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  • PL - Absorventes Nas Escolas Públicas

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    CAMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL Gabinete do Deputado Profassor Reginaldo Veras - Gab 12 PROJETO DE LEI N°, DE 2021 (Autoria: Deputado Prof. Reginaldo Veras) Institul as Diretrizes de Protecdo as alunas da educacao basica da rede publica de ensino do Distrito Federal, para o fim de thes assegurar 0 direito a0 recebimento de absorvente feminino, nos moldes que especifica. A. CAMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL decreta: Art, 1° Esta Lei estabelece normas especiticas de protecdo @ educacéo, & salide e & protecdo da crianga e do adolescente, em atencdo ao art. 24, IX, XIl e XV, da Constituigdo Federal, para o fim de evitar a evaséo escolar, assegurer 2 satide e proteger as criancas e adolescentes femininas contra a vulherabilidade financeira para a correta higiene menstrual Art, 2° € direlto das alunas da educacéo bisica da rede pliblica de ensino do Distrito Federal o recebimento de, no minimo, 15 unidades de absorventes por més. § 10 O direito a que se refere esta Lei é assegurado as alunas que: I~ jd tenham tido, ao menos, a primeira menstruagao; II - cua renda familiar seja inferior @ 5 salérios mfnimos; © III — estejam em situacdes de vulnerabilidade financelra comprovada por outras circunsténcias de abandono, violéncia ou problemas familiares. § 22 Independentemente dos requisitos indicados neste artigo, todas as jovens devem ter acesso, na escola, de um absorvente didrio, no periodo de seu ciclo menstrual Art. 3° As despesas com @ exeaucao das agdes previstas nesta Lei correrdo & conta de dotacdes ‘orcamentétias consignadas anualmente as Secretarias de Estado de Satide e de Educacéo, observados os limites de movimentaco, empenho e pagamento da programago orcamentarla ¢ financeira anual. Art. 4° O descumprimento desta Lei deve ser comunicado pelo gestor de cada unidade Escolar a0 Ministério Piblico do Distrito Federal e Territdrios para que tome as medidas que entender cabiveis. Art, 5° Esta Lel entra em vigor em 120 dias apés a sua publicacao. Art. 6 Revogam-se as disposicBes em cantrétio. JUSTIFICACAO Cuida-se de Projeto de Lei (PL) que visa instituir especificas de protecdo & educacdo, & salide @ protecdo da crianga e do adolescente, em atencao ao art. 24, IX, XII e XV, da Constituicao Federal, para o fim de evitar a evasio escolar, assegurar a satide e proteger as criancas e adolescentes femininas contra a vulherabilidade econémica para 2 correta higiene menstrual. A proposico tem por fim permitir que as criancas e adolescentes que estejam em dade menstrual em situacdo de vulnerabilidade financelra possam ter acesso a um item necessério para sua satide fisica, mental e psicokigica: o absorvente feminine. 0 tema menstruacéo, apesar do tabu secular, tem, desde o inicio de 2018 tomado bastante forga para que haja a conscientizacao das externalidades negativas que a falta de acesso a um item basico de higiene feminina pode causar, sobretudo as criangas e adolescentes em idade escolar. Inspirado nas medidas que vém sendo tomadas por parlamentares federais, 2 exemplo da Deputada Tabata Amaral e Marilia Arraes, e de outras medidas legislativas conexas que vém sendo implementadas por Assembleias Legislativas, a exemplo da do Rio de Janeiro, nos sensibilizamos com a necessidade do Distrito Federal estar atento & essas criancas e adolescentes, e tomamos a iniciativa de ofertar 0 presente PL. Na data de ontem, o programa Fantastico, da Rede Globo de Televisao, narrou uma situac&o que 0 Censo ainda néo reproduz, mas que os professores das escolas puiblicas se deparam: a evasto escolar de meninas que, durante 0 perfodo menstrual, nao tendo condiqBes de adquitir absorventes, deixam de frequentar 2 sala de aula. 0 que se chamou de “pobreza menstrual” é uma situacdo de extremam gravidade, pois retira de meninas pobres o direlto Isonomia, pots, por falta de politica adequads de apoio financelro, se vém obrigadas 3 abandonar, no perfodo menstrual, seus estudos ea sala de aula. Essa vulnerabilidade também Ihe retira um direito basico higiene, que se traduz no direito 20 minimo existencial, e Ihe causa prejuizo escolar e & sua integridade psicolégica, Ihe diminuindo o seu valor e sua autoestima, De fato, 0 Estado precisa suprir essa lacuna e assegurar as meninas, crlangas e adolescentes, em situaco financeita vulnerdvel, 0 acesso a um item basico de higiene feminina, sob pena de se praticar um verdadeiro Estado de Coisas Inconstitucional, com omissao cega as necessidades de alunas pobres da rede piiblica de ensino. E certo que isso no abarca $6 alunas da rede publica, mas devemos comecar pelas estudantes, pensando em medidas que Ihes assegurem 0 direito a0 minima existencial e 8 educacéo. E nds, parlamentares e gestores distritais, homens e mulheres, deveremos ter a sensiblidade de nos atentar para a necessidade de suprir essa lacuna, implantar a politica de fornecimento de absorventes s alunas da rede péblica de ensino, da educacao basica local ‘S6 com essa medida daremos dignidade a esas jovens que néo podem se ver em situacéo de discriminacdo negativa em relacéo aos demais estudantes. Assim, 6 mister que o Distrito Federal implemente, por intermédio desta proposicdo legislative, a correspondente obrigacao de tutela da crianga e da adolescentes em idade menstrual, fornecendorlhe, mensalmente, 0 acesso a um niimero minimo de absorventes por més. Com a adogio dessas regras, tenta-se implantar uma norma protetiva as meninas vulnerdveis, respeltando, também, as necessidades das alunas da rede piblica de ensino. ‘Como se vé, os requisitos de mérito estao atendidos pelo relevante interesse publico da materia, sua conventencia e onortunidade, ‘Ademais, a matéria possui admissibilidade irretorquivel. Com efeito, a proposicao nao gera gastos pt contidos_nas_leis_orc mentarias “nem \dmissivel sobre o ponto de vista orcamentario e financeiro, observands, plenamente, as normas de financas piiblicas inscritas na Constituigéo Federal (CF), Lei Organica do Distrito Federal (LODF) e na Lei de Respansabilidade Fiscal (LRF). Quanto ao aspecto da admi regimental e atende aos princf Destarte, como se sabe, a CF positivou como fundamento do Estado Brasileiro a dignidade da pessoa humana (art. 1°, III) que é uma norma central do arcabouco juridico-normativo patrio. Tal principio tem efeito Irradiante, de forma a ser a tOnica de toda atividade de gestéo publica e de genética legiferante. Assim, cabe ao Poder Pliblico assegurar o direito ao minimo para uma crianca e adolescente existir, e no hé como se falar em vida digna sem o acesso a um item to bésico, mas to caro para a autoestima de uma jovem estudante, [A Proposicao em tela val 20 encontro de tal principio constitucional, também Inscrito no art. 2° da LODF. Portanto, patenteada esté a sua constitucionalidade substanclal, material ou nomoestdtica. ‘Ademais, atende ao precelto do art. 227 da CF, in verbis: Art. 227. E dever da familia, da sociedade e do Estado assegurar crianga, ao adolescente e 20 Joven, com absoluta prioridade, 0 direito 4 vide, 4 salide, & alimentacéio, & educaséo, ao lazer, a profissionalizacao, a cultura, & dgnidade, ao respeito, 3 liberdade e & convivéncia familiar € comunitéria,

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