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Relatório Mensal Abril PDF
Relatório Mensal Abril PDF
PF – Polícia Federal
Paulo Dick
Felipe Quintino
Universidade de Brasília- UnB- Campus Darcy Ribeiro Campus Universitário Darcy Ribeiro/UnB, Pavilhão Multiuso II -
Térreo e Primeiro Piso Brasília/DF Brasil CEP: 70910-900.
É permitida a reprodução deste texto e dos dados contidos, desde que citada a fonte. Reproduções para
fins comerciais são proibidas.
Ano 0, Número 4, abril de 2019/ Observatório das Migrações Internacionais; Brasília, DF: OBMigra, 2019.
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Apoio:
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO.........................................................................................................................................................5
NOTAS METODOLÓGICAS......................................................................................................................................6
COORDENAÇÃO GERAL DE IMIGRAÇÃO LABORAL (CGIL) ....................................................................................7
CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDÊNCIA SOCIAL (CTPS) E CADASTRO GERAL DE EMPREGADOS E
DESEMPREGADOS (CAGED) ................................................................................................................................12
SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL MIGRATÓRIO (SisMigra)..............................................................................18
SISTEMA DE TRÁFEGO INTERNACIONAL (STI).....................................................................................................21
SISTEMA DE SOLICITAÇÕES DE REFÚGIO............................................................................................................24
LISTA DE TABELAS
CGIL
1.1. Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo principais países. Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019. .............................................. 7
1.2 - Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo grupos de idade. Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019................................................ 8
1.3 - Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo escolaridade. Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019..................................................... 8
1.4 - Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo grupos ocupacionais. Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019......................................... 9
1.5 - Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo Brasil. Grandes Regiões e Unidades da Federação, abr/2018 e mar e abr/2019.... 10
1.6 - Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo o tipo de autorização, Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.......................................11
CTPS - CAGED
2.1 - Número de carteiras de trabalho e previdência social emitidas para migrantes, por mês e sexo, segundo principais países, abr/2018 e mar e
abr/2019................................................................................................................................................................................................................................12
2.2 - Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo principais países, abr/2018 e mar e
abr/2019............................................................................................................................................................................................................................... 13
2.3 - Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo Brasil, Grandes Regiões e principais
Unidades da Federação, abr/2018 e mar e abr/2019.......................................................................................................................................................... 14
2.4 - Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo grupos de idade. Brasil, abr/2018 e mar e
abr/2019............................................................................................................................................................................................................................... 15
2.5 - Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo escolaridade. Brasil, abr/2018 e mar e
abr/2019............................................................................................................................................................................................................................... 15
2.6 - Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo principais ocupações. Brasil, abr/2018 e
mar e abr/2019..................................................................................................................................................................................................................... 16
2.7 - Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo principais atividades econômicas. Brasil,
abr/2018 e mar e abr/2019.................................................................................................................................................................................................. 17
SISMIGRA
3.1 - Número de registros de migrantes, por mês e sexo, segundo classificação. Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019....................................................... 18
3.2 - Número de registros de migrantes, por mês e sexo, segundo principais países. Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019................................................. 19
3.3 -. Número de registros de migrantes, por mês e sexo, segundo grupos de idade. Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019................................................ 19
3.4 - Número de registros de migrantes, por mês e sexo, segundo Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação. Brasil, abr/2018 e mar e
abr/2019............................................................................................................................................................................................................................... 20
STI
4.1 - Entradas e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês e tipo de movimentação, segundo tipologias de classificação - Brasil,
abr/2018 e mar e abr/2019.................................................................................................................................................................................................. 22
4.2 - Entradas e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês e tipo de movimentação, segundo principais países - Brasil, abr/2018 e
mar e abr/2019..................................................................................................................................................................................................................... 23
4.3 - Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês e tipo de movimentação, segundo Brasil, Grandes Regiões e Unidades da
Federação, abr/2018 e mar e abr/2019............................................................................................................................................................................... 24
5.1 - Número de solicitações de refúgio, por mês e sexo, segundo principais países, abr/2018 e mar e abr/2019............................................................ 25
Número de solicitações de refúgio, por mês e sexo, segundo Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação, abr/2018 e mar e
abr/2019.............................................................................................................................................................................................................................. 26
INTRODUÇÃO
O presente relatório tem por finalidade disponibilizar, mensalmente, aos órgãos públicos responsáveis por gerir as políticas migratórias, aos meios
acadêmicos e à sociedade civil informações básicas oriundas das principais fontes de dados de registros administrativos disponíveis no país sobre
migrações e refúgio. A disseminação tempestiva de dados, minimamente articulados, possibilitará o monitoramento do comportamento dos fluxos
migratórios e solicitações de refúgio, oferecerá subsídios para a elaboração de políticas adequadas e permitirá aos pesquisadores e organizações sociais
uma melhor apreensão do fenômeno.
