Plano de Governo - Petecão

Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026 Página 1
SUMÁRIO
1. APRESENTAÇÃO ----------------------------------------------------------------------------06
2. CARTA-COMPROMISSO--------------------------------------------------------------------09
3. EIXOS TEMÁTICOS--------------------------------------------------------------------------06
3.1 Educação Inclusiva -------------------------------------------------------------------11
3.1.1 EDUCAR EM AÇÃO------------------------------------------------------------------------------12
3.1.2 VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR-----------------------------------------------------------------13
3.1.3 EDUCAÇÃO CONECTADA-----------------------------------------------------------------------14
3.1.4 MODERNIZAÇÃO DA INFRAESTRUTURA ESCOLAR----------------------------------------14
3.1.5 BARRIGA CHEIA---------------------------------------------------------------------------------14
3.2 Saúde como o povo quer------------------------------------------------------------16
3.2.1 GESTÃO EM SAÚDE-----------------------------------------------------------------------------16
3.2.2 FORTALECIMENTO DA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE-------------------------------------17
3.2.3 VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR----------------------------------------------------------------17
3.2.4 MODERNIZAÇÃO E AMPLIAÇÃO DA INFRAESTRUTURA-----------------------------------18
DA REDE ESTADUAL DE SAÚDE
3.3 Segurança Pública----------------------------------------------------------------------20
3.3.1 SEGURANÇA PARA TODOS--------------------------------------------------------------------22
3.3.2 POLÍTICAS DE PREVENÇÃO------------------------------------------------------------------23
3.3.3 REPRESSÃO QUALIFICADA-------------------------------------------------------------------23
3.3.4 INTELIGÊNCIA INOVADORA------------------------------------------------------------------24
3.3.5 ATENDIMENTO AO CIDADÃO----------------------------------------------------------------25
3.3.6 REINSERÇÃO DO INFRATOR-----------------------------------------------------------------25
3.4 Inclusão Social-------------------------------------------------------------------------27
3.4.1 ACRE PARCEIRO E INCLUSIVO--------------------------------------------------------------28
3.4.2 ACRE MAIS CULTURA-------------------------------------------------------------------------29
3.4.3 ACRE MULHER COM DIREITOS, INCENTIVOS E POLÍTICAS PÚBLICAS---------------30
3.4.4 ACRE VIVER BEM NA MELHOR IDADE-------------------------------------------------------30
3.4.5 ACRE JOVEM E DAS OPORTUNIDADES-----------------------------------------------------31
3.4.6 ESPORTE E LAZER COMO QUALIDADE DE VIDA-----------------------------------------32
3.4.7 POPULAÇÕES INDÍGENAS--------------------------------------------------------------------32
3.5 Economia para o desenvolvimento---------------------------------------------------34
3.5.1 NOSSA TERRA, NOSSO PÃO-----------------------------------------------------------------36
3.5.2 FORTALECIMENTO DA PRODUÇÃO FAMILIAR---------------------------------------------36
3.5.3 MERCADO POPULAR--------------------------------------------------------------------------37
Página 2 Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026

3.5.4 FOMENTO AO AGRONEGÓCIO E A INDÚSTRIA-------------------------------------------37
3.5.5 GARANTIA AO CRÉDITO E COMERCIALIZAÇÃO-------------------------------------------38
3.5.6 AVANTE EMPREENDEDOR--------------------------------------------------------------------38
3.5.7 ATIVATUR----------------------------------------------------------------------------------------39
3.5.8 PESQUISA VIVA--------------------------------------------------------------------------------39
3.5.9 AGENDA AMBIENTAL--------------------------------------------------------------------------39
3.6 Infraestrutura--------------------------------------------------------------------------41
3.6.1 MOBILIDADE PARA TODOS-------------------------------------------------------------------42
3.6.2 SANEAMENTO: DIREITO HUMANO ESSENCIAL------------------------------------------43
3.6.3 ACRE EM OBRAS-------------------------------------------------------------------------------44
3.6.4 ENERGIA-----------------------------------------------------------------------------------------45
3.7 Habitação Social---------------------------------------------------------------------------47
3.7.1 CASA DA GENTE---------------------------------------------------------------------------------47
3.8 Gestão sistêmica e integrada----------------------------------------------------------49
3.8.1 MODERNIZAÇAO E EFICIÊNCIA DA GESTÃO ADMINISTRATIVA-----------------------50
3.8.2 MODERNIZAÇAO DA GESTÃO FINANCEIRA E EQUILÍBRIO FISCAL---------------------52
3.8.3 VALORIZAÇÃO DOS SERVIDORES-------------------------------------------------------------53
3.8.4 GOVERNO DIGITAL------------------------------------------------------------------------------53

1. APRESENTAÇÃO
Um estado que tem 45,53% da sua popula- cesta básica, que afetou gravemente a popula-
ção vivendo na pobreza exige de seu gover- ção mais carente, levando fome a milhares
nante bem mais do que carisma e popularidade. de lares acreanos.
Exige mais que cumprir a precípua obrigação le-
gal de pagar os salários de servidores em dia e Infelizmente, apesar da disponibilidade de re-
administrar as finanças realizando pífios investi-
cursos orçamentários e financeiros assegurados
mentos setoriais. pela bancada acreana no congresso, pelo gover-
no federal e pelas operações de crédito contra-
O próximo governador deve, acima de tudo, as- tadas em gestões anteriores, os investimentos,
sumir o compromisso firme e inabalável de para enfrentar este grave quadro, não ocorre-
cuidar de vidas, de pessoas, notadamente dos ram. O atual governo patina pela falta de proje-
aproximadamente 412 mil acreanos que vivem tos e incapacidade operacional. Em outras pala-
em situação de extrema vulnerabilidade social e vras, não houve falta de recursos, faltaram
que mais necessitam do poder público para viver gestão e compromisso com o povo do Acre.
com dignidade.
É preciso quebrar esse ciclo de estagnação,
O próximo governador do Acre precisa ser fir- ao qual submeteram nosso estado, de completo
me diante do atual cenário econômico, de tantas descuido e descaso com nosso povo. Uma mu-
incertezas e com uma iminente recessão global dança drástica na gestão torna-se necessária e
pós-pandemia. Precisa de coragem para comba- urgente para enfrentar e superar essa crise. Pre-
ter o desemprego que atinge a maior taxa desde cisamos de um governo verdadeiramente com-
2012 (16,8% da população), com mais de 61 prometido com a busca de soluções efetivas para
mil acreanos desempregados, além das 54 chegarmos no futuro desejado.
mil pessoas que já estavam sem emprego
e desistiram de procurar novas vagas, os desa- Nesse contexto, a partir da convergência de so-
lentados. nhos e da determinação em construir um Acre
Governar o Acre não é brincadeira. É preciso melhor, surgiu a Coligação “COM A FORÇA DO
compromisso para reverter este cenário de ele- POVO”, composta pelos partidos políticos PSD,
vado desemprego e desalento, agravado pelo PROS, AVANTE e PTB, com o desafio de cons-
crescimento da inflação, com reflexos imediatos truir um projeto que devolva ao nosso povo a
e diretos no aumento de preço dos alimentos da condição de continuar sonhando e lutando por

um Acre inclusivo e com mais oportunida- lar na construção do Plano de Governo. Foram
des. mais de 1.000 participantes (representantes
dos diversos segmentos da sociedade, dos seto-
E é com imensa alegria que apresentamos este res público e privado e da população em geral),
Plano de Governo, para gestão 2023-2026 do que contribuíram com propostas, inclusive por
Estado do Acre. Um documento fruto do movi- meio de nossa plataforma digital.
mento, iniciado em março de 2022, que ouviu
as pessoas e as suas demandas por serviços pú- Além da participação popular, contamos com a
blicos básicos, denunciando a omissão e a negli- colaboração de uma equipe multidisciplinar al-
gência do poder público. tamente qualificada composta por agentes po-
líticos, técnicos e especialistas com formação e
Percorremos todo o Acre com a Caravana da experiência em diversas áreas da gestão pública.
Inclusão e das Oportunidades e nos orgulha- As contribuições foram sistematizadas e resulta-
mos em saber que somos a única candidatura ram na estruturação do Plano intitulado Acre da
que promoveu a ampla participação popu- Inclusão e das Oportunidades.

O Plano Acre da Inclusão e das Oportuni- Para atenuar o desemprego e a pobreza
dades caracteriza o início de um novo ciclo de faremos uma gestão moderna e eficiente,
desenvolvimento, pois apresenta 08 Eixos Te- orientada por resultados. Faremos mudan-
máticos, 40 Programas e 290 Propostas ças estruturais na forma de atuação do governo,
elaborados para criar um ambiente favorável aos com planejamento e equilíbrio fiscal. Faremos
negócios, com crescimento socioeconômico ca- uma gestão equilibrada e democrática, com pro-
paz de libertar nosso povo da extrema pobreza. bidade, prudência, idoneidade, respeito, respon-
sabilidade e cuidado com o bem público.
Cada Eixo Temático contextualiza uma área a É assim que sonhamos com nosso Acre. As-
partir da análise de indicadores e, em seguida, sim será nosso jeito de governar, servindo
Programas e Propostas para solucionar e evi- e cuidando do nosso povo. Esse é o nosso
tar problemas emergenciais e futuros. compromisso.
I. EDUCAÇÃO INCLUSIVA;
II. SAÚDE COMO O POVO QUER;
III. SEGURANÇA PÚBLICA;
IV. INCLUSÃO SOCIAL;
V. ECONOMIA PARA O DESENVOLVIMENTO;
VI. INFRAESTRUTURA;
VII. HABITAÇÃO SOCIAL;
VIII. GESTÃO SISTÊMICA E INTEGRADA.
Temos um histórico de atuação e convívio com

a população acreana mais carente. Portanto, te-
mos coragem para romper com velhas prá-
ticas e buscar ações que socorram os mais ne-
cessitados de maneira rápida e eficiente. Vamos
estabelecer uma nova forma de convívio com a
sociedade acreana.

Acre, 02 de agosto de 2022.
Povo do Acre,
O Acre vive um momento ímpar de sua história, no qual temos a chance de estabelecer um
novo rumo para o estado, com coragem, ousadia e preparo. Atualmente, estamos imersos em uma
crise política, econômica e social, agravada pela atuação das últimas gestões, e caberá a sociedade
tomar para si a missão de realizar a escolha que vai delinear um novo tempo.
As últimas gestões do Estado do Acre se mostraram incapazes de atuar na geração de em-

prego e renda, segurança pública, saúde e de realizar investimentos em infraestrutura. Os impactos
desta crise são sentidos diretamente nos municípios, local onde as pessoas vivem.
O Acre não admite mais erros. As profundas e impactantes transformações sociais já em

curso, no âmbito global, nos colocam em um caminho sem volta e devemos nos posicionar na van-
guarda desta mudança, valorizando o nosso potencial econômico, turístico e cultural, preservando
nossa identidade, que de forma positiva nos diferencia em inúmeros aspectos.
Urge estabelecer, no âmbito do Poder Executivo Estadual, uma governança capaz de respon-
der de forma satisfatória às demandas apresentadas pela nossa população, com ações que tragam
de volta a felicidade e o orgulho de morar no Acre. Para tanto, é necessário priorizar investimentos,
implementar novos métodos de solução de problemas, assumir novos desafios e criar alternativas
que estimulem o desenvolvimento econômico, a geração de emprego e renda, além da moderniza-
ção das estruturas do Estado.
É necessária uma visão realista e pé no chão que nos permita implementar soluções exe-
quíveis aos principais desafios e deficiências diagnosticados, além de assumir responsabilidades
com o aumento de qualidade de vida de quem vive e empreende aqui. Com uma boa gestão de
recursos humanos aliada à tecnologia, podemos estabelecer novos patamares de bem-estar social,
melhorando a oferta de serviços públicos, fortalecendo a infraestrutura do estado e oferecendo as
condições necessárias para novos investimentos públicos e privados.
Os desafios que se apresentam exigem de nós capacidade de diálogo e esforço coletivo,

mas sobretudo, compromisso com a verdade, a lisura e a transparência na gestão pública. Assim,
pautados pelos valores democráticos e munidos da experiência política necessária, assumimos o
compromisso público de liderar esta mudança.
Candidato ao Governo do Estado do Acre

3.1 EDUCAÇÃO INCLUSIVA des no acesso à educação pública de qualidade,
no Acre, por outro, evidenciou a necessidade
A Educação é um direito previsto na Constituição urgente de investimentos em equipamentos de
Federal do Brasil e regulamentada pela Lei de tecnologia, em ações inovadoras e na formação
Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB. de professores para atuarem frente a esta nova
Constitucionalmente, as responsabilidades dos realidade.
entes são compartilhadas. A Educação Básica
engloba a Educação Infantil, o Ensino Funda- No ano de 2020, conforme o último Censo Es-
mental e o Ensino Médio, enquanto a Educação colar divulgado, foram registradas 260.644 ma-
Superior, abrange a oferta de cursos sequenciais, trículas de Educação Básica no estado do Acre,
de graduação, pós-graduação e de extensão. 8.314 a menos em comparação com o ano de
2016. Temos um universo de 146.693 mil alu-
As responsabilidades dos entes são compartilha- nos, apresentando ligeira queda desde o início
das, sendo que a Educação Infantil cabe, priori- do atual Governo. A rede estadual detém 56,6%
tariamente, aos municípios. O Estado é respon- das matrículas na Educação Básica de todo o
sável pelo atendimento da demanda por Ensino estado e assume sua responsabilidade Constitu-
Médio e compartilha, com seus municípios, as cional em relação ao Ensino Médio, acolhendo
responsabilidades de oferta do Ensino Funda- 91,8% dos alunos desta etapa, além de 82% dos
mental, devendo ser visto como articulador na alunos dos Anos Finais do Ensino Fundamental e
implementação e integração de projetos e ações 80,4% das matrículas da Educação de Jovens e
que buscam a melhoria da educação como resul- Adultos. Porém, ainda detém 40,6% da respon-
tado comum. sabilidade, em tese, municipal, quando atende
os Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1º ao
Além das responsabilidades, insta salientar o ce- 5º ano).
nário de transformações pelo qual passa a edu-
cação brasileira com a implementação da Base No Acre, apenas 2,5% dos matriculados no En-
Nacional Comum Curricular (BNCC), as altera- sino Fundamental e cerca de 10,1% dos alunos
ções da Lei de Diretrizes e Bases da Educação matriculados no Ensino Médio permaneceram 7
Nacional (LDB), do Fundo de Manutenção e De- horas diárias, ou mais, em atividades escolares,
senvolvimento da Educação Básica (Fundeb) e caracterizando‐os como alunos de tempo inte-
a Reforma do Ensino Médio. Este novo cenário gral.
nacional tem impacto direto na gestão estadual
da educação e implica na necessidade de adap- Em 2020, foram registradas 39.287 matrículas
tação e preparo para o acolhimento das novas no Ensino Médio. Esse número é 7,7% menor do
propostas, estratégias e formatos de ensino. que o de matrículas registradas em 2016. Situa-
ção parecida é encontrada nos dados da Educa-
Em contexto local, o Plano Estadual de Educa- ção de Jovens e Adultos (EJA), que apresentou
ção, no âmbito da Lei nº 2.965, de 02 de julho uma queda de 12,8% nas matrículas de 2016
de 2015, é o principal marco situacional e de a 2020, chegando a 21.961 em 2020. Em re-
planejamento na área, devendo ser compreendi- lação ao ano de 2019, o número de matrículas
do como referencial de política de Estado para a da EJA, Ensino Fundamental, diminuiu 16,0%.
educação, muito além de política de Governo, re- A EJA, Ensino Médio, apresentou uma redução,
forçando os compromissos com as políticas edu- nas matrículas, de 13,8% em relação a 2019.
cacionais e com a qualidade do ensino público.
Entretanto, o número de matrículas da Educação
Importa destacar, que a pandemia impôs desa- Especial chegou a 11.961 em 2020, um aumen-
fios para governar e desenvolver as políticas no to de 59,5% em relação a 2016, evidenciando
campo educacional. Foi notória a dificuldade, es- a necessidade de uma política mais ampla para
pecialmente, em termos tecnológicos, para criar promover efetivamente a Educação Inclusiva.
alternativas para atender os alunos durante o
período de distanciamento social. No entanto, se O Ideb 2019 indica que os Anos Iniciais, do En-
de um lado a pandemia ampliou as desigualda- sino Fundamental, como vem acontecendo nos

