Curso 71308 Aula 05 v2

Livro Eletrônico
Aula 05
Passo Estratégico de Administração Financeira e Orçamentária p/

MP-SP (Contador) Pós-Edital
João Maurício, Luis Kayanoki
30665986831 - Adriana Peres

Aula 05
PASSO ESTRATÉGICO
MP-SP
á à à à à à“ à à à àM à à à à à à
for. O êxito está em ter êxito, e não em ter condições de êxito. Condições de
à à à à à à à à à à à à à à
Fernando Pessoa
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APRESENTAÇÃO
Futuros servidores do MP-SP, a nossa aula de hoje abrange um Simulado sobre o
assunto tratado nos relatórios anteriores.
Eu estava esperando receber uma prova da VUNESP de 2018 para trazer as mais
recentes questões para vocês, por isso, a aula demorou um pouco.
Vamos juntos!?
Questões propostas
1) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, equipara-se à operação de
crédito
a) a emissão de títulos para pagamento do principal acrescido da atualização
monetária.
b) a assunção, o reconhecimento ou a confissão de dívidas pelo ente da Federação,
sem prejuízo do cumprimento das exigências dos arts. 15 e 16 da própria lei.
c) o montante total, apurado sem duplicidade, das obrigações financeiras do ente
da Federação, assumidas em virtude de leis, contratos, convênios ou tratados e da
realização de operações de crédito.
d) o compromisso de adimplência de obrigação financeira ou contratual assumida
por ente da Federação ou entidade a ele vinculada.
e) a dívida pública representada por títulos emitidos pela União, inclusive os do
Banco Central do Brasil, dos Estados e Municípios.
2) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, o projeto de Lei Orçamentária

Anual será elaborado de forma compatível com o Plano Plurianual e
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Passo Estratégico de Administração Financeira e Orçamentária p/ MP-SP (Contador) Pós-Edital
www.estrategiaconcursos.com.br

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a) será acompanhado de reserva de contingência, cuja forma de utilização e

montante, definidos com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos no
Plano Plurianual.
b) conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos
orçamentos com os objetivos e as metas constantes do demonstrativo
regionalizado do efeito, integrante do Plano Plurianual.
c) o refinanciamento da dívida pública constará separadamente na lei
orçamentária e nas leis e normas de crédito nacional.
d) conterá todas as despesas de capital e as receitas correntes líquidas que
atenderão à Lei de Diretrizes Orçamentárias.
e) será acompanhado de todas as despesas correntes e as receitas correntes
líquidas que atenderão à Lei Orçamentária Anual.
3) Considerando o que estabelece a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei

Complementar no 101/2000) a respeito dos limites de gastos com pessoal, é
correto afirmar que os valores dos contratos de terceirização de mão de obra que
se referem à substituição de servidores e empregados públicos
a) serão submetidos a limite separado e específico para fins de responsabilidade
fiscal.
b) não serão contabilizados para fins de contagem de gastos com despesa de
pessoal.
c) ficarão submetidos ao limite de dez por cento da despesa total com pessoal.
à à à à O àD à àP
e) não poderão ser contabilizados a qualquer título.
4) Considerando-se a Lei n° 101/2000, é correto dizer que um orçamento para uma

entidade do setor público com Receitas Orçamentárias Previstas no valor de R$ 16
trilhões e com Despesas Orçamentárias Fixadas em R$ 16,15 trilhões
a) independe da aprovação do Legislativo para atender aos aspectos legais
incorporados a este documento.
b) não causa preocupação. Como as receitas são previstas, deverá ser feito um
esforço durante o período para o seu acréscimo.
c) não causa preocupação. Das despesas, R$ 15 bilhões irão para restos a pagar e
serão pagos no período seguinte.
d) fere o aspecto legal da anualidade.
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e) não seria considerado adequado. As despesas não seriam consideradas

adequadas com lei orçamentária anual, de acordo com a Lei citada.
5) Uma entidade pública municipal publicou um demonstrativo em que, entre

outras, as seguintes informações foram observadas, em R$:
De acordo com as determinações da Lei de Responsabilidade Fiscal, as

informações podem ter sido extraídas do Demonstrativo da Execução das
Despesas por
a) Função/Subfunção que integra o Relatório Resumido da Execução
Orçamentária.
b) Função/Grupo de Natureza da Despesa que integra o Relatório Resumido da
Execução Orçamentária.
c) Categoria Econômica/Grupo de Natureza da Despesa que integra o Relatório de
Gestão Fiscal.
d) Função/Subfunção que integra o Relatório de Gestão Fiscal.
e) Programa/Atividade que integra o Relatório de Gestão Fiscal.
6) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, a receita de capital derivada da

alienação de bens que integram o patrimônio pode ser utilizada para o
financiamento de despesas com
a) planejamento e execução de obras para construção de um prédio
b) passagens e despesas de locomoção.
c) material de consumo.
d) serviços de limpeza predial terceirizado.
e) auxílio-transporte para os servidores públicos.
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7) Com base nessas informações e de acordo com as determinações da Lei de

Responsabilidade Fiscal, a Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo
municipal no exercício financeiro de 2016 não poderia ultrapassar o limite de
a) 60% da Receita Corrente Líquida Realizada.
b) 60% da Receita Orçamentária Atualizada.
c) 60% da Receita Orçamentária Realizada.
d) 54% da Receita Corrente Líquida Realizada.
e) 54% da Receita Corrente Líquida Atualizada.
8) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, a programação financeira e o

cronograma de execução mensal de desembolso devem ser estabelecidos pelo
Poder Executivo até
a) trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser o
Plano Plurianual.
b) trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser a Lei
de Diretrizes Orçamentárias.
c) quarenta e cinco dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
dispuser o Plano Plurianual.
d) quarenta e cinco dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
dispuser a Lei de Diretrizes Orçamentárias.
e) sessenta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser o
Plano Plurianual.
9) O compromisso financeiro assumido em razão de mútuo, emissão e aceite de

título, aquisição financiada de bens, recebimento antecipado de valores
provenientes da venda a termo de bens e serviços, arrendamento mercantil,
dentre outros, corresponde, nos termos da Lei Complementar n° 101/00, à
definição de
a) operações de crédito.
b) dívida pública consolidada.
c) dívida pública mobiliária.
d) concessão de garantia.
e) refinanciamento da dívida mobiliária.
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10) Em conformidade com o artigo 4° da Lei Complementar n° 101/00, a Lei de

Diretrizes Orçamentárias LDO atenderá a Constituição Federal e disporá sobre: o
equilíbrio entre receitas e despesas; critérios e forma de limitação de empenho, a
ser efetivada nas hipóteses previstas nos artigos 9° e 31 dessa LC; normas relativas
ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com
recursos dos orçamentos; e também sobre
a) demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades
públicas e privadas.
b) avaliação do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
c) demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e metodologia de
cálculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas
nos três exercícios anteriores e evidenciando a consistência delas com as
premissas e os objetivos da política econômica nacional.
d) evolução do patrimônio líquido, também nos últimos três exercícios,
destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos.
e) avaliação da situação financeira e atuarial.
11) A Lei Complementar n° 101/00 estabelece que as contas apresentadas pelo

