARIO MINIMO QUE POSSA GERAR GRANDE IMPACTO NAS DESPESAS COM PESSOAT. 2 — CRISE ECONOMICA QUE VENHA A REFLETIR’ —NEGATIVAMENTE NA ARRECADACKO ABERTURA DE CREDITOS ADICIONAIS A 3 — PERDA ACENIUADA DO INDICE DE| CONTA DA RESERVA DE ATE I% DA PARTICIPACAO NO _ICMS. EM | RECEITA CORRENTE LIQUIDA. NA FORMA DECORRENCIA DO __ESVAZIAMENTO | DO ARTIGO 42 DA LEI FEDERAL N*. 4.320, ECONOMICO DO MUNICIPIO. DE 17 DE MARGO DE 1961, [4— CONDENACOES JUDICIAIS DE DIFIGE. | CUMPRIMENTO 5S — OUTRAS OCORRENCIAS NIG PREVISTAS, MAS QUE EXUJAM A ATUACAO OFICIAL DE MANEIRA OSTENSIVA, ce