últimos anos, atingiu a meta e ultrapassou os 6,0 cia dos inúmeros programas e de investimentos
pontos. Já nos Anos Finais, do Ensino Funda- milionários dos Governos anteriores fazem com
mental, o indicador do Estado indica aumento de que esta seja uma realidade que deve ser forte-
apenas 0,1 ponto, não atingindo a meta prevista. mente enfrentada nos próximos quatro anos.
No Ensino Médio, da mesma forma, o aumento
foi de apenas 0,1 ponto, e está longe de atingir Neste sentido, é urgente a consolidação de um
a meta. É, assim, o Ensino Médio, nosso grande regime de colaboração em prol da melhoria dos
desafio, até pelo fato de ser de responsabilidadeindicadores educacionais no Acre, além de uma
exclusiva do Estado. ampla avaliação e revisão nos processos de ges-
tão da educação, para que novos programas e
Em relação ao indicador de analfabetismo, te- novas propostas sejam implementados com in-
mos o Acre dentre uma das piores realidades do tuito de promover uma educação de qualidade e
país. São 71 mil analfabetos, com idade entre 15 verdadeiramente inclusiva em nosso estado:
e 60 anos. A ausência de um amplo programa
de alfabetização no Governo atual e a ineficiên-
3.1.1 EDUCAR EM AÇÃO potencialidades regionais, garantindo aos jo-

vens mais qualidade e diversidade formativa
🔰 Criar e formalizar o Pacto para Alfabetiza- para melhor ingresso e atuação no mercado
ção em Idade Certa, em regime de colabo- de trabalho;
ração com todas as redes municipais; 🔰 Implementar Escolas-Polo do Campo que
🔰 Ampliar e fortalecer Programas de Alfabe- pautem sua atuação formativa no diálogo-
tização de Adultos, em regime de colabo- com modelos locais de atividades rurais e nas
ração com todas as redes municipais e com potencialidades de cada comunidade;
aporte financeiro; 🔰 Ampliar a oferta de Cursos de Ensino Su-
🔰 Ampliar o Ensino Fundamental em Tem- perior nos municípios, fortalecendo as par-
po Integral, ofertando 7 horas de ativida- cerias com Instituições de Ensino Públicas e
des escolares e 3 refeições diárias; Privadas e Prefeituras;
🔰 Criar um Sistema de Oferta de Discipli- 🔰 Implantar novas Escolas Estaduais Cívico-
nas Optativas, integrando todo o Ensino -Militares em Rio Branco, Cruzeiro do Sul,
Médio Estadual, para que os alunos possam Sena Madureira e Brasileia, com gestão esco-
realizar escolhas formativas, com a garantia lar compartilhada entre educadores e milita-
de aproveitamento dos créditos cursados; res. A Secretaria de Estado de Educação será
🔰 Implementar novos modelos de Ensino Mé- responsável pelos processos pedagógicos e
dio Integrado e Vocacionado, em tempo os militares atuarão como monitores na ges-
integral; tão educacional, com atividades e práticas de
🔰 Ampliar e fortalecer parcerias para oferta hierarquia e civismo;
do Ensino Médio Técnico e Profissiona- 🔰 Ofertar turmas de Pré-Enem em todos os
lizante em todo estado, considerando as municípios do Estado;

🔰 Fomentar ações para Melhorar a Qualida- 🔰 Criar um Centro de Formação Educacio-
de da Educação Básica, em todas as eta- nal com foco na estruturação de Plataformas
pas e modalidades, em relação ao fluxo es- Pedagógicas para que profissionais da educa-
colar, a distorção idade-série, concomitante ção possam compartilhar suas experiências,
e integrado às turmas comuns, com material ampliando a circulação de materiais didáticos
didático específico; desenvolvidos com base no Currículo Estadu-
🔰 Implementar políticas públicas voltadas à In- al;
clusão e ao Desenvolvimento Integral 🔰 Elaborar um Plano Estadual de Ciência,
de Pessoas com Deficiência ou Altas Tecnologia e Inovação na Educação, fo-
Habilidades, garantindo, em âmbito esco- mentando o desenvolvimento de projetos e
lar, a estruturação e o pleno funcionamento programas que contribuam com a promoção
das salas de Atendimento Educacional Espe- de práticas pedagógicas e dos processos de
cializado (AEE); ensino e aprendizagem;
🔰 Buscar a Municipalização das Escolas 🔰 Regulamentar o Currículo da Educação
que ofertam Anos Iniciais do Ensino Fun- Escolar Indígena, em dois núcleos forma-
damental, sob a gestão do estado, em conso- tivos: um núcleo comum a todas as Escolas
nância com as prefeituras; Indígenas e um núcleo específico que atenda
3.1.2 VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR da hora-atividade e de um programa perma-

nente de formação inicial e continuada;
🔰 Realizar concurso público para ampliar e 🔰 Restabelecer o Diálogo Contínuo e Ins-
Fortalecer o Efetivo de Profissionais de titucional com entidades de representação
Apoio Administrativo nas escolas, para Profis- dos profissionais da educação estadual, in-
sionais da Educação Especial e Professor de clusive sobre a reposição inflacionária aos
Tempo Integral; profissionais da educação;
🔰 Buscar a normatização de Carreiras de 🔰 Garantir a Distribuição Adequada e Gra-
Psicólogo Escolar Educacional e Psico- dativa do Repasse do Fundeb, de 10%
pedagogo para atuarem em ações que fo- para 23%, até 2026, promovendo melhorias
mentem o ensino e a aprendizagem, o de- salariais aos profissionais da educação;
senvolvimento emocional, cognitivo e social, 🔰 Regulamentar o Regime de Colaboração
bem como programas de saúde mental que de Permutas e Cessões de Profissionais
atendam os profissionais da educação e dos entre Estado e Municípios;
alunos; 🔰 Estabelecer parcerias com Instituições de
🔰 Reconhecer e Valorizar os Profissionais Ensino Superior para Formação Inicial em
da Educação, por meio da melhoria nas con- Cursos de Licenciatura Plena de docen-
dições de trabalho, da reformulação do plano tes ativos.
de cargos, carreira e salários, implementação

3.1.3 EDUCAÇÃO CONECTADA
🔰 Universalizar o Livre Acesso à Internet em

todas as escolas urbanas e ampliar a oferta
nas escolas rurais;
🔰 Implantar Laboratórios e Bibliotecas em
todas as escolas urbanas e ampliar a oferta
nas escolas rurais, com recursos multimídia e
internet;
🔰 Modernizar as Ferramentas e Plataformas
de Ensino Digital, garantindo acesso a toda
comunidade escolar.
3.1.4 MODERNIZAÇÃO DA INFRAESTRU-

TURA ESCOLAR
🔰 Construir Quadras de Esporte Cobertas/

Poliesportivas nas escolas da rede estadual
que não dispõem desse tipo de estrutura;
🔰 Construir e/ou Ampliar o número de
Unidades Escolares, aumentando a oferta
de vagas.
3.1.5 BARRIGA CHEIA 🔰 Melhorar o Cardápio da merenda escolar,

valorizando os alimentos produzidos de acor-
🔰 Garantir Alimentação Escolar Saudável do com a cultura local e safra;
e Diversificada, com acompanhamento nu- 🔰 Instituir uma Equipe de Supervisão da
tricional, priorizando aquisição de produtos Merenda Escolar, para fiscalizar, orientar e
regionais, frescos e naturais, contemplando supervisionar as cantinas e as dispensas da
todos os segmentos; escola;
🔰 Garantir a Compra de Alimentos da 🔰 Controlar de forma rigorosa, a Regularida-
Agricultura Familiar, melhorando a quali- de da Distribuição da Merenda Escolar,
dade da merenda escolar, valorizando a pro- bem como a qualidade da produção das re-
dução local; feições.

3.2 SAÚDE COMO O POVO QUER dições de trabalho e atendimento à população,
com a modernização da estrutura física, equipa-
A Constituição Federal de 1988 estabeleceu um mentos e garantia permanente de insumos.
novo marco na gestão da saúde pública, em que
se busca a equidade, a garantia de acesso uni- Importante salientar que, para o sistema de
versal às ações e serviços, o aumento do finan- saúde ter acesso aos recursos destinados, ele
ciamento, a unificação e integração das ações deve funcionar na sua plenitude. Nesse senti-
preventivas, curativas e de reabilitação, por meio do, a gestão trabalhará para organizar as Redes
da gestão, integração e definição de competên- de Atenção à Saúde (RAS), no âmbito das três
cias para cada esfera de governo: federal, esta- regionais de saúde (Alto Acre, Baixo Acre/Purus
dual e municipal. e Juruá/Tarauacá-Envira), organizando as ações
nos três níveis de complexidade (primário, se-
A gestão estadual de saúde é responsável pela cundário e terciário).
atenção de média e alta complexidade, que con-
centra a prestação de serviços ambulatoriais es- Nesse contexto, para fazer frente a tais desafios,
pecializados e hospitalares, assim como os servi- apresentamos algumas das propostas a serem
ços de urgência e emergência. implementadas em nossa gestão visando à efeti-
va melhoria da saúde estadual:
Nessa perspectiva, a gestão tripartite do Siste-
ma Único de Saúde (SUS), que envolve a União,
Estados e Municípios, requer a estruturação e
fortalecimento das instâncias colegiadas de ne-
gociação, integração e decisão, envolvendo a
participação dos gestores, prestadores de servi-
ço, profissionais de saúde e usuários.
A saúde do estado do Acre, apesar do alto volu-

me de recursos aportados, principalmente para
o combate a pandemia, não avançou e continua
com graves problemas, especialmente, de ges-
tão, de falta de médicos especialistas, equipa-
mentos básicos e medicamentos essenciais. 3.2.1 GESTÃO EM SAÚDE
Os atendimentos, muitas vezes, estão sendo re- 🔰 Promover a Gestão Descentralizada das
alizados em corredores das unidades de saúde, Unidades de Saúde, ampliando a autono-
mia financeira e melhorando o atendimento;
por falta de infraestrutura adequada. As condi-
ções são precárias tanto para as equipes multi- 🔰 Estabelecer Normas e Pré-requisitos Téc-
profissionais, como para os usuários. A incapaci- nicos para Nomeação de gerentes de uni-
dades de saúde e cargos de direção;
dade de gestão gera morosidade e ausência de
resolutividade nos atendimentos. 🔰 Implantar o Prontuário Eletrônico, mo-
dernizando o sistema operacional de saúde e
Diante desse quadro, nosso foco será a melhoria melhorando o fluxo de atendimento nas uni-
dades de saúde;
de processos e fluxos, por meio de uma gestão
mais eficiente, com níveis elevados de governan- 🔰 Garantir a contrapartida estadual para o Fi-
ça, proporcionando aos acreanos uma rede de nanciamento de Medicamentos da Far-
mácia Básica;
serviços de saúde racionalizada e resolutiva.
🔰 Fortalecer a Escola de Saúde Pública do
Estado do Acre;
Vamos valorizar os servidores e prestadores de
serviço, por entendermos que eles são funda- 🔰 Fortalecer e apoiar o Conselho Estadual
mentais para garantirmos um bom atendimento de Saúde e Instâncias de Governança
à população. Faremos os investimentos e inter- do SUS (Comissão Intergestores Bipartite
venções necessárias para oferecer melhores con- - CIB e Comissões Intergestores Regionais -
CIR`s).

3.2.2 FORTALECIMENTO DA REDE DE 🔰 Implementar a Política Estadual de Assis-
ATENÇÃO À SAÚDE tência Farmacêutica de forma hierarquiza-
da e descentralizada;
🔰 Apoiar e fortalecer a Atenção Primária de 🔰 Fortalecer o Programa de Saúde Itine-
Saúde, reduzindo gastos com média e alta rante, com a realização de mutirões de cirur-
complexidade, por meio da Estratégia de gias, consultas e diagnósticos especializados
Saúde da Família (ESF), facilitando o aces- nos municípios;
so da população em unidades de saúde mais 🔰 Fortalecer as ações de Vigilância em Saú-
próximas de sua residência; de, eliminando, reduzindo ou prevenindo ris-
🔰 Fortalecer e modernizar o Sistema de Re- cos à saúde;
gulação Estadual, ampliando a capacidade, 🔰 Apoiar e Fortalecer as Entidades, Autar-
logística e integrando on-line com as demais quias e Demais Instituições que promo-
regulações municipais; vam a saúde.
3.2.3 VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR
🔰 Revisar o Plano de Cargos, Carreira e

Remuneração (PCCR) dos servidores da
saúde, reativando a Mesa Estadual de Nego-
ciação do SUS e realizando o provimento de
novas vagas e a reposição de profissionais
nesta área;
🔰 Priorizar a Nomeação de Servidores Efe-
tivos em cargos comissionados e função de
confiança, garantindo estabilidade e continui-
dade na implementação de políticas de saú-
de;
🔰 Garantir Assistência em Saúde Física e
Mental aos servidores que prestam serviços
na rede estadual de saúde;
🔰 Alocar os profissionais da saúde de acordo
com Critérios de Especialidade, limites
de carga-horária, melhorando a qualidade do
atendimento à população;
🔰 Implementar o Plano de Formação Per-
manente para servidores da saúde.

