Urbanismo e Infraestrutura Urbana
Urbanismo Moderno e a Engenharia
Urbana
Objeto da Engenharia Urbana
Conteúdos, métodos e práticas
multidisciplinares aplicáveis no território
urbanizado, estruturados em alguns eixos
que contemplam as seguintes áreas de
conhecimento:
 Planejamento Urbano
 Sistemas de Saneamento (Sistemas
de Infraestrutura)
 Sistema de mobilidade
Requer visão integrada e transversal com
as áreas de Meio Ambiente, de Geotecnia,
de Habitação Social e de
Geoprocessamento.
Marcos na formação desse
conhecimento
1747 – Criação da École Nationale Ponts et
Chaussés – marco na separação das
atuações dos Engenheiros e Arquitetos;
1894 - Criação da Escola Politécnica de São
Paulo seguindo modelo que unificava
ensino básico e especializado em uma
única escola. A Arquitetura era uma das
especialidades;
1948 - Curso de Arquitetura se separa da
Escola Politécnica de São Paulo e cria-se a
FAUUSP – Faculdade de Arquitetura e
Urbanismo da USP.
Brasil – Passagem dos séculos XIX – XX
Princípios Formais e Sanitaristas
Foco no abastecimento de água, no
esgotamento sanitário, na drenagem, no
controle de enchentes, no sistema viário e
na estética urbana.
Ensino da Engenharia no Período
Atuação na escala das cidades
relacionando ensino e a prática profissional
Origens do Urbanismo Moderno
Urbanismo Moderno - a referência é o CIAM
(Congresso Internacional de Arquitetura
Moderna) de 1933 que produziu a CARTA
DE ATENAS.
Principais Referências: Le Corbusier, W.
Gropius, Mies Van Der Rohe
Precursores – Georges Eugène
Haussmann (Paris), Idelfonso Cerdá
(Barcelona); Ebenezer Howard (Inglaterra –
Cidades Jardins), Camillo Sitte (Viena),
Joseph Stübben (Alemanha) e Eugène
Hénard (Paris).
Carta de Atenas (1933)
Princípios da Cidade Moderna
 Funcionalidade: habitar, trabalhar,
cultivar o corpo e o espírito; circular
 A moradia como referência da
reorganização da cidade
 Circulação diversificada: pedestre,
bicicletas, veículos lentos e velozes.
 Críticas à “rua-corredor”
 Reconquista do controle público
sobre o espaço da cidade
 Matérias primas do urbanismo: o sol,
a vegetação e o espaço generoso
Abordagens Urbanísticas da 1ª metade
do século XX
Crítica às proposições Modernistas
Soluções a partir de novas cidades
A idealização do homem em sociedade
utópica
Não aborda a cidade como um processo
social
Não aborda a realidade local (modelo
genérico)
EXEMPLOS NO BRASIL
Plano de Belo Horizonte
Projeto do Eng. Aarão Reis (1894 -1897)
Motivações
- Rompimento com o passado colonial
- Relevo melhor que Ouro Preto
Características Morfológicas
- Malha perpendicular de ruas cortadas por
avenidas diagonais
- Av. Perimetral (Av. do Contorno)
Diretrizes de concepção
- Eixos: higiene, estética e fluidez
- Destruição do “Arraial Curral del Rey”
- Divisão territorial: zona urbana,
suburbana e “sítios”
- Zona urbana infra estruturada: rendas
mais altas
- Zona suburbana – infraestrutura mais
precária: operários e artesãos
Influências externas no Plano de BH
- Paris (1852) – Plano de Haussmann
- Barcelona (1859) – Plano de Cerdá
- Washington (1792) – Plano de L’Enfant
- La Plata (1882) – Plano de Pedro Benoit
Capitais Brasileiras – Projetos de
Renovação Urbana
Rio de Janeiro – Reformas na gestão
Pereira Passos (1902-1906)
 Influência do Plano Haussmann
(Paris)
 Demolições, desmonte de morros e
aterros
 Remoção da população pobre da
área central para abertura de
avenidas (Av Beira Mar e Av. Central)
 Equipe técnica: Eng. Francisco
Bicalho, Lauro Muller e Paulo de
Frontin
VITÓRIA - Intervenções de Saturnino
de Brito (1896)
“Novo Arrabalde” – o Desenho de um Novo
Modo de Vida
 Três bairros novos, contíguos, a 4
km de Vitória
 Conciliava a Higiene e a Estética em
lotes de 500 m²
 Ampliava em quase seis vezes a
área da cidade de Vitória da época
 Partição Social: residencial das
faixas abastadas, a “Vila Hortícola”
de chácaras com 1.000 m² e a “Villa
Monjardim” como núcleo operário
dos serviçais
Total: 2.200 lotes para 15.400 pessoas
(uma vez e meia a população de Vitória)
RECIFE - Intervenções de Saturnino de
Brito (1909-1915)
Plano Urbanístico e Edifício
