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ELABORAO E GESTO DE PROJETOS EM UNIDADES DE INFORMAO

LOURDES DE SOUZA MORAES lourdes@power.ufscar.br sibisc@saocarlos.sp.gov.br

ELABORAO E GESTO DE PROJETOS EM UNIDADES DE INFORMAO INTRODUO PROJETOS - CONCEITOS GERAIS ELABORAO E APRESENTAO DO PROJETO EXECUO E CONCLUSO DO PROJETO A QUESTO DO FINANCIAMENTO DE PROJETOS

INTRODUO
A Sociedade da Informao e seus novos paradigmas:

O NOVO MODELO DE ADMINISTRAO e NOVAS FORMAS DE ORGANIZAO


ORGANIZAO DEPARTAMENTAL nfase na supremacia do rgo pouca ateno s pessoas conhecida tambm como funcional ou formal baseada na diviso social do trabalho por categorias, especializaes ou funes

O NOVO MODELO DE ADMINISTRAO e NOVAS FORMAS DE ORGANIZAO


ORGANIZAO DEPARTAMENTAL Vantagem: fcil de exercer a autoridade, h somente um chefe Desvantagens: formao de feudos, falta de viso geral e no se executa trabalho interdepartamental

O NOVO MODELO DE ADMINISTRAO e NOVAS FORMAS DE ORGANIZAO

ORGANIZAO POR PROJETO equipe temporria com coordenador, exclusiva para execuo de projeto o coordenador tem ampla autoridade sobre todos os recursos: humanos, financeiros e materiais caracteriza-se por departamento multifuncional e temporrio

O NOVO MODELO DE ADMINISTRAO e NOVAS FORMAS DE ORGANIZAO

ORGANIZAO POR PROJETO Vantagens: equipe multidisciplinar, o trabalho de especialista flui melhor e h sempre muita integrao entre a equipe Desvantagens: preserva a estrutura departamental que inviolvel, pode haver ociosidade e dificulta a superviso

O NOVO MODELO DE ADMINISTRAO: NOVAS FORMAS DE ORGANIZAO:

ORGANIZAO MATRICIAL Combina as vantagens das duas estruturas anteriores superpe a estrutura de projetos a estrutura departamental equipe com componentes dos vrios departamentos que atuam medida da necessidade do projeto

O NOVO MODELO DE ADMINISTRAO e NOVAS FORMAS DE ORGANIZAO

ORGANIZAO MATRICIAL
Vantagem: no tem as desvantagens das outras Desvantagens: perda da unicidade de chefia, o funcionrio reporta-se ao chefe de departamento e ao coordenador do projeto

PROJETOS
DEFINIO a menor unidade de atividade social ou econmica que pode ser planejada, analisada e administrada separadamente um empreendimento temporrio realizado para criar um produto ou servio singular um problema programado para ser resolvido a formalizao do que se pretende como resultado do problema na rea de trabalho que precisa ser equacionada um trabalho ou um conjunto de atividades que tem comeo, meio e fim, e executado uma nica vez, portanto no deve ser confundido com as atividades de rotina que so repetitivas e contnuas Portanto: um projeto deve ser elaborado para resolver problemas muito bem definidos, bem identificados e especficos.

PROJETOS

Projeto um empreendimento no repetitivo, caracterizado por uma seqncia clara e lgica de eventos, com incio, meio e fim, que se destina a atingir um objetivo claro e definido, sendo conduzido por pessoas dentro de parmetros predefinidos de tempo, custo, recursos envolvidos e qualidade. Ricardo Viana Vargas Projetos de melhoria so condio para se manter a juventude e a vitalidade da organizao John Steinbeek

PROJETOS Caractersticas dos projetos: Temporariedade ( todo projeto tem incio, meio e fim muito bem definidos) Individualidade ( todo projeto nico e tem um objetivo prprio)
Outras caractersticas: empreendimento no repetitivo; seqncia clara e lgica de eventos; objetivo claro e definido; conduzido por pessoas projetos utilizam recursos e parmetros predefinidos

PROJETOS

TIPOLOGIA Projetos podem ser elaborados para desenvolvimento de pesquisa implantao de novos servios e produtos implementao e melhoria de servios e produtos j existentes adequao e modernizao de infra-estrutura capacitao ( bolsas, participao em eventos) todos eles podem ser formatados para a captao de recursos ( internos e externos) ou podem ser somente ferramentas de planejamento e gesto