Chefe do Poder Executivo ficarão disponíveis, para consulta e apreciação dos
cidadãos e instituições da sociedade, durante todo o exercício,
a) no Senado e no órgão técnico para consulta e audiência pública.
b) na Câmara dos deputados para consulta e apreciação pela sociedade.
c) no Congresso nacional para consulta e apreciação pela sociedade.
d) no respectivo Poder judiciário para consulta e apreciação pela sociedade.
e) no respectivo Poder Legislativo e no órgão técnico responsável pela sua
elaboração.
12) De acordo com a Lei Complementar n° 101/2000, o estabelecimento da

programação financeira, bem como do cronograma de execução mensal de
desembolso, pelo Poder Executivo, por ocasião da execução orçamentária e do
cumprimento de metas, será:
a) por um período de três meses, ou noventa dias, posterior à data da publicação
dos orçamentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e
observado o disposto na alínea c do inciso I do art. 4° .
b) até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser a
lei de diretrizes orçamentárias e observado o disposto na alínea c do inciso I do art.
4° .
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c) nos trinta dias anteriores à publicação dos orçamentos, nos termos em que
dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e observado o disposto na alínea c do
inciso I do art. 4°.
d) até quarenta e cinco dias da data da publicação dos orçamentos, nos termos em
que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e observado o disposto na alínea c
do inciso I do art. 4° .
e) até sessenta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
13) No que diz respeito à previsão da receita pública, prevista da Lei

==1214bd==
Complementar n° 101, de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal),

a) a reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo será admitida se
aprovada na Comissão Orçamentária.
b) as previsões de receita serão acompanhadas da projeção para os dois anos
seguintes àquele a que se referirem sem, no entanto, levar em conta sua evolução
nos últimos anos.
c) as previsões de receita considerarão os efeitos das alterações na legislação.
d) as previsões de receita não considerarão os efeitos da variação do índice de
preços ou do crescimento econômico.
e) o montante previsto para as receitas de operações de crédito deverá ser
superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei orçamentária.
14) A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n° 101/2000) estabelece

normas de finanças públicas e algumas definições que lhe são afetas. A definição
de receita corrente líquida excetua, quando se refere ao ente Estado,
a) os valores transferidos aos Estados por determinação constitucional ou legal.
b) o somatório das receitas patrimoniais.
c) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a
qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço.
d) o somatório das receitas agropecuárias.
e) as parcelas entregues aos Municípios por determinação constitucional.
15) Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal, a despesa total com pessoal, em

cada período de apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os
percentuais da receita corrente líquida, discriminados da seguinte forma:
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a) 50% para a União, Estados e Municípios.

b) 60% para a União, Estados e Municípios.
c) 60% para a União, 50% para Estados e Municípios.
d) 50% para a União, 60% para Estados e Municípios.
e) 50% para a União, 60% para Estados e 80% para Municípios.
16) De acordo com o que estabelece a Lei Complementar no 101/00, a despesa

corrente derivada da lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que
fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por período superior a dois
exercícios considera-se
a) precária de longo prazo.
b) obrigatória de caráter continuado.
c) discricionária de caráter flutuante.
d) extraordinária de caráter flutuante.
e) vinculada de longo prazo.
17) A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe ____________ , em que se

previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar _________ , mediante o
cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obediência a
limites e condições no que tange a renúncia de receita, geração de despesas com
pessoal, da seguridade social e outras, dívidas consolidada e mobiliária, operações
de crédito, inclusive por antecipação de receita, concessão de garantia e
__________ .
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do
texto.
em restos a pagar
à à à à à à ão em contas a pagar
em valores a empenhar
e) a ação planejada e tran à à à à à à à à à
em restos a pagar
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18) Serão considerados ferramentas ou instrumentos de transparência na

prestação de contas públicas os planos, os orçamentos e as leis de diretrizes
orçamentárias; as prestações de contas e o respectivo parecer prévio; o Relatório
Resumido da Execução Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal; bem como as
versões simplificadas desses documentos. No caso do parágrafo único do art. 49,
da Lei de Responsabilidade Fiscal, a prestação de contas da União deverá conter
demonstrativos informativos dos seguintes órgãos:
a) do Tesouro Nacional e das agências financeiras oficiais de fomento, somente.
b) do Tesouro Central e das agências financeiras oficiais de fomento, somente.
c) do Tesouro Nacional e das agências financeiras oficiais de fomento, incluindo o
Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social.
d) do Tesouro Nacional e do Banco do Brasil.
e) do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social e do Banco Central.
19) Receita corrente líquida é o

a) somatório das receitas de capital, decorrentes da realização de recursos
financeiros oriundos de constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de bens
e direitos; dos recursos recebidos de outras pessoas de direito público ou privado,
com as deduções estabelecidas na Lei de Responsabilidade Fiscal.
b) somatório das receitas tributárias, de contribuições, patrimoniais, industriais,
agropecuárias, de serviços, transferências correntes e de outras receitas também
correntes, com as deduções estabelecidas na Lei de Responsabilidade Fiscal.
c) somatório das receitas tributárias, decorrentes de contribuições, patrimoniais,
industriais, agropecuárias, de serviços, transferências correntes e de outras
receitas também correntes.
d) resultante das receitas, provenientes da realização de recursos financeiros
oriundos de constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de bens e direitos;
dos recursos recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, destinados
a atender despesas classificáveis em despesas de capital e, ainda, os superávit do
orçamento corrente.
e) resultado do orçamento corrente referente ao somatório dos totais das receitas
e despesas correntes, registrado na demonstração do balanço financeiro.
20) De acordo a Lei de Responsabilidade Fiscal, constituem requisitos essenciais da

responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de
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a) incentivo ou benefício de natureza tributária da qual decorra renúncia de

receita.
b) receitas de capital oriundas de operações de crédito, alienação de bens móveis
e amortização de empréstimos.
c) todos os tributos da competência constitucional do ente da Federação.
d) receitas correntes, no período mencionado na referida lei, por meio do
aumento de arrecadação, proveniente da elevação de alíquotas e da ampliação da
base de cálculo.
e) incentivo ou benefício, de que trata a referida lei, que, por meio do aumento, só
entrará em vigor quando implementado.
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QUESTÕES COMENTADAS
1) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, equipara-se à operação de
crédito
a) a emissão de títulos para pagamento do principal acrescido da atualização
monetária.
b) a assunção, o reconhecimento ou a confissão de dívidas pelo ente da Federação,
sem prejuízo do cumprimento das exigências dos arts. 15 e 16 da própria lei.
c) o montante total, apurado sem duplicidade, das obrigações financeiras do ente
da Federação, assumidas em virtude de leis, contratos, convênios ou tratados e da
realização de operações de crédito.
d) o compromisso de adimplência de obrigação financeira ou contratual assumida
por ente da Federação ou entidade a ele vinculada.
e) a dívida pública representada por títulos emitidos pela União, inclusive os do
Banco Central do Brasil, dos Estados e Municípios.
O gabarito é dado pelo conhecimento do art.29, da LRF. Vou trazer o artigo inteiro
para fixação. Vejam como a Banca ama a literalidade.
Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, são adotadas as

seguintes definições:
I - dívida pública consolidada ou fundada: montante total,

apurado sem duplicidade, das obrigações financeiras do ente da
Federação, assumidas em virtude de leis, contratos, convênios ou
tratados e da realização de operações de crédito, para
amortização em prazo superior a doze meses;
II - dívida pública mobiliária: dívida pública representada por

títulos emitidos pela União, inclusive os do Banco Central do
Brasil, Estados e Municípios;
III - operação de crédito: compromisso financeiro assumido em

razão de mútuo, abertura de crédito, emissão e aceite de título,
aquisição financiada de bens, recebimento antecipado de valores
provenientes da venda a termo de bens e serviços,
arrendamento mercantil e outras operações assemelhadas,
inclusive com o uso de derivativos financeiros;
IV - concessão de garantia: compromisso de adimplência de

obrigação financeira ou contratual assumida por ente da
Federação ou entidade a ele vinculada;
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V - refinanciamento da dívida mobiliária: emissão de títulos para

pagamento do principal acrescido da atualização monetária.
§ 1o Equipara-se a operação de crédito a assunção, o

reconhecimento ou a confissão de dívidas pelo ente da
Federação, sem prejuízo do cumprimento das exigências dos arts.
15 e 16.
§ 2o Será incluída na dívida pública consolidada da União a

relativa à emissão de títulos de responsabilidade do Banco
Central do Brasil.
§ 3o Também integram a dívida pública consolidada as operações

de crédito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham
constado do orçamento.
§ 4o O refinanciamento do principal da dívida mobiliária não

excederá, ao término de cada exercício financeiro, o montante
do final do exercício anterior, somado ao das operações de
crédito autorizadas no orçamento para este efeito e
efetivamente realizadas, acrescido de atualização monetária.
2) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, o projeto de Lei Orçamentária

