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Resumo ...................................................................................................................2
Contextualização......................................................................................................3
Objetivos..................................................................................................................6
Referencial Teórico..................................................................................................7
Metodologia.............................................................................................................9
Análise...................................................................................................................10
Considerações Finais.............................................................................................33
Bibliografia.............................................................................................................35
Anexos...................................................................................................................36
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Resumo
Este trabalho é resultado das pesquisas efetuadas em cumprimento à
disciplina Planejamento e Gestão em Organizações Públicas, Privadas e do
Terceiro Setor, e tem como objetivo produzir um observatório de mídia que
aborde o enfoque de divulgação da prática de hortas comunitárias no Distrito
Federal. Pesquisamos sobre como a prática cresceu, como a população lida com
os desafios do coletivismo, como o costume vem se consolidando nas grandes
cidades e como a mídia tem tratado o assunto.
O período analisado foi aproximadamente de dez anos, entre 2006 e 2015,
com cerca de 50 notícias coletadas e analisadas. A análise permitirá entender
melhor o processo de crescimento de hortas comunitárias nas cidades brasileiras,
a partir do recorte e observatório no Distrito Federal.
Cada vez mais os espaços públicos são ocupados por ações coletivas e
que estimulam a convivência e a harmonia com o ambiente. Uma destas ações
nas grandes cidades são as hortas comunitárias. Além de promoverem a
integração, revitalizam o uso de espaços ociosos e são uma alternativa de
produção e acesso a alimentos frescos e saudáveis. Não obstante as produções
serem, em sua maioria, pequenas, a relevância da prática talvez seja muito maior
pelo seu aspecto educacional e social.
Para uma melhor compreensão do tema, entende-se por horta comunitária
aquela cultivada por grupos de pessoas, sejam elas da vizinhança ou de uma
mesma comunidade, ou por cooperativas de produção. O terreno utilizado pode
ser uma área pública, pertencer a alguma associação ou ser parte de um
condomínio, por exemplo. Pode-se escolher o cultivo de hortaliças, leguminosas,
frutas, produção de mudas e até mesmo plantas medicinais, que servirão para
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uso próprio das famílias ou para comercialização e geração de renda. A
participação das pessoas envolvidas vai desde o manejo até a administração dos
recursos utilizados e gestão da colheita. Normalmente há o acompanhamento e
fiscalização do poder público (prefeituras) ou de instituições credenciadas para
orientação e apoio técnico. (Arruda, 2006)
As hortas comunitárias têm vários objetivos, entre eles:
- Utilização de espaços: uso racional de espaços ociosos na cena urbana,
evitando que as áreas se tornem depósitos de lixo e entulhos, ambientes
propícios para a proliferação de insetos e bichos peçonhentos que podem ser
prejudiciais à saúde;
- Segurança alimentar: a produção é normalmente orgânica, sem a utilização de
agrotóxicos, e consequentemente propicia aos consumidores um alimento mais
seguro e mais saudável;
- Desenvolvimento local: a produção local é valorizada e proporciona
oportunidades de desenvolvimento para as pessoas, trocas de conhecimento e de
experiências e ainda favorece a cultura popular;
- Escoamento de águas das chuvas: as culturas nos espaços urbanos favorecem
a infiltração da água das chuvas no solo, diminuindo a vazão de água nas vias
urbanizadas (asfaltadas);
- Diminuição da pobreza: a produção dos alimentos é utilizada para consumo dos
próprios participantes das hortas, e ainda como doação para uso comunitário, em
escolas, creches e associações da própria comunidade;
- Geração de renda: em comunidades mais carentes, a possibilidade de venda
dos produtos cultivados é uma opção muito praticada por meio de cooperativas e
associações organizadas.
Há também algumas dificuldades observadas quando se pratica o cultivo de
hortas comunitárias, tais como:
- A organização das pessoas;
- Apoio e acompanhamento técnico;
- O pagamento de água e insumos necessários à manutenção da horta
- Administração da horta e da produção;
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- Falta de conhecimento técnico das pessoas envolvidas;
- A cultura do individualismo, que às vezes prejudica o princípio comunitário da
prática.
As legislações existentes sobre a prática das hortas comunitárias
normalmente são de âmbito municipal ou estadual, e dessa forma existem
recursos públicos para a prática. Para solicitar os recursos, em geral, as pessoas
que se dispõem a manter uma horta comunitária devem estar devidamente
organizadas em algum tipo de associação civil ou cooperativa. Caso o terreno e a
iniciativa sejam de origem privada, a exemplo de condomínios, não há essa
necessidade. (EMBRAPA, 2009)
A lei em vigor no Distrito Federal, de nº 4.654, de 18 de outubro de 2011, e
que dispõe sobre a adoção de hortas comunitárias por pessoas jurídicas de direito
público e privado, é controversa e tida como inconstitucional, por ter sido
promulgada no âmbito distrital. De acordo com o Conselho Especial do Tribunal
de Justiça do Distrito Federal, caberia apenas ao poder executivo do Distrito
Federal legislar sobre o tema.
Dessa forma, há muita dificuldade em encontrar dados oficiais sobre a
quantidade de hortas comunitárias no Distrito Federal, embora com o observatório
perceba-se que a sua prática é uma tendência crescente na região,
principalmente em espaços privados – condomínios - e por meio de iniciativas
privadas nos espaços públicos das quadras residenciais.
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Objetivo Geral
Objetivos Específicos
Comunicação Pública
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Manchete: Asa Norte: moradores fazem financiamento coletivo para criar hortas
urbanas
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Veículo: Correio Braziliense
Data: 04/02/14 (Acesso em 05/05/15)
Link:
http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/cidades/2014/12/04/interna_cidad
esdf,460529/asa-norte-moradores-fazem-financiamento-coletivo-para-criar-hortas-
urbanas.shtml
Avaliação: Positiva
para-as-hortas-comunitarias
Avaliação: Neutra
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Link: http://quadrasustentavel.blogspot.com.br/2008/07/hortas-urbanas.html
Avaliação: Positiva
Páginas institucionais
Avaliação: Positiva
Rádio – EBC
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Bibliografia
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