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  • Os Princípios Constitucionais Estruturantes Da República Portuguesa - Jorge Reis Novais - Coimbra - 2004

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    Os Princípios Constitucionais Estruturantes Da República Portuguesa - Jorge Reis Novais - Coimbra - 2004 (4)

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    os) 8) eas wi JORGE REIS NOVAIS OS PRINCIPIOS CONSTITUCIONAIS ESTRUTURANTES DA REPUBLICA PORTUGUESA @ Coimbra Battora 2008 a a posite imgesto Dei ep 8 re em momo fwoice, werRODUCRO.— — 9 esan0 SOCAL, E peMOcRATICN OF DIREITO Pog seus itelnos 1uRDIcos 1. sewr90 DE ESTADO DE DIREITO ENQUAKTO TIFO Fiomen De ESTADO ° 12 © End de Dio et. 14 anh de ii oe oa Ei Leen — 0 indecency EES: RRB a ia pots nm 2 A TRAE OS ge Fk) PRONCIPIOS JURIDIC-CONS: ‘ives _ om mm om mM mM mM om om ‘os panchins cOMrICIONAIE RETTURANTIS runes i anes tL ET SUNT in st gen pat - gtd pe a nm tia ‘baie ines de Pn Com ive oe 121 at dCs mb pin a, Retin? S55 rol Consol ae re SSR oe poe 12. ac a a nnn ut ox gi desman cota mpi 2 potions 13.24. fed ee TID. tte inp ae tats, Rls dy reece UL mie motets ELS, Pde ume din ee Ui eta) nen 12 ma dit Como ee 33, Ree 1 bein Ge aca pn in no sen ri Us tet cs Ju aura oH Cancion! er pee Fe se icone to sao 4a ta een or de pres vow mincing A SOCINLIDADE.. at, wits oT Conlin c= 2a ear esi ose ES ea wl seas ts SSE Sind donee sire isgee a ea wr opugKo -Aafinasioconsnuciona da Repdiies Porigess como etando tussntn ne gine da pston Iman (igo La Contigo) © ‘oma sendo um Estado de Diceio demecrético (igo 2°) consul a Epos cessed ssugo de um todelo ea Ge organaagbo do Ende de estursio dae rele qua martfm com es cialis gue, to eeeneit #comum aoe Exdos com qoe mals esreitamente FoF ‘Sheena desgnadanente or que integra a Urito Eropia, Ewe ‘Sincere rele obveve as sue diferenies dienes, recesecimento Covstociowl na veri origina da Constuigao de 1976 e nas suas psteores revises, Peis sn natreza de cealzaglo prospective, esto modelo ideal atgo que yevoanentmente se paaegbe, a nurs se considers 28f- ‘Sette lengada Em odo esa ee ert que ene 25a cor~ ‘Sra or textos eo realdadeconetieional haa requsntement um “itmeso nacido sclinen cnstivciona do Esao de Dist, ‘tad gor» Cosi ato seo, decomer cosequtoias Stas dior pie deta. ‘Ornoso objecivo seri aul, © de ook fterogirmns, «pate do momento gue 0 Estado so sesume constitucionalmente, m0 #0868 ian come Esto de Dirt, suas os viens jurdieos que desu tam para #afuagi dos ene pablices e sobretudo, com qu leace I pete: de soceso pods Ge pareslaresInvocar juno 03 Seetos Competes a inobeervincla destsvinculagfo como fundamento de ‘nsonatortidae. Tessncine seetenrs mae rresismenre para» anise dos nctptyanice vonaiownas gtr Rass ce Sate de Dea ‘use quieres, para significado e aleance dos priefpes cons- tivelonss estrone da Repiblce Poctuguesa como Fsiado de Direito. fur aut ver, essa anise no pode preseincr da conseén- mom oot om om ony me ome ome ome oot eee ee ee wre ne eet in de que pre du sogun ratede do séclo XX, dn Estado de SRAM tela ct Sdndlramente seem malities, 6 anne aa soll Exide damoctiee. © nosso objetivo ser Fae aad Uo principio do Estado de Dire, do principio de Edad o 80 principio desocrtieo enquantoprinepios const sates Se mpoem jridecment cso dos pederes cm tlds. tres rintpios jeder ser sntidos expres epeifendsene po tent vs Conntugie. Mok mesmo que o no sejum — ¢. ele ence signs Jos sus ubpefpos no enconran, entre ns, Yr ‘Fe canacona express tm seme de ler como jurcanete se evan tl fore darrre imposvaren Ge wma concere8S “equa «sstual de Estado de Dirt ")castecinene dese pncpos assume ura importa exe a roland pratismente todo o eases diets susie ese aor esta e cides, De Tet, ou ess conrovésas serra india e excisvamentesluconSe com reuto 8 20 Cesare jos de toes einerpretago pctiens — ea ilo sence seredsiamente a el om cao — 08 180 srt erm gah ‘ott dries un sop adequads sem o recurso aia ec rae anelpon jutdicos pros de sia de Dict como sto ‘ini da igundade, dn proprconsliade dn dignkade dn p= SeFonatan da regronga jes ov, sind que um our plato, ck frinfios dosoilidadee dees. Sree fee enor eh impotnea dteinaie — © pO CON tonnes co Yona pessiva ba stenarmos ma rear 8 ago vsrigrodBnia do Tina Constivionl — angio rl te qe Tes deicada noe panos e programas escolar 6 £m rs0 ‘Ras owns osc om pes evienies am for SEoURT ius me consequent apteasio 6 Divo por fart 68 Gece opardores. E gue 0 Exdo de Ditto sek sempre erones cer cbida quando nee ve exlsivarete, coma tnd & 600 Te erconjngo eutl d iaiiges, de reas jrieas, c= ee metre port © lo dis preceuagtes seni ‘Stim aim que o jstifien como tio istic de Estdo — a gaa ‘ine promoyi do dios fndamenais — © 08 pepo uot gue wan nota frets forms tec Juries Gu, et obe- eg ata nig dv