3.2.4 MODERNIZAÇÃO E AMPLIAÇÃO DA 🔰 Construir o Centro Especializado em Saú-
INFRAESTRUTURA DA REDE ESTADUAL de da Mulher;
DE SAÚDE 🔰 Reformar e modernizar a Maternidade de
Cruzeiro do Sul;
🔰 Implantar o Programa de Reforma e Ma- 🔰 Implantar uma nova UPA no Conjunto Tu-
nutenção das Unidades da rede de Assistên- cumã;
cia Estadual de Saúde; 🔰 Implantar Casa de Parto nas regionais que
🔰 Implantar o Programa de Manutenção não possuem o serviço;
Preventiva e Corretiva de Equipamen- 🔰 Implantar o Centro Estadual de Atendi-
tos Hospitalares; mento ao Autista com possibilidade de
🔰 Construir o novo Hospital da Criança de atendimento itinerante nos municípios;
Rio Branco; 🔰 Implantar novos Centros Especializados
🔰 Construir o novo Hospital Regional de Ta- de Reabilitação (CER) em parcerias com
rauacá; entidades e instituições que atuam no setor;
🔰 Construir o novo Hospital de Xapuri; 🔰 Implantar Centros de Nefrologia em ou-
🔰 Construir a nova Maternidade no Segundo tras regionais.
Distrito de Rio Branco;

3.3 SEGURANÇA PÚBLICA renda, índice de desenvolvimento humano
– IDH não satisfatório e corrupção.
O cidadão acreano pede e merece uma Segu-
rança Pública vista como um direito fundamen- Daí percebemos a complexidade do enfrenta-
tal e condição essencial para o exercício pleno mento ao problema, o que nos exige coragem
da cidadania, com liberdade, equidade racial e para reconhecer que o controle da criminalidade
de gênero; paz e valorização da vida e do meio não está restrito aos órgãos de Segurança. É im-
ambiente. E, como direito, segurança precisa portante que tenhamos determinação para im-
se traduzir em políticas públicas que se guiem plementar Políticas Públicas adequadas de
pelos princípios da transparência, eficiência, da curto, médio e longo prazo para conquistar a
participação social e de modelos de governança tão almejada paz social.
democrática.
Em breve análise nos anuários estatísticos de
Na nossa gestão vamos garantir uma Segurança Segurança Pública, observamos que o pico de
Pública e de Defesa Social de forma planejada, violência letal no Acre ocorreu em 2017, quando
integrada e inteligente, contribuindo com a paz o estado registrou 63,9 mortes violentas inten-
social e o bem-estar da população. Vamos ga- cionais (MVI) para cada 100 mil habitantes.
rantir a ordem pública, a incolumidade das pes-
soas, do patrimônio e meio ambiente, por meio A partir de 2018 iniciou-se uma tendência de
da atuação conjunta, coordenada, sistêmica e queda nos índices de mortes. Porém, ao contrá-
integrada nas áreas meio e finalística de todos rio das tentativas de explicação simplista e/ou
os órgãos que compõem o Sistema Integrado de interessadas, muitas das quais feitas no afogadi-
Segurança Pública, em articulação com a socie- lho da proximidade das eleições gerais de 2022,
dade e cooperação com os demais entes das es- é preciso cautela na identificação dos fatores e
feras federal e municipais. causas para este fenômeno.
Nesse sentido, vamos construir um Plano de Ao analisarmos os dados do Anuário Brasileiro

Segurança Pública a partir da convergência de de Segurança Pública de 2022, verificamos que
esforços multifacetados, que impõe necessaria- o Acre ainda é um local muito violento para se vi-
mente um planejamento robusto e estruturado, ver. Se compararmos nossa situação com outros
com foco ininterrupto na eficiência administrati- estados, notadamente da região de fronteira,
va, na qualidade da prestação do serviço público constatamos que não temos motivos para co-
e no alcance de resultados efetivos para o cida- memorar. Ao contrário, nos últimos dez anos, o
dão. Acre experimentou um acréscimo de 6,8% na
taxa de mortes violentas intencionais (ho-
Assim, nossa proposta é entregar uma Seguran- micídios, latrocínios e lesões seguidas de mor-
ça Pública que funcione, que atenda aos anseios te), posto que em 2011 tínhamos 19,8 mortes
de todos, independentemente de classe social, violentas intencionais (MVI) para cada 100 mil
cor, raça, sexo, enfim, sem distinção de qualquer habitantes e agora, em 2021, temos 21,2 mortes
natureza, pois sem Segurança Pública não há sob a mesma rubrica. No mesmo período, esta-
desenvolvimento social. dos como Rondônia e Mato Grosso, por exemplo,
experimentaram, respectivamente, quedas ex-
Cabe destacar que o crime é um fenômeno mul- ponenciais nesse indicador, com 5,7% e 24,5%.
tifatorial, problema complexo que não comporta
uma explicação simplista. Alguns fatores, porém, Outro fator que interessa observar é que desde
são tidos como primários, e, se enfrentados ade- 2013 o Acre tem visto um aumento contí-
quadamente, por certo, ocasionarão a redução nuo no aludido índice, superando, todos
considerável nos índices de violência. os anos, a média da Região Norte e, desde
2015, a média do Brasil.
Como agravante, no Acre podemos destacar a
desestruturação familiar, índices negati- Vale citar ainda que, em abril de 2021, o Consejo
vos na educação, escassez de atividades Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia
culturais, desemprego, desigualdade de Penal da Ciudad de México publicou o Ranking

das 50 cidades, com mais de 300 mil habitantes, Os índices de estupro e estupro de vulne-
que apresentaram as mais elevadas taxas de rável também explodiram. Com taxas de
homicídio no mundo em 2020. Na lista, Rio 14,1 e 50,6 vítimas por grupo de 100 mil
Branco aparece na 33ª posição, com uma habitantes, em 2021, respectivamente, su-
taxa de 42,3 assassinatos para cada grupo peramos em muito a taxa média nacional, com
de 100 mil habitantes. Ocupou o posto de ci- aumentos mensurados em 12,7% e 131%
dade mais violenta da Região Norte, ficando se comparados com os dados de 2020. Isso fa-
atrás somente das cidades brasileiras de Forta- lando somente de casos registrados, mas sabe-
leza, Mossoró, Vitória da Conquista e Salvador. mos que a subnotificação é grande. A realidade
(Anuário de Indicadores de Violência e Crimina- fática é bem pior, certamente.
lidade, MPAC).
Outro grande problema enfrentado pela nossa
É importante também saber quem está matando população, na área de segurança pública, são
e quem está morrendo. Sob esse prisma, cons- os crimes contra o patrimônio. Neste ponto,
tatamos a falência das Políticas Públicas para também os dados são alarmantes. Segundo da-
Infância e Juventude em nosso Estado. Em um dos do Anuário Brasileiro de Segurança Pública
simples recorte do citado Anuário, constatamos de 2022, do Fórum Brasileiro de Segurança Pú-
que, desde 2018, em média, 73% dos autores blica, no que se refere a roubos/furtos de veícu-
de Homicídio, Latrocínio e Lesões Seguidas los e celulares, chegamos aos absurdos nú-
de Morte estão na faixa etária entre 15 e meros de 1.341 veículos e 4.829 aparelhos
29 anos (adolescentes e jovens adultos). E o celulares roubados/furtados em 2021, ta-
fenômeno se repete entre as vítimas, desses xas muito superiores à média nacional e que evi-
mesmos crimes, já que cerca de 55% estão denciam aumentos de 33,8% e 37,5%, res-
nesta mesma faixa etária. pectivamente, em relação ao ano de 2020.
A esse respeito, cabe mencionar que, de 2013 a Dessa forma, quando tratamos dos roubos em
2022, das pessoas identificadas como integran- geral, vemos que o cidadão acreano está joga-
tes de Organizações Criminosas no estado do à própria sorte. Em 2021 foram registrados
do Acre, 75% delas têm de 15 a 29 anos. 4.258 roubos no Estado, com aumento de
15,4% em relação a 2020, representando
O que estão fazendo com nossa Juventu- uma taxa de 469,5 vítimas de roubo por
de? É importante observar que ainda vivemos grupo de 100 mil habitantes, muito supe-
um rescaldo da violência endêmica vivida por rior à taxa média nacional. Da mesma forma,
décadas a fio. Assim, longe de comemorarmos, é público e notório o crescimento dos crimes pa-
devemos continuar vigilantes e trabalhando fir- trimoniais cometidos em ambiente digital ou a
mes para continuar combatendo a violência em partir de meios eletrônicos.
nosso Estado e criando políticas públicas que
previnam o aumento desses índices no futuro. Podemos mencionar ainda as fronteiras inter-
nacionais. O Acre possui uma extensa faixa de
Corroborando nosso status de Estado violento, fronteira com a Bolívia (618 km) e com o Peru
temos os execráveis índices de Feminicídio. (1.350 km). Esses países, juntos, são responsá-
Ocupamos o 1º lugar no Ranking Nacional, veis por mais de 10% do cultivo de coca do mun-
com 2,9 mulheres assassinadas por grupo de do. Matérias jornalísticas apontam que a Bolívia
100 mil habitantes (lembrando que a média na- se tornou um território prioritário para as redes
cional é de 1,2 feminicídios por grupo de 100 internacionais de traficantes expandirem seus
mil). Aliás, em se tratando de violência contra negócios. Tais fatos demonstram a vulnerabilida-
a mulher todos os índices são muito preocupan- de a que está exposto o estado do Acre.
tes. As lesões corporais, por exemplo, em 2021,
alcançaram a taxa de 231,7 vítimas por grupo de As organizações criminosas dominam as prin-
100 mil habitantes, com aumento de 94,1% cipais rotas do tráfico e o comércio de drogas
em relação a 2020. no território acreano, fomentando a violência e
a instabilidade social. A falta de vigilância per-

manente por parte das instituições federais, as cursos, para potencializar o uso de tecnologias
quais têm o real dever de proteger a extensa modernas de identificação, monitoramento e
fronteira nacional, somada à baixa capacidade controle da criminalidade e investir na recupera-
de atuação das forças estaduais de seguran- ção e ressocialização de quem infringe a lei.
ça pública no território fronteiriço, são fatores
preponderantes nos índices de criminalidade de Também adotaremos ações de prevenção primá-
nosso Estado. ria, junto às famílias com maior vulnerabilidade,
com priorização para os serviços públicos de
Enfim, em que pese a qualidade e dedicação educação, saúde, segurança, habitação, sane-
dos efetivos das nossas honrosas polícias, amento, esporte e lazer, geração de emprego/
o que não nos falta são problemas de segurança renda.
pública. O cidadão acreano está longe de viver e
experimentar a sensação de segurança alardea- Serão, ainda, induzidas ações similares de res-
da pelos órgãos oficiais. ponsabilidade dos Municípios, além daquelas
que transmitam uma maior sensação de segu-
Reverter essa situação no Acre não será tarefa rança como, por exemplo, iluminação pública,
fácil. Reduzir os índices de violência e converter pavimentação, limpeza e manutenção de par-
a sensação de medo em sentimento de seguran- ques, praças e áreas públicas destinadas ao es-
ça pública estão entre nossos maiores desafios, porte e lazer.
já que as pesquisas demonstram que a seguran-
ça pública sempre foi uma das maiores preocu- O Estado estará presente de modo permanente
pações dos acreanos. nestas comunidades, não apenas de maneira re-
ativa e ostensiva, mas com políticas públicas de
Será vital a integração dos governos municipais, prevenção e combate às situações causadoras
estadual e federal, da valorização e motivação de violência. Para isso, devemos envolver e fo-
dos servidores, para que exerçam com eficiência mentar a participação da comunidade, atrair in-
seu papel de zelar pela nossa proteção, e a im- vestimentos empresariais e oferecer alternativas
plementação de estratégias de gestão voltadas e oportunidades aos jovens.
para resultados. É preciso ainda agregar a esses
propósitos políticas de prevenção, repres- Nesse sentido, apresentamos a seguir um con-
são qualificada, inteligência inovadora, de junto de ações e propostas para reverter esse
atendimento ao cidadão e de reinserção do cenário de insegurança e recuperar a paz que os
infrator na sociedade. acreanos merecem:
Portanto, nossa gestão focará no que é primor-
dial: mais eficiência no direcionamento dos re-
3.3.1 SEGURANÇA PARA TODOS 🔰 Criar o Fundo Especial da Polícia Militar

e o Fundo Especial da Polícia Civil, como
🔰 Revisar o Plano Estadual de Segurança estratégia de captação de recursos, garan-
Pública e Defesa Social para adaptá-lo tindo a manutenção do Fundo Estadual de
à realidade local, com estrita obediência às Segurança Pública e Fundo Especial do Corpo
orientações e diretrizes da Política Nacional de Bombeiros Militar;
de Segurança Pública e Defesa Social (PNS- 🔰 Incrementar a Política de Gastos Eficien-
PDS), do Sistema Único de Segurança Públi- tes, viabilizando soluções inteligentes para
ca (SUSP) e do Plano Nacional de Segurança reduzir o gasto com a gestão administrativa e
Pública (PNSP); priorizando o investimento para o desenvol-
🔰 Assegurar a disponibilidade e Otimizar a vimento das atividades finalísticas das forças
Aplicação dos Recursos, garantindo a efi- que integram o Sistema de Segurança;
ciência na captação de recursos, especial- 🔰 Promover Melhorias Salariais, Contrata-
mente aqueles advindos do Fundo Nacional ção, Capacitação continuada, infraestrutu-
de Segurança Pública e Fundo Nacional An- ra e equipamentos para o desempenho das
tidrogas; atividades das forças de segurança.

3.3.2 POLÍTICAS DE PREVENÇÃO
🔰 Apoiar e estimular as Ações, Projetos e

Iniciativas, nas áreas de educação, saúde,
habitação, saneamento, esporte e lazer, que
impactam a Segurança;
🔰 Fomentar o Uso de Tecnologias modernas
como cercamento eletrônico, videomonitora-
mento, drones, comunicação digital, informa-
tização, ocorrências georreferenciadas, den-
tre outros.
3.3.3 REPRESSÃO QUALIFICADA do, e adquirir ferramentas tecnológicas, para

proporcionar condições estruturantes para o
🔰 Adotar o Policiamento Ostensivo Orien- enfrentamento às Organizações Criminosas
tado à Solução de Problemas (POSP), que atuam especialmente no Tráfico de En-
método racional e eficiente para tomada de torpecentes e Corrupção;
decisões e resolução de problemas repetiti- 🔰 Criar o Grupo Especial para combate à
vos que envolvem crimes e desordem social, Lavagem de Dinheiro e o Laboratório de
objetivando alcançar resultados mais efetivos Lavagem de Dinheiro, com capacitação
e duradouros; continuada e aquisição de ferramentas tec-
🔰 Adotar programas de Redução de Homicí- nológicas;
dios, pautados na articulação interinstitucio- 🔰 Criar, no âmbito da Polícia Civil, a Divisão
nal em torno de objetivos e metas comuns, Especializada de Combate a Crimes Ci-
com o uso intensivo de informações, foco bernéticos (DECIBER), com Delegacias Es-
territorial, monitoramento e avaliação, bem pecializadas instaladas na capital e nas sedes
como o uso de evidências; das Regionais de Segurança Pública;
🔰 Criar a Delegacia Especial de Fronteira 🔰 Proporcionar às Delegacias Especializa-
(DEFRON) e ampliar a estrutura dos Gru- das de Atendimento à Mulher (DEAM) em
pos Especiais de Fronteira já existentes, Rio Branco e à Delegacia Especializada
fortalecendo a atuação no enfrentamento/ de Proteção à Criança e ao Adolescen-
investigação dos diversos crimes chamados te (DEMPCA) em Cruzeiro do Sul condições
transfronteiriços; estruturantes com equipamentos e recursos
🔰 Reestruturar a Delegacia de Combate à humanos adequados para o enfrentamento à
Corrupção (DECCOR), dotando-a de recur- violência doméstica;
sos humanos e tecnológicos; 🔰 Fomentar a criação de Núcleos Especiali-
🔰 Ampliar a atuação da Delegacia de Com- zados no combate à Violência Domésti-
bate à Corrupção (DRACCO) e Delegacia ca contra mulheres, crianças e adoles-
de Repressão ao Narcotráfico (DENARC) centes nas Delegacias Gerais dos demais
para que tenham atribuição em todo o Esta- Municípios.