Anual será elaborado de forma compatível com o Plano Plurianual e
a) será acompanhado de reserva de contingência, cuja forma de utilização e
montante, definidos com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos no
Plano Plurianual.
b) conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos
orçamentos com os objetivos e as metas constantes do demonstrativo
regionalizado do efeito, integrante do Plano Plurianual.
c) o refinanciamento da dívida pública constará separadamente na lei
orçamentária e nas leis e normas de crédito nacional.
d) conterá todas as despesas de capital e as receitas correntes líquidas que
atenderão à Lei de Diretrizes Orçamentárias.
e) será acompanhado de todas as despesas correntes e as receitas correntes
líquidas que atenderão à Lei Orçamentária Anual.
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a) A assertiva erra no final, já que a reserva de contingência que está na LOA será
elaborada de forma compatível com a LDO e não com o PPA.
Art. 5o O projeto de lei orçamentária anual, elaborado de forma

compatível com o plano plurianual, com a lei de diretrizes
orçamentárias e com as normas desta Lei Complementar:
I - conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da

programação dos orçamentos com os objetivos e metas
constantes do documento de que trata o § 1o do art. 4o;
II - será acompanhado do documento a que se refere o § 6o do

art. 165 da Constituição, bem como das medidas de
compensação a renúncias de receita e ao aumento de despesas
obrigatórias de caráter continuado;
III - conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e

montante, definido com base na receita corrente líquida, serão
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, destinada ao:
a) (VETADO)
b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e

eventos fiscais imprevistos.
§ 1o Todas as despesas relativas à dívida pública, mobiliária ou

contratual, e as receitas que as atenderão, constarão da lei
orçamentária anual.
§ 2o O refinanciamento da dívida pública constará

separadamente na lei orçamentária e nas de crédito adicional.
§ 3o A atualização monetária do principal da dívida mobiliária

refinanciada não poderá superar a variação do índice de preços
previsto na lei de diretrizes orçamentárias, ou em legislação
específica.
§ 4o É vedado consignar na lei orçamentária crédito com

finalidade imprecisa ou com dotação ilimitada.
§ 5o A lei orçamentária não consignará dotação para

investimento com duração superior a um exercício financeiro que
não esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a
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sua inclusão, conforme disposto no § 1o do art. 167 da

Constituição.
§ 6o Integrarão as despesas da União, e serão incluídas na lei

orçamentária, as do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e
encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a
benefícios e assistência aos servidores, e a investimentos.
§ 7o (VETADO)
Art. 6o (VETADO)
Art. 7o O resultado do Banco Central do Brasil, apurado após a

constituição ou reversão de reservas, constitui receita do
Tesouro Nacional, e será transferido até o décimo dia útil
subsequente à aprovação dos balanços semestrais.
§ 1o O resultado negativo constituirá obrigação do Tesouro para

com o Banco Central do Brasil e será consignado em dotação
específica no orçamento.
§ 2o O impacto e o custo fiscal das operações realizadas pelo

Banco Central do Brasil serão demonstrados trimestralmente,
nos termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias da
União.
§ 3o Os balanços trimestrais do Banco Central do Brasil conterão

notas explicativas sobre os custos da remuneração das
disponibilidades do Tesouro Nacional e da manutenção das
reservas cambiais e a rentabilidade de sua carteira de títulos,
destacando os de emissão da União.
à Oà à à à à à à à compatibilidade da
programação dos orçamentos com os objetivos e as metas constantes do
demonstrativo regionalizado do efeito, integrante da Lei de Diretrizes
O
c) G à à à à à à à à

13

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§ 2o O refinanciamento da dívida pública constará

separadamente na lei orçamentária e nas de crédito adicional.
àáà à à T à à à à à à à à à à à
à à à à à à à à à
e)

II - será acompanhado do documento a que se refere o § 6o do

art. 165 da Constituição, bem como das medidas de
compensação a renúncias de receita e ao aumento de despesas
CF/88
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:
§ 6º O projeto de lei orçamentária será acompanhado de
demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e
despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e
benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia.
Como se nota, a questão não possui gabarito, embora o preliminar aponte a letra
à
3) Considerando o que estabelece a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei

Complementar no 101/2000) a respeito dos limites de gastos com pessoal, é
correto afirmar que os valores dos contratos de terceirização de mão de obra que
se referem à substituição de servidores e empregados públicos
a) serão submetidos a limite separado e específico para fins de responsabilidade
fiscal.
b) não serão contabilizados para fins de contagem de gastos com despesa de
pessoal.
c) ficarão submetidos ao limite de dez por cento da despesa total com pessoal.
à à à à O àD à àP
e) não poderão ser contabilizados a qualquer título.
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Art. 18. Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se

como despesa total com pessoal: o somatório dos gastos do ente
da Federação com os ativos, os inativos e os pensionistas,
relativos a mandatos eletivos, cargos, funções ou empregos, civis,
militares e de membros de Poder, com quaisquer espécies
remuneratórias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e
variáveis, subsídios, proventos da aposentadoria, reformas e
pensões, inclusive adicionais, gratificações, horas extras e
vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos
sociais e contribuições recolhidas pelo ente às entidades de
previdência.
§ 1o Os valores dos contratos de terceirização de mão-de-obra

que se referem à substituição de servidores e empregados
públicos serão contabilizados como "Outras Despesas de
Pessoal".
§ 2o A despesa total com pessoal será apurada somando-se a

realizada no mês em referência com as dos onze imediatamente
anteriores, adotando-se o regime de competência.
4) Considerando-se a Lei n° 101/2000, é correto dizer que um orçamento para uma

entidade do setor público com Receitas Orçamentárias Previstas no valor de R$ 16
trilhões e com Despesas Orçamentárias Fixadas em R$ 16,15 trilhões
a) independe da aprovação do Legislativo para atender aos aspectos legais
incorporados a este documento.
b) não causa preocupação. Como as receitas são previstas, deverá ser feito um
esforço durante o período para o seu acréscimo.
c) não causa preocupação. Das despesas, R$ 15 bilhões irão para restos a pagar e
serão pagos no período seguinte.
d) fere o aspecto legal da anualidade.
e) não seria considerado adequado. As despesas não seriam consideradas
adequadas com lei orçamentária anual, de acordo com a Lei citada.
O princípio do equilíbrio determina que o orçamento deve procurar o equilíbrio
entre as receitas e as despesas, de forma que as despesas não ultrapassem as
receitas.
G
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5) Uma entidade pública municipal publicou um demonstrativo em que, entre

outras, as seguintes informações foram observadas, em R$:
De acordo com as determinações da Lei de Responsabilidade Fiscal, as

