RELATÓRIO DE GESTÃO

AVALIAÇÃO PPA 2020-2023

ANO 2021
COORDENAÇÃO DE EDUCAÇÃO NA SAÚDE – CES/ DGTES.

A Coordenação de Educação na Saúde é responsável pelas políticas relativas à

formação, ao desenvolvimento profissional (educação continuada) e educação
permanente dos trabalhadores do SUS, por meio da política estadual de educação na
saúde, implementado estratégias gerenciais, organizacionais e educacionais e a
integração de todos os processos de pesquisa, formação e desenvolvimento de recursos
humanos à política de educação permanente, no âmbito da gestão estadual do SUS, para
o desenvolvimento do trabalho em saúde com excelência, no âmbito do estado do Pará.

A Coordenação de Educação na Saúde na estrutura organizacional da Secretaria

de Estado de Saúde Pública – SESPA está subordinada à Diretoria de Gestão do
Trabalho e Educação na Saúde (DGTES), e é composta pelas seguintes gerencias:

Coordenação Estadual de Educação em Saúde – CES/DGTES

Gerencias SIGLA Este
Gerência de Formação e Desenvolvimento GFD
Gerência de Educação Permanente GEP
Gerência de Documentação e Informação GDI
relatório apresenta o resultado das ações desenvolvidas pela Coordenação durante o
período de Janeiro a Dezembro do ano corrente, conforme atividade específica de cada
gerencia e as situações ocorridas devido a pandemia que deixaram as ações prejudicadas
e dificultando o cumprimento de metas estabelecidas considerando o estabelecido
através de decretos nº 609/16.03.20 (revogado pelo Decreto nº 777/2020) e Decreto nº
729/05.05.2020 e nº 777/23.05.2020 que foram revogados pelo Decreto nº
800/31.05.2020 (vigente e com republicações periódicas). Assim, as ações realizadas
ficaram reduzidas até o presente momento.

Em relação ao Relatório de Gestão, avaliação do PPA, temos dois Programas

que estão relacionadas as metas programadas para o ano de 2021 que são:

1. Programa Governança: Objetivo – Aprimorar o desenvolvimento de

Pessoas. Ação - Capacitação de Agentes Públicos. Produto - Agente
capacitado;

2
 2. Programa Saúde: Objetivo – Fortalecer a Gestão do SUS para a
Governança da Rede de Atenção à Saúde. Ação - Educação na Saúde.
Produto - Pessoa qualificada.

 Gerência de Formação e Desenvolvimento – GFD/CES/DGTES (Educação

continuada).

 IDENTIFICAÇÃO DO SETOR:

GERÊNCIA DE FORMAÇÃO E DEENVOVIMENTO - DGTES/ CES / GFD

 DESTAQUE DAS PRINCIPAIS REALIZAÇÕES EM 2021

o Desenvolver ações de formação, valorização e qualificação dos
trabalhadores da SESPA.
o Analisar e fornecer parecer técnico quanto à solicitação de liberação de
servidores para estudos e eventos dentro e fora do estado e
monitoramento da liberação.
o Assessorar/acompanhar processo de inscrição de servidores nos cursos
da EGPA e computar os servidores capacitados.
o Divulgar cursos (EGPA e demais instituições) aos setores da SESPA
o Regular, ordenar e avaliar as atividades práticas curriculares nas
Unidades de Saúde da SESPA para a formação de novos profissionais
no SUS.
o Executar as ações do Projeto Itinerante de acordo com a necessidade
de formação e qualificação dos trabalhadores da SESPA e do serviço.

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Figura 1: Apresentação da Gerência de Formação e Desenvolvimento no Encontro de
Gestores da SESPA.

 O QUE FIZEMOS EM 2021

 Desenvolver ações de formação, valorização e qualificação dos
trabalhadores da SESPA.