PROJETOS
FASES DE UM PROJETO Iniciao identificao e estruturao do problema definidos a misso e objetivos do projeto Planejamento identificao das estratgias de ao detalhamento de recursos, custos, cronograma e equipe Execuo realizao do planejado

PROJETOS
FASES DE UM PROJETO Controle acompanha a execuo prope mudanas e adequaes Finalizao avaliao do executado e dos resultados prestao de contas e relatrios de atividades

ADMINISTRAO POR PROJETOS


ADMINISTRAO POR PROJETOS CONSISTE EM IDENTIFICAR PROBLEMAS DA ORGANIZAO COMO PASSVEIS DE SEREM RESOLVIDOS COMO SE FOSSEM PROJETOS, PODENDO EMPREGAR, ASSIM, TODAS AS FERRAMENTAS E PROCESSOS DESENVOLVIDOS E DE EFICINCIA COMPROVADA EM PROJETOS DE EXTREMA COMPLEXIDADE Dalton. L. Valeriano

PROJETOS: ELEMENTOS ESSENCIAIS

Identificao do projeto Descrio da situao problema Proposio dos Objetivos Definio das Metas Delineamento de mtodo, estratgias e procedimentos

PROJETOS: ELEMENTOS ESSENCIAIS

Especificao de cronograma Identificao de recursos e custo Proposio de monitoramento e avaliao Definidos por Heloisa Lch em seu livro Metodologia de Projetos, 2003.

ELABORAO DE PROJETOS
LEVANTAMENTO E IDENTIFICAO DO PROBLEMA

conhecimento da organizao levantamento de dados e informaes identificao dos pontos relevantes relevncia social, cultural, acadmica, cientfica, econmica etc.

ELABORAO DE PROJETOS

ESTRUTURA BSICA 01. introduo 02. objetivos 03. justificativas 04. estratgias de ao ou memorial descritivos 05. oramento 06. cronograma fsico financeiro 07. outras fontes de financiamento ou plano de financiamento 08. equipe 09. cronograma de execuo 10.referncias bibliogrficas a apresentao de projetos para as agncias ou instituies financiadoras necessrio, alm da elaborao do projeto propriamente dito, preencher os formulrios de apresentao de propostas.

ELABORAO DE PROJETOS
ESTRUTURA BSICA
INTRODUO tem uma funo didtica no deve conter agradecimentos e comentrios pessoais deve ter uma proposta clara do trabalho, no deixar como surpresa para o fim do projeto explorar pontos importantes: importncia do assunto ou do tpico que se sabe sobre o assunto que no se sabe sobre o assunto as reas controvertidas a natureza e a extenso da contribuio pretendida identificar a instituio
DICA: Deixe para redigir a introduo no final do trabalho. Faa a redao sempre na 3 pessoa, usando sujeito indeterminado. Use uma linguagem simples e clara.

ELABORAO DE PROJETOS
ESTRUTURA BSICA
OBJETIVO
o trabalho que se pretende realizar o resultado final que se deseja alcanar a descrio de um desempenho no deve ser confundido com as atividades tem sempre um verbo com um contedo e uma estratgia o objetivo geral pode ser complementado por objetivos especficos que devem indicar partes do contedo do projeto deve conter

A AO:
definida por um verbo no infinito implantar, criar, desenvolver, publicar, projetar, divulgar, construir, restaurar, transformar, preservar, modernizar, instalar, transferir, implementar, expor, etc

O OBJETO:
sobre o qual a ao exerce e/ou da qual ele (objeto) resulta acervo, arquivo, processo administrativo ou operacional, treinamento, programa, software, livro, exposio, etc

REQUISITOS, RESTRIES OU CONDIES:


que complementam a ao e ou objeto de desempenho, de tempo, de local, de qualidade, de quantidade, de reas de aplicao, de tipos, etc

ELABORAO DE PROJETOS ESTRUTURA BSICA


EXEMPLO CLSSICO DE OBJETIVO CLARO E SIMPLES
Objetivo do Programa Espacial Norte-Americano - NASA COLOCAR UM HOMEM NA LUA AT O FIM DA DCADA ao: colocar objeto: um homem requisitos: de local - na lua de tempo at o fim da dcada

DICA:
No utilizar verbos abertos a muitas interpretaes como por exemplo saber, conhecer, compreender, etc. Para as leis de incentivos fiscais o objetivo do projeto o prprio produto cultural e a sua divulgao.