3.3.4 INTELIGÊNCIA INOVADORA 🔰 Adquirir Softwares e outras Ferramen-
tas e Integrar o Sistema de Segurança,
🔰 Fortalecer e modernizar o Centro de Con- visando o fortalecimento das inteligências,
trole Operacional, integrando as áreas de seja na produção de conhecimento, seja na
segurança, educação, saneamento, habita- investigação específica, voltadas à análise de
ção, trânsito, patrimônio público, entre ou- vínculos e dados;
tros; 🔰 Ampliar e Descentralizar a Infraestru-
🔰 Apoiar e estimular a Produção Científica tura do IML, com a instalação de Postos Pe-
no desenvolvimento de projetos e ino- riciais de Criminalística e Medicina Legal nas
vação tecnológica nas áreas de Segu- regiões do Envira, Purus e Alto Acre, garan-
rança Pública por meio de acordos de coo- tindo o atendimento em todo o Estado;
peração com instituições de ensino superior; 🔰 Implantar o Complexo Pericial em Rio
🔰 Criar Manual de Padronização da Segu- Branco para concentrar a realização dos
rança Pública Estadual com o intuito de exames decorrente das perícias realizadas
coletar, padronizar, integrar e consolidar da- nas outras regionais acreanas e nos de maior
dos e informações de interesse da Segurança complexidade oriundos dos Postos Periciais;
Pública; 🔰 Modernizar a Perícia, com aquisição de
🔰 Promover estudo colegiado para subsidiar a instrumentos tecnológicos e insumos
adoção de Boas Práticas do Regime de adequados e suficientes para realizar exames
Trabalho, com o objetivo de aumentar a periciais.
produtividade dos servidores;

3.3.5 ATENDIMENTO AO CIDADÃO
🔰 Aprimorar o Sistema de Registro de Ocor-

rências com ampliação da Delegacia on-
-line e criação de Central de Registro de
Ocorrências Policiais vinculadas aos Ór-
gãos Centrais de Atendimento (OCA) existen-
tes na capital e no interior, com atendimento
terceirizado e funcionamento ininterrupto;
🔰 Ampliar a atuação da Patrulha Maria da
Penha, da Polícia Militar do Estado do Acre,
assegurando a integração de recursos huma-
nos e tecnológicos para atendimento ime-
diato às vítimas e enfrentamento à violência
doméstica; e proporcionando acolhimento humanizado
🔰 Criar um Sistema Integrado de Amparo à e multidisciplinar com posterior encaminha-
Mulher vítima de violência, de modo que mento para atendimento policial;
não seja necessária à sua revitimização, ou 🔰 Implantar o Núcleo de Atendimento In-
seja, a repetição dos fatos, por ela sofridos, tegrado (NAI), em cumprimento ao Estatuto
para receber apoio nos diferentes órgãos de da Criança e do Adolescente (Artigo 88, inci-
apoio; so V), para realizar o primeiro atendimento
🔰 Criar Centros Especializados de Triagem ao adolescente a quem se atribua prática de
e Acolhimento de Vulneráveis (CETAV) na ato infracional;
capital e nas sedes de delegacias regionais 🔰 Criar, juntamente com as secretarias munici-
do interior, recepcionando as demandas do pais de saúde, o Serviço de Verificação de
público vulnerável em situação de violência Óbitos (SVO), em ambiente predial fisica-
(mulheres, crianças, adolescentes, idosos, mente separado dos IML, para receber pes-
deficientes, população LGBTQIAP+ e outros) soas falecidas de causas naturais.
3.3.6 REINSERÇÃO DO INFRATOR área profissionalizante (Ieptec, Seict, Siste-

ma “S”);
🔰 Criar Mecanismos de Incentivos Fiscais, 🔰 Construir e reformar estruturas para compor-
de competência estadual, para a iniciativa tar Templos Ecumênicos, nas Unidades
privada que contratar presos, egressos do Prisionais, a fim de promover a espirituali-
sistema penitenciário, e adolescentes, egres- dade e a religiosidade como forma de reno-
sos do sistema socioeducativo (internação) vação pessoal, promoção de valores e rein-
ou em liberdade assistida, na forma de jovem serção social.
aprendiz ou primeiro emprego;
🔰 Criar Colônia Agrícola, com a supervisão
de técnicos da área da produção estadual,
para promover a reinserção social de presos
em regime semiaberto com a possibilidade de
produção de gêneros para o próprio sistema
penitenciário e comercialização do excedente
como incremento de renda das famílias dos
apenados;
🔰 Criar Escola Profissionalizante de Rein-
serção Social, conduzida com a doutrina
e disciplina militar, a exemplo dos colégios
militares, e com cursos profissionalizantes
para integrantes do sistema penitenciário e
socioeducativo, em parceria com as institui-
ções públicas e privadas especializadas na

3.4 INCLUSÃO SOCIAL bém lidera os casos registrados de feminicídio no
país, com a maior taxa, de 2,9 para cada 100 mil
A Constituição Federal de 1998, garantiu, no seu mulheres. Há um grave retrato da violência con-
Art. 1º, a cidadania e a dignidade da pessoa hu- tra mulheres no estado, segundo o Monitor da
mana, como fundamentos da nossa República, Violência, já que o Acre é uma das unidades da
orientando toda a legislação complementar do federação com a maior taxa de homicídios contra
Brasil no que concerne a esta norma. mulheres e de feminicídios do país.
A diversidade que compõe a sociedade, quando Quando avaliamos a situação de nossos jovens,
considerados níveis de renda, diferenças sócio segundo dados da FGV, novamente temos o Acre
regionais, culturais, educacionais, origem étni- no topo do ranking nacional, com a 4ª maior po-
ca, condições de habitação e trabalho, implica pulação de jovens entre 15 e 29 anos que não
em definição de políticas públicas destinadas aos estuda e não trabalha.
mais diferentes setores da sociedade.
Quanto aos povos indígenas, o estado tem uma
O Acre tem inúmeros desafios a serem supera- população de aproximadamente 19.962 índios.
dos para melhorar a qualidade de vida dos cida- Assim, faz-se imperioso criar políticas púbicas
dãos e a oferta dos serviços que são oferecidos à voltadas especificamente para este segmento da
população. A realidade é desafiadora sob vários sociedade acreana.
aspectos, principalmente nas áreas de inclusão
social e direitos humanos. Na nossa gestão a cultura estará entre os direi-
tos e deveres que se combinam no exercício da
Dados do Mapa da Pobreza da Fundação Getú- cidadania. A diversidade cultural do Acre, anali-
lio Vargas (FGV) de julho de 2022 revelam que sada sob a ótica do seu desenvolvimento histó-
45,53% da população acreana encontra-se na rico e de sua ocupação, é composta por muitas
pobreza. São aproximadamente 412 mil acrea- etnias e uma riqueza sociocultural datada desde
nos. o processo de ocupação territorial do estado.
Com relação ao IDHM (2021), que é composto Notadamente, a política cultural tem sido negli-
pelos subíndices longevidade, educação e renda, genciada, ao longo dos últimos anos, a exemplo
o Acre ocupa a 21ª posição, sexta pior posição da absoluta condição de abandono em que se
no Brasil. encontram a Biblioteca da Floresta, a Tentamen,
a Casa dos Povos da Floresta, dentre outros. Por-
A Assistência Social é fundamental para atenuar tanto, a ação do governo no apoio e na promo-
as problemáticas sociais, ela é dever do Estado e ção do acesso aos bens culturais é um elemento
direito do cidadão, além de fazer parte da seguri- primordial para o processo de construção da so-
dade social. A Intervenção do Poder Público deve ciedade acreana e a afirmação da nossa diversi-
ser estratégica a fim de promover os direitos dos dade cultural.
indivíduos e das famílias que se encontram em
situação de vulnerabilidade e risco social. Nossa proposta volta-se à implantação de um
modelo transparente, inclusivo e democrá-
Dados de outubro de 2019 mostram que o Pro- tico de gestão cultural, fortalecendo os diversos
grama Bolsa Família beneficiou diretamente segmentos culturais e incentivando a cadeia pro-
87.057 famílias, representando uma cobertura dutiva.
de 114,7% da estimativa de famílias pobres no
estado. Já no ano de 2021, o Acre contava com A atual gestão também não conseguiu desenvol-
141,9 mil famílias em situação de vulnerabilida- ver uma política pública efetiva na área de es-
de social inscritas no Cadastro Único. Todavia, porte e lazer que proporcionasse qualidade de
somente 90.123 famílias recebem atualmente o vida aos acreanos. Faltam espaços, equipamen-
Auxilio Brasil. tos, incentivo e apoio à prática esportiva.
Além da pobreza, dados recentes do Ministério Por meio do esporte e lazer vamos promover a
Público do Estado evidenciam que o Acre tam- inclusão social, de modo a contribuir com a re-

dução dos índices de violência e uso de droga, promover ações para desenvolver as áreas es-
promoção à saúde e desenvolvimento humano tratégicas a fim de melhorar a vida, resgatar a
do povo acreano. dignidade e manter viva a capacidade de sonhar
do povo acreano.
É necessário melhorar as condições de saúde e
qualidade de vida da população e o esporte é Nesse sentido, apresentamos algumas das pro-
fundamental. A partir da escuta realizada nos postas a serem implementadas visando à efetiva
22 municípios, reafirma-se o compromisso em promoção e inclusão social em nosso estado:
3.4.1 ACRE PARCEIRO E INCLUSIVO sica para Crianças, Adolescentes e Jovens;

🔰 Regionalizar os Serviços de Alta Com-
🔰 Implantar o Restaurante Popular no se- plexidade com foco no atendimento de
gundo distrito de Rio Branco, em parceria crianças e adolescentes;
com a Prefeitura; 🔰 Assegurar a qualificação de Vigilância So-
🔰 Fortalecer as parcerias com as prefeituras cioassistencial em todos os municípios do
para ampliar as ações de assistência social Acre;
no âmbito dos CRAS e CREAS; 🔰 Apoiar Empresas que disponibilizarem
🔰 Incentivar a formação de Consórcios e Co- vagas no seu quadro de funcionários para
operação Técnica entre municípios, para a pessoas em situação de vulnerabilidade eco-
gestão e prestação de serviços regionaliza- nômica;
dos; 🔰 Disponibilizar um banco de dados com
🔰 Fortalecer as diversas instâncias de articula- informações sistematizadas que garantam
ção, pactuação, deliberação e controle social, efetivamente a transparência e a gestão de-
disponibilizando infraestrutura, capacitação e mocrática;
sistemas de informações adequados; 🔰 Articular a criação de Ouvidorias em todos
🔰 Ampliar a cobertura dos serviços da Pro- os municípios, conforme critérios estabele-
teção Social Especial de Média e Alta cidos pelas instâncias de pactuação e contro-
Complexidade, assegurando a qualificação le social.
da oferta dos serviços;
🔰 Fortalecer a Rede de Proteção Social Bá-

3.4.2 ACRE MAIS CULTURA trais com as atividades de cada setor
da cultura, articulando iniciativas públicas e
🔰 Implementar o Plano Estadual de Cultura; privadas, evitando a competição pelos mes-
🔰 Regulamentar e implementar a Lei 2312/2010 mos públicos e recursos;
que criou o Sistema Estadual de Cultura – 🔰 Fomentar a Interação entre Cultura e
SISCULT; Educação, assim como o departamento de
🔰 Reestruturar o Conselho Estadual de livro e leitura;
Cultura (ConCultura) e submeter o Plano 🔰 Estimular e apoiar a Produção de Publica-
Anual de Investimentos – PAI à sua aprecia- ções do universo cultural do Acre;
ção; 🔰 Modernizar a gestão da rede de Biblio-
🔰 Fortalecer a Transversalidade da Cultura tecas Públicas estaduais;
nas diversas áreas de atuação do governo; 🔰 Implantar o Centro da Cultura Acreana no
🔰 Firmar parcerias e/ou convênios para promo- antigo Colégio Meta;
ção de ações voltadas à Cultura Inclusiva; 🔰 Resgatar a Bienal do Livro e da Leitura e re-
🔰 Promover o Intercâmbio e Difusão Cultu- vitalizar os pontos de leitura, inclusive o da
ral com os países fronteiriços nas dimensões
simbólica, cidadã e econômica;
🔰 Adotar a Economia Criativa como uma das
estratégias de desenvolvimento e promoção
da difusão da cultura local;
🔰 Promover a Capacitação de gestores,
produtores e demais agentes culturais
visando à qualificação da produção artística
e cultural no Estado, aliada às novas tecnolo-
gias de informação e comunicação;
🔰 Promover Projetos Culturais de grande
efeito multiplicador, como festivais, bie-
nais, feiras, mostras, espetáculos, dentre ou-
tros, nas várias expressões da cultura regio-
nal;
🔰 Elaborar e divulgar Calendários Semes-

3.4.3 ACRE MULHER COM DIREITOS, IN-
CENTIVOS E POLÍTICAS PÚBLICAS
🔰 Disponibilizar um banco de dados com

informações sistematizadas relativas à vio-
lência contra a mulher, para subsidiar a
identificação dos pontos de maior vulnerabili-
dade e estabelecer ações específicas de pre-
venção e combate a violação de direitos das
mulheres;
🔰 Implantar Núcleos de Atendimento à Mu-
lher, com atendimento humanizado realiza-
do por equipe multidisciplinar, em delegacias,
com atenção especial às mulheres em situa-
ção de violência e vulnerabilidade;
🔰 Garantir oferta de serviços de assistência
social, saúde, orientação jurídica e psicoló-
gica às mulheres de assentamentos, aldeias
indígenas e comunidades rurais;
🔰 Articular crédito para fomentar a imple-
mentação de empreendimentos lidera-
dos por mulheres, especialmente em situ-
ação de vulnerabilidade social;
🔰 Fortalecer e Ampliar os Serviços da Rede
de Enfrentamento à violência contra
mulheres, em parcerias com os Municípios,
sociedade civil organizada e terceiro setor;
🔰 Fortalecer e ampliar os serviços da Rede de
Saúde Integral da Mulher;
🔰 Conceder Bolsa Atleta para Mulheres,
com o intuito de estimular práticas esportivas
e a participação em competições regionais e
nacionais.
3.4.4 ACRE VIVER BEM NA MELHOR IDA-

DE
🔰 Garantir o cumprimento do Estatuto do Idoso,

com a implementação do Conselho Estadual
dos Direitos da Pessoa Idosa e a ampliação
do controle social para melhorar a formula-
ção e execução de políticas públicas;
🔰 Orientar os municípios nos processos de im-
plantação de ambientes e espaços públicos
adaptados aos idosos;
🔰 Capacitar servidores que atuam diretamente
com a população idosa, melhorando a quali-
dade no atendimento e serviços prestados.