ona ener eae ete gre ae os vilsldes do vid ron wrens 8 to dean be Uleundes onde deelces de aplogte do Dist eons por ednnes tos cm vigenes, & slugdo € nemaloente a rea alarglo a ie (oo, 42 een js vere decorido ‘Ggunme oman bre &reaagto via tina seis constiucona, ‘retard ca Cogs.) co elo mai sie eda de Patera diulddes do dns ala. resultado é, narmalens, © de rota inl desea eis eonstionai dot te a devamene os problemas ~~ porque se coninvsm & gna ‘are ivanar que detervinam a increta epeasto do Dz 1 ae Capa eins roves feldnes derivadss xfs Fes Suingre ou de igider dea intense reglador qu pretende st ti pas abstactanent, os problems david me 80 mais rele, pormenores, deigrsdamenteataves da rigio d= rcevos prtenen nove gorantsros Marie mara dos esos, ao ins, ocunia & oda esa die dovaelo pon ondindio (for maior de rzio, embém do 2 ational, aida que com sun necessraimeprentoep Erg> or dar eets fendaretase dos pnp consiocionse cae sobre ex ignorsocn epous rande part dob atv ore weir dn nossa prairie. egos, em verde parmangcerem ciqucids 08 pat camne somldeades como poreies pes no esto do Diet Cone Fae aos fandamentas« erespos eonaucionals erase dancin mpondaca extrema qué colle na vida juin, como ee cm let eid da risprodécia do Tbunal Cont nee eam merece una slepgo que em sg Ihe em 0 cae pla qu quando 10 ato estvo de 70/208 rf suite tne rogenela do dle de Dre Constional 1 #0 ua eeaate de Dieta de Lisbot, consider oped & oe Crergue guano nos dretosfenganentais um si aro, dsr eta spin extudo dos pris coe. ie egtaranis da Repablica Porgesn eoquanto Estado de Dito & dese esd que aq se cont wt 2 tn ents errant Rie emg CO coment do su aparece exp, por our id, cticer ceseplamence ditetico dss iar ew usec dents ei ‘i rodape gue, da slguna form, se procure compensar cm ana ‘Sucin indieagto das pineal feta bibliogsiss pores ors cada um des se senda cat ue nests poder sr Bure fas as corespondents lsu bibliogifies deseavol is ‘gland bal dasenvolyenes em ds vames. O que oper be pun sonitm o esto do prinefpio do Exedo de Diet, com os eu bili, ¢ osx do petetpio 6a sociidade, Reserva ‘hem gun volume ote dasenvolio do pinto deme- ico ‘Dado os ojectvs desta publiap,opiimos por una insides iar na jorisprodencta 60 Tribunal Consicinl, plo que 3 abo Eiger se ease temo — onde se rival a imensto noma de na peincpi, a sun velevnia pica eo sou ceo potencilmente fins coneoverso, em derimento a simples desig dos 2215 ele (Reig gegue wen rea dn prtialurisponda consi resco de ur asérd8o qu, ou por ser mis reente ou pet fportnta que leve no desenvolvimento dt psies scons do Ti ‘ural Consituions, considerimos de maior nterese aca a com Satneo erin do eta da ate, Ce ae so, ato guano pos Tiel eas parr da sun publcego na coletinen de Acordes do ‘ibn! Contuconal. IL (© RSTADO SOCIAL E DEMOCRATICO DE DIREITO 'E 0S SEUS PRINCIPIOS JURIDICOS ‘geNrino DE BSYADO DE DIREITO ENQUANTO TIPO MISTORICO DE. ESTADO un. PRIMORDIOS E ADVENTO DO ESTADO DE DIREETO come se sabe, aa dade Média s6improprarente 2 pode let fa enterionente J srg do un poder de Eady ender ylcn Sotto de wide «atonal pens en rede itedo yegs, como no Tmo Romano) de (WEN tat Ge eal rn pla de pores parle, de o> asi snl os feudo, os bres, 8 sees 08 sao trier angentes,o& propos reins. © sistem police aoe aser ena «2 pera ela de Estado baviam so i= base re Fl bet, ma orgaizagto alten © socal mula, soe tse vn snore wssae nas Vs ‘Mune Niargiend ede dependéncasretposs in Naa iva de lobes Ge Gependeci,cda te sina ane Sy de evigagSes, as vambem dees, ae m8 tanec Pe gu a enonavar 5 2208 es exes ils, sea cin endo sido legitimate aula, ere ant teenies amas comune Mas, em rg e& Ma cOMSPEDS eas deveraveraliarente fle em dco. se OS es pretreat pz cea a7 von roa cave na compe Negi ot et fev nado Enno moderna que se suede 8 desnresit ty o> ena mle rit prenment, como cesta 2s OKs se gaye pan «de spresso propia cess Pt fepos nse bares corporaivanscsiva, ee ages de vamnlagen pies 6x aco rSSS ote enol so eto sobs por un esto eet ¢ fm a npn cnn earned Rie Page hon ome oe Iotenedivos ence Monares eat, ov ss ier ene sino € Intermed crv do enol feudal tgs one Indi en da pevieias« vies evi € subside MimSisto de tor 80 poder eens, concentrado mi eon do Fle aero agora por wna adminsragio uiflenl © profs er See ae cla como ido depend 0 po re Sent st no ta de Esa mde esa as EH tes tees estilo de Nag (ead Nag deve comes aa ajo Exado tenderl «sera coresponiencia police dt ate dnd denatreza Rn, clara lig, inguin M36 ‘Eigen por Nola Wea de scelrzagio (para ete © poder setts seri, eecind-s, desl og, ne enmcpso Fetter plea esata a stron dependela do Papas & eis de ease Ipader de Estado eoncebid como poder spre ¢ dere tei) Roo e que enve« dsopegrg do ssema mesioel eo resto to Evade abet, inda posivel autonoiar historians ory ‘Bacio de rngte, dsignada