ELABORAO DE PROJETOS ESTRUTURA BSICA


JUSTIFICATIVA
o texto mais extenso do projeto, utilizar, portanto, todos os argumentos para convencer sobre o valor do trabalho e qualidade de ser exeqvel, demonstrando: a importncia e a relevncia do projeto a abrangncia do assunto ou do objeto proposto o porque do trabalho os benefcios que o projeto pretende trazer os resultados pretendidos o pblico alvo beneficiado pode apresentar conceituao e um breve histrico sobre o tema ou assunto ( se houver necessidade) referencial terico com citaes tambm pode fazer parte da justificativa legislao: h projetos que podem ser fundamentados ou mesmo justificados com base na legislao vigente Exemplo: implantao de arquivos pblicos municipais fundamentado na Constituio Federal, na Lei de Responsabilidade Fiscal e na Lei de Arquivos, na Lei de Proteo Ambiental DICA: no se perca em exaltaes inteis o projeto precisa ser fundamentado e no exaltado

ELABORAO DE PROJETOS
ESTRATGIAS DE AO OU MEMORIAL DESCRITIVO

a forma de mostrar com clareza quais as atividades que sero desenvolvidas para se obter os resultados propostos atingindo cada objetivo especfico o planejamento da realizao de cada etapa do projeto requer o ordenamento das atividades prticas necessrias passo-a-passo

DICA:
mtodo um conjunto de etapas dispostas de maneira ordenada, a serem vencidas para atingir determinados objetivos. O que fazer mtodo Como fazer - tcnica

ELABORAO DE PROJETOS
ESTRATGIAS DE AO OU MEMORIAL DESCRITIVO
requer o estabelecimento das metas, atividades, indicadores e resultados Exemplo Meta: disponibilizar acervo atualizado e ampliado em literatura brasileira clssica e contempornea Atividade: seleo do acervo a ser adquirido Descrio Da Atividade: sero selecionados por equipe especializada ttulos de livros disponveis no mercado livreiro nacional na rea de literatura brasileira Indicadores: sero selecionados 2.000 ttulos de livros com indicao de prioridades de 1 a 3 para serem adquiridos

Produto um bem ou um servio criado pelo projeto. Pode ser: materiais equipamentos processos informaes servios, ou a combinao deles

ELABORAO DE PROJETOS
ORAMENTO
recursos solicitados por item de dispndio ou alnea recursos de contrapartida da instituio por item de dispndio ou alnea itens de dispndio Custeio: material de consumo dirias passagens consultoria servios terceiros - PF servios terceiros PJ Capital: material permanente equipamentos reforma e construo civil Bolsa: de vrios tipos DICA: Oramento no simplesmente uma lista de preos de produtos e servios. As agncias financiadoras, geralmente, no apoiam a contratao de pessoal e servios de manuteno.

ELABORAO DE PROJETOS
CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO
o detalhamento e o relacionamento entre as metas e atividades propostas e os recursos financeiros investidos Exemplo atividade 05: aquisio e disponibilizao de 2.000 volumes de livros da literatura brasileira no perodo de 12 meses

Atividade

Perodo

Quantidade

Custo instituio

Custo agncia

Total

05

12 meses

2000

25.400

70.000

95.400

ELABORAO DE PROJETOS
MEMRIA DE CLCULO

item

quantidade

unidade

preo unitrio 35

preo total 70.000

fonte

aquisio processamento tcnico

2.000

volume

agncia

2.000

volume

12,70

25.400

instituio

DICA: o cronograma fsico financeiro utilizado pelas agncias financiadoras como base para efetuar os desembolsos ( repasse de recursos financeiros). Algumas agncias, como a fundao Vitae e FAPESP, exigem a memria de clculo.