Este relatório é o produto do Acordo de Cooperação Técnica firmado entre o Ministério da Justiça e Segurança Pública, o antigo Ministério do Trabalho,
Polícia Federal, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística e a Universidade de Brasília, visando à harmonização, extração, análise, e difusão de
sistemas, dados e informações que permitam subsidiar estatísticas sobre migrações internacionais e refúgio no Brasil, para apoiar a formulação, execução
e correção de políticas públicas.
Nesse sentido, será disponibilizado um conjunto de tabelas com dados sobre autorizações de residência concedidas pela Coordenação Geral de Imigração
de Laboral (CGIL) do Departamento de Migrações, vinculado à Secretaria Nacional de Justiça, do Ministério da Justiça e Segurança Pública; movimentação
do trabalhador migrante no mercado de trabalho formal, obtidos a partir de pareamento entre as bases da Carteira de Trabalho e Previdência Social
(CTPS), Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) e do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED); registros de migrantes efetivados
pela Polícia Federal e que constam do Sistema de Registro Nacional Migratório (SisMigra); movimentos de entrada e saídas pelos postos de fronteira e
anotados no Sistema de Tráfego Internacional (STI); e das solicitações de refúgio oriundas de sistema da Polícia Federal.
Neste quarto número, será contemplada a comparação do mês de abril de 2019 com os meses de março de 2019 e abril 2018, de modo a proporcionar a
comparação sobre a evolução mensal e anual das variáveis disponibilizadas.
Para a elaboração do relatório, o Ministério da Justiça e Segurança Pública, a Polícia Federal e o Ministério da Economia repassaram as bases de dados
para o IBGE, que realizou o tratamento das mesmas, ficando a cargo do Observatório das Migrações Internacionais (OBMigra/UnB) a consolidação das
informações, a elaboração das tabulações e a análise dos dados.
NOTAS METODOLÓGICAS
CGIL
Ao longo do ano de 2018, mostrou-se necessário alterações pontuais no processo de limpeza de duplicatas de autorizações presentes na base. Com isso,
para se ter uma base cuja limpeza aplicada fosse a mesma para todos os meses do ano, no início de 2019 foi aplicado o algoritmo de limpeza atualizado
em toda a base original de 2018. Esse procedimento implicará que os resultados apresentados nos Relatórios Trimestrais da CGIL poderão apresentar
diferenças quando comparados aos dos Relatórios Mensais.
CTPS-CAGED
O processo de limpeza na base CTPS tem como objetivo dois produtos. O primeiro consiste em obter informações que permitam avaliar dados de
carteiras de trabalho emitidas para estrangeiros no período. Nesta primeira situação, manteve-se os registros de primeira via, selecionando o mais antigo
dentre os de mesmo PIS. A seleção do mais antigo visa contornar possíveis inconsistências no preenchimento da via.
O segundo produto é voltado à junção com a base de dados do CAGED, para identificação dos estrangeiros na movimentação do mercado de trabalho.
Inicialmente, é realizada uma limpeza no extrato da base da CTPS para eliminar registros duplicados ou com alguma inconsistência, visando obter um
número de PIS por linha. Após esse tratamento, as bases CTPS e CAGED foram agregadas utilizando como chave o número do PIS. Esse novo banco
conjunto CTPS-CAGED também recebeu tratamento após a unificação de forma a retirar as duplicidades e inconsistências oriundas da base original do
CAGED.
É importante salientar que a identificação dos estrangeiros na base do CAGED depende do extrato CTPS disponível. Desta forma, é possível que uma
movimentação de estrangeiro seja identificada em um momento posterior, por exemplo uma movimentação em 2017 pode vir a ser identificada em 2018
porque o estrangeiro retirou segunda via da sua CTPS e passou a constar no extrato CTPS disponível. A metodologia adotada permite esta atualização dos
resultados.
O trabalho apresenta duas limitações: i) Devido ao tamanho da base, o extrato de estrangeiros do banco de dados da CTPS é realizado pela área
responsável no Ministério da Economia; e ii) A maior parcela das carteiras emitidas em SP utiliza o processo manual e não consta na base de dados, o que
deixa de incluir uma parcela importante da mão-de-obra estrangeira, o que tem sido minimizado com a inclusão dos dados da RAIS no processo de
pareamento das três bases.
5
SisMigra
Para que se obtivesse comparabilidade, sobretudo naquele realizada para o período de doze meses, neste relatório optou-se por utilizar a informação dos
migrantes cujo o mês de registro seja coincidente com o de entrada, de forma a fornecer uma proxy de fluxo mensal de entrada.
Em conjunto com os técnicos da Polícia Federal foram criadas as seguintes tipologias:
Residentes – registros para migrantes com previsão de estada de mais longa duração, abarcando as classificações permanentes, residentes, provisórios,
outros, asilados;
Temporários – registros de entradas tipicamente de curta duração;
Fronteiriços – registros para residentes na fronteira, com permissão de acessar o mercado de trabalho, comércio e serviços no Brasil, nas cidades
contíguas aos limites territoriais.