por Esudo examen, Neste tipo d= Endo, t progesiv catia e encentrasio 0 por mt Feo ‘Rel tite tinds como eovtrapetda a exstrein das assemlan ‘Rtnas ements cori, ets prams). Nes shen ‘Beis reactive, os as clases scires roils — ose cae prvcaruvnm x conservagae dos piv slau rere modieel eresstiam, nessa meds os eslogos Ue cea ‘Sto co poder de uniieagto de diets proseguids peo Monarcs, Tiecpan, et sitvago de rellve equilfrio ene o novo poder rea) pr naefs adiionis das etamanto eeder, wa aioe pat (ee reat Je aie do ps abot do RE “Resnieses, anid, no advento de um novo Upo hisirico de ae Eeado sbcluto —, ja expresso pens, independent rat a deride ds varias experienc pfs, podeenos skit ‘Bosom ene osetia XVI eo seu XIK. Stung excesomt PeSSeudor a ds Igltera, onde as virastentaliven pea impor @ Secntsabctvte Coram sueestvamentdertadas pela unidade Jos Setos eturento.em towne dos poder do Priament,euinandy “Ee arate osulo VIL, ns consngrag defini da soberania Jo Pasanesta 1 sea den eit gine ie te de n pode dazrae que o Endo sbofuo ¢veradermente opie nan ee ifacen do Erato medere.Nele podem, toa, diy ant aeons pines, it fse Paar 5 ngs ie Grad como im ber que neg o panda do Pen Ene fg o pole teal jsiade come tendo age divi cin «a een qu juin 0 poder no inven uma o Sn eons rina ra mci er gue o Mona 506 tm dv soma ste o acu erimeiro seryior, se sens 6 a aol det faz arn provera flde 0 Lem dot sibs. OS yimoia er cones de sobre ito de rode say Ea ue cba sung de pose soos PO ae eins nga fe, qe em ose ape 0 séelo XV eo Mars Sunes. do eespaiso animador —, 8 Justifiesz0 Fees ese, sobre, com recurso 2 ela 0 J BO, ese clas Este dro, de que 0 Principe dispar, € come ame di de Rainer es mame REE, ot reed rd otic, oil cltrs, zane =O Po os Soo Sh pronsecguo dre bem pins, Esa sot Ta co abolue gues argue fre pion 6 et, deste Tes como fone do Estadn de pcs a fe Ea ew esse wh Estado aime 29 Di, tate Teme da nm ce, eee qi se CA Ilereeemaren, or pcsorescna que s eubete 80 ESHA. wae go de gon ees de gain ue tA ao ond se fiotin ainienvs, AS utes Se st cad erm costco teen ea 2 em aetna, dena roma em eos ico invite SS sande sade eran 2 wo Eston, que 2% 2 fando,¢vonade do Fe oi ed ess & stg do Exo, 2 ie psa oe ea ton parse er event # ees OO Se eae vier patna ser reps Fores compere cen esta Man como o More eta 28 see Me bua ogo, © Estado propane 60> 28 oe vn qualquer conolo jul Helou Ha. PS ‘ature plese rv sige oa ome, SEED s tis ioe eR Pong «sn dd de Deng ies Ed 8 ovnon «exc devo nove fia — 0 aco gH6 septic gal sto ran de cong ie pacioni a poi nkrzaies pls ean a sb ee mite Be Er 0 Te SEOs uo lo ee ee pe a Adis rm igang de ae Se Er esos dse tu dere etl, 30 aecuc p ngeneeaen,EHE # Ce eee iso gum dnp com ov prises em ce cue tena ad a agin ders cone do Tan plas de Orv Mav, co oN oa fer coe one: ae rae com ott, Diemer <2 einen o Fan mata i pode fae ln as er nen Eade een re Eno reine dept ese Ds ae se ec ene noes xo taste ayers cone . we ey xn 0 nw dt econ a gr sv 0 Eso dlc sew 8 on es is ena, one, ai, Erne re emt sega os aires st a oa Const anes oe aos EASS0 sa ter de iervegie imada © iii parte sie et iv me te 0h 2s sts ute de vegas pels ue Pet = meg ir sad de ome Comic mA Moar i len 8 ata Admini et f= ono pers 0 Ei 1 conti a arena comercial «Indu, coj poe re de ont ds Revenant ¢ oe ty abves an alton Seni poet a pac degre 3 se ae ea wide empreml spnienive dss se tr npn greene me ele, Soe cmp cot usta, con em o Exo rae a ern none sr Fe ee a ne etc gue ovaries oa cont ei ern OK XX — 0 Eat de Di. ae ants waco are yoo de Esa. pang oo ienivament ereston do posal pi fun 0 vento Uo Ext sano ea i Ue ee i th tan Ge ca SES nee 2 tat burps como ede a, mei 6% sel AO cn fear coves es ‘enti ego do pot vo Re anita eso ite eis saan ene Endo ce, DD ISL eed et, com um isa olin de soe srs Mandl © 905 ence gue 3B ‘Mein fins, as aria emo « do preteen Eo scl © aera caraterzavam a Gpoce med), «boruesia pide ave: Frontera gue se pols si mie a orp examen e pra se deel como CIs segura, orcn nos fnals do saul XVI, urgusi ein js code ees efenene mans as ibrar gio c plralisnoe 2. 0 BSTADO DE DIREITO LIDERAL Blade imervengto Oo Esto ee pores, ee ag conan om ee io olen desenvolvimento da actviads empress. Os objec ‘sci ue Bsn e Dist ev onal come CE het dn eset brgesa coat 0 Este abou so, ers 08 2n- eats to movimento Hoel cons 0 modo A ‘Qisareyner plc deol de ter tego o poder ezondinico oo, at Se br ae anges Eade de Dire OS nate oss comclar 0 poder poltico de Comma que es no 2a alarm Alanine de NON ravens asa posperiadee alividade ecoeinicn 1 com flo © SE ee Jl ners ea que ese Ss TNanlane juries, esse prfeeto trauzinse ns necessidades de tonetiional : Lee trance se Bape © m8 ABE domes 6 oder pole, rcionalizanio o ey exerccio aerés Geatedo RVI se desenvsren = » xp conse armmeehp Pemgtes ene