ATA DA 1851 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 20 DE JULHO DE 2011.

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Aos vinte dias do ms de julho do ano dois mil e onze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Renato Srgio Santiago Melo e Oscar Mamede Santiago Melo. Ausentes, os Auditores Antnio Gomes Vieira Filho, em perodo de frias regulamentares e Marcos Antnio da Costa por motivo justificado. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena do Procurador-Geral Dr. Marcilio Toscano Franca Filho, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a Ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Comunicaes, Indicaes e Requerimentos: Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSOS TC-4938/10 (adiado para a sesso ordinria do dia 27/07/2011, em virtude da ausncia do Relator, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa com vista ao Conselheiro Arnbio Alves Viana e TC-7725/09 (adiado para a sesso ordinria do dia 27/07/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSO TC-4924/10 - (adiado para a sesso ordinria do dia 27/07/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho; PROCESSO TC-2299/08 - (adiado para a sesso ordinria do dia 27/07/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo; PROCESSO TC-4218/08 - (adiado para a sesso ordinria do dia 27/07/2011, com o interessado e

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seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto; PROCESSO TC-11885/09 - (adiado para a sesso ordinria do dia 27/07/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes; PROCESSO TC-4824/02 - (adiado para a sesso ordinria do dia 27/07/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Inicialmente, Sua Excelncia o Presidente props, em nome de todo o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, VOTOS DE PESAR pelo falecimento da Sra. Olga Maria Leite Vieira de Figueiredo e do Sr. Ranulfo Pereira de Souza, respectivamente, cunhada e tio do Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa ocorrido nos dias 18/07/2011 e 19/07/2011, fazendo a comunicao s famlias enlutadas. Colocada em votao a propositura do Presidente, aprovada por unanimidade. Em seguida, comunicou que, em virtude da ausncia do Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa, os processos sob a sua relatoria, a seguir relacionados, ficariam adiados para a prxima sesso ordinria do dia 27/07/2011, com os interessados e seus representantes legais, devidamente notificados: PROCESSOS TC-2832/09; TC-2278/06 e TC-8134/11. No seguimento, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho pediu a palavra para fazer o seguinte registro: Senhor Presidente gostaria que fosse registrado, de forma positiva, a ao da Auditoria deste Tribunal. Em 2006, o Tribunal Regional do Trabalho enviou para esta Corte de Contas, Inspees Especiais em gesto de pessoal e s agora chegou ao meu gabinete, 03(trs) de vrias que esto sob a minha relatoria. Foi uma surpresa boa e agradvel, por que o setor da Auditoria, de responsabilidade da ACP Fabiana Luzia, atravs da Auditora de Contas Pblicas Delba, no se limitou a analisar a relao de 2006, trouxe para o momento atual, atravs do sistema, e relacionou a partir de maio de 2011 que so as ltimas informaes que consta do sistema. Ento, isso ao proativa, ao positiva. Solicito, Senhor Presidente o registro, de forma positiva, o meu reconhecimento a esse trabalho. Esse trabalho vai facilitar que possa notificar essas autoridades. A Resoluo 11/2010 prev que, aps a notificao do responsvel, pelo Relator, e que no tenha justificativas plausveis, poder rejeitar as contas de um gestor pblico. um avano, em atos de pessoal, por que traz uma longa instruo para a realidade real. Ento, Senhor Presidente gostaria que Vossa Excelncia fizesse esse registro ao Auditor Lins, Diretor da DIAFI, que representa a Auditoria. O Presidente, na oportunidade, comunicou ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho que havia um grupo especial de trabalho, responsvel, de forma preliminar, para tratar das questes de

