NOTA DEFESA

DE

CEL QOPM MARCELO CASIMIRO VASCONCELOS RODRIGUES

Na individualização das condutas dos Oficiais acusados de omissão

em relação aos atos antidemocráticos do dia 08 de janeiro de 2023, em relação ao CEL
QOPM MARCELO CASIMIRO VASCONCELOS RODRIGUES, restou
demonstrado que, a teor do que regulamenta a norma que regula e organiza a PMDF o
Decreto Federal N.º 10.443/2020, bem como da análise do Organograma Geral e
Operacional da PMDF e demais legislações vigentes, na época dos fatos de 08 de janeiro
de 2023, ele não fazia parte do Alto-Comando da Polícia Militar, portanto, não
participava das decisões estratégicas e/ou de grande relevância para atuação da PMDF.

Do Alto-Comando
Art. 45. O Alto-Comando da PMDF é órgão colegiado de
assessoramento permanente, de finalidade consultiva quanto aos
assuntos relevantes para a PMDF, com vistas a dar suporte ao
Comandante-Geral no processo decisório.

E quem são os membros do Alto-Comando da Corporação?

O Alto-Comando é composto pelo: Comando-Geral, Subcomando-

Geral, Chefe do Estado Maior, Chefes de Departamentos, Chefe do Centro de Inteligência
e Assessorias.
O segundo ponto apurado é que a Polícia Militar é estruturada em
Órgãos de Direção e Órgãos de Execução (art. 3°, Dec. 10.443/2020).
A divisão estrutural por competências na PMDF decorre do artigo 3° e
7°, do DEC 10.443/2020 (Direção e Execução) e os Órgãos de Direção Geral e os de
Execução estão bem delineados na norma e no próprio ORGANOGRAMA GERAL DA
PMDF, vejamos a estrutura geral da Corporação:
Art. 3° [...]
I - Comando-Geral;
II - órgãos de apoio; e
III - órgãos de execução.

Art. 7º O Comando-Geral compreende:

I - o Comandante-Geral da Polícia Militar do Distrito Federal;
II - o Subcomandante-Geral da Polícia Militar do Distrito Federal;
III - o Estado-Maior;
IV - os Departamentos, órgãos de direção-geral;
 V - as Diretorias, órgãos de direção setorial;
VI - as Comissões; e
VII - as Assessorias. (Grifamos)