 Analisar e fornecer parecer técnico quanto à solicitação de

liberação de servidores para estudos e eventos dentro e fora do
estado e monitoramento da liberação
- A meta em 2021, conforme SIGPLAN, era liberar 721 servidores,
porém foram liberados 110 servidores para estudos (cursos de
aperfeiçoamento, especializações, mestrados, doutorados) e 350 para
eventos. Conjecturamos que o resultado das ações de formação e
qualificação dos servidores ficou acima da meta prevista em função das
atividades ocorridas em nível de gestão da saúde para alinhamento dos
planejamentos e fortalecimento das ações, em especial no 2°
semestre/2021, e a reabertura, inicialmente na modalidade remota, das
atividades de pós-graduações/aperfeiçoamento.

 Monitorar a conclusão de capacitação de servidores para estudos e

eventos dentro e fora do estado.

- A meta em 2021, conforme SIGPLAN, era capacitar 120 servidores,

porém foram capacitados 08 servidores para estudos (cursos de
aperfeiçoamento, especializações, mestrados, doutorados) e 350 para
eventos. Conjecturamos que o resultado das ações de formação e
qualificação dos servidores ficou acima da meta prevista em função das
atividades ocorridas em nível de gestão da saúde para alinhamento dos
planejamentos e fortalecimento das ações, em especial no 2°
semestre/2021, e a reabertura, inicialmente na modalidade remota, das
atividades de pós-graduações/aperfeiçoamento.

 Assessorar/acompanhar processo de inscrição de servidores nos

cursos da EGPA e computar os servidores capacitados.
- A meta em 2021 para cursos da EGPA era 110 agentes públicos
capacitados, porém foram capacitados 163 servidores. Observamos que
apesar de ofertar cursos de forma remota e presencial, ao longo desse
ano, além de diminuição da procura pelo servidor por curso, houve
redução de cursos ofertados pela EGPA em virtude da Pandemia de
COVID-19.

4
  Executar as ações do Projeto Itinerante de acordo com a
necessidade de formação e qualificação dos trabalhadores da
SESPA e do serviço.
- A meta em 2021 era a qualificação de 30 servidores de forma
itinerante. No entanto, foram capacitados 73 servidores. Observa-se que
a meta foi superada em função da ocorrência de atividades presenciais
no 2° semestre/2021.

Figura 2: Assessoramento da GFD na Metro III

 Divulgar cursos (EGPA e demais instituições) aos setores da SESPA

- Foram divulgados cerca de 90 cursos (em suas versões online ou
presencial) aos setores da SESPA. Convém ressaltar a divulgação mensal
dos cursos da EGPA realizado por nosso ADC.

 Realizar a Avaliação de Resultados de Eventos da DGTES/SESPA

- Em 2021 foram analisadas 309 fichas de avaliação de eventos da
DGTES/SESPA, sendo decorrentes de dois eventos, a saber: “Encontro de
Gestores da SESPA” realizado em 27 a 29/09/2021 e “Workshop de
Formação em Humanização na Saúde para as Referências Técnicas de
Educação na Saúde e Humanização dos Centros Regionais de Saúde”
realizado em 29 e 30/09/2021.

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 Regular, ordenar e avaliar as atividades práticas curriculares nas
Unidades de Saúde da SESPA para a formação de novos profissionais
no SUS
- Meta física ano: Inserir 300 profissionais nas Unidades de Saúde da
SESPA.
- Meta física realizada: 118 profissionais em formação inseridos.

