Diplomacia 360- AULA 14- AS DIVERSAS FORMAS DE REGIONALIZAÇÃO DO

BRASIL

As regiões são partes do espaço geográfico, com diferentes escalas, definidas a partir de
um determinado critério, ou seja, regionalizar é delimitar conjuntos ou parcelas do
território que possuem alguma identidade (física, política, cultural, econômica).

O símbolo da geografia unitária- aquela que não separa o físico do social, o natural do
humano, o ecológico do cultural- é a região. Ora, o conceito de região foi vendido como
sendo um edifício estável. Só que não é.
(Milton Santos)

A Primeira Divisão: 1913 – Os cinco “Brasis”

As Divisões do IBGE

 Critério natural:1942/1943/1946
 A mudança do critério- 1969
Histórico

Os estudos da Divisão Regional do IBGE tiveram início em 1941 sob a coordenação do

Prof. Fábio Macedo Soares Guimarães. O objetivo principal de seu trabalho foi de
sistematizar as várias "divisões regionais" que vinham sendo propostas, de forma que
fosse organizada uma única Divisão Regional do Brasil para a divulgação das estatísticas
brasileiras. Com o prosseguimento desses trabalhos, foi aprovada, em 31/01/42, através
da Circular nº1 da Presidência da República, a primeira Divisão do Brasil em regiões, a
saber: Norte, Nordeste, Leste, Sul e Centro-Oeste. A Resolução 143 de 6 de julho de
1945, por sua vez, estabelece a Divisão do Brasil em Zonas Fisiográficas, baseadas em
critérios econômicos do agrupamento de municípios. Estas Zonas Fisiográficas foram
utilizadas até 1970 para a divulgação das estatísticas produzidas pelo IBGE e pelas
Unidades da Federação. Já na década de 60, em decorrência das transformações ocorridas
no espaço nacional, foram retomados os estudos para a revisão da Divisão Regional, a
nível macro e das Zonas Fisiográficas.
Metodologia
O caráter intrínseco da revisão da Divisão Regional do Brasil refere-se a um conjunto de
determinações econômicas, sociais e políticas que dizem respeito à totalidade da
organização do espaço nacional, referendado no caso brasileiro pela forma desigual como
vem se processando o desenvolvimento das forças produtivas em suas interações como o
quadro natural. Sem deixar de lado as partes constitutivas da referida totalidade, a
Divisão Regional em macrorregiões a partir de uma perspectiva histórico-espacial
enfatiza a divisão inter-regional da produção no País, a par da internacionalização do
capital havida pós-60, buscando as raízes desse processo na forma como o estado ora
tende a intervir, ora a se contrair, em face da evolução do processo de acumulação e de
valorização do capital, que pode ser traduzido nos sucessivos e variados Planos de
Governo. A Divisão Regional do Brasil em mesorregiões, partindo de determinações
mais amplas a nível conjuntural, buscou identificar áreas individualizadas em cada uma
das Unidades Federadas, tomadas como universo de análise e definiu as mesorregiões
com base nas seguintes dimensões: o processo social como determinante, o quadro
natural como condicionante e a rede de comunicação e de lugares como elemento da
articulação espacial.
Aplicabilidade
Elaboração de políticas públicas; subsidiar o sistema de decisões quanto à localização de
atividades econômicas, sociais e tributárias; subsidiar o planejamento, estudos e
identificação das estruturas espaciais de regiões metropolitanas e outras formas de
aglomerações urbanas e rurais.
(www.ibge.gov.br)
Outras propostas
 Pedro Geiger
 Roberto Lobato Corrêa

 Milton Santos
EXERCÍCIOS
1- Um marco para a consolidação de políticas territoriais no Brasil deu-se em 1938, com
a criação do IBGE, órgão incumbido de realizar os levantamentos demográficos,
econômicos e sociais, abrangendo a totalidade da população e das estruturas produtivas
do país, fornecendo subsídios para as políticas públicas de planejamento territorial. Em
relação às várias divisões do território no decorrer dos últimos 70 anos julgue os itens:
I. Em 1946, o IBGE realiza a primeira divisão político administrativa do território
em 5 regiões, todas com a abrangência total dos estados em uma região, isto é, sem
recortes em suas fronteiras entre as regiões, contemplando São Paulo como estado da
Região Sul, e Rio de Janeiro, Minas Gerais, Espírito Santo, Bahia e Sergipe como estados
da extinta Região Leste.
II. Apesar de mudanças causadas, sobretudo, por fragmentações de territórios
estaduais, o Centro-Oeste é uma região presente desde as primeiras propostas de
regionalização do território brasileiro.
III. Em 1969, uma nova base de divisão regional é elaborada, com a criação da região
Sudeste, esta formada através da retirada de São Paulo da Região Sul e da incorporação
de Rio de Janeiro e Espírito Santo, além da inclusão de Bahia e Sergipe na já existente
Região Nordeste, levando consequentemente, a uma divisão regional mais equitativa do
ponto de vista econômico e físico no Brasil.
IV. A proposta de divisão do Brasil em três grandes complexos regionais, elaborada,
em 1967, pelo geógrafo Pedro Pinchas Geiger, atende exclusivamente a uma divisão do
ponto de vista econômico, realizando inclusive o corte dos estados, como no caso de
Minas Gerais, que tem sua porção Norte, a partir do município de Montes Claros,
incluída no complexo do Nordeste, à medida que esta face do estado apresenta
características muito mais relacionadas a baixos níveis de renda e estagnação econômica
do que ao dinamismo produtivo e econômico da região Sudeste.
2- O geógrafo Milton Santos e Maria Laura Silveira propõe a regionalização do espaço
brasileiro de acordo com a difusão diferenciada do meio técnico-científico-informacional
e nas heranças do passado, compartimentando o Brasil em quatro regiões: Região
Amazônia, Região Nordeste, Região Centro-oeste e Região Concentrada. A respeito
desta divisão regional brasileira, julgue as questões a seguir.
I. Na Região concentrada há uma grande expansão do meio técnico-científico-
informacional viabilizando grande fluidez no território marcado pela presença de pontos
luminosos e espaços de grande velocidade.
II. A cidade de São Paulo continua sendo, nesse novo período, o pólo nacional.
Todavia, enquanto ascendem as atividades terciárias e de serviços, a indústria vivencia
um processo de redução de sua participação.
III. A Região Centro-Oeste, constituída pelos Estados de Mato Grosso, Mato Grosso
do Sul, Goiás e Tocantins, é uma área de “ocupação periférica” recente. O meio técnico-
científico informacional se estabelece sobre um território praticamente “natural”, ou
melhor, “pré-técnico”, onde a vida de relações era rala e precária.
IV. Herança da antiguidade da ocupação econômica, realizada no período pré-
mecânico, a Região Nordeste apresenta um número de núcleos urbanos bastante
numeroso; em virtude da baixa mecanização do território, sua densidade é relativamente
importante, mas a taxa regional de urbanização é baixa.

3-(3ª FASE-2001) Em 1941, foi instituída a divisão regional do Brasil apoiada nos fatores
naturais. Essa divisão persistiu até 1969, quando foi substituída pelas macrorregiões.
Quais foram os critérios para essa mudança?

4- (3ª fase- 2010) No livro Brasil: território e sociedade no limiar do século XXI, Milton
Santos e Maria Laura Silveira propõem uma nova regionalização para o território
brasileiro contemporâneo. Apresente as unidades regionais identificadas pelos autores,
comente as características que distinguem cada uma dessas regiões e explique as relações
existentes entre elas.

GABARITO
1- C C E E
2- C C C E