p Estratégia Aula 00 Direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas - 2020 Autor: Ricardo Torques Aula 00 17 de Janeiro de 2020aa ‘Sumario Direitos Humanos para a PC-MG Cronograma de AUIS. ..mnssnnnnn Teoria Geral dos Direitos Humanos jvsstssnssssntnnas Conceito e terminologic.. 2— Classificagaio dos Direitos Humanos.... 2.1 - Teoria dos status de Jelinek 2.2 - Classificagdo do Caso Lith: 2.3 - Estrutura dos Direitos Humanos, segundo André Ramos de Carvalho .... 3 — Fundamentos dos Direitos Humanos 3.1 - Impossibilidade de delimitagée dos fundamentos. 5 — Pés-positivismo e 0s Direitos Humanos ResUMO snes Questées com Comentarios. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa APRESENTAGAO DO CURSO DIREITOS HUMANOS PARA A PC-MG Iniciamos nosso Curso de Direitos Humanos em teoria e questées, voltado para o cargo de Investigador da Policia Civil do Estado de Minas Gerais. 3, PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS 3.1. A Constituigao brasileira de 1988. 3.2. A Constituicao brasileira de 1988 e os Tratados Internacionais de Proteco dos Direitos Humanos. 3.3. 0 Internacional de resto dos Direitos Humanos. 3.4, 0 Sistema Internacional de Protecao dos Direitos Vamos falar um pouco sobre 0 nosso curso? Trata-se de reformulacdo de um curso que temos trabalhado desde 2013, quando redigimos este material pela primeira vez. Desde entdo, acompanhamos provas de Direitos Humanos, percebendo a tendéncia de bancas, assuntos mais cobrados, novos conceitos doutrinérios relevantes e a jurisprudéncia, nacional e internacional pertinente. Assim, caso tenha estudado nossos cursos, notaré que apresentamos varios pontos adicion: alguns contetidos e acrescentamos outros, segundo a evoluco da cobranca da matéri concurso piiblico. Confira, a seguir, com mais detalhes, nossa metodologia. Metodologia do Curso Algumas constatagdes sobre a metodologia so importantes! Podemos afirmar que as aulas levardo em consideraco as seguintes “fontes”. = Legislacao e Doutrina quando Jurisprudéncia Documentos essencial e domuntos releventes relevante dos Internacionais, ecials no cenério juridico a majoritéria Junais Superiores ientes ao assunto. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Para tornar © nosso estudo mais completo, ¢ muito importante resolver questées anteriores para nos situarmos diante das possibilidades de cobranca. Traremos questdes de todos os niveis, inclusive questées cobradas em concursos juridicos de nivel superior de Direitos Humanos. Essas observacées so importantes pois permitir3o que possamos orgat para acertar questdes objetivas e discursivas. 0 curso de modo focado, voltado Esta é a nossa proposta! Vistos alguns aspectos gerais da matéria, tegamos algumas consideragées acerca da metodologia de estudo. As aulas em .pdf tem por caracteristica essencial a didatica. Ao contrario do que encontraremos na doutrina especializada de Direitos Humanos (Flévia Piovesan e Augusto Cancado Trindade, para citarmos dois dos expoentes neste ramo), o curso todo se desenvolverd com uma leitura de facil compreensdo e assimilago. Isso, contudo, no significa superficialidade. Pelo contrario, sempre que necessério e importante os assuntos sero aprofundados. A didatica, entretanto, serd fundamental para que diante do contingente de disciplinas, do trabalho, dos problemas e questdes pessoais de cada aluno, possamos extrair o maximo de informacées para hora da prova. Para tanto, o material sera permeado de esquemas, gréficos informativos, resumos, figuras, tudo com a pretens&o de “chamar atenco” para as informacdes que realmente importam. Com essa estrutura € proposta pretendemos conferir seguranca e tranquilidade para uma preparacdo completa, sem necessidade de recurso a outros materiais didéticos. Finalmente, destaco que um dos instrumentos mais relevantes para o estudo em .PDF € 0 contato direto e pessoal com o Professor. Além do nosso férum de duividas, estamos disponiveis por e-mail e, eventualmente, pelo Facebook. Aluno nosso no vai para a prova com dtividal Por vezes, ao ler o material surgem incompreensées, diividas, curiosidades, nesses casos basta acessar o computador e nos escrever. Assim que possivel respondemos a todas as diividas. E notavel a evolucdo dos alunos que levam a sério a metodologia. Além disso, teremos videoaulas! Essas aulas destinam-se a complementar a preparacéo. Quando estiver cansado do estudo ativo (leitura e resolugao de questdes) ou até mesmo para a reviséo, abordaremos alguns pontos da matéria por intermédio dos videos. Com outra didatica, vocé disporé de um contetdo complementar para a sua preparaco. Ao contrario do PDF, evidentemente, AS VIDEOAULAS NAO ATENDEM ‘A TODOS OS PONTOS QUE VAMOS ANALISAR NOS PDFS, NOSSOS MANUAIS ELETRONICOS. Por vezes, haveré aulas com varios videos; outras que terdo videoaulas apenas em parte do contetido; e outras, ainda, que no contero videos. Nosso foco &, sempre, o estudo ativol Assim, cada aula seré estruturada do seguinte modo: FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Teoria de forma objetiva e direta comiinteseds Referéncia e andlise orientacdes METODOLOGIA reamnento da legislacao jurisprudenciais e > ead 7 | pertinente ao jurisprudéncia ralaventen! assunto. pertinente dominante. Somenitadas: v Muitss questies Resumo dos: con iene . anteriores de principais topicos | —>| , Some srrminedos APROVACAO! provas comentadas. da matéria. Apresenta¢ao Pessoal Por fim, resta uma breve apresentacao pessoal. Meu nome é Ricardo Strapasson Torques! Sou graduado em Direito pela Universidade Federal do Parana (UFPR) e pés-graduado em Direito Processual. Estou envolvide com concurso publico ha 10 anos, aproximadamente, quando ainda na faculdade. Trabalhei no Mi Regides. ‘ério da Fazenda, no cargo de ATA. Fui aprovado para o cargo Fiscal de Tributos na Prefeitura de Séo José dos Pinhais/PR e para os cargos de Técnico Administrative e Analista Judicidrio nos TRT 42, 12 Quanto @ atividade de professor, leciono exclusivamente para concursoS, com foco na elaboracio de em pdf. Temos, atualmente, cursos em Direitos Humanos, Direito Eleitoral e Direito Processual Deixarei abaixo meus contatos para quaisquer diividas ou sugestdes. Terei o prazer em orienté-los da melhor forma possivel nesta caminhada que estamos iniciando. E ail: rstestrategia@gmail.com Facebook: htips://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos/ FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa CRONOGRAMA DI \Vejamos a distribuicio das aulas: AULA CONTEUDO DATA Aula 0 Teoria Geral dos Direitos Humanos 17.01 Aula 3.1. A Constituig2o brasileira de 1988, 3.5. A Constituico brasileira de 1988: Dos principios fundamentais. 3.6. A ConstituicSo brasileira de 1988: Dos Direitos e Garantias Fundamentais. 3.6.1. Dos direitos e deveres individuais e coletivos. 3.6.2. Dos direitos sociais. 3.6.3. Da nacionalidade. 3.6.4. Dos direitos politicos. 3.6.5. Dos partidos politicos. (os direitos em espécie sero ministrados no curso de Direito Constitucional) 24.01 Aula2 3.2. A Constituicéo brasileira de 1988 e os Tratados Internacionais de Proteco dos Direitos Humanos 31.01 Aula 3 3.3. O Sistema Internacional de Proteso dos Direitos Humanos. 3.4. 0 Sistema Internacional de Protecao dos Direitos Humanos e a RedefinicSo da Cidadania no Brasil. 07.02 Essa é a distribuicSo dos assuntos ao longo do curso. Eventuais ajustes poderdo ocorrer, especi mente por questées didaticas. De todo modo, sempre que houver alteragdes no cronograma acima, vocés ser3o previamente informados, justificando-se. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS CONSIDERACOES INICIAIS Na aula de hoje vamos estudar a Teoria Geral dos Direitos Humanos. Antes de iniciar a aula propriamente, é importante uma observago. Ao longo desta aula haverd varias citagdes de doutrinadores consagrados. Isso é feito com um propésito Unico: 0 estudo dessa parte é totalmente teérico, conceitual. Nao haverd tratado ou regras juridicas internacionais a serem analisados. Pelo contrério, ha diversas correntes de pensamento que, ao longo da Histéria, moldaram os Direitos Humanos, tal como ele se apresenta hoje. Logo, leiam os conceitos e, para memorizar, recorram aos graficos e esquemas. Antes de iniciar, gostaria de deixar um convite a vocés: CURTAM NOSSA PAGINA NO FACEBOOK, ESPECIFICA DE DIREITOS HUMANOS. La teremos diversas informagées titeis, provas comentadas, artigos, tudo sobre provas de Direitos Humanos. Aproveitem! hitps: / /www.facebook.com /direitoshumanosparaconcursos Boa aula! TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS. 1-Conceito e terminolog ‘A matéria Direitos Humanos pode ser conceituada como 0 conjunto de direitos inerentes & dignidade da pessoa humana, por meio da limitagao do arbitrio do Estado e do estabelecimento da igualdade como 0 aspecto central das relagdes sociais. A definigSo consagrada na doutrina atualmente é a de Anténio Peres Lufio’, segundo o qual os direitos humanos constituem um conjunto de faculdades e instituicdes que, em cada momento histérico, concretizam as \cias de dignidade, liberdade e igualdade humanas, as quais devem ser reconhecidas A esséncia do conceito de Direitos Humanos centra-se na protec3o aos direitos mais importantes das pessoas, notadamente, a dignidade. * PERES LUN, Antonio. Derechos humanos, Estado de derecho y Constitucién. 5. edicio. Madrid: Editora Tecnos, 1995, p. 48. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa prover meios e instrumentos Juridicos para a defesa da dignidade das pessoas IDEIA CENTRAL DOS DIREITOS HUMANOS Afirmam os estudiosos, portanto, que a base dos Direitos Humanos é a dignidade da pessoa, Mas o que é dignidade? Segundo Fabio Konder Comparato?, dignidade é conviegao de que todos os serem humanos tém direito a ser igualmente respeitados, pelo Em palavras mais simples: assegurar a dignidade de um ser humano é respeité-lo e trata-lo de forma igualitéria, independentemente de quaisquer condicées sociais, culturais ou econémicas. Quanto a terminologia, a expresso que se disseminou é a de “direitos humanos”, contudo, varias so as expresses que podem ser consideradas sindnimas, por exemplo: “direitos fundamentais”, “liberdades publicas”, “direitos da pessoa humana’, “direitos do homem’”, “direitos da pessoa”, “direitos individuais”, “direitos fundamentais da pessoa humana, “direitos piblicos subjetivos”. Sobre essas expressdes, hd doutrina que procura diferenciar os termos acima, Vamos apresentar os conceitos de alguma delas para que vocé possa expandir o seu conhecimento. Contudo, entendemos que as expresses devem ser consideradas como sinénimos para fins de prova, a n&o ser que o examinador o “provoque”. direitos do homem e do cidadao: expresso que faz referéncia a Revolucdo Francesa, de 1789, abrangendo direitos civis (direitos do homem) e direitos politicos (direitos dos cidadéios). Refere-se, portanto, a0 momento histérico de afirmac&o dos direitos humanos frente o Estado autocratico europeu em razio das revolugées liberais. 'S direitos naturais: expresso que procura abranger direitos inerentes ao ser humano independentemente de qualquer norma positivada. % direitos e liberdades ptblicas: referéncia aos direitos dos individuos contra a intervengdo estatal, que conferem ao individuo um status ativo frente ao Estado. Ao se falar em “liberdades puiblicas”, temos a exclusdo dos direitos soci * COMPARATO, Fabio Konder. Afirmacdo Hist6rica dos Direltos Humanos. 