ELABORAO DE PROJETOS
OUTRAS FONTES DE FINANCIAMENTO

um mesmo projeto pode ter vrias fontes de financiamento, assim pode ter um plano de financiamento uma informao que algumas agncias podem solicitar ou no listar apenas os recursos que efetivamente foram aprovados para o projeto

ELABORAO DE PROJETOS
EQUIPE/RECURSOS HUMANOS

listar todos os membros da equipe que iro atuar direta ou indiretamente no projeto deve conter: nome, titulao, rea de atuao, cargo e funo no projeto a equipe deve ser adequada s atividades propostas no projeto algumas agncias solicitam anexar ao projeto uma cpia dos currculos dos coordenadores do projeto atualmente necessrio cadastrar-se no sistema Lattes para apresentao de projetos financiados pelas agncias federais (CNPq, CAPES, FINEP)

DICA: um dos critrios de avaliao da proposta: a capacidade e experincia da equipe para desenvolver e gerenciar o projeto

ELABORAO DE PROJETOS
CRONOGRAMA DE EXECUO
o relacionamento entre as atividades e o perodo ( tempo) necessrio para a execuo o resumo do planejamento de tempo investido para o desenvolvimento e concluso do projeto demonstrao das etapas do trabalho a ser desenvolvido com previso de durao de cada uma as etapas ou as atividades so apresentadas em ordem cronolgica e devem representar a metodologia de execuo do projeto
ATIVIDADES 1 seleo aquisio processamento divulgao avaliao X 2 X 3 X X X X X X X X X X 4 5 MESES 6 7 8 9 10 11 12

DICA: o no cumprimento dos prazos estabelecidos pode colocar em risco o projeto, principalmente se houver prazos para a aplicao dos recursos repassados

ELABORAO DE PROJETOS
REFERNCIAS

a relao de todas as fontes de informao registrada utilizadas na elaborao do projeto deve ser utilizada a NBR 6023 da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas - para a elaborao das referncias bibliogrficas pode ser apresentada em ordem alfabtica de sobrenome do autor ou ordem numrica como aparecem citadas no texto

DICA: os projetos que apresentam referncias bibliogrficas aparentam ter mais consistncia na sua proposta, pois h sempre um referencial terico que sustenta as proposies e as consideraes sobre o tema ou assunto.

APRESENTAO DE PROJETOS

busca de apoio financeiro interno: na prpria instituio externo: identificar a agncia ou a instituio externa que poder financiar o projeto, levando em editais de chamada considerao tipo de proposta e os itens financiveis

APRESENTAO DE PROJETOS
TERMOS DE REFERNCIA os termos de referncia de um projeto de pesquisa correspondem a uma comunicao por escrito a respeito do se pretende fazer os termos de referncia de um projeto de forma mais ampla correspondem a comprovao da competncia da instituio e/ou do autor/coordenador para o desenvolvimento do projeto na maioria dos editais termo de referncia refere-se ao perfil do candidato ( pessoa ou instituio) apresentao da proposta, como por exemplo: ser instituio pblica de pesquisa do Estado de So Paulo ser professor doutor com cadastro no Sistema Lattes oferecer cursos de ps-graduao com conceito X uma carta de intenes ou uma confirmao de competncia

APRESENTAO DE PROJETOS

formulrios eletrnicos CNPQ - Plataforma Lattes outros formulrios FAPESP MinC/PRONAC/FNC

EXECUO E CONCLUSO DO PROJETO


Prestao de Contas cada instituio financiadora tem suas normas e procedimentos h prazos estipulados para a apresentao de contas individual ou institucional Relatrio de Atividades ou Relatrio Tcnico Parcial ou Final h formatos eletrnicos para relatrios tcnicos (CNPQ) deve contar as seguintes partes: identificao introduo objetivos metas alcanadas e metas reprogramadas equipamentos aprovados avaliao de desempenho financeiro resultados alcanados , com indicadores de desempenho equipe consideraes finais ( principais problemas encontrados na execuo e expectativas alcanadas)

A QUESTO DO FINANCIAMENTO DE PROJETOS


FINANCIAMENTO PODE SER interno: a prpria instituio externo: agncias e instituies financiadoras APOIADORES E OU FINANCIADORES DE PROJETOS instituies e agncias governamentais CAPES, CNPQ, FINEP,FAPESP MinC organismos nacionais e internacionais Fundao Abrinq Fundao Airton Senna empresas privadas e estatais Petrobrs, Caixa Econmica Federal, Nestl pessoas fsicas ABCR ASSOCIAO BRASILEIRA DE CAPTADORES DE RECURSOS (www.abcr.com.br)

