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Os Direitos Sociais,
04 Políticos e a
Nacionalidade
Noções Gerais
Direitos Sociais:
Os direitos sociais visam o bem-estar e o pleno desenvolvimento da personalidade humana,
sobretudo na melhoria das condições de vida aos hipossuficientes.
CONSTITUIÇÃO Art. 6º - São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a
FEDERAL previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na
forma desta Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional n.º 26, de 14.02.00)
CONSTITUIÇÃO Art. 7º - São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de
FEDERAL sua condição social:
Seguro-Desemprego:
Fundo de Garantia:
Salário Mínimo:
Piso Salarial:
Irredutibilidadade do Salário:
Trabalho Noturno:
Proteção do Salário:
Salário-Família:
Duração do Trabalho:
Turnos Ininterruptos:
Hora Extra:
Férias:
Licença à Gestante:
Licença-Paternidade:
Aviso Prévio:
Aposentadoria:
Acidentes do Trabalho:
Diferenças Discriminatórias:
Discriminação à Deficiente:
Distinção do Trabalho:
Trabalho do Menor:
14 a 16 anos Aprendiz
16 a 18 anos Proibição do trabalho noturno, perigoso ou insalubre
18 anos em diante Trabalho normal
Trabalhador Avulso:
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questões judiciais ou administrativas;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais;
Direito de Greve:
O direito de greve é assegurado constitucionalmente.
CONSTITUIÇÃO Art. 9º - É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a
FEDERAL oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
CONSTITUIÇÃO Art. 10 - É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
FEDERAL órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão e deliberação.
04.2 – A Nacionalidade
Noções Gerais
Noções Iniciais:
O indivíduo em face do Estado pode ser “nacional” ou “estrangeiro”. O nacional é o sujeito natural
do Estado. O conjunto de nacionais é que constitui o povo. Cidadão é o nacional no gozo dos direitos
políticos e participantes da vida do Estado.
Direitos da Nacionalidade:
Os direitos da nacionalidade brasileira estão previstos no art. 12 da Constituição Federal onde se
distinguem os nacionais em dois grupos, com conseqüências jurídicas relevantes: os brasileiros natos
e os brasileiros naturalizados.
Brasileiro Nato:
Brasileiro Naturalizado:
CONSTITUIÇÃO II - naturalizados:
FEDERAL a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países
de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há
mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade
brasileira. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)
Naturalização:
A naturalização é a aquisição da nacionalidade brasileira de forma secundária, permitida ao
estrangeiro ou apátrida que preencher os requisitos. É meio derivado de aquisição da nacionalidade.
Apátrida " também denominado heimatlos, o apátrida é aquele que não possui nenhuma
nacionalidade, ou seja, não se vincula a nenhum critério que lhe determinaria
uma nacionalidade. Polipátrida, ao contrário, é aquele que tem mais de uma
nacionalidade.
Portugueses:
CONSTITUIÇÃO § 1º - Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de
FEDERAL brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)
CONSTITUIÇÃO § 2º - A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos
FEDERAL casos previstos nesta Constituição.
V - da carreira diplomática;
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Incluído pela Emenda Constitucional nº 23, 02.09.99)
Perda da Nacionalidade:
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: (Alínea incluída dada pela Emenda
Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira; (Alínea incluída dada
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado
estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos
civis. (Alínea incluída dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)
Dupla Nacionalidade:
O entendimento do STF é de que se o indivíduo requereu voluntariamente para si a outra
nacionalidade ele perde a condição de brasileiro, mas não a perde se ele a recebeu
involuntariamente, por intermédio de outrem. Para tanto, é necessário ver como a certidão se
encontra no órgão diplomático.
Noções Gerais
Direitos Políticos:
Existem no Estado democrático direitos assecuratórios da participação do indivíduo na vida política e
na estrutura do próprio Estado. Esses direitos almejam assegurar ao cidadão acesso à condução da
coisa pública ou à participação na vida política. Daí serem chamados “direitos políticos”, por
abrangerem o poder que qualquer cidadão tem na condução dos destinos de sua coletividade, de uma
forma direta ou indireta, vale dizer, sendo eleito ou elegendo representantes próprios junto aos
poderes públicos.
Cidadão:
O nacional não deve ser confundido com o cidadão. A condição de nacional é um pressuposto para a
de cidadão. A cidadania em sentido estrito é o status de nacional acrescido dos direitos políticos, isto
é, poder participar do processo governamental, sobretudo pelo voto. Assim, a nacionalidade é
condição necessária mas não suficiente da cidadania.
Democracia Semidireta:
Conforme o art. 14 da Constituição Federal a soberania popular será exercida pelo sufrágio universal
e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos e também estabelece instrumentos de
participação direta do povo.
CONSTITUIÇÃO Art. 14 - A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto,
FEDERAL com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
1) Plebiscito:
No Plebiscito há a manifestação popular, onde o eleitorado decide, ou toma posição, diante de uma
determinada questão. Assim, em termos práticos, é feita uma pergunta à qual responde o eleitor.
