Planejamento e Orçamento de Obras

Eng. Beatriz Anselmo Pereira

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«Me conte:
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Informações
importantes
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS
Informações Importantes
«Presença:
«Frequência mínima de 75%
«Abonos ou faltas justificadas devem ser realizadas junto ao Saiac em
48h;
«Avaliação de Segunda Chamada:
«Deve ser solicitada junto ao Saiac, em até 48h após a avaliação, será
realizada em data estabelecida no cronograma
«Com JUSTIFICATIVA plausível
Informações Importantes
«Contato:
«beatrizanselmo.p@gmail.com

«Material:
«Será disponibilizado no EVA (Unisul Virtual)
Informações Importantes
«Avaliação 1
«Prova escrita, individual e sem consulta
«Avaliação 2:
«Prova escrita, individual e sem consulta
«Avaliação Final:
«A data é estabelecida pela Unisul, e não pode ser alterada, assim a
prova não pode ser realizada em outro dia
Plano de Ensino
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS
Ementa da Disciplina

«Visão de Planejamento e Controle;

«Origem, Conceituação e elaboração de reder PERT/COM;
«Cálculo de Redes de engenharia;
«Introdução ao uso de software de planejamento de projetos;
«Orçamentos de obras e serviços;
«Levantamentos de informações sócio, ambientais e legais para a
orçamentação;
Ementa da Disciplina
«Produtividade, índice de produção e orçamento;
«Classificação dos Custos Unitários, Custo da Mão de Obra, Custo
de Materiais, Custo de Equipamentos;
«Roteiro para orçamentação;
«Critérios de medição para pagamento;
«Programas computadorizados para orçamentação de obras
Objetivo Geral
Ensinar o uso de técnicas e
ferramentas quantitativas
para planejar, programar e
controlar um projeto de
construção sob três
grandes aspectos: tempo,
recursos e custos
Objetivos Específicos
«Ao final do curso o aluno deverá ser capaz de:
«Elaborar orçamento dos custos de um projeto;
«Construir e calcular redes PERT/CPM;
«Empregar redes PERT/CPM para o planejamento de custos e tempo;
«Construir cronogramas de tempo, mão de obra e equipamentos;
«Elaborar o planejamento e controle de uma obra usando computador;
Habilidades
«Calcular redes PERT/CPM;
«Elaborar cronogramas físicos-financeiros;
«Gerenciar obras e serviços através de software;
«Elaborar orçamento de obra de construção civil;
«Compor custos unitários, BDI e preço de venda de uma obra de
construção civil;
Metodologia de Desenvolvimento

UNIDADE DESCRIÇÃO
I Planejamento dos custos de um projeto
II Orçamento na Construção Civil
III Composição de Preço e de Custos

IV Elaboração de redes de planejamento e de cronogramas

V Controle e Análise de Desempenho

VI Programas para orçamentação e planejamento
Metodologia de Desenvolvimento

•03/03: Introdução à disciplina

•10/03: Unidade I e II
•17/03: Unidade II
•24/03: Unidade III
•31/03: Unidade III
 Metodologia de Desenvolvimento

•07/04: Unidade III

•14/04: Unidade III e Revisão*
•21/04: Feriado
•28/04: Avaliação 1

* A realização da revisão é vinculada à

colaboração e dedicação dos alunos
Metodologia de Desenvolvimento

•05/05: Unidade IV
•12/05: Unidade IV
•19/05: Unidade IV
•26/05: Unidade IV
 Metodologia de Desenvolvimento

•02/06: Unidade V
•09/06: Unidade VI
•16/06: Revisão*
* A realização da revisão é vinculada à
colaboração e dedicação dos alunos
•23/06: Avaliação 2
•30/06:
• Avaliação de 2ª chamada para
quem fez requerimento;
• Revisão para Avaliação Final*
• Nesta revisão apenas serão tiradas as
dúvidas quanto aos conteúdos
abordados
Metodologia de Desenvolvimento