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despesas de pessoal de 2010 e 2011. No seguimento, o Conselheiro Umberto Silveira Porto pediu a palavra para fazer o seguinte comunicado. Senhor Presidente, na qualidade de Relator das contas do Chefe do Poder Executivo do Estado da Paraba, relativas ao exerccio corrente, tendo em vista o que dispe o art. 41, inciso II, da Lei Complementar Estadual n 18/1993 (LOTCE), c/c os Art. 49, inciso II e Art. 82, 1 do Regimento Interno do TCE/PB e, especificamente, o fato notrio da iniciativa do Esmo. Sr. Governador do Estado de encaminhar Assemblia Legislativa Projeto de Lei n 277/11, autorizativa para efetuar permuta de imveis (pblico e privado), como divulgado pela imprensa escrita, radiofnica, televisiva e eletrnica (internet), com possveis repercusses nas finanas do Estado, determinei ao setor da Auditoria, responsvel pelas contas do Governo, DICOG I, efetuasse diligncias junto aos rgos do Executivo Estadual que, direta ou indiretamente tenham participado desse procedimento administrativo, como objetivo de coligir todas as informaes necessrias, no mais breve tempo possvel, para que o Tribunal possa se manifestar, se assim entender necessrio, pertinente e tempestivo, sobre a legalidade, legitimidade e economicidade desse procedimento, como prev o Art. 70 da Constituio do Estado da Paraba. Recomendei, tambm, especial ateno ao que dispe a Lei n 8.666/93 (Lei das Licitaes e Contratos) em seus Arts. 17, 24 e 113. No seguimento, o Presidente deu cincia Corte a situao em que se encontra os processos, por setor, solicitando que os de Prestao de Contas de Prefeitura e Cmaras, itens essncias para que se alcance a meta estabelecida, sejam agendados para julgamento o mais rpido possvel, j que se encontram com a instruo concluda. Em seguida, comunicou, tambm, que as sesses das 1 e 2 Cmaras desta Corte, agendadas para os dias 02 e 04 de agosto do corrente ano, seriam antecipadas para o dia 01/08/2011 (segunda-feira), nos horrios matutinos e vespertino, respectivamente. Da mesma forma, ficaria a sesso do Tribunal Pleno, agendada para o dia 03/08/2011, antecipada para o dia 02/08/2011, no horrio das 9:00hs, tendo em vista a necessidade de promover o ajuste na base de dados do TRAMITA, em virtude das inconsistncias identificadas entre os processos fsicos e os respectivos registros, quanto sua localizao e estgio de tramitao, motivo pelo qual este Tribunal estar envolvido nos dias 03 e 04 de agosto do corrente ano, na execuo desse processo, que permitir retratar a real situao dos estoques nos diversos setores do Tribunal e, consequentemente, sanar as incongruncias apuradas. Comunicou, ainda, que este Tribunal, em 29 de julho de 2011, a partir das 9:00hs, no Auditrio da Estao Cabo Branco Cincia, Cultura e Arte, esta Capital, estar promovendo Seminrio, tendo

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como temas: Contratao Temporria de Pessoal para Programas Federais Palestrante: Prof Dra. Cristiana Fortini, da UFMG e Contratao de Publicidade e Propaganda pela Administrao Pblica Palestrante: Prof. Dr. Carlos Pinto Coelho Motta, PUC-MG. Evento dedicado a todos os Prefeitos. Em seguida, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima pediu a palavra para fazer o seguinte comunicado: Senhor Presidente, ia fazer esse comunicado, apenas na sesso da Cmara, na quinta-feira, mas fui autorizado para fazer no presente momento. Com relao antecipao da sesso da 1 Cmara, para o dia 01 de agosto do corrente ano, em virtude de j termos mais de quatrocentos processos julgados acima da meta para o ms, entendo que no haver prejuzo em no fazermos a sesso na primeira semana do ms de agosto do corrente ano. Em Assuntos Administrativos, o Presidente colocou em votao pelos membros do Tribunal Pleno, que aprovou unanimidade, requerimento do Auditor Antnio Cludio Silva Santos, no sentido de adiar, para data a ser posteriormente fixada, suas frias relativas ao 2 perodo de 2009. Ainda nesta fase, o Presidente submeteu considerao do Plenrio que aprovou unanimidade a indicao do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima para relator das contas do Governo do Estado, exerccio de 2012. Em seguida, colocou em votao pelos membros do Tribunal Pleno, que aprovou unanimidade, a RESOLUO NORMATIVA-RN-TC-05/2011 que dispe sobre a remessa de informaes de obras e servios de engenharia, via internet, pelas unidades gestoras estaduais e municipais da Paraba e d outras providncias. PAUTA DE JULGAMENTO: Processos remanescentes de sesses anteriores: Por pedido de vistas: ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos PROCESSO TC-2401/08 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de UMBUZEIRO, Sr. Antnio Fernandes de Lima, relativo ao exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana com vista ao Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Na oportunidade o Presidente fez o seguinte resumo da votao: RELATOR: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas prestadas pelo Prefeito do Municio de Umbuzeiro, Sr. Antnio Fernandes de Lima, relativas ao exerccio de 2007, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da LRF; 3- pelo julgamento regular com ressalvas as despesas consideradas no licitadas, sem imputao de dbito, descaracterizando dano ao errio e regularidade das demais despesas realizadas no exerccio de 2007; 4- pela aplicao de multa pessoal, ao Sr. Antnio Fernandes de Lima, na importncia de R$ 2.805,10, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60(sessenta) dias para o

