CASACIÓN PREVISIONAL Nº 3480-2014-LIMA

P r o c e s o : P r o c e s o c o n t e n c io s o a d m in is t r a ti v o .
D e m a n d a n t e : L a e m p r e s a S a n M a r tí n C o n t r a ti s t a s G e n e r a l e s S . A .
D e m a n d a d o : M in i s t e r i o d e T r a b a j o y P r o m o c ió n d e l E m p le o

L a e m p r e s a S a n M a r tí n C o n t r a ti s t a s G e n e r a le s S . A . in t e r p u s o d e m a n d a
s o lic it a n d o l a n u l id a d d e l A c t a d e I n f r a c c ió n N º 4 8 2 - 2 0 1 1 - M T P E / 1 / 2 0 . 4 5
d o n d e s e le s a n c io n ó p o r s u s ti t u i r t r a b a j a d o r e s h u e lg u is t a s c o n o t r o s
t r a b a ja d o r e s n o c o m p r e n d i d o s e n la m e d id a .
E n p r i m e r a i n s t a n c ia s e d e c la r ó i n f u n d a d a la d e m a n d a . E n s e g u n d a
i n s t a n c i a s e c o n fi r m ó la a p e l a d a .

L a C o r t e e s ti m ó q u e la s u s ti t u c ió n d e t r a b a j a d o r e s t r a e c o n s ig o
e fe c t o s d ir e c t o s r e s p e c t o d e t o d o s lo s a c t o r e s q u e s e e n c u e n t r a n a s u
a l r e d e d o r t a le s c o m o l o s h u e l g u is t a s , e l s in d i c a t o , l o s t r a b a j a d o r e s
q u e n o a c a t a n la h u e lg a y d e s e a n c o n ti n u a r la b o r a n d o , lo s n o
a fi li a d o s a la o r g a n i z a c ió n s i n d i c a l y p a r a e l e m p le a d o r .

L a C o r t e d e t e r m i n ó q u e la h u e lg a a l s e r u n i n s t r u m e n t o d e p r e s ió n
p o r p a r t e d e lo s t r a b a ja d o r e s d o n d e l a s u s ti t u c i ó n d e lo s t r a b a j a d o r e s
e n h u e l g a , y a s e a c o n p e r s o n a l in t e r n o , c o n t r a t o o t e r c e r o s ,
d i s m in u i r á s u s e f e c t o s .

L a C o r t e , s e ñ a la q u e t o d a m e d id a q u e b u s q u e r e d u c ir o e lim in a r lo s e f e c t o s
d e u n a h u e l g a le g íti m a d e v ie n e e n p r o h ib i d a .
A d e m á s , la L e y d e R e l a c i o n e s C o le c ti v a s d e T r a b a j o c o n ti e n e n o r m a s q u e
p r o h íb e n e l e s q u ir o la je t a n t o e x t e r n o c o m o in t e r n o e n s it u a c io n e s d e
h u e lg a .

D e la r e v is i ó n d e lo s m e d i o s p r o b a t o r io s , s e v e r i fi c ó q u e e l i n s p e c t o r d e t r a b a jo , e n la
c it a d a a c t a d e in f r a c c ió n , d e jó c o n s t a n c i a q u e l a e m p r e s a d e m a n d a n t e s u s ti t u y ó a s u s
t r a b a j a d o r e s h u e lg u is t a s p o r t r a b a ja d o r e s n o c o m p r e n d i d o s e n d ic h a m e d id a p a r a
c u b r ir la s n e c e s i d a d e s g e n e r a d a s p o r l a a u s e n c ia d e lo s p r i m e r o s , r a z ó n p o r l a c u a l
q u e d ó d e t e r m in a d o q u e la e m p r e s a h a b r ía in f r i n g i d o e l n u m e r a l 2 5 . 9 d e l a r tí c u lo 2 5 d e l
R e g l a m e n t o d e la L e y G e n e r a l d e I n s p e c c ió n d e l T r a b a jo . P o r e l lo , s e d e c la r ó in f u n d a d o .
ANÁLISIS DE CASACIÓN PREVISIONAL Nº 3480-2014-LIMA - PROHIBICIÓN DEL
ESQUIROLAJE INTERNO EN SITUACIONES DE HUELGA

 La Corte Suprema ha señalado que al ser la huelga un instrumento de presión

por el cual los trabajadores buscan provocar una afectación a los intereses de
su empleador ante la existencia de un conflicto de intereses, por ello, toda
medida que busque reducir o eliminar los efectos de una huelga legítima está
prohibida; tal como lo menciona la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo que
prohíben el esquirolaje en situaciones de huelga.

 En este caso quedó acreditado mediante Acta de Infracción N°482-2011, “(…)

que la empresa inspeccionada sustituyó a sus trabajadores huelguistas por
trabajadores no comprendidos en la medida de fuerza para cubrir las
necesidades generadas por la ausencia de los primeros (..)”, cometiendo la
infracción señalada en el numeral 25.9 del artículo 25°del Reglamento de la Ley
General de Inspección del Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N°
019-2006-TR.

 La infracción relacionada con la realización de actos que impidan el libre

ejercicio del derecho de huelga comprende también el caso en que el
empleador efectúe movilizaciones internas de su propio personal para ejecutar
las labores de los trabajadores en huelga, y cualquier otro comportamiento,
que esté destinado a restarle efectividad a cualquier medida de acción iniciada
por los trabajadores en huelga. Porque afecta el derecho constitucional de los
trabajadores sindicalizados.

 Por ello, la Corte Suprema declara infundado el recurso de casación interpuesto

por la empresa.