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SEGUNDA TERÇA-FERIA QUARTA-FEIRA QUINTA SEXTA-FEIRA

12/10/2020 13/10/2020 14/10/2020 15/10/2020 16/10/2020


CONSTITUCIONAL PORTUGUÊS AFO ADMINISTRATIVO CONTABILIDADE
PROF. FÁBIO PROF. EDSON PROF. TESHIMA PROF. VANESSA PROF. ADRIANO
O Tribunal de Contas do Amazonas (TCE-AM) anunciou a
aprovação por unanimidade, nesta quinta-feira (3), da
proposta de realização do concurso público para
provimentos de mais de 200 cargos de nível Superior e
constituiu a Comissão que será responsável por conduzir
o certame. O próximo passo será oficializar a contratação
da Fundação Getúlio Vargas (FGV), como banca
organizadora.
No entanto, foi identificado que o TCE-AM pode realizar o
certame para preenchimento de, pelo menos, 217 cargos.

De acordo com o conselheiro Mario de Mello, um estudo


realizado pela Diretoria de Recursos Humanos (DRH) e Seger da
Corte de Contas apontou que há possibilidade de realização do
certame para preenchimento imediato de 217 cargos de Auditor
Técnico de Controle Externo A, distribuídos da seguinte maneira:
173 cargos na área de Auditoria Governamental; nove cargos na
área de Auditoria de Obras Públicas; 15 cargos na área de
Auditoria de Tecnologia da Informação e 20 cargos para o
Ministério Público de Contas.
PREVISÃO DE PUBLICAÇÃO DO EDITAL:
2020
BANCA CONTRATADA:
FGV
VAGAS:
TOTAL 217 VAGAS – CARGO DE AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
• 173 VAGAS – AUDITORIA GOVERNAMENTAL
• 9 VAGAS – AUDITORIA OBRAS PÚBLICAS
• 15 VAGAS – AUDITORIA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
• 20 VAGAS – MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS
VAGAS EXTRAS:

"Ressalta-se que também fora efetuado um levantamento


acerca da quantidade de cargos que poderão ficar desocupados,
em razão de aposentadorias, identificando-se o total de 89
cargos aptos a serem preenchidos no intervalo de 2020 a 2025",
disse o presidente do TCE-AM, conselheiro Mario de Mello.
SEGUNDA TERÇA-FERIA QUARTA-FEIRA QUINTA SEXTA-FEIRA
12/10/2020 13/10/2020 14/10/2020 15/10/2020 16/10/2020
CONSTITUCIONAL PORTUGUÊS AFO ADMINISTRATIVO CONTABILIDADE
PROF. FÁBIO PROF. EDSON PROF. TESHIMA PROF. VANESSA PROF. ADRIANO
Questão 1: FGV - Ana (MPE RJ)/MPE RJ/Processual/2019
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
O Tribunal de Contas do Estado Alfa, ao analisar o ato de concessão inicial de aposentadoria do servidor público João, o
que ocorreu no ano seguinte à sua prática, entendeu que o tempo de serviço exigido pela ordem jurídica não fora
corretamente integralizado. Com isso, sem a prévia oitiva de João, decidiu que o benefício foi irregularmente concedido,
comunicando a sua decisão, logo em seguida, ao órgão competente.

À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que:


a) a análise do tempo de serviço é ato vinculado, logo, o Tribunal de Contas não poderia revê-lo;
b) o Tribunal de Contas atuou no estrito exercício de suas competências, não sendo necessária a prévia oitiva de João;
c) ao não assegurar o contraditório e a ampla defesa a João, o Tribunal de Contas proferiu decisão nula;
d) uma vez concedido o benefício previdenciário, a sua desconstituição exige decisão judicial;
e) o Tribunal de Contas extrapolou suas competências, pois somente poderia analisar o valor do benefício.

SUMULA VINCULANTE 3: Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório
e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie
o interessado, excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e
pensão.
Questão 2: FGV - AJ (TJ AL)/TJ AL/Oficial de Justiça Avaliador/2018
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
João, servidor público estadual, após cumprir os requisitos previstos na legislação de regência, teve a sua aposentadoria
deferida pelo Governador do Estado Alfa. Para sua surpresa, foi informado pelo Departamento de Recursos Humanos
que esse ato de aposentadoria ainda não assumira contornos definitivos, pois a sua legalidade ainda seria avaliada.

João, por entender ser incorreta a informação do Departamento de Recursos Humanos, consultou um advogado a
respeito de como deveria proceder.