•07/07: Avaliação Final

 Avaliação
«De acordo com o Regimento Geral da UNISUL o processo de avaliação do
estudante será realizado com base nas competências por ele
desenvolvidas e na frequência:
« O aproveitamento será verificado através do desempenho progressivo do
estudante, frente aos objetivos propostos no Plano de Ensino;
« Será considerado aprovado o estudante que obtiver frequência igual ou
superior a 75% e aproveitamento igual ou superior a:
« 7,0, resultante do processo avaliativo desenvolvido durante ciclo letivo;
« 6,0, quando submetido à uma avaliação final
Instrumentos e critérios de avaliação
«Avaliação 1 (P1):
«Prova escrita, individual e sem consulta;
«Conteúdo: Unidades I, II e III;
«Qualquer tipo de cola acarretará em ZERO
Instrumentos e critérios de avaliação
«Avaliação 2 (P2):
«Prova escrita, individual e sem consulta;
«Conteúdo: Unidades IIII, V e VI;
«Qualquer tipo de cola acarretará em ZERO
Instrumentos e critérios de avaliação
«Avaliação 3 (Trabalhos):
«Ao longo do semestre serão propostos pequenos trabalhos que irão
compor a terceira nota;
«Referentes às unidades trabalhadas;
«Podem ser individual ou em dupla;
Instrumentos e critérios de avaliação
«Composição do Conceito Final:
(𝑷𝟏 + 𝑷𝟐 + 𝑷𝟑 )
𝑪𝑭 =
𝟑
Avaliação 1 (P1)
Avaliação 2 (P2)
Avaliação 3 (P3)
Bibliografia (Básica)
MATTOS, Aldo Dórea. Como preparar
orçamentos de obras. São Paulo: PINI,
2006. 281 p. ISBN 857266176-X.
Número de Chamada: 692.5 M39
Bibliografia (Básica)
MATTOS, Aldo Dórea. Planejamento e
controle de obras. São Paulo: Pini, 2010.
420 p. ISBN 9788572662239.
Número de Chamada: 690 M39
Bibliografia (Básica)
TISAKA, Maçachico. Orçamento na
Construção Civil: consultoria, projeto e
execução. São Paulo: Pini, 2006, 367 p. ISBN
8572661735
Número de Chamada: 692.5 T52
Planejamento de Obras
INTRODUÇÃO
O que é Planejamento?
«Conforme o dicionário:
«1. Ato ou efeito de planejar;
«2. Serviço de preparação de um trabalho, de uma tarefa, com o
estabelecimento de métodos convenientes; planificação.
O que é Planejamento
«Assim, o planejamento é uma ferramenta administrativa, que
possibilita perceber a realidade, avaliar os caminhos, construir um
referencial futuro, o trâmite adequado e reavaliar todo o processo a
que o acoplamento destina.
«Mas por que é importante fazer o planejamento de obra?
Planejamento
«O Planejamento da obra é um dos principais aspectos do
gerenciamento, conjunto que envolve também orçamento, compras,
gestão de pessoas, comunicações...
«Ao planejar, é possível priorizar ações, acompanhar o andamento
dos serviços, comparar o estágio da obra com a linha base
referencial e tomar providências em tempo hábil.
Planejamento
«A deficiência do planejamento pode trazer consequências
desastrosas para uma obra e também para a empresa que a
executa;
«Um descuido em uma atividade pode acarretar atrasos, elevados
custos, colocando em risco o sucesso do empreendimento;
«É comum Engenheiro apenas administrar os assuntos conforme o
desenrolar da obra
Planejamento
«Planejar é pensar, aplicar, controlar e corrigir a tempo;
«O planejamento envolve várias etapas que não podem ser
descartadas por falta de tempo ou por excesso de confiança na
própria experiência;
Planejamento
«Ainda, o planejamento vai muito além de simplesmente estabelecer
e seguir um cronograma, trata-se de uma etapa essencial em
qualquer projeto;
«O principal objetivo do planejamento de obras é aumentar a
eficiência no canteiro de obras, evitar gastos desnecessários,
cumprir o cronograma e garantir a segurança do projeto e dos
