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Manual Operacional 2021
Manual Operacional 2021
CONFIDENCIAL
Manual
Operacional
Sistema de Benefícios ao Cidadão – SIBEC
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Sumário
1. Apresentação ......................................................................................................................9
3.2.1. Consultando uma Família pelo Código Familiar, pelo NIS ou CPF de um dos seus
integrantes .......................................................................................................................................... 35
3.2.3.1. Benefícios........................................................................................................................... 48
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Anexo 2.2. Relatório Analítico de Folha de Pagamento Pactos – Prefeitura .................................... 195
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Anexo 2.3. Relatório Sintético da Folha de Pagamento PBF – Prefeitura ......................................... 196
Anexo 2.5. Relatório Analítico de Famílias Selecionadas PBF – Prefeitura ....................................... 197
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1. Apresentação
O Sistema de Benefícios ao Cidadão - SIBEC é uma ferramenta que permite
a administração dos benefícios financeiros de programas sociais operados
pela CAIXA. Entre eles estão: o Programa Bolsa Família – PBF, o Programa de
Erradicação do Trabalho Infantil – PETI, além dos programas pactuados com
alguns estados e municípios.
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Aplicar Consulta da
manutenções nos situação das
níveis de família, parcelas no sistema
benefício, pessoas de pagamento das
e empilhamento de famílias
ações Transmissão de beneficiárias
arquivos de gestão Manutenções em
dos programas lote e aplicação de
sociais diretamente ações programadas
pelo SIBEC
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ATENÇÃO!
2.1. Autocadastramento
Para o 1º (primeiro) acesso ao SIBEC, o novo usuário deverá acessar o
endereço https://www.beneficiossociais.caixa.gov.br e efetuar o seu
autocadastramento, clicando na opção “É novo por aqui? Cadastre-se” para
informar seus dados pessoais (CPF, Nome completo, Data de nascimento,
Nome da mãe e E-mail) e cadastrar sua senha.
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Digite novamente a
senha para
confirmar
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Selecionar para
sincronização do horário
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
2.2. Acesso
O usuário que já possui cadastro (autocadastramento) deve acessar o
SIBEC no endereço https://www.beneficiossociais.caixa.gov.br, preencher o
campo CPF e selecionar o botão ‘Próximo’.
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Selecionando essa
opção, conforme
exemplo na tela do
Código Caixa, será
gerado o código
autenticador
Insira no SIBEC, o
código autenticador
gerado, como no
exemplo, e selecione
‘Entrar’
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Digite o CPF e
selecione Próximo
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
Deixe a senha em
branco e selecione
Recuperar Senha.
Digite o CPF e
selecione
Continuar
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
Digite código
autenticador (OTP) e
clique em Entrar.
Informe novamente o
código autenticador
(OTP) e clique em
Entrar.
O usuário digita e
confirma a nova
senha e seleciona
‘Continuar’
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FIQUE ATENTO!
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FIQUE ATENTO!
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Para reexibir o menu que foi recolhido, o usuário deve colocar o cursor
do mouse em cima do menu. Para que ele volte a permanecer visível, basta
clicar novamente no botão .
ATENÇÃO!
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ATENÇÃO!
2 Digitar pelo menos um dos documentos a seguir: ‘RG’, ‘Título de Eleitor’ e/ou ‘CTPS’
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Data referente à entrada da família na regra de permanência de Indica a renda média per capita com benefícios,
renda, ou seja, a partir de qual referência de folha a renda per considerando a renda do Cadastro Único + o valor total
capita do Cadastro Único ultrapassou o valor do limite da pobreza. dos benefícios do PBF recebidos (inclusive o BSP, se
Quando o campo não estiver preenchido significa que a família não houver). Quando a família estiver na situação
está em permanência de renda. CANCELADO, o valor será zerado.
CRÉDITO EM CONTA: parcela do benefício prevista para ser depositada na poupança simplificada (antigas
contas ou poupanças Caixa Fácil), pertencente ao RF da família beneficiária.
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BLOQUEADA: família com alguma ação de manutenção de bloqueio vigente, seja ela própria ou de
reflexo na pessoa ou benefícios, e com algum benefício social concedido. Família com ação de bloqueio
vigente há mais de 6 referências de folha (180 dias) será cancelada automaticamente pelo sistema.
Enquanto a ação de bloqueio estiver vigente as parcelas de benefícios são geradas e novos benefícios
podem ser concedidos na mesma situação da família no SIBEC.