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recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 5- pela comunicao Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca dos fatos relacionados s contribuies previdencirias, para as providncias a seu cargo. O Conselheiro Flvio Stiro Fernandes pediu vista do processo. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima reservaram seus votos para a presente sesso. Em seguida passou a palavra ao Conselheiro Flvio Stiro Fernandes, que aps tecer comentrios acerca da matria votou acompanhado o entendimento do Relator. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima, tambm votaram com o Relator. Aprovada o voto do Relator, por unanimidade. Por outros motivos: ADMINISTRAO ESTADUAL Recursos - PROCESSO TC-4477/02 Recurso de Apelao interposto pelo Superintendente da SUPLAN, Sr. Raimundo Gilson Vieira Frade, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-0674/2009, emitido quando do julgamento da Prestao de Contas do Convnio n 901/2001, celebrado entre a Secretaria de Educao e Cultura do Estado com a Secretaria de Infra Estrutura do Estado, com intervenincia da SUPLAN. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjtCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: pelo conhecimento do recurso de apelao, dada a legitimidade do recorrente e da tempestividade da sua apresentao e, no mrito pelo no provimento, mantendo-se na integra a deciso recorrida. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Poder Legislativo PROCESSO TC-4901/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de JURIPIRANGA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Francisco Chimendes da Silva, exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Na oportunidade, o Relator comunicou que o processo havia sido relatado na sesso anterior, e o Pleno havia aprovado a preliminar de que o Bel. Jos Rivaldo Machado Leite acostasse documentos novos aos autos, informando que, at a presente data, no havia sido apresentado qualquer documentao por parte daquele patrono. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgue irregulares as contas do Presidente do Poder Legislativo da Comuna de Juripiranga/PB durante o exerccio financeiro de 2009, Sr. Francisco

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Chimendes da Silva; 2) Impute ao ex-gestor da Cmara de Vereadores de Juripiranga/PB, Sr. Francisco Chimendes da Silva, dbito no montante de R$ 62.766,24 (sessenta e dois mil, setecentos e sessenta e seis reais, e vinte e quatro centavos), concernentes ausncia de comprovao de despesas contabilizadas como

recolhimentos previdencirios; 3) Fixe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio do dbito imputado aos cofres pblicos municipais, cabendo ao Prefeito Municipal de Juripiranga/PB, Sr. Antnio Maroja Guedes Filho, ou ao seu substituto legal, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, zelar pelo integral cumprimento da deciso, sob pena de responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 4) Aplique Multa ao ex-Chefe do Poder Legislativo de Juripiranga/PB, Sr. Francisco Chimendes da Silva, no valor de R$ 14.976,12 (quatorze mil, novecentos e setenta e seis reais, e doze centavos), com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/93 LOTCE/PB; 5) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo total adimplemento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 6) Envie recomendaes no sentido de que o atual Presidente da referida Edilidade, Vereador Marinaldo Lima da Silva, no repita as irregularidades apontadas no relatrio dos peritos da unidade tcnica deste Tribunal e obedea, sempre, aos preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 7) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, remeta cpia das peas tcnicas, fls. 32/38 e 232/236, do parecer do Ministrio Pblico de Contas, fls. 238/243, e desta deciso augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado, para as providncias cabveis. O Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana e Antnio Nominando Diniz Filho acompanharam a proposta do Relator. Os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima votaram com a proposta do Relator, discordando quando ao valor da multa aplicada, entendo que o valor deva ser de R$ 4.150,00, valor vigente poca. Constatado o

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empate, no tocante ao valor da multa, sua Excelncia o Presidente proferiu voto de minerva acompanhando os votos divergentes, pelo valor de R$ 4.150,00. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade e vencida, por maioria, no tocante ao valor da multa. Outros PROCESSO TC- 00030/11 Verificao de Cumprimento do item IV do Acrdo APL-TC-528/2008, por parte da ex-Prefeita do Municpio de CAAPOR, Sra. Jeane Nazrio dos Santos, emitido quando da apreciao das contas do exerccio de 2005. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou: Ideclarao de no cumprimento da deciso contida no Item IV do Acrdo APL-TC528/2008, em face da no comprovao da devoluo do montante de R$ 20.998,93, C/C do FUNDEB, com recursos do prprio municpio; II- aplicao de multa pessoal Sr Jeane Nazrio dos Santos, ento Gestora do Poder Executivo Municipal de Caapor, no valor de R$ 2.805,10, com espeque no inciso IV, art. 56, da Lei Complementar n 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 dias para o devido recolhimento; III- assinao de novo prazo de 60 (sessenta) dias ao atual Gestor da Prefeitura Municipal de Caapor para a devoluo do montante de R$ 20.998,93, C/C do FUNDEB, com recursos do prprio municpio, sob pena de lhe ser cominada multa por descumprimento de deciso. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Processos agendados para esta sesso: ADMINISTRAO ESTADUAL: Secretarias de Estado: PROCESSO TC2508/10 Prestao de Contas dos ex-gestores da Secretaria de Estado da Cidadania e Administrao Penitenciria, Srs. Pedro Adelson Guedes dos Santos (perodo de 01/01 a 19/02), Roosevelt Vita (perodo de 19/02 a 22/12) e Mauricio Souza de Lima (perodo de 22/12 a 31/12), exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: votou no sentido de: 1- julgar regular com ressalvas a presente prestao de contas da Secretaria de Estado da Cidadania e Administrao Penitenciria, relativa ao exerccio financeiro de 2009, tendo como gestores o Sr. Pedro Adelson Guedes dos Santos (01/01 a 19/02/2009) Sr. Roosevelt Vita (19/02 a 22/12/2009) e Sr. Maurcio Souza de Lima (22/12 a 31/12/2009), em razo da falha com relao contratao irregular de 385 servidores contratados pro-tempore, ignorando recomendao desta Corte de Contas, atribuda aos trs ordenadores de despesas acima; 2- recomendar atual administrao daquele rgo no sentido de buscar junto ao Exmo. Governador do

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Estado a regularizao do pessoal necessrio ao cumprimento dos objetivos da referida pasta, bem como no sentido de conferir estrita observncia aos princpios norteadores da Administrao Pblica; 3- determinar a comunicao ao Exmo. Governador do Estado da Paraba, a ttulo de reforo, acerca da necessidade da realizao de concurso pblico e criao de cargos, se for o caso, para compor o quadro de pessoal da Secretaria de Estado da Administrao Penitenciria, com profissionais das reas necessrias ao eficaz e regular alcance de suas finalidades, necessidade esta demonstrada no apenas nos presentes autos, mas tambm em prestaes de contas de responsveis pelo Fundo de Recuperao dos Presidirios, concernentes a exerccios passados. Aprovado o voto do Relator por unanimidade. Contas Anuais da Administrao Indireta - PROCESSO TC-2468/10 Prestao de Contas dos ex-gestores da Superintendncia de Administrao do Meio Ambiente - SUDEMA, Srs. Rgis de Albuquerque Cavalcanti (perodo de 01/01 a 26/02) e Elozio Henrique Henriques Dantas (perodo de 27/02 a 31/12) exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados de seus representantes legais. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: 1- pelo julgamento regular das contas dos ex-gestores da Superintendncia de Administrao do Meio Ambiente - SUDEMA, Srs. Rgis de Albuquerque Cavalcanti (perodo de 01/01 a 26/02) e Elozio Henrique Henriques Dantas (perodo de 27/02 a 31/12) exerccio de 2009, com as recomendaes, ao atual gestor da Sudema e Auditoria, constantes da deciso; 2- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Elozio Henrique Henriques Dantas, no valor de R$ 1.400,00, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 3- pela determinao de anexao da presente deciso aos autos da Prestao de Contas do Fundo, relativa ao exerccio de 2009 e 2010. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. PROCESSO TC-1615/08 Prestao de Contas do ex-gestor do Departamento de Estradas de Rodagem DER, Sr. Incio Bento de Morais Jnior, relativo ao exerccio de 2007. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Sr. Incio Bento de Morais Jnior ex-gestor. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pelo julgamento regular com ressalvas das contas ex-gestor do Departamento de Estradas de Rodagem DER, Sr. Incio Bento de Morais Jnior, relativo ao exerccio de 2007, com as recomendaes atual gesto, constantes da proposta do Relator. Aprovada a proposta