congo do Ena dono ai a ‘pe nema Som scot or dts ‘aia de Diet no mong, same € rt mu moment hie ico eonrta «primes dlinida poco se eos os pet sinalacaenie saver do posers Htc.” Com ‘conse com todo os lpor Nts Ge Exedy 9 sev advent ‘tenis po tong, ne forma nox prossas Je inion, ‘Asin, comepu pore desler et Fangs oe Exes Uo dos dn Amin sda os Tas do asi XVI; a Alera em ‘los autos pte erated fio XIX; pr ve Ysa Ingasre ve no concn, coo ino, © mode de Eto lo, sevens oo Estado de Dina fl singularnviesnecon pre co Tico sso XV “umbem gunt forma eprocesta de nsttucionaicg wd sega ono: staga de Dek desenoles ma Aleman de for pause neve de ma slug de compromise com ei dae onien adn sue ne Ames em rg rs Procesorrevelulonos de rptra como Ani Regine; sli ‘bse Inglatera po miosis, ego ila conidia tii das ings somstastorisbt 5 on se aan da aces progessv d ae igS r {ica do Poe nm process que vin» eter Exo deliv quot. Sinda mo stele XVI.» wCiotous Revlon congo + nbsela 4 Patamentotams 8 tnvilbade ds erste indies. tes. orn, qe mesmo signa sobelegesa meso ies de iitags ris do Pde varia spundo a vie cxpeitcia: na Alemanha surge a designagdo Evinco de Dieio (etechstatn eaqito em Fraga ala ov Estado contol (constants cm inp da el are of to) 12.1, Natarez elementos Estado de Dirt era © Exado de Dio poe gnercsmentedfsrs came so umn Exato liad e geieadajoicements com ws 8 gaotsdov irs fontaine dos cdndtos, Porm, senda ei 0 nie enc easteinor do nove tipo iio de Esato que surgi, opine, om poi 20 Esa nnn eee mm mmm Ge poina, g mapenivacompreenstee concen ¢ sempre Infien- Set 8 pees ans cp costo roles tm go === in peau : Bac camel Nntrico que preside 20 nastimento do Extsdo de i conan poles irene? oat sm ca costa sori econemict © spor arene ie Semin «me ae cn pen hepa Joi do bra, Deg, tin ste aade be Die pn el KK ot ‘Epeonie& lr xs concepdes Meliss eas. Tsim, ‘nlependenternente das diferentes modalidades de conered nyt lon teal de Baa de Dio popes seme 2r- ERG Dn dae peopidae des ito rvs de () una a esrrort ene o Eau ss oieade qo pari seitle aa em ceagorloweglda onde coos «cONara 3 Sate amie tenn ors ds cad, ama {Ss en El nin xi eh ot Bee Tee Soni ebjecvar que vale econ 5 srs dakar ve dsencvimet pes cit ser ero pogtv eon sche do Eso ei anaes nana e Had unisment @ um Sarg lo Dio, a lags auto Exado 5- tle oscdaes neeeee sa oe api is eos ene o Exao ot indies, © Po. ct pease esp bic d ue epee ea nt Eine erin, Me reciente, deletes idea dame 7 ci, ‘0 Estado deveris limitar-se eet Supe ene Ene cor: o En deve Entree ere TTguanga tere ropielade ds cidadics, dean 1 seaeeseaegue 8 sop ininica de evtrgote ‘usin su sean eco da Abn Sh Beat cee rime Sore mm «fe see ones conmunicre; sem sss corse qtr interven do Eno, 8 ats 6 ‘isos seam como aue comandados por urna oo iavsivel qu, através see eitoyen ca procure, con os pateses as melhor ‘Sunt soe olor 8 mR a Tre Seno ber o Exo, ale aacuro 20 39 eased ea ce ic et» gar op sil 8 mom om orm mom om oto wou a tier omic ena Rep Pegs rang dot ene des vids, de forma 8 perm 6 plane desenvol ‘od socedde ol de sear co as Sus porins fs trs Fo pltno ds eng us enaeloce coo clndon, pos nase ie ‘hice fm deat Exiado ebsencioina & © garam © protect ds fois e benades iad "portent pra gran um ncleo de diese erodes fm. aesiais do hocrem au = ereta 9 projet de recestugtaerci- taltgso do Exod lend a en ples ers do séclo XIX. Por sit sees ion erm nano 8a doe vale barges Joc. {og como endo subordindos as ales supremos da ita ‘vada eda seguranga da proprede. ‘Nese send, raionalzaro Zeta 6, et, 20 eoasrio do que sconzea com ¢ Razio tpn do Estado de poles, essegurar que 2 Inervegto staal nao wltapesne nivel nme io & que o Estado tio eataver do sve fins «inva eatimamente a sfers dl vid Privac pricularment as esferas parinonini Mae, mais qo eo, rlonaliaro Estado tas wenforno om foto submatido eo Dirt er Estado lnitado e orp ‘eament Esta subisto do Ext 30 Dito eng: en primi liga, cam cer 9 Exado como pessoa Juri, sul de dieiose deers, que fe elacona com az ost pestot Jules — noneadamen 0s cide figs — sobs ttle do Diet e dos buna; em segundo ugar, pro- ‘ude conforma urea de loss a atidades do Estado, eto turd jricamente ot feces Gatos servgos e repatndo 15 unger do stad poe vos Sos rm erceiro lp, estabelecer uma ‘erargle ures enre or woe alos do Estado, na qual lei gera © rermciaccuaste lug supremo ed forma qv a eens man fenages da stidace do Exado pudessom sr sues aun consolo Trleidos no esto que as precedia Nearqlament ‘endo fin dino da imap jr do Estado a grea dos izes iberddesfondamenas, pra prosegi a im recone, bo plna intial ede rgeninarto do por poco, wo prinspio “i dvi eorgniag jrides doe podere do Bato iste fndamontaeedvito de poderes fo, pols elementos steno Estado de Dist, ou, como a vst Tera & Revologo ul i uy 1 Sen de End fDi engine tee Exo