SUSPENSA: família com alguma ação de manutenção de suspensão vigente, seja ela própria ou de reflexo
na pessoa ou benefícios, e com algum benefício social concedido. Enquanto a ação de suspensão estiver
vigente, as parcelas de benefícios não são geradas, porém novos benefícios podem ser concedidos na
mesma situação da família no SIBEC.
CANCELADA: família com alguma ação de manutenção de cancelamento vigente, seja ela própria ou de
reflexo na pessoa ou benefícios. Enquanto a ação de cancelamento estiver vigente, as parcelas de
benefícios não são geradas e não são concedidos novos benefícios para a família.
FIQUE ATENTO!
3.2.3.1. Benefícios
No campo ‘benefícios’ o sistema relaciona os benefícios pertencentes
à família consultada naquele programa social.
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LIBERADO: benefício concedido e sem nenhuma ação de manutenção própria vigente, no caso do BVJ, ou
nenhuma ação de manutenção decorrente de reflexo da pessoa ou família.
BLOQUEADO: benefício com reflexo de ação vigente de bloqueio aplicada na família ou de pendência
vigente aplicada na pessoa. No caso do BVJ, também pode ser decorrente de ação de manutenção de
bloqueio aplicada no próprio benefício.
SUSPENSO: benefício com reflexo de ação vigente de suspensão aplicada na família ou de pendência
vigente aplicada na pessoa. No caso do BVJ, também pode ser decorrente de ação de manutenção de
suspensão aplicada no próprio benefício.
CANCELADO: benefício com reflexo de ação vigente de cancelamento aplicada na família ou de pendência
vigente aplicada na pessoa, ou, ainda, com ação de cancelamento decorrente de perda do direito ao
benefício. No caso do BVJ, também pode ser decorrente de ação de manutenção de cancelamento aplicada
no próprio benefício.
ENCERRADO: benefícios que tiveram sua vigência finalizada após a geração de todas as parcelas previstas
na concessão desses benefícios. Por exemplo, o BVG é encerrado após a geração de 9 parcelas. Benefício
na situação encerrado não pode ser revertido.
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FIQUE ATENTO!
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ATENÇÃO!
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Tipo de cartão Via do cartão. Indica Situação atualizada do cartão, podendo ser “solicitado” (quando Botão para verificar o
vinculado ao RF, a quantidade de o cartão foi emitido mas ainda não foi ativado pelo RF), endereço de entrega
podendo ser: 20 - cartões solicitados “entregue” (quando o cartão foi entregue no endereço do RF do cartão, quando
cartão cidadão, 80 - em nome do RF mas ainda não foi ativado); “ativo” (quando o RF ativa o cartão enviado para o
Bolsa Família ou 73 - para utilização) e “cancelado” (quando o cartão foi cancelado domicílio.
Benefícios pactuados pelo RF ou pela CAIXA e não pode ser utilizado)
Botão para
verificar a Data em que o cartão foi Data em que o cartão foi Data em que o Data em que o Data em que a
Agência para solicitado, seja por processo produzido e enviado para cartão foi cartão foi ativado via do cartão foi
onde o cartão automático da habilitação, seja entrega entregue ao RF pelo RF cancelada
foi enviado por solicitação pelo RF
Informa a situação da senha do cartão. A situação Informa a data e hora em que a senha foi
poderá ser “Ativa” ou “Bloqueada”. alterada para aquela situação alterada.
Nome da agência CAIXA para onde o cartão foi enviado ou devolvido Clique para saber o endereço da agência CAIXA
depois que as tentativas de entrega não tiveram êxito
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O endereço a ser utilizado para entrega do cartão Bolsa Família é o que está
cadastrado no Cadastro Único.
Funcionalidade
‘Incluir Ações’
Funcionalidade ‘Ações e
pendências vigentes’
Funcionalidade
‘Histórico’
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Nome Indicação da pessoa Idade da Situação da pessoa. Permanecerá em branco se Indica se existe
completo da que é Responsável pessoa em não houver nenhuma pendência aplicada a marcação de
pessoa Familiar (RF) na anos pessoa ou apresentará a situação ´Pendente’, trabalho infantil
família quando a pessoa tiver alguma pendência no cadastro da
vigente. pessoa
ATENÇÃO!
A situação ‘Pendente’ exibida para a pessoa significa que ela tem uma
ação de bloqueio, suspensão ou cancelamento vigente. Por exemplo, uma
pessoa que recebeu um bloqueio pelo motivo ‘Indicativo de óbito’ assumirá
a situação “Pendente”. Apenas alguns perfis de acesso vinculados ao
Ministério da Cidadania ou o próprio SIBEC podem incluir ações no nível
Pessoa.
