EVOLUCAO DA CONCEPCAO DE NATUREZA E RELAO HOMEM/MEIO: ANALISE DE UNIDADES DE CONSERVAO NA AMERICA LATINA ARAMIAN, C. Budakian MOURA, M.

Felix SILVA, L. Goulart Resumo O estabelecimento de Unidades de conservao hoje um recurso usual quando se busca a proteo de ambientes naturais tidos como possuidores de grandes valores ecolgicos. Esta, porm, no uma prtica recente. Tratandose de Amrica Latina, o primeiro parque nacional foi criado no Mxico, em 1894. Sendo assim, este trabalho tem por objetivo compreender as formas histricas de manejo de unidades de conservao no contexto latino americano, percebendo, atravs da anlise de suas diferentes tipologias a evoluo da concepo de natureza. O manejo tambm permite delinear as diferentes formas do homem perceber e se relacionar com a natureza, seja este relacionamento de forma direta ou indireta. [...] o planeta e a comunidade humana se confundem num todo nico. A presena do homem um fato em toda a face da Terra, e a ocupao que no se materializa , todavia, politicamente existente. (SANTOS, 2008, p. 99). Sendo assim, as distintas formas de ocupao poltica mediatizada pelo contexto das unidades de conservao so tambm um foco deste trabalho. Para tanto, lana-se mo das noes de preservacionismo e conservacionismo bem como daquelas relacionadas relao homem natureza (num contexto de reas protegidas), focando no manejo como a principal destas. Palavras chave: paradigma da natureza; unidades de conservao; Amrica Latina INTRODUO A criao de reas protegidas, demarcadas e delimitadas territorialmente com o intuito de preservar e conservar a biodiversidade, bem como promover os recursos e cultura ali encontrados, remete a uma estratgia de controle territorial, atravs do estabelecimento de normas e dinmicas impostas no uso e ocupao. Essa rea singular, por pesar uma gama de fatores que sero discutidos posteriormente, tem sido criada a partir da metade do sculo XIX, com diferentes tipologias, categorias e desdobramentos (traduzindo uma mudana de paradigma onde a natureza passa de simples objeto constituinte do ambiente natural e com fins contemplativos e se torna um elemento

- Graduanda em Geografia pela Universidade Federal Fluminense Brasil

integrante e dinmico dos processos scio-espaciais), que respondem pelo nvel de controle, integrao, manejo e aes. Assim, procuraremos traar, tal mudana de paradigma da natureza, calcada nas diferentes concepes da relao homem/meio, atravs da evoluo das tipologias e categorias de Unidades de Conservao na Amrica Latina. As distintas reas protegidas, com manejo e aes singulares, refletem as polticas de conservao cristalizadas nos espaos latino-americanos em forma de UCs, resultado das discusses e do novo papel adquirido pelo ambiente a partir dos ltimos 40 anos. GNESE DA CRIAO DE REAS PROTEGIDAS E MUNDIALIZAO DOS PARQUES NACIONAIS As reas naturais protegidas - o termo proteo aqui cabe a todos os significados e formas distintas de proteo - compem um veculo de conservao governamental, bem como explicitam concepo especfica da relao homem/natureza. A criao legal de parques e reservas desabitados foi iniciada nos Estados Unidos, em meados do sculo XIX, com o Parque Nacional de Yellowstone (1872), materializando o objetivo de preservao de espaos com atributos ecolgicos significativos, protegendo a suposta vida selvagem ameaada pela sociedade urbano-industrial-tecnicista. O estabelecimento de tal rea refletia a influncia de idias preservacionistas que pregavam a manuteno de [...] remanescentes intocados para contemplao e como testemunhos para geraes futuras, estabelecendo o distanciamento entre o homem e esses refgios de vida silvestre protegidas do uso indireto. (JNIOR, COUTINHO, FREITAS, 2009, pg.32). Contudo, necessita-se enquadrar de forma criteriosa o cenrio econmico e cientfico americano que induziu e corroborou a elaborao de reas protegidas na forma de parques nacionais. O crescimento econmico acelerado (expanso ferroviria e fronteira do Oeste), atravs da consolidao do capitalismo e a urbanizao crescente e expressiva, inflavam discusses acirradas que propunham a existncia de ilhas naturais, em seu puro estado primitivo, devidamente afastado dos homens onde fosse permitido reverenciar e admirar o selvagem. Local de fuga paradisaco, representando o neomito, atravs de uma concepo homem/natureza muito prpria e especfica,