3.4.5 ACRE JOVEM E DAS OPORTUNIDA- 🔰 Oferecer cursos de formação profissional
DES para jovens com deficiência;
🔰 Aumentar o número de vagas para estagiá-
🔰 Fortalecer o Conselho Estadual de Juventude; rios, oportunizando a capacitação em serviço
🔰 Criar o Fundo Estadual de Juventude; e reforçando todas as áreas da gestão esta-
🔰 Estimular a participação da população jovem, dual com capital humano qualificado;
sobretudo mulheres, negras/os e LGBTQIA+, 🔰 Garantir aos jovens a comprovação da quali-
nos espaços de discussão e formulação de ficação profissional, novas habilidades e roti-
políticas públicas; nas exigidas pelo mercado de trabalho;
🔰 Promover o desenvolvimento da economia 🔰 Implementar, em parceria com a Saúde, a
solidária e criativa protagonizadas pela popu- Unidade de Apoio a Saúde Mental, com foco
lação jovem; na prevenção à depressão, automutilação e
🔰 Articular programas de microcrédito para jo- suicídio entre jovens;
vens empreendedores; 🔰 Desenvolver campanhas educativas perma-
🔰 Facilitar o acesso à qualificação profissional nentes de combate ao machismo, ao racis-
da população jovem que se encontra no sis- mo e a todas as formas de exploração sexual
tema penitenciário ou em medida socioedu- contra adolescentes e jovens LGBTQIA+.
cativa;

3.4.6 ESPORTE E LAZER COMO QUALIDA- 🔰 Apoiar os atletas de rendimento com bolsa
DE DE VIDA mensal, garantindo seus treinamentos e a
participação em competições;
🔰 Apoiar a realização dos jogos escolares, 🔰 Garantir incentivos para que a iniciativa
universitários e abertos e integrá-los ao privada apoie o esporte de alto rendimen-
Sistema Estadual de Esporte e Lazer; to;
🔰 Revitalizar e modernizar os espaços es- 🔰 Implementar, em parceria com a educação, o
portivos públicos existentes, e garantir o projeto “Escola de Portas Abertas", ga-
seu pleno funcionamento à comunidade; rantindo a utilização dos espaços esportivos
🔰 Modernizar e aprimorar os parques pú- no período noturno, com segurança;
blicos, em parcerias com os municípios, am- 🔰 Criar um calendário anual de esporte e lazer.
pliando as opções de lazer para a população;
3.4.7 POPULAÇÕES INDÍGENAS 🔰 Apoiar iniciativas indígenas sustentáveis de

etnoturismo e de ecoturismo, inclusive
🔰 Fortalecer as ações de promoção dos direi- com capacitação das comunidades indígenas
tos dos povos indígenas e as Políticas de para gestão dessas atividades;
Promoção e Proteção a estas comunidades; 🔰 Garantir assistência social de qualidade,
🔰 Garantir a participação de representan- continuada e adequada às especificidades
tes indígenas na gestão de políticas pú- dos povos indígenas e das diferentes regiões
blicas; e biomas;
🔰 Fortalecer ações de segurança pública nas 🔰 Revitalizar e reestruturar os centros indíge-
comunidades indígenas, sobretudo de com- nas de formação;
bate as ações ilegais de madeireiros e do cri- 🔰 Fomentar o acesso à água potável e imple-
me organizado; mentar medidas de preservação das águas
🔰 Promover e apoiar a conservação e o uso que abastecem as comunidades indígenas;
de práticas sustentáveis dos recursos 🔰 Fortalecer e promover as iniciativas produ-
naturais usados na cultura indígenas, inclu- tivas indígenas e a inserção delas na eco-
sive no artesanato para fins comerciais; nomia.

3.5 ECONOMIA PARA O DESENVOLVIMEN- assistência técnica e extensão rural, regulariza-
TO ção fundiária e acesso ao crédito.
Na campanha de 2018 o Agronegócio foi am- Por isso, em nossa gestão, vamos investir for-
plamente vendido como a alternativa que leva- temente na Agricultura Familiar e nas di-
ria a redenção econômica do Acre. Após quatro versas cadeias produtivas que integram o
anos, infelizmente, percebemos que o discurso Agronegócio.
não se traduziu em ações efetivas que pudessem
melhorar a vida do povo do Acre. Na verdade, Vamos fortalecer as cadeias produtivas de cultu-
indicadores sociais recentes revelam que houve ras anuais da mandioca, milho, feijão, abacaxi,
aumento significativo de pessoas em situação de melancia, soja e arroz. Nas cadeias produtivas
pobreza e vulnerabilidade social em nosso esta- de culturas permanentes vamos fortalecer as
do, especialmente no meio rural. culturas da banana, café, laranja, limão, mamão
e tangerina, dentre outras.
Na nossa gestão vamos priorizar áreas que fo-
ram sufocadas pela atual gestão, investindo for- No extrativismo a castanha do Brasil, madeira,
temente no agronegócio, com ênfase na agricul- açaí e látex dentre outras.
tura familiar, bem como nos pequenos negócios,
turismo, ciência, tecnologia e inovação, além do No tocante as cadeias produtivas animais vamos
meio ambiente. ampliar os investimentos na criação de bovinos,
suínos, aves e peixes.
Dados do Censo Agropecuário de 2017 desta-
cam que os estabelecimentos agropecuários es- Em relação aos pequenos negócios a situa-
tão distribuídos em 27,8% do território do Acre. ção foi ainda mais grave, evidenciando absolu-
Conforme o IBGE, das 325 mil pessoas ocupa- to descaso e abandono pelo poder público.
das no Acre, nos setores formal e informal, 48 O aumento do desemprego foi a maior mazela
mil atuam em atividades agropecuárias ligadas a trazida pela pandemia. Segundo dados do IBGE
agricultura, pecuária, produção florestal, pesca e (2021), o Acre alcançou a segunda maior taxa,
aquicultura. desde 2012, com 15,9% de pessoas desempre-
gadas no segundo trimestre de 2021, represen-
No Acre, em 2020, o valor da produção das prin- tando mais de 62 mil trabalhadores desempre-
cipais culturas atingiu R$ 432,3 milhões. Para gados.
evidenciar a importância da agricultura familiar
em nosso estado, basta considerar que ela é Além disso, outras 54 mil pessoas que es-
responsável por 97,5% da produção de arroz, tavam sem emprego e desistiram de pro-
96,9% de feijão, 96,2% de mandioca, 96% da curar novas vagas, por acreditarem que não
produção de açaí, 95,1% de borracha, 94,2% de terão oportunidades no mercado de trabalho, os
castanha do Brasil, 94,1% de banana e 91,5% desalentados.
de milho.
O quadro de alto desemprego e desalento, foi
No que se refere a criação animal, os agricultores agravado pelo crescimento da inflação, principal-
familiares do Acre são responsáveis por 89,7% mente nos grupos de alimentação e transportes,
da criação de suínos, 72,9% das aves, 42,2% que afetou gravemente a população mais caren-
dos bovinos e 41,2% de peixes na aquicultura. te, levando a fome em muitos lares acreanos.
Todo esse potencial produtivo foi despre- Nesse sentido, urge a necessidade de políticas
zado pelo atual governo, condenando 63% públicas para fortalecer e formalizar em-
da população rural acreana a situação de preendedores informais. Vamos investir no
extrema pobreza. Tal cenário denuncia a au- dinamismo dos setores de comércio, serviços,
sência de políticas públicas efetivas de promoção valorizando os pequenos negócios como
e acesso ao mercado de trabalho, geração de uma tarefa fundamental para superar a pobreza
renda, melhorias da infraestrutura para viabilizar e a miséria.
o transporte da produção, acesso a serviços de

O setor de turismo é outro que clama por dias e ambiental podem ser executadas pelo setor de
melhores. Apesar de sua importância socioe- Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I). A
conômica, ambiental e cultural, ficou muito cada dia, essas evoluções vão ganhando mais
aquém de desenvolver sua potencialidade, centralidade pela busca de ações governamen-
especialmente nos períodos de maior fluxo que tais mais eficientes e eficazes, exceto no Acre.
ocorre nos meses de janeiro, fevereiro, julho Em nosso estado há estrangulamento,
e dezembro. Dados do Ministério do Turismo desprezo e inanição deste setor: são insig-
mostram que 12% dos turistas que visitaram o nificantes os recursos em orçamento para a rea-
Acre são estrangeiros e 57% são brasileiros de lização de pesquisas e inexistem resultados das
outros estados. poucas ações desenvolvidas.
De acordo com o Programa de Regionalização do De acordo com dados da Plataforma do CNPq,

Turismo do Ministério do Turismo, o estado do no ano de 2017, somente 180 bolsas esta-
Acre tem definido dois Polos de Desenvolvimen- vam ativas para pesquisadores no Estado, 113
to do Turismo Regional, o Polo Vale do Acre e o na UFAC, 49 no IFAC, 15 na FAPAC e 03 na Em-
Polo Vale do Juruá. No Polo Vale do Acre, os ele- brapa, indicando que o investimento tem sido
mentos estratégicos para o desenvolvimento de incipiente para alavancar a CT&I na região. São
ações turísticas são: Caminhos da Revolução, necessárias ações urgentes para modificar este
Caminhos de Chico Mendes e a Rota Turís- cenário.
tica Internacional que liga o Brasil ao Peru. Já
a região turística do Polo Vale do Juruá, possui O meio ambiente exerce um papel central em
duas Rotas Turísticas, ambas em fase de estru- qualquer pauta governamental em função dos
turação: Caminhos das Aldeias e Caminhos diversos recursos indispensáveis à vida humana.
da Biodiversidade. O Acre tem rico ativo ambiental com 85% de co-
bertura vegetal em seu território. Sua economia
Estatísticas oficiais revelam que a oferta turística produtiva é baseada no extrativismo, agricultura
atual do Estado do Acre está aquém do seu po- e pecuária. No atual governo, a pauta am-
tencial, necessitando de investimentos e ações biental não foi utilizada para a promoção
de planejamento que garantam o uso racional, do desenvolvimento do estado.
capaz de gerar os benefícios sociais e econômi-
cos para os moradores e empreendimentos turís- Precisamos aproveitar o potencial de nossa bio-
ticos da região. diversidade para captação de recursos, realiza-
ção de negócios florestais, ações de recuperação
Entretanto, percebe-se a falta de políticas efi- de áreas degradadas, manejo florestal sustentá-
cientes e eficazes para o desenvolvimento do vel madeireiro e não madeireiro e a efetiva assis-
Turismo no estado, além de grande deficiência tência ao pequeno produtor para a regularização
na coordenação e integração de ações entre os ambiental da propriedade rural.
diversos agentes que lidam com o turismo, seja
com a prestação dos serviços de informações tu- Nesse sentido, apresentamos um conjunto de
rísticas do Estado, seja com fornecedores de ser- propostas voltadas à diminuição do desperdício
viços de hospitalidade, levando ao desespero os de recursos naturais e fortalecimento de cadeias
atores do segmento hoteleiro, de restaurantes, produtivas estratégicas, conforme as potenciali-
transportes, agências de turismo, guias, dentre dades regionais, em busca do desenvolvimento
outros. socioeconômico e ambiental, a seguir:
Muitas oportunidades de trabalho e ações de

promoção do desenvolvimento socioeconômico

3.5.1 NOSSA TERRA, NOSSO PÃO 🔰 Ampliar e fortalecer o Programa de Me-
canização Agrícola para estimular cadeias
🔰 Fortalecer as Secretarias setoriais da produtivas ligadas a agricultura familiar;
área de produção e reorientar os inves- 🔰 Reativar e ampliar o Programa de Com-
timentos para agricultura familiar, ga- pra da Produção da Agricultura Familiar
rantindo o abastecimento local, bem como o (PAA Estadual), apoiando a geração de renda
programa de merenda escolar, dentre outros; e a melhoria da segurança alimentar, integra-
🔰 Desburocratizar, modernizar e ampliar as po- do ao programa da merenda escolar;
líticas e ações efetivas de Regularização 🔰 Construir Silos Graneleiros nos principais
Fundiária e procedimentos para licencia- polos de produção do Estado;
mento ambiental, em parceria com órgãos do 🔰 Construir e equipar o Laboratório Estadual
Governo Federal (SPU, Incra) e prefeituras; de Análise de Solo e Sedimentos;
🔰 Garantir a melhoria, recuperação e ma- 🔰 Construir e equipar o Laboratório de Me-
nutenção de ramais em parceria com o In- lhoramento Genético Animal;
cra e prefeituras; 🔰 Fomentar a Produção da Agricultura
🔰 Implementar um Programa Estadual de Familiar com enfoque nas potencialidades e
Infraestrutura e Logística Rural, am- vocações regionais.
pliando o acesso à energia, armazenamento
e escoamento da produção;
3.5.2 FORTALECIMENTO DA PRODUÇÃO

FAMILIAR
🔰 Ampliar os Incentivos e os Investimen-
tos à Agricultura Familiar;
🔰 Apoiar a Formação e Capacitação dos pe-
quenos produtores rurais familiares por meio
da inclusão tecnológica, crédito rural e coo-
perativismo;
🔰 Fortalecer as Políticas de Fomento, Assis-
tência Técnica e Extensão Rural para a
agricultura familiar, em parceria com o Incra
e prefeituras.