STI
O STI possui em sua base dados, além dos brasileiros que cruzam a fronteiras de forma regular, 42 classificações, o que torna difícil a análise dos dados
em uma tabela com um número grande de categorias. Nesse sentido, em conjunto com os técnicos da Polícia Federal, foram elaboradas as seguintes
tipologias para essas classificações:
Brasileiros - brasileiros, brasileiros com dupla nacionalidade.
Residente – estrangeiros com vistos de residentes no Brasil (indeterminado), asilados; refugiados; solicitantes de refúgio; diplomatas em missão oficial e
seus familiares; estrangeiros com vistos ou tramitação de permanência; reunião familiar; portugueses com igualdades de direitos civis e políticos;
estrangeiros contemplados pelo Acordo de Residência do Mercosul.
Temporário – são não nacionais que ingressam no país para desenvolver, por prazo determinado, atividades profissionais, acadêmicas ou religiosas, como
professores, cientistas, jornalistas, artistas, desportistas, Programa Mais Médicos, viajantes a negócios ou com algum contrato de trabalho com entidade
pública ou privada; solicitantes de refúgio com pedido denegado; vistos cortesia a diplomatas e seus familiares; e a nova classificação visita negócios.
Trânsito – tipologia que abarca um segundo bloco de migrantes caracterizado pela curtíssima permanência, reunindo: estrangeiros em trânsito;
tripulantes de empresas de transportes; estrangeiros expulsos de forma compulsória por não ter sido possível a retirada imediata no momento do
embarque, interrupção da viagem por motivo imperioso ou clandestinos; com vistos de curta duração ou não; transbordos; presos, e a nova classificação
visita trânsito.
Turista – composta por estrangeiros em viagem de turismo de lazer ou negócios, com prazo de permanência máximo de 90 dias (incluindo turistas vindos
para a Copa do Mundo FIFA 2014 e Jogos Olímpicos 2016) e a nova classificação visita turismo.
Fronteiriço – movimento de estrangeiros residentes em países limítrofes que possuam Cédula de Identidade de Estrangeiros ou documento de
identificação, e que vivam em cidade contígua à fronteira.
Não nacionais deportados, expulsos ou extraditados – para as pessoas que deixaram o país nessas condições.
Não aplicável – tipologia criada para atender classificações não abrangidas pelas categorias anteriores. Na base analisada a única situação observada foi a
entrada ou saída de restos mortais.
6
COORDENAÇÃO GERAL DE IMIGRAÇÃO LABORAL (CGIL)
Destaques:
.
O volume de autorizações de residência concedido no mês de abril, do corrente ano, superou em 379% o observado no mesmo mês do ano anterior.
Preservadas as distâncias em valores absolutos, a forte variação contemplou trabalhadores (376%) e trabalhadoras (358%). Isto se deveu,
fundamentalmente, ao baixo desempenho em abril de 2018, com 561 autorizações1, quando a média mensal está acima das 2.000. No corrente ano, as
concessões giraram ao redor de 2.600 registros. Em comparação a março de 2019, a variação positiva foi próxima a 14%, com as autorizações para as
mulheres sendo ligeiramente negativa. Estadunidenses, chineses, filipinos e indianos foram as nacionalidades que mais se destacaram no mês.
Em relação ao perfil sociodemográfico das autorizações, as características sugerem ser estruturais: uma maior participação masculina, concentrada na
faixa etária entre 20 a 49 anos, com ensino superior completo e médio completo, inserida nos grupos ocupacionais de trabalhadores de nível médio e
profissionais das ciências e artes, se concentram nos estados de Rio de Janeiro e São Paulo, prevalecendo no tipo de autorização a modalidade residência
prévia. Um detalhe que deve receber destaque é o gradativo aumento na participação daqueles migrantes com alta escolaridade, sobretudo mestrado e
doutorado.
Tabela 1.1
Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo principais países - Brasil, abril/2018 e março e abril/2019.
1
. Cabe esclarecer que o sistema MIGRANTEWEB ficou 21 dias inoperante no mês de abril de 2018.
7
Tabela 1.2
Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo grupos de idade - Brasil, abril/2018 e março e abril/2019.
Tabela 1.3
Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo escolaridade - Brasil, abril/2018 e março e abril/2019.
Países
abr/18 mar/19 abr/19
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
Total 561 506 55 2.360 2.106 254 2.664 2.412 252
Fundamental Incompleto - - - 1 1 - - - -
Fundamental Completo 3 2 1 24 17 7 18 11 7
Médio completo 212 185 27 891 791 100 946 867 79
Superior Completo 294 280 14 1.232 1.132 100 1.452 1.348 104
Mestrado 34 27 7 171 133 38 213 161 52
Doutorado 18 12 6 41 32 9 35 25 10
Fonte: Coordenação Geral de Imigração Laboral/ Ministério da Justiça e Segurança Pública, abril/2018 e março e abril/2019.
8
Tabela 1.4
Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo grupos ocupacionais - Brasil, abril/2018 e março e abril/2019.
9
Tabela 1.5
Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação, abril/2018 e
março e abril/2019.
