JOÃO LELES

AFO + LRF
CICLO ORÇAMENTÁRIO
4. AVALIAÇÃO E CONTROLE

Avaliação

A avaliação orçamentária analisa a eficiência, a eficácia e a

efetividade das ações cumpridas.
O propósito é de contribuir para a qualidade da elaboração
de uma nova proposta orçamentária, reiniciando um novo
ciclo orçamentário.
Controle

O orçamento surge como um instrumento de controle.

Tradicionalmente, é uma forma de assegurar ao Executivo
(controle interno) e ao Legislativo (controle externo) que os
recursos serão aplicados conforme previstos e segundo as
leis.

ESSE CONTROLE PODE SER PRÉVIO, CONCOMITANTE OU

POSTERIOR À PRÁTICA DO ATO.
Além do controle legal, busca-se o controle de resultados,
em uma visão mais completa da efetividade das ações
governamentais.
Há a coexistência de dois sistemas de controle da execução
orçamentária: interno e externo. O controle interno é
aquele realizado pelo órgão no âmbito da própria
Administração, do próprio Poder, dentro de sua estrutura. O
controle externo é aquele realizado por uma instituição
independente e autônoma.

ATENÇÃO!!! A fiscalização contábil, financeira, orçamentária,

operacional e patrimonial da União e das entidades da
administração direta e indireta, quanto à legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e
renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional,
mediante controle externo, e pelo sistema de controle
interno de cada Poder.
CAIU EM PROVA!

1. O produto final de um programa é o seu resultado e não

simplesmente as ações-meio que ele gera. Assim, em um
programa de combate a determinada doença que possa
levar à incapacidade temporária para o trabalho e ao óbito, o
que efetivamente se deve esperar é o atingimento de uma
meta de indivíduos vacinados e de regiões abrangidas.
2. O controle da execução do orçamento, de acordo com a
Lei nº 4.320/1964, compreenderá, apenas, a análise da
legalidade dos atos de que resultem a arrecadação da receita
ou a realização da despesa, o nascimento ou a extinção de
direitos e obrigações, sendo que a verificação da legalidade
dos atos de execução orçamentária será sempre
subsequente à prática do ato.
3. A avaliação do cumprimento das metas previstas no plano
plurianual é atribuição conjunta e integrada dos Poderes
Legislativo, Executivo e Judiciário.