3.5.3 MERCADO POPULAR
🔰 Implantar a Central de Abastecimento, no

segundo distrito de Rio Branco, inclusive com
oferta de serviços ao pequeno produtor;
🔰 Apoiar e realizar Feiras Agropecuárias,
Agroecológicas e de Economia Solidá-
ria;
🔰 Reformar e Modernizar os Armazéns da
Cageacre, nos municípios, visando atender
a demanda de beneficiamento e armazena-
mento da produção de grãos da agricultura
familiar;
🔰 Garantir, por meio de parcerias com as prefei-
turas, a Concessão de Uso dos Mercados
Municipais por produtores rurais e familia-
res;
🔰 Criar e implementar Centrais Regionais de
Oferta de Serviços e Comercialização Inte-
grada, voltadas ao apoio da produção fami-
liar e agronegócio.
3.5.4 FOMENTO AO AGRONEGÓCIO E A de potencialidades e viabilidade;

INDÚSTRIA 🔰 Ampliar os incentivos e os investimentos
aos grandes, médios e pequenos produtores
🔰 Fortalecer as cadeias produtivas do para garantir o aumento de produção;
agronegócio fomentando a pesquisa, a tec- 🔰 Fomentar e apoiar a instalação e moderni-
nologia e inovação, a qualidade, a defesa sa- zação de agroindústrias e ações que ga-
nitária e a sustentabilidade; rantam a melhoria da qualidade e agreguem
🔰 Garantir a utilização do Zoneamento Eco- valor aos produtos regionais;
lógico Econômico como instrumento de 🔰 Reestruturar os Polos e Parques Indus-
formulação de políticas públicas e definição triais existentes no estado;
de investimentos estruturantes, subsidiando 🔰 Criar o Escritório de Gestão de Cadeias
planejamentos, projetos e captação de recur- Produtivas, responsável pelo complexo de
sos, de acordo com as potencialidades regio- piscicultura, indústrias de madeira, látex, avi-
nais; cultura, suinocultura, castanha, dentre ou-
🔰 Garantir Apoio Técnico às Empresas que tros.
queiram se instalar no Acre, mediante análise

3.5.5 GARANTIA AO CRÉDITO E COMER-
CIALIZAÇÃO
🔰 Fomentar a exportação de produtos oriun-

dos das indústrias de transformação, agrope-
cuária e extrativista;
🔰 Fortalecer o associativismo e cooperati-
vismo facilitando o acesso ao crédito e con-
tribuindo na reestruturação do sistema de
extensão rural.
3.5.6 AVANTE EMPREENDEDOR do o desenvolvimento;

🔰 Instituir mecanismos de simplificação
🔰 Implementar o Núcleo Estadual de Apoio das exigências fiscais e tributárias para
às Micro e Pequenas Empresas, para pro- Micro e Pequenas Empresas;
mover ações de apoio e desburocratização, 🔰 Fomentar a Cooperação entre Micros e
na formalização de empreendimentos indivi- Pequenas Empresas por meio de Asso-
duais, a empresários formais e informais; ciações e/ou Cooperativas e Condomínios
🔰 Instituir um amplo Programa de Formali- de Produção, visando a defesa do poder de
zação de Empresas, por meio da capacita- compra, a facilitação do acesso ao crédito e a
ção do trabalhador autônomo e do emprega- obtenção de selo de qualidade nos produtos;
dor; 🔰 Apoiar e fortalecer as Associações e Coo-
🔰 Promover, em parceria com instituições não perativas de produção como estratégia para
governamentais, a Educação Empreende- consolidar e criar iniciativas empreendedoras
dora e Financeira; geradoras de emprego e renda;
🔰 Fomentar Cadeias Produtivas Regionais, 🔰 Fomentar a apoiar a Realização de Feiras
estimulando a participação de micro e peque- e Eventos para estimular e incentivar a di-
nas empresas urbanas e rurais e interiorizan- vulgação dos pequenos negócios.

3.5.7 ATIVATUR rísticos do Estado por meio da realização
de campanhas de marketing;
🔰 Elaborar e implementar o Plano Estadual 🔰 Apoiar a Indústria do Turismo e estabe-
do Turismo, promovendo turismo gastro- lecer parcerias com a iniciativa privada para
nômico, étnico, religioso, desportivo, dentre viabilizar seus diversos setores;
outros; 🔰 Revitalizar o Patrimônio Histórico, Tu-
🔰 Reestruturar os Centros de Atendimento rístico e Cultural e garantir a infraestrutura
ao Turista (CAT) nos municípios do Acre; de acesso aos atrativos turísticos do estado.
🔰 Promover a Divulgação dos Produtos Tu-
3.5.8 PESQUISA VIVA
🔰 Implementar o Plano Estadual de Ciência,

Tecnologia e Inovação;
🔰 Fortalecer e ampliar os Programas de
Apoio Técnico e Financeiro para ações li-
gadas à ciência, pesquisa e inovação;
🔰 Reestruturar os Órgãos Estaduais de Ci-
ência, Tecnologia e Inovação.
3.5.9 AGENDA AMBIENTAL 🔰 Fortalecer os órgãos, instâncias e mecanis-

mos de apoio e financiamento à Economia
🔰 Fortalecer a Gestão nas Unidades de Con- de Baixa Emissão de Carbono;
servação Estadual; 🔰 Garantir a implantação da Agenda Am-
🔰 Revisar e implementar o Plano de Gestão biental na Administração Pública (A3P);
de Recursos Hídricos; 🔰 Criar e fortalecer os Programas de Regu-
🔰 Revisar e implementar o Plano de Combate larização de Vazios Fundiários em todas
ao Desmatamento e Queimadas Ilegais; as regionais do Estado;
🔰 Realizar campanhas educativas para Uso 🔰 Garantir a realização de ações de Recupera-
Consciente da Água, de Preservação ção de Áreas Degradadas.
Ambiental e Cuidados com a Vida Ani-
mal;
3.6 INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOL- hidrológicos impactantes. Em 2020, segundo o
VIMENTO SNIS, mais de 200 mil brasileiros foram impac-
tados pelo fenômeno e o cenário não é diferente
Para que um estado possa alcançar o desen- no estado do Acre, posto que possui os índices
volvimento econômico faz-se necessário um ar- pluviométricos mais altos do país.
cabouço de condições e elementos garantidos
fundamentalmente por meio de infraestrutura. Além disso, boa parte das áreas pavimentadas
As principais áreas relacionadas à infraestru- desconsideram projetos de drenagem, contri-
tura são: saneamento básico, transporte, buindo para a diminuição da permeabilidade e
energia. Por isso, o presente Plano contempla gerando retrabalho na construção.
também obras públicas estruturantes, bem
como a gestão eficiente desses processos. Apesar de ser competência dos municípios, ga-
rantir o acesso ao saneamento básico, é dever
Considera-se saneamento básico o abastecimen- também do Estado, conforme previsto na Cons-
to de água, o esgotamento sanitário, limpeza ur- tituição Federal de 1988 Art. 23 inciso IX. Nes-
bana e manejo de resíduos sólidos, drenagem se sentido, nossa gestão trabalhará com foco
e manejo de águas pluviais urbanas. O sanea- no suporte à universalização dos serviços,
mento é uma área crucial para garantia de aten- apoio técnico e na viabilidade de obras es-
dimento às necessidades básicas da população truturantes, promovendo o combate à pobreza
e, segundo a Organização Mundial de Saúde ele e elevação da qualidade de vida dos acreanos.
afeta o bem-estar físico, mental e social dos in-
divíduos. Ainda de acordo com OMS, estima-se No tocante a mobilidade, historicamente, o ato
que a cada R$ 1,00 investido em saneamento, de ir e vir que pode ser entre pessoas, objetos,
economiza-se R$4,00 em saúde. dados, informações, aqui contextualizado como
mobilidade, é um dos fatores que promove o de-
Seu caráter de necessidade essencial à promo- senvolvimento.
ção da existência humana, fez com que, nos úl-
timos anos, se tornasse alvo de interesse global. Ao falar da infraestrutura de transporte, enten-
Em 2010, a ONU considerou o saneamento como demos que o termo mobilidade traduz de forma
“um direito humano essencial para o pleno apro- mais adequada as necessidades de nosso Estado,
veitamento da vida e de todos os outros direitos tendo em vista que extrapola a predominância
humanos”. do modal de transporte rodoviário – modal pre-
dominante no Brasil (entende-se como modais
Percebe-se aí sua dimensão sistêmica. Porém, de transporte o rodoviário, ferroviário, hidroviá-
de acordo com SNIS 2020 (Sistema Nacional de rio, aeroportos e portos), com 65% de cargas e
Informações Sobre Saneamento), os índices de 90% de pessoas.
nosso Estado estão bem abaixo da média bra-
sileira e muito aquém da meta do Novo Marco No Acre, segundo dados da Pesquisa CNT de
Legal do Saneamento (Lei 14.026/2022), o qual Rodovias 2021, considerando-se o estado ge-
estabelece que, até 2033, deveremos ter 99% ral, pavimento, sinalização e geometria da via,
da água tratada (contra os atuais 58% no Acre) tem-se a 2ª pior malha rodoviária do Brasil.
e 90% do esgoto tratado (Acre conta com 13%), Considerando apenas as condições do pavimen-
além de novas diretrizes para drenagem (apenas to, o estado do Acre apresenta as rodovias com
36% dos municípios possuem sistema de drena- as piores condições de trafegabilidade do Brasil,
gem) e resíduos sólidos. Segundo o IBGE, 2021, com isso “o Acre tem o maior aumento no custo
o Acre é desprovido de coleta de lixo em 25,2% operacional devido às condições do pavimento
e não há políticas de reciclagem. (66,3%). A média nacional é de 28,5%.
A questão da drenagem é outro ponto total- As estradas estaduais de nosso Estado estão
mente negligenciado nos últimos governos. Em entre as piores do Brasil. Esses dados não sur-
períodos de chuvas é grande a quantidade de preendem os acreanos, especialmente os mo-
desabrigados ou desalojados e a ausência de radores da região do Juruá, que historicamente
drenagem potencializa os efeitos desses eventos padecem com a situação calamitosa da BR-364,

apesar dos bilhões investidos ao longo das últi- res que possuem menos poder de negociação.
mas décadas.
Investir em infraestrutura requer atenção espe-
Em relação aos ramais, o estado do Acre pos- cial em relação à Energia, seja na produção, na
sui aproximadamente 20.000km de malha (CNT distribuição e/ou na diversidade de fontes. Os
2016), estando a grande maioria em condições custos com energia elétrica, no Estado do Acre,
extremamente precárias, funcionando apenas no são um dos mais caros do país.
período de verão. Constituindo o maior garga-
lo, elevando o custo operacional e dificultando o Do ponto de vista da produção elétrica, de acordo
escoamento e trânsito de produtos, bens e ser- com pesquisa feita no site especializado “Energia
viços. e Ambiente”, o Estado com maior porcenta-
gem de excluídos elétricos é o Acre, com
Sobre a mobilidade urbana, dados do IBGE, de 10% de sua população no escuro. Além dis-
2021, apontam cobertura de cerca de 41% no so, nos últimos anos, o mundo está enfrentando
transporte coletivo. Assim, o principal ponto é uma crise energética tendo em vista que parte
propiciar que a população transite entre ponto A da produção de energia provém de combustíveis
e ponto B de forma segura, com mais capilarida- fósseis (óleo, gás natural, carvão), um recurso
de e constância. finito.
Mesmo o Brasil sendo um dos protagonistas em
Portanto, promover a mobilidade no âmbi- energias alternativas (renováveis), fica sujeito às
to urbano e rural é fundamental para o de- regras de mercado desse setor sendo fortemen-
senvolvimento socioeconômico e ambiental. In- te impactado pelas crises de preços e ofertas de
vestimentos na qualidade e na conservação de produtos, bens e serviços. Dessa forma, promo-
rodovias, ramais e hidrovias e na melhoria de ver ações e buscar investimentos que reduzam
processos, tornam o sistema de transporte mais custos operacionais e de manutenção dos sis-
eficiente, diminui os custos de escoamento de temas é um grande desafio e, por isso apresen-
produção e trânsito de pessoas, mitiga os danos tamos algumas das propostas e investimentos
ambientais e abre novas oportunidades de negó- estruturantes para ampliação e melhoria da in-
cios, principalmente para os pequenos produto- fraestrutura do estado:
3.6.1 MOBILIDADE PARA TODOS a construção da ponte sobre o rio Iquiri;

🔰 Garantir a Recuperação e Manutenção
🔰 Articular a garantia de recursos, da bancada de Ramais, em parceria com as todas pre-
acreana e do orçamento geral da união, para feituras e Incra, com repasse de recursos e
Reconstrução e Manutenção da BR-364, cessão de máquinas e equipamentos para o
principalmente nos trechos de Rio Branco a piçarramento de pontos críticos, recuperação
Cruzeiro do Sul, e Manutenção e Recupe- de pontes, galerias e bueiros;
ração das Rodovias Estaduais; 🔰 Implantar o Programa de Melhoria de
🔰 Garantir a Interligação entre a BR-317 e Pontes em Ramais, substituindo as pontes
a BR-364, entre o trecho do Ramal Novo de madeiras por galerias e outras tecnolo-
Progresso e Ramal do Bigode, inclusive com gias;

🔰 Estabelecer parcerias, com as prefeituras, 🔰 Ampliar o Programa Carteira Nacional de
para a Execução de Obras de Recupera- Habilitação (CNH) Social;
ção, Ampliação, Duplicação, Sinalização de 🔰 Apoiar Campanhas Educativas para um Trân-
vias, Calçadas e Ciclovias; sito Seguro;
🔰 Garantir a Manutenção da Frota Hidrovi- 🔰 Implementar um setor de Gestão do Trans-
ária estadual e fomentar o Transporte Hidro- porte Estadual de Cargas;
viário de Pessoas e de Cargas; 🔰 Garantir a Participação de Representan-
🔰 Garantir a Limpeza e Desobstrução Peri- tes do Setor de Cargas nos Conselhos da
ódica dos Afluentes – igarapés; SEFAZ e DETRAN.
3.6.2 SANEAMENTO: DIREITO HUMANO 🔰 Apoiar os municípios na Elaboração e Im-

ESSENCIAL plementação dos Sistemas de Drena-
gem;
🔰 Estabelecer cooperação e parcerias, com os 🔰 Garantir que, em âmbito estadual, as obras
municípios, para suporte gerencial, tecnoló- de pavimentação contemplem Projetos de
gico e operacional na Universalização dos Drenagem, bem como controle tecnológico
Serviços de Abastecimento de Água e para ampliar a vida útil das obras executadas
Tratamento de Esgoto; e evitar desperdícios;
🔰 Apoiar os municípios, em parceria com a 🔰 Apoiar os municípios no Fornecimento de
Bancada Federal, na Regionalização (cria- Água e Tratamento de Esgoto nas escolas
ção de blocos) dos Serviços; rurais, especialmente, de difícil acesso;
🔰 Apoiar os municípios na garantia do Direito 🔰 Contribuir na implementação de soluções
à Tarifa Social; de abastecimento de água e tratamento
🔰 Apoiar os municípios na Reativação de Es- de esgoto para populações e comunida-
tações de Tratamento de Esgoto e sua des de dificil acesso;
Rede Coletora; 🔰 Estabelecer parcerias, com os municípios,
🔰 Apoiar os municípios na realização de ações para Implementação de Programas de Pre-
de Destinação Correta de Resíduos Só- servação e Manutenção das Águas Sub-
lidos e implementação de políticas de eco- terrâneas.
nomia circular obedecendo leis e normas vi-
gentes;

3.6.3 ACRE EM OBRAS
🔰 Construir 2.000 unidades habitacionais

de interesse social;
🔰 Modernizar o Porto de Cruzeiro do Sul e
construir o de Manoel Urbano;
🔰 Construir e reformar as Rampas de Acesso
aos Portos nos municípios;
🔰 Garantir a Reforma e Manutenção de Ae-
ródromos nos municípios de difícil acesso;
🔰 Garantir a Pavimentação de Ramais
Tronco e a Recuperação e Manutenção
de Ramais, com repasse de recursos e ces-
são de máquinas e equipamentos para piçar-
ramento de pontos críticos, recuperação de
pontes, galerias e bueiros, em parceria com
as prefeituras e Incra;
🔰 Garantir a conclusão da Construção das
Pontes em execução e avaliar a viabilidade
da construção das que estão em fase de pro-
jetos;
🔰 Construir Orlas Urbanísticas nos municí-
pios;
🔰 Construir Portais e realizar a Urbanização
Paisagística nas entradas dos municí-
pios;
🔰 Construir o Polo Logístico do Acre;
🔰 Construir o novo Hospital da Criança de
Rio Branco;
🔰 Construir o novo Hospital Regional de Ta-
rauacá;
🔰 Construir o novo Hospital de Xapuri;
🔰 Construir a nova Maternidade no segundo
distrito de Rio Branco;
🔰 Construir o Centro Especializado em Saú-
de da Mulher;
🔰 Reformar e modernizar a Maternidade de
Cruzeiro do Sul;
🔰 Garantir a conclusão da construção do Hos-
pital de Sena Madureira;
🔰 Reformar e Requalificar Pontos Turísti-
cos como, por exemplo, Museu de Xapuri,
Museu dos Povos Acreanos, Tentamen,
edificações ao longo do Canal da Mater-
nidade;
🔰 Recuperar e reformar as principais Bibliote-
cas do Estado;
🔰 Reformar e modernizar o Teatro Plácido de
Castro.