Países abr/18 mar/19 abr/19
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
Brasil 561 506 55 2.360 2.106 254 2.664 2.412 252
Norte 8 7 1 97 81 16 58 47 11
Rondônia - - - 3 3 - - - -
Acre - - - - - - - - -
Amazonas 4 3 1 26 24 2 35 28 7
Roraima - - - 1 1 - - - -
Pará 4 4 - 63 52 11 23 19 4
Amapá - - - - - - - - -
Tocantins - - - 4 1 3 - - -
Nordeste 37 31 6 193 164 29 160 135 25
Maranhão 4 3 1 9 7 2 4 2 2
Piauí - - - 4 4 - 1 1 -
Ceará 2 2 - 36 29 7 34 25 9
Rio Grande do
- - - 14 13 1 7 7 -
Norte
Paraíba 1 1 - 14 11 3 4 2 2
Pernambuco 12 11 1 42 37 5 66 61 5
Alagoas - - - 3 3 - 1 1 -
Sergipe - - - 17 15 2 10 10 -
Bahia 18 14 4 54 45 9 33 26 7
Sudeste 483 435 48 1.819 1.649 170 2.210 2.016 194
Minas Gerais 18 17 1 112 103 9 103 96 7
Espírito Santo 10 10 - 20 19 1 96 92 4
Rio de Janeiro 219 212 7 855 821 34 1.156 1.114 42
São Paulo 236 196 40 832 706 126 855 714 141
Sul 26 26 - 206 182 24 198 183 15
Paraná 18 18 - 75 60 15 72 65 7
Santa Catarina 3 3 - 28 25 3 28 26 2
Rio Grande do Sul 5 5 - 103 97 6 98 92 6
Centro-Oeste 7 7 - 45 30 15 38 31 7
Mato Grosso do Sul 1 1 - 10 7 3 10 9 1
Mato Grosso - - - 3 3 - 7 6 1
Goiás 5 5 - 11 11 - 7 7 -
Distrito Federal 1 1 - 21 9 12 14 9 5
Fonte: Coordenação Geral de Imigração Laboral/ Ministério da Justiça e Segurança Pública, abril/2018 e março e abril/2019.
10
Tabela 1.6
Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo o tipo de autorização - Brasil, abril/2018 e março e abril/2019.
11
CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDÊNCIA SOCIAL (CTPS) E CADASTRO GERAL DE EMPREGADOS E
DESEMPREGADOS (CAGED)
Destaques:
As emissões de Carteira de Trabalho e Previdência Social no primeiro quadrimestre de 2019 seguiram tendência de crescimento em relação ao ano
anterior. Esse resultado foi determinado, fundamentalmente, pelas carteiras emitidas para venezuelanos e haitianos, sinalizando que a imigração
oriunda da Venezuela segue intensa. A redução observada no mês de março, menor ponto da série no corrente ano, parece cada vez mais ser explicada
pelo episódio do fechamento da fronteira entre os dois países. Outro coletivo que merece atenção é o dos cubanos, que, apesar de dois meses de
sucessiva redução da demanda, registra volumes bem superiores ao do mesmo período do ano de passado.
Quando é observada a movimentação no mercado de trabalho formal, observa-se que os volumes de admitidos e desligados, bem como do saldo, são
bem superiores aos registrados em abril de 2018, o que sinaliza o aumento de postos de trabalho para a mão-de-obra migrante. Além disso, em relação
ao mês anterior, se comprova a recuperação na geração de vagas para esse segmento populacional.
Haitianos e venezuelanos seguem como principais nacionalidades, seguidos bem distante por paraguaios, argentinos, bolivianos, cubanos e uruguaios,
só então aparecem os portugueses, outrora a principal força de trabalho migrante no país. A distribuição por nacionalidades na movimentação no
mercado de trabalho nacional reforça a emergência dos novos fluxos migratórios oriundos do hemisfério Sul.
A distribuição espacial da movimentação dos migrantes no mercado de trabalho está concentrada em São Paulo, nos estados da Região Sul, Rio de
Janeiro, Roraima e Amazonas.
Do ponto de vista do perfil desses trabalhadores, pode-se dizer que: fica reforçada a masculinização dessa força de trabalho, são adultos jovens entre 20
e 39 anos de idade, com escolaridade concentrada nos ensinos médio completo e superior completo. Os idosos, 65 anos ou mais, e os homens, com
ensino fundamental incompleto, perderam alguns postos de trabalho na comparação com março de 2019.
Quando são observadas as ocupações e ramos de atividade com maiores movimentações de trabalhadores migrantes, destacam-se aquelas ligadas ao
abate de animais, restaurante e similares, construção civil, todas, em maior ou menor grau, gerando postos de trabalho para esse segmento
populacional.