influenciada pelo naturalismo reativo (Moscovici, 1974 apud Diegues, 1996, pg.13). O significado da natureza para quela sociedade foi um fator condicionante para o tipo de modelo elaborado para ser instaurado. Entretanto, mais do que a criao de um espao, uma unidade fsica por si, existem conceituaes de conservao que auxiliaram e culminaram na reproduo concreta da teorizao do ambiente natural. O embate entre as correntes conservacionistas e preservacionistas tanto nos Estados Unidos quanto fora dos mesmos, expressavam teorias divergentes acerca da conservao dos recursos e trato para com o meio natural. O maior expoente da corrente conservacionista, Gifford Pinchot, acreditava no uso racional dos recursos para promover sua conservao, atravs de idias consideradas percursoras do desenvolvimento sustentvel: uso dos recursos naturais pela gerao presente; a preveno de desperdcio; e o uso dos recursos naturais para benefcios da maioria dos cidados. (Diegues, 1996). O preservacionismo, de forma antagnica, visava manuteno de reas selvagens com expressiva beleza cnica para fins contemplativos e espirituais, devidamente afastadas da sociedade urbana-industrial. John Muir, terico emblemtico da corrente citada, fortemente influenciado pelo naturalismo, terminou por divulgar tal corrente, amplamente utilizada na forma de reas desabitadas que detivessem grande apreciao esttica, forjando um mundo natural selvagem, intocado e intocvel. A criao da primeira rea legal de proteo ambiental, proporcionou que o modelo instaurado nos Estados Unidos fosse transportado e implementado, materializado em parques e reservas sua semelhana, em outras naes, o que representa a instaurao em outras reas com distintas situaes ecolgicas, culturais e sociais que terminaram por recriar a dicotomia entre homens e parques. Diversos parques foram criados nos anos posteriores: Canad, 1885; Nova Zelndia, 1894; Austrlia, frica do Sul e Mxico, 1898; Argentina, 1903; Sucia 1909; Sua, 1914; Rssia, 1916, Chile, 1926; Equador, 1934; Brasil e Venezuela, 1937. As intencionalidades dos parques destacados acima no eram apenas a proteo de significativa extenso de reas dotadas de belezas cnicas admirveis, porm visavam preservao da biodiversidade local e estudos para fins cientficos.

Persiste a idia de uma natureza resguardada do homem, porm,agora, esta passa a representar tambm um papel de objeto de pesquisas, o que terminou por cercear a presena humana, sendo permitida estritamente em situaes particulares. Por conseguinte, as populaes locais que ocupavam anteriormente as reas onde os parques foram implantados, foram removidas, gerando incongruncias e conflitos entre tais povos tradicionais. Tal modelo se alicera em estratgias de gesto que restringem e controlam o uso do espao pela populao em seu permetro de forma compulsria, promovendo crticas e reflexes sobre as prticas de proteo a serem adotadas e o modelo mais adequado a ser desenvolvido situao cultural e econmica de tais sociedades e pases. Os pases em desenvolvimento, considerados de terceiro mundo, possuam/possuem grandes contingentes naturais, representados por diferentes biomas, habitados por populaes tradicionais detentoras de uma cultura calcada em mitos particulares e de relaes com o mundo natural baseado em variedades de modos de vida. Desta forma, percebe-se que as diferentes culturas, encontradas nos pases, cada qual com sua realidade particular, foram foradas a se adaptar a um modelo desenvolvido para atender a realidade (econmica-social-cultural) norte-americana que, uma vez moldada e exportada, forou o desalojamento e remoo de povos locais. A TRADIO E NOVOS PARADIGMAS O homem, durante toda a sua histria, pensou e repensou a natureza e sua relao com ela, de acordo com as caractersticas sociais e naturais de diferentes perodos histricos. Destacamos aqui, os pensamentos que levaram instituio de reas especficas para a manuteno de ambientes naturais a princpio inalterados chamadas reas protegidas. Desta forma, segundo Porto-Gonaves (2006), a partir do sc. XVIII, com o desenvolvimento do mtodo cientfico, o homem sente-se autorizado a dominar a natureza, pois a conhecia atravs da aplicao deste mtodo. Para integr-la num mundo cientificista, foi preciso dessacraliz-la e a natureza torna-se a um objeto. nesse contexto, que desenvolveu-se a noo da wilderness trechos da