À luz da sistemática constitucional, a orientação adequada ao caso de João é a de que o Departamento de Recursos
Humanos está:
a) certo, já que o ato de aposentadoria jamais se torna definitivo, podendo ser alterado a qualquer momento;
b) errado, pois o ato de aposentadoria, nas condições da narrativa, é um ato jurídico perfeito;
c) certo, pois o ato de aposentadoria é renovado a cada mês, com o pagamento do benefício;
d) errado, pois o preenchimento dos requisitos exigidos faz surgir o direito adquirido;
e) certo, pois a aposentadoria de João ainda deve ser registrada no Tribunal de Contas.
Com relação aos atos de admissão de pessoal e os atos de concessão de
aposentadorias, reformas e pensões, é importante você registrar que o TCU
não julga esses atos, mas aprecia sua legalidade, para fins de registro. São
atos administrativos complexos (pelo menos é esse o entendimento do STF
até agora) que dependem da manifestação de dois órgãos distintos para
que produzam plena eficácia (o órgão concedente da aposentadoria,
pensão ou admissão e o TCU), e somente se aperfeiçoam com o registro
pelo TCU. Nesse sentido, o Tribunal:
I - não aprecia as nomeações para cargo de provimento em
comissão, de livre nomeação e exoneração (quer sejam servidores de
carreira ou não), mas apenas os atos de admissão de pessoa efetivo,
na administração direta e indireta (exceto empresas públicas e
sociedades de economia mista);
II - aprecia a legalidade das concessões de aposentadorias, reformas
e pensões civis e militares;
III - não aprecia as melhorias posteriores das aposentadorias,
reformas e pensões que tiverem o mesmo fundamento legal do ato
que a concedeu (por exemplo, reajustes previstos em lei);
IV - ao apreciar o ato de aposentadoria, o TCU não pode determinar
a redução ou majoração do valor do pagamento devido ao
beneficiário, mas apenas efetuar o registro ou negar registro,
podendo, contudo, caso não evidenciada a boa-fé, determinar ao
interessado devolução de valores ao erário;
Questão 3: FGV - APPGG (CGM Niterói)/Pref Niterói/Gestão de Tecnologia/2018
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
As opções a seguir apresentam exemplos da fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial
exercida pelo Tribunal de Contas da União (TCU), à exceção de uma. Assinale-a.
a) O TCU exerce o controle externo das contas públicas, em auxílio ao controle exercido pelo Congresso Nacional.
b) O TCU julga as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiro, bens e valores públicos da
administração direta e indireta.
c) O TCU julga anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e aprecia os relatórios sobre a execução
dos planos de governo.
d) O TCU aprecia, para fins de registro, a legalidade dos atos de concessão de aposentadorias, reformas e pensões,
exceto as melhorias posteriores que não alterem o fundamento legal do ato concessório.
e) O TCU, no caso de contratos em que se verifique irregularidade, não pode determinar, de imediato, sua sustação.
Cuidado, pois o TCU emite tão somente parecer prévio acerca das contas
prestadas anualmente pelo Presidente (art. 71, I, CF), que serão julgadas
somente pelo Congresso Nacional (art. 49, IX, CF):
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido
com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República,
mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a
contar de seu recebimento;
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:
...........
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e
apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo;
Questão 4: FGV - APPGG (CGM Niterói)/Pref Niterói/Gestão de Tecnologia/2018
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
O Tribunal de Contas do Estado Alfa, único ali existente, ao analisar o ato de concessão de pensão por morte a Maria,
viúva do servidor público municipal Carlos, identificou ilegalidade na contagem do tempo de contribuição. Em razão
disso, determinou o retorno do respectivo processo administrativo ao órgão de origem e fixou prazo para a sua
correção.

À luz da sistemática constitucional, a conduta do Tribunal de Contas do Estado Alfa está


a) incorreta, pois não compete ao Tribunal de Contas apreciar os atos de concessão de pensão por morte.
b) correta, pois o Tribunal de Contas deve apreciar o ato de concessão da pensão, mas jamais negar-se a registrá-lo.
c) incorreta, pois o Tribunal de Contas do Estado não pode apreciar a legalidade de atos praticados pelos Municípios.
d) correta, pois o Tribunal de Contas deve apreciar atos dessa natureza e estabelecer prazo para a correção da
ilegalidade.
e) incorreta, pois, identificada a ilegalidade, deveria o Tribunal de Contas anular o ato, não determinar o retorno dos
autos.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de
Contas da União, ao qual compete:
...
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na
administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público,
excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como a das concessões de
aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento
legal do ato concessório;
...
IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato cumprimento
da lei, se verificada ilegalidade;
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção aplicam-se, no que couber, à organização, composição e
fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e
Conselhos de Contas dos Municípios.
Questão 5: FGV - TJ TRT12/TRT 12/Administrativa/"Sem Especialidade"/2017
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
Geraldo, servidor da Justiça do Trabalho, após cumprir os requisitos exigidos para a aposentadoria voluntária,
ingressou com o pedido no setor competente e foi informado que, constatado o preenchimento dos requisitos exigidos,
o seu pedido seria deferido e publicado no diário oficial.