 Plano Urbanístico para expansão;
 Zoneamento de Atividades;
 Plano Geral de Arruamentos;
 Sistema de água e esgoto;
 Canais de Drenagem;
 Normas edilícias para salubridade
nas edificações: aeração, insolação e
dimensionamento dos ambientes
SANTOS (SP) - Intervenções de
Saturnino de Brito (1910)
Integração do Novo ao Antigo
 Valorização do conjunto de praças,
jardins e edifícios públicos
 Avenidas diagonais para as ligações
entre os setores ainda não ocupados
 Aproveitamento de caminhos
tradicionais para criação de largas
avenidas e canais
JOÃO PESSOA (PB) - Intervenções de
Saturnino de Brito (1913)
Inovação no Traçado: Assimetria e
Irregularidade
Plano de Expansão: traçados originais
segundo topografia
SÃO PAULO - Intervenções de Victor
Freire e Joseph Bouvard (1911)
Criação do Parque do Anhangabaú
  Transformações na Rua Libero
Badaró como parte dos
melhoramentos em toda a região do
Vale do Anhangabaú
 Prática difundida posteriormente:
uso dos fundos de vale com sistema
viário
 Primeiros elementos do processo de
valorização: loteamentos de alto
padrão no setor oeste
 Atrativos: Viaduto do Chá (1892) e o
Teatro Municipal (1902-1911)
 Objetivos da intervenção: circulação
da área central e eliminação de
cortiços e prostíbulos
GOIÂNIA- Implantação de uma nova
capital (1933-1936)
 Ampla abordagem: fatores
topográficos, geológicos,
hidrográficos, climáticos, históricos,
culturais, sociais e econômicos;
 Zoneamento modernista por
atividades: habitar, circular,
trabalhar e recrear;
 Previsão: 15 a 50 mil habitantes;
 Utilização de recursos topográficos
para exaltar o Centro Administrativo;
 Referências nas propostas
urbanísticas de Eugène Hénard
(rotatórias, avenidas).
SÃO PAULO - Intervenções de Prestes
Maia (1924-1965)
 Atuou como Engenheiro e como
Prefeito
 A partir de 1924: vários estudos
viários com Ulhôa Cintra
 1934: como prefeito, iniciou a
retificação do rio Tietê, modificando
o projeto original de Saturnino de
Brito (década 20)
 Lógica do Traçado: avenidas radiais
e perimetrais concêntricas
 Implantação: na gestão Fábio Prado
e do próprio Prestes Maia (1934-
1945)
 Consolidou o padrão periférico de
expansão a partir do centro
irradiador
 Prevaleceu o viário em detrimento
dos parques previstos
SÃO PAULO – Políticas Higienistas e
Sanitaristas no início século XX
 Princípios Gerais: saneamento das
cidades; controle de enchentes;
jardins e praças embelezadoras
(Exemplo: Parque Dom Pedro)
 Projetos: Estudos de Saturnino de
Brito e Plano de Avenidas de Prestes
Maia e Ulhoa Cintra
SÃO PAULO – Intervenções do Eng.
PRESTES MAIA
Projetos e ações integradas com Priorização
do VIÁRIO
 Ações de Saneamento
 Retificação da calha do rio Tietê
 Sistema de vias e pontes de
transposição
 Expansão do crescimento urbano
RECIFE – Intervenções com
participação de ULHOA CINTRA (1943)
Intercâmbio de quadros técnicos com
adaptações de modelos já experimentados
Orientação para o Plano Geral de
Remodelação e Expansão do Recife
 Propostas Principais
- Alterações na estrutura viária
- Expansão do porto
- Novo sistema para o transporte
ferroviário
- Remodelação das áreas centrais
 Adaptação da proposta de perímetro
de irradiação desenvolvida em São
Paulo
Produção de JORGE MACEDO VIEIRA:
Loteamentos
Influências de Berry Parker da Cia City
(trabalho conjunto de 1917-19)
Difusão dos conceitos da CIDADE JARDIM
em projetos de loteamentos
- São Paulo: Jardim Japão, Vila Maria,
Cidade Mãe do Céu, Parque Edu
Chaves, Vila Formosa e Saúde
- Rio de Janeiro: Jardim Guanabara
- Campinas: Nova Campinas, Chácara
da Barra e Cambuy
- Campos Jordão: Vila Campesina
Produção de JORGE MACEDO VIEIRA:
Cidades
PLANOS DE CIDADES
 Adequação à topografia
 Demanda da Cia. de Melhoramentos
do Norte do PR
 Hierarquização Viária
 Zoneamento Funcional e por
Categoria Social
Abordagens distintas no Rio de Janeiro
(1929):
AGACHE
 1º Plano Geral do Rio Janeiro
 Mescla conceitos “haussmannianos”
com propostas da “cidade jardim”
 Crítica ao crescimento populacional
LE CORBUSIER
 Crítica radical ao Plano de Agache
 Proposta do “edifício-fita”, unindo a
edificação ao viário em forma
contínua.
No Brasil: rápida assimilação do
urbanismo moderno:
 Compatibilidade com o Projeto
Nacional Desenvolvimentista
 Concentração na verticalização e
liberação de grandes espaços
livres
 Circulação separada para
pedestres e veículos
 Ausência de lotes e quadras
configurados de forma tradicional
“Na época nós todos estávamos
convencidos que essa nova arquitetura
que estávamos fazendo, essa nova
abordagem, era uma coisa ligada à
renovação social. Parecia que o
mundo, a sociedade nova, a arquitetura
nova eram coisas gêmeas, uma coisa
vinculada à outra” - Lúcio Costa (1987)
Lúcio Costa: mescla de urbanismo
moderno com as tradições locais
Lúcio Costa – Anos 1930-40
 Mescla de referências culturais
brasileiras com princípios
modernistas.
 1934 – Proposta para Monlevade
(MG): taipa de sebe sobre estrutura
em pilotis (“barro armado”).
 Parque Guinle: cerâmicas e cobogós
para ventilação permanente.
BRASÍLIA: ícone mundial do
URBANISMO MODERNISTA
 Exemplo do Urbanismo Modernista
 Monumento simbólico
 Zoneamento funcional
 Veículos separados de pedestres
 Verticalização entremeada com
espaços verdes
SUPER QUADRAS:
Unidades de Vizinhança
 Unidade mínima que incorpora
todas
as atividades relacionadas à habitação
BRASÍLIA: expansão para além do
plano piloto
 Processo de CONURBAÇÃO
URBANA: Brasília e as “cidades
satélites”: Taguatinga, Ceilândia,
Gama, Sobradinho, Luziânia,
Planaltina e outras
 População de Brasília: 2.974.703 /
Área Metropolitana: 4.284.676
(IBGE, 2018)
 Águas Claras: especulação
imobiliária e verticalização intensa
 Deslocamentos: primazia do
automóvel na conformação das
barreiras viárias
Experiência SAGMACS: a inserção do
componente social (1947-1964)
SAGMACS – Sociedade de Análises
Gráficas e Mecanográficas Aplicadas aos
Complexos Sociais
 Criação: Louis Joseph Lebret (padre
dominicano francês)
 Setor técnico do Movimento de
Economia Humana
 Atuações em SP, RJ, Recife e BH
 Contribuição com as Reformas de
Base
 Diagnósticos das periferias (dados
estatísticos)
 Equipes Multidisciplinares:
Arquitetos, Urbanistas, Engenheiros,
Geógrafos, Cientistas Sociais, dentre
outros...
  Constituição de unidades de análise  Promoção da segurança pública por
e planejamento meio da diversidade de usos,
assegurando o controle necessário à
sua adequada convivência
Pós anos 1960 – alguns avanços e  Promoção da mobilidade com
conquistas diversidade de modos de
 Início dos 1960: Reformas de Base deslocamento qualificando os
e as decorrências do modos públicos e os ativos
Seminário Nacional de Habitação e  Acesso universal às melhorias e
Reforma Urbana de 1963 benfeitorias urbanas, expandindo o
 1964: criação do BNH (extinto em acesso às condições de
1986) e do SERFHAU (extinto HABITABILIDADE
em 1974)
 Meados dos 1970: Rearticulação
dos movimentos sociais pelo
direito à cidade e pela justiça urbana /
movimento ambientalista
 Meados dos 1980: ascensão de
governos municipais
comprometidos com políticas sociais
inclusivas e ampliação dos
canais de participação democrática
 Constituição Federal de 1988:
inclusão da política urbana e da
política ambiental (Art. 182. 183, 225)
 2001: Promulgação do Estatuto da
Cidade
 2003: Criação do Ministério das
Cidades / criação de Conselhos,
Sistema de Habitação e Política
Urbana com planos, programas e
investimentos financeiros públicos

SÍNTESE das tendências e desafios

futuros
 Adequação do uso e ocupação do
solo à capacidade suporte do meio
natural - (EXPANSÃO)
 Adequação da dinâmica da cidade à
capacidade da infraestrutura -
(ADENSAMENTO)
 Aprimoramento e capacitação
técnica e operacional das gestões
municipais, com constituição de
bancos de dados e mecanismos de
continuidade de planos e projetos
 Participação dos cidadãos nas
decisões de concepção, expansão e
gestão do meio urbano
 Qualificação dos espaços
públicos e áreas centrais,
ampliando áreas permeáveis