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FIQUE ATENTO!
Pessoas da família que foram excluídas no antigo SIBEC não poderão ser
visualizadas no novo SIBEC, uma vez que os dados dessas pessoas não serão
migrados do antigo para o novo sistema. Para consultar essas pessoas, o
usuário deverá selecionar a funcionalidade ‘SIBEC Legado’ no menu do
SIBEC, e consultar.
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Programa social ao Mensagem de Tipo de Benefício, sendo Valor das parcelas, (BAS, Data do
qual as parcelas extrato destinada BAS, BVG, BVN, BVC e BSP BVG, BVN, BVC e BSP pagamento da
estão vinculadas ao beneficiário reunidos em “BOLSA somadas em BOLSA parcela nos
FAMILIA” e o BVJ exibido FAMÍLIA e BVJ separado canais de saque
separadamente. em BOLSA ou do depósito
FAMILIA/JOVEM) em conta
Referência de folha Competência à qual Valor total de Situação das parcelas, Período de Canal de
em que a parcela foi a parcela pertence benefícios da destacadas por cores de validade da pagamento da
gerada família acordo com a situação parcela para o parcela
recebimento
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SALA DE CONVENIÊNCIA: parcela do benefício recebida com o cartão Bolsa Família ou o Cartão Cidadão
em terminais de autoatendimento CAIXA.
LOTÉRICO CAIXA: parcela do benefício recebida em uma unidade lotérica com o cartão PBF, Cartão
Cidadão ou com o documento de identidade.
ESTAÇÃO FINANCEIRA: parcela do benefício recebida no guichê de caixa de uma Agência da CAIXA, por
meio do cartão PBF, Cartão Cidadão ou com o documento de identidade.
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Botão de acesso ao Elo de NIS (exibe o Situação da família na Valor total de benefício da
detalhamento da família NIS convertido do referência da folha indicada família na referência da
RF, se houver) (situação no momento que a folha indicada
folha foi gerada).
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Para o usuário aplicar ações na família, pessoa e/ou benefício, ele deverá
estar cadastrado em um perfil do SIBEC que permite a realização de tais ações.
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mesmo nível se os motivos forem diferentes. Esse tema será detalhado item
4.11.
4.1. Bloqueio
A ação de Bloqueio interrompe o saque dos benefícios até que o motivo
que a originou seja resolvido e tem efeito nas parcelas futuras. Uma ação de
bloqueio pode ter efeito nas parcelas ainda não pagas, a depender do motivo
aplicado.
Ações de bloqueio nos demais benefícios não poderão ser aplicadas por
um usuário SIBEC, sendo incluídas exclusivamente pelo sistema.
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4.2. Suspensão
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4.3. Cancelamento
É a atividade que efetua o desligamento da família do programa social,
cessa a geração e o pagamento dos benefícios e pode ser realizada
diretamente no SIBEC pelo município em casos descritos na legislação
específica.
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ATENÇÃO!
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FIQUE ATENTO!
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
4.6. Desbloqueio
Uma ação de desbloqueio poderá ser realizada por um usuário do SIBEC
na família e no benefício BVJ, a depender da autorização do perfil cadastrado
para o usuário. O sistema também poderá aplicar uma ação de desbloqueio
nestes níveis.
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NOTA!
FIQUE ATENTO!
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NOTA!
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NOTA!
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FIQUE ATENTO!
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
Exceção:
A ação Se a ação
não reflete na for aplicada
família e, se no RF, reflete
a pessoa na a
em que
Se o motivo da ação família e, consequentemente,
foi aplicada tem benefício (BVJ,em todos
por os
exemplo), a
ação aplicada benefícios.
ação reflete somente no benefício da pessoa.
na pessoa é
definido para
NÃO refletir na Exceção: Se a ação for aplicada no RF, reflete na
Ação de família família e, consequentemente, em todos os
manutenção na benefícios.
pessoa (feita
exclusivamente por
usuário do MC, ou
de forma
automática pelo Ação reflete na família e, consequentemente, em
Se o motivo da
sistema) todos os benefícios da família.
ação aplicada
na pessoa é
definido para
refletir na Ação reflete no benefício da pessoa (BVJ, por
família exemplo), se houver.
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
1º
2º
3º
CANCELADO 4º
SUSPENSO
BLOQUEADO
LIBERADO
1º
2º
3º
ENCERRADO 4º
CANCELADO 5º
SUSPENSO
BLOQUEADO
LIBERADO
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
Data da Inclusão: refere-se à data em que o comando da ação programada foi realizado pelo usuário no
SIBEC.