À luz da sistemática constitucional, o deferimento da aposentadoria:


a) configura ato jurídico perfeito, insuscetível de análise administrativa por qualquer outro órgão;
b) deve ser registrado perante o Tribunal de Contas, que pode, de modo fundamentado, negar-se a promover o
registro;
c) irá adquirir plena eficácia caso seja apreciado e aprovado pela Justiça Federal;
d) deve ser objeto de registro perante o Tribunal de Contas, que está obrigado a realizar o registro;
e) deve ser meramente arquivado, não sendo objeto de análise ou registro pelo Tribunal de Contas.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será
exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual
compete:
...
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e
indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público, excetuadas as nomeações para cargo de provimento em
comissão, bem como a das concessões de aposentadorias,
reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não
alterem o fundamento legal do ato concessório;
Questão 6: FGV - ATA (MPE BA)/MPE BA/2017
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
A Constituição da República de 1988, por um lado, assegurou ao Ministério Público autonomia funcional e
administrativa e, por outro, estabeleceu um conjunto de instrumentos definidos no ordenamento jurídico para sua
fiscalização.

Em matéria de controle da Administração Pública, o Ministério Público está sujeito ao controle:


a) interno, com o auxílio do Tribunal de Contas, sobre aspectos contábeis, financeiros, orçamentários e patrimoniais;
b) interno, com o auxílio da Controladoria Geral da União ou dos Estados;
c) externo, pelo Conselho Nacional do Ministério Público na análise de mérito da atuação funcional dos membros do
MP;
d) externo, pelo Poder Executivo, a quem compete elaborar integralmente a proposta orçamentária do MP;
e) externo, pelo Poder Legislativo, com o auxílio do Tribunal de Contas.
Questão 7: FGV - ACI (Pref Recife)/Pref Recife/Tecnologia da Informação
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
Acerca das disposições da Constituição Brasileira de 1988 quanto à fiscalização contábil, financeira e orçamentária,
assinale a afirmativa correta.
a) Compete ao Tribunal de Contas da União, dentre outras atribuições, realizar, por iniciativa própria, auditoria de
natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial nas unidades administrativas do Poder
Judiciário.
b) Devem prestar contas as pessoas físicas e apenas as pessoas jurídicas de direito público que utilizem, arrecadem,
guardem, gerenciem ou administrem dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda.
c) As decisões do Tribunal de Contas da União, quando resultarem na imputação de débito, deverão ser levadas ao
Judiciário para que sejam revestidas de executividade, enquanto as decisões que resultem na aplicação de multas terão
eficácia de título executivo.
d) Não poderá o Tribunal de Contas da União, em hipótese nenhuma, sustar a execução de ato impugnado.
e) Os Ministros do Tribunal de Contas da União, diante da relevância das suas atividades, terão as mesmas garantias,
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será
exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual
compete:

IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos Deputados, do


Senado Federal, de Comissão técnica ou de inquérito, inspeções
e auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, e demais entidades
referidas no inciso II;
Questão 8: FGV - Ana Adm (PROCEMPA)/PROCEMPA/Analista de Logística
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
O Tribunal de Contas da União atua no âmbito da fiscalização contábil, financeira e orçamentária da Administração
Pública. Ao identificar irregularidade na gestão do patrimônio público poderá multar os administradores públicos.

De acordo com a Constituição Federal, essas decisões terão eficácia de


a) certidão positiva.
b) registro de débito.
c) título executivo.
d) dívida consolidada.
e) pendência administrativa.

'Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da
União, ao qual compete: § 3º As decisões do Tribunal de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia
de título executivo''.
Questão 9: FGV - CO (SEN)/SEN/Consultoria e Assessoramento em Orçamentos/Assessoramento em Orçamentos
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
A respeito do Tribunal de Contas da União, assinale a afimativa incorreta.
a) Ao Tribunal de Contas da União compete julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros,
bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas
pelo poder público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte prejuízo ao erário.
b) Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da
decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciação
da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão.
c) O Tribunal de Contas da União, órgão integrante do Poder Judiciário, é composto de nove ministros, nomeados pelo
Presidente da República, após aprovação pelo Senado Federal, dentre brasileiros de mais de trinta e cinco e menos de
sessenta anos de idade, de idoneidade moral e reputação ilibada.
d) Compete ao Tribunal de Contas da União prestar as informações solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer
de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comissões, sobre a fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspeções realizadas.
e) Compete ao Tribunal de Contas da União aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanções previstas em lei, dentre elas, multa proporcional ao dano causado ao erário.
Questão 10: FGV - FR (SEFAZ MS)/SEFAZ MS
Assunto: Competências para Fiscalização e Tribunal de Contas da União (arts. 70 a 73 da CF/1988)
Qual é o órgão de controle externo integrante do Poder Legislativo Federal?
a) Conselho Nacional de Justiça.
b) Advocacia-Geral da União.
c) Conselho de Contribuintes.
d) Tribunal de Contas da União.
e) Secretaria de Controle Federal.

POLÊMICA: O TCU, similar ao que ocorre com o Ministério Público, não


pertence a nenhum dos Poderes, é um órgão constitucional autônomo.

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