@VoOo Be LK 10 " 12 3 14 18 16 7 18 19 20 Pe 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 35 36 37 38 30 40 a 42 43 45 48 REUNIAO ORDINARIA DO COP - Gesto 2016/2017 LOCAL: Rua dos Andradas, 680 - 6° andar (Auditério da SMED) DATA: 28 de marco de 2017, as 18h30min. PAUTA: Demandas do OP - Diagnéstico e Prioridades COORDENAGAO: Maria Elizabeth de Britos Alves “Tia Bete”, conselheira, Regio Leste; Rosa Maria Duarte Labandeira, Conselheira Regiao Centro-Sul; Dinar Melo, Regido Extremo-Sul. ATA SINTETICA — COP N° 004/2017 Compdem a mesa os membros da Coordenagao acima referidos. Aberta a reunido pela conselheira Rosa Maria Duarte Labandeira, Regido Centro-Sul, foi aberto o periodo de inscrigao para informes, foi comunicado pela conselheira que o conselho deveria eleger uma representago do COP para o CMDUA. Inscritos Amancio, Anecyr, Adaclides, Felisberto, Chiquinho, Isabel e Jurema. Informa chegada do Secretario Carlos Siegle Anecyr Domingues, Regio Ilhas, agradeceu a presenca de todos na Festa do Peixe da Regio Ilhas, que ocorreu no Ultimo domingo. Adaclides Martins, Regido Restinga, pede ao Secretario Carlos Siegle, que 0 Governo de uma atencdo muito grande a questa da satide na Restinga, reclama que demora horas para ter atendimento no Hospital. Pergunta se 0 médico do hospital esta passeando ao invés de atender. Reclama que 0 prefeito quer retirar os PSF. Felisberto Luise, Tematica HOCDUA, agradeceu ao COP a indicagao para falar no V Seminario Porto Alegre em Andlise, afirma que é preciso ter consciéncia do compromisso que cada conselheiro tem com as comunidades. Citou a discussao do Plano Plurianual, que é muito importante o debate a ser feito. Jodo Alberto Souza “Chiquinho dos Anjos”, Tematica de Cultura e Juventude, relata que esta a mais de 27 anos no OP, pede a todos que participaram da Assembleia da Tematica de Cultura e Juventude, que entrem em contato com o Maximo, para indicar os delegados da tematica. Solicita que as regides convoquem suas comissées de cultura para participar do primeiro Forum da Tematica, para revisar as demandas. Destaca a importancia da Cultura para a cidade. Isabel Cristina, Tematica de Educacao, Esporte e Lazer, pede encarecidamente que as regides auxiliem as temdticas na analise das demandas em aberto e que facam contato com a Tematica, para trabalharem juntos. Jurema Silveira, Regio Cristal, questiona ata anterior, que nunca abriu mao de demandar, informa que teve FROP extraordinario, e que 0 voto da regio € demandar no préximo ciclo, e eleger novos conselheiros. Relatou que a regio esta providenciando a estrutura necessaria para fazer uma assembleia. Nidia Albuquerque, Tematica de Saude e Assisténcia Social, relata que foi no Hospital da Restinga e esta um caos, pede a sua regio que pare de dizer que vao ser fechados os postos. Relata que tem um projeto, cujo piloto seria implantado na restinga e o Secretario de Saude vai a regio explicar. Liane Farias, Regido Ilhas, informa que o DENIT afirmou que sera feito um CRAS e moradias do Minha Casa Minha Vida. Reclama de Ata anterior que faltam falas dela e do prefeito, que nao pode ser a fala pela metade na ata. Luis da Fonte “Mestre Mano”, Regiao Eixo Baltazar, informa sobre evento que aconteceu domingo na Praca México, dentro da programacao da Semana de Porto Alegre, que foi um sucesso, com grande participacao da comunidade e apoio do CAR Eixo Baltazar e da Descentraliza¢o da Cultura. Cita duas EMEls que estéo abandonadas na Zona Norte, Jardim Leopoldina e Parque Santa47 43 49 50 51 52 53 55 58 57 58 59 60 61 62 63 65 68 67 68 69 70 71 72 73 74 78 76 7 78 79 80 8 82 83 84 85 86 87 88 89 90 9 92 93 4 95 96 Fé, com invasdo, uso de drogas ilicitas e desmanche de veiculos, Gessi Bernadete Dorneles, Regiao Cruzeiro, pede reparacéo em Ata anterior, dizendo