7* edicdo, rev., ampl. ¢ atual, $0 Paulo: Editora Saraiva, 2010, p. 13. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Antes de prosseguir, quatro consideragdes sio importantes. % Os doutrinadores afirmam que a expresso Direitos Humanos é pleondstica, pols o termo “direitos” pressupée o ser humano. N&o é possivel conceber direitos de um carro, direito de um animal etc, Somente o ser humano pode ser sujeito de direitos, um carro ou animal poderéo, por outro lado, ser objetos de direito. Portanto, falar em “Direitos Humanos” é falar a mesma coisa duas vezes. Isso é pleonasmo. De toda forma, a doutrina, a exemplo de Fabio Konder Comparato, diz que ¢ melhor falarmos em direitos humanos, poraue gtermo remete di ideia de que esses direitos constituem exigéncias e comportamentos que devem valer para todos 0s individuos em razéio de sua condicéio humana. % Para evitar confusées, devemos distinguir Direitos Humanos de Direitos Fundamentai Apenas para nos situarmos, vejamos a defini¢ao de Ingo Wolfgang Sarlet®, doutrinador consagrado no tema: Os direitos fundamentais, a0 menos de forma geral, [ concretizagdes das exigéncias do podem ser considerados \cipio da dignidade da pessoa humana. Como vocés podem perceber, os con: 's so praticament contetido de tais direitos, mas no plano de positivacaio. Melhor explicando: l&nticos. Assim, a distingo nao reside no > Direitos Humanos referem-se aos direi © Direitos Fundament: determinado Estado. 10s universalmente aceitos na ordem internacional; e : constituem 0 conjunto de direitos positivados na ordem interna de Nesse aspecto, vejamos as licdes de Rafael Barreto*: ‘Apesar da variagao de plano de positivagao nao ha, em verdade, diferenca de conteudo i entre os direitos humanos e os direitos fundamentals, eis que os * SARLET, Ingo Wolfgang, Eficdcia dos Diretos Fundamentais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2004, p. 110. “ BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2# edicdo, rev., ampl., Salvador: Editora JusPodvim, 2012, p. 25. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa DIREITOS HUMANOS DIREITOS FUNDAMENTAIS + * conjunto de valores e direitos na ordem conjunto de valores € internacional para a protecSo da dignidade na ordem interna de determinado pais para da pessoa ‘a protecdo da dignidade da pessoa. S Fala-se, ainda, em centralidade dos Direitos Humanos, no sentido de que a disci raz&o da matéria que tutela. Nao é possivel se pensar em um Estado Democratico de Direito, como é 0 Brasil, sem criar uma série de direitos e garantias para tutelar a dignidade da pessoa. Portanto, dizemos que os direitos humanos sdo matéria central, tendo em vista que s4o imprescindiveis para que a ordenamento juridico afirme direitos das pessoas e limite a atuacao estatal contra arbitrariedades. % Direitos Humanos e sociedade inclusiva. Seguindo a orientag&o doutrindria de Hannah Arendt e, no Brasil, por Celso Lafer, discute-se que a primeira questo a ser discutida ¢ 0 direito a ter direitos. Ser considerado como sujeito de direitos constitui prerrogativa bésica, que qualifica alguém como ser humano, 0 que viabiliza a discussdo sobre os demais direitos humanos. A partir daf cada pessoa teré um conjunto de direitos que devem ser aplicados até o limite dos direitos do outrem, de forma que o debate juridico se faz a partir do conflito ou do confronto entre direitos, a fim de que, no caso concreto, possamos eleger quais os principios e valores mais importantes. Confira uma questéo de prova: (CESPE/DPE-PE - 2015) Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e historicos dos direitos humanos. ireitos humanos no Brasil refere-se dignidade da pessoa humana. Por essa lo somente para os O principal fundamento dos razBo, além de haver consenso acerca do contetido desse principio, ele é val humanos consagrados explicitamente na CF. Comentérios FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa A assertiva esta incorreta. Primeiramente, é importante esclarecer que a primeira parte da assertiva é confusa, ndo ha verdadeiramente um consenso em relago 20 fundamento dos Direitos Humanos. © objeto central ou, a0 menos, o principal direito humano que temos. Porém, dade. ‘A dignidade da pessoa consti no é tecnicamente correto afirmar que o fundamento da disciplina esta na di Fora esse aspecto, encontra-se incorreta a assertiva na segunda parte. Existem outros direitos para além daqueles explicitos no texto constitucional. Como bem sabemos existem principios implicitos que revelam normas de direitos humanos. Ademais, no ha consenso acerca do contetido da dignidade. Pelo contrério, muita di Vamos prosseguir! 2-Classificagado dos Direitos Humanos A classificago é um recurso didético que tem por finalidade permitir uma viséo global de determinado assunto, a partir de categorias e grupos de temas. Em nosso estudo, faz-se necessério estudar de forma objetiva e direta a classificagao dos Direitos Humanos. Segundo a doutrina, a classificac3o dos Direitos Humanos traduz como se deu a aplicac3o desses direitos a0 longo do tempo. £ também, portanto, reflete uma anilise histérica da matér Para a nossa prova vamos abordar a tematica a partir de duas visdes: a de Georg Jellinek e a explicitada no caso Liith. S80 as classificacdes mais cobradas em provas de concurso puiblico. 2.1- Teoria dos status de Jellinek A teoria de Jelinek relaciona o homem e o Estado. A partir dessa relacdo é possivel alcancar quatro resultados: sujei¢So, defesa, prestacional e participativo. ito do i E uma teoria que estuda a relacao do di fividuo em face do Estado. De forma objetiva: FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa relagdo na qual a pessoa encontra-se em estado de sujeicdo em relacdo a0 Estado. status subjectionis Pelo status subjectionis (ou passivo) o Estado teria a competéncia para vincular o individuo ao estado por intermédio de regras e proibigSes. Pelo status libertatis (ou negativo), em contraposi¢o, temos a criacdo de um espaco para livre atuagSo da pessoa, com capacidade de autodeterminacao sem interferéncia do Estado. Pelo status civitatis (ou positivo) busca-se exigir atuacées positivas do Estado para atendimento dos feresses dos cidadaos. Pelo status activus (ou ativo) temos 0 reconhecimento da capacidade de o cidadio intervir na formaco da vontade do Estado, por exemplo, por intermédio do voto. relacdo na qual a pessoa detém tao somente a prerrogativa de exi abstencao do Estado relacdo na qual a pessoa tem a lade de exigir prestacdes do Estado relago na qual a pessoa poderé participar na formacao da vontade do Estado Em relaco ao status ativo, a doutrina de Peter Haberle, devemos falar em status ativo processual, na medida em que ao cidadao deve ser assegurado o direito de participar do processo de tomada de decisées, a exemplo do amicus curie e das audiéncias publicas. Na prova, cuide com os termos: status subjetionis | > | status passivo status libertatis | > | status negativo status civitatis > | status positivo statusactivus | > | status ativo Com base nos quatro status acima, é possivel delinear uma classifica¢ao dos Direitos Humanos em: S direitos humanos de defesa; & direitos humanos prestacionais; % direitos humanos de participacao. Atentos as expresses acima, sigamos! FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Os direitos humanos de defesa caracterizam-se por constituir uma prerrogativa que poderd ser utilizada pela pessoa contra eventuais arbitrios estatais. Constituem, portanto, direitos de cunho negativo, que resguardam a liberdade dos individuos. Os direitos humanos prestacionais relacionam-se com a prerrogativa de a pessoa exigir uma conduta ativa do Estado a fim promover os direitos mais basicos. Esses direitos, de cunho positivo, tutelam os direitos de igualdade. Note que as duas primeiras classificagées se relacionam com um assunto “corriqueiro” em Direitos Humanos {e, também, em Direito Constitucional): as dimensdes. Realmente ¢ uma viso muito proximal! Pela primeira classificago temos a primeira dimensio; pela segunda classificaclo temos a segunda dimensio. A terceira classificacdo de direitos humanos de Jellinek foge, entretanto, a classificacdo das dimensdes! Os direitos humanos de participacdo envolvem a participacao politica da pessoa, por intermédio da qual exigir é possivel exigir uma abstencao ou uma prestacao. Temos, portanto, uma natureza mista, que se revela na defesa dos direitos de liberdade (como, o direito de votar) e dos direitos de igualdade (a exemplo da realizaco periédica de eleigdes, com a permiss3o ampla dos cidados como candidatos). Para fins de prova, devemos memorizar: defesa dos direitos de liberdade exigem uma absteng3o estatal DIREITOS DE DEFESA negativos promogo dos direitos de igualdade DIREITOS PRESTACIONAIS exigem uma atuacéo estatual viabilizama participacdo do individuo na sociedade exigem, ao. mesmo tempo, abstengaoe prestaclo DIREITOS DE PARTICIPACAO 2.2 - Classificagéo do Caso Luth Essa andlise foi construida a partir do julgamento do “Caso Lith” pelo Tribunal Constitucional Alemao. A partir da visio de Jellinek foram estabelecidos grupos de direitos, tendo em vista as pessoas a serem protegidas. Trata-se de uma classificacao subjetiva, pois ao sujeito ¢ dada a garantia de abstencdo, a possibilidade de buscar uma prestagdo e, também, de participar politicamente. Note que a relacSo estabelecida na classificago de Jellinek volta-se para a relacdo entre o sujeito eo Estado. A partir do Caso Liith temos uma abordagem que viabilize a aplicacao dos direitos humanos as relacdes entre particulares, no em razao dos sujeitos que esto na relacao, mas em face dos direitos abordados. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Em termos simples, 0 caso envolve uma condenacao imposta a Erick Lith pelo fato de ter expressado publicamente no sentido de boicotar um filme de Veit Harlan, que incitava o antissemitismo. Harlan foi inicialmente condenado por crime contra a humanidade, mas posteriormente foi absolvido por se entender que, juridicamente, ndo poderia recursa 0 cumprimento de ordem do ministro da propaganda nazista, Joseph Goebbes. Compreendeu-se, nesse contexto, que o boicote foi contrario & moral e aos costumes, condenando-se Lith a omitir-se de novas manifestacBes, sob pena de multa e, inclusive, prisSo. Recorreu ao Tribunal AlemSo que concluiu pela aplicago dos direitos e garantias fundamentais, em regra aplicados a relaco entre o Estado e © sujeito, aplicar-se-ia, no caso, a relacao entre particulares, promovendo uma ideia objetiva de aplicacao dos direitos e garantias constitucionais, Portanto, nessa classificag&o, faz-se uma anélise objetiva. A ideia é transcender a viséo subjetiva da classificacao de Jellinek, levando em consideracao a coletividade como um todo. Em tal andlise objetiva, entende-se que todos 0s direitos possuem um viés negativo e positivo ao mesmo tempo. O que varia é a carga entre uma e outra, de modo que os direitos ditos prestacionais possuem to somente uma carga prestacional mais significativa, ao passo que os direitos negativos, possuem uma carga abstencionista mais intensa. \Vejamos como o assunto jé foi cobrado em prova: [FUNCAB - 2014) Consoante a teoria dos status dos direitos fundamentais, de autoria de Jellinek, o direito satide, tal como previsto na Constituicao Federal, é considerado fundamental de status: Comentérios direito a sade constitui um direito prestacional, por meio do qual a pessoa podera exigir do Estado os \eios e instrumentos necessérios a fim de Ihe garantir uma vida saudavel. Portanto, trata-se de direito \ositivo, de modo que a alternativa D é a correta e gabarito da questo. 