A QUESTO DO FINANCIAMENTO DE PROJETOS

PROGRAMAS DE FINANCIAMENTOS DE PROJETO balco fluxo contnuo chamada publicao de edital consulta prvia proposta preliminar

A QUESTO DO FINANCIAMENTO DE PROJETOS

CANDIDATOS AO FINANCIAMENTO instituies de ensino e pesquisa (pblicas e privadas) instituies culturais empresas privadas terceiro setor pessoas fsicas ( pesquisadores, intelectuais) MODALIDADES DE FINANCIAMENTO apoio financeiro no-reembolsvel (por exemplo para instituies pblicas de pesquisa) apoio financeiro reembolsvel ( por exemplo para empresas privadas desenvolver um novo produto) MODALIDADES DE CONTRATAO institucional: o termo do convnio estabelecido com a prpria instituio ou fundao de apoio individual: o termo do convnio estabelecido com a pessoa fsica

APOIADORES E FINANCIADORES DE PROJETOS

CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior do Ministrio da Educao Tem o objetivo de apoiar os cursos de ps-graduao no pas e suporte para a qualificao de docentes www.capes.gov.br FINEP Financiadora de Estudos e Projetos do Ministrio da Cincia e Tecnologia Tem como objetivo promover o desenvolvimento tecnolgico e a inovao no pas em consonncia com as metas e prioridades pelo governo federal www.finep.gov.br

APOIADORES E FINANCIADORES DE PROJETOS

CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico A sua misso promover o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do pas e contribuir na formulao de polticas nacionais de cincia e tecnologia. www.cnpq.br

FAPESP Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo Tem como objetivo apoiar o desenvolvimento das atividades de pesquisas do Estado de So Paulo Programa especfico de infra-estrutura em vrios mdulos: bibliotecas, arquivos, museus www.fapesp.br

APOIADORES E FINANCIADORES DE PROJETOS EMPRESAS PRIVADAS E ESTATAIS


Programa Petrobrs Cultural
Preservao e memria Patrimnio imaterial Memria e artes Apoio a museus, arquivos e bibliotecas

Programa Caixa de Adoo de Entidades Culturais Acervos de relevncia nacional Recuperao e disponibilizao Aquisio Pesquisa, catalogao e informatizao de acervos

APOIADORES E FINANCIADORES DE PROJETOS


MINISTRIO DA CULTURA

Lei de Incentivo Cultura ou aLei Rouanet Lei n 8.313/91 PRONAC PROGRAMA NACIONAL DE APOIO CULTURA Mecenato opo de pessoas fsicas ou jurdicas de aplicarem parcelas do imposto de renda em projetos culturais aprovados de acordo com as diretrizes do PRONAC pessoas fsicas 6% do imposto devido pessoas jurdicas 4% do imposto devido os projetos podem ser apresentados a qualquer poca do ano prazo de 60 dias para anlise e divulgao dos resultados

APOIADORES E FINANCIADORES DE PROJETOS MINISTRIO DA CULTURA

FNC FUNDO NACIONAL DE CULTURA financia projetos para a preservao e proteo do patrimnio cultural e histrico brasileiro, financia at 80% do total do projetos DOAO DIFERENTE DE PATROCNIO doao: a fundo perdido, sem contrapartida e retorno para o doador patrocnio: tem contrapartida e condies para receber e empregar os recursos www.minc.gov.br projeto@minc.gov.br

APOIADORES E FINANCIADORES DE PROJETOS

LEGISLAO DE INCENTIVOS FISCAIS LEI ROUANET N 8.313 DE 23/12/1991 restabelece princpios da Lei n 7.505 de 02 de julho de 1986 institui o Programa Nacional de Apoio Cultura PORTARIA N 46 DE 13/03/1998 disciplina a lei Rouanet disciplina a elaborao, a formalizao, a apresentao e a anlise de projetos culturais, artsticos e audio-visuais PORTARIA N 180 DE 18/06/1998 disciplina a Lei Rouanet

LOURDES DE SOUZA MORAES lourdes@power.ufscar.br