trabalhadores, evitando possíveis acidentes;
Orçamento de Obras
INTRODUÇÃO
Orçamento
«A maioria das construtoras ou empreiteiras já sofreram com o
estouros de orçamento, mas porque isso ocorre?
«O motivo principal é a falta de organização;
«Ainda, a falta de profissionais qualificados pode acarretar em um
estouro no orçamento;
«Outros problemas comuns são falta de material, atrasos na entrega,
custo de materiais elevados por falta de negociação...
Orçamento
«Orçamento de obras é a previsão de serviços, materiais e equipe
necessários para a execução de um projeto;
«Essa tarefa consiste em planejar, prever custos e estabelecer
valores dos serviços que serão realizados.
Orçamento
«Uma obra é uma atividade econômica, logo o aspecto custo toma
especial importância;
«A preocupação com custos começa ainda antes do inicio da obra,
na fase de orçamentação, quando é feita a determinação dos custos
prováveis para a execução da obra;
Orçamento
«A base de todo negócio sustentável vem da viabilidade técnica,
aceitação do produto e serviço pelo mercado e da viabilidade
financeira;
«Por isso, o orçamento é fundamental para se iniciar um negócio. E
para que ele transcorra bem é importante que se premedite
despesas, custos e receitas; e através de um orçamento é possível
projetar e obter bons resultados;
Orçamento
«Um orçamento deve englobar todas as atividades da empresa,
assim, estabelece relação entre as receitas, os custos, as despesas,
os investimentos, também comparam os resultados previstos com
os efetivamente realizados e principalmente predetermina
operações a serem realizadas;
«O orçamento é uma ferramenta que auxilia a tomada de decisão,
que possibilita aos gestores fixar objetivos e políticas concretas;
Orçamento
«A estimativa dos custos afeta diretamente no estabelecimento do
preço de venda do empreendimento, e é basicamente um exercício
de previsão;
«A técnica orçamentária envolve a identificação, descrição,
quantificação, análise e valorização de uma grande série de itens, o
que demanda muita atenção e habilidade técnica;
«Como o orçamento é preparado antes da efetiva construção da
obra, muito estudo deve ser feito para que não existam nem lacunas
na composição do custo, nem considerações descabidas.
Orçamento
«Um dos fatores primordiais para um resultado lucrativo e o sucesso
do construtor é uma orçamentação eficiente;
«Um orçamento malfeito pode acarretar em imperfeições e possíveis
frustações de custo e prazo.
Orçamento e Orçamentação
«Orçamento: é o produto;
«Orçamentação: é o processo de determinação
UNIDADE I
«Planejamento dos custos de um projeto
«1.1 Planejamento e Controle de Projetos – Visão Geral
«1.2 O ciclo de vida de um projeto
«1.3 Ciclo PDCA
«1.4 Estrutura Analítica do Projeto (EAP)
Planejamento e Controle
de Projetos – Visão Geral
UNIDADE I
Planejamento e Controle de Projetos –
Visão Geral
«Cada vez mais as empresas vem investindo na gestão e controle de
processos, pois sem essa sistemática gerencial os
empreendimentos perdem de vista seus principais indicadores:
«O prazo;
«O custo;
«O lucro;
«O retorno sobre o investimento;
«O fluxo de caixa
Planejamento e Controle de Projetos –
Visão Geral
«Deficiências no planejamento e no controle estão entre as
principais causas da baixa produtividade do setor, de suas elevadas
perdas e da baixa qualidade dos seus produtos;
 a) Conhecimento pleno da obra;
b) Detecção de situações desfavoráveis;
c) Agilidade de decisões;
d) Relação com o orçamento;
Benefícios do
e) Otimização da alocação dos recursos;
Planejamento f) Referência para acompanhamento;