2.3 - Estrutura dos Direitos Humanos, segundo André Ramos de Carvalho Ainda na anélise de pontos introdutérios da matéria, vamos apresentar mais uma classificacao. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Pergunta-se, 0 estudo dessas classificagées é realmente importante? Preciso saber todas as elas? Colocamos tais classificagdes no material sob uma razo: so temas cobrados em provas. Embora a cobranca se dé de forma difusa, quando o tema aparece, ele derruba diversos candidatos. Trouxemos esses pontos para o material, para evitar surpresas no momento da prova. Esclarecido esse detalhe, vamos la! De acordo com a doutrina de André Ramos de Carvalho a estrutura dos Direitos Humanos é variada, podendo se caracterizar em: ESTRUTURA DOS DIREITOS HUMANOS direito-pretensio i direito-poder Cada um desses consectérios impée obrigagdes ao Estado. Confira: % direito-pretenso: confere-se ao titular o direito a ter alguma coisa que é devido pelo Estado ou até mesmo por outro particular. Assim, 0 Estado (ou esse outro particular) devem agir no sentido de realizar uma conduta para conferir o direito. Por exemplo, o direito 3 educacio, que deve ser prestado pelo Estado. iberdade: impée a abstencdo ao Estado ou a terceiros, no sentido de se ausentarem, de ndo atuarem como agentes limitadores. Cita-se como exemplo a liberdade de credo. % direito-poder: possibilita 4 pessoa exigir a sujeicdo do Estado ou de outra pessoa pai que esses direitos sejam observados. O exemplo aqui é o direito assisténcia juridica. % wunidad nesse direito. impede que uma pessoa ou o Estado hajam no sentido de interferir FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Cita-se como exemplo vedacdo a pris, salvo na hipstese de flagrante delito ou de decisio judicial transitada em julgad Note que, novamente, sao classificagdes que, na esséncia, retomam temas ja estudados. Por isso, 0 seu foco no deve ser na memorizaao desses temas, mas na compreenséo e reconhecimento desses temas. 3 - Fundamentos dos Direitos Humanos Fundamentos envolvem as bases, as premissas sobre as quais os Direitos Humanos encontram suas razbes. Isso é importante para que possamos compreender as bases e as premissas que envolvem a nossa matéri Esse tema é abstrato, envolvendo conceitos histéricos e discusses filoséficas. Entretanto, como o assunto 6 recorrente em provas, vamos trazer os assuntos de forma sucinta e didatica, com destaque para as formaces, em duas linhas de pensamento. Primeiramente, lembre-se: FUNDAMENTOS DOS DIREITOS razdes que legitimam e que motivam 0 HUMANOS reconhecimento dos Humanos H4 quem diga que ndo tem como estabelecer os fundamentos dos di existe fundamento para os direitos humanos. ros humanos; e hé quem diga que 3.1 - Impossibilidade de delimitacgao dos fundamentos Formou-se, na doutrina, a corrente negativista que nega a possibilidade de ser definido um fundamento para os Direitos Humanos. Hé quem entenda, a exemplo de Norberto Bobbio, que é por 3 motivos: ipossivel definir o fundamento de nossa disciplina, 1. Existem divergéncias quanto & definico de qual seria 0 conjunto de direitos abrangidos. Assim, no seria possivel definir 0 fundamento, pois nem se sabe ao certo quais so os direitos compreendidos em nossa disciplin 2. Em razSo de sua hist evolucao; e ‘a que esté em constante 3. Direitos Humanos constituem uma categoria de direitos heterogénea, por vezes conflituosa, exigindo do aplicador a técnica da ponderagdo de interesses. Para outros doutrinadores, como o autor espanhol Peres Lufio, ndo é possivel identificar o fundamento dos Direitos Humanos porque esses direitos sdo consagrados a partir de juizos de valor. Vale dizer, séo consagrados por opcées morais que, por defini¢go, ndo podem ser comprovadas ou justificadas, mas apenas aceitas por conviccao pessoal. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa © que significa isso? Consiste no fato de que no existe uma norma, como é 0 texto constitucional de um Estado, que seja fundamento de validade para as demais normas de determinado ordenamento juridico. Em Direito Constitucional estudamos que a Constituicdo é fundamento de validade para todas as normas infraconstitucionais.Jé na seara dos Direitos Humanos, como inexiste um referencial (como a Constituicéo), cada organismo internacional poderé compreender o fundamento da disciplina de acordo com suas concep¢des morais e juizos de valor. Para esses autores 0 fato de os direitos humanos possuirem estrutura aberta impede que se delimitem os fundamentos dos direitos humanos. 3.2 - Fundamentos Paralelamente & corrente que nega a possibilidade de delimitac3o dos doutrinadores que compreendem existir fundamentos. itos Humanos, ha vérios Estudaremos fundamentos pi Fundamento Jusnaturalista Para a corrente jusnaturalista, o fundamento dos Direitos Humanos esté em normas anteriores e superiores ao direito estatal posto, decorrente de um conjunto de ideias, de origem divina ou fruto da natureza humana. Assim, para essa corrente de pensamento, os Direitos Humanos seriam equivalentes aos direitos naturais, consequéncia da afirmago dos ideais jusnaturalistas. Uma caracteristica importante de corrente jusnaturaliste € 0 cunho metafisico, uma vez que os Direitos Humanos encontram fundamento na existéncia de um direito pré-existente ao direito produzido pelo homem, oriundo de: * Deus > escola de direito natural de raz3o divina; ou De acordo com a concepcao religiosa jusnaturalista, a lel humana somente teria validade se estiver de acordo com as leis divinas. * Da natureza inerente do ser humano > escola de direito modern: De acordo com corrente jusnaturalista pura, ha um conjunto de direitos que so inerentes & simples existéncia da pessoa. Em critica a esse fundamento, argui-se que os direitos humanos so histéricos, ou seja, conquistados pela sociedade em razio das confluéncias sociais e culturais, de forma que os Direitos Humanos nao sao pré- existentes a tudo que existe de normativo. jo foi importante para o desenvolvimento dos Direitos Humanos, especialmente a Igreja Catélica, que privilegiou 0 respeito ao ser humano, 4 pessoa, o respeito 4 dignidade. Além disso, a prdpria existéncia FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020a humana traz consigo alguns valores importantes, tais como o direito a vida e @ liberdade que se relacionam diretamente com a matéria. Tal como se extrai da jurisprudéncia do STF, de acordo com os ensinamentos de André de Carvalho Ramos®, Vejamos alguns exemplos: % Ao se pronunciar sobre o tema bloco de constitucionalidade, 0 Min. Celso de Mello® discorreu que os direitos naturais integram o referido bloco. Cabe ter presente que a construgao do significado de Constituicdo permite, na elaboracao desse conceito, que sejam considerados no apenas os preceitos de indole positiva, expressamente proclamados em documento formal (que consubstancia o texto escrito da Constituigo), mas, sobretudo, que sejam havidos, igualmente, por relevantes, em face de | sua transcendéncia mesma, os valores de caréter suprapositivo, os principios cujas raizes | mergulham no direito natural e 0 préprio espirito que informa e da sentido a Lei Fundamental do Estado. ie Em sentido estrito, bloco de constitucionalidade refere-se as normas que servem de parametro para 0 Em sentido amplo, por bloco de constitucionalidade devemos compreender 0 conjunto das normas do ordenamento juridico que tenham status constitucional. € nesse sentido que o assunto ganha relevancia para o estudo de Direitos Humanos. Assim, além das normas formalmente constitucionais, todas as normas que versem sobre matéria constitucional, tal como os direitos humanos (segundo referéncia acima do STF) © os tratados internacionais de direitos humanos sero considerados materialmente constitucionais. 'S Ao tratar sobre o direito & greve como causa suspensiva do contrato de trabalho, o Min. Marco Aurélio” abordou-o como direito natural. Fem sintese, na vigancia de toda e qualquer relagao Juridica concernente & prestagao de servigos, é irrecusivel o direito a greve. E este, porque ligado a dignidade do homem — consubstanciando expresso maior da liberdade a recusa, ato de vontade, em continuar trabalhando sob condigSes tidas como inaceitaveis ~, merece ser enquadrado entre os direitos naturais. Assentado o carater de direito natural da greve, ha de se impedir praticas | que acabem por negé-lo (... consequéncia da perda advinda dos dias de paralisaco ha de | ser definida uma vez cessada a greve. Conta-se, para tanto, com © mecanismo dos descontos, a elidir eventual enriquecimento indevido, se é que este, no caso, possa se 5 RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Hurianos, So Paulo: Editora Saraiva, 2014 (versio digital) ® ADI 595/E5, Rel. Celso de Mello, 2002, DIU de 26-2-2002. 75 2.061 AgR/DF, Rel. Min, Marco Aurélio, Presidente, DIL 30-10-2001. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Os julgados acima bem exemplificam que embora néo seja a tese prevalente para a defesa de direitos humanos, por vezes, é reportado como um dos fundamentos da nossa disciplina. Fundamento Racional Aqui temos uma visdo laica dos direitos humanos, no vinculada & natureza ou & religio. A vinculac3o pretendida se dé em relacdo & razdo humana, que distingue o homem dos demais seres vivos. Diante disso, aquilo que o homem, por intermédio de uma reflexéo racional, procura estabelecer como inerente & condi¢io humana constituiré o fundamento para os direitos humanos. Essa fundamentacdo ganha forca com o desenvolvimento do pensamento iluminista, que procura centrar foco da reflexdo filoséfica no homem, colocado, agora, como centro das atencdes e do pensamento. Assim, 08 defensores do fundamento racional compreendem que os direitos humanos tém suas bases lancadas, neste movimento racional. Fundamento Positivista fundamento positivista dos direitos humanos se ope fortemente ao fundamento jusnaturalista. Nega-se a pré-existéncia de direitos humanos, pois todos seriam decorrentes das normas estatais. Segundo o fundamento positivista, a formacao dos Estados Constitucionais de Direito levou a insercdo de Direitos Humanos nas constituigdes. Desse modo, se 0s Direitos Humanos estiverem escritos em textos legais (e principalmente, constitucionais) sd considerados Direitos Humanos. Antes de serem positivados, so considerados apenas valores e juizos morai Sobre a corrente, leciona André de Carvalho Ramos®: (0 fundamento dos direitos humanos consiste na existéncia da lei positiva, cujo pressuposto de validade esta em sua edig&o conforme as regras estabelecidas na Constituigao. Assim, {Los direitos humanos justificam-se gracas a sua validade formal. De acordo com a doutrina de Fabio Konder Comparato®, a normatizacéo dos direitos humanos confere seguranca juridica as relagdes sociais, tendo finalidade pedagégica perante a comunidade na medida em que faz prevalecer valores éticos que esto positivados nas normas juridicas. Por outro lado, essa corrente nao pode ser considerada unilateralmente, pois a necessidade de positivac3o do direito enfraquece-o. No ¢ possivel aceitar que somente os direitos humanos positivados no 4mbito internacional ou internamente possam ser assegurados, Adotando-se unilateralmente a tese positivista, se a lei for omissa ou mesmo contraria a dignidade humana, estaremos diante de uma precarizacao dos Direitos Humanos, o que é inaceitavel. ® RAMOS, André de Carvalho, Teoria Geral dos Direltos Humanos na Ordem Internacional. 