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ATA DA 1823ª SESSÃO ORDINÁRIA DO

TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA


05 DE JANEIRO DE 2011.

1 Aos cinco dias do mês de janeiro do ano dois mil e onze, à hora regimental, no Plenário
2 Ministro João Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraíba, em
3 Sessão Ordinária, sob a Presidência do Exmo. Sr. Conselheiro Antônio Nominando
4 Diniz Filho. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Flávio Sátiro Fernandes, Fernando
5 Rodrigues Catão, Fábio Túlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur
6 Paredes Cunha Lima. Presentes, também, os Auditores Antônio Cláudio Silva Santos,
7 e Marcos Antônio da Costa. Ausentes, o Conselheiro Arnóbio Alves Viana – em gozo
8 de férias regulamentares e os Auditores Oscar Mamede Santiago Melo, por motivo
9 justificado e Antônio Gomes Vieira Filho e Renato Sérgio Santiago Melo, ambos em
10 período de férias. Constatada a existência de número legal e contando com a presença
11 da Procuradora Geral em exercício do Ministério Público junto ao Tribunal, Dra. Isabela
12 Barbosa Marinho Falcão em virtude das férias regulamentares do titular da pasta Dr.
13 Marcilio Toscano Franca Filho, o Presidente deu por iniciados os trabalhos,
14 submetendo à consideração do Plenário, para apreciação e votação, as Atas da sessão
15 anterior e das 125ª e 127ª Sessões Extraordinárias que foram aprovadas, à
16 unanimidade, sem emendas. Não houve expediente para leitura. “Comunicações,
17 Indicações e Requerimentos”: Inicialmente, o Presidente informou, que em virtude
18 das férias do Conselheiro Arnóbio Alves Viana os processos, a seguir relacionados,
19 ficam adiados para a sessão do dia 09/02/2011, ocasião em que o Relator retornará às
20 suas atividades, com os interessados e seus representantes legais devidamente
21 notificados. PROCESSOS TC-5277/06; TC-1347/06; TC-2780/09 e TC-2982/09. Em
22 seguida, o Presidente submeteu à consideração do Tribunal Pleno – que aprovou à
23 unanimidade – requerimento de adiamento de férias do Conselheiro Flávio Sátiro
24 Fernandes, anteriormente marcadas para o mês de janeiro do corrente ano, para
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1 serem usufruídas no período de 04 de abril à 08 de maio de 2011. Ainda com a


2 palavra, Sua Excelência prestou as seguintes informações ao Plenário: “O Tribunal de
3 Conta apreciou 5.093 processos durante o exercício de 2010, sendo: 1.389 processos
4 através do Tribunal Pleno e 3.704 pelas Câmaras. Do total de processos foram
5 analisados 243 processos de Prestações de Contas de Prefeituras e 235 processos de
6 Prestações de Contas de membros de Mesas de Câmaras de Vereadores, além de ter
7 julgado 2.335 processos referentes à atos de administração de pessoal e 1.215
8 processos relativos à licitações, contratos e convênios. Gostaria de registrar que desde
9 que estou aqui neste Tribunal, foi a primeira vez que julgamos Prestações de Contas
10 de Prefeituras e de Câmaras de Vereadores com uma quantidade maior do que a
11 entrada de processos. Deveríamos ter julgado 250 processo, faltou, portanto, 07
12 processos de prestações de contas para concluirmos o total previsto. Antes de
13 prosseguir a sessão, gostaria de aproveitar a oportunidade para agradecer ao Tribunal
14 de Contas como um todo: aos Conselheiros, aos Conselheiros Substitutos; ao
15 Ministério Público Especial junto a esta Corte, na pessoal da douta Procuradora-Geral
16 em exercício, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falcão; a todos os servidores da área
17 técnica, em nome do Diretor da DIAFI, ACP Francisco Lins Barreto Filho, bem como a
18 toda área administrativa em nome do Diretor de Apoio Interno, ACP Gláucio Barreto
19 Xavier, pelo apoio permanente que tive na Presidência desta Corte. Pretendo fazer
20 uma prestação de contas na próxima semana, apresentando todos os sistemas que
21 encontrei, implementei e os que criei, ao vivo e a cores, para a liquidação da despesa,
22 para que todos vejam, especialmente à Auditoria, que os sistemas foram todos
23 implementados efetivamente, bem como um balanço das reformas que foram feitas,
24 dos investimentos que foram feitos em equipamentos, móveis, cursos de capacitação,
25 etc. No dia de hoje, quero dizer da minha honra e satisfação de ter presidido o Tribunal
26 de Contas do Estado da Paraíba. Espero não ter decepcionado e ter estado à altura de
27 tantos quantos trouxeram para esta Corte muito orgulho e espero que esteja no nível
28 de todos esses que já presidiram esta Casa, me permitindo citar o Conselheiro Flávio
29 Sátiro Fernandes, por estar presente em Plenário, extensivo a todos os Presidentes
30 que já passaram neste Tribunal. Então, entra para a minha biografia ter sido Presidente
31 da Assembléia Legislativa e ter presidido o Tribunal de Contas do Estado. Tenho
32 certeza que o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima também alcançará esse feito,
33 de presidir as duas instituições. Com isso, quero apenas agradecer de forma muito
34 forte. Às vezes me faltam palavras para que diga da minha gratidão a todos, porque
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1 sem todos vocês jamais teria conseguido fazer 10% daquilo que fiz. Levo, apenas, um
2 sentimento de frustração: não ter podido fazer a recomposição do Plano de Cargos e
3 Salários dos Servidores e um novo organograma para a instituição. Todos sabem que a
4 grande razão foi o estouro da folha de pessoal que me impediu, por determinação do
5 nosso Relator, Conselheiro Flávio Sátiro Fernandes, de fazer qualquer despesa que
6 não tivesse base legal que fosse de encontro às disposições da Lei de
7 Responsabilidade Fiscal. No mais, ficam para todos os meus sinceros agradecimentos
8 por todo apoio que recebi e a honra de ter sido Presidente do Tribunal de Contas do
9 Estado da Paraíba”. Em “Assuntos Administrativos”, o Presidente submeteu à
10 consideração do Tribunal Pleno, que aprovou à unanimidade, a RESOLUÇÃO
11 ADMINISTRATIVA RA–TC-01/2011 – que valida as metas anuais de
12 apreciação/julgamento de processos no período de julho a dezembro de 2010. No
13 tocante ao PARECER NORMATIVO – que disciplina o cálculo das despesas com
14 pessoal dos poderes e órgãos jurisdicionados, frente aos limites impostos pela Lei de
15 Responsabilidade Fiscal, e dá outras providências, o Presidente facultou a palavra aos
16 Senhores Conselheiros e após uma ampla discussão acerca das questões que
17 envolviam o referido Parecer, bem como seus artigos, o Plenário decidiu acatar, por
18 unanimidade -- com a declaração de impedimento do Conselheiro Arthur Paredes
19 Cunha Lima -- a sugestão do Conselheiro Umberto Silveira Porto (no sentido de que o
20 Colegiado desta Corte deliberasse acerca da matéria para, posteriormente, submetê-la
21 a votação) e a Preliminar do Conselheiro Flávio Sátiro Fernandes (no sentido de que
22 fosse instituído um processo para análise da matéria, sorteando-se um Relator que irá
23 submeter o seu voto ao Tribunal Pleno, para apreciação e posterior formalização da
24 decisão. PAUTA DE JULGAMENTO: “Processos Agendados para esta sessão”:
25 “Contas Anuas de Mesas de Câmara de Vereadores” - PROCESSO TC-04925/10 –
26 Prestação de Contas da Mesa da Câmara Municipal de SÃO JOSÉ DE ESPINHARAS,
27 tendo como Presidente o Vereador Paulo Camilo da Silva, relativa ao exercício de
28 2009. Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Catão. MPjTCE: opinou, oralmente,
29 pela regularidade das contas, com a declaração de atendimento integral das
30 disposições essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. RELATOR: votou pela
31 regularidade das contas da Mesa da Câmara Municipal de São José de Espinharas, de
32 responsabilidade do Vereador Paulo Camilo da Silva, relativa ao exercício de 2009,
33 com a declaração de atendimento integral das disposições essenciais da Lei de
34 Responsabilidade Fiscal. Aprovado por unanimidade o voto do Relator, com a
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1 declaração de impedimento do Conselheiro Flávio Sátiro Fernandes. “Pedidos de


2 Parcelamentos” - PROCESSO TC-3507/07 – Pedido de Parcelamento de multa
3 aplicada ao ex-Presidente da Câmara Municipal de SÃO SEBASTIÃO DO
4 UMBUZEIRO, Sr. Alexandre Fernandes Batista de Andrade, através do Acórdão
5 APL-TC-1046/2010, emitido quando do julgamento de denúncia. Relator: Conselheiro
6 Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentação oral de defesa: comprovada a ausência do
7 interessado e de seu representante legal. MPjTCE: opinou, pela concessão do
8 parcelamento, nos termos da legislação vigente. RELATOR: pela concessão do
9 pedido de parcelamento da multa no valor de R$ 2.805,10 em 10 (dez) parcelas no
10 valor de R$ 280,51, dando ciência aos interessados e remetendo-se os autos à
11 Corregedoria desta Corte, para as providências de estilo. Aprovado por unanimidade, o
12 voto do Relator. “Outros” - PROCESSO TC-10539/09 – Verificação de Cumprimento
13 do item 3 do Acórdão APL-TC-578/09, por parte da Prefeita do Município de
14 ALAGOINHA Sra. Alcione Maracajá de Morais Beltrão, no sentido de restituir valor à
15 conta especifica do FUNDEF, emitido quando da apreciação das contas do exercício
16 de 2006. Relator: Conselheiro Fábio Túlio Filgueiras Nogueira. MPjTCE: pela
17 declaração de cumprimento da decisão, e em conseqüência o seu arquivamento.
18 RELATOR: pela declaração de cumprimento do item 3 do Acórdão APL-TC- 578/2009,
19 determinando-se a remessa dos autos à Corregedoria para as providencias cabíveis.
20 Aprovado por unanimidade o voto do Relator. ADMINISTRAÇÃO ESTADUAL – Contas
21 Anuais de Administração Indireta – PROCESSO TC-06654/09 – Embargos de
22 Declaração interpostos pela Sra. Hélida Cavalcanti de Brito e outros servidores do
23 Tribunal de Contas do Estado, contra decisão consubstanciada no Acórdão APL-TC-
24 682/10. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: pelo não conhecimento
25 dos embargos, tendo em vista a sua intempestividade. RELATOR: pelo não
26 conhecimento dos embargos, dada a sua intempestividade. Aprovado o voto do
27 Relator, por unanimidade, com a declaração de impedimento do Conselheiro Flávio
28 Sátiro Fernandes. Esgotada a pauta de julgamento e antes de declarar encerrada a
29 sessão, o Presidente convocou uma Sessão Extraordinária, para às 11:00hs desta
30 mesma data, para entrega da Medalha “Cunha Pedrosa” ao Auditor de Contas Públicas
31 Ricardo Bandeira da Silva, aprovada em sessão anterior. Em seguida, Sua Excelência
32 declarou encerrada a sessão, às 09:40hs, abrindo audiência pública para redistribuição
33 de 02 processos, por sorteio e distribuição de 02 processos por vinculação – com a
34 DIAFI informando que no período de 15 de dezembro de 2010 a 04 de janeiro de 2011,
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1 foram distribuídos 47 (quarenta e sete) processos de Prestações de Contas Municipais,


2 aos Relatores, totalizando 47 (quarenta e sete) processos da espécie no corrente ano
3 e, para constar, eu, Osório Adroaldo Ribeiro de Almeida
4 _________________Secretário do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente
5 Ata, que está conforme.
6 TCE - PLENÁRIO MINISTRO JOÃO AGRIPINO, em 12 de janeiro de 2011.
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11 FERNANDO RODRIGUES CATÃO
12 PRESIDENTE
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16 FLÁVIO SÁTIRO FERNANDES FÁBIO TÚLIO FILGUEIRAS NOGUEIRA
17 CONSELHEIRO CONSELHEIRO
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21 ANTÔNIO NOMINANDO DINIZ FILHO UMBERTO SILVEIRA PORTO
22 CONSELHEIRO CONSELHEIRO
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26 ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA
27 CONSELHEIRO
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31 ISABELLA BARBOSA MARINHO FALCÃO
32 PROCURADORA-GERAL EM EXERCÍCIO
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