3.6.4 ENERGIA Energética para os Bens Públicos garan-
tindo a redução dos custos com energia;
🔰 Captar recursos, juntos a organismos nacio- 🔰 Fomentar iniciativas de Diversificação da
nais e internacionais, para a implementação Matriz Energética com fontes renováveis,
de um programa estadual de incentivo ao tornando o estado do Acre protagonista na
Uso de Fontes Alternativas e Renová- transição energética.
veis de Energia em áreas de difícil acesso;
🔰 Implementar o Programa de Eficiência

3.7 HABITAÇÃO SOCIAL No nosso governo esse tema terá o protagonismo
necessário e nossa Política Habitacional compre-
Segundo Relatório de Déficit Habitacional no enderá programas que contemplem a constru-
Brasil, 2016 – 2019, da Fundação João Pinheiro, ção de unidades via iniciativa pública e privada
a Região Norte está entre as regiões com piores com regulação, urbanização de assentamentos
índices em condições de moradia e ocupação de precários, oferta de lotes urbanizados, assistên-
moradores por metro quadrado, superando ape- cia técnica, financiamento de materiais de cons-
nas a região Nordeste. trução, melhorias habitacionais, autoconstrução
assistida, regularização fundiária e mitigação de
Em relação aos déficits estaduais, o Estado do riscos ambientais.
Acre está atrás apenas do Amapá com cerca
de 49% no quesito coabitação. Ainda segundo Nossa política estará sincronizada com os inves-
pesquisa, da Fundação João Pinheiro, no Acre, timentos realizados pelos municípios em infra-
são cerca de 7.000 unidades habitacionais em estrutura e regularização fundiária, assim como
condições precárias e cerca de 11.500 unidades realizaremos obras estruturantes como anéis
habitacionais com superlotação. Cabe ressaltar o viários, pontes, viadutos, duplicação de
déficit habitacional do estado, que corresponde ruas e avenidas, dentre outros.
a 24.000 unidades.
Pretendemos reverter a expansão da especula-
Nos últimos quatro anos, o tema moradia foi rele- ção imobiliária e o consequente aumento do pre-
gado pelo governo estadual e não houve sequer, ço da terra, característico nos últimos anos. As-
a construção de uma única unidade habitacional. sim, esperamos ser possível adquirir áreas mais
Além disso, o órgão gestor foi extinto e toda a es- centrais e já dotadas de infraestrutura, fugindo
trutura técnica foi pulverizada, ocasionando um da lógica da construção de empreendimentos
enorme prejuízo ao enfrentamento dessa proble- distantes dos centros urbanos, com problemas
mática. Nem ao menos foram realizados estudos de acessibilidade, o que acaba comprometendo
para quantificação do déficit habitacional. as suas inserções urbanas, tornando ainda mais
difíceis as condições de vida da população.
3.7.1 CASA DA GENTE 🔰 Estabelecer parcerias, com os Conselhos de

Arquitetura, Engenharia e prefeituras, para
🔰 Criar a Secretaria de Estado de Habita- promover a melhoria na qualidade das Uni-
ção, responsável pela elaboração e imple- dades Habitacionais construídas para a
mentação da Política Habitacional ancorada população de baixa renda;
na participação popular; 🔰 Promover concursos para Fomentar o De-
🔰 Construir 2.000 unidades habitacionais senvolvimento e a Seleção de Projetos
de interesse social; de Habitação Social.
🔰 Articular, junto à Bancada Federal, a alocação
de emendas individuais e de bancada visan-
do o Financiamento para Execução dos
Programas;
🔰 Construir Unidades Sanitárias domicilia-
res;
🔰 Criar um Sistema para Cadastramento
de Famílias em vulnerabilidade social, para
subsidiar, com critérios claros e transparen-
tes, a seleção nos diversos programas;
🔰 Criar um Banco de Terras;
🔰 Criar um Banco de Projetos, compatível
com os programas do governo federal e a
política estadual, visando a captação de re-
cursos;

3.8 GESTÃO SISTÊMICA E INTEGRADA implantada, continua muito alto. O desembolso
mensal do tesouro para compensar o déficit che-
Um governo que arrecada menos de 30% com gou a mais de R$ 450 milhões em 2021.
receitas próprias, gasta mais da metade (51,5%, II. A extrapolação dos gastos com pessoal
em 2021) do orçamento com folha de pessoal e que ocorre desde 2018. Em 2021, para um limite
não trata a gestão como prioridade é, no míni- de 49% o executivo acreano gastou 51,44% da
mo, descompromissado com sua população. Receita corrente líquida de R$ 6,32 bilhões.
É lamentável observar que em 2020, além da Evidente observar que são necessárias correções
Pandemia da Covid-19, o Acre foi também dura- na gestão orçamentária e financeira do estado,
mente atingido pela inércia operacional do atual principalmente em situação de descumprimen-
governo. Naquele ano a atual gestão executou tos de requisitos da LRF e a estagflação que o
pífios 22% do total de recursos previstos para in- Brasil atravessa (declínio dos níveis de produção
vestimentos, pior resultado dos últimos 17 anos, e emprego se combinando com uma inflação
conforme mostra os Relatórios da Lei de Respon- acelerada).
sabilidade Fiscal do Governo do Acre.
Por outro lado, também são necessárias medidas
Esse resultado negativo evidencia um problema de promoção e retomada do crescimento econô-
crônico de falta de planejamento e gestão que mico e social, como estratégia fundamental no
tem impedido o Acre de retomar o crescimento. combate à pobreza no Acre. Estudos indicam a
Apesar do alto volume de recursos assegurados, necessidade de investimentos públicos da ordem
o governo não projetos e capacidade operacional de aproximadamente 5% do PIB por ano para
de execução. recuperar, modernizar e ampliar a nossa econo-
mia e combater as mazelas sociais.
Em 2021, com a ajuda do Governo Federal aos
Estados para combater a pandemia da Covid-19, Com um PIB estimado no período 2023 a 2026
incluindo apoio financeiro com repasse recorde entre R$ 18 bilhões e R$ 20 bilhões/ano, seriam
de recursos e renegociação de dívidas, os efei- necessários investimentos entre R$ 900 milhões a
tos da crise foram minimizados e a situação or- R$ 1 bilhão/ano, exigindo uma gestão altamente
çamentária e fiscal voltou à normalidade, bem eficiente e verdadeiramente comprometida com
como a dinâmica da arrecadação dos tributos o desenvolvimento do Acre. Cabe destacar que o
estaduais e das transferências constitucionais, orçamento anual para 2023 será de aproximada-
principalmente do FPE. Por outro lado, a polí- mente R$ 8.39 bilhões, um incremento de cerca
tica de gastos foi conduzida principalmente nos de 10% comparado ao de 2022.
níveis de execução dos investimentos públicos,
o que resultou numa razoável folga fiscal no te- Outro fato que merece destaque é que o elevado
souro estadual. custo da máquina pública do governo do Acre
não está diretamente relacionado a qualidade
Apesar da folga fiscal, em 2021, o governo do dos serviços prestados aos cidadãos.
Acre deixou de cumprir dois preceitos funda-
mentais da Lei de Responsabilidades Fiscais. Em Por isso, nosso governo vai perseguir a exce-
primeiro lugar, gastou acima do limite permitido lência na gestão, na prestação de serviços e na
por lei com pessoal (49% da Receita Corrente aplicação dos recursos e investimentos a partir
Líquida) e segundo, deixou de gastar os 25% da do bem mais valioso de qualquer gestão: os nos-
arrecadação de impostos e transferências com sos valorosos servidores públicos. Buscaremos a
Educação. excelência na gestão orçamentária, fiscal e, prin-
cipalmente, previdenciária, para garantir o equi-
Nesse contexto de crise, dois indicadores funda- líbrio das finanças públicas.
mentais merecem destaque e receberão atenção
especial no nosso governo: Na nossa gestão a soma dos esforços de cada
I. O crescente déficit previdenciário que, órgão setorial deve produzir resultados para o
apesar da reforma da previdência recentemente sucesso do governo como um todo, e não de

forma desordenada e isolada. É dessa forma que salarial justa e compatível com os limites estabe-
vamos governar, servindo bem nossa população, lecidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF.
com a qualidade e o respeito que os acreanos
merecem. O compromisso com o esforço fiscal é também
condição necessária para garantir futuras rene-
Nosso governo será do povo e para o povo, com gociações e os recursos necessários para o fi-
uma nova visão da administração pública. Um nanciamento dos investimentos.
governo transparente onde o combate a corrup-
ção será diário. Um governo que terá a participa- Para tanto, será preciso uma ampla reforma ad-
ção social como a sua marca principal. ministrativa, reorganizando as estruturas e os
modelos organizacionais, evitando a sobreposi-
A gestão das Finanças Públicas e das Pessoas ção de atribuições e desperdício de força de tra-
será equilibrada, democrática e avaliada por re- balho e recursos, imprimindo celeridade e me-
sultados. Nossas metas e ações serão pautadas lhorando a qualidade dos gastos públicos e dos
por um planejamento com o foco nos resultados serviços ofertados à população.
e no atendimento dos interesses maiores da so-
ciedade, com base na eficiência, eficácia e efe- Vamos inovar, desburocratizar e agilizar os pro-
tividade. cessos, adotando novas tecnologias que possi-
bilitem aumentar a qualidade e reduzir o tempo
A prioridade será o aprimoramento dos serviços que um cidadão gasta para receber os serviços
públicos através da transformação no modelo de públicos que lhe são assegurados como direito.
gestão de pessoas, com a revisão das práticas
atuais e adoção de conceitos modernos, aumen- Os canais e tipos de serviços on-line disponibili-
tando a eficiência, para garantir um estado mais zados à sociedade serão ampliados, facilitando
justo, mais igualitário e que cresça fomentando o acesso. O uso de plataformas digitais e sis-
o desenvolvimento econômico e a proteção so- temáticas de avaliação de desempenho também
cial à população. serão prioridade, garantindo maior transparência
e permitindo que cada cidadão possa avaliar a
Vamos investir fortemente na captação de re- qualidade dos serviços prestados, inclusive atri-
cursos, elaboração e execução de projetos, am- buindo notas do nível de satisfação junto aos di-
pliando significativamente os investimentos em versos órgãos e entidades do Poder Executivo
ações e obras estruturantes, criando um am- Estadual.
biente favorável a retomada do crescimento e
desenvolvimento de todas as regiões do Estado. Vamos assegurar uma gestão efetivamente
transparente, disponibilizando todas as receitas,
No nosso governo, os investimentos em tecno- despesas, contratos e licitações e, principalmen-
logia, a capacitação e a melhoria das condições te, a situação da execução dos programas, pro-
de trabalho dos servidores públicos será priori- jetos e ações prioritários do Governo de forma
dade, pois isso resulta diretamente no aumento detalhada e em linguagem de fácil entendimento
da produtividade. popular.
Buscaremos também a implementação de prá- Para fazer frente a tais desafios, apresentamos
ticas modernas de gestão de pessoas visando o algumas das propostas a serem implementadas
aumento da motivação dos servidores, além da visando à efetiva melhoria da gestão estadual:
revisão dos planos de carreira e de uma política
3.8.1 MODERNIZAÇAO E EFICIÊNCIA DA 🔰 Realizar Concursos Públicos para 4.000

GESTÃO ADMINISTRATIVA vagas nas áreas de educação, segurança,
saúde, produção, gestão, assistência social e
🔰 Promover uma ampla Reforma Adminis- demais áreas do governo, respeitando a Lei
trativa com readequação das estruturas de Responsabilidade Fiscal;
organizacionais, sem aumentar o gasto com 🔰 Criar a Secretaria de Estado de Cultura,
comissionados; Esporte e Lazer, responsável pelo Sistema

Estadual de Esporte e Lazer com ampla par- trole de todos os procedimentos de execu-
ticipação dos diversos segmentos esportivos; ção física e financeira, desde o processo lici-
🔰 Criar a Secretaria de Estado de Habita- tatório;
ção, responsável pela elaboração e imple- 🔰 Revisar todos os Contratos e Procedi-
mentação da Política Habitacional ancorada mentos Licitatórios, avaliando a viabilidade
na participação popular; de redimensionamento conforme a demanda
🔰 Implantar um Escritório Central de Ela- real de cada órgão, objetivando reduzir os
boração e Gerenciamento de Projetos, custos e eliminar gastos desnecessários;
garantindo maior eficiência e celeridade na 🔰 Elaborar o Plano Estadual de Aquisições,
elaboração, execução e gerenciamento de a partir das demandas dos órgãos setoriais e
obras e investimentos estratégicos; em conformidade com a disponibilidade orça-
🔰 Elaborar um Portfólio de Projetos Prio- mentária, que deverá ser revisado e atualiza-
ritários Estratégicos, ampliando a capa- do periodicamente;
cidade de captação e alocação de recursos 🔰 Centralizar o Setor de Licitações na área
de emendas individuais e de bancada e de de gestão, fortalecendo e ampliando o quadro
recursos não-reembolsáveis junto a organis- técnico e formando comissões especializadas
mos nacionais e internacionais; por áreas setoriais e por tipo de aquisição
🔰 Buscar novas operações de crédito para (equipamentos, obras, serviços terceirizados,
garantir o Financiamento dos Investi- dentre outros), utilizando o recurso da ade-
mentos Estruturantes, essenciais para são de Atas somente em casos excepcionais
o crescimento do estado e aquecimento da que o justifique;
economia. 🔰 Recuperar o realismo nas fases de Elabora-
🔰 Modernizar os Processos de Gerenciamen- ção e de Execução do Orçamento Públi-
to de Projetos e Convênios, garantindo a co, para que o planejamento se antecipe a
execução das ações conforme especificações elaboração dos instrumentos de planejamen-
técnicas e cronograma físico financeiro; to do governo (PPA, LDO e LOA);
🔰 Modernizar os Sistemas de Execução, Ge- 🔰 Implantar Núcleos de Representação do Go-
renciamento e Prestação de Contas de verno nas cinco regionais administrativas do
Convênios e Contratos, evitando inadim- Estado do Acre.
plências e devolução de recursos. 🔰 Revisar e readequar os Projetos de Infra-
🔰 Implementar o Modelo de Gestão por estrutura (pontes, viadutos, anéis viários,
Competência e Resultado, com metas dentre outras) em elaboração e execução,
anuais para cada gestor de pasta; garantindo qualidade e correta alocação de
🔰 Fortalecer a Controladoria e melhorar o recursos.
Monitoramento, a Fiscalização e o Con-