Tabela 2.1
Número de carteiras de trabalho e previdência social emitidas para migrantes, por mês e sexo, segundo principais países -
Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
Principais países abr/18 mar/19 abr/19
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
Total 6.109 3.965 2144 6.614 3.759 2855 7.323 4.239 3084
Venezuela 3.456 2.415 1041 3.768 2.067 1701 4.181 2.330 1851
República do Haiti 1.255 647 608 1.249 702 547 1.419 839 580
Cuba 168 113 55 411 212 199 354 192 162
Argentina 117 52 65 148 85 63 173 97 76
Colômbia 137 85 52 145 90 55 148 89 59
Paraguai 115 69 46 106 62 44 115 65 50
Bolívia 106 60 46 93 48 45 109 52 57
Peru 81 51 30 61 40 21 78 40 38
Angola 74 40 34 60 45 15 69 45 24
Uruguai 95 53 42 68 37 31 63 42 21
Outros 505 380 125 505 371 134 614 448 166
Fonte: Ministério da Economia, CTPS, abr/2018 e mar e abr/2019.
12
Tabela 2.2
Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo principais países - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
13
Tabela 2.3
Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação, abr/2018 e mar e abr/2019.
abr/18 mar/19 abr/19
Brasil, Grandes Regiões e UFs Admitidos Demitidos Saldo Admitidos Demitidos Saldo Admitidos Demitidos Saldo
Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres
Brasil 4256 1609 3901 1484 355 125 4769 1904 4778 1872 -9 32 5222 2071 4289 1626 933 445
Norte 252 78 165 53 87 25 425 148 273 86 152 62 384 125 264 64 120 61
Rondônia 20 4 16 9 4 -5 30 11 25 17 5 -6 36 16 23 16 13 0
Acre 3 0 2 1 1 -1 2 0 2 1 0 -1 4 1 5 0 -1 1
Amazonas 85 21 54 14 31 7 163 22 91 26 72 -4 147 43 99 14 48 29
Roraima 115 44 70 24 45 20 213 105 107 30 106 75 176 58 108 29 68 29
Pará 19 8 17 3 2 5 15 8 43 9 -28 -1 19 5 25 3 -6 2
Amapá 3 0 0 1 3 -1 0 0 2 1 -2 -1 1 0 1 1 0 -1
Tocantins 7 1 6 1 1 0 2 2 3 2 -1 0 1 2 3 1 -2 1
Nordeste 118 40 137 44 -19 -4 135 55 133 50 2 5 161 50 119 53 42 -3
Maranhão 4 1 3 2 1 -1 2 0 4 1 -2 -1 6 0 5 1 1 -1
Piauí 3 0 1 1 2 -1 3 0 4 0 -1 0 8 2 0 0 8 2
Ceará 38 9 31 10 7 -1 33 8 43 8 -10 0 38 11 36 9 2 2
Rio Grande do Norte 8 2 18 7 -10 -5 12 5 10 7 2 -2 13 4 8 7 5 -3
Paraíba 6 1 6 2 0 -1 10 6 5 2 5 4 17 1 10 2 7 -1
Pernambuco 18 8 20 6 -2 2 21 15 23 5 -2 10 24 9 18 12 6 -3
Alagoas 5 2 7 1 -2 1 3 1 4 3 -1 -2 8 0 6 1 2 -1
Sergipe 5 3 3 1 2 2 4 0 3 1 1 -1 2 3 3 2 -1 1
Bahia 31 14 48 14 -17 0 47 20 37 23 10 -3 45 20 33 19 12 1
Sudeste 1677 647 1770 660 -93 -13 1648 673 1893 740 -245 -67 1825 769 1675 674 150 95
Minas Gerais 255 49 184 60 71 -11 227 79 252 77 -25 2 256 77 280 60 -24 17
Espírito Santo 26 16 27 8 -1 8 34 15 32 8 2 7 37 8 27 5 10 3
Rio de Janeiro 261 114 282 108 -21 6 192 95 284 134 -92 -39 254 111 218 100 36 11
São Paulo 1135 468 1277 484 -142 -16 1195 484 1325 521 -130 -37 1278 573 1150 509 128 64
Sul 1831 736 1528 617 303 119 2114 883 2105 893 9 -10 2136 957 1849 733 287 224
Paraná 603 269 472 195 131 74 599 282 592 285 7 -3 644 303 554 238 90 65
Santa Catarina 730 242 536 264 194 -22 881 330 846 397 35 -67 887 353 690 299 197 54
Rio Grande do Sul 498 225 520 158 -22 67 634 271 667 211 -33 60 605 301 605 196 0 105
Centro-Oeste 378 108 301 110 77 -2 447 145 374 103 73 42 716 170 382 102 334 68
Mato Grosso do Sul 87 34 79 28 8 6 109 48 69 21 40 27 287 57 61 24 226 33
Mato Grosso 144 27 105 36 39 -9 191 42 171 44 20 -2 266 52 203 41 63 11
Goiás 83 25 76 30 7 -5 91 30 70 22 21 8 92 31 71 21 21 10
Distrito Federal 64 22 41 16 23 6 56 25 64 16 -8 9 71 30 47 16 24 14
onte: Ministério da Economia, CTPS/CAGED, abr/2018 e mar e abr/2019.
14
Tabela 2.4
Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo grupos de idade - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
Tabela 2.5
Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo escolaridade - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
15
Tabela 2.6
Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo principais ocupações - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
16
Tabela 2.7
Movimentação de trabalhadores migrantes no mercado de trabalho formal, por mês e sexo, segundo principais atividades econômicas - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
17
SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL MIGRATÓRIO (SisMigra)
Destaques:
O número de solicitações de residência segue tendência de variação positiva nas comparações mensal (32%) e anual (209%). A dinâmica dos pedidos é determinada pelos migrantes
venezuelanos, uma vez que se observa a perda de relevância na regularização da migração haitiana, bem como de outras seis principais nacionalidades: argentina, boliviana, paraguaia,
uruguaia, colombiana e peruana.
O volume de pedidos na modalidade residente tem oscilado no primeiro quadrimestre do ano, mas com inclinação negativa. Ao contrário, as solicitações na categoria temporária, em
função dos migrantes venezuelanos, se comportam no sentido oposto. O comportamento desses registros administrativos também parece ter sido influenciado pelo cerre da fronteira
com a Venezuela, face ao declínio verificado no mês de março.
O perfil dos migrantes solicitantes de residência é de adultos jovens (20 a 40 anos), observando-se a participação destacada da faixa etária 15 a 19 anos, com predominância de
homens.
Em relação à distribuição espacial, estão concentrados em Roraima, Amazonas e nas Regiões Sudeste e Sul, sendo essas últimas com variações negativa na comparação mensal.
Tabela 3.1
Número de registros de migrantes, por mês de entrada e sexo, segundo classificação - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
18
Tabela 3.2
Número de registros de migrantes, por mês de entrada e sexo, segundo principais países - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
Tabela 3.3
Número de registros de migrantes, por mês de entrada e sexo, segundo grupos de idade - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
19
Tabela 3.4
Número de registros de migrantes, por mês de entrada e sexo, segundo Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação,
abr/2018 e mar e abr/2019.
abr/18 mar/19 abr/19
Brasil, Grandes Regiões e
Unidades da Federação Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
Brasil 1.140 785 355 2.672 1.536 1.136 3.520 1.947 1.573
Norte 59 30 29 1.476 807 669 2.315 1.183 1.132
Rondônia 16 5 11 30 13 17 41 21 20
Acre 3 2 1 2 2 0 6 5 1
Amazonas 12 10 2 373 208 165 596 320 276
Roraima 25 10 15 1.045 563 482 1.653 824 829
Pará 0 0 0 20 16 4 12 9 3
Amapá 3 3 0 5 5 0 7 4 3
Tocantins 0 0 0 1 0 1 0 0 0
Nordeste 86 62 24 102 58 44 177 118 59
Maranhão 2 1 1 10 5 5 9 5 4
Piauí 0 0 0 1 1 0 5 5 0
Ceará 25 16 9 9 6 3 102 71 31
Rio Grande do Norte 7 4 3 8 4 4 6 2 4
Paraíba 1 1 0 2 1 1 8 3 5
Pernambuco 17 14 3 24 11 13 12 5 7
Alagoas 4 4 0 2 0 2 2 2 0
Sergipe 4 4 0 4 4 0 5 4 1
Bahia 26 18 8 42 26 16 28 21 7
Sudeste 630 462 168 639 402 237 551 365 186
Minas Gerais 37 26 11 86 55 31 48 28 20
Espírito Santo 14 14 0 10 9 1 7 6 1
Rio de Janeiro 116 108 8 114 86 28 127 98 29
São Paulo 463 314 149 429 252 177 369 233 136
Sul 275 183 92 367 217 150 349 213 136
Paraná 57 40 17 133 67 66 132 79 53
Santa Catarina 62 32 30 79 50 29 112 68 44
Rio Grande do Sul 156 111 45 155 100 55 105 66 39
Centro-Oeste 60 32 28 81 47 34 118 62 56
Mato Grosso do Sul 19 13 6 29 12 17 47 30 17
Mato Grosso 19 10 9 18 11 7 36 14 22
Goiás 17 6 11 8 5 3 18 10 8
Distrito Federal 5 3 2 26 19 7 17 8 9
Não Informado 30 16 14 7 5 2 10 6 4
Fonte: Polícia Federal, Sistema de Registro Nacional Migratório (SISMIGRA), abr/2018 e mar e abr/2019.
20
SISTEMA DE TRÁFEGO INTERNACIONAL (STI)
Destaques:
A movimentação pelos postos de fronteira tem se caracterizado pela tendência de saldos negativos nos movimentos de brasileiros, exceto no mês de janeiro do corrente ano. Esses sucessivos balanços
negativos podem estar indicando processos emigratórios, que merecem ser mais bem investigados, dado que aparentemente uma parcela de brasileiros que se dirigem ao exterior não está retornando ao
país.