que sua regiao no deliberou nada (quanto a demandas no novo ciclo € elei¢ao de novos conselheiros). Relata que a regio se reuniu no dia anterior e reitera que nao decidiram nada. Pede que a SMGL compareca na regido para dar esclarecimentos sobre algumas demandas. Rosa Maria Duarte Labandeira, relata que o conselheiro “Pedrinho’ fez a ata do COP de 21/03/2017 e que o mesmo vai ter a palavra para se defender quanto as inconsisténcias apontadas. Apds parabeniza o Gestor do CAR de sua regiao, que este esta se esforcando muito para realizagao do Carnaval Comunitario. Fala ao Secretario Siegle, dizendo que esta muito aborrecida, pois ndo consegue falar com a Direcao do DEMHAB, que no outro governo o acesso era muito mais facil. Dinar Melo, Tematica de Cultura e Juventude, fala sobre servicos na cidade, reclama que o Secretario Ramiro nao atende ninguém, que sua assessora diz que ele nao atende ninguém, s6 executa os servicos, que devem ser solicitados via 156. Afirma que as liderancas comunitarias deveriam ser recebidas pelo Secretario de Servicos. Maria Elizabeth de Britos Alves “Tia Bete”, Regiao Leste, relata ao Secretario Siegle que est muito preocupada, que a situa¢ao esta feia, que esta dificil trabalhar com todas as Secretarias. Agradeceu a visita do Fotografo do Marchezan na regio. Reclama que o Centro Esportivo Bom Jesus esta abandonado. Maria Duarte Labandeira, abre a votacao para escolha do representante do COP no CMDUA. Aprovados os nomes dos Conselheiros Felisberto e Emerson, nenhum voto contrario e uma abstenc4o. Secretdrio Adjunto de Governanga Local, Carlos Siegle, relata que sua fala sera pratica, que esta preparado para discutir como sera a operacao, prazos e reunides quanto a andlise das demandas em aberto. Convidou os presentes para Reuniéo do Comité Permanente de Seguranga Publica, no dia seguinte, 4s 09:30h, com a presenca do Sec. de Seguranca do Estado do RS. Faz consideragao a respeito das atas do dia 07 e 21/03/2017, explicando que a PMPA esta sem contrato vigente para o servico de Taquigrafia, e que a SMF nao liberou ainda a execueao do servigo. Relata que designou aos servidores Maximo e Lucas para fazer uma ata administrativa e resumida, e que todos podem verificar e indicar alteragdes a serem feitas. Pediu esclarecimento aos conselheiros se. na reuniéo do COP de 21/03/2017, foi decidido por nao se realizar plendrias neste ano e prolongar 0 mandato dos atuais conselheiros por mais um ciclo. Que no seu entendimento isto aconteceu. A discusséo em aberto seria sobre as novas demandas. Entende que deveria ser feita alterac4o no RI, estando no prazo para tal, incluindo uma disposic&o transitoria para este ano. Coloca as regides que afirmaram que farao Plenarias, que a decisao da regigo nao pode ser contraria a deciséo do COP. Afirmou que o OP é um s6 e nao 23, e que a instancia maxima é 0 COP. Pede que seja calendarizado este processo. Afirma que sera feita avaliacdo técnica pelo governo e retorno as regides. Que € importante tomar as decisées no COP e importante nao voltar atrés nas decisses tomadas no COP. Felisberto Luise, destaca que deve ser marcada reuniéo do COP junto com 0 CMDUA, que faz parte do ciclo e é muito importante. Destaca que o COP é soberano para tomar suas decisées, mas cada regio tem sua autonomia. Convidou o Secretario Carlos Siegle para o Férum Tematica da HOCDUA. Afirma que tera que ser feito um livro com o resgate da demanda. Entende que o municipio esta com dificuldades, mas também entende que © Municipio tem capacidade de endividamento. Rennan da Silva, Regido Gloria, quer saber do Secretario Siegle, quando os Secretérios do governo comecarao a receber a comunidade, as pessoas. Afirma que o prefeito nao pode governar apenas falando na TV. Afirma que a regiao Gloria decidiu nao fazer novas