22 edic30, S80 Paulo: Editora Saraiva, 2012 (versdi eletrdnica). ° COMPARATO, Fabio Konder. Afirmagao Histérica dos Direitos Humanos, 72 edi¢3o, So Paulo: Editora Saraiva S/A, 2010, p.72. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Fundamento Moral Para finalizar, vejamos a fundamentacao moral, segundo a qual os direitos humanos consistem no conjunto de direitos subjetivos originados diretamente dos principios, independentemente da existéncia de regras, prévias. Assim, os direitos humanos podem ser considerados direitos morais que nao aferem sua validade por normas positivadas, mas extraem validade diretamente de valores morais da coletividade humana. Entende-se que a moralidade integra o ordenamento juridico por meio de principios, referindo-se as exigéncias de justica, de equidade ou de qualquer outra dimensio da moral. Existe, portanto, um contetido ético na fundamentacdo dos Direitos Humanos, no que se refere & necessidade de assegurar uma vida digna as pessoas. *% QUADRO SINOTICO Nega a possibilidade de fundamentacao dos direitos humanos, por varios motives: hé divergéncias quanto abrangéncia; de delimitacao v esto em constante evoluco; Y constituem categoria heterogénea; v dos Fundamentos ‘so consagrados a partir de juizos de valor, que n3o podem ser justificados e ‘comprovados. Y constitui disciplina universalmente aceita e fundada na moral FUNDAMENTO JUSNATURALISTA * Normas anteriores ou divinas e superiores ao direito estatal posto, decorrente de um conjunto de ideias, fruto da razo humana. FUNDAMENTO RACIONAL + Normas extrai FUNDAMENTO POSITIVISTA * So Direitos Humanos os valores e os juizos condizentes com a dignidade positivados no ordenamento. is da razao inerentes condigio human; = FUNDAMENTO MORAL * Os direitos humanos podem ser considerados direitos morais que no aferem sua validade por normas positivadas, mas diretamente de valores morais da coletividade human: A partir das reflexdes acima, pergunta-se: hd uma teoria que prevalece? Qual adotar em provas de concurso ptiblico? FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020a Nao vamos adotar nenhuma delas de forma isolada, mas 0 conjunto desses fundamentos com vistas a realizagao da dignidade da pessoa. Essa é a compreensdo que prevalece e a que vocé usada no dia da prova. Fundamento da Dignidade De acordo com a dout 1a de Norberto Bobbio, é mais importante busca a realizaco dos direitos humanos do que escolher um dos fundamentos acima estudados. De todo modo, o ponto em comum de todas os fundamentos debatidos pela doutrina esta no sentido de que existe um niicleo de direitos que realizam os direitos mais basicos dos seres humanos, os direitos de dignidade. Argumenta-se que a universalidade dos direitos humanos, a negacdo da teoria puramente positivista, somados @ ideia de que os direitos humanos estéo em constante construgdo a partir das confluancias histéricas, levam & formaco de um bloco de valores, que realizam a dignidade humana e que, portanto, constituem as razdes da nossa matéria. A diivida que se pde envolve a discussdo sobre o contetido da dignidade: Afinal, o que é dignidade humana? A dignidade deve ser considerada como valor base de todo e qualquer ordenamento juridico. Pauta-se na idela de uma conduta justa, moral e democratica, de modo que a pessoa é colocada no centro das regras juridicas. Justamente devido a sua importéncia, a dignidade é colocada como base fundamental do direit interno de qualquer Estado ou mesmo internacional. Nao é possivel estabelecer um conceito tinico de dignidade. Além disso, n&o cabe ao Direito definir 0 contetido da dignidade. Trata-se de conceito que € formado por varias éreas do saber. Trata-se de conceito multidimensional. Nesse contexto, forma-se a partir das relacdes sociais, culturais, historicas e politicas que envolve determinada pessoa em determinada comunidade. Para fins de prova, devemos ter em mente que a dignidade constitui um valor ético, por intermédio do qual a pessoa é considerada sujeito de direitos e obrigagées, que devem ser assegurados para garantir a personalidade, os quais s&o garantidos pela simples existéncia. Nesse contexto, veja 0 conceito de André de Carvalho Ramos": humano, que o protege contra todo tratamento degradante e discriminaco odiosa, bem | como assegura condigées materiais minimas de sobrevivéncia. Consiste em atributo que ! todo individuo possui, inerente & sua condicdo humana, néo importando qualquer outra condicdo referente & nacionalidade, op: , orientago sexual, credo etc. Com base no conceito acima, é possivel identificar dois elementos que caracterizam a dignidade da pessoa humana: 2° RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, Sao Paulo: Editora Saraiva, 2014 (versGo digital) FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa degradante; e 12 > elemento negativo: vedaco & imposico de tratamento discriminatério, ofensivo ou 22 > elemento positivo: busca por condi¢des minimas de sobrevivéncia, da qual decorre a ideia de minimo existencial. Ainda de acordo com entendimento doutrinario": ‘A despeito de orientar a interpretacdo e a aplicacdo das normas juridicas, a di pessoa humana, & luz do texto constitucional brasileiro, detém forca normativa, estando apta, portanto, de per si, a vincular, diretamente, comportamentos e a subsidiar decisées © posicionamento acima de Silvio Beltramelli Neto é importante. Fique bem atento! Ao falarmos sobre 2 estrutura normativa da nossa disciplina, vamos retomar a discussdo sobre o carater vinculativo dos principios {entre os quais esté o da dignidade humana). Para encerrar esse tépico vamos abordar os “usos possiveis” do termo “dignidade humana”. Trata-se de uma anélise pautada no pensamento de André de Carvalho Ramos’, mas que possui relevancia porque & construida a partir da jurisprudén do STF. Para o autor é possivel identificar os seguintes usos do termo: USO DO TERMO NA FUNDAMENTACAO- (ericécia posmva). A dignidade da pessoa é utilizada como fundamento para a criacdo jurisprudencial de novos direitos, a exemplo do “direito & busca da felicidade”. Uso D0 TERMO NA INTERPRETACAO |ADEQUADA. ‘Ao abordar determinado tema, @ dignidade da pessoa é utilizada como parametro interpretativo. Por exemplo, ao tratar da celeridade da prestaclo jurisdicional, a dignidade é alcancada, de acordo com a jurisprudéncia do STF, quando a prestaco jurisdicional é tempestiva. Uso D0 TERMO PARA IMPOR LIMITES AO ESTADO. ‘A dignidade assume na jurisprudéncia papel limitador da atuaglo estatal, a exemplo da limitac3o do uso de algemas. Uso D0 TERMO PARA ‘SUBSIDIAR A PONDERACAO. DE INTERESSES. Na técnica de aplicaco dos principios a dignidade é ventilada, nos julgados do STF, para determinar a prevaléncia de um principio em relac&o ao outro. Foi utilizada tal interpretacdo para afastar o transito em julgado de uma acdo de paternidade. Vale dizer, em nome da dignidade, prestigia-se o di a 8 informaco genérica em detrimento da seguranca juridica decorrente da coisa julgada. Por fim, embora constitua 0 centro axiolégico (valorativo) do nosso ordenamento juridico, devemos tomar cuidado com a banalizacdo do termo, pois, quando tudo encontra fundamento na dignidade humana, esse " BELTRAMELLI NETO, Silvio, Direitos Humanos. Col. Concurso Pablicos, 2# edi¢ao, Bahia: Editora lusPodvim, 2016, p. 39. 42 RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, Sao Paulo: Editora Saraiva, 2014 (versGo digital) FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa valor de nada servira. Dito de forma simples, quanto uma coisa é fundamento de tudo, ela néo tem capacidade de distinguir a importéncia de nada. Enfim, de tudo o que vimos até aqui, vocé deve ter em mente que varios pensadores se debrucaram para compreender o fundamento dos direitos humanos. Cada um, alinhado a uma concepcio filoséfica especifica, trouxe um fundamento especifico, todos bons argumentos. resultado dessa reflexao levou & constatacao de que é necessatio refletir os direitos humanos a partir da dignidade, seja ela encarada como um principio ou como um valor supremo. A dignidade se apresenta como 0 resultado dessas varias razdes e, por isso, constitui o fundamento dos direitos humanos. Para concluir essa andlise teérica inicial, cumpre compreender outros dois pontos: a) a estrutura normativa da nossa disciplina; € b) © papel do pés-positivismo no cenério atual e influén: Humanos. no estudo dos Dit 4 - Estrutura Normativa Os direitos humanos apresentam uma caracteristica marcante: possuem estrutura normativa aberta. E que o seria uma estrut Estudamos em Direito Constitucional que as normas juridicas compreendem regras e princi ios. ‘As regras so enunciados juridicos tradicionais, que preveem uma situacao fatica e, se essa ocorrer, havera uma consequéncia juridica, Por exemplo, se alguém violar o direito a imagem de outrem (fato), ficaré responsavel pela reparacdo por eventuais danos materiais e morais causados & pessoa cujas imagens foram divulgadas indevidamente (consequéncia juridica). Os principios, por sua vez, segundo ensinamentos de Robert Alexy, so denominados de “mandados de otimizagao”, porque constituem espécie de normas que deverao ser observadas na maior medida do possivel. Parece dificil, mas no él Prevé art. 58, LXXVIII, da CF, que a todos seré assegurada a razodvel duracdo do proceso. Esse é um principio! Nao ha aqui definicao de até quanto tempo serd considerado como duracao razoavel para, se ultrapassado esse prazo, aplicar a consequéncia juridica diretamente. Nao é possivel dizer, de antemio, se um, cinco ou 10 anos é um prazo razodvel. Por se tratar de principio, deve-se procurar, na melhor forma possivel, fazer com que 0 processo se desenvolva de forma répida e satisfatéria as partes. Por conta disso, um processo trabalhista, que comumente envolve direito de caréter alimentar, deve tramitar mais rapido (mais célere) quando comparado a um processo-crime, por exemplo. E importante resolvé-lo rapidamente, para que o empregado tenha acesso aos créditos decorrentes em razo da natureza alimenticia. No processo penal, para uma completa defesa do réu, é necessario que © processo seja FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa burocratico, atentando-se a diversos detalhes que tornam o procedimento mais demorado. € importante decidir com cuidado, para evitar injustiga, porque uma condenagao infundada é muito prejudicial. Nao ha, portanto, como