Depois dos brasileiros, a categoria que mais cruza nossas fronteiras é a de turistas. Entre esses podemos destacar argentinos, com mais de 100 mil movimentos de entradas e saídas, seguidos a distância por
uruguaios, chilenos e estadunidenses. Observa-se, no geral, um maior volume de movimentos em comparação a abril de 2018, sendo a variação negativa, ao se relacionar ao mês anterior. Quando se verifica
os movimentos de venezuelanos o saldo é positivo, no mês, com as entradas superando as saídas em 9.654 movimentações, retornando ao patamar dos meses de janeiro e fevereiro.
Essa sequência de balanços favoráveis, e a constatação que o maior saldo nas movimentações ocorreu em Roraima, reforçam a percepção que os fluxos migratórios oriundos da Venezuela seguem estáveis,
sendo o mês de março um ponto fora da curva. Nas demais regiões do país, o resultado reflete o maior número de saídas de brasileiros e turistas.
Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês, segundo tipologias de classificação - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
21
Tabela 4.2
Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês, segundo principais países - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
22
Tabela 4.3
Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês, segundo Brasil, Grandes Regiões e Unidades da
Federação, abr/2018 e mar e abr/2019.
Brasil, Grandes Regiões e abr/18 mar/19 abr/19
Unidades da Federação Entrada Saída Saldo Entrada Saída Saldo Entrada Saída Saldo
Brasil 999.941 1.179.433 -179.492 1.235.419 1.334.272 -98.853 1.086.032 1.178.255 -92.223
Norte 39.064 30.871 8.193 36.058 29.491 6.567 38.174 25.942 12.232
Rondônia 430 758 -328 504 717 -213 605 765 -160
Acre 3.461 3.638 -177 4.313 4.804 -491 3.784 4.313 -529
Amazonas 6.884 7.351 -467 7.700 7.356 344 6.055 6.350 -295
Roraima 17.496 6.583 10.913 12.173 2.632 9.541 17.520 3.667 13.853
Pará 8.203 10.399 -2.196 8.478 11.822 -3.344 7.414 9.048 -1.634
Amapá 2.590 2.142 448 2.890 2.160 730 2.796 1.799 997
Tocantins 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordeste 54.932 72.304 -17.372 70.967 94.424 -23.457 66.009 87.963 -21.954
Maranhão 439 245 194 664 213 451 606 96 510
Piauí 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ceará 10.129 12.313 -2.184 21.947 24.525 -2.578 19.099 23.260 -4.161
Rio Grande do Norte 3.186 4.123 -937 3.926 5.099 -1.173 4.257 4.960 -703
Paraíba 159 217 -58 166 160 6 134 123 11
Pernambuco 21.398 27.652 -6.254 22.283 27.638 -5.355 22.746 29.896 -7.150
Alagoas 1.286 1.033 253 679 4.646 -3.967 684 712 -28
Sergipe 114 29 85 53 22 31 58 0 58
Bahia 18.221 26.692 -8.471 21.249 32.121 -10.872 18.425 28.916 -10.491
Sudeste 736.478 845.464 -108.986 902.211 933.186 -30.975 764.949 834.370 -69.421
Minas Gerais 24.370 29.327 -4.957 16.635 19.244 -2.609 18.460 21.307 -2.847
Espírito Santo 522 696 -174 606 671 -65 546 645 -99
Rio de Janeiro 172.628 202.217 -29.589 232.191 233.791 -1.600 168.947 185.025 -16.078
São Paulo 538.958 613.224 -74.266 652.779 679.480 -26.701 576.996 627.393 -50.397
Sul 141.510 200.629 -59.119 185.376 237.716 -52.340 178.167 188.904 -10.737
Paraná 77.049 90.165 -13.116 72.947 79.759 -6.812 78.979 77.588 1.391
Santa Catarina 10.886 18.499 -7.613 22.482 31.086 -8.604 12.649 14.885 -2.236
Rio Grande do Sul 53.575 91.965 -38.390 89.947 126.871 -36.924 86.539 96.431 -9.892
Centro-Oeste 27.957 30.165 -2.208 40.807 39.455 1.352 38.733 41.076 -2.343
Mato Grosso do Sul 8.887 7.998 889 9.389 8.591 798 8.725 8.045 680
Mato Grosso 347 430 -83 420 589 -169 416 532 -116
Goiás 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Distrito Federal 18.723 21.737 -3.014 30.998 30.275 723 29.592 32.499 -2.907
Fonte: Polícia Federal, Sistema de Tráfego Internacional (STI), abr/2018 e mar e abr/2019.
23
SISTEMA DE SOLICITAÇÕES DE REFÚGIO
Destaques:
O número de solicitações de refúgio vem declinando ao longo do primeiro quadrimestre de 2019. Como os demais registros administrativos sinalizam a permanência de imigração venezuelana em
patamares estáveis e que esses migrantes respondem por aproximadamente 65% dos pedidos de refúgio, tudo indica que parcela importante desse coletivo passou a optar pela solicitação de
residência como estratégia de regularização do status migratório no país.
Esses pedidos são feitos em maior medida por homens, 30% a mais do que as mulheres, e estão concentrados, por motivos óbvios, em Roraima, que responde por 75% das solicitações. Todavia,
embora com volume bem menores, deve-se jogar luz sobre o número de pedidos de refúgio realizado em Mato Grosso Sul, que ocupa a 3ª posição, ficando atrás de São Paulo.