demandas este ano. Relata problema de falta de agua na regio. Questiona como ficarao os conselhos ligados a Secretarias, que sero extintas ou incorporadas. Conselheira Jurema Silveira, Regido Cristal, afirma 297 98 99 100 101 102 103 104 105 108 107 108 109 110 1 112 113 114 115, 116 117 118 119 120 121 122 123 124 128 126 127 128 120 130 131 132 133 134 135 136 37 138 139) 140 141 142 143 144, 145 146 que a regido ja analisou as demandas em aberto e ja entregou ao CAR. Questiona a prorrogacao de mandato, entende que os delegados da regidio que deveriam definir esta questéo. Gessi Bernadete Dorneles, Regido Cruzeiro, concorda com a fala da Conselheira Jurema. Quer saber do governo como ficaréo as demandas velhas e novas do Governo antes de decidir alguma coisa. Relata que nao entende as votacdes que foram feitas no COP anterior. Entende que a regio que tem que se manifestar via FROP, @ nao o COP definir sozinho as questées referents as demandas. Luis Inacio da Fonte (Mestre Mano), Regido Eixo Baltazar, sobre a Reuniao do COP anterior, afirma que saiu com o entendimento de que foi votado e definido que neste ano nao haveria Assembleias, bem como seria prorrogado 0 mandato dos atuais conselheiros. Outra questao que no seu entendimento ja esta definida ¢ de nao fazer novas demandas este ano. Afirma que o resgate das demandas antigas deve passar pelo FROP. Reforca que no seu entendimento no podem ser feitas demandas novas este ano, que seria como pedir a jantar sem ter almogado. Afirma que nao vale a pena lutar por demandas de mais de 20 anos. Relata que 0 nao se pode negar a realidade atual. Entende que tem que ser feito um debate sério. Secretario Carlos Slegle, sobre a produgao de um novo Pl este ano, coloca que a impressdo fisica do livro, gera um custo incompativel com a situa¢ao financeira do Municipio. Sugere uma versao virtual do PI. Sobre a autonomia das Regides citada pelo Conselheiro Felisberto, afirma que ela existe, porém esta em acordo com 0 RI, que € um so para todas as 17 regides e 6 tematicas. Afirma que a deliberacao final, que a maior instancia do OP € 0 COP, 0 Conselho do Orcamento Participative. Cita 0 disposto do Art. 11, XVIII, do RI 2016/2017. Afirma que todo o ciclo continua inalterado, exceto pelas alteracées ali tratadas, que de maneira nenhuma o OP acaba. Afirma que todas as tematicas e maioria das Regides ja tem como definido nao fazer novas demandas este ano. Que a decisao por maioria nao anula os votos contrarios, porém a deciséo democraticamente escolhido deve ser respeitada. Sobre a comunicacao direta com os Secretarios, afirma que ainda o governo esta em um perfodo de conhecimento, analise e diagnéstico dos trabalhos e orgamento e ainda nao é o momento ideal para dar um retomo pra regiao. Pediu paciéncia nesta questdo aos conselheiros. Relata que até o do més de abril é 0 deadline do governo para esta etapa inicial. Afirma que varias obras do OP estao acontecendo e vao acontecer durante o ano de 2017. Afirma que a discusséo nao sobre parar a execucéo de demandas e sim se sero priorizadas demandas antigas ou novas. Afirma que desde as eleicdes a proposto do Governo Marchezan, eleito democraticamente, esté de acordo com esta priorizacao das 2.500 demandas atrasadas. Joao Alberto Souza “Chiquinho dos Anjos”, Tematica de Cultura e Juventude, questiona o prazo para fazer o enxugamento das demandas, afirma que nao adianta fazer novas demandas. Que faz 10 ou 20 anos que a regiao centro ndo tem execugao de demanda. Relata que nao adianta manter demandas de amigos, e tem que priorizar entidades que sao participantes do processo. Afirma que a questao da prorroga¢ao do mandato esta definida, que ndo é necessario levar novamente as egies. José Dorley Dos Santos, Regido Leste, afirma que foi votado e aprovado que nao terao