definir um prazo, a priori, no qual o processo seja considerado tempestivo. Assim, fala-se em mandado de otimizacSo, uma vez que o principio da celeridade deve ser observado na medida do possivel e de acordo com as circunstancias especificas. AAs regras, por sua vez, s80 aplicadas a partir da técnica da subsungao, ou seja, se ocorrer a situacio de fato haverd a incidéncia da consequéncia juridica prevista. Ou a regra aplica-se Aquela situa¢3o ou nao se aplica (técnica do “tudo ou nada”). Para os principios, ao contrério, a aplicacSo pressupSe 0 uso de técnica de ponderacao de interesses, pois a depender da situac3o fatica assegura-se com maior, ou menor, amplitude © principio (técnica do “mais ou menos”). Retornando ao exemplo, para o processo do trabalho, o decurso de 2 anos poderd implicar violaco ao principio da celeridade; para 0 processo crime o decurso de 5 anos nao implicara, necessariamente, violacdo do mesmo principio. ova a ¥ REGRAS PRINCIPIOS mandados de determinacao mandados de otimizacao aplicado por subsun¢ao aplicado por ponderacdo de interesses técnica do "tudo ou nada” técnica do "mais ou menos" E qual a importancia disso tudo para os Direitos Humanos? A estrutura normativa dos Direitos Humanos é formada principalmente por um conjunto de princfpios. Numa situago prética, vocé pode se defrontar com trabalho em condigdes t3o degradantes e precérias que, embora nio configurem escravidao no préprio sentido da palavra, permitirao afirmar que aquela situaco se assemelha & condigo analoga de escravo, de acordo com os principios e regras envolvidos. Séo situagdes em que ha tentativa de se mascarar a realidade dos fatos, impondo-se ao empregado jornadas extenuantes, cobranca de valores exorbitantes a titulo de moradia e ou de instrumentos para o trabalho, entre outros abusos. Além disso, em termos normativos, devemos frisar que tanto as regras como os principios sao considerados espécie de normas, logo, possuem normatividade, Hoje nao é mais aceita a ideia classica de que os principios constituem to somente instrumentos interpretativos e orientadores da aplicaco do direito. Essa ¢ apenas uma das fungdes dos principios. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa ESTRUTURA NORMATIVA DOS DIREITOS Fressferninictrtetnicscera Darton DRM ATA maior incidéncia de principios do que de regres 5 - Pés-positivismo e os Direitos Humanos Na parte relativa ao estudo da histéria evolutiva dos direitos humanos, percebemos que @ 2! Guerra Mundial foi fundamental para @ nossa matéria. Antes desse evento, embora houve alguma tentativa no sentido de consolidar a matéria a nivel internacional, nada se solidificou. Foi com fundamento em um Estado de Di barbaries contra dignidade. O positivismo predominante no Direito Alem&o época, justificave juridicamente 0 exterminio contra os judeus e os campos de concentracdo. Essa postura gerou enorme perplexidade na comunidade internacional que, a partir de momento histérico, elevou a preocupac3o em torno dos direitos humanos a nivel internacional. 0 exemplo mais claro da repercusso dessas atrocidades, & a criag8o dos sistemas internacionais de direitos humanos, com destaque para a ONU e para a OEA. No ambito juridico, passou-se a criticar fortemente a concepedo positivista, que distanciava o direito de qualquer posicéo moral ou valores. Afinal de contas, um direito desprendido de valores ou aspectos éticos € morais, viola a propria finalidade do direito, que é tutelar e proteger @ pessoa, que é garantir 0 bom convivio social, com respeito aos direitos mais basicos. Ao analisar o distanciamento do direito em relacdo & moral, Silvio Beltramelli Neto ensina’®: Tal separacao foi severamente criticada apés a Segunda Guerra Mundial, ao se difundir um ; sentimento geral segundo 0 qual o afastamento do Direito de valores éticos basicos } proporcionara legalidade a certas condutas evidentemente absurdas e injustas, como as { a tas que hi jado o holocaust. Busca-se, assim, uma reaproximacao do direito em relacao 4 moral. esse movimento denomina-se de pés- positivismo. Nesse contexto, é importante que vocé compreenda desde ja que a # Guerra Mundial é fundamental para: 3 BELTRAMELLI NETO, ilvio. Direitos Humanos. Col. Concurso Piblicos, 22 edi¢3o, Bahia: Editora JusPodvim, 2016, p. 51. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa a) a solidificag30 e consolidacao dos direitos humanos na érbita internacional, com a criagdo de sistemas internacionais de Direitos Humanos (ONU, OEA) e diversos tratados e convengées internacionais sobre o tema (Pacto Internacional dos Direitos Civis e Politicos € Pacto de San Jose da Costa Rica); e b) a reaproximacdo do direito em relaco 4 moral, de modo que as normas passam a considerar valores éticos e morais na positivagdo, na interpretacdo e na aplicacdo das. normas juridicas. Note que esse alinhamento demonstra, por exemplo, 0 porqué de a estrutura normativa dos Direitos Humanos estar calcada em principios que, além de terem carater interpretativo, so normas com carater vinculativo. Ou seja, 0 aplicador do Direito poderé fundamentar a deciséo exclusivamente a partir de um principio. E importante compreender, ainda, que 9 movimento pés-positivista_néo_ implica no_abandono_do positivisme. Do mesmo modo, n&o constitui um retorno @ viséo jusnaturalista do direito. Temos, na realidade, a necessidade de considerar o direito a partir de um tripé: fatos, valores e normas. E justamente essa a compreensdo de Miguel Reale, que adotou a teoria tridimensional do Direito. Em seu livro “Fundamentos do Direito”, Reale lanca as bases da teoria Tridimensional. O autor tem como base de sua teoria as normas postas pelo Estado, contudo, nao se limita apenas a isso ao revelar que a estrutura do fenémeno juridico ¢ triplice e composta por norma, fato e valor. Nesse aspecto a corrente eclética fica clara ao afirmar que o direito no pode ser analisado de acordo com apenas 0 padrao normativista™*, Assim, de acordo com a teoria tridimensional do jurista brasileiro, a norma juridica no é o Unico fator de identificagio do fenémeno juridico. A realidade social também é fundamental nesse processo de identificaco. Por fim, permeando a norma e a realidade social esto os valores. Deste modo... 4 MASCARO, Alysson Leandro. Filosofia do Direito. 4. Ed. Sao Paulo: Allas. 2014. pg. 324 2326, FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Direito Para Reale, a rela¢o entre norma, fato e valores no é uma simples integracdo entre unidades separadas e estranhas, mas uma relaglo processual de implicagio muitua. Portanto, para o autor, hé um processo histérico e social que resultaré na criac4o da norma juridica, esse processo é denominado de nomogénese luridica. O direito, portanto, fica suscetivel aos valores e aos fatos socais, que esto intrinsecamente relacionados com a moral, que o cerne do pensamento pés-positivista. Antes de concluir e lembrando que nao € nossa pretensdo aqui desenvolve o assunto, é interessante considerar que 0 pés-positivismo esta atrelado com denominado movimento neoconstitucionalista. Com fins didéticos, podemos afirmar que 0 neoconstitucionalismo nada mais é do que trazer os valores, a moral, @ ética para dentro do ordenamento constitucional, notadamente com respeito a direitos e garantias fundamentais, que nada mais so do que direitos humanos internalizados no ordenamento juridico. Segundo a doutrina®: (--),0 respeito ConstituicSo conduz & imposi¢ao do respeito aos valores nela consagrado: sob a roupagem de principios, disso resultando, como consequéncia hermenéutico- metodolégica, a obrigatéria. aten¢do aos ditames_—constitucionais na interpretacao/aplicagao de qualquer norma do ordenamento juridico. Trata-se do ‘ a od a Assim, temos, segundo entendimento de Luis Roberto Barroso"®, um retorno aos valores, uma reaproximagao entre ética e 0 Direito, tanto no pés-positivismo como no neoconstitucionalismo. Esses valores, segundo o autor, estdo fixados nos principios, abrangidos pela Constituicéo e pelas normas internacionais, de forma explicita ou implicitos em tais textos normativos. °5 BELTRAMELLI NETO, Silvio, Direitos Humanos. Col. Concurso Publicos, 2° edicso, Bahia: Editora lusPodvim, 2016, p. 59. *© BARROSO, Luiz Roberto. Interpratagao @ aplicago da constituigdo: fundamentos de uma dogmatica constitucional transformadora, 72 edicio, So Paulo: Editora Saraiva S/A, 2009, p. 328. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa prova, sinteti indo todo esse pensamento, temos: POS-POSITIVISMO * Corrente da Filosofia do Direito que busca a reaproximaco entre Direito e Moral, de modo que as normas juridicas levem considerago valores e comportamentos éticos. + Em razSo disso, desenvolve-se e consolida-se a teoria dos principios, defendidos como espécie de normas e com caréter vinculativo. ‘+ No ambito interno, essa corrente do pensamento favorece a positivagao desses valores nas respectivas Constituicdes, pelo denominado momento do neoconstitucionalismo. + Para os Direitos Humanos, nada a sua natureza, esse movimento corrobora e fortalece a disciplina no 4mbito interno e internacional. Com isso, encerramos a teoria pertinente & aula de hoje. O CONCEITO: conjunto de faculdades e instituigdes que, em cada momento histérico, concretizam as exigéncias de dignidade, liberdade e igualdade humanas, as qu: devem ser reconhecidas positivamente pelos ordenamentos juridicos em nivel nacional e internacional. ‘% dignidade: base dos Direitos Humanos dignidade da pessoa, O DIREITOS HUMANOS VERSUS DIREITOS FUNDAMENTAIS. ‘% DIREITOS HUMANOS: conjunto de valores e direitos na ordem internacional para a protecdo da dignidade da pessoa % DIREITOS FUNDAMENTAIS: conjunto de valores e direitos p jitivados na ordem interna de determinado pais para © CLASSIFICAGAO Dos DIREITOS HUMANOS ‘% TEORIA DOS STATUS DE JELLINEK + status subjectionis (passivo): relaco na qual a pessoa encontra-se em estado de sujeicdo em relacdo ao Estado. status libertatis (negativo): relac&o na qual a pessoa detém to somente a prerrogativa de exigir uma abstencdo do Estado + status civitatis (positivo): relacdo na qual a pessoa tem a possibilidade de exigir prestagbes do Estado + status activus (ativo): relagdo na qual a pessoa poderd participar na formacdo da vontade do Estado FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa % CLASSIFICACAO DO CASO LOUTH: todos os direitos possuem um viés negativo e positive ao mesmo tempo. O que varia € a carga entre uma e outra, de modo que os direitos ditos prestacionais possuem to somente uma carga prestacional mais significativa, ao passo que os direitos negativos, possuem uma carga abstencionista mais intensa, ‘S ESTRUTURA DOS DIREITOS HUMANOS SEGUNDO ANDRE DE CARVALHO RAMOS: ‘* direito-pretensdo: confere-se ao titular o direito a ter alguma coisa que é devido pelo Estado ou até mesmo or outro particular, Assim, o Estado (ou esse outro particular) devem agir no sentido de realizar uma conduta para conferir o direito. ‘© direito-liberdade: impde a abstencdo ao Estado ou a terceiros, no sentido de se ausentarem, de no atuarem como agentes limitadores. ‘+ direito-poder: possibilita & pessoa exigir a sujeico do Estado ou de outra pessoa para que esses direitos sejam observados. ‘+ direito-imunidade: impede que uma pessoa ou o Estado hajam no sentido de interferir nesse direito. OQ FUNDAMENTOS DOs DIREITOS HUMANOS ‘% IMPOSSIBILIDADE DE DELIMITAGAO DOS FUNDAMENTOS * hd divergéncias quanto & abrangéncia; ‘+ estdo em constante evolugio; ‘© constituem categoria heterogénea; ‘+ so consagrados a partir de juizos de valor, que no podem ser justificados e comprovados. ‘+ constitui discipling universalmente aceita e fundada na moral. ‘% POSSIBILIDADE DE FUNDAMENTACAO - CORRENTES ‘© FUNDAMENTO JUSNATURALISTA: normas anteriores ou divinas e superiores ao direito estatal posto, decorrente de um conjunto de ideias, fruto da razdo humana. ‘+ FUNDAMENTO RACIONAL: normas extraiveis da razo inerentes a condic8o humana, ‘* FUNDAMENTO POSITIVISTA: sfo Direitos Humanos os valores e os juizos condizentes com a dignidade positivados no ordenamento. ‘* FUNDAMENTO MORAL: os direitos humanos podem ser considerados direitos morais que no aferem sua validade por normas positivadas, mas diretamente de valores morais da coletividade humana. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa \ FUNDAMENTO DA DIGNIDADE: 0 ponto em comum de todas os fundamentos debatidos pela doutrina esta no sentido de que existe um niicleo de direitos que realizam os direitos mais basicos dos seres humanos, os direitos de dignidade. (O ESTRUTURA NORMATIVA: os Direitos Humanos possuem normatividade aberta, com maior incidéncia de principios que de regras Pos PositivismMo Corrente da Filosofia do Direito que busca a reaproximaco entre Direito e Moral, de modo que as normas juridicas, levem consideraco valores e comportamentos éticos. Em razio disso, desenvolve-se e consolida-se a teori dos principios, defendidos como espécie de normas e com cardter vinculativo. % No Constituigdes, pelo denominado momento do neoconstitucionalismo. ito interno, essa corrente do pensamento favorece a positivagfo desses valores nas respectivas ‘% Para os Direitos Humanos, nada a sua natureza, esse movimento corrobora e fortalece a disciplinano mbito interno internacional. CONSIDERAGOES FINAIS Chegamos ao final da aula inaugurall Vimos uma pequena parte da matéria, entretanto, um assunto muito relevante para a compreenso da disciplina como um todo. A pretensio desta aula é a de situar voc8s no mundo dos Direitos Humanos, a fim de que ndo tenham. dificuldades em assimilar 0s contetidos relevantes que viréo na sequéncia. Além disso, procuramos demonstrar como seré desenvolvido nosso trabalho ao longo do Curso. Quaisquer diividas, sugestdes ou criticas entrem em contato conosco. Estou disponivel no forum no Curso, por e-mail e, inclusive, pelo Facebook. Aguardo vocés na préxima aula. Até ld! Ricardo Torques [NM rtestrategio@gmail com G htips://worw Facebook.com direitoshumanosparaconcursos FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa QUESTGES COM COMENTARIOS FCC 1. __(FCC/CL-DF - 2018) Dentre as teorias que se propdem a lidar com as contradigées entre o carater universal dos direitos humanos e as exigéncias de respeito ao multiculturalismo, é correto mencionar a a) hermenéutica diatépica de Boaventura Santos. b) comunicago nfo-violenta de Marshall Rosenberg. c) racionalidade intercultural de Herrera Flores. 4d) universalizacao progressiva, de Jurgen Habermas. e) antropologia simbdlica de Clifford Geertz. Comentarios A alternativa A esta correta e o gabarito da questo. A hermenéutica diatépica proposta por Boaventura de Sousa Santos prevé o didlogo entre as nacdes, tendo em vista o multiculturalismo, para a aplicaco dos Direitos Humanos. Assim, entende 0 autor que os direitos humanos apenas podem se desenvolver em ambientes multiculturais, uma vez que o universalismo é falso. A alternativa B esta incorreta. A comunicacao nao-violenta de Marshall Rosenberg diz respeito a uma proposta voltada para transformar potenciais conflitos de comunicago em didlogos pacificos e empaticos. Aalternativa C esta incorreta. A racionalidade intercultural de Herrera Flores se trata de uma proposta que se afasta tanto do universalismo quanto do multiculturalismo. A alternativa D est incorreta. A universalizacdo progressiva, de Jurgen Habermas é um teste de universalidade, que serve para encontrar a melhor das versdes éticas de justica e equidade. A alternativa E esta incorreta. A teoria de Geertz sustenta-se nos parametros da hermenéutica, construida em uma atmosfera de diversidade, pluralismo e conflito. 2. (FCC/CL-DF - 2018) Para Flavia Piovesan, o fundamento basilar dos Direitos Humanos esté a) no relativismo. b) no universalismo. ¢) na dignidade da pessoa humana. d) na indivisibilidade, e) na igualdade. Comentérios FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa A alternativa C esté correta e é 0 gabarito da questo. Para Flavia Piovesan, o fundamento basilar dos Direitos Humanos esta na dignidade da pessoa humana. Segundo a autora e pesquisadora, "A luz dessa concepgao, infere-se que o valor da dignidade da pessoa humana e o valor dos direitos e garantias fundamentais vém a constituir os principios constitucionais que incorporam as exigéncias de justica e dos valores éticos, conferindo suporte axiolégico a todo o sistema Juridico brasileiro. (...) Considerando a estreita relacdo que existe entre a vigéncia dos direitos econémicos, sociais e culturais e a dos direitos civis e politicos, porquanto as diferentes categorias de direito constituem um todo indissolivel que encontra sua base no reconhecimento da dignidade da pessoa humana, pelo qual exigem uma tutela e promocéo permanente, com o objetivo de conseguir sua vigéncia plena, sem que jamais possa justificar-se a violacéio de uns a pretexto da realizacdo de outros”. 3. (FCC/CL-DF - 2018) Uma vez estabelecidos, os Direitos Humanos nao podem ser retirados do ordenamento, em razo do principio da a) inter-relacionaridade. b) indisponibilidade. ¢) ineréncia. d) vedago do retrocesso. e) inesgotabilidade. Comentérios A alternativa D esté correta e é 0 gabarito da questo. Em razio do principio da vedaco do retrocesso, os Direitos Humanos nao podem ser retirados do ordenamento. De acordo com esse principio, uma vez assegurado determinado direito humano, ele nao poderé ser suprimido sob pena de reduzir 0 patamar civilizatério anteriormente fixado. 4, (FCC/SEGEP-MA - 2016) No ambito da Teoria Geral do Direito Internacional dos Direitos Humanos: a) Os diretos humanos podem ser reivindicados por qualquer cidad&o ao redor do mundo, mesmo que o direito violado no esteja reconhecido em diploma normative internacional do qual o Estado a que pertenca seja parte. b) Direitos fundamentais é expresso que traduz contetido mais de cunho jusnaturalista, e no propriamente juridico-positivo. ¢) Direitos humanos ¢ expresso que revela de forma mais adequada a protecao constitucional dos direitos basicos dos cidados. 4d) Direitos do homem é expresso que representa de forma mais correta os direitos positivados em tratados e declaragées internacionais. e) A Constituigo Federal de 1988 utilizou com preciso técnica as expresses direitos fundamentais & direitos humanos. Comentérios FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Aalternativa A esta correta e é 0 gabarito da questo. A possibilidade de reivindicaco dos direitos humanos por qualquer pessoa em qualquer local envolve a caracteristica jus cogens da norma internacional. Assim, seguindo alinhamento doutrinario contemporaneo, entendeu a banca, nessa questo, que todas as normas de direitos humanos so jus cogens. Contudo, é importante mencionar que esse entendimento nao é& unissono, havendo grande divergéncia quanto & amplitude de aplicac3o dessa regra. A alternativa B esta incorreta. Ao contrério do que se afirma, a expresso atrela-se ao caréter juridico- positivo, visto que essa expresso se estabelece com a criac¢do dos primeiros documentos positivados prevendo a defesa de direitos. A alternativa C esta incorreta. A expresso direitos humanos refere-se 20s direitos bésicos prescritos na ordem internacional. Enquanto os direitos fundamentais se referem aos mesmos direitos basicos, contudo prescritos no ordenamento juridico interno. Daf se poder afirmar o contrario do que diz a assertiva: direitos fundamentais é expresso que revela de forma mais adequada a protecdo constitucional dos direitos basicos dos cidadaos. Aalternativa D esté incorreta. A expresso direitos humanos é a que retrata com acuidade técnica os di positivados em tratados e declaracdes internacionais, no contexto da nossa disciplina. Direitos do homem, por outro lado, é expresso que representa os direitos inatos que, de acordo com a sociologia do Direito, existem porque so intrinsecos @ natureza humana, bastando a condigo de ser humano para possui-los. Eles possuem cunho jusnaturalista e, portanto, independem de positivacdo. Aalternativa E esté incorreta. Embora na maioria das vezes a preciso técnica seja respeitada, hé situagdes, nas quais o legislador constituinte utilizou-se a expresso “direitos humanos” para se referir a direitos fundamentais, tal como fez em relac3o “a promo¢o dos direitos humanos”, ao tratar das atribuices institucionais da Defensoria Publica no art. 134, caput, da CRFB. Outras Bancas 5. (FUNDEP/DPE-MG - 2019) De acordo com a Teoria da Margem de Apreciacao, {A) os conceitos e termos inseridos nos tratados de distintos dos sentidos a eles atribuidos pelo Direito interno. fos Humanos podem possuir sentidos préprios, (B) deve-se assegurar as disposi¢Ses convencionais seus efeitos préprios, evitando-se que sejam consideradas meramente programéticas. (C) em certos casos polémicos, deve-se aceitar a posi¢o nacional sobre o tema, evitando impor solucdes interpretativas as comunidades nacionais. {D) 05 tratados internacionais de Direitos Humanos esto sujeitos 8 interpretagao de termos de contetido indeterminado, que pode variar de acordo com o contexto de cada época. Comentérios A letra C esté correta e é 0 gabarito da questéo. Segundo a Teoria da Margem de Apreciacéo, determinadas questdes polémicas relacionadas com as restricdes a direitos fundamentais devem ser discutidas e decididas com base no direito interno do Estado em questo, ndo devendo o juiz internacional aprecié-las. Desse modo, o préprio Estado pode estabelecer limites e restrices ao gozo de direitos humanos ou fundamentai em face do interesse puiblico. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa Um dos primeiros casos de aplicago da teoria da margem de apreciaco foi o caso de confisco de exemplares € proibicdo, no Reino Unido, de comercializacao de livro considerado obsceno editado por Richard Handyside em 1971. Na sentenga, o Tribunal Europeu de Direitos Humanos utilizou a Teoria da Margem de Apreciacao, considerando que cabia a sociedade britanica, com base em seus valores morais, decidir se deve ou no adotar restricdes ao direito a liberdade de expresso, caso em que no caberia alegar violac&o & Convenc3o Europeia de Direitos Humanos. Para varios criticos, entretanto, “margem de apreciacio” pode resvalar na perigosa tendéncia para o relativismo dos direitos humanos, aceitando que uma maioria momenténea das comunidades nacionais possa adotar postura violadora de direitos protegidos ou que praticas histéricas ou religiosas sejam usadas, como justificativas para impedir mudancas sociais, em especial na esfera da dita moralidade publica. A imposig’0 da Lei da Sharia ou de condigdes subalternidade as mulheres, em determinadas sociedades islamicas, é um exemplo. 