informações podem ter sido extraídas do Demonstrativo da Execução das
Despesas por
a) Função/Subfunção que integra o Relatório Resumido da Execução
Orçamentária.
b) Função/Grupo de Natureza da Despesa que integra o Relatório Resumido da
Execução Orçamentária.
c) Categoria Econômica/Grupo de Natureza da Despesa que integra o Relatório de
Gestão Fiscal.
d) Função/Subfunção que integra o Relatório de Gestão Fiscal.
e) Programa/Atividade que integra o Relatório de Gestão Fiscal.
Vamos dar uma olhada no que diz a CF/88 e a LRF.
Os arts.52 e 53 são extremamente importantes.
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:
§ 3º O Poder Executivo publicará, até trinta dias após o
encerramento de cada bimestre, relatório resumido da execução
orçamentária.
Art. 52. O relatório a que se refere o § Art. 53. Acompanharão o Relatório
3o do art. 165 da Resumido demonstrativos relativos a:
Constituição abrangerá todos os
Poderes e o Ministério Público, será I - apuração da receita corrente líquida,
publicado até trinta dias após o na forma definida no inciso IV do art.
encerramento de cada bimestre e 2o, sua evolução, assim como a previsão
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composto de: de seu desempenho até o final do

exercício;
I - balanço orçamentário, que
especificará, por categoria econômica, II - receitas e despesas previdenciárias a
as: que se refere o inciso IV do art. 50;
a) receitas por fonte, informando as III - resultados nominal e primário;

realizadas e a realizar, bem como a
previsão atualizada; IV - despesas com juros, na forma do
inciso II do art. 4o;
b) despesas por grupo de natureza,
discriminando a dotação para o V - Restos a Pagar, detalhando, por
exercício, a despesa liquidada e o saldo; Poder e órgão referido no art. 20, os
valores inscritos, os pagamentos
II - demonstrativos da execução das: realizados e o montante a pagar.
a) receitas, por categoria econômica e § 1o O relatório referente ao último

fonte, especificando a previsão inicial, a bimestre do exercício será
previsão atualizada para o exercício, a acompanhado também de
receita realizada no bimestre, a demonstrativos:
realizada no exercício e a previsão a
realizar; I - do atendimento do disposto
no inciso III do art. 167 da Constituição,
b) despesas, por categoria econômica e conforme o § 3o do art. 32;
grupo de natureza da despesa,
discriminando dotação inicial, dotação II - das projeções atuariais dos regimes
para o exercício, despesas empenhada de previdência social, geral e próprio
e liquidada, no bimestre e no exercício; dos servidores públicos;
c) despesas, por função e subfunção. III - da variação patrimonial,

evidenciando a alienação de ativos e a
§ 1o Os valores referentes ao aplicação dos recursos dela
refinanciamento da dívida mobiliária decorrentes.
constarão destacadamente nas receitas
de operações de crédito e nas despesas § 2o Quando for o caso, serão
com amortização da dívida. apresentadas justificativas:
§ 2o O descumprimento do prazo I - da limitação de empenho;

previsto neste artigo sujeita o ente às
sanções previstas no § 2o do art. 51. II - da frustração de receitas,
especificando as medidas de combate à
sonegação e à evasão fiscal, adotadas e
a adotar, e as ações de fiscalização e
17

Aula 05
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cobrança.
6) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, a receita de capital derivada da

alienação de bens que integram o patrimônio pode ser utilizada para o
financiamento de despesas com
a) planejamento e execução de obras para construção de um prédio
b) passagens e despesas de locomoção.
c) material de consumo.
d) serviços de limpeza predial terceirizado.
e) auxílio-transporte para os servidores públicos.
As receitas e despesas podem ser correntes ou de capital.
De forma bem simplista, as correntes são as do dia-a-dia, as usuais, por isso,
chamadas de correntes.
á à à à à à à à à à à à à à à
à à à à à à à à à
Além disso, o art.44. da LRF diz que o dinheiro arrecadado com a venda de bens
não pode ser usado para as despesas correntes, como regra, mas a LRF não proíbe
que o dinheiro seja usado para as despesas de capital.
Art. 44. É vedada a aplicação da receita de capital derivada da
alienação de bens e direitos que integram o patrimônio público
para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada
por lei aos regimes de previdência social, geral e próprio dos
servidores públicos.
7) Com base nessas informações e de acordo com as determinações da Lei de

Responsabilidade Fiscal, a Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo
municipal no exercício financeiro de 2016 não poderia ultrapassar o limite de
a) 60% da Receita Corrente Líquida Realizada.
b) 60% da Receita Orçamentária Atualizada.
c) 60% da Receita Orçamentária Realizada.
d) 54% da Receita Corrente Líquida Realizada.
e) 54% da Receita Corrente Líquida Atualizada.
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Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 da

Constituição, a despesa total com pessoal, em cada período de
apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os
percentuais da receita corrente líquida, a seguir discriminados:
I - União: 50% (cinquenta por cento);
II - Estados: 60% (sessenta por cento);
III - Municípios: 60% (sessenta por cento).
Art. 20. A repartição dos limites globais do art. 19 não poderá
exceder os seguintes percentuais:
I - na esfera federal:
a) 2,5% (dois inteiros e cinco décimos por cento) para o
Legislativo, incluído o Tribunal de Contas da União;
b) 6% (seis por cento) para o Judiciário;
c) 40,9% (quarenta inteiros e nove décimos por cento) para o
Executivo, destacando-se 3% (três por cento) para as despesas
com pessoal decorrentes do que dispõem os incisos XIII e XIV do
art. 21 da Constituição e o art. 31 da Emenda Constitucional
no 19, repartidos de forma proporcional à média das despesas
relativas a cada um destes dispositivos, em percentual da receita
corrente líquida, verificadas nos três exercícios financeiros
imediatamente anteriores ao da publicação desta Lei
Complementar; (Vide Decreto nº 3.917, de 2001)
d) 0,6% (seis décimos por cento) para o Ministério Público da
União;
II - na esfera estadual:
a) 3% (três por cento) para o Legislativo, incluído o Tribunal de
Contas do Estado;
c) 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo;
d) 2% (dois por cento) para o Ministério Público dos Estados;
III - na esfera municipal:
a) 6% (seis por cento) para o Legislativo, incluído o Tribunal de
Contas do Município, quando houver;
b) 54% (cinquenta e quatro por cento) para o Executivo.
§ 1o Nos Poderes Legislativo e Judiciário de cada esfera, os
limites serão repartidos entre seus órgãos de forma proporcional
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Aula 05
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à média das despesas com pessoal, em percentual da receita

Complementar.
§ 2o Para efeito deste artigo entende-se como órgão:
I - o Ministério Público;
II - no Poder Legislativo:
a) Federal, as respectivas Casas e o Tribunal de Contas da União;
b) Estadual, a Assembleia Legislativa e os Tribunais de Contas;
c) do Distrito Federal, a Câmara Legislativa e o Tribunal de Contas
do Distrito Federal;
d) Municipal, a Câmara de Vereadores e o Tribunal de Contas do
Município, quando houver;
8) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, a programação financeira e o

cronograma de execução mensal de desembolso devem ser estabelecidos pelo
Poder Executivo até
a) trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser o
Plano Plurianual.
b) trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser a Lei
de Diretrizes Orçamentárias.
c) quarenta e cinco dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
dispuser o Plano Plurianual.
d) quarenta e cinco dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
dispuser a Lei de Diretrizes Orçamentárias.
e) sessenta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser o
Plano Plurianual.
Nossa resposta pode ser encontrada no art.8º, da LRF.
Art. 8o Até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos

termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e
observado o disposto na alínea c do inciso I do art. 4o, o Poder
Executivo estabelecerá a programação financeira e o cronograma
20