assembleias este ano, afirma que nao foi votada a questéo das novas demandas. Afirma que a regio leste vai enxugar as demandas antigas, mas quer fazer novas demandas. Calo Paixao, Regido Extremo-Sul, afirma que na regio, no FROP, foi decidido pelos delegados que querem fazer novas demandas. Reclama do nao atendimento pelos Secretarios de Governo, e afirma que vai pedir agendas através do gabinete do Secretério Siegle. Kelly Ramos, Tematica de Saude e Assisténcia Social, sobre a questo de nao fazer novas demandas, entende que vai excluir os novos delegados do processo. Questiona sobre as consequéncias do Marco Regulatorio para as demandas da tematica e cobra um retorno do Governo. Adaclides Martins, Re147 148 149 150 151 152 153, 154 155 156 187 158 159 160 161 162 163 164 165 168 167 168 169 170 m1 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 Restinga, afirma que os conselheiros tem que assumir os problemas da cidade que estéo tendo consequéncias no OP, afirma que foi votada alteracao de ciclo ano passado para priorizar as eleigdes de prefeito e vereador ¢ isto esta tendo consequéncias. Quer que as prioridades tiradas nas assembleias em 2016 se tornem demandas. Se vao executar é outra coisa na sua opiniao. Afirma que tem que priorizar demandas antigas. Secretario Carlos Siegle, responde o prazo para entrega do enxugamento das demandas é 30/04/2017. Que quanto antes entregar, antes ser avaliado. Fala sobre demandas novas, e sobre a prorrogacao de mandato. Entende que a prorrogaco do mandato é uma consequéncia de nao fazer assembleias e que nao se faz somente por prorrogar 0 mandato. Reafirma que a posi¢ao de governo é priorizar as 2.500 demandas atrasadas, pois foi isto proposto na campanha eleitoral. Reafirma que se o COP decidir acumular demandas novas, sem se preocupar com as demandas antigas, tem que assumir esta responsabilidade, sabendo que a posi¢o do governo é outra. Solicita que conste em ata, sua opinido pessoal, como militante social Nené, fazer demandas novas, tendo 2.500 atrasadas e botar no livro e se nao fizer azar, isto € fazer de conta que esta sendo feito OP. Como ficam os novos participantes do processo do OP? Sugere que pode ser feita a rediscusséo do demandante e rediscutir texto de demanda, através do foruns tematicos e regides, com registro em ata e protocolado junto ao governo. Assim nao se fazem novas demandas e se contemplam os novos delegados/demandantes. Afirma que uma ordem do governo ¢ “no fazer de conta” dentro do OP. Sirlei Vargas, Regiao Gloria, para a regio gloria diz que esta perfeito, que nao regio nao querem plenarias/assembleias e nao querem novas demandas, e sim priorizar demandas antigas. Afirma que teria sido votado ja esta questéo no COP. Pedro Sergio Correa Da Silva, Regido Restinga, entende que € preciso avancar na questo do Marco Regulatorio, e que o Prefeito precisa fazer um decreto sobre este tema, e tem que haver dialogo com o CMAS. Gessi Bernadete Fagundes Dorneles, Regio Cruzeiro, afirma que tem que respeitar sua regidio, questiona como ficariam as novas demandas dos novos demandantes se nao tiver demandas novas, fala ao Secretdrio Siegle, que ja pediu a SMPEO que explicasse 0 valor que cada regido tem para demandar, que fosse explicado com detalhes os valores disponiveis para serem demandados. Quer saber o valor previamente, para depois poder enxugar as demandas antigas. Quer uma garantia do governo e pede clareza. Flavio Ramires, Regido Sul, relata que desde o primeiro FROP ja esto discutindo resgate de demandas em aberto na regio. Afirma que ja foi definido no COP anterior, que nao tera assembleias este ano. Afirma que o trabalho feito no COP € sério e nao se pode rediscutir 0 que ja foi votado na reuniao anterior. Rosa Maria Labandeira, Regiao Centro Sul, afirma que sua regido