Ação ‘Motivo’: ação e motivo original aplicados à família e que determinaram a decisão pela inclusão da
ação programada pelo usuário.
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
Resultado da ação: situação resultante da ação programada, que pode ser uma das seguintes:
• Não acatada: comando da ação programada não realizado, pois o sistema identificou
outras pendências vigentes e/ou a família ainda não atende aos critérios do programa;
Cancelada: ação programada cancelada por usuário do SIBEC antes do processamento;
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exemplo: uma família tinha 1 (um) básico e 1 (um) BVJ e sacou apenas o BVJ
no mês de janeiro/XX. Nesse caso, mesmo não tendo sacado o básico em
janeiro/XX, não poderá ser gerada parcela retroativa para esse mês.
FIQUE ATENTO!
Como os benefícios BVN e BVG são parcelas fixas, o sistema não gera parcelas
retroativas para esses benefícios.
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Seleção individual da
ação vigente
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FIQUE ATENTO!
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FIQUE ATENTO!
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
Indica o nível do histórico Indicação Nome do RF para Indica informações da Indica informações da
consultado. Código Familiar das ações histórico da família, inclusão em ações retirada em ações
para histórico de Família e vigentes nome da pessoa finalizadas finalizadas
pessoa, sigla benefício para quando histórico da Usuário que
histórico de benefício pessoa e do benefício aplicou a ação Usuário que
da pessoa de retirou a ação
manutenção de
manutenção
5. Relatórios
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
*Neste caso, a lista de relatórios disponíveis para consulta será apresentada de acordo com o perfil
que o usuário está cadastrado.
** A lista de programas sociais disponibilizada para seleção será apresentada de acordo com a
existência de programas sociais para aquela abrangência geográfica à qual o usuário está vinculado.
Por exemplo, os programas sociais pactos estarão disponíveis nesta lista somente se o usuário
cadastrado for de alguma prefeitura que possui o pacto em seu município.
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
6. Calendários e manuais
A funcionalidade contém os Calendários Operacionais dos programas
sociais, o Calendário de Pagamento do PBF e o Manual Operacional do SIBEC.
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
Prazos para:
Indicação da referência
Quais são os
- Cadastramento de da folha de pagamento
responsáveis por cada
famílias para habilitação na qual as alterações
uma das ações
no programa cadastrais ou ações de
(Prefeituras, Ministério
manutenção no SIBEC
- Alteração cadastral da Cidadania e CAIXA)
irão refletir
- Manutenção no SIBEC
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
7. Transmissão de Arquivos
Essa funcionalidade permite ao usuário a possibilidade de enviar arquivos
para processamento no SIBEC, para atividades da gestão dos programas
sociais.
Além do Ministério da Cidadania e dos Estados e Municípios que fazem a
gestão de pactos, essa funcionalidade pode ser utilizada com a finalidade de
otimizar a manutenção, por exemplo.
Podem ser transmitidos os seguintes arquivos, dependendo do perfil do
usuário:
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
*A lista de programas sociais disponibilizada para seleção será apresentada de acordo com a existência
de programas sociais para aquela abrangência geográfica à qual o usuário está vinculado. Por
exemplo, os programas sociais pactos estarão disponíveis nesta lista somente se o usuário cadastrado
for de alguma prefeitura que possua o pacto em seu município.
**A lista de tipos de arquivos para transmissão será apresentada de acordo com o perfil em que o
usuário está cadastrado.
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
O arquivo utilizado na tela acima, como exemplo, é apenas ilustrativo. O usuário poderá nomeá-lo da
forma que desejar.
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
Número da remessa do Nome do arquivo. O Grupo ao qual o perfil Situação do arquivo transmitido.
arquivo. O número é nome será atribuído do usuário que enviou o
único no sistema pelo SIBEC com o arquivo está vinculado
número da remessa
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
8. Parâmetros do sistema
O SIBEC permite ao usuário consultar os parâmetros que o sistema
utiliza para efetuar o gerenciamento das famílias, pessoas e benefícios,
calcular os direitos aos benefícios que a família possui, como o sistema
realiza o cálculo dos valores recebidos pelas famílias beneficiárias etc.
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
* O tipo de parâmetro disponível para consulta depende do perfil em que o usuário está cadastrado.
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#EXTERNO.CONFIDENCIAL
Uma vez aceito pelo usuário, o termo será gravado no SIBEC e poderá
ser consultado pelo usuário sempre que desejar.
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ATENÇÃO!
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Anexo 2 – Leiautes
Anexo 2.1. Relatório Analítico de Folha de Pagamento PBF – Prefeitura
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Versão 02.02