6. (IBFC/PM-SE - 2018) No que se refere ao Histérico dos Direitos Humanos, assinale a alternativa incorreta: a) A Declarac&io Universal dos Direitos Humanos de 1948 representa uma resposta civilizatéria em face das atrocidades que ocorreram durante a segunda guerra mundial. b) Os direitos humanos representam reivindicagdes universalmente validas, independentemente do fato de serem reconhecidas ou no pelas leis. ¢) © movimento contemporaneo pelos direitos humanos teve origem na reconstruc da sociedade ocidental ao final da segunda guerra mundial. 4d) Os direitos humanos surgiram com a declaraco universal dos direitos humanos. Comentérios Os Direitos Humanos existem desde a Antiguidade. No antigo Egito jé existiam documentos codificando direitos individuais, como a codificag3o de Menes (3100-2850 a.C.), e na antiga Suméria jé havia o embrigo da igualdade, com a previso no Cédigo de Hammurabi (1792-1750 a.C.) da extensdo das suas disposiges a todos os stiditos do Império. Nao hd, portanto, que se falar em direitos humanos apenas aps a Declarac3o, de 1948. 0 que a declaracao representa, como bem se afirma na alternativa A, é uma resposta ci &s atrocidades que ocorreram durante a Segunda Guerra Mundial. A DUDH é o primeiro grande passo na internacionalizaco dos Direitos Humanos de um ponto de vista juridico, mas, como se pode depreender do seu préprio nome, ela nao cria (constitui) os direitos humanos, mas, apenas, os declara. Assim, a alternativa D esta incorreta e é 0 gabarito da questo. Velamos as demais alternativas: Aalternativa A esté correta. Como explicado nos comentérios & alternativa D, a DUDH é uma consequént da Segunda Guerra Mundial. Diante das atrocidades perpetradas durante 0 conflito, a comunidade iternacional resolveu se unir para evitar que 0 ocorrido no inicio dos anos quarenta pudesse vir a se repetir. Um dos resultados desse esforco conjunto foi s Declara¢io Universal dos Direitos do Homem, documento que, até os dias de hoje, se revela como espinha dorsal do Sistema Global de Direitos Humanos. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa A alternativa B esta correta. De acordo com a caracteristica da universalidade, podemos considerar que os Direitos Humanos s&o atribuidos 20 homem pela simples condig’o de ser humano. Quer dizer, independentemente de serem ou nao reconhecidos por lei, esses direitos so atribuidos ao individuo, representando reivindicagées universalmente vilidas. A alternativa C esta correta, Ao final da Segunda Guerra Mundial a sociedade ocidental estava extremamente fragilizada. Conceitos caros como legalidade e democracia eram apontados como algumas das causas que levaram & ascensio dos regimes totalitarios na Europa e, consequentemente, a guerra. O movimento contempordneo pelos direitos humanos fez parte da reconstrugao do modo de vida ocidental apés 0 conflito, Foi através desse movimento que foram reafirmados valores esquecidos e estipulados novos limites para evitar que conflitos semelhantes pudessem se repetir. 7. __ (IBFC/PM-SE - 2018) Com relacao ao Histérico dos Direitos Humanos, em particular, em atencao ao preceituado na Declaracéo Universal dos Direitos Humanos de 1948, assinale a alternativa que nao corresponde ao texto da citada Declaracao: a) Toda a pessoa acusada de um ato delituoso presume-se inocente até que a sua culpabilidade fique legalmente provada no decurso de um processo ptiblico em que todas as garantias necessarias de defesa Ihe sejam asseguradas. b) Toda a pessoa tem o direito de abandonar o pais em que se encontra, incluindo o seu, e 0 direito de regressar ao seu pais. c) Diante da necessidade de se reprimir os crimes, seré admitida a possibilidade de imposico de pena mais grave do que a que era aplicével no momento em que 0 ato delituoso foi cometido. d) Ninguém pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito de mudar de nacionalidade. Comentérios A questo é literal e pede a alternativa que nao corresponde ao texto da DUDH. De acordo com a Declaraco {Artigo XI, 2): “Ninguém poderd ser culpado por qualquer aco ou omissdo que, no momento, ndo constituiam delito perante o nal ou internacional. Também no seré imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da pratica, era aplicdvel ao ato delituoso’ Assim, a alternativa C esté incorreta e é 0 gabarito da questo. Vejamos as demais alternativas: Aalternativa A esté correta. De acordo com o Artigo XI, 1: “Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente até que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento puiblico no qual Ihe tenham sido asseguradas todas as garantias necessarias & sua defesa’ A alternativa B esté correta. De acordo com o Artigo Xill, 2: “Todo ser humano tem o direito de deixar qualquer pais, inclusive o préprio, ea este regressar”. A alternativa D esta correta. De acordo com o Artigo XV, 2: “Ninguém seré arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade”. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa 8. (FUNDEP/Bombeiros-MG - 2018) Analise as seguintes caracteristicas dos Direitos Humanos Fundamentais. 1. Os Direitos Humanos Fundamentais nao se perdem pelo decurso de prazo nem pela falta de uso. 2. Nao é suficiente o mero reconhecimento abstrato dos Direitos Humanos Fundamentais, que devem ser garantidos na pratica, mediante mecanismos coercitivos voltados para essa finalidade. 3. Os Direitos Humanos Fundamentais ndo devem ser interpretados de forma isolada, e, sim, em seu conjunto, de modo a se buscar o devido alcance de seus objetivos. As caracteristicas descritas sao, respectivamente, identificadas como: a) imprescritibilidade, efetividade e complementaridade. b) imprescritibilidade, inviolabilidade e interdependéncia. jolabi ¢) irrenunciabilidade, lade e universalidade. d) inalienabilidade, efetividade e interdependéncia. Comentérios ‘A questo cobra do candidato o conhecimento das caracteristicas dos direitos humanos. Quais séo elas? % Universalidade: Significa que todos os seres humanos séo titulares dos dit humanos. \ Essencialidade: Os direitos humanos so essenciais, indispensdveis, para uma vida lade: Os direitos humanos so construidos ao longo da % Superioridade: As normas que preveem os direitos humanos so superiores as demai normas da ordem juridica. % Indis lade: Os direitos humanos nao podem ser dispostos ou renunciados por vontade do seu titular. % Inalienabilidade: Direitos humanos no podem ser cedidos a outrem, nem a titulo gratuito, nem a titulo oneroso. Inexauribilidade/abertura: 0 catélogo de direitos humanos estd sempre em expansao. ‘Sempre podem ser criados novos direitos humanos. Eles séo inexauriveis. % Imprescritibilidade: Os direitos humanos nfo cessam pela inércia do seu titular no decorrer do tempo. 0 fato de nao se exercer um direito fundamental, no significa que ele vai deixar de existir. % Indivisibilidade: Os direitos humanos sao interdependentes e indivisiveis. Nao ha como. exercer livremente direitos civis e politicos sem 0 exercicio de direitos econémicos, culturais e sociais, por exemplo. Vedacdo do retrocesso (efeito cliquet): Alcangado determinado patamar civilizatério, no se pode retroceder. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa % Complementaridade: Os Direitos Humanos Fundamentais nao devem ser interpretados de forma isolada, e, sim, em seu conjunto, de modo a se buscar o devido alcance de seus objetivos. % Efetividade: Nao é suficiente o mero reconhecimento abstrato dos Direitos Humanos Fundamentais, que devem ser gerantidos na prética, mediante mecanismos coercitivos voltados para essa finalidade. Desse modo, nosso gabarito sé pode ser a alternativa A: imprescritibilidade, efetividade e complementaridade. 9. (FUNCAB/SEGEP-MA - 2016) Acerca do cone assertiva correta, e estrutura dos direitos humanos, assinale a a) Os direitos humanos tém estrutura variada, podendo ser: direito-pretensao, direito-liberdade, direito- poder e, finalmente, direito-imunidade. b) Os direitos humanos sao os essenci ¢) 0 direito-pretens3o consiste na autoriza¢ao dada por uma norma a uma determinada pessoa, impedindo que outra interfira de qualquer modo. e dispensaveis & vida digna 4d) O direito-liberdade implica uma relagao de poder de uma pessoa de exigir determinada sujeicdo do Estado ou de outra pessoa. €) O direito-poder consiste na busca de algo, gerando a contrapartida de outrem do dever de prestar. Comentérios Vejamos cada uma das alternatives. Aalternativa A é a correta e gabarito da questo. Aqui temos uma questo introdutéria da matéria, que cobra posicionamento especificos acerca da estrutura dos Direitos Humanos. Na realidade, no deixa de ser uma classificaco dos direitos humanos. De acordo com a doutrina de André Ramos de Carvalho a estrutura dos Direitos Humanos é variada, podendo se caracterizar em: % direito-pretensao: confere-se ao titular o direito a ter alguma coisa que ¢ devido pelo Estado ou até mesmo por outro particular. Assim, 0 Estado (ou esse outro particular) devem agir no sentido de realizar uma conduta para conferir o direito. Por exemplo, direito 8 educacdo, que deve ser prestado pelo Estado (art. 208, |, da CRFB). % direito-liberdade: impée a absten¢ao ao Estado ou a terceiros, no sentido de se ausentarem, de nao atuarem como agentes limitadores. Cita-se como exemplo a liberdade de credo (art. 52, VI, da CRFB). ' direito-poder: possibilita a pessoa exigir a sujei¢So do Estado ou de outra pessoa para que esses direitos sejam observados. O exemplo aqui é 0 direito & assisténcia juridica (art. 52, LXIll, da CRFB). FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa % direito-imunidade: impede que uma pessoa ou o Estado hajam no sentido de interferir nese direito. Cita-se como exemplo vedacdo 8 prisSo, salvo na hipétese de flagrante delito 0u de deciséo judicial transitada em julgado (art. 52, LVI, da CRFB). A alternativa B esté incorreta ao mencionar “dispensavel”. Ao contrario do afirmado, os Direitos Humanos s&0 0s essenciais e indispensaveis a vida digna. A alternativa C esta incorreta, pois, conforme explicamos acima o direito pretensdo confere a alguém a prerrogativa de exigir a atuacao de outrem. O conceito trazido na alternativa é do direito-imunidade. A alternativa D esta igualmente incorreta, pois confunde o conceito de d poder. No primeiro caso, impde-se uma abstencao estatal. ito-liberdade, com o direito- O erro da alternativa € esté no fato de que 0 conceito apresentado no é do direito-poder, mas do direito- pretensio. Ja que a questo cobrou o assunto, para que vocé memorizar esse assunto, memorize: ireito-liberdade direito-pretenséo direito ater alto que 0 Estado (ou abstencéo impede +32) devem agir — Z, liberdade de direito & vedacio a priséo, direlto & educaglo credo assisténcia juridica salvo flagrante 10, (MPE-SC/MPE-SC - 2016) Julgue: Conceitualmente, os direitos humanos so os direitos protegidos pela ordem internacional contra as violacées e arbitrariedades que um Estado possa cometer as pessoas sujeitas a sua jurisdi¢ao. Por sua vez, 0s direitos fundamentais séo afetos & protecdo interna dos direitos dos cidados, os quais encontram-se positivados nos textos constitucionais contemporaneos. Comentérios A assertiva esté correta e demonstra justamente o fato de que a distincao entre direitos humanos e direitos fundamentais reside apenas no plano da positivacao, nao havendo se falar em diferenga de contetido. Assim, portanto, esquematizando: % Direitos humanos: so 0s direitos protegidos pela ordem internacional contra as violagdes & arbitrariedades que um Estado possa cometer as pessoas sujeitas & sua jurisdicao. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa © Direitos fundamentals: s80 afetos & protecdo interna dos direitos dos cidadéos, os quais encontram-se positivados nos textos constitucionais contemporaneos. 11. _(TRT-238R/TRT-238R - 2011) O grande publicista alemao Georg Jellinek, na sua obra “Sistema dos Direitos Subjetivos Publics" (Syzstem der subjetktiv éffentlichen), formulou concep¢ao original, muito citada pela doutrina brasileira no estudo da teoria dos direitos fundamentais, segundo a qual o individuo, como vinculado a determinado Estado, encontra sua posi¢ao relativamente a este cunhada por quatro espé s (status), seja como sujeito de deveres, seja como titular de direitos. Assinale qual das attemativas abaixo contém um item que NAO corresponde a um dos quatro status da teoria de s de situacdes juris Jellinek: a) status passivo (status subjectionis). b) status negativus. ¢) status civitatis. d) status socialis. e) status activus. Comentarios Questo simples que cobra a classificacdo dos Direitos Humanos de acordo a partir da relaco entre o homem 0 Estado. Essa classificacao fixa 4 status, quais sejam: sr status ree | status civitatis } status subjectionis U status activus Portanto, a alternativa D é a que nao traz um status correto sendo, assim, o gabarito da questdo. Relembrand. % status subjectionis: é aquele em que o individuo se encontra em posigdo de subordinac3o em relaco aos poderes ptblicos, como detentor de deveres para com o Estado. % status negativus: é aquele que representa o espago que o individuo tem para agir livre da atuacZo do Estado, ou seja, é aquele em que o individuo pode exigir a abstencdo estatal. /as do Estado em seu favor. € aquele em que o individuo pode exigir atuacdes po: % status civitat % status activus: é aquele em que o individuo tem o poder de interferir na formago da vontade do Estado. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa 12, _(Inédita - 2017) Em relacao ao conceito, fundamento e caracteristicas dos Direitos Humanos, julgue os itens subsecutivos. Nao existe diferenca substancial entre Direitos Humanos e Direitos Fundamentais, pois ambos visam & protecdo da pessoa, estes na drbita interna do Estado, aqueles na seara internacional. Comentérios Perfeita a assertiva. Como vimos em aula nao ha diferencas substanciais entre Direitos Fundamentals € Direitos Humanos. Hé, inclusive, autores que sustentam que os termos deveriam ser unificados, sugerindo- se a expresso Direitos Humanos Fundamentais ou Direitos Fundamentais Humanos. De todo modo, podemos distingui-los do seguinte modo: (© DIREITOS HUMANOS ~ direitos protetivos pessoa na érbita internacional. © DIREITOS FUNDAMENTAIS — direitos protetivos 4 pessoa na drbita interna. Esté correta, portanto, a assertive 13, _(Inédita - 2017) Em relagdo ao conceito, fundamento e caracteristicas dos Direitos Humanos, julgue ositens subsecutivos. Em relacdo aos fundamentos dos Direitos Humanos, predomina a teoria da fundamenta¢o moral, segundo © qual os direitos humanos sdo direitos morais que no aferem validade em normas positivas, mas diretamente de valores morais da coletividade human: Comentérios Essa é uma questéo bastante dificil e que est4 incorreta. A doutrina contemporénea afirma que no é possivel falar em uma Unica fundamentagao dos Direitos Humanos. Entendem os doutrinadores que cada um dos fundamentos dos Direitos Humanos teve sua contribuigdo para lancar as bases da nossa disciplina. Portanto, a assertiva estd incorreta. Relembrando: % Fundamento Jusnaturalista: Para a corrente jusnaturalista, o fundamento dos direitos humanos consiste em normas anteriores e superiores ao direito estatal posto, decorrentes de um conjunto de ideias, de origem divina ou fruto da razo humana. % Fundamento Positivista: Para a corrente positivista, o fundamento dos direitos humanos consiste na existéncia da lei positiva, cujo pressuposto de validade estd em sua edi¢So conforme as regras estabelecidas na Constituicao. % Fundamento Moral: Para essa corrente, os direitos humanos podem ser considerados 5 morais que no aferem sua validade por normas positivadas, mas extraem sua validade diretamente de valores morais da coletividade humana. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa 14, — (MPE-PR/MPE-PR - 2016) “A segunda guerra mundial, iniciada em 1939 e encerrada em 1945, depois de praticada contra seres humanos, com brutal intensidade, uma variedade de violéncias jamais antes imaginada, teve 0 efeito de despertar a consciéncia de grande parte da humanidade para a impossibilidade de haver paz e de ser propiciado, aos individuos e aos povos, o gozo tranquilo dos beneficios proporcionados pelos avancos cientificos e tecnolégicos sem o reconhecimento da pessoa humana como o primeiro dos valores. De certo modo, pode-se dizer que houve uma retomada das proclamagées humanistas externadas pelos filésofos politicos dos séculos XVII e XVIII, com o reconhecimento de que a liberdade e a igualdade séo atributos naturais de todos os seres humanos, sem qualquer excecéo, e devem ser protegidos por toda a sociedade, como direitos inerentes & condicéo humana. Esse reconhecimento foi expresso, com clareza e objetividade, na parte inicial do art. 1° da Declara¢ao Universal dos Direitos Humanos, aprovada pela Assembleia Geral da ONU em 10 de dezembro de 1948, com o seguinte enunciado: ‘Todos os seres humanos nascem livres e iguais em direitos dignidade. Todos sao dotados de razdo e de consciéncia e devem agir, uns em rela¢do aos outros, com espirito de fraternidade’.” Apés analisar 0 texto acima, assinale a alternativa incorreta: a) O mesmo espirito que inspirou a Proclamacdo dos Direitos Humanos, visando a afirmacdo dos direitos fundamentais da pessoa humana, reformulou sistemas juridicos em todo o mundo causando a substituicdo do individualismo pelo humanismo, do patrimonialismo pela dignidade da pessoa humana, alcando a Constituico 8 condi¢ao de norma juridica superior, igual para todos e instrumento de afirmacao e garantia dos direitos fundamentais; b) Afirmando expressamente a igualdade de direitos e proibindo discriminacBes, os textos constitucionais pés Declaraco Universal passaram a incluir a determinaco de atuac3o positiva do Estado, que no deve limitar-se a garantir os direitos, impedindo que eles sejam violados, mas deve também valer-se de meios eficazes, inclusive com a destinaco de recurso materiais, para que a atribuicSo de direitos implique a real possibilidade de exercé-los; ¢) Muito embora textos constitucionais pés Declaracao Universal dos Direitos Humanos fagam, de modo geral, o reconhecimento de que nenhum individuo mora fora da sociedade e, portanto, tudo que afeta o direito de outro individuo tem significacdo social, estruturalmente, nao houve rompimento da estrita separacdo entre as éreas publica e privada, uma vez que 0 estabelecimento de normas ou regras pelo setor puiblico, ainda que basicas e parciais, voltadas a disciplinar a esfera privada se caraterizaria em indevida \geréncia do Estado nas relagbes particulares; d) Tomando como base o parametro da dignidade da pessoa humana para o estabelecimento de regras Juridicas relativas 8 aquisi¢a0 e ao uso de direitos, pode afirmar-se que o constitucionalismo pés Declaraco € humanista, no sentido de tratar a pessoa como o primeiro dos valores e de condicionar todas as aces do individuo com repercussao social ao respeito por esse valor; @) Havidas antes como normas declaratérias ou programaticas, o constitucionalismo humanista deu eficdcia juridica as disposigdes constitucionais de declaraco e garantia dos direitos fundamentais, possibilitando sua aplicag3o como normas juridicas, dotadas de plena eficdcia e, portanto, de obediéncia obrigatéria para todos, inclusive para Estados, governantes e integrantes do aparato politico e administrativo, sem qualquer excecéo. Comentérios FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020aa A alternativa C esté incorreta e é 0 gabarito da questo. O movimento neoconstitucionalista promoveu o rompimento entre as areas publica e privada. E possivel afirmar-se que houve a constitucionalizacao do direito privado, com o valor da dignidade humana espalhando-se para todas as areas antes isoladas dos mandamentos constitucionais. neoconstitucionalismo possui papel importante no sentido de aproximar a moral do direito, 0 que reflete necessariamente na apresentacdo na prescricSo de valores e principios constitucionais com caréter vinculativo. E justamente nesse contexto, que as alternativas D e E estéo corretas. Em relacdo & alternativa A cumpre mencionar que fica patente a importancia que os direitos humanos (em termos internacionais) e direitos fundamentais (em termos nacionais) recebe no tratamento legislativo. Além de vincular os Estados internamente quanto a necessidade de serem observados preceitos protetivos da dignidade, a nivel internacional relativiza a soberania em prol dos direitos mais basicos dos seres humanos. A alternativa B, por sua vez, faz referéncia aos direitos de cunho prestacional, que se apresentam como somatério aos direitos de liberdade, que possuem viés eminentemente negativo. Embora jé nos anos de 1917 (no México) e 1919 (na Alemanha) jé tivéssemos a prescricdo de direitos sociais, econémicos e cultur nas respectivas constituicBes, esse movimento se consolida no inicio da segunda metade do século XX. 15. (FAUEL/Cam. Marialva - 2015) “Cuidar para que as atro se cometam novamente é um problema internacional e um desafio que cada vez mais os paises de todo 0 jo de enfrentar”. (BEATY, David. A Esséncia do Estado de Direito. Sao Paul lades cometidas em nome do povo néo mundo tém. 2014, p. 2) : Martins Fontes, O enfrentamento de tal problema perpassa pela defesa: a) Dos Direitos Humanos. b) Dos preceitos religiosos. ¢) Das liderancas carismaticas. d) Dos interesses na Comentérios Aalternativa A esta correta e é 0 gabarito da questéo. O enfrentamento das atrocidades cometidas em nome do povo (cujo exemplo maxime é 0 nazismo) perpassa pela defesa dos Direitos Humanos. Aalternativa B esta incorreta. Apesar da importancia que se pode atribuir aos preceitos religiosos, eles nao tém a mesma vocaco comum que possuem os Direitos Humanos no enfrentamento da questéo proposta. A alternativa C est incorreta. Do mesmo modo, as liderancas carismaticas nem sempre atuaréo em favor da solugo do problema apontado pelo enunciado, podendo, muitas das vezes, serem a sua causa. Aalternativa D est incorreta. lgualmente, os interesses nacionais s30 demasiadamente heterogéneos e nao possuem o condo integrativo, que a solugo da questo em tela reclama. FZ] direitos Humanos p/ PC-MG (Investigador) Com videoaulas -2020