a Franca prom lpidarmente #0 argo 16° da Decor os Feet tare do Cidade (789,38 hd Conant onde Pe dnt de homer © separeyde de pode i oe auc os clemson impress 8 exci de gi: ec ado te Dito, eto por eo nerparamense presets em Re ors wne manifests, ques eos fname 2 “rt res anu carter fete consoate a époes (ite ratte or recs Féaeson Tesco 0 o> eee a iapram._ Hi, ami, como veremos ut eOn=SPo (eins salts Tonarent ta como hum elendiment pe amen eral ds is de poderes ada. A concep Hibera! dos dieitos damental se eno fee scarcer iter doe ett fname fd a tT ama deja sprzo cre Exo sci 2 a amine, soem, «esecamet 1 et Gearon eve miedo nis een cfr sno il pete Eee y cacao fo dos ds fares, Avs a ens star onde aera do ido 6 2 ‘a Went ene eto eri pela erent nacional js, hill e guna doe io fendameras, com ob hes nee tena» poeta do nds face + wplcagto dl pla Admini {to eda gus exclusiva relevncia do principio ds legal © th pris ures qe periiesere osprdolaes eal once © su evening. nmm mom om Mm mm eden, atti a conto flo Ess de Dito ei its ts testo tet «bende atin ec nnn tne en os ml Sta‘ enacts lean ues ntoome Tiere tne Bradt Di Eas qo 6m fom i ee cans pl se prope os ie ae grt conid, eo et n arse nie aan mica fo cones com qn tp de Es. Sen ta don Ear arn! ala 1% 2 3 cee toe ere etn do era, foal a see bc ves uence ail 2 i uns stein gor pre d peor freee SESE sare eae nin te Rtn an oe Extos sree, 08 S25 pce ts Naess doce pues cosangerse valu eet da npr iets og a cone ‘ee mre conjure pret dio o evr abi annuity can difelinent ln, eae es Trey i us ors res aut gue vrslrne a of eam be Dio (memo oly mt odo Sa Ex eid Se eter mniicato de Estado de Dict wo ne erent sad ne poticamens gine. Be Face seen hv prc, pos ge xa, no tie Te us fest sats on vin ds esa, ite prea a, persis ie Ex St Teer sd jc ona de tg ren do Peer ae paar, 0 presi sess pale tot ks de Dit mal do postive utc ek = iss entation sa ume ovo Soa eshte Sr ate 1 gears ee he proses fea de re I ds peer o pei gle eas rn tov nce pr excl dep i ale aes Brn de Do tele sro tse ex 1 re fle ese de gun as vores Exo — 7h 7h em mm ay a B53 0 5 te ae =e » pnt cnn xrays oe Sa ae Bet eg ie ine de Cone x Dito fora, por mo, no Ea de glad, em qi ne tro de vetnago Uo mais vera projects poios ta mea en qe tr salores que necessoamne ale We Impliados —ceteza © 2 ‘egernnga oricess — so compativels com as ncesndes de esbi- Tesla de qualquer orem ested 44, © ESTADO SOCIAL B DEMOCKATICO DE DIRECTO ‘Atala do sfcle XIX pao clo XX earteranse, wo domi lo da voto doe ios Histrico de Eso, pela ise dos pressopos- (ox, ds valores da iologia er que assontva © modelo de Estado Teal Ae doves expeitoca police us te szedem apo eo da 1Geera und revelamy, ns su radia! dvesidade, ura iteng20 eanumn de spero do legad Weal. as enquanto oases ©» clonsscilomo, de wm do, e «revalgse svi, Jo oir, des ‘ram 8 pond da poi subsite do Esto de Di, dese ‘elves nt mesmn po tm oa sllemata gue pot ea ou ros ‘euiat ides as ovas codes do seu 1 e que da orgem 20| (gs designmoegeneicnnente de Ext socal #denorio de Dc. [Ens novo molelo de sao — com elements delineaos jure camente na Constiogto mexicana de 1917 ena de Weimar de 1919 e felomagos,poseriorments, em indies ConstitugSes do segundo Plegiera —~ ngerve azungso a oepaidade die de imine lo juice do Pode eda prerervagto das goats inivduaslegedo| Palo Estado de Dieta liber num quidro de pofunda reavaligo foe fine do Estado e de recosiugio das slats ene o Exada © rected, Pode ders que conflie nud do ino do steulo XX ple term an apiminne heal eaproren as erenga muna Jastgn natal inane rlages econdmiese socale© aren, consequentemen, ‘efse uma visio ldsalizda de septal races ele Estedo © Sorindade. A confiangs Hbeal at potencalicdes de un Hie jogo Gas si dn consomncia atuando num meteada lve ca iniereengio| {19 Benen os ago secamante posts em casn pelo eis penta ad grade spat dos pales onptaitasdesevavides. ‘Verifiado, na pris, © exgsameato do adel, busca emé= ios, A sciedade dina, nesta ltr, de ser eonetide como un r+ ‘dad mine pr putea er ennada como um bec et eaace ete mt eur € wanna com on 8 oe eee fate sot © Go agewn econo. "Seno copes ed, const odlbrdamente, no p= expres ares 0 psn ol et se oF SSeGimitean do pes conic. A esa soe = pe Seog gulde ori eo apenas da gan pane OE Gh seas oi encis do Etd, que sim sea Sono em so rian i rtende-s wna eee © egulag devia soci spr So pls «da conor esas, qe ants TRETONG cenoenerensonae ner ares da provincia SE drs ene al oe son penapto d ben ‘igo cop de ines ates ‘ner reconuces eeilnae 8 piso © cm anon Sede sob Edo, viedo» pssst de fsto Teens das decites ples sears depo peereate STORE ac ds pardon groper de inves © eines fers or spretbos do Edo. Se os Ena scl prc sina o sno dete pres cont eauaapio de ssc 5 refomn sigs Sei sna tain iersio que jet ing ium elev dnd sn ds