Os principais benefícios são: g) Padronização

h) Referência para metas;
i) Documentação e rastreabilidade;
j) Criação de dados históricos;
k) Profissionalismo
 (a) Conhecimento pleno da obra:
O profissional que elabora o planejamento
consequentemente:
Estuda o projeto e análise o método construtivo;
Benefícios do É capaz de identificar a produtividade considerada
Planejamento no orçamento;
Consegue determinar o período trabalhável em
cada frente ou tipo de serviço

Parar para pensar no trabalho somente

poucos dias antes de começa-lo é uma
prática totalmente equivocada, pois não
permite tempo hábil de mudança de planos
 (b) Detecção de situações desfavoráveis;
Detectar situações desfavoráveis ou fora de
conformidade o quanto antes, permitem à gerência
tomar providência a tempo, a fim de minimizar os
impactos no custo e no prazo;
Benefícios do Logo, quanto mais cedo o gestor puder intervir
Planejamento melhor!

É comum acontecer de tomar providência

quando o quadro de atraso já e irreversível,
devido à falta de planejamento e controle
 (b) Detecção de situações desfavoráveis;
Oportunidade construtiva: é a época em que se
pode alterar o rumo de um serviço ou do próprio
planejamento a um custo relativamente baixo;

Benefícios do Oportunidade destrutiva: com o passar do tempo,

essa intervenção passa a ser menos eficaz e mais
Planejamento cara;
 (c) Agilidade de decisões;
O planejamento e o controle permitem uma visão
real da obra, e servem de base para decisões
gerais como:
« Mobilização e desmobilização de
Benefícios do equipamentos;
Planejamento « Redirecionamento de equipes;
« Aceleração de serviços;
« Introdução do turno da noite;
« Aumento de equipe;
« Alteração de métodos construtivos;
« Terceirização de serviços;
« Substituição de equipes pouco produtivas;
 (d) Relação com o orçamento;
Utilizar as premissas de índices, produtividade e
dimensionamento de equipes empregadas no
orçamento, alinhando-o com o planejamento, assim
é possível avaliar inadequações e identificar
Benefícios do oportunidades melhores

Planejamento

Ignorar as produtividades com que os

serviços foram orçados acarreta na perda
de um importante parâmetro de controle
 (e) Otimização da alocação dos recursos;
Analisando o planejamento é possível jogar com as
folgas das atividades e tomar decisões importantes
quanto aos recursos, como alocação de
equipamentos por exemplo;
Benefícios do O conhecimento da folga é essencial para o
Planejamento engenheiro saber que tarefas podem ser
postergadas, ou quando mobilizar certo recurso...
 (f) Referência para acompanhamento;
O cronograma é uma ferramenta importante para o
acompanhamento da obra, pois permite comparar o
previsto com o realizado;

Benefícios do O planejamento original (que será seguido) chama-

se Planejamento Referencial ou Linha de Base
Planejamento (baseline);

O Planejamento Referencial é a meta a ser

buscada, ou seja, a “cartilha” que todos
devem seguir na conclusão de suas tarefas
diárias
 (g) Padronização
Ter um planejamento possibilita disciplinar e unificar
o entendimento da equipe, tornando o plano de
ataque da obra e melhorando a comunicação;

Benefícios do
Planejamento

A falta de planejamento gera

desentendimentos frequentes, pois o
engenheiro tem uma obra na cabeça, o
mestre outra e o fiscal ainda outra.
 (h) Referência para metas;
Fica fácil incluir programas de metas e bônus por
cumprimento de prazos;

Benefícios do
Planejamento
 (i) Documentação e rastreabilidade;
Uma vez que gera registros escritos e periódicos, o
planejamento acaba por criar uma história da obra,
que pode ser usada para resolução de pendências,
conferência de informações, elaboração de pleitos
Benefícios do contratuais, defesa de pleitos de outras parte...