Cujas particularidades e competências são descritas no Decreto Federal

nº 10.443, de 28 de julho de 2020.
Todo o Alto-Comando está no topo da pirâmide institucional, seus
cargos têm NATUREZA ESPECIAL (CNE), todos nomeados pelo Governador do
Distrito Federal e são tidos por de Direção Geral e “Cargos de Confiança”.
Forçoso concluir que, dos órgãos de Direção, como o nome sugere
partem as diretivas a serem levadas a efeito pelos Órgãos de Execução, logo, se a grande
questão em debate, para definição se houve ou não omissão por parte da Polícia Militar,
em relação aos atos antidemocráticos do dia 08 de janeiro de 2023, diz respeito ao
PLANEJAMENTO, não se pode estender as consequências de uma suposta falha no
planejamento aos Órgãos de Execução, visto que este não tem competência legal para tal.
Resumindo, O CEL CASIMIRO não fazia parte do Alto-Comando da
Corporação e o 1° Comando de Policiamento Regional não é Órgão de Direção Geral,
a teor do DEC 10.443/2020, do ORGANOGRAMA DA PMDF e demais normativas,
com responsabilidade de planejamento dos grandes eventos na área central de Brasília,
mas ÓRGÃO de EXECUÇÃO, isto é, apenas obedece a ordens superiores.
Por derradeiro, mas não menos importante, como se depreende do
DEC 10.443, ORGANOGRAMA DA PMDF e demais normas reguladoras, tem-se que
o CENTRO DE INTELIGÊNCIA DA PMDF, responsável pelo levantamento das
informações e pela produção de conhecimento utilizado nos planejamentos operacionais
é um Órgão de apoio ao Comandante-Geral e se reporta ao Alto-Comando da
Corporação e não aos Comandos Regionais.
Logo, os Comandantes dos Órgãos de Execução só se alimentam de
informações de inteligência por meio de relatórios de difusão, o que para os atos de 08
de janeiro não foram repassados oficialmente, uma vez que, como é cediço, a situação
dos atos antidemocráticos foi evoluindo durante o final de semana do dia 06 a 08 de
janeiro e, não existe evidências ou provas de que as informações chegavam em tempo
real na ponta da linha, onde estão os Órgãos de Execução.
Outrossim, como Órgão de Execução, em grandes manifestações
como a do dia 08 de janeiro, o Comandante do 1° Comando de Policiamento está no
mesmo nível dos demais comandantes regionais, pois todos participam da EXECUÇÃO
do policiamento, mas nenhum tem poder de mando sobre o efetivo de outro comando e
nem das unidades especializadas.
Nesse sentido, repise-se que nenhum Comandante de Policiamento
Regional faz parte da composição do Alto-Comando, logo não participam das reuniões
colegiadas para tomada dos atos decisórios.
Portanto, o CEL QOPM MARCELO CASIMIRO
VASCONCELOS RODRIGUES nunca pertenceu ao Alto-Comando, nunca participou
das reuniões colegiadas dessa cúpula para tomada de decisões estratégicas, nem de
planejamento, esclarecendo que sua função sempre foi de EXECUÇÃO DAS
ESTRATÉGIAS deliberadas pela cúpula, ficando claro esse papel de execução quando
estudamos o Organograma Geral da PMDF.
Por isso, o Departamento Operacional da Polícia Militar (DOP)
possui em sua estrutura um Órgão de Direção Setorial, chamado Subchefia Operacional,
que, em suma, tem a incumbência de realizar o planejamento dos grandes eventos da
PMDF, conforme se observa na estrutura desenhado no ORGANOGRAMA GERAL DA
PMDF.
Também, por isso que o MAJ Leonardo Santos – Chefe em exercício
da Seção de Planejamento/S0/DOP/PMDF figurou entre os presentes, representando o
DOP, conforme se depreende da Ata (memória da reunião do dia 06 de janeiro de 2023)
e do próprio rol de participantes da elaboração do Protocolo de Ações Integradas da
Subsecretaria de Operações Integradas da Secretaria de Segurança Pública do Distrito
Federal.
Nem precisava falar, mas as competências do Departamento de
Operações estão descritas no artigo 39 do Decreto regente da PMDF:

Art. 39. Ao Departamento de Operações, responsável pelo policiamento

ostensivo e pela preservação da ordem pública no Distrito Federal,
compete:
I - planejar, coordenar, controlar, exercer e supervisionar os escalões
diretamente subordinados, com vistas à manutenção da unidade de
instrução, da disciplina e do emprego operacional; e
II - realizar a coordenação-geral do serviço voluntário gratificado.
(grifamos)

Conclui-se, o CEL QOPM MARCELO CASIMIRO

VASCONCELOS RODRIGUES, não pertencia ao Alto-Comando da PMDF (cúpula da
Corporação e o 1° Comando de Policiamento Regional é um Órgão de EXECUÇÃO e
não de planejamento, portanto, ao CEL Casimiro, como os demais Comandantes de
Policiamento Regional presentes, por força normativa que rege a Polícia Militar, cabia
apenas a execução do que lhes era atribuído por membros do Alto-Comando da Polícia
Militar, mormente, Comando e Subcomando Geral e Departamento Operacional, o que
foi desempenhado na integra.
Sem mais, nos colocamos a disposição para quaisquer esclarecimentos.

Brasília, 24 de novembro de 2023.

MARIO DE ALMEIDA COSTA NETO

OAB/DF 13.154