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de execução mensal de desembolso. (Vide Decreto nº

4.959, de 2004) (Vide Decreto nº 5.356, de 2005)
Parágrafo único. Os recursos legalmente vinculados a finalidade
específica serão utilizados exclusivamente para atender ao
objeto de sua vinculação, ainda que em exercício diverso daquele
em que ocorrer o ingresso.
9) O compromisso financeiro assumido em razão de mútuo, emissão e aceite de

título, aquisição financiada de bens, recebimento antecipado de valores
provenientes da venda a termo de bens e serviços, arrendamento mercantil,
dentre outros, corresponde, nos termos da Lei Complementar n° 101/00, à
definição de
a) operações de crédito.
b) dívida pública consolidada.
c) dívida pública mobiliária.
d) concessão de garantia.
e) refinanciamento da dívida mobiliária.
Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, são adotadas as

seguintes definições:
I - dívida pública consolidada ou fundada: montante total,

apurado sem duplicidade, das obrigações financeiras do ente da
Federação, assumidas em virtude de leis, contratos, convênios ou
tratados e da realização de operações de crédito, para
amortização em prazo superior a doze meses;
II - dívida pública mobiliária: dívida pública representada por

títulos emitidos pela União, inclusive os do Banco Central do
Brasil, Estados e Municípios;
III - operação de crédito: compromisso financeiro assumido em

razão de mútuo, abertura de crédito, emissão e aceite de título,
aquisição financiada de bens, recebimento antecipado de valores
provenientes da venda a termo de bens e serviços,
arrendamento mercantil e outras operações assemelhadas,
inclusive com o uso de derivativos financeiros;
21

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IV - concessão de garantia: compromisso de adimplência de

obrigação financeira ou contratual assumida por ente da
Federação ou entidade a ele vinculada;
V - refinanciamento da dívida mobiliária: emissão de títulos para

pagamento do principal acrescido da atualização monetária.
§ 1o Equipara-se a operação de crédito a assunção, o

reconhecimento ou a confissão de dívidas pelo ente da
Federação, sem prejuízo do cumprimento das exigências dos arts.
15 e 16.
§ 2o Será incluída na dívida pública consolidada da União a

relativa à emissão de títulos de responsabilidade do Banco
Central do Brasil.
§ 3o Também integram a dívida pública consolidada as operações

de crédito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham
constado do orçamento.
§ 4o O refinanciamento do principal da dívida mobiliária não

excederá, ao término de cada exercício financeiro, o montante
do final do exercício anterior, somado ao das operações de
crédito autorizadas no orçamento para este efeito e
efetivamente realizadas, acrescido de atualização monetária.
10) Em conformidade com o artigo 4° da Lei Complementar n° 101/00, a Lei de

Diretrizes Orçamentárias LDO atenderá a Constituição Federal e disporá sobre: o
equilíbrio entre receitas e despesas; critérios e forma de limitação de empenho, a
ser efetivada nas hipóteses previstas nos artigos 9° e 31 dessa LC; normas relativas
ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com
recursos dos orçamentos; e também sobre
a) demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades
públicas e privadas.
b) avaliação do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
c) demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e metodologia de
cálculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas
nos três exercícios anteriores e evidenciando a consistência delas com as
premissas e os objetivos da política econômica nacional.
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Aula 05
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d) evolução do patrimônio líquido, também nos últimos três exercícios,

destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos.
e) avaliação da situação financeira e atuarial.
Vou deixar uma tabela trazendo as diferenças entre a LOA e a LDO, nos termos da
LRF.
Art. 4o A lei de diretrizes Art. 5o O projeto de lei orçamentária
orçamentárias atenderá o disposto no § anual, elaborado de forma compatível
2o do art. 165 da Constituição e: com o plano plurianual, com a lei de
diretrizes orçamentárias e com as
I - disporá também sobre: normas desta Lei Complementar:
a) equilíbrio entre receitas e I - conterá, em anexo,

despesas; demonstrativo da compatibilidade da
programação dos orçamentos com os
b) critérios e forma de limitação de objetivos e metas constantes do
empenho, a ser efetivada nas hipóteses documento de que trata o § 1o do art.
previstas na alínea b do inciso II deste 4o;
artigo, no art. 9o e no inciso II do § 1o do
art. 31; II - será acompanhado do
documento a que se refere o § 6o do
c) (VETADO) art. 165 da Constituição, bem como das
medidas de compensação a renúncias
d) (VETADO) de receita e ao aumento de despesas
e) normas relativas ao controle de
custos e à avaliação dos resultados dos III - conterá reserva de
programas financiados com recursos contingência, cuja forma de utilização e
dos orçamentos; montante, definido com base na receita
corrente líquida, serão estabelecidos na
f) demais condições e exigências
lei de diretrizes orçamentárias,
para transferências de recursos a
destinada ao:
entidades públicas e privadas;
a) (VETADO)
II - (VETADO)
b) atendimento de passivos
III - (VETADO)
contingentes e outros riscos e eventos
fiscais imprevistos.
§ 1o Integrará o projeto de lei de
diretrizes orçamentárias Anexo de
§ 1o Todas as despesas relativas à
Metas Fiscais, em que serão
dívida pública, mobiliária ou contratual,
estabelecidas metas anuais, em valores
e as receitas que as atenderão,
correntes e constantes, relativas a
receitas, despesas, resultados nominal
23

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e primário e montante da dívida constarão da lei orçamentária anual.

pública, para o exercício a que se
referirem e para os dois seguintes. § 2o O refinanciamento da dívida
pública constará separadamente na lei
o
§ 2 O Anexo conterá, ainda: orçamentária e nas de crédito adicional.
I - avaliação do cumprimento das § 3o A atualização monetária do

metas relativas ao ano anterior; principal da dívida mobiliária
refinanciada não poderá superar a
II - demonstrativo das metas anuais, variação do índice de preços previsto na
instruído com memória e metodologia lei de diretrizes orçamentárias, ou em
de cálculo que justifiquem os resultados legislação específica.
pretendidos, comparando-as com as
fixadas nos três exercícios anteriores, e § 4o É vedado consignar na lei
evidenciando a consistência delas com orçamentária crédito com finalidade
as premissas e os objetivos da política imprecisa ou com dotação ilimitada.
econômica nacional;
§ 5o A lei orçamentária não
III - evolução do patrimônio líquido, consignará dotação para investimento
também nos últimos três exercícios, com duração superior a um exercício
destacando a origem e a aplicação dos financeiro que não esteja previsto no
recursos obtidos com a alienação de plano plurianual ou em lei que autorize
ativos; a sua inclusão, conforme disposto no §
1o do art. 167 da Constituição.
IV - avaliação da situação financeira
e atuarial: § 6o Integrarão as despesas da
União, e serão incluídas na lei
a) dos regimes geral de previdência orçamentária, as do Banco Central do
social e próprio dos servidores públicos Brasil relativas a pessoal e encargos
e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; sociais, custeio administrativo, inclusive
os destinados a benefícios e assistência
b) dos demais fundos públicos e aos servidores, e a investimentos.
programas estatais de natureza
atuarial;
V - demonstrativo da estimativa e
compensação da renúncia de receita e
da margem de expansão das despesas
obrigatórias de caráter continuado.
§ 3o A lei de diretrizes
orçamentárias conterá Anexo de Riscos
Fiscais, onde serão avaliados os
passivos contingentes e outros riscos
24