3.8.2 MODERNIZAÇAO DA GESTÃO FI- fiscal, caso a receita não se comporte como
NANCEIRA E EQUILÍBRIO FISCAL o previsto;
🔰 Retomar a Renegociação da Dívida Pú-
🔰 Modernizar o Sistema de Gestão Fiscal e blica Estadual com a União em condições
Tributária aumentando a eficiência da arre- mais justas e de acordo com os novos cená-
cadação, desburocratizando processos e ge- rios econômicos, alongando o prazo de paga-
rando incentivos ao pagamento de tributos; mento;
🔰 Garantir pontualidade no Pagamento de 🔰 Reduzir o Ritmo de Crescimento das
Fornecedores de produtos e serviços, após Despesas, otimizando o gasto de custeio da
o recebimento das certidões e demais docu- máquina;
mentos comprobatórios exigidos nos contra- 🔰 Estabelecer Previsão das Receitas Or-
tos; çamentárias com base em previsões rea-
🔰 Constituir um Grupo Multidisciplinar, com listas do comportamento da economia, em
agentes do setor público e do setor privado, particular da receita tributária de ICMS e das
para discutir a revisão dos incentivos fiscais transferências do FPE;
com base na legislação vigente e normas es- 🔰 Aplicar incentivos, autorizados pelo CONFAZ,
tabelecidas pelo CONFAZ; para Fomentar Transações Comerciais
🔰 Promover mecanismo para instituir um am- dentro do Estado, entre os estados e no ex-
plo Programa de Recuperação da Dívi- terior para gerar mais empregos e renda no
da dos Contribuintes com o fisco estadual mercado acreano;
sempre ouvindo o Conselho de Contribuintes; 🔰 Revisar o Código Tributário Estadual ade-
🔰 Estabelecer mecanismos de Contingencia- quando-o a nova realidade econômica e so-
mento das Despesas para cumprir a meta cial nacional e estadual.

Foto - Sérgio Vale
3.8.3 VALORIZAÇÃO DOS SERVIDORES 🔰 Estabelecer convênio com a Escola Vir-

tual de Governo (EV.G) e com a Esco-
🔰 Criar um Departamento Especializado la Nacional de Administração Pública
para revisar Planos de Cargos, Carreiras e (ENAP), do Governo Federal, para implemen-
Salários e corrigir inconsistências nas remu- tar o maior programa de atualização, treina-
nerações; mento, qualificação e formação continuada
🔰 Melhorar as Condições de Trabalho dos de servidores.
servidores públicos estaduais;
3.8.4 GOVERNO DIGITAL recebido, por meio das plataformas digitais

do Governo;
🔰 Modernizar os departamentos de Tecnologia 🔰 Modernizar o Portal da Transparência e as
da Informação e Comunicação; plataformas on-line de acesso à informação,
🔰 Ampliar a Escalabilidade e a Oferta de especialmente, acerca da execução dos gas-
Serviços Públicos Digitais em todos os tos públicos;
dispositivos, plataformas, aplicativos de men- 🔰 Atualizar periodicamente os sites das Secre-
sagens e no portal do Governo de forma sin- tarias a fim de promover a transparência dos
cronizada em áreas afins; atos governamentais, suas agendas e garan-
🔰 Garantir, aos cidadãos, a realização de De- tir mais acessibilidade aos serviços ofereci-
núncias, a apresentação de Sugestões dos.
e a Avaliação do atendimento e/ou serviço

CRÉDITOS
EQUIPE gado, especialista em Direito e Processo do

Trabalho; em Segurança do Trabalho e Audi-
O Plano de Governo da Coligação Partidária Com toria em Sistema de Gestão Integrado.
a força do Povo aglutinou propostas extraídas de 10. Pollyana Garcia Lima Souza - Arquiteta e Ur-
reuniões técnicas e políticas, da caravana da in- banista, Especialista em Negócios e Varejo.
clusão e das oportunidades e da Plataforma Digi- 11. Ubiracy Dantas – Economista, MBA em Ges-
tal, que contou com uma ampla participação de tão Pública e Responsabilidade Fiscal.
vários segmentos da sociedade civil organizada, 12. Thiago Rodrigues Gonçalves Caetano – Gra-
dentre eles: seringueiros, ribeirinhos, povos in- duado em Engenharia Civil na UFAC, Pós
dígenas, estudantes, políticos de diversas agre- Graduação em Avaliação e Perícias de Enge-
miações partidárias, empresários, trabalhadores nharia e, ainda, o MBA em Meio Ambiente e
da iniciativa privada, trabalhadores do setor pú- Segurança do Trabalho. Mestrado em Proces-
blico, religiosos, entidades de representação de sos Construtivos e Saneamento Básico pela
classe, representantes dos movimentos sociais, UFPA, cursa dois Doutorados: um em Sus-
além daquelas pessoas que participaram pelas tentabilidade Social e Desenvolvimento pela
plataformas digitais e em conversas pelas ruas Universidade Aberta de Portugal e outro em
das cidades que visitamos. Engenharia Civil, com ênfase em Estruturas,
pela UFPA.
COORDENAÇÃO POLÍTICA 13. Walquiria Bernardes - Advogada, especialista
em Direito Eleitoral, Democracia e Poder Le-
Sérgio Petecão, João Tota Filho e Vanda Milani gislativo.
EQUIPE TÉCNICA COLABORAÇÃO TÉCNICA
1. Alexandre Cruvinel Lopes – Advogado. 1. Eduardo Silva - Repórter Fotográfico

2. Carlos Gomes da Costa Souza - Assistente 2. Fabrício Fernandes de Jesus - Jornalista e es-
Social. pecialista em Relações Internacionais.
3. Elyson Ferreira de Souza – Economista, Es- 3. Gênesis Produções.
pecialista em Economia do Setor Público, 4. Linnyki da Silva Fernandes – Analista de Sis-
Mestre em Economia Doméstica, Doutorado temas, Designer Gráfico, Diagramador e Es-
e Pós-Doutorado em Desenvolvimento Eco- pecialista em computação Forense.
nômico, Espaço e Meio Ambiente. 5. Priscila Ribeiro - Arquiteta e Urbanista. Espe-
4. Francisco Generozo da Silva - Doutor em Di- cialista em Design de Interiores, Ambienta-
reito Internacional. ção e Produção de Espaço.
5. Jarbas Anute – Engenheiro Agrônomo e Ba-
charel em Direito, MBA em Gerenciamento COLABORADORES EVENTUAIS
de Projetos para o Setor Público (FGV), APG
Sênior em Gestão Pública Avançada (AMANA 1. Adriane Corrêa da Silva
KEY), Especialista em Desenvolvimento Re- 2. Alcione Maria Groff
gional (SEaD/UFSC). 3. Alessandra Ferraz Cavalcante
6. Justino de Queiróz Costa Neto – Biólogo, es- 4. Aline Andréia Nicolli
pecialista em Manejo de Solos e Recuperação 5. Anderson Azevedo Mesquita
de áreas degradadas, MBA em Gestão Edu- 6. Apóstulo Belchior
cacional. 7. Elder Gomes da Silva
7. Maria Alice Melo de Araújo - Engenheira Civil 8. Eliane Elicker
8. Orlando Sabino da Costa Filho – Economista, 9. Fernando Melo da Costa
Mestrado em Economia, Doutorado em Sane- 10. Itamar Miranda da Silva
amento, Meio Ambiente e Recursos Hídricos. 11. Jefferson Barroso
9. Paulo Felipe Teixeira Santos Trindade – Advo- 12. Luiz Francisco de Souza Neto

13. Manoel de Jesus de Souza Costa 26. João Bento Ferreira da Silva
14. Marcelo Alves Brum 27. Jonilson Cabral dos Santos
15. Márcia de Araujo Teixeira Silva 28. José Araujo da Silva Costa
16. Nilton Craveiro Bayma 29. Jose Augusto Pinheiro da Silveira
17. Pastor Danilo 30. José Rosendo Costa de Lemos
18. Pastor Flavio 31. José Juarez Leitão dos Santos
19. Pastor Francisco Bezerra 32. Judson Barros Pereira
20. Pastor Josimar 33. Letícia Luiza YAWANAWÁ
21. Pastor Lucivano 34. Manoel de Souza Sombra
22. Pastora Cláudia 35. Marcio de Souza Bernardo
23. Pastor Decio 36. Marcos Fabrício do Nascimento Telles
24. Priscila Ribeiro 37. Marcos Glay Ribeiro de Souza
25. Rebeca de Paula 38. Maria do Nascimento Melo de Oliveira
26. Roosevelt Arnaldo de Matos 39. Maria Eunice Miranda da Silva
27. Sandro Victor Alves Melo 40. Maria Jesuita Arruda da Silva
28. Tais Alencar Pimentel 41. Mario Marcelo Barros dos Santos
29. Valdemiro Francalino Rocha 42. Marissanta Rodrigues da Silva
30. Whashington Guerra 43. Mayara Farias de Moura Barros
31. Zanir Nilson Duarte 44. Moises Barros de Medeiros
45. Osdenir Santos de Araujo
EQUIPE POLÍTICA 46. Pablo Thyago Bregense de Souza
47. Paulo Jean da Silva Ximenes
1. Agleison Alexandrino Correia 48. Raimundo Correira da Costa
2. Alcione Ferreira da Silva 49. Raimundo Nonato da Silva
3. Ana Paula dos Santos Silva 50. Reginaldo Raimundo da Silva Freire
4. Brígido de Oliveira Brigido 51. Rogerio Barros de Lima
5. Carlos Augusto Coelho de Farias 52. Romano Fernandes Gouvea
6. Clerton Gaspar de Souza 53. Romão Vieira de Oliveira
7. Dalva dos Santos do Nascimento 54. Ronauro Nascimento de Araujo
8. Edmarcos Soares da Silva 55. Rosana Sousa do Nascimento
9. Edna Aparecida Nantes 56. Rosilda Miranda da Silva
10. Eduardo Ambros Ribeiro 57. Rubenslei Rodrigues de Lima
11. Esperidião Teixeira de Souza Filho 58. Said dos Santos Nascimento
12. Francisca Santiago de Albuquerque 59. Sirlene Oliveira da Cunha
13. Francisco Adevilson Queiroz da Silva 60. Solino de Matos filho
14. Francisco Araujo Menezes 61. Suellen Carlos da S. Morais
15. Francisco Carlos Oliveira de Lima 62. Vanêssa Santos Bezerra
16. Francisco da Silva Piyãko 63. Vilseu Ferreira da Silva
17. Gessi Nascimento da Silva 64. Wagner Davi da Silva Rodriguês
18. Gilberto Souza de Figueiredo 65. Welber de Lima e Silva.
19. Gilsomar Oliveira Gomes 66. Willigton de Morais Ferreira
20. Gilson Tavares Leitão
21. Graça da Baixada Manifestamos o nosso agradecimento aos diver-
22. Heitor Andrade de Macedo Filho sos colaboradores anônimos, que participaram
23. Isaac da Silva Piyâko de forma ativa ou eventual, da elaboração deste
24. Jecson Cavalcante Dutra Plano de Governo e que pediram sigilo na divul-
25. Jefrson da Silva Mendonça gação de seus nomes.


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Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026 Página 5

Temos um histórico de atuação e convívio com

Página 6 Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026

As últimas gestões do Estado do Acre se mostraram incapazes de atuar na geração de em-

O Acre não admite mais erros. As profundas e impactantes transformações sociais já em

Os desafios que se apresentam exigem de nós capacidade de diálogo e esforço coletivo,

Candidato ao Governo do Estado do Acre

Página 8 Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026

Página 10 Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026

3.1.1 EDUCAR EM AÇÃO potencialidades regionais, garantindo aos jo-

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3.1.2 VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR da hora-atividade e de um programa perma-

Página 12 Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026

🔰 Universalizar o Livre Acesso à Internet em

3.1.4 MODERNIZAÇÃO DA INFRAESTRU-

🔰 Construir Quadras de Esporte Cobertas/

3.1.5 BARRIGA CHEIA 🔰 Melhorar o Cardápio da merenda escolar,

Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026 Página 13

A saúde do estado do Acre, apesar do alto volu-

Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026 Página 15

3.2.3 VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR

🔰 Revisar o Plano de Cargos, Carreira e

Página 16 Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026

Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026 Página 17

Nesse sentido, vamos construir um Plano de Ao analisarmos os dados do Anuário Brasileiro

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3.3.1 SEGURANÇA PARA TODOS 🔰 Criar o Fundo Especial da Polícia Militar

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🔰 Apoiar e estimular as Ações, Projetos e

3.3.3 REPRESSÃO QUALIFICADA do, e adquirir ferramentas tecnológicas, para

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Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026 Página 23

🔰 Aprimorar o Sistema de Registro de Ocor-

3.3.6 REINSERÇÃO DO INFRATOR área profissionalizante (Ieptec, Seict, Siste-

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Página 26 Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026

3.4.1 ACRE PARCEIRO E INCLUSIVO sica para Crianças, Adolescentes e Jovens;

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Página 28 Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026

🔰 Disponibilizar um banco de dados com

3.4.4 ACRE VIVER BEM NA MELHOR IDA-

🔰 Garantir o cumprimento do Estatuto do Idoso,

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3.4.7 POPULAÇÕES INDÍGENAS 🔰 Apoiar iniciativas indígenas sustentáveis de

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Sérgio Petecão Plano de Governo | Gestão 2023-2026 Página 33

De acordo com o Programa de Regionalização do De acordo com dados da Plataforma do CNPq,

Muitas oportunidades de trabalho e ações de

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3.5.2 FORTALECIMENTO DA PRODUÇÃO

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🔰 Implantar a Central de Abastecimento, no

3.5.4 FOMENTO AO AGRONEGÓCIO E A de potencialidades e viabilidade;

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🔰 Fomentar a exportação de produtos oriun-

3.5.6 AVANTE EMPREENDEDOR do o desenvolvimento;

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3.5.8 PESQUISA VIVA