eigen ais rin vcssona aa ese pean tapes pelos Cena dean (ted ‘CAS Brampordends End de Bnew, Estado do Faris, Ean Atm vom, a umsfomoges sana n fora de eee 8 eae ue Ena ren egos Os oy ado coin vrs ane ar condulade 9 esol de ina rien do SAME aten armen Sonu de Dc tora. Soon Teepe’ Enno some novos, deeveve una ies sl re. So guna e qaavanent cect da eres © SS tle scl recom eee mo mesma ao Sie te Se pepe ens nt gh lsuosos ene de gua Estado Dein <0 a le demouti de Dito do sal XX cleo ovina sega indent do Bad de Dito be. Ms, 2 rn cmos em Ryo, Pare 1 necessra apg do tno de Deo te ovae ckeunatrsas © Valores o sdsio XX inne wine febstneatllergao dos seus ele Inet como havin side confirma no seu rare Serge oe pris tomo gue rape concep dos drt on Chmentns quo fe a divsto ue poder. 1AL1, A lteragio dor elementos do Bxodo de Dieta eral Nos termos eerid, a reiago ty Exado soil e denen e Diet prastpde a prvervapio dos valores © pinipios qu, ine endetemente da paca, pecmlter lasfiar um Estado come Estado 4eDizelio. Isso Impl que a gratin des dies fandameatas dos ‘indies contin 3 ser consderts como 0 fim esenclal do Estado, ‘Ors, independeniemente das nove crinetncie Waris, a prom secigfodaguse bjecivoexige una sdequade ests juriien 0 [Eaudo deed logo,» manutenio do niles peneipl is fics Jews asocadas ao gpurceimento do Estdo de Die: a divs de [oee, 0 pricpio s legldad sisal json fos dlos dos parcalaes, ‘Contd, a nova nares de win Estado prescupade ao apenas amma manueag de segernga jie, mts mbm em 8 eng ss endiges mei que pert a ada um ove dxevotvieat dh fa personalidad © una exitncie condign ral provocsrsiragies fensret no entendento,qutr dos dis fandanents quar ds ‘ea juries asscidas 8 respective proto. 14 No plano dos dietesfondamentas sagber tugs no Estado sociale demecrdieo de Dieto ovens tn es dieegbs princi: Em pit ligar, vedic um proceso defame dos ‘hanados discs rosil rlsindo ot dios econniens, sais e cl furs). Into quer diz que, oo lado dor cise lersdes cldssens, So agora thé eorsldevados como diets fundamentals os dis ‘lt de emit socio, ou sao ets que ee tadzem oa xl loin de pesapiespsivasmatela a eliza poi Esa em for cere etme oro mom mom om om om 1 Side Gv de Dis eng i rin de 2 doe dugenqueno es bees paves ees s eleven ect tat weno ox s mcr do Bxde ou roves Ss tae et Toc so oma sbtngto Fate, mes sates na ‘Sesto pave esate estnndn» eonfeties reall o> Ha ‘hn segndo gates pps dos, iberdes © surg ee icons Eno Teal so agra nets eval Wteannovarrapeiva de scale. so signin que oexereio wes lnetes pasa wb a er concionedo por Ut Nova 96% stad teal comune vnel sci asa, por ou Wee aiid comprates do rope coneido dos direitos wea dceminaes plo cbjecivo de aranteue gua mal Sten uso cedos — eno wna er ulate uri = alee ear espa pelo ee de tdos. tt sign ‘RU eae aio se Lanta pocismar a existtcl ds Hierdes eect soca simutanamet em gee posse weet Sects Eesve igus por pre dette, preveindo 1 Su, sree cone in psa mae 04 Sem puso prone confliton dees eeolisbes ene os Sencandamenat e ones bes iguabmene sige de precio jordin a vince soit dos deo afetaporieaarmene a fet dye ngs de proap e, expecimente, es eoneeges acre do Sa pple, Ee ho, zd wows exits Sdn, aoe oe eoter crs dio abso, de mediéesupem® BE ucros omen deo pm caer pret ue cosepso do dix sia tn won bampna ue epenante ogra de gored posit ssh de ed rie aio np corgi sa desaniato o disio topes aces tuna pnraag owt don re arene o dro de vt. © © ut apofunseo tert sw reps da dermcrcia pia como congo indi pomp! inca do sad de Deo : Soe eter sagem novos spo de cis iene 3 ino aghs antponuate soi os © exis de si see relma culver como sejam dss pris cr. ‘a ai, come of frstes do nas da ere de mm mom on waa aaa bole aon a ao 3 aga3 x“ Orrin rtd aii Porn 1 Sit de ede te i enn ie Mate de Ean Fa iio soll, nin, rxas em como 0 ves dlos do {abet ov on dts Ss pve to Sxl, Por hina or dcoe ndabnr so aga cose Bo 38 cono dato Ge dts connor shu vgs prey pla ‘storiade ple, mas tan eono valores qe se inp pee nents tols foci Sem peut sonia ata ‘de cada um, repercutem também nas relagdes juricus privadas. alg ‘en como tal rlvin oc ae tor pode: prtcul 144.2. No plano da avisio de poderes ‘Tab peste domino as akeragBess prosesem no meso se tio: emanacer as caetersese is espns que psi 20 reviewers depres Est eta | te uns sole as tansfomagoes tetenes & evlegSo pare | ovo tipo istrico de Estado. ‘Ati, divide pers perdeo seu antrie carder de eepat- to mecanii e etanque de anges — legsatv, erect fil ‘nl palo Plenty Gover eibunle & go guna ver eh ‘epargtoga exit defacto ‘A diistode podees & agora essencialmente ened coo um process de distibugloe inegastoroionalandas dus vis fun © tas do ado d= font a pssiblbdades de exo w- tio do Peder e grat, por outro la, as condiges da mae efi le de sexe exit, em prj, todavia, do reset plas dens ¢ libedader fundamen. "Em peimeiro hgh, verificn-se uma progesiva diiSo de (rom tes mee a5 teas o slgislvon edo eexcutvs. tra dos Goveraos, © que se traoz, nfo 56 na sta erescete pati flan ncaa delle que o Pastmeato pov mts tambsn a ns ‘icionaizgio de uma compeléninIpeatvs goverment pres ov delegadnpelo Parlement "Em contapart, of Patsmento vader s srea tadionalante seserada ses Goveros, na meds er que grade parte das es apro- vadas pelos Parlamentce perdem o seu anterior carter ger © abs trace Surge ogra das chums lined, desta 9906 Style ele nine que cotigurare pte pelo opi ep {2 verdadshor sto sits s0b for de Esso avis fran por eur nd, resug as weocopyies com stone fanconl irate dos Emtos Morten & Govero e Parents em acer preserve da aco Inc ene beacuse de ih stad de Dirt com sepaapto ‘ntardepedeci Tages. Em segundo tga, © povestra de Inport dcisva para 2 commprcensio da palvess do Exado soci democrtio de Dei serena 9 lego da separ indpendenci elevnca do poder juin conjonty dos pores do Estat “Assess ae elo Us reaps ee poise coma consent abi ao podria Uo conan ds veicapbo ih confornidadecontttonl dor ston eis © de alguns ace Paleo Ae eno, sea Adagio vole ele ae isos {fn ne lsd de ies efntereses dos parctres er posivel 0 ‘cos eign ainsi camo ara J enol a legaliade ‘Shogle de Administ e hepa 8 evel eligfo dos acs ai ‘aumvos igus, Por, fungolestiaiva eure feta de culge ‘Ton, bai cm ue se conserva que, po defini, lie ‘auvaent a grsta dos rts je. vescaas 9 iio a juts adn como fa echsiva de eorolo da atugto da ard plo © pe ‘an confianga na prensa jurgaereionlidede inet Ii tonclise no Eada soil de Dio, el zcesidae de peserar th dvetosfndanenas ea gatas consciones oo pena dt Semis updos pcdse pol Aare, as também da Slonnane dat rh tegsiivaer poiicos © ctudas através dt Forma de ‘Dato penorecontecineto do eter Fomalente superior das ormeseousionas eevarens oes ovndeseconequente- Mfume, sence do consol da eonatcioatdede dn es plot ‘Tunas somans ou por toons erpecaente cio pr oto secs bua constuconals Da 6 surzimeto gneaiza du pe contueional como epéie de cornea do ef de gras ead de Dire © 8 preocepagbes com © lasting de “ eget ie w nin i re ame tmcanamos gue garni vn tala pen fect cones qsigver Scene dices indonesia oa ‘esevolven-se, por altin, moves mecanismos de tins ee iva do Poder gut na vigtnia do Exo liber, no exslan ov mo eam fo espessinane valor. ‘Eo caro do recoshecimeno © encanto do pura, dos ine da oposgto eas minors, do det de tein pole, {npc opniopblie «J uma imprensa le; #0 es da a= tone visa veial ou triton de anges, aves de eonlasto Cesscenalzacio police adminis sepia eck fin- Ges com o apohindaento dot mecnlmos de democrca paicia- {aed lntegago dos cidadose ds suas assocagbs ma vis pl ten eno pt extcco das fines eva valor, po imo, notes metanismos de aioalzapto da democracia represents ¢ dt Fniapfo do Pode, como sejum 2 Hono tempor de cers fngoes bly, «insu de sta de gover mals complexes ea vio Fangio de erolasinttotonl Osnvs para 2 vide pole, como ‘jm do stems ela estore de pares 142, A decistra dimensio democrétene paralista do actual Estado de Dieito i 1 no spteignment d namie dimesto dmoz phe alia que o sind de Delo dos mesos das rece x lem gue ‘habia &plena asungte do principio de seca 7 pp naureza Go Esta sci irene existe de egas de demrrcin polis, pois 0 desenvalvimerto do proceso de sci rasio do Estado — que como se ee, € uma ds densest fico do Estado social — pretsupe oconrlo do Poder por pte fh setednin qv sera Leonel cor um repmenfodemcereic. {Coan efito, a exigencin de socalzagio do Estado implien quer © | ‘econecnanto da lagmidade cn nerveneSo dos grupos de intrestes orgnizagter rons tomade das decetes plies, que a recon ‘ag natulonl dens deieee 3 yetade democrateareneexpesss | pelo conjunto di sociedad Por our pela, © quado demsricn € também wa exigtncia ta ater etl do stad de Dll, € gue os diets fardamen- m™ mo mom! 1, Seite ad de Die mnt inn de Ee 2 tain — cor a een qu ii de concegto auld and tata Nae ot tn stellar © proteome fein Se rcorbecineto eg or dren de pres Sonics a concivel muna song domociea — exes venta oki sta desveents enpteds a slm @ meena deamon dios © skaes eo exerel dos esartet SEAS? tou esse vvom em denorsa polis ou 5 po- dest Sine mm unex nine een denanior co nso. Mo Edo de Dis em so, orice wesnde sso bs inclu sosnlte Ero vl Die, o Bo {SanTe Deportes co pespra pase dos aloe ue frog, Esa donors de Dl Te foa con ance teed Estdo de Dito a dene ts pn azote de ose! e essen dino: SSDs tread tonne ew 2 ar (pbleo Be dotos com! o came do Eno te Dio, Quando» n= re Seal um yr fons 8 Seco dennres da mae, o 7 TEE. Eats de Dine no pone operate co etn pen eae morat thst eves ts toi demos — eis neo a meso legiinadndamocracament,»sc080 de Beene sar da guanse ion como etn in een de Ee de Dt, rl cso