Aula 05
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capazes de afetar as contas públicas,

informando as providências a serem
tomadas, caso se concretizem.
§ 4o A mensagem que encaminhar

o projeto da União apresentará, em
anexo específico, os objetivos das
políticas monetária, creditícia e
cambial, bem como os parâmetros e as
projeções para seus principais
agregados e variáveis, e ainda as metas
de inflação, para o exercício
subseqüente.
11) A Lei Complementar n° 101/00 estabelece que as contas apresentadas pelo

Chefe do Poder Executivo ficarão disponíveis, para consulta e apreciação dos
cidadãos e instituições da sociedade, durante todo o exercício,
a) no Senado e no órgão técnico para consulta e audiência pública.
b) na Câmara dos deputados para consulta e apreciação pela sociedade.
c) no Congresso nacional para consulta e apreciação pela sociedade.
d) no respectivo Poder judiciário para consulta e apreciação pela sociedade.
e) no respectivo Poder Legislativo e no órgão técnico responsável pela sua
elaboração.
A resposta se dá pelo conhecimento do art.49, da LRF, mas deixarei também o
art.48, devido a sua importância.
Art. 48. São instrumentos de transparência da gestão fiscal, aos
quais será dada ampla divulgação, inclusive em meios eletrônicos
de acesso público: os planos, orçamentos e leis de diretrizes
orçamentárias; as prestações de contas e o respectivo parecer
prévio; o Relatório Resumido da Execução Orçamentária e o
Relatório de Gestão Fiscal; e as versões simplificadas desses
documentos.
Art. 49. As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo

ficarão disponíveis, durante todo o exercício, no respectivo Poder
Legislativo e no órgão técnico responsável pela sua elaboração,
25

Aula 05
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para consulta e apreciação pelos cidadãos e instituições da

sociedade.
Parágrafo único. A prestação de contas da União conterá

demonstrativos do Tesouro Nacional e das agências financeiras
oficiais de fomento, incluído o Banco Nacional de
Desenvolvimento Econômico e Social, especificando os
empréstimos e financiamentos concedidos com recursos
oriundos dos orçamentos fiscal e da seguridade social e, no caso
das agências financeiras, avaliação circunstanciada do impacto
fiscal de suas atividades no exercício.
12) De acordo com a Lei Complementar n° 101/2000, o estabelecimento da

programação financeira, bem como do cronograma de execução mensal de
desembolso, pelo Poder Executivo, por ocasião da execução orçamentária e do
cumprimento de metas, será:
a) por um período de três meses, ou noventa dias, posterior à data da publicação
dos orçamentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e
observado o disposto na alínea c do inciso I do art. 4° .
b) até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser a
lei de diretrizes orçamentárias e observado o disposto na alínea c do inciso I do art.
4° .
c) nos trinta dias anteriores à publicação dos orçamentos, nos termos em que
d) até quarenta e cinco dias da data da publicação dos orçamentos, nos termos em
que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e observado o disposto na alínea c
do inciso I do art. 4° .
e) até sessenta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
O examinador quer saber sobre a execução orçamentária e o cumprimento de

metas, que estão no art.8º e 9º, da LRF.
Art. 8o Até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos

termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e
observado o disposto na alínea c do inciso I do art. 4o, o Poder
Executivo estabelecerá a programação financeira e o cronograma
26

Aula 05
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de execução mensal de desembolso. (Vide Decreto nº

4.959, de 2004) (Vide Decreto nº 5.356, de 2005)
Parágrafo único. Os recursos legalmente vinculados a finalidade

específica serão utilizados exclusivamente para atender ao
objeto de sua vinculação, ainda que em exercício diverso daquele
em que ocorrer o ingresso.
Art. 9o Se verificado, ao final de um bimestre, que a realização da

receita poderá não comportar o cumprimento das metas de
resultado primário ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas
Fiscais, os Poderes e o Ministério Público promoverão, por ato
próprio e nos montantes necessários, nos trinta dias
subsequentes, limitação de empenho e movimentação
financeira, segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes
orçamentárias.
§ 1o No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que

parcial, a recomposição das dotações cujos empenhos foram
limitados dar-se-á de forma proporcional às reduções efetivadas.
§ 2o Não serão objeto de limitação as despesas que constituam

obrigações constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas
destinadas ao pagamento do serviço da dívida, e as ressalvadas
pela lei de diretrizes orçamentárias.
§ 3o No caso de os Poderes Legislativo e Judiciário e o Ministério

Público não promoverem a limitação no prazo estabelecido
no caput, é o Poder Executivo autorizado a limitar os valores
financeiros segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes
orçamentárias. (Vide ADIN 2.238-5)
§ 4o Até o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o

Poder Executivo demonstrará e avaliará o cumprimento das
metas fiscais de cada quadrimestre, em audiência pública na
comissão referida no § 1o do art. 166 da Constituição ou
equivalente nas Casas Legislativas estaduais e municipais.
§ 5o No prazo de noventa dias após o encerramento de cada

semestre, o Banco Central do Brasil apresentará, em reunião
conjunta das comissões temáticas pertinentes do Congresso
Nacional, avaliação do cumprimento dos objetivos e metas das
políticas monetária, creditícia e cambial, evidenciando o impacto
27

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e o custo fiscal de suas operações e os resultados demonstrados

nos balanços.
Art. 10. A execução orçamentária e financeira identificará os

beneficiários de pagamento de sentenças judiciais, por meio de
sistema de contabilidade e administração financeira, para fins de
observância da ordem cronológica determinada no art. 100 da
Constituição.
13) No que diz respeito à previsão da receita pública, prevista da Lei

Complementar n° 101, de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal),
a) a reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo será admitida se
aprovada na Comissão Orçamentária.
b) as previsões de receita serão acompanhadas da projeção para os dois anos
seguintes àquele a que se referirem sem, no entanto, levar em conta sua evolução
nos últimos anos.
c) as previsões de receita considerarão os efeitos das alterações na legislação.
d) as previsões de receita não considerarão os efeitos da variação do índice de
preços ou do crescimento econômico.
e) o montante previsto para as receitas de operações de crédito deverá ser
superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei orçamentária.
A questão quer saber sobre os documentos que deverão acompanhar a previsão
de receitas.
CUIDADO! O §2º, art.12 possui uma ADIN, mas em prova, coloque exatamente o
que está ali, e depois entre com recurso. Só não faça isso se houver uma outra
assertiva que seja melhor. É o caso de questão em que a gente deve marcar a mais
certa ou a menos errada, ok?
Art. 11. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na

gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de
todos os tributos da competência constitucional do ente da
Federação.
Parágrafo único. É vedada a realização de transferências

voluntárias para o ente que não observe o disposto no caput, no
que se refere aos impostos.
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Aula 05
1184957
Art. 12. As previsões de receita observarão as normas técnicas e

legais, considerarão os efeitos das alterações na legislação, da
variação do índice de preços, do crescimento econômico ou de
qualquer outro fator relevante e serão acompanhadas de
demonstrativo de sua evolução nos últimos três anos, da
projeção para os dois seguintes àquele a que se referirem, e da
metodologia de cálculo e premissas utilizadas.
§ 1o Reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo só

será admitida se comprovado erro ou omissão de ordem técnica
ou legal.
§ 2o O montante previsto para as receitas de operações de

crédito não poderá ser superior ao das despesas de capital
constantes do projeto de lei orçamentária. (Vide ADIN
2.238-5)
§ 3o O Poder Executivo de cada ente colocará à disposição dos

demais Poderes e do Ministério Público, no mínimo trinta dias
antes do prazo final para encaminhamento de suas propostas
orçamentárias, os estudos e as estimativas das receitas para o
exercício subsequente, inclusive da corrente líquida, e as
respectivas memórias de cálculo.
Art. 13. No prazo previsto no art. 8o, as receitas previstas serão

desdobradas, pelo Poder Executivo, em metas bimestrais de
arrecadação, com a especificação, em separado, quando cabível,
das medidas de combate à evasão e à sonegação, da quantidade
e valores de ações ajuizadas para cobrança da dívida ativa, bem
como da evolução do montante dos créditos tributários passíveis
de cobrança administrativa.
G à
14) A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n° 101/2000) estabelece

normas de finanças públicas e algumas definições que lhe são afetas. A definição
de receita corrente líquida excetua, quando se refere ao ente Estado,
a) os valores transferidos aos Estados por determinação constitucional ou legal.
b) o somatório das receitas patrimoniais.
c) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a
qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço.
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Aula 05
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d) o somatório das receitas agropecuárias.