ja esta priorizando e enxugando antigas demandas, desde a vinda do Prefeito ao COP e exposto 0 quadro financeiro da PMPA. Afirma que a Tegido ja optou por nao fazer novas demandas e assembleias. Entende que no COP isto também esta definido. Dinar Mello, Tematica de Cultura e Juventude, entende que é tempo perdido alguma regiéo querer demandar, se por maioria foi definido em COP que nao terdo novas demandas. Destaca que no préximo COP é importante votar a nova Coordenacao do Conselho. Pede a manifestacao e foi aprovada a pauta. Maria Elizabeth de Britos Alves “Tia Bete”, Regido Leste, coloca que em sua opinido nao deve ter demandas novas, e que levaria esta discusséo ao seu FROP. Afirma que fol votado no COP anterior a questo do ciclo. Leva a votagao do COP se os conselheiros Felisberto & Jurema podem falar novamente. Aprovado. Felisberto Luise, Tematica HOCDUA, afirma ao Secretario Siegle, que nao € oportunista, que 0 governo entende que nao se deve acumular demandas, afirma que este nao é 0 OP que ele quer e que foi construido ao longo dos anos. Questiona qual 0 compromisso de governo com 0 OP e que deve esclarecer aos conselheiros qual a verba pata o OP. Jurema, Regio Cristal, relata que 4197 198 190 200 201 202 203 204 205 208 207 208 209 210 2 212 213 214 218 216 217 218 219 220 221 222 223 224 228 226 227 0 resgate de demandas antigas nao € novidade, que jé foi feito outras vezes. Relata que a regido Cristal ja fez o enxugamento das demandas, de 230 para 70 demandas. Sugere ao governo que analise as demandas executadas antes de imprimir um novo livro Secretario Carlos Siegle, afirma que respeita todas as falas feitas. Sobre os valores questionados pela Berna ¢ Felisberto, afirma que é uma conversa antiga. Relembra que em 15 de outubro € entregue a Camara 0 orcamento do ano seguinte. Que em marco nao & possivel chutar 0 valor do orgamento seguinte. Afirma que primeiro as regides & tematicas definem as demandas, e em maio e junho, conforme o ciclo previsto no Ri, 0 governo analisa as demandas. Nao é possivel prever isto. Apés recebimento das demandas enxugadas, 0 governo vai analisar e dar um retorno do que é possivel fazer. Afirma que 0 orcamento do ano que vem seré complicado e os conselheiros vao brigar com ele. Elenca diversos economias e cortes feitos pelo govemo. Afirma que na area da Cultura, a SMC ira através da Lei Rouanet, tentar buscar recursos para realizar diversos eventos. Isso significa néo usar verba do municipio e ao mesmo tempo atender as demandas. Isto € 0 norte do governo, buscar solucdes. Entende que a o numero de pubblico pode diminuir nas assembleias em 2018, mas é uma consequéncia de levar a sério 0 processo e “botar o carro nos trilhos”. A tendéncia e previsao técnica é de que a economia retome o crescimento em 2018, e em 2019 o OP retome seus ciclos normais. Complementa, sobre a questo do Marco Regulatorio, que chamara a FASC, PGM e SMED para discutir. Luis Inacio da Fonte (Mestre Mano), Regido Eixo Baltazar, questiona se serd feita votagdio sobre fazer novas demandas ou nao. Secretario Carlos Siegle, afirma que se tem divida, deve-se votar para nao deixar divida, Lé a ata da reunido anterior, 21/03/17, linha 98. Aprovada por votacao “Nao ter rodada de eleicao & novos conselheiros" e “Fazer um seminario para discutir resgate de demandas”. Rosa Maria Labandeira, Regiao Centro Sul, confirma que ficou decidido pelas falas deste COP que a maioria apoia nao fazer novas demandas este ano e, a pauta do proximo COP a votacéo da Coordenacao e Tripartites. Secretario Carlos Siegle, propde que sejam feitos seminarios pontuais pelas 6 tematicas e que em junho seja feito um grande seminario geral. Conselheira Rosa Maria Duarte Labandeira, Regiao Centro-Sul, Da por encerrado este COP. - Encerram-se os trabalhos as 21h20min