emos vino neat, 0 Esa do Dito oss psn 6 por ltt © demoztic, pel gm 8% [oss por onde, eee ajectivgio. Toi, aa weds mu waprsncis com qo sola as dimestes eaeene de una compres ata do eal de kaso ju SEE Brat com vt puna donde fundamen dose see eta. snr meine eftel 0 ea Sti ft dem conta 1 cemeons 1 atti por «segura jen go ela da proto seater eodaneni cgi scl de models sock sr pore to Endo e 2 lotevgtn deere orp requ di compen sess eno su & impala sua nrprtageoeoe 0 inland cn seep fers snla soba coe por om om mm om om oo * cx pneer opel eras el an ni ee 1, Seis a di 1, Sam ade a de vee per cided ca do wh 9 ens os atone rien sitericn te ig pti mii ose apreni oe | Sega ete soars 60 rie te as ee aiage apenas sense | a rt me Tae wo 8 SEP nn eet a ane Mil Sts okra 0 reser #7 re tr te eee eel | Sage J ne Fpnaio. De® ps ene rcs of Se xa Do — 10 | Boring «ns uname de eae pile amocren de DIO | Sete oi recone ee ‘pore, embora concoremes que 0 Estado de Diteito allo passa fer “ério Bloat de interpretaeio wwe & simples elencar dos clement - nea erected cone ine ENN ee ns gro ean hoje asvacnmens md, gen coco ume ice © cine ea pers eb ‘eseneial dimensbo de defesn ou reseevt ‘sutovoria individual face 20° ! 1} Estado social © democrilics ‘de Direito apresentans®> o85im ces ze cana me xi 0 al os i ern a ines ode (oie oe Tor eer sil gud oper Ee snr re ae me iter pte, PR ae oo ULhL————L ° sepia no uot een om Ten. = ni ernie 6 8 Me, wR AO funda rsa xo ems = Es ean te Sit NaS an ° iti ey Diao eran pion le mena ss ue i er ‘so ea cornea, 5 Oo PTI A cere SE ee ui srsmnara da raure2n do Estado dt Diet & do Estado demoeritico € pos ‘ndns como valores @ 3 desde que integrads. ‘vinculadas © suborting seat ret eoalconlment ool 0 ie com apn el itn "aiode da peor a en i cb io nile ‘ans cont a crenmene sn $s So neta ae FY mato en emi mf i promot hs ew cern sia, om one i ya a ceases 2 0 sce So dee rsatiade ide soni io eso soe demostin de Die 0 space earn es Baan, Po eer docrcannts ees fe nl as ego rst sig mnt Toate dos syn one Proud emg eae anne wowed . (ia gi sia ga como Limite oxginaio Jo 50 or ano, aes ssl spews come lini oe See al endemic cmon we tie Bann me - “De facia, se, tal como defendemos, © ‘Bsindo de Dircito € hoje. ‘wm as ‘pressupestos da ceugo “formalista do Estado && es Sean damouten ¢ seme rss nhs ti ie i intima gv cnn per — eae STO, Di em ee ‘ce Sado coc Sr det pas aa wir © pa de a enn 2A ic cee sa Maras in penance ca denon inane ef 9 Se a sbi sent remeron ona rete all fonda apn ren do ian, comping Tplimamens = recog needs 2% arent Mose o enn cunning pies Page otc ieotgicos Invocsdoe, asta nl 2 a Adminitragto 0 Eonjmto dos routes conten, ran yu fe Umpoe matetiamente So plo pode canst ovgisis. Asi o poder e euler ‘taro democrsic dt tcedade 0 Esto de Deo seve, x ‘Hine obrignerinente noses demareaos por aqelswneg20 ‘rae ‘sis tennos, Exado ue Diet seta — enguanto siese das tes dimenses ques reclhem nama Estado socal e Uemocetion te iret — eels em tia 2 su extensio como Estado de Divito ei "Notes, poréin, que win ta eaacterzag ao pode, em nosso cntnder,jvifiarpretensto da daterminar wills, sbsraea © fefinivamente ordem de vores que exprima &inteneinuldade tne do Estado de Dieta ps, pre dl, hiposasior ma dada Grlenjleepotese relia legimidnde Os euas evens tan Trmacees, Pslo contri, reconecdnadigidade do pesos haan, f Iie sevenvolvimenta di posonalade os diets fandamentit | { ono panefiosbiscos ds conivecin geile objectives da lita {Go juin Jo Eniado — e exe € 0 deo onto fechado na caret Siaguo mata do Estado de Diallo — im pr determina n20 «5 ts mothidedst do garamininttelonal dagueescbectivos(vaives fm fangio de inimerot factors, desde a complenidde da stagio Coveeta A adgao stricae evlural eb natureza do tipo desma Gri), come o sentido da eonereizaco poten que se propont realizar aqueles valores, TE enotamente neste pao que. dimers demerit do Esato is Diet adguten mage rlevncia, jf qo, numa sociedad pli fameateheteogénes parla, suavesadn por profundos cones foviis diseases ideolgies, nfo s= pode pretender — » ip sr ‘Sorento sloyeeautridrne evel pr dfn — chegat 2 {iim dist wnivoen consensual sobre eta marin. Um acordo ~ ‘timo 96 pose em toro da remiss deste problema Co da dete fslaucto da forme pollen nie adeqeae ealza a sxiologn da ig. ‘hide da pessoa humans) pate a deiso popular demoerasamene ‘rpese ne ase momertee cousin (opti deriva) cons ‘Suid, o gue a sign, note, apa recondoto da legtimidade tn proceon na eda em gue o rnd da dois se leg exter hur ee 2) | 1. en se nd eo gu ie ride El a vemewe, cp vine, une era joa me ie 4 coment cen, o Estado sociale democrtcn de Ditsito€ um ng trata une Bde gun eae cen quate desnvole teat cous > de coment pr rns wi gH 0 te ees om Eady de Do ner we compa

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