e) as parcelas entregues aos Municípios por determinação constitucional.
Art. 2o Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se

como:
I - ente da Federação: a União, cada Estado, o Distrito Federal e

cada Município;
II - empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital social

com direito a voto pertença, direta ou indiretamente, a ente da
Federação;
III - empresa estatal dependente: empresa controlada que receba

do ente controlador recursos financeiros para pagamento de
despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital,
excluídos, no último caso, aqueles provenientes de aumento de
participação acionária;
IV - receita corrente líquida: somatório das receitas tributárias,

de contribuições, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de
serviços, transferências correntes e outras receitas também
correntes, deduzidos:
a) na União, os valores transferidos aos Estados e Municípios por

determinação constitucional ou legal, e as contribuições
mencionadas na alínea a do inciso I e no inciso II do art. 195, e
no art. 239 da Constituição;
b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios por

determinação constitucional;
c) na União, nos Estados e nos Municípios, a contribuição dos

servidores para o custeio do seu sistema de previdência e
assistência social e as receitas provenientes da compensação
financeira citada no § 9º do art. 201 da Constituição.
§ 1o Serão computados no cálculo da receita corrente líquida os

valores pagos e recebidos em decorrência da Lei Complementar
no 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art.
60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
§ 2o Não serão considerados na receita corrente líquida do

Distrito Federal e dos Estados do Amapá e de Roraima os
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recursos recebidos da União para atendimento das despesas de

que trata o inciso V do § 1o do art. 19.
§ 3o A receita corrente líquida será apurada somando-se as

receitas arrecadadas no mês em referência e nos onze anteriores,
excluídas as duplicidades.
15) Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal, a despesa total com pessoal, em

cada período de apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os
percentuais da receita corrente líquida, discriminados da seguinte forma:
a) 50% para a União, Estados e Municípios.
b) 60% para a União, Estados e Municípios.
c) 60% para a União, 50% para Estados e Municípios.
d) 50% para a União, 60% para Estados e Municípios.
e) 50% para a União, 60% para Estados e 80% para Municípios.
Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 da
Constituição, a despesa total com pessoal, em cada período de
apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os
percentuais da receita corrente líquida, a seguir discriminados:
I - União: 50% (cinquenta por cento);
II - Estados: 60% (sessenta por cento);
III - Municípios: 60% (sessenta por cento).
Art. 20. A repartição dos limites globais do art. 19 não poderá
exceder os seguintes percentuais:
I - na esfera federal:
a) 2,5% (dois inteiros e cinco décimos por cento) para o
Legislativo, incluído o Tribunal de Contas da União;
c) 40,9% (quarenta inteiros e nove décimos por cento) para o
Executivo, destacando-se 3% (três por cento) para as despesas
com pessoal decorrentes do que dispõem os incisos XIII e XIV do
art. 21 da Constituição e o art. 31 da Emenda Constitucional
no 19, repartidos de forma proporcional à média das despesas
relativas a cada um destes dispositivos, em percentual da receita
31

Aula 05
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Complementar; (Vide Decreto nº 3.917, de 2001)
d) 0,6% (seis décimos por cento) para o Ministério Público da
União;
II - na esfera estadual:
a) 3% (três por cento) para o Legislativo, incluído o Tribunal de
Contas do Estado;
c) 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo;
d) 2% (dois por cento) para o Ministério Público dos Estados;
III - na esfera municipal:
a) 6% (seis por cento) para o Legislativo, incluído o Tribunal de
Contas do Município, quando houver;
b) 54% (cinquenta e quatro por cento) para o Executivo.
§ 1o Nos Poderes Legislativo e Judiciário de cada esfera, os
limites serão repartidos entre seus órgãos de forma proporcional
à média das despesas com pessoal, em percentual da receita
Complementar.
§ 2o Para efeito deste artigo entende-se como órgão:
I - o Ministério Público;
II - no Poder Legislativo:
a) Federal, as respectivas Casas e o Tribunal de Contas da União;
b) Estadual, a Assembleia Legislativa e os Tribunais de Contas;
c) do Distrito Federal, a Câmara Legislativa e o Tribunal de Contas
do Distrito Federal;
d) Municipal, a Câmara de Vereadores e o Tribunal de Contas do
Município, quando houver;
G
16) De acordo com o que estabelece a Lei Complementar no 101/00, a despesa

corrente derivada da lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que
fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por período superior a dois
exercícios considera-se
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a) precária de longo prazo.

b) obrigatória de caráter continuado.
c) discricionária de caráter flutuante.
d) extraordinária de caráter flutuante.
e) vinculada de longo prazo.
Art. 17. Considera-se obrigatória de caráter continuado a despesa

corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo
normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua
execução por um período superior a dois exercícios.
G
17) A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe ____________ , em que se

previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar _________ , mediante o
cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obediência a
limites e condições no que tange a renúncia de receita, geração de despesas com
pessoal, da seguridade social e outras, dívidas consolidada e mobiliária, operações
de crédito, inclusive por antecipação de receita, concessão de garantia e
__________ .
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do
texto.
em restos a pagar
à à à à à à à à à à à à , orçadas
à à à à à à à à à à
à à à à à à à à à à à à à nscrição
em restos a pagar
O §1º, art.1º e o art.48, sempre estão presentes nas provas da VUNESP.
Art. 1o Esta Lei Complementar estabelece normas de finanças

públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal, com
amparo no Capítulo II do Título VI da Constituição.
33

Aula 05
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§ 1o A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a ação

planejada e transparente, em que se previnem riscos e corrigem
desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas,
mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e
despesas e a obediência a limites e condições no que tange a
renúncia de receita, geração de despesas com pessoal, da
seguridade social e outras, dívidas consolidada e mobiliária,
operações de crédito, inclusive por antecipação de receita,
concessão de garantia e inscrição em Restos a Pagar.

documentos.
18) Serão considerados ferramentas ou instrumentos de transparência na

prestação de contas públicas os planos, os orçamentos e as leis de diretrizes
orçamentárias; as prestações de contas e o respectivo parecer prévio; o Relatório
Resumido da Execução Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal; bem como as
versões simplificadas desses documentos. No caso do parágrafo único do art. 49,
da Lei de Responsabilidade Fiscal, a prestação de contas da União deverá conter
demonstrativos informativos dos seguintes órgãos:
a) do Tesouro Nacional e das agências financeiras oficiais de fomento, somente.
b) do Tesouro Central e das agências financeiras oficiais de fomento, somente.
c) do Tesouro Nacional e das agências financeiras oficiais de fomento, incluindo o
Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social.
d) do Tesouro Nacional e do Banco do Brasil.
e) do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social e do Banco Central.
34

