Curso de Licenciatura em Ciências

Biológicas - CEDERJ

Disciplina: Legislação Ambiental

Coordenadora: Profa. Elvira Carvajal

Mediador: Leandro Laurindo

Aula 2

A Constituição Federal e o Sistema

Nacional de Meio Ambiente
Conceito de Constituição
A constituição do Estado, considerada sua lei
fundamental, seria, então, a organização de seus
elementos essenciais: um sistema de normas
jurídicas, escritas ou costumeiras, que regula a
forma do Estado, a forma de seu governo, o modo
de aquisição e o exercício do poder, o
estabelecimento de seus órgãos, os limites de sua
ação, os direitos fundamentais do homem e suas
respectivas garantias. Em síntese, a Constituição é o
conjunto de normas que organiza os elementos
constitutivos do Estado.
Dimensões dos
direitos
• Direitos de Primeira Dimensão: Liberdade

•Direitos de Segunda Dimensão: Sociais ( ex. Saúde,

Educação, Segurança)

•Direitos de Terceira Dimensão: Solidariedade e Meio

Ambiente Equilibrado

• Direitos de Quarta Dimensão: Patrimônio Genético

Localização topológica da
Constituição no Ordenamento
Jurídico Brasileiro

A supremacia da Constituição revela sua posição

hierárquica mais elevada dentro do sistema, que se
estrutura de forma escalonada, em diferentes níveis. É
ela o fundamento de validade de todas as demais
normas. Por força dessa supremacia, nenhuma lei ou ato
normativo, - na verdade, nenhum ato jurídico – poderá
subsistir validamente se estiver em desconformidade
com a Constituição.
 Disposições presentes no
artigo 225 e incisos

• Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente

equilibrado;
• Meio Ambiente é bem de uso comum do povo;
• Deve ser preservado para as presentes e futuras
gerações;
• O dever de proteção é de Todos, sociedade e Poder
Público;
• As atividades lesivas sujeitarão os infratores a
sanções administrativas, cíveis e penais.
Disposições presentes no
artigo 225 e incisos – cont.
•Deveres do Poder Público:
-Preservar e restaurar os processos ecológicos
essenciais;
-Preservar a diversidade e a integridade do patrimônio
genético do País;
-Definir, em todas as unidades da Federação, espaços
territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos
-Exigir para implantação de atividades potencialmente
impactantes estudo prévio de impacto ambiental;
 Disposições presentes no
artigo 225 e incisos – cont.

•Controlar técnicas, métodos e substâncias que

comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o
meio ambiente;
•Promover a educação ambiental;
•Proteger a fauna e a flora, sendo vedadas atividades
que provoquem a extinção de espécies ou submetam os
animais a crueldade.
•Proteção da Floresta Amazônica brasileira, a Mata
Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a
Zona Costeira, mas não só
 Definição de
Competências
Constitucionais
Competências Legislativas
• Privativa: É aquela que é enumerada como sendo
própria de uma entidade, porém com possibilidade
de delegação.
• Concorrente: Diferentes entes legislam sobre o
mesmo tema, porém nesse caso há a previsão
expressa de que a União deverá editar normas
gerais e os entes federativos poderão editar normas
específicas.
Política Nacional do
Meio Ambiente - Lei
nº 6.938/1981
Objetivos: a preservação, melhoria e recuperação da qualidade
ambiental propícia à vida, visando assegurar condições ao
desenvolvimento sócio-econômico, aos interesses da segurança
nacional e à proteção da dignidade da vida humana.

A lei contempla uma série de conceitos jurídicos , como:

Meio Ambiente: o conjunto de condições, leis, influências e
interações de ordem física, química e biológica, que permite,
abriga e rege a vida em todas as suas formas.
 Instrumentos da
Política Nacional
do Meio Ambiente
São providências que podem e devem ser tomadas pelos
órgãos integrantes da política ambiental com a finalidade de
resguardar o meio ambiente e disciplinar a atuação humana.
Ex:
- Licenciamento Ambiental;
- Criação de espaços territoriais especialmente protegidos;
- Penalidades disciplinares ou compensatórias em função de
não cumprimento das medidas necessárias à preservação ou
correção da degradação ambiental.
Sistema Nacional do Meio
Ambiente - SISNAMA
Definição: o conjunto de órgãos e instituições vinculadas ao Poder
Executivo que, nos níveis federal, estadual e municipal, são encarregados
da proteção ao meio ambiente, conforme definido em Lei

Órgãos
• Superior: com a função de assessorar o Presidente da República na
formulação da política nacional e nas diretrizes governamentais para o
meio ambiente e os recursos ambientais.
• Órgão Consultivo e Deliberativo – CONAMA: finalidade de
assessorar, estudar e propor ao Conselho de Governo, diretrizes de
políticas governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais e
deliberar, no âmbito de sua competência, sobre normas e padrões
compatíveis com o meio ambiente ecologicamente equilibrado e
essencial à sadia qualidade de vida.
Sistema Nacional do Meio
Ambiente - SISNAMA
Órgão Central: a Secretaria do Meio Ambiente da Presidência da República,
com a finalidade de planejar, coordenar, supervisionar e controlar, como órgão
federal, a política nacional e as diretrizes governamentais fixadas para o meio
ambiente

Órgãos Executores

IBAMA: Lei nº Lei nº 7.735/1989: finalidade de executar e fazer executar a política e

as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente, de acordo com as
respectivas competências.

ICMBio: Lei nº 11.516/2007: é uma autarquia federal cujas funções são: executar
ações da política nacional de unidades de conservação da natureza, referentes às
atribuições federais relativas à proposição, implantação, gestão, proteção,
fiscalização e monitoramento das unidades de conservação instituídas pela União.
 Sistema Nacional do Meio
Ambiente - SISNAMA – cont.
Órgãos Seccionais: os órgãos ou entidades estaduais
responsáveis pela execução de programas, projetos e
pelo controle e fiscalização de atividades capazes de
provocar a degradação ambiental.

Órgãos Locais: os órgãos ou entidades municipais,

responsáveis pelo controle e fiscalização dessas
atividades, nas suas respectivas jurisdições.
Estrutura do SISNAMA
FONTE: http://ambientesst.com.br/lei-6-938-o-meio-ambiente-e-o-sisnama/
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Fontes das imagens utilizadas na apresentação:

http://mpd.org.br/search/opiniao

http://www.assimpassei.com.br/curso-online-gratis-teoria-
geral-dos-direitos-humanos/

http://www.portalconscienciapolitica.com.br/ci%C3%AAncia-
politica/poder-e-soberania/poder-legislativo/

https://comunidadecm.wordpress.com/2013/05/08/aprenda-
a-fiscalizar-politicos-campo-mourao-comunidade-te-ensina/

http://ambientesst.com.br/lei-6-938-o-meio-ambiente-e-o-
sisnama/

http://www.iclik.com.br//wp-content/uploads/2013/10/meio-
ambiente1.jpg