Outro aspecto relevante, que merece ser destacado, são as solicitações de refúgio apresentadas por haitianos e cubanos, com tendência crescente desde o mês de maio de 2019. Comportamento
esse que deve ser mais bem investigado.
Tabela 5.1
Número de solicitações de refúgio, por mês e sexo, segundo principais países - Brasil, abr/2018 e mar e abr/2019.
abr/18 mar/19 abr/19
Principais países
Total Homens Mulheres Não Informado Total Homens Mulheres Não Informado Total Homens Mulheres Não Informado
Total 6363 4079 2283 1 5632 3116 2512 4 5782 3264 2517 1
VENEZUELA 5148 3231 1916 1 4048 2104 1942 2 3787 1924 1863 0
HAITI 323 189 134 0 586 368 218 0 728 463 265 0
CUBA 149 104 45 0 338 175 162 1 346 187 159 0
CHINA 139 76 63 0 121 73 48 0 155 93 62 0
BANGLADESH 73 70 3 0 55 52 3 0 99 96 3 0
ANGOLA 61 35 26 0 54 34 20 0 99 53 46 0
SÍRIA 59 44 15 0 21 13 8 0 56 40 16 0
ÍNDIA 70 70 0 0 45 45 0 0 48 48 0 0
PAQUISTÃO 5 4 1 0 5 4 1 0 39 34 5 0
SENEGAL 30 29 1 0 19 18 1 0 38 37 1 0
MARROCOS 12 12 0 0 15 10 5 0 31 24 7 0
NIGÉRIA 15 10 5 0 18 16 2 0 26 23 3 0
COLÔMBIA 29 24 5 0 19 13 6 0 19 12 7 0
GANA 8 7 1 0 10 9 1 0 18 14 4 0
LÍBANO 14 12 2 0 19 15 4 0 16 14 2 0
GUINÉ BISSAU 20 16 4 0 16 10 6 0 16 11 5 0
EGITO 4 4 0 0 6 6 0 0 16 13 3 0
CAMARÕES 33 18 15 0 10 9 1 0 13 11 2 0
REP. DOMINICANA 4 3 1 0 12 6 6 0 12 7 5 0
Outros 151 116 35 0 197 126 71 0 176 132 44 0
Fonte: Departamento de Polícia Federal, Solicitações de refúgio, abr/2018 e mar e abr/2019.
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Tabela 5.2
Número de solicitações de refúgio, por mês e sexo, segundo Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação, abr/2018 e mar e abr/2019.
Brasil, Grandes Regiões abr/18 mar/19 abr/19
e Unidades da
Total Homens Mulheres Não Informado Total Homens Mulheres Não Informado Total Homens Mulheres Não Informado
Federação
Brasil 6363 4079 2283 1 5632 3116 2512 4 5782 3264 2517 1
Norte 5378 3397 1980 1 4528 2410 2115 3 4434 2333 2101 0
Rondônia 4 2 2 0 1 0 1 0 1 1 0 0
Acre 21 15 6 0 40 26 14 0 50 40 10 0
Amazonas 27 16 11 0 22 12 10 0 19 13 6 0
Roraima 5306 3352 1953 1 4448 2361 2084 3 4349 2271 2078 0
Pará 1 0 1 0 2 2 0 0 1 1 0 0
Amapá 19 12 7 0 15 9 6 0 14 7 7 0
Nordeste 14 10 4 0 13 4 9 0 21 12 9 0
Maranhão 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ceará 11 8 3 0 8 3 5 0 10 8 2 0
Rio Grande do Norte 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0
Paraíba 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pernambuco 3 2 1 0 3 1 2 0 8 4 4 0
Alagoas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bahia 0 0 0 0 1 0 1 0 3 0 3 0
Sudeste 715 514 201 0 664 446 218 0 951 674 276 1
Minas Gerais 4 2 2 0 5 2 3 0 0 0 0 0
Rio de Janeiro 76 54 22 0 48 27 21 0 111 74 36 1
Espírito Santo 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0
São Paulo 635 458 177 0 611 417 194 0 839 599 240 0
Sul 112 57 55 0 71 38 33 0 76 49 27 0
Paraná 78 44 34 0 33 18 15 0 43 28 15 0
Santa Catarina 13 4 9 0 3 2 1 0 4 3 1 0
Rio Grande do Sul 21 9 12 0 35 18 17 0 29 18 11 0
Centro-Oeste 144 101 43 0 356 218 137 1 300 196 104 0
Mato Grosso do Sul 131 92 39 0 275 187 87 1 251 173 78 0
Mato Grosso 8 6 2 0 2 1 1 0 5 5 0 0
Goiás 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Distrito Federal 5 3 2 0 79 30 49 0 44 18 26 0
Fonte: Departamento de Polícia Federal, Solicitações de refúgio, abr/2018 e mar e abr/2019.
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