Aula 05
1184957

documentos.
Art. 49. As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo

ficarão disponíveis, durante todo o exercício, no respectivo Poder
Legislativo e no órgão técnico responsável pela sua elaboração,
para consulta e apreciação pelos cidadãos e instituições da
sociedade.
Parágrafo único. A prestação de contas da União conterá

demonstrativos do Tesouro Nacional e das agências financeiras
oficiais de fomento, incluído o Banco Nacional de
Desenvolvimento Econômico e Social, especificando os
empréstimos e financiamentos concedidos com recursos
oriundos dos orçamentos fiscal e da seguridade social e, no caso
das agências financeiras, avaliação circunstanciada do impacto
fiscal de suas atividades no exercício.
19) Receita corrente líquida é o

a) somatório das receitas de capital, decorrentes da realização de recursos
financeiros oriundos de constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de bens
e direitos; dos recursos recebidos de outras pessoas de direito público ou privado,
com as deduções estabelecidas na Lei de Responsabilidade Fiscal.
b) somatório das receitas tributárias, de contribuições, patrimoniais, industriais,
agropecuárias, de serviços, transferências correntes e de outras receitas também
correntes, com as deduções estabelecidas na Lei de Responsabilidade Fiscal.
c) somatório das receitas tributárias, decorrentes de contribuições, patrimoniais,
industriais, agropecuárias, de serviços, transferências correntes e de outras
receitas também correntes.
d) resultante das receitas, provenientes da realização de recursos financeiros
oriundos de constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de bens e direitos;
dos recursos recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, destinados
a atender despesas classificáveis em despesas de capital e, ainda, os superávit do
orçamento corrente.
e) resultado do orçamento corrente referente ao somatório dos totais das receitas
e despesas correntes, registrado na demonstração do balanço financeiro.
A LRF traz diversos conceitos em seu art.2º, sendo o de receita corrente líquida
bem recorrente. Além disso, é preciso ter conhecimento do §3º, art.2º.
35

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Art. 2o Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se

como:
I - ente da Federação: a União, cada Estado, o Distrito Federal e

cada Município;
II - empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital social

com direito a voto pertença, direta ou indiretamente, a ente da
Federação;
III - empresa estatal dependente: empresa controlada que receba

do ente controlador recursos financeiros para pagamento de
despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital,
excluídos, no último caso, aqueles provenientes de aumento de
participação acionária;
IV - receita corrente líquida: somatório das receitas tributárias,

de contribuições, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de
serviços, transferências correntes e outras receitas também
correntes, deduzidos:
a) na União, os valores transferidos aos Estados e Municípios por

determinação constitucional ou legal, e as contribuições
mencionadas na alínea a do inciso I e no inciso II do art. 195, e
no art. 239 da Constituição;
b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios por

determinação constitucional;
c) na União, nos Estados e nos Municípios, a contribuição dos

servidores para o custeio do seu sistema de previdência e
assistência social e as receitas provenientes da compensação
financeira citada no § 9º do art. 201 da Constituição.
§ 1o Serão computados no cálculo da receita corrente líquida os

valores pagos e recebidos em decorrência da Lei Complementar
no 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art.
60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
§ 2o Não serão considerados na receita corrente líquida do

Distrito Federal e dos Estados do Amapá e de Roraima os
recursos recebidos da União para atendimento das despesas de
que trata o inciso V do § 1o do art. 19.
36

Aula 05
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§ 3o A receita corrente líquida será apurada somando-se as

receitas arrecadadas no mês em referência e nos onze anteriores,
excluídas as duplicidades.
20) De acordo a Lei de Responsabilidade Fiscal, constituem requisitos essenciais da

responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de
a) incentivo ou benefício de natureza tributária da qual decorra renúncia de
receita.
b) receitas de capital oriundas de operações de crédito, alienação de bens móveis
e amortização de empréstimos.
c) todos os tributos da competência constitucional do ente da Federação.
d) receitas correntes, no período mencionado na referida lei, por meio do
aumento de arrecadação, proveniente da elevação de alíquotas e da ampliação da
base de cálculo.
e) incentivo ou benefício, de que trata a referida lei, que, por meio do aumento, só
entrará em vigor quando implementado.
Art. 11. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na

gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de
todos os tributos da competência constitucional do ente da
Federação.
Parágrafo único. É vedada a realização de transferências

voluntárias para o ente que não observe o disposto no caput, no
que se refere aos impostos.
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Passo Estratégico de Administração Financeira e Orçamentária p/

30665986831 - Adriana Peres

2) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, o projeto de Lei Orçamentária

30665986831 - Adriana Peres

a) será acompanhado de reserva de contingência, cuja forma de utilização e

3) Considerando o que estabelece a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei

4) Considerando-se a Lei n° 101/2000, é correto dizer que um orçamento para uma

30665986831 - Adriana Peres

e) não seria considerado adequado. As despesas não seriam consideradas

5) Uma entidade pública municipal publicou um demonstrativo em que, entre

De acordo com as determinações da Lei de Responsabilidade Fiscal, as

6) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, a receita de capital derivada da

30665986831 - Adriana Peres

7) Com base nessas informações e de acordo com as determinações da Lei de

8) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, a programação financeira e o

9) O compromisso financeiro assumido em razão de mútuo, emissão e aceite de

30665986831 - Adriana Peres

10) Em conformidade com o artigo 4° da Lei Complementar n° 101/00, a Lei de

11) A Lei Complementar n° 101/00 estabelece que as contas apresentadas pelo

12) De acordo com a Lei Complementar n° 101/2000, o estabelecimento da

30665986831 - Adriana Peres

13) No que diz respeito à previsão da receita pública, prevista da Lei

Complementar n° 101, de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal),

14) A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n° 101/2000) estabelece

15) Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal, a despesa total com pessoal, em

30665986831 - Adriana Peres

a) 50% para a União, Estados e Municípios.

16) De acordo com o que estabelece a Lei Complementar no 101/00, a despesa

17) A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe ____________ , em que se

30665986831 - Adriana Peres

18) Serão considerados ferramentas ou instrumentos de transparência na

19) Receita corrente líquida é o

20) De acordo a Lei de Responsabilidade Fiscal, constituem requisitos essenciais da

30665986831 - Adriana Peres

a) incentivo ou benefício de natureza tributária da qual decorra renúncia de

30665986831 - Adriana Peres

Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, são adotadas as

I - dívida pública consolidada ou fundada: montante total,

II - dívida pública mobiliária: dívida pública representada por

III - operação de crédito: compromisso financeiro assumido em

IV - concessão de garantia: compromisso de adimplência de

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V - refinanciamento da dívida mobiliária: emissão de títulos para

§ 1o Equipara-se a operação de crédito a assunção, o

§ 2o Será incluída na dívida pública consolidada da União a

§ 3o Também integram a dívida pública consolidada as operações

§ 4o O refinanciamento do principal da dívida mobiliária não

2) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, o projeto de Lei Orçamentária

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Art. 5o O projeto de lei orçamentária anual, elaborado de forma

I - conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da

II - será acompanhado do documento a que se refere o § 6o do

III - conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e

b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e

§ 1o Todas as despesas relativas à dívida pública, mobiliária ou

§ 2o O refinanciamento da dívida pública constará

§ 3o A atualização monetária do principal da dívida mobiliária

§ 4o É vedado consignar na lei orçamentária crédito com

§ 5o A lei orçamentária não consignará dotação para

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sua inclusão, conforme disposto no § 1o do art. 167 da

§ 6o Integrarão as despesas da União, e serão incluídas na lei