5- Controle da Administração Pública

 pode ser entendido como a soma de todas as atividades, internas e externas, que
possuem como objetivo garantir a preservação do interesse público e assegurar que as
funções administrativas estão sendo desempenhadas de acordo com a le
 quanto ao momento:

controle prévio: controle a priori, é o que é exercido antes da prática

ou da conclusão do ato administrativo

controle concomitante ou sucessivo: exercido durante a execução do

ato administrativo

controle posterior, subsequente ou corretivo: exercido

posteriormente à prática do ato administrativo.

 Quanto à origem
controle interno: realizado no âmbito do mesmo Poder. (relação
hierárquica ou órgão especializado)
controle externo: exercido por um poder sobre os atos
administrativos praticados pelos demais poderes
controle popular: leva em conta o princípio da indisponibilidade do
interesse público; a população é quem detém a titularidade do
patrimônio público, possibilitando assim que os titulares controlem a
maneira como seus bens estão sendo geridos
 Quanto ao aspecto
controle de legalidade: em conformidade com o ordenamento
jurídico vigente. pela própria administração pública que praticou o
ato (controle interno) ou então pelos Poderes Judiciário e Legislativo,
(externo)
controle de mérito: a administração pública (e apenas esta) verifica
se os atos administrativos foram editados com conveniência e
oportunidade
 Quanto à amplitude:
controle hierárquico: relações hierárquicas, decorrendo da
subordinação.
controle finalístico: administração direta sobre as entidades da
administração indireta. deve necessariamente estar previsto em lei,
sendo decorrência direta do exercício da tutela administrativa.
 controle administrativo: conjunto de todas as atividades realizadas pelo Poder
Executivo (e pelos demais Poderes, quando no exercício da função administrativa),
destinadas a verificar a legalidade ou o mérito de seus próprios atos.
Instrumentos:
reclamação administrativa: formulada pelos particulares,
com a finalidade de obter o reconhecimento de algum
direito ou com a finalidade de corrigir alguma lesão à
qual estão submetidos.
Reconsideração: ato escrito dirigido à autoridade que o
praticou, tendo como objetivo a sua alteração ou
extinção (reexame da matéria)
 recursos administrativos: o particular solicita a
manifestação, de uma autoridade com hierarquia
superior a que proferiu a primeira decisão.
recursos hierárquicos:
próprio: dentro da mesma pessoa jurídica em
que o ato foi praticado.
Impróprio: dirigido a pessoas com as quais não
há relação hierárquica.
 controle legislativo/ controle parlamentar: exercido por alguma das casas legislativas
sobre os atos do Poder Executivo do respectivo ente federativo (controle externo)
direto: casas legislativas quem exercem as atividades de controle
(controle político) com alto grau de discricionariedade.
Indireto: Tribunais de Contas, dando ensejo ao chamado controle
financeiro.
 controle judicial: controle de legalidade através do qual o Poder Judiciário, mediante
provocação, avalia tanto os atos praticados pelos Poderes Executivo e Legislativo
quanto os seus próprios atos.
princípio da unicidade de jurisdição, sendo que o Poder Judiciário é
quem detém o monopólio da função jurisdicional com capacidade de
trânsito em julgado.
Ações: a ação popular, do mandado de segurança e da ação civil
pública.