natureza, com fins de contemplao, lazer, e at mesmo fuga do cotidiano urbano. Aproximadamente 100 anos depois da instituio do primeiro Parque Nacional dentro dos modelos conhecidos (Yellowstone, EUA, 1872) a viso que o homem possua da natureza comeava a ser alterada. Conforme nos fala Diegues (1996), Os anos 60, portanto, marcaram o aparecimento de um novo ecologismo em contraposio antiga proteo da natureza, cujas instituies provinham do sc. XIX. (p. 39) Porto-Gonalves (2006) faz coro a essa afirmao, e trata os ltimos 30/40 anos como o terceiro movimento da globalizao, onde a natureza toma posto de destaque. Segundo este autor, nesta poca que o ambiente entra nas agendas polticas e de comunicao, num sentido da necessidade de sua preservao, ao mesmo tempo em que, paradoxalmente, seus processos de degradao aumentam. A nvel internacional, grupos de debates foram criados com fins de discutir e resolver sobre a questo ambiental percebida como em processo de desequilbrio, em funo dos modelos de desenvolvimento econmico vigentes. Bom exemplo destes grupos de debate o Clube de Roma, uma entidade formada por empresrios e intelectuais que buscavam discutir a preservao dos recursos naturais do planeta. Este grupo foi o responsvel pelas primeiras publicaes cientficas nesse sentido, citando como exemplo Os limites do crescimento (1972). Esta obra, inclusive, considerada como propulsora dos debates sobre meio ambiente a nvel mundial, tendo como ponto culminante a realizao neste mesmo ano da Conferncia de Estocolmo. Ainda no ano de 1972, mais especificamente no ms de dezembro, foi estabelecida em Assemblia Geral da ONU a criao do PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente). Assim o meio ambiente (revisitado, e percebido atravs de uma nova leitura) entra definitivamente em pauta dos debates e em todas as suas nuances (naturais, polticas e econmicas). Ainda em referncia s relevantes contribuies dessa poca para as mudanas na ento viso de natureza, vlido citar o produto da Comisso Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU do ano de 1987. Nesta reunio foi elaborado um documento intitulado Our Common Future (Nosso Futuro Comum), ou Relatrio Brundtland, como ficou conhecido. Dentre as diversas contribuies deste documento, ele amplamente conhecido por definir, pela primeira vez o ento

novo conceito de desenvolvimento sustentvel, que passa a partir da a nortear a grande maioria das prticas que visam o equilbrio entre desenvolvimento econmico e meio ambiente. A ONU passa a ser frum primordial dos debates sobre o meio ambiente, promovendo diversas conferncias e desenvolvendo importantes mecanismos norteadores das convenes e tratados ambientais. Citando dentre estes fruns, aqueles relevantes para a poltica de reas protegidas, possvel destacar o Congresso Internacional de reas Protegidas, realizado de 10 em 10 anos desde 1962 por iniciativa da Unio Internacional para a Conservao da Natureza (UICN) como o de maior relevncia. A iniciativa deste mesmo rgo para categorizao de reas de proteo referncia global e tambm deste trabalho. O programa Homem e a Biosfera (MaB) da Unesco tambm merece destaque, ao compor uma rede mundial de reas onde a conservao um dos objetivos primordiais. Alm destes, outro fruto das discusses internacionais a CDB (Conveno da Diversidade Biolgica), assinada por diversos pases durante a Rio-92, que traz significativos avanos referentes democratizao ambiental, como a repartio dos benefcios e malefcios da conservao. No contexto desse processo de transio ideolgica, ou de percepo, podemos destacar Junior (et al.), quando diz que a partir do sc. XX, a criao de reas protegidas tem sido um modo como as sociedades reagem frente aos problemas ambientais. Porm, a delimitao de territrios com aes concretas de gesto no recente, tendo assumido formas diversas de acordo com a situao cultural das sociedades. (2009, p. 31) A idia de que as condies sociais e ambientais de cada regio devem ser levadas em considerao quando da determinao de reas protegidas hoje amplamente divulgada, porm ainda timidamente aplicada. As mudanas pelas quais a viso de natureza passou nos ltimos anos bem sistematizada por Medeiros, quando este diz que at o sculo XIX a idia de controle do espao tinha conotao gerencial (...); do final do sculo XIX at a segunda metade do sculo XX a ideologia central era a de preservao da paisagem como patrimnio coletivo e testemunho de uma natureza selvagem. (...); a partir da segunda metade do sculo XX a idia central passa ser a de proteger para resguardar para as geraes futuras (...)

sobrepondo-se a essa idia q questo da biodiversidade no sculo XXI. (apud. JUNIOR et al., 2009) Dessa maneira, a definio das formas de gesto de reas protegidas nos ltimos anos vem marcando esse processo de desgaste do paradigma cientificista de natureza objeto e subjugada. A dissociao homem e natureza vem sendo superada a partir do desenvolvimento de novas categorias de unidades de conservao, de novos mecanismos de gesto que consideram esta relao e a incorporam no cotidiano dessas reas. O manejo de ambientes naturais que prev a existncia de comunidades humanas, e mais, que consideram essas comunidades como parte do ecossistema, tal qual uma dimenso humana da biodiversidade, vem sendo cada vez mais priorizado. So indcios da superao do antigo paradigma da natureza. DEFINIES E O CONTEXTO DA AMRICA LATINA Sob o foco do contexto de reas protegidas no possvel realizar uma anlise sobre os tipos de unidades de conservao se for suscitado os mais de 140 nomenclaturas diferentes para reas protegidas de maneira global. Afim de desenvolver e fomentar a implementao de normas baseadas no paradigma da conservao, a IUCN (Unio Internacional para a Conservao da Natureza) criou, de maneira conjunta e participativa, categorias de reas protegidas que permitam uma melhor delimitao dos objetivos de cada rea protegida criada, promovendo uma melhor gesto segundo as necessidades locais. O sistema de categorias da IUCN prope uma linguagem comum sobre reas protegidas no somente na Amrica Latina, como tambm globalmente, em prol da orientao no planejamento e gesto de reas protegidas. As categorias de reas protegidas da IUCN se subdividem segundo o tipo de relao homem/natureza pretendido, levando-se em conta o tipo de manejo empregado ao territrio em questo. A definio de rea protegida preconizada pela IUCN como: An area of land and/or sea especially dedicated to the protection and maintenance of biological diversity, and of natural and associated cultural resources, and managed through legal or other effective means.(IUCN,2007,p.22) traz anlise aspectos de manuteno da diversidade, recursos culturais associados e a gesto que compem o espao

de uma rea protegida. A distino de uma categoria para a outra resume-se que maneira majoritria valorizao em grau diferenciada dos aspectos citados. Os objetivos e a gesto da rea protegida esto intimamente relacionados com a feio selecionada como prioritria. De maneira prtica podemos citar dentro das categorias da IUCN que " proteo da vida selvagem " um dos principais objetivos da categoria Ib e "preservao de espcies e diversidade gentica " um objetivo secundrio. Da mesma forma, "Manuteno dos atributos tradicionais / culturais" secundrio (IUCN,2007). Apesar dessa questo objetivo principal na menciona-se que a categoria V e "preservao da espcies e diversidade gentica " um objetivo conservao da biodiversidade (preservao da natureza selvagem) prioridade comum todas as categorias de reas protegidas, sendo vlido assim uma conjugao de interpretaes. Com relao ao sistema de reas protegidas, outro aspecto diferenciador condiz com o tipo de governana: Estatal, participativa (Estado-sociedade), privada ou comunitria. Contudo, antes de prosseguir necessrio expor o modelos de reas protegidas preconizados pela IUCN. Em destaque as seis categorias de reas protegidas:

I - Proteco integral: Ia Reserva Natural Estrita/ Ib rea Natural Florestal; II - Conservao de ecossistemas e turismo: Parque Nacional; III - Conservao das caractersticas naturais: Monumento Natural; IV - Conservao atravs de gesto activa: rea de gesto de habitat/espcies; V - Conservao de paisagens terrestres e martimas e de recreio: Paisagens Terrestres e Marinhas Protegidas; VI - Utilizao sustentvel dos ecossistemas naturais: rea Protegida com Gesto de Recursos.

Segundo a IUCN, as seis categorias criadas constituem a linguagem comum s centenas de reas protegidas j existentes. Com a finalidade de promover o desenvolvimento/melhoramento do modelo geral de preservao

da biodiversidade natural/cultural em reas protegidas, as seis categorias so definidas: CATEGORIA NOME Ia DEFINIO

Reserva Natural Estrita:rea de terra e/ou mar que possui rea protegidarepresentantes de ecossistemas principalmente para finsgeolgicos o fisiolgicos com cientficos qualidades e/ou espcies excepcionais, disponvel primariamente para investigao cientfica ou monitorizao ambiental. rea Silvestre: zonaGrandes reas de terra e/ou mar ou protegida destinada terras ligeiramente modificadas que proteo de reasmantm o seu carter e a sua silvestres influncia sem qualquer tipo de invaso significativa ou permanente, protegidas e conservadas para preservar a sua condio natural Parque Nacional: reareas naturais de terra e/ou mar que protegida destinadatm como prioridade a) proteger a principalmente proteointegridade ecolgica de um ou mais de ecossistemas e paraecossistemas para as geraes fins recreativos presentes e futuras, b) excluir a explorao e a ocupao adversa para os propsitos de designao da rea c) criar um espao vocacionado para o desenvolvimento de atividades espirituais, cientficas, educacionais e recreativas por parte dos seus visitantes, em todas as reas compatveis com o meio ambiente e com a cultura. Monumento Natural: rearea que contm uma ou mais protegida vocacionadaqualidades especificas naturais e/ou principalmente para aculturais de caractersticas conservao deexcepcionais e nicas, pela sua qualidades naturaisraridade inerente e pelas suas especficas de umaqualidades estticas e significado regio cultural. rea de Gesto derea de terra e/ou mar sujeita habitats / espcies: reainterveno ativa com o fim de protegida utilizadaassegurar a manuteno dos habitats principalmente para ae/ou para preencher as necessidades conservao atravs dade espcies especificas

Ib

II

III

IV

CATEGORIA NOME manipulao de habitats V

DEFINIO

Paisagem terrestre /rea de terra, com costa ou mar marinha protegida: reaapropriados, onde a interao entre o protegida utilizadahomem e a natureza deu lugar com o principalmente para atempo a uma rea de carter conservao dediferenciado com valores estticos, paisagens terrestres /ecolgicos e/ou culturais, marinhas e para finsfrequentemente com uma grande recreativos diversidade biolgica. Salvaguardar a integridade desta interao tradicional vital para a proteo, manuteno e evoluo destas reas. rea Protegida pararea que contm principalmente utilizao de recursos:sistemas naturais que no foram rea protegida destinadamodificados, manipulados para principalmente assegurar a proteo a longo prazo e utilizao sustentvel dea manuteno da diversidade ecossistemas naturais biolgica, preservando ao mesmo tempo o fluxo de produtos naturais e de servios que servem s necessidades das comunidades
FONTE: IUCN,1994

VI

As categorias so separadas conforme combinaes de interesses e caractersticas especficas. Dentre as principais, tm-se os diferentes tipos de manejo, que so determinados partir do tipo de gesto que permite ou no a participao da sociedade. Apesar do carter absoluto do Estado nesse tipo de territrio, com o paradigma da conservao a viso de paisagem intocada categorias I, II e III - no fica absoluta. A participao da sociedade toma lugar de destaque na viso do desenvolvimento sustentvel; caracterizado nas categorias IV e, sobretudo, V e VI. Tabela: Modalidades de governana segundo as diferentes categorias de reas protegidas da IUCN.

FONTE: IUCN,2007

Com relao Amrica Latina no diferente. Regio ativa no processo de construo e rea de influncia importante da IUCN, atua de maneira efetiva no crescimento de rea protegida proporcional aos territrios nacionais, claro que cada pas ao seu tempo. Dentre os paises que compem a Amrica Latina alguns se destacam com relao outros da mesma regio; criando leis prprias, ministrios especializados em meio ambiente e polticas amplas voltadas para o contexto de reas protegidas. A Amrica Latina possui caractersticas especficas recorrentes, tais como a questo indgena e povos tradicionais, que atuam junto movimentos sociais de maneira incisiva contra o modelo de natureza intocada, que no adimite a presena do homem. A forte presena de diferentes atores sociais nos conflitos decorrentes da criao de reas protegidas impe um manejo participativo do territrio, ainda mais sob a vigncia do paradigma da sustentabilidade. Apesar da presena de reas protegidas retritivas ainda ser expressivo - pela idia de preservao de recusos naturais, a preocupao da manuteno dos recursos que so limitados verifica-se o desenvolvimento do modelo de reproduo sociocultural consorciado a manuteno da diversidade biolgica pautado na tradio. Como foco a anlise das unidades de conservao latino americanas, bem como seus tipos e suas formas de gesto, importante cruzar as diferentes nomenclaturas de reas protegidas com as categorias da IUCN. As reas protegidas podem ser diferenciadas em dois grandes grupos: o que permite o aproveitamento dos recursos naturais em sua rea (categorias IV, V

e VI) e o que probe qualquer tipo de interferncia a no ser de carter de pesquisa ( categorias I, II e III). americanos a seguinte tabela: Tabela: Nomes e categorias correspondentes de gesto de reas protegidas verificados por FAO 2003. Sendo assim, temos como fonte de dados para os tipos de unidades de conservao da maioria dos pases latino-