Analise qualitativa:
1- Orientar acerca do fluxo e formulários de solicitação para inserção de discentes à IES
e Unidades de Saúde da SESPA
2 - Analisar processos de solicitação de atividades práticas e elaboração de pareceres
técnicos
3 - Monitorar as atividades práticas nas Unidades de Saúde da SESPA
4 - Realizar oficinas técnicas sobre atividades práticas com Unidades de Saúde da
SESPA e IES

 O QUE IREMOS FAZER:

Em 2022 continuaremos realizando as mesmas atividades propostas em consonância
com a pandemia da COVID-19. Realizaremos as visitas técnicas na Unidades de Saúde
da SESPA e, com as vinculadas e Organizações Sociais e também as Regionais de
Saúde. Expandir nossas ações do Projeto Itinerante, fortalecer vínculos com as
Instituições de Ensino. Realizar a VII Jornada Técnico-Científica de Educação na Saúde
da SESPA, executar as ações do Projeto de Integração ao Servidor Ingressante na
SESPA (Projeto em parceria com as gerências da DGTES). Realizar videoconferências
com as Regionais de Saúde e manter contato direto e recíproco com as Organizações
Sociais para fortalecer vínculos profissionais. Monitorar as atividades práticas nas
Unidades de Saúde da SESPA e solicitar o retorno desta ação.

 AÇÕES REALIZADAS EM 2021, QUE CONTRIBUEM COM AS METAS

DOS ODS.
As ações da Gerencia de Formação e Desenvolvimento visam atender o PPA/ODS que
visa a educação de qualidade é listada como ODS 4 e as atividades da GFD quanto ao
monitoramento da inserção de discentes nas unidades de saúde da SESPA e a liberação
de servidor para estudos (mestrado e doutorado) atendem ao objetivo, pois promove a
educação de qualidade, a qualificação profissional e assegura a educação inclusiva e
equitativa.

 AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DOS PROGRAMAS

Em decorrência ainda da pandemia da COVID-19, salientando que em nosso
planejamento, para realização de nossas metas propostas no ano de 2021 todas as
atividades foram realizadas com êxito em vista do cenário pandêmico atual.
Ressaltamos que apenas nossa VII Jornada Técnico-Científica de Educação na Saúde da
6
SESPA não foi realizada em função da dificuldade quanto ao apoio tecnológico,
redução de número de servidores nesta gerência e longo período sem gestor/troca de
gestor em nossa gerência, além da Pandemia da COVID-19. Em tempo, a pandemia
global ainda corrobora como relevante desafio para as execuções dos planos de ação.
Deste modo, reiteramos que no contexto atual vivenciado que ainda perpetua,
destacamos que a realização das metas, torna-se um desafio diário para realização e
alcance dos resultados planejados neste plano de ação. Em virtude de todo este contexto
atual, continuaremos desempenhando nossas atividades em busca de alcançar nossas
metas de forma satisfatória, visando sempre o melhor para o aprimoramento da
educação na saúde em prol do fortalecimento do Sistema Único de Saúde e desta
instituição.

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  GERÊNCIA DE EDUCAÇÃO PERMANENTE – GEP/CES/DGTES.

 DESTAQUE DAS PRINCIPAIS REALIZAÇÕES EM 2021.

 Reativação da CIES Estadual em setembro.

 Workshop de Humanização e Educação na Saúde em setembro.

Figura 2: Reunião de Reativação da CIES Estadual

Figura 3: Workshop de Humanização e Educação na Saúde

 O QUE FIZEMOS EM 2021

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 Assessoramentos as 13 CIES Regionais: Com o objetivo de fortalecer as práticas
de Educação Permanente em Saúde em consonância com o Plano Estadual de Educação
Permanente em Saúde (PEEPS) e o cumprimento das metas previstas no Plano Anual de
Saúde (PAS) para 2021 foram realizados nos meses de junho e julho 10
assessoramentos online e 03 assessoramentos presenciais.

Workshop de Educação na Saúde e Humanização: Com o objetivo de fortalecer

as ações da Política de Educação Permanente em Saúde no estado do Pará, realizar
alinhamento conceitual sobre a EPS visando ampliar o engajamento dos atores com a
PNEPS, desenvolvendo estratégias educativas para elaboração de projetos de EPS, foi
realizado nos dias 29 e 30 de setembro o Workshop de Educação na Saúde e
Humanização junto às 13 Regiões de Saúde com um total de 39 participantes
envolvendo diretores das Regiões de Saúde e membros das Secretarias Executivas
Regionais.

