Direito Administrativo – Aula 5

Entidades Políticas e Administrativas

Entidade é pessoa jurídica, pública ou privada, órgão é elemento

despersonalizado incumbido da realização das atividades da entidade a que pertence
seus agentes. Na organização política e administrativa brasileira as entidades
classificam-se em estatais, autárquicas, fundacionais, empresariais e paraestatais.

A) Entidades Estatais – São pessoas jurídicas de Direito Público que

integram a estrutura constitucional do Estado e têm poderes políticos e administrativos,
tais como União, Estados, Municípios e Distrito Federal. A União é soberana, as demais
entidades estatais têm autonomia política, administrativa e financeira.
B) Entidades Autárquicas – São pessoas jurídicas de Direito Público, de
natureza meramente administrativa, criadas por lei específica, para a realização de
atividades, obras ou serviços descentralizados da entidade estatal que as criou.
C) Entidades Fundacionais – São pessoas jurídicas de Direito Público ou
São pessoas jurídicas de Direito Privado, devendo ter a área de atuação definida na lei
que ensejou sua criação. No caso de Fundação de Direito Público, devem ser criadas por
lei, no segundo caso, a lei autoriza sua criação, devendo o Poder Executivo tomar as
providências necessárias à sua instituição.
D) Entidades Empresariais – São pessoas jurídicas de Direito Privado,
instituídas por lei específica sob a forma de economia mista ou empresa pública, com a
finalidade de prestar serviço público que possa ser explorado no modo empresarial, ou
de exercer atividade econômica de relevante interesse coletivo.
E) Entidades Paraestatais - São pessoas jurídicas de Direito Privado que, por
lei, são autorizadas a prestar serviços ou realizar atividades de interesse coletivo ou
público, mas não exclusivos do Estado. São autônomas administrativa e
financeiramente, têm patrimônio próprio e operam em regime de iniciativa particular.
Podem ser classificados com entes de cooperação do Estado.