Continuao:

Atravs dos dados expostos, fica claro o desdobramento da Amrica Latina com relao s categorias de manejo que implica a relao homem/natureza, se comparado com outras regies como a Amrica Central, que predominantemente categorias I, II e III. Apesar da infinidade de nomenclaturas pases como Venezuela e Paraguai possuem diferentes tipos de reas protegidas que compem as mesmas categorias. Parque Nacional e Monumento Natural so inerentes aos pases latino americanos pela tradio do modelo que foram pioneiros se tratando de reas protegidas. Porm, a variedade de reas de manejo sustentvel tambm expressiva apesar da diferenciao nominal. A gama de nomes para as categorias de gestao

participativa evidente pela especificidade necessria ao manejo complexo desse tipo de rea protegida. CONSIDERAES FINAIS Mecanismos como reas protegidas so criados a partir de reflexes maiores. Comeando pela crena ainda existente de que os recursos naturais perderam sua importncia diante dos recursos humanos e do conhecimento; de que a tecnologia resolveria o problema da escassez de recursos naturais; PortoGonalves expe: A idia que a natureza uma fonte inesgotvel de recursos no s uma idia que se possa substituir por outra idia. uma idia que conforma as relaes sociais e de poder que a conforma. Assim, no uma idia fora do mundo concreto de homens e mulheres nas suas relaes entre si e com a natureza. Ao contrrio, uma idia que sobrevive a seus crticos que teimam em permanecer exclusivamente no plano das idias ignorando a relao das idias com o mundo das relaes sociais e de poder. Eis a razo de tanta crtica ao paradigma que se diz em crise e a sobrevida das prticas informadas por esse mesmo paradigma. Porto-Gonalves, 2006 Coube mudana de paradigma de preservacionismo que prega a separao homem/natureza, para o conservacionismo que incorpora o desenvolvimento sustentvel, a criao de novas categorias de reas protegidas que inovaram com relao ao tipo de manejo e gesto desse tipo de territrio. Graas a intensa participao dos atores sociais e relatrios denunciando o carter finito dos recursos naturais foram desenvolvidas polticas especializadas que propem a sustentabilidade, mitigao de impactos e uma reflexo profunda com relao ao modo como o homem vislumbra a natureza. De maneira prtica, tendo como foco a Amrica Latina, o II Congresso Latinoamericano de Parques Nacionais e reas Protegidas de 2007, expe de maneira clara a reafirmao da viso latinoamericana das reas protegidas acordada no Congresso de Santa Marta, que considera estes territrios como espaos estratgicos para os pases, porque so indispensveis para seu crescimento,seu desenvolvimento e para a busca de condies de vida

adequadas dentro de seu territrio, alm de constituir uma das principais opes na proteo do patrimnio natural.(DECLARAO DE BARILOCHE,2007,P.06). A idia do bem estar da sociedade em primeiro lugar e a preservao da biodiversidade biolgica de maneira secundria, privilegiando determinadas categorias, contudo, sem impor o fim de outras. Na Amrica Latina, a poltica comum para reas protegidas est sob intenso desenvolvimento. De maneira majoritria encontram-se posturas de fortalecimento e ampliao dos processos de planejamento participativo das reas protegidas e aplicar os princpios de boa governana (transparncia, equidade, prestao de contas e estratgias de manejo de conflitos) como um mecanismo que envolva ativamente os atores, gerando espao de dilogo onde se analisem as preocupaes e expectativas e se estabeleam compromissos e responsabilidades para a ao conjunta e coordenada das instituies, comunidades locais e povos indgenas, cientistas e acadmicos, bem como o setor privado em apoio ao manejo efetivo e participativo das reas protegidas. (DECLARAO DE BARILOCHE,2007,P.07) BIBLIOGRAFIA
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