2) Referendo:
É uma forma de manifestação popular, em que o eleitor aprova ou rejeita uma atitude governamental.
3) Iniciativa Popular:
É o direito de uma parcela da população (um por cento do eleitorado) apresentar ao Poder Legislativo
um projeto de lei que deverá ser examinado e votado. Os eleitores também podem usar deste
instrumento em nível estadual e municipal.
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
§ 2º - Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço militar
obrigatório, os conscritos.
Passivos:
Os direitos políticos passivos consistem na possibilidade de ser votado, ou seja, além de escolher,
poder ser escolhido.
V - a filiação partidária;
Inelegibilidades
Noções Iniciais:
A inelegibilidade é uma medida destinada a defender a democracia contra possíveis e prováveis
abusos. A Constituição Federal enumera os casos de inelegibilidade, mas não é exaustiva, a Lei
Complementar nº 64/90 traz ainda outras hipóteses.
Os Inalistáveis e os Analfabetos:
Reeleição:
A Emenda Constitucional n° 16 trouxe a possibilidade de reeleição para o chefe dos Poderes
Executivos federal, estadual, distrital e municipal. Ao contrário do sistema americano de reeleição,
que permite apenas a recondução por um período somente, no Brasil, após o período de um mandato,
o governante pode voltar a se candidatar para o posto.
O Militar:
Com a Constituição de 1988, apenas os conscritos continuam sem o voto e a elegibilidade.Hoje o
militar alistável é elegível. Se contar mais de dez anos de serviço deverá ser agregado pela autoridade
e, se eleito, passa para a inatividade. No caso de contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-
se da atividade.
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito,
passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.
CONSTITUIÇÃO § 9º - Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação,
FEDERAL a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exercício do mandato,
considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a
influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na
administração direta ou indireta. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão n° 4,
de 07.06.94)
CONSTITUIÇÃO § 10 - O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias
FEDERAL contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção
ou fraude.
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º,
VIII;
Forma:
A perda e a suspensão dos direitos políticos podem-se dar, respectivamente de forma definitiva ou
temporária.
Perda:
Ocorrerá a perda quando: houver cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado e
no caso de recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa (é o caso do serviço
militar obrigatório).
Suspensão:
A suspensão dos direitos políticos se dá enquanto persistirem os motivos desta, ou seja, enquanto não
retoma a capacidade civil, o indivíduo terá seus direitos políticos suspensos; readquirindo-a,
alcançará, novamente o status de cidadão. Também são passíveis de suspensão os condenados
criminalmente (com sentença transitado em julgado). Cumprida a pena, readquirem os direitos
políticos; no caso de improbidade administrativa, a suspensão será, da mesma forma, temporária.
A Lei Eleitoral
CONSTITUIÇÃO Art. 16 - A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se
FEDERAL aplicando à eleição que ocorra até 1 (um) ano da data de sua vigência. (Redação dada pela
Emenda Constitucional n° 4, 14.09.93)
Os Partidos Políticos
Noções Iniciais:
Celso Bastos define partido como sendo uma organização de pessoas reunidas em torno de um
mesmo programa político com a finalidade de assumir o poder e de mantê-lo ou, ao menos, de
influenciar na gestão da coisa pública através de críticas e sugestões. Conforme a Constituição, o
partido tem natureza jurídica de pessoa jurídica de direito privado (§ 2.º do art. 17) devendo porém,
ter seus estatutos registrados no Tribunal Superior Eleitoral. Atualmente, a lei que trata da
organização dos partidos políticos é a Lei 9.096/95.
CONSTITUIÇÃO Art. 17 - É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a
FEDERAL soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
I - caráter nacional;
§ 1º - É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna,
organização e funcionamento, devendo seus estatutos estabelecer normas de fidelidade e
disciplina partidárias.
§ 3º - Os partidos políticos têm direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e
à televisão, na forma da lei.
01 - (Magistratura Federal / 3ª Região - XI) A soberania popular será exercida pelo voto direto e
secreto, com valor igual para todos, e nos termos da lei, por:
( ) a) plebiscito, referendo e iniciativa popular;
( ) b) plebiscito e iniciativa popular;
( ) c) plebiscito, referendo, iniciativa popular e comícios político-partidários;
( ) d) plebiscito e referendo.
12 - (Ministério Público / SP - 83) Dos cargos abaixo, é privativo de brasileiro nato, segundo a
Constituição Federal:
( ) a) Ministro de Estado da Defesa.
( ) b) Governador do Distrito Federal.
( ) c) Senador da República.
( ) d) Ministro de Estado das Relações Exteriores.
( ) e) Governador de Estado.
01.A 02.B 03.D 04.D 05.E 06.D 07.B 08.A 09.D 10.D
11.D 12.A 13.D 14.D 15.D 16.C 17.D 18.A 19.B 20.C
■ DIREITO CONSTITUCIONAL
Alexandre de Moraes
São Paulo: Atlas, 11a ed., 2002.
Direito Constitucional
04 – Os Direitos Sociais, Políticos e a Nacionalidade
Atualizada em 10.02.2005