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do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-2535/09 Prestao de Contas do exgestor do Departamento de Estradas de Rodagem DER, Sr. Incio Bento de Morais Jnior, relativo ao exerccio de 2008. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Sr. Incio Bento de Morais Jnior ex-gestor. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pelo julgamento regular com ressalvas das contas ex-gestor do Departamento de Estradas de Rodagem DER, Sr. Incio Bento de Morais Jnior, relativo ao exerccio de 2008, com as recomendaes constantes da proposta do Relator. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Outros PROCESSO TC-2810/09 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-014/11, por parte do ex-gestor da Fundao Espao Cultura, Sr. Mauricio Navarro Burity, emitido quando da 1 verificao de cumprimento de deciso desta Corte (APL-TC-1058/09), emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial emitido para o processo. RELATOR: pela declarao de cumprimento da deciso, determinando-se o arquivamento dos autos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-1829/05 Verificao de Cumprimento do item 3 do Acrdo APL-TC-362/2006, por parte do ex-gestor da Secretaria de Estado da InfraEstrutura, Sr. Francisco Evangelista de Freitas e ex-Secretrio de Administrao do Estado Sr. Gustavo Mauricio Filgueiras Nogueira, emitido quando da 1 verificao de cumprimento de deciso desta Corte (APL-TC-1058/09), emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2008. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial emitido para o processo. PROPOSTA DO RELATOR: acompanhando integralmente o entendimento da Corregedoria, prope ao Tribunal que considere totalmente cumprido o item 3 do Acrdo APL-TC-362/2006, expedido quando do julgamento da prestao de contas anuais da Secretaria da Infra-Estrutura do Estado da Paraba SIE/PB, relativa ao exerccio financeiro de 2004, tendo como responsveis os Srs. Hyplito Gomes Milito (perodo 01/01/04 a 16/05/04, como secretrio, e no perodo de 17/05/04 a 16/06/04, como secretrio adjunto) e Zenbio Toscano de Oliveira (perodo de 17/06/04 a 31/12/04) e determinar o arquivamento do processo. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais do Poder Executivo - PROCESSO TC-5951/10 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de RIACHO DO POO, Sra. Maria Auxiliadora Dias do Rego, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana.

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Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Vilar. MPjTCE: manteve o parecer ministerial, constante dos autos. RELATOR: pela: 1) emisso de parecer favorvel aprovao das contas da Prefeita do Municpio de Riacho do Poo, Senhora Maria Auxiliadora Dias do Rego, relativas ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da deciso; 2) declarao do atendimento parcial s exigncias da LRF; 3) pelo julgamento regular com ressalvas dos atos de ordenao das despesas realizadas no exerccio de 2009; 4) pela aplicao de multa pessoal Sra. Maria Auxiliadora dias do Rego, no valor de R$ 2.805,10, com fundamento no art. 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo do Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a recomendao do Conselheiro Umberto Silveira Porto, no sentido de que quando da anlise das contas do exerccio de 2010, a Auditoria proceda inspeo in loco, abrangendo os gastos com combustveis do Municpio, realizados no exerccio de 2009. PROCESSO TC-1903/08 Prestao de Contas dos ex-Prefeitos do Municpio de SO JOS DE PIRANHAS, Sr. Jos Ferreira de Carvalho (perodo de 01/01 a 10/03 e 13/03 a 31/12) e Joaquim Lacerda Neto (perodo de 10 a 13/03), exerccio de 2007. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Johnson Gonalves de Abrantes, representando o Sr. Jos Ferreira de Carvalho. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Gesto do Sr. Joaquim Lacerda Neto (perodo de 10 a 13/03/2007) 1- emisso de parecer favorvel aprovao das contas, em referncia; 2- julgar regulares as contas do ordenador das despesas realizadas; Gesto do Sr. Jos Ferreira de Carvalho (perodo de 01/01 a 10/03 e 13/03 a 31/12/2007): 1- emitir parecer contrrio aprovao das contas do ex-Prefeito do Municpio de So Jos de Piranhas; 2- julgar irregulares as contas de gesto do Sr. Jos Ferreira de Carvalho, relativas ao exerccio de 2007, na qualidade de ordenador das despesas realizadas, com as recomendaes constantes da proposta de deciso; 3- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Jos Ferreira de Carvalho, no valor de R$ 2.805,10, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Inverso de pauta, nos termos da Resoluo TC-61/97: PROCESSO TC-5928/07 Denncia formulada pelo Vereador do Municpio de BARRA DE SANTANA, Sr. Paulo Medeiros Barreto, contra o

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Prefeito do Municpio, Sr. Manoel Almeida de Andrade, acerca de possveis irregularidades ocorridas na administrao municipal, durante os exerccios de 2006 e 2007. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: Bela. Flvia de Paiva, que na oportunidade, suscitou preliminar no sentido de que o Pleno recebesse documentos que sanam as irregularidades constantes da denncia. O Relator posicionouse favoravelmente ao recebimento dos documentos. Os demais membros do Pleno, tambm acataram o recebimento. Os autos foram retirados de pauta, para remessa Auditoria para anlise da documentao acostada. Retomando a ordem natural da pauta, Sua Excelncia o Presidente anunciou da Classe Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-4906/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de MATURIA, tendo como Presidente a Vereadora Sra. Francisca Vasco da Gama Maia, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: Ratificou o parecer ministerial emitido nos autos. RELATOR: votou: I- Julgar regular a prestao de contas da Cmara Municipal de Maturia, exerccio de 2009, sob a responsabilidade da Vereadora Francisca Vasco da Gama Maia, com as recomendaes constantes da deciso; II- Declarar o atendimento total aos ditames da Lei de Responsabilidade Fiscal; III- Recomendar atual Mesa da Cmara para conferir a estrita obedincia s normas consubstanciadas na Lei 8666/93. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-4981/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PIANC, tendo como Presidente o Vereador Sr. Antnio Leite Neto, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: Ratificou o parecer ministerial emitido nos autos. RELATOR: votou, no sentido de: Iconsiderar o atendimento integral dos preceitos essenciais da LRF; II- Julgar regular com ressalvas a Prestao de Contas Anual, relativa ao exerccio de 2009, da Cmara Municipal de Pianc, sob a responsabilidade do Sr. Antonio Leite Neto, atuando como gestor do Poder Legislativo; III- comunicar Receita Federal do Brasil dos fatos relacionados s contribuies previdencirias federais para providncias a seu cargo; IVrecomendar a Administrao vigente no sentido de balizar suas aes administrativas em estreita observncia aos ditames constitucionais, legais e infralegais, notadamente, a Constituio Federal e a Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-5011/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO JOO DO CARIRI, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Robson Brito de Lima, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha

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Lima. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: Ratificou o parecer ministerial emitido para o processo. RELATOR: 1- Julgar regulares com ressalvas as contas prestadas pelo Sr. Jos Robson Brito de Lima, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de So Joo do Cariri, relativas ao exerccio financeiro de 2009; 2- Declarar o atendimento parcial pelo referido Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, relativamente aquele exerccio; 3- Recomendar ao atual Presidente da Cmara de So Joo do Cariri diligncias para fazer cessar a cumulao de cargos analisada nos autos, caso a situao ainda persista, sob pena de multa e outras cominaes; 4- Recomendar atual Mesa Diretora do Legislativo Mirim no sentido de evitar a reincidncia das falhas acusadas no exerccio de 2009. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-6074/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de GADO BRAVO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Valdenez Pereira da Silva, exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. MPjTCE: opinou, oralmente, nos termos da Auditoria. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de Gado Bravo, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Valdenez Pereira da Silva, declarando o atendimento integral das disposies da LRF. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-5389/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de JUAREZ TAVORA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Adailson Manoel de Santana, exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: Ratificou o parecer ministerial emitido nos autos. RELATOR: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgue irregulares as contas do Presidente do Poder Legislativo da Comuna de Juarez Tvora/PB durante o exerccio financeiro de 2009, Sr. Adailson Manoel de Santana; 2) Impute ao antigo gestor da Cmara de Vereadores de Juarez Tvora/PB, Sr. Adailson Manoel de Santana, dbito no montante de R$ 26.894,56, concernentes ausncia de comprovao de despesas contabilizadas como recolhimentos previdencirios; 3) Fixe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio do dbito imputado aos cofres pblicos municipais, cabendo ao Prefeito Municipal de Juarez Tvora/PB, Sr. Jos Alves Feitosa, ou ao seu substituto legal, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, zelar pelo integral cumprimento da deciso, sob pena de responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da

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Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 4) Aplique multa ao ex-Chefe do Poder Legislativo de Juarez Tvora/PB, Sr. Adailson Manoel de Santana, no valor de R$ 14.976,12, com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/93 LOTCE/PB; 5) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo total adimplemento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 6) Envie recomendaes no sentido de que o atual Presidente da referida Edilidade, Vereador Jos Geraldo de Arajo Ferreira, no repita as irregularidades apontadas no relatrio dos peritos da unidade tcnica deste Tribunal e obedea, sempre, aos preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes, notadamente o disposto no art. 39, 4, da Constituio Federal; 7) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Carta Constitucional, comunique Delegacia da Receita Federal do Brasil RFB em Joo Pessoal/PB, acerca da carncia de empenhamento, contabilizao e pagamento de parte das obrigaes patronais devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS, incidentes sobre as folhas de pagamento da Casa Legislativa de Juarez Tvora/PB, relativas ao exerccio financeiro de 2009; 8) Tambm com alicerce no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Carta Magna, remeta cpia da pea tcnica, fls. 35/41, do parecer do Ministrio Pblico de Contas, fls. 47/56, e desta deciso augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado, para as providncias cabveis. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana e Antnio Nominando Diniz Filho acompanharam a proposta do Relator. Os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima votaram com a proposta do Relator, discordando quando ao valor da multa aplicada, entendo que o valor deva ser de R$ 4.150,00, valor vigente poca. Constatado o empate, no tocante ao valor da multa, sua Excelncia o Presidente proferiu voto de minerva acompanhando os votos divergentes, pelo valor de R$ 4.150,00. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade e vencida, por maioria, no tocante ao valor da multa. Recursos PROCESSO TC-6980/08 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Constantino Soares Souto, gestor da Secretaria de Administrao de CAMPINA GRANDE, contra

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deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-234/2010, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2006. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: pelo conhecimento do recurso de reconsiderao, dada a legitimidade do recorrente e da tempestividade da sua apresentao, e no mrito, pelo no provimento, mantendo-se na integra a deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento dos Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima. PROCESSO TC-7204/08 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Jos Vanildo Medeiros, ex-gestor da Secretaria de Assistncia Social de CAMPINA GRANDE, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-273/2010, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2006. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: pelo conhecimento do recurso de reconsiderao, dada a legitimidade do recorrente e da tempestividade da sua apresentao, no mrito pelo provimento parcial, para o fim de reduzir o valor do dbito imputado para R$13.940,00, mantendo-se os demais termos da deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento dos Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima. PROCESSO TC-3843/09 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Jos Forte da Cunha, Presidente da Cmara Municipal de BELM DO BREJO DO CRUZ, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-1151/2010, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de tomar conhecimento do recurso de reconsiderao, dada a sua tempestividade e legitimidade e, no mrito, pelo seu no provimento, a falta de respaldo legal e factual, permanecendo inalterados os termos do Acrdo APL-TC-1151/2010. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-6201/06 Recurso de Apelao interposto pelo Sr. Luciano Francisco de Oliveira, ex-Prefeito do Municpio de ALAGOA NOVA, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-1515/07, emitido quando do julgamento de Inspeo Especial. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou pelo conhecimento do recurso de apelao

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interposto pelo Sr. Luciano Francisco de Oliveira, ex-Prefeito do Municpio de Alagoa Nova, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-1515/07 e, no mrito, negarlhe provimento, mantendo inalterado o teor da deciso recorrida, declarando o cumprimento do Acrdo AC1-TC-1515/07, bem como encaminhamento do processo Corregedoria desta Corte de Contas para as providncias cabveis e posterior arquivamento. Aprovado o voto do Relator por unanimidade. Denncias - PROCESSO TC- 4097/03- Denncia formulada pelo Sr. Antnio Pinheiro de Lima Jnior e outros Vereadores do Municpio de SAP poca e pelo Sindicato dos Servidores Municipais de SAP SINDSERVS, contra o ex-Prefeito do Municpio Sr. Jos Feliciano Filho acerca de possveis irregularidades ocorridas na administrao nos exerccios de 2001 a 2004. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante nos autos. RELATOR: Nos termos do pronunciamento do Ministrio Pblico Especial junto ao Tribunal: 1- pelo conhecimento da denncia, julgando-a parcialmente procedente; 2- pela comunicao Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca das omisses verificadas nos presentes autos, referentes ao no recolhimento de contribuio previdenciria, a fim de que possa tomar as medidas que entender oportunas, vista de suas competncias; 3- recomendao Prefeitura Municipal de Sap, para que no mais incida nas inconsistncias detectadas nos presentes autos, bem como no sentido de observar os princpios administrativos consagrados na Constituio Federal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Outros PROCESSO TC-1486/03 Verificao de Cumprimento da alnea c do Acrdo APL-TC-521/06, por parte do gestor do Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de PILEZINHOS, Sr. Paulo Roberto Gomes de Sousa. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante nos autos. RELATOR: pela declarao de cumprimento da alnea c do Acrdo APL-TC-521/06, determinando-se a remessa dos autos Corregedoria desta Corte, para as providncias a seu cargo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-2372/07 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-717/08, por parte do ex-gestor do Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de LAGOA SECA, Sr. Jos Armando da Costa. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante nos autos.

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RELATOR: pela declarao de cumprimento do Acrdo APL-TC-717/08, determinandose o arquivamento dos autos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Antes de declarar encerrada a sesso, Sua Excelncia o Presidente comunicou, novamente, que a sesso do Tribunal Pleno, agendada para a sesso do dia 03/08, fica antecipada para o dia 02/08/2011 (tera-feira) e que a sesso da 2 Cmara desta Corte, agendada para o dia 02/08 fica transferida para o dia 01/08/2011 (segunda-feira). Comunicou, tambm, que na primeira semana do ms de agosto do corrente ano, no haver sesso. Na oportunidade, solicitou, aos membros do Tribunal Pleno que nos dias 03 e 04 de agosto do corrente ano, data em promoveremos o ajuste na base de dados do Tramita. Este trabalho ser coordenado pelo Diretor Geral Severino Claudino Neto. Esgotada a pauta de julgamento, o Presidente declarou encerrada a sesso s 12:25hs, informando que no havia distribuio ou redistribuio, por sorteio ou vinculao, para ser realizada pela Secretaria do Tribunal Pleno e com a DIAFI informando que, no perodo de 13 a 19 de julho de 2011, foram distribudos 16 (dezesseis) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 457 (quatrocentos e cinquenta e sete processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida ____________________ Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 27 de julho de 2011.

____________________________________ FERNANDO RODRIGUES CATO PRESIDENTE

_________________________________ FLVIO STIRO FERNANDES CONSELHEIRO

__________________________________ ARNBIO ALVES VIANA CONSELHEIRO

_________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO CONSELHEIRO

__________________________________ FBIO TLIO FILGUEIRAS NOGUEIRA CONSELHEIRO

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_________________________________ UMBERTO SILVEIRA PORTO CONSELHEIRO

__________________________________ ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA CONSELHEIRO

____________________________________ MARCILIO TOSCANO FRANCA FILHO PROCURADOR-GERAL