Assessoramentos In loco: Em continuidade ao planejamento realizado por esta

gerência, com e com o objetivo de promover a transformação nas práticas dos
profissionais do SUS do Estado do Pará, foram realizados assessoramentos
presencialmente nas Regiões de Saúde Metropolitana I, Metropolitana II, Metropolitana
III, Caetés, Xingu, Marajó I, Marajó II e Tocantins com um total de 129 participantes.
Ainda estavam previstas para dezembro assessoramento as regiões Baixo Amazonas,
Tapajós, Lago Tucuruí, Carajás e Araguaia, porém por motivo do aumento de casos de
COVID-19 e a Variante DELTA, com a possibilidade de uma potencial
transmissibilidade nas referidas regiões, optou-se pelo cancelamento e novo
agendamento posterior para as regiões Baixo Amazonas, Tapajós, Lago Tucuruí,
Carajás e Araguaia.

 O QUE IREMOS FAZER:

Em 2021 tivemos vários atravessamentos que impossibilitaram algumas ações

planejadas, motivos pelo qual será feito um realinhamento das ações previstas para o
ano vigente e que serão executadas em 2022, como: os Assessoramentos nas regiões do
Baixo Amazonas, Tapajós, Lago Tucuruí, Carajás e Araguaia.

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 Manter uma agenda permanente de assessoramento aos 13 centros regionais de
Saúde, bem como motivar a organização regional para a implementação das CIES
regionais.
Encontro de Residências e o Encontro Estadual de Educação Permanente que está
previsto no PPA e será programado para 2022. Essas ações visam fortalecer a Política
de Educação Permanente, que é uma estratégia político pedagógica que tem por objetivo
a qualificação e o aperfeiçoamento do processo de trabalho nos diversos níveis do
sistema, fortalecendo os processos de gestão.

 AÇÕES REALIZADAS EM 2021, QUE CONTRIBUEM COM AS METAS

DOS ODS.

As ações da Gerencia de Educação Permanente visam atender o PPA/ODS no

seu objetivo 04: - Fortalecer a gestão do SUS para governança da rede de atenção à
saúde. Ação: Educação na Saúde; produto: pessoa qualificada. Dentro das ações
planejadas por essa gerencia, foram realizados 08 assessoramentos que tiveram por
objetivo fortalecer as práticas de Educação Permanente em consonância com o Plano
Estadual de Educação Permanente em Saúde, bem como o assessoramento das CIES
Regionais objetivando a reativação/fortalecimento de funcionamento.
O que impacta diretamente no fortalecimento da força de trabalho do SUS, para
transformações de práticas, reorganizando processos de trabalho e melhorando a
qualidades dos serviços à população.

 AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DOS PROGRAMAS

Segundo o PPA no ano de 2021, foi estabelecida a meta de 10% de ampliação

de novas vagas de Residência em Saúde.
A FHCGV no 1º quadrimestre ampliou 01 (um) novo programa de Residência
Médica em Cirurgia Vascular, porém ainda não ofertou o número de vagas para essa
especialidade.
Na Residência Multiprofissional foram ofertadas 56 vagas e não foram
ampliadas novas vagas.
O Programa de Residência em Saúde do Hospital e de grande importância para
todo o Estado não somente nas referências e especialidades mais também em todas as
10
áreas ofertadas por processo seletivo, destaque para a Residência Médica de Psiquiatria
que está entre as melhores do Brasil, obteve o selo "A" de excelência em formação
concedido pela Associação Brasileira de Psiquiatria, sendo polo de avaliação prática
para o título de especialista. A mesma importância pode ser concedida a Residência
Multiprofissional considerando o grande número de candidatos que procuram os
programas de residência do Hospital.
Referente à meta “Implementar ações de educação permanente para qualificação
das áreas prioritárias do SUS”, as ações de acompanhamento das instancias técnicas das
13 regiões de saúde, fez –se importante nos para auxiliar na mobilização e articulação
dos membros das CIES, esclarecendo para a observação da importância da
representatividade do quadrilátero dentro das regiões de saúde correspondente, levando
em conta a regionalização, a atenção aos conceitos e pressupostos pedagógicos da
Educação Permanente em Saúde, aprendizagens significativas e metodologias ativas.
Neste contexto, destacam-se a reativação da CIES Tocantins e CIES Estadual.
As ações de educação permanente em saúde estão diretamente atreladas ao plano
estadual de educação permanente em saúde (PEEPS), os quais versam sobre 191 ações.
Desde o período de concepção em 2018 até o presente momento não ocorreu execução
de nenhuma das ações. Destas ações, duas foram apresentadas em CIB e contam com
resoluções emitidas pelo Conselho Estadual de Saúde.
Vale ressaltar que as ações dos planos estão atreladas a realização de projetos
que necessitam serem pautados através de metodologia problematizadora, bem como,
CIES regionais ativas. Além disso, identifica-se que o número de ações definidas no
PEEPS em 2018 foi superdimensionado inviabilizando ainda mais a execução das
ações.
A reativação das CIES regionais também irá colaborar com a repactuação dos
planos de ação contidos nos PAREPS, permitindo o diálogo com os municípios para a
identificação de possibilidades de readequação dos planos.
Em tempo, a pandemia global ainda corrobora como relevante desafio para as
execuções dos planos de ação.

 GERÊNCIA DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO - GDI/CES/ DGTES

(Pesquisas e informações na saúde).

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 O presente relatório apresenta as atividades desenvolvidas pela Gerência de
Documentação e Informação durante o período de 2019 a 2021.

AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA EM RELAÇÃO AO

PROGRAMADO.

O orçamento previsto para 2021 foi reprogramado para ser executado em 2022,
pois a pandemia atrapalhou a realização algumas atividades previstas na agenda técnica
de 2021.

PRINCIPAIS DESTAQUES 2019-2021:

Em 2019, a Gerência de Documentação e Informação participou no processo de

elaboração e normalização das publicações produzidas pela Gerência de Educação
Permanente da CES/DGTES/SESPA onde foram produzidos três manuais e um Plano
Estadual de Educação Permanente 2019-2020 (conforme imagens 1,2,3 e 4 abaixo) e na
elaboração e normalização em parceria com a EAP/DPAIS/SESPA de um Manual
Instrutivo sobre o Serviço de Avaliação e Acompanhamento de Medidas Terapêuticas
Aplicáveis à pessoa com transtorno mental em conflito com a lei no Estado do Pará
(Imagem 5).

Imagem 1 Imagem 2

12
 Imagem 3 Imagem 4(no prelo)

Imagem 5

AVALIAÇÃO DAS METAS FÍSICAS DAS AÇÕES EM RELAÇÃO AO

PROGRAMA

20.101 (SESPA)/1507: Saúde/ P.A:8924 - Educação na Saúde. Objetivo 2 -

Promover, para as necessidades do SUS, a formação, a educação permanente, a

13
 qualificação, a valorização dos trabalhadores, a desprecarização e a democratização
das relações de trabalho.

META DE GESTÃO: Levantamento e Divulgação de Publicações Técnicas e

Científicas na área de Saúde no Estado.

META FÍSICA PARA 2021: 3930 (Conteúdos Informacionais Disponibilizados).

RESULTADO DAS ATIVIDADES EM 2021 (conforme cada atividade GM):

Em 2021 realizamos 4630 pesquisas no IOEPA/Pesquisas bibliográficas

ultrapassando a meta anual em 17%. Porém, é importante ressaltar que a meta maior
resulta de duas submetas conforme abaixo:

PRINCIPAIS REALIZAÇÕES DE 2021:

1. Implantação do Repositório Institucional:

Com o objetivo de se obter toda documentação publicada sobre a SESPA, foram
consultados 4280 Diários Oficiais do Estado e digitalizadas 58 portarias da SESPA,
alcançando 44% a mais da meta ano (1000 consultas diários oficiais/2000
Digitalizações de Portarias da SESPA). Também foram localizados e armazenados em
meio eletrônicos 2735 documentos sobre a SESPA.

2. Levantamento e Divulgação de Publicações Científicas na Área de Saúde no

Estado em articulação com as Instituições de Ensino e Pesquisa:
Foram executadas 360 Pesquisas Bibliográficas Exaustivas em 2021, alcançando
20% da meta prevista/ano. Com relação à coleta e centralização de toda a produção
técnica e científica realizadas no âmbito da Saúde Pública no estado, relacionadas aos
processos de pesquisa em geral autorizadas pela SESPA, estamos acompanhando e
aguardando a conclusão final de projetos de pesquisas liberados e que estão sendo
realizados no âmbito da secretaria. Ressaltamos que além das pesquisas exaustivas
executadas para realização de trabalhos universitários comuns, também são realizadas
pesquisas para a elaboração de trabalhos de Conclusão de Curso, Monografias,

14
Dissertações e Teses, tanto de funcionários da SESPA, quanto de usuários externos. Em
2021 acompanhamos a elaboração/liberação de 83 trabalhos acadêmicos: 22 Trabalhos
de Conclusão de Curso, 14 Teses de Doutorado, 3 Teses de Pós-Doutorado, 9
Monografias Especialização/Residência, 16 Dissertações de Mestrado, 16 projetos de
Pesquisa e 3 Trabalhos Colaborativos Autoral.

O QUE IREMOS FAZER:

 Disponibilizar todo o Acervo Bibliográfico da Biblioteca da Secretaria no site

da SESPA.
 Implantação de Estações da Biblioteca Virtual de Saúde-BVS em Unidades e
Serviços de Saúde e áreas afins no estado do Pará.
 Mapear as unidades que farão parte da rede (Levantamento de Cenário) e
monitoramento das que já estão em funcionamento.
 Cadastramento de novas instituições da área da saúde para participação na Rede
de Bibliotecas do SUS - Rede BiblioSus.
 Realizar o I Encontro da Rede BiblioSus da Região Norte.

Trabalhos Científicos que estão sendo

realizados em Unidades SESPA

Teses de Doutorado
Tese Pó s Doutorado
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22 3 Monografia
3 Especialização/Residência
Dissertação de Mestrado
Projeto de Pesquisa
9 Trabalho de Conclusão de
Curso
Trabalho Colaborativo
Autoral

16 16

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 ALINHAMENTO DESTAS REALIZAÇÕES COM AS METAS DOS
OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEIS (ODS 4):

Com relação às ações para organização da memória institucional da SESPA

observa-se que já é um meio eficaz para a garantia de informação estratégica,
fundamental à gestão, ao planejamento organizacional e à tomada de decisão. Assegura
à organização que o caráter histórico, probatório e até mesmo patrimônio documental
seja garantido às gerações futuras e, de fato, se consolide como identidade ou memória
institucional. E com a Implantação do Repositório Institucional da secretaria será mais
uma estratégia para divulgar a produção intelectual e o conhecimento acumulado na
área de saúde estimulando novos estudos. Assim, os pesquisadores podem apresentar a
importância científica, social e econômica de suas pesquisas, favorecendo a visibilidade,
o status e o valor público da instituição, pois este constitui-se em uma ferramenta de
gestão, podendo proporcionar o fortalecimento institucional. Com os resultados desses
estudos poderemos ter um panorama do funcionamento dos nossos serviços e propor
melhorias. É importante ressaltar que a gerência de documentação e informação já está
conseguindo acompanhar todas as pesquisas científicas que estão sendo realizadas nas
nossas unidades e estamos caminhando em direção ao livre acesso à informação
cientifica em defesa da equidade do acesso ao conhecimento produzido na SESPA,
condição essencial para melhoria da saúde da população.

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