Planejamento
 (j) Criação de dados históricos;
O planejamento de uma obra pode servir de base
para o desenvolvimento de cronogramas e planos
de ataque para obras similares;

Benefícios do
Planejamento
 (k) Profissionalismo
O planejamento traz seriedade e comprometimento
para a obra e para a empresa;
Causa uma boa impressão, inspira confiança nos
Benefícios do clientes e pode ser um facilitador para fechar
negócios;
Planejamento
Deficiência das Empresas
«Ausência ou inadequação do planejamento das obras: muito mais
comum em obras de pequeno e médio portes, em sua maioria efetuadas
por empresas pequenas, por profissionais autônomos ou mesmo pelos
seus proprietários;
Deficiência das Empresas
«A deficiência do planejamento dos construtores se apresenta em
graus variados:
«Planejamento mal feito;
«Bom planejamento mas ausência de controle;
«Total improvisação

Muitas empresas creem que a experiência de seus

profissionais é o bastante para garantir o
cumprimento do prazo e do orçamento.
Deficiência das Empresas
«A deficiência do planejamento pode trazer grandes problemas para
a obra e a empresa que a executa:
«Frustração de prazo;
«Estouros em orçamento;
«Atrasos injustificados;
«Indisposição do construtor com seu cliente;
«Litígios judiciais para recuperação de perdas e danos;
 a) Planejamento e controle como atividades de um
único setor;
b) Descrédito por falta de certeza nos parâmetros;
c) Planejamento excessivamente informal;
Causas da d) Mito do tocador de obras
Deficiência
As principais causa são:
 (a) Planejamento e controle como atividades de
um único setor:
A elaboração do planejamento muitas vezes é
encarada como uma missão enfadonha, um
trabalho isolado de um setor;
Causas da Muitas vezes o planejamento nem é aprovado por
Deficiência quem realmente vai fazer a obra;
Planos gerados dessa forma carecem de
As principais causa são: informações consistentes e procedimentos que
disseminem as informações aos seus usuários

O Planejamento serve para AJUDAR, não

pra “fazer figura” diante do cliente
 (a) Planejamento e controle como atividades de
um único setor:
Reuniões eficazes de acompanhamento são de
extrema importância para instruir quem estiver em
campo;
Causas da O planejamento deve ser aprovado por todos os
Deficiência envolvidos, e as informações de progresso devem
ser repassadas a todos, do diretos ao mestre, do
estagiário ao almoxarife;
As principais causa são:
É possível acompanhar os indicadores de
desempenho, e por exemplo, premiar as melhores
equipes, ou detectar os focos de desvio

O Planejamento sem controle NÃO EXISTE!

A obra é um sistema mutável e dinâmico,
por isso o planejamento deve ser analisado
sempre.
 (b) Descrédito por falta de certeza nos
parâmetros:
A incerteza é inerente ao processo de construção,
devido a variabilidade do produto, das condições
locais, da natureza...
Causas da O planejamento deve tentar prever, dentro do
Deficiência melhor cenário futuro, o impacto das atividades;
As incertezas, ao longo do tempo, vão sendo
As principais causa são: incorporadas ao planejamento através de
alterações e adaptações
 (c) Planejamento excessivamente informal:
O planejamento não são as ordens transmitidas do
engenheiro de campo para o mestre de obras,
assim perde-se a visão de longo prazo, que é
substituída pelo imediatismo das atividades de curto
Causas da prazo;

Deficiência A excessiva informalidade dificulta a comunicação

entre os vários setores da empresa;
As principais causa são:
 (d) Mito do tocador de obras:
É comum encontrar nas empresas uma
supervalorização do “tocador de obras”, aquele que
toma decisões rapidamente com base na
experiência e intuição, sem o planejamento
Causas da (considerado perda de tempo);

Deficiência A construção civil se desenvolveu com grande

informalidade e em um ambiente que o desperdício
era “aceitável” e se valorizava o “tocador de obras”;
As principais causa são: