Jornalismo investigativo e

metodologia de pesquisa
indiciaria
Samuel Lima

G
raduado em Jornalismo pela UFSC (1988), e
mestre (1999) c doutor (2005) em Engenharin
de Procluc;iio pela mesma instiruis-iio. J·oi pro-
fessor e coordcnador do curso de Jornahsmo
da Associac;ao EducacionaJ Lurerana Born jt:sus/ ldusc de
2000 a 2009. Desde 2009, ~professor adjunro da Facul-
dade de Comunicac;iio da Universidadc de Brasilia (FAC/
UnB). E colaborador docenre do curso de JOru:ilismo da
Universidade Fedt:ral de Santa Catarina QOR/UFSC) e
pesquisador do Observar6no de Ecica Jornalistica (objE-
THOS), desdc se£Cmbro de 2010.
J
J 1939I 45) for<;ou o arrefecimcnto no jornalismo invcsrigativo, tanto
a zona de frontt:ira entre a pesquisa academica e a invcs-
N cigac;ao jornalistica (praxis profissional) subsistem algu-
mas areas de sombra, especialmenre no que se refere ao
uso do merodo cienrifico para agregar novas perspecti-
vas a esse genera nobre do jornalismo que e a repo.r;tagem investigativa.
Antes de colocar o pe na sokira desse arido rerrit6rio, convem
ouvir a vo% de Jiinio de Freitas, um decaoo do jornalismo brasileiro,
na apresenrac,:ao do livro de Vasconcelos (2008):
" iio enrn:. Area minadn"- urn aviso assim, ocasional en1 tcrras
por onde passou ~~ gut:rra, (: uma prcsen<ya invisivel e silenciosa,
mall perceptive! e permanence, na enu·ada de ckterminados as-
sunws jornaliscicos. l!ssas zonas resistentes ao joroalista ex.istem
em todas as faixas temacicas, do setor financeiro ao esporre e
a grande empresa, das concon:encias as rel.igioes, do Judiciario
aos miljtares, a policia, ~ crirninalidade endinheirada ou favelada.
Desconsidcrar o avjso {: au·~ur problemas. Mas tambem e dar ao
JOrnal.ismo momentos de plenitude (in Vasconcelos, 2008).
0 aviso de Freicas remonra achamada ''idadc do ouro" do jor-
nalisrno mvesngarivo, nos Esrados Unidos. Para aulOres como San-
toro (2004), Kovach e RosensLid (2003), Lopes c Proenc;a (2U03) c
Nascimt.:nto (2010), esse eo pcriodo hist6rico no qual se consolida
o genero jornaliscico, que sc transformaria rnundialmente em sino-
nirno de in formac;ao forjada sob rensa e imensa pressao, imersao no
real, profundidade.
Para Nascimento (20 I 0) a chamada ''idadc do ouro" do jor-
nalismo invcsugativo apareceria no come<;o do seculo XX, nos Es-
tados Unidos: ''As reportagens foram publicadas tanto em jornais
guanco em reviscas como i\tlcCI11re's Cos111opolitan e Hanpton's, gue fa-
ram responsaveis pela revela<;ao de grandes esdndalos economicos
(NascimentO 2010: p. 34)".
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A edosao das duas grande$ Guerras Mundiais (1914/1918 e
nos EUA, scu ber<;o, quanta na Inglatcrra. A retomada vi ria mais
tarde, no comec;o dos anos 1960, na coberturn Guerra do Vietna,
o genero ressurge com for<;a rcnovada, porem com um vies mais
restrito.• ascimemo e preciso: "Em novembro de 1969, Seymour
Hersh publicou sua primeira rcporcagem sobre o massacre de My
Lai, no gual militares norte-americanos havian1 deixado urn rastro
de pelo menos I09 civis delibcraJamente morros" (Nascimento,
2010: p. 36).
A longa seric de reporcagens do "Caso Watergate", entre julho
de 1972 e agosro de 1974, culmmando com a renuncia do enriio
presidente dos EUA, Richard M. Nixon, daria o novo lOm do jor- II
nalisrno irwestigativo, com repcrcuss?io muodlal. 0 foco voltava-se
entao para os dcsmandos e malfciros do poder publico, em seus
diferemes estamcnros- destacando-se os podercs Execurivo e Le-
gislative.
A regrn, no emanto, admite excec;:oes imporrantes como e o
caso das reportagens elucidando os malcflcios c.la nicotioa a saudc
publica, veiculadas pela rede de telcvisiio CBS. 0 jornalisra Lowell
Bergman comandou uma equipe que colocou no banco dos reus as
scte maiores empresas da industria do rabaco nos I~stados Urudos,
em meados clos anos 1990. Reluz novamente o potencial do jorna-
lismo investigative: produzi1· informa~oes e novos conhccirnentos
sobre um tema de alto interesse publico.
A invcstiga<;ao de Bergman chegou ao nivd de profundidade,
tccnico e politico (do ponro de visra da saude publica), sobrerudo
por ter uma foote i11sider de altissima relevancia: Jeffrey Wigand,
pesquisador e ex-vice presidente da Brown & Williamson, uma das
grandes empresas do seror. As in forma<;oes de Wigand, levadas ao
publico em horario nobre no programa "60 i\lfin!ltes", foram deter-
minantes para a condena<;ao da industria do tabaco.
Preliminarmeote, e possfvel afirmar que subststcm duas ques-
t6es a serem enfrcntadas pelo jornalismo e jornalistas quando sc
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trata de investigar cmpresas e organiza<;oes privadas: de urn !ado as
obvias as pressoes corporativas, que sensibilizam os gestores finan-
ceiros das empresas jornalisticas (setor comercial); de outro, uma
no~ao muito particular, hegemonica nas reda~oes, de que o merca-
do se autorregula, tendendo sempre a "concorrencia perfeita". Nos
casos mais recorrentes de corrup~ao, por exemplo, aparecem sem-
pre em primeiro plano os no mes dos politicos c agentes pCtblicos,
acusados de corrup~ao. J a os corruptores (empresarios e empresas),
permanecem a sombra da notfcia, Ionge das luzes da informa~ao
jornalistica e dos olharcs indiscretos da sociedade.
Come~aremos Refletindo sobre o conhecimento empfrico de
dois renomados jornalistas brasileiros, que se notabilizaram pelo
exercicio da reporragem investigativa: Elvira Lobato e Frederico
Vasconcelos. Ambos sao reporteres especiais do jornall:'o lha de 5 .
Paulo.
e
Conhecimento fundamental
Embora aposte no seu "instinto" de reporter como instru-
mento, a premiada jornalista Elvira Lobato aponta outre caminho
quando se trata de investigar empresas privadas:
0 conhecimento tecnico e fundamental na cobertura cririca de
Ltm secor, pelos seguintes motives: 1) So uma denuncia bern
fundamemada tern credibilidade. Ela nao pode ter partes mal
amarradas, que gerem duvidas no leiter e, principalmente, dei-
xem o reporter vulnenivel a comescac;:oes; 2) Quando o reporter
acompanha urn assunto em profundidade, adquire uma memo-
ria sobre o que se passou naquele seror; 3) Evira que o reporter
seja manipulado com falsas dentmcias (Lobato, 2005: p. 47).
0 conhecimento previo, tecnico e politico, sobre empresas e
setores economicos, pode fazer toda diferen~a no final do percur-
so investigative. Contudo, e mister assinalar que ha urn obsciculo
natural ao exercicio da reportagem: o acesso restrito as informa-
1 3 6 - - - - - - -- - - -
~oes. Sobretudo com a ado<;ao de Lei de Acesso a Informa~ao (Lei
12.527/2011, em vigencia a partir de 16/05/12), a distancia entre
empresas publicas e privadas, no tocante ao acesso as informa~oes
primarias tende a ser cada vez mais significativa.
Lobato reconhece essa dificuldade, mas sugerc alguns cami-
nhos alternatives:
Se as empresas rem ac;:oes negociadas em BoJsa (de Valores],
elas devem publ.icar balanc;:os publ.icos, o que pode ajudar na
apurac;:ao. Caso o capital seja fechado, o trabalho fica pratica-
mente impossivel. A unica opc;:ao seria conseguir uma foote
[inside~, que costuma aparecer quando ha aJgum tipo de dis-
puta. Quando tern socios brigando, existe a possibil.idade de a
informac;:ao chcgar ao jornalisra. 1
D o pomo de vista da tecnica de investiga~ao, a jornalista se
notabilizou pelo uso do "disfarce" e da "infiJtra~ao". Lobato com-
partilha duas experiencias: (a) comprou a<;oes com direito a voto
(ordinarias) de empresas para poder participar das reunioes de Con-
selho e assembleias de acionisras. "E muito diffcil achar alguem que
te venda o pacote minimo de a<;oes, mas eu ja consegui, paguei R$
2
200,00" ; (b) numa investigac;:ao sobre a Igreja Universal do Reine
de Deus, ela obteve o acesso a lista de todas as radios da Rede Re-
cord passando-se por uma anunciame.
Urn aspecto determinante a profundidadc da investiga~ao,
nas empresas privadas, e a constituic;ao de fomes. 0 caso da scrie
"Republica dos usineiros", seis reporragens publicadas entre 18 de
maio e 1° de junho de 1989, Lobato vasculhou "as relac;:oes entre o
Estado e a antiga casta dos senhores de engenho, que continuavam
sobrevivendo gra~as a volumosos subsidies do governo !federal e
estaduaJ) e a influencia que mantinham no Nordeste". A reporter
relata como teceu seu rol de fontes on:
Palestra de Elvira Lobato no 6° Congresso lmernncional da Associas:~o Brasilci ra de Jorn:•-
Usmo Investig:u:ivo (Abraji) sobre o rema '"Como inv,estigar emprcsas privadas". Sao Paulo,
2 de julho de 20 II.
2 ldtll/.
------------------------ 137----------------------·
 Para escrever sobre os usineiros, procurei conhecer funciona-
rios publicos dos orgaos que executaram a politica do governo
para o scror: Tesouro Nacional, IAA, Banco do Brasil, Receita
Federal etc. Os funcionarios publicos de segundo e de terceiro
escaloes, jumamenrc com os consultores e analistas indepen-
dentes, foram minhas fomes de informac;ao mais importan-
res, poryuc permaneciam nos cargos atraves dos governos,
enguanro os dirigenres mudavam ao sabor das composic;oes
politicas (Lobato, 2005: p. 46-47).
0 caso dos usineiros de Alagoas mmbem exigiu da jornalism
urna fome qjj, do tipo insider, na instituic;ao gestora das politicas ptl-
blicas ao secor sucroalcooleiro, o lnstituto do Ac;ucar e d o Alcool
(IAA). 0 esrado no rdesrino iria devolver US$ 120 milhoes aos usi-
neiros, que havia sido cobrado na fo rma de impostos a exporcac;ao.
Neste caso, uma economista do lnscituto, assessora da presidcncia,
conco rdou em ajudar E lvira Lobaw, c.lesde que nao fosse cirada na
materia. As suspeitas foram confirmadas (Lo batO, 2005).
Arestric;ao original de acesso as informac;oes primarias nas orga-
nizac;oes privadas, a experiente jornalisra indica urn passo preliminar:
".E preciso conhecer as leis vigentes, as leis ameriores, o funcionamento
das agencias reguladoras, conhecer o mercado de ac;oes, as empresas,
as pessoas por rras delas" 3. Acrescento: o passo seguinte e cruzar essas
informac;oes aparentemenre desconcxas, tecer contextos, estabelecer
conexoes possiveis entre personagens e fatos sob apurac;ao.
lnscimo e conhecimento, contudo, nao bastam. Lobato (2005)
apo nm mais urn atributo que o reporter precisa ter para investigar
empresas privaclas: a paciencia. Para alem do senso comum, po rque
afinal ser paciente e recomendavel em quaisquer tipos de invesciga-
c;oes, jo rnalistica o u cientifica, ourra reAexao empirica parece levar a
consequcncias mais inte::ressantes. ".E preciso quescionar cada infor-
mac;ao recebida, pois 0 yue parece scr urn escandalo a primeira vista
pode cer uma justificativa legal" (Lobato, 2005: p. 46).
3 JdtiH i/JitftJfl.
138 - -- - - - -- -- -
A prova documental como elem ento-chave
Frederico Vasconcelos, um clos raros jornalistas brasileiros a
investigar corrupc;:ao e desmandos do Poder Judiciario, que resultou
na obra 'Juizes no banco dos reus" (2006), clemarca, preliminar-
mente, urn aspecto metodol6gico em suas reponagens invesciga-
civas: " D esenvolvi o gosto pela busca de documencos, a preferen-
cia pelo registro oficial, pela comprovac;ao dos fatos no papel, nos
autos dos processes, ancecedendo o jornalismo declararorio" (Vas-
concelos, 2008: p. 20).
Vasconcelos (2008) recomenda que os jornalistas invesrigati-
vos adquiram o saudavel habito de ler balanc;os, editais e atas de
empresas, na perspectiva sempre de se antecipar as assessorias de
imprensa. Outra vez, estamos diante de uma reflexao baseada nos
saberes empiricos que podem resultar em conhecimento vertical
e co nsistence dos objetos de investigac;ao, da pequena empresa de
fundo de quintal as mcgacorporac;oes. 0 reporter acrescenta:
Muitas decisoes formalizadas nesses ams so tern repercussao
meses clepois. Quando envolvem guestoes es trate~ica s, cosm-
mam surpreender departamemos das companhias, incluindo
as assessorias de imprensa (Vasconcelos, 2008: p. 20).
U ma duvida, no entanto, atravessa esse dialogo inicial com
Frederico Vasconcelos: por que a imprensa e timida ao invescigar
empresas privaclas? 0 autor oferece algumas hipoteses.
Hipotcse numero urn: os vefculos de comunicac;:ao tern receio
de perderem anunciantes. 0 proprio aucor admite que essa expli-
cac;ao e insuficiente; hipotese numero dois: as empresas privadas
sao mais agcis para contestar acusac;:oes ou para inibir a revelac;ao
de denuncias, em comparac;ao com as instituic;:oes publicas. falta
aos jornalistas tambem a noc;ao sobre como desvios de conduta na
esfera privada tern impacto e interesse publico, o que fica e\ridente
na reduzida cobertura da imprensa sobre infrac;oes a concorrencia;
hipotese numero tres: OS jornalistas nao sabem investigar empresas
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sutil parenresco as unia: todas nasciam da experiencia, da concre-
rude da experiencia. Nessa concrerude estava a for~a desse tipo de
saber, e o seu limite - a incapacidade de servir-se do poderoso e
terrfvel insrrumento da abstra~ao" (Ginzburg, 1989: p. 167).
0 peso da imediaticidade, de um elemento indiciario funda-
mental a praxis jornalistica, no caso Watergate, pode ser exemplifi-
cada pelo cheque de USS 25 mil, assinado por Kenneth Dahlberg
e entregue ao Camire pela Reelei~ao do presidente Richard Nixon
(CRP). 0 dinheiro foi parar na coma de Bernard Barker, urn dos
cinco homens presos pelo arrombamenro da sede dos democratas,
em Washingron D.C. Assim, a conexao (sem veus, nem tradu~oes
ret6ricas) entre o Watergate eo CRP resrava inconteste.
Ginzburg propoe que se adore, metodologicamente, o percur-
so da hist6ria ao avesso. 0 autor sugere que o pesquisador/jor-
nalista, no dizer de Walter Benjamin, "deve escovar a Hist6ria ao
conmirio", ou seja, "e preciso ler os documemos as avessas, contra
as inte n~oes de quem OS produziu. S6 dessa maneira e possfvellevar
em coma tantu as .relac;oes de forc;a quanta aquila que e irredutivel
a elas" (Ginzburg, 2002: p. 43).
esse sentido, uma ponte epistemol6gica possivel entre inves-
tiga~ao (empirica) e pesquisa (cientifica) e sugerida por Pulice apud
Rodrigues (2006: p. 4):
Se utilizarmos uma 16gica de acordo com o objeto que inves-
cigamos, situarmos gue estatuto tern a verdade que buscamos
e estabelecermos os padmetros que garantem a aplica~ao de
conjecruras baseadas em urn crit<!rio de rigor flexivel. No dizer
de Lacan "a exatidao se distingue da verdade, e a conjectura
nao exclui 0 rigor".
Considera~oes finais
0 jornalismo investigative, que aparece como tendencia no
Brasil a partir da redemocratiza~ao, no final dos anos 1980, cons-
tirui uma area a ser explorada do ponto de vista da pesquisa em
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jornalismo. A utiliza~ao do metoda indiciario, a primeira vista, pode
trazer uma concribuic;ao relevance, do ponco de vista metodol6gico.
H a uma similitude nos procedimencos de investiga~ao (profissional
e acadernica) no que se refere a imporcancia da chamada pesguisa
documental.
0 fundamento da metodologia indiciaria refor~a essa visao: "o
conhecimento hist6rico e indirero, indiciario, conjectural" (Ginz-
burg, 1989: p. 157). Sinais e indicios, pistas e fragm entos, podem se
transformar em pe~as de um quebra-cabe~a, na investigac;ao jorna-
listica, capazes de fazer sentido num conrexto mais amplo. Agui os
caminhos da pesguisa e da investiga~ao parecem se enconrrar.
No entanto, sem o reference hist6rico da "idade do ouro", na
qual todos os setores da sociedade eram objetos de pauta, coloca-se
II
urn desafio as novas gera~oes de jornalistas brasileiros. A questao e
como encarar os riscos, padroes e tabus que limitam a a~ao do jor-
nalismo investigative, especialmente em pauras envolvendo empre-
sas privadas. Um dado relevado por Nascimento (2010) confirma
essa tendencia, no pais: "Das 48 .reportagens sobre invesriga~oes
publicadas pelas tres grandes revistas [V~a, Epoca e IstoE] nos pri-
meiros semesrres de 2002 e 2006, apenas duas nao tratavam de des-
vias na conduta de auroridades e servidores publicos" (Nascimento,
2010: p. 104- grifos nossos).
A supera~ao desse "vfcio de origem", no caso brasileiro, pode-
ria passar, num primeiro momenta, pela ressignificac;ao do conceito
de poder, especialmente no processo de forma~ao de jovens jorna-
listas. 0 senso comum da profissao entende o exercicio do jornalis-
mo como fiscaliza~ao do "poder". D esde a redemocratiza~ao (anos
1980), com rarissirnas excec;oes, essa no~ao de "poder" foi aplicada
pela imprensa como sinonimo das represenra~oes poliricas da so-
ciedade (governos e parlamentos, nas tres esferas, nao incluindo o
Judiciario). As demais formas de poder politico (econ6mico, militar,
judiciario, eclesiasrico etc.) sao solenemence ignoradas.
Para refor~ar essa tendencia, lembremos urn caso de ampla re-
percussao na rnidia nacional foi o que envolveu os neg6cios do ex-
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porque nao cem intimidade com o mundo dos neg6cios. E m geral,
observa Vasconcelos (2008), a redac;ao e seu primeiro local de traba-
lho. Ele recorda o caso de um clireror de redac;ao da revisra Business
Week que anres de jornalisra fora colctor de lixo, corretor de irn6veis
e vendedor de jazigos.
A esse conjunro de hip6teses, acrescentamos uma quarta e ul-
tima: a suposta "ci midtz" da imprensa na investigac;ao de seus pares
(cmpresas privadas) espelha o peso do tabu ideol6gico que se faz
sentir, desde os "aqwirios" passando pelos filtros da aurocensura
dos profissionais. 0 vies e uma rendencia de s6 investigar empresas
e enres publicos, que remonta o final dos anos 1980 e o comec;o dos
1990, bem como a o pc;ao de nao bater de frenre com os deuses do
" rnercado".
o final de 1986, Vasconcelos (2008) comes;ou uma reporta-
gcm investigativa sobre a Companhia Brasileira de Materiais Ferro-
viarios (Cobrasma) que partiu de uma singela nota paga, publicada
na Gazeta Mercantil. Escreve o jornalista:
No dia 31 de dezcmbro de 1986, possivelmence ninguem esra-
ria inceressado em ler as sec;oes de edicais das empresas. Talvez
esre reporter renha sido uma rarissima excec;ao. Foi assim que
descobri um grande furo, confirmando suspeita anterior. A
Cobrasma, empresa do end'io presidence da Federac;ao das In-
duscrias do Esrado de Sao Paulo (Fiesp), Luis Eulalia de Bueno
Vidigal Filho, publicara uma pequena nora, sem a logomarca
daquela industria de equipamemos ferroviirios. Discretamence
" informava" ao mercado que os lucros previsros para aquele
exercicio nao deveriam se confirmar (Vasconcelos, 2008: p.30).
0 faro relevanre envolvia valores elevados e personagens po-
derosas do meio empresarial. 0 primeiro desafio do reporter foi
o de tentar convencer seus editores sobre a gravidade da situac;ao.
"Nao consegui", resume Vasconcelos (2008: p. 31). Ele s6 daria
alguma visibilidade ao caso em sua coluna (Paine/ Economico, ed.
1°/01/1987): "A Cobrasma publicou ontem, no ultimo dia do ano,
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nota oficial alterando pela segunda vez a estirnativa de resultado
para o exerdcio de 1986: de urn lucro de Cz$ 56,5 milhoes [cru-
zados, moeda da epoca] para urn prejuizo de Cz$ 74,2 rnilhoes"
(Vasconcelos, 2008: p. 31). Urn olhar indiciario sobre uma pequena
nota (sem a logomarca da empresa) levou o jo rnalista a investigar
urn caso de fraude na emissao de ac;oes e o prejuizo que levaria a
empresa a concordata, ainda em 1987.
Retomando a metodologia da reponagem, na acepc;ao de Fre-
derico Vasconcelos, tem-se que o fundamenro mais relevanre da
investigas;ao e a prova documental. As enrrevisras acrescenram in-
formac;oes, mas podem ser negadas pelas fontes perante jufzes e
autoridades policiais. "E possivel elaborar reporragens de impacto
a partir da amilise de balanc;os, mesmo que nao sejam reveladoras
de esdndalos ou operas:oes suspeitas. E las podcm confirmar dis-
torc;oes do mercado ou da politica econ6 mica em determinado mo-
menro" (Vasconcelos, 2008: p. 44).
Possibilidades de aplica~ao do metodo indicidrio
Os fazere s e saberes que constituem a metodologia da repor-
tagem investigativa, a partir do conhecimento empirico, aqui breve-
mente referenciados nas experiencias de Elvira Lobaro e Frederico
Vasconcelos, podem dialogar, em plano mais fecundo, com o mero-
do cientifico indiciirio, resgatado por Carlo G inzburg, histo riador
italiano.
A investigas:ao baseada em indicios fazia parte do cotidiano
dos primeiros grupos humanos, principalmente nas tecnicas uti-
lizadas pelos cac;adores do Neolitico. Por milenios o homem foi
cac;ador. '~prendeu a farejar, registrar, inrerpretar e classifi~ar pis-
tas infinitesirnais como fios de barbas. Aprendeu a fazer opera<;oes
com rapidez fulminante, no interior de urn denso bosque o u numa
clareira cheia de ciladas. 0 cac;ador teria sido o prirneiro a 'narrar
uma hist6ria' po rque era o unico capaz de ler, nas pistas mudas uma
serie coerente de evenros" (Coelho, 2006: p. 9-10).
------------------------141------------------------
 r
Ginzburg (1989) assim define esse novo paradigma: "Por volta
do final do scculo XTX, emergiu silenciosamente no ambito das
ciencias humanas urn modelo epistemol6gico (caso se prefira, um
paradigma) ao qual are agora nao se presrou suficiente atens:ao"
(Ginzburg, 1989: p. 143). Detalhando mais, elucida o pesquisador:
A existcncia de uma profunda conexao que explica os fen6 -
menos superficiais e refors:ada no proprio momento em que
se aruma que urn conhecimenro direro de tal conexao nao c
possivel. Sc a realidade e opaca existcm zonas privilegiadas
sinais. jodicios - c1ue permirem decjfra-la (grifo nosso). Essa
ideia, que constirui o ponto cssencial do paracligma incliciario
OLI semiotico, penetrou nos mais variados ambitos cogoosci-
tivos, modelando profuodameme as cieocias humanas (Ginz-
burg, 1989: p. 177).
0 precursor do paradigma incliciario e Giovanni Morelli, me-
dico e pesquisador iraliano, que entre 1874 e 1876 desenvolveu o
"merodo morclliano" de identificas:ao de obras (pinruras) originais,
fazendo a discins:ao entre Lmitas:oes e c6pias. Essas obras estavam
exposms nos museus da Frans:a, lnglaterra, Alemanha e It~llia. Mo-
relli recomendava que nao observasse as "caracterfsticas mais vis-
tosas, portanto mais facilmente imitavel dos quadros" (Gim:burg,
1989: p. 144). Para Aagrar as imitas:oes de pimores famosos como
Leonardo cia Vinci e Perugino, na visao de Morelli, seria necessaria
. "examinar os pormenores mais negligenciaveis, e menos inAuen-
ciados pelas caracteristicas da escola a que o piotor pertencia: os
lobulos das orelhas, as unhas, as formas dos dedos das maos e dos
pes" (Gim;burg, 1989, p. 144).
Freud apud Ginzburg ressalta: "A importancia caracteriscica
dos dctalhes secundarios, das particularidades insignificantes, como
a conformas:ao das unhas, dos lobos auriculares, da aureola e ou-
tros elementos <-JUe normalmente passavam desapercebidos e que o
copista deixa de imitar, ao passo que cada arcista os executa de urn
modo que o diferencia" (Ginzburg, 1989: p. 147). Para o autor, o
------------------------- 142-------------------------
proprio Freud indicaria com clareza a imporrancia do trabalho de
Morelli: "A proposta de urn mctodo interpretacivo centrado sobre
os resfduos, sobre os dados marginais, considerados reveladorcs"
(Ginzburg, 1989: p. 149).
Com efeito, isso viria a conscituir o chamado saber venat6rio:
0 gue caracteriza esse saber e a capacidade de, a parcir de da-
dos aparentemente negligenciaveis, remontar a uma realidade
complexa nao experimcntavel direramente (...). Por tds desse
paradigma incliciario ou clivinar6rio, entrevc-se o gcsto talvez
mais antigo da hist6ria incelecrual do genero humano: a do
cas;ador agachado na lama, que escrura as pisras da presa (Gin-
zburg, 1989: p. 152-154).
A mecifora de Ginzburg, nesse caso, se aplica a perfei~ao em
termos de metodologia da reponagem investigativa. Transcenden-
do apn1xis profissional, a reAexao permanente sobre saberes e faze-
res desse genero jornalistico elucida outras possibilidades, seja por
analogia ou pela possibilidade de ir conformando de faro uma me-
todologia geral, a pesquisa e invescigas:ao em jornalismo. Trata-se,
portanto, de " urn paradigma diferente [o paradigma indiciarioj fun-
dado no conhecimento cientifico (n1as de coda uma cicncificidade
por se definir) do individual" (Ginzburg, 1989: p. 163).
Para Genro Filho (1987) o jornalismo deve ser entendido
como uma forma social de conhecimento, fundamcntado na di-
mensao singular da vida. As duas outras dimensoes (particular e
universal) se apresentariam no conteudo jornalistico como elemen-
tos de contextos (classes sociais, cemirio sociopolitico e economico,
evenrualmente culturais e religiosos). Em suma, "podemos afirmar
que 0 singular e a materia-prima do jornalismo, a forma pela qual
se crisralizam as informas:oes ou, pelo menos, para onde tende essa
cristalizas:ao e convergem as determinas:oes particulares e univer-
sais" (Genro Filho, 1987: p. 163).
A ligas:ao mais estreita entre essas duas formas de conheci-
mento (empirica e cientifica), a luz da pesquisa e investigas:ao em
jornalismo, tambem pode ser refors:ada a partir de Ginzburg: "Um
143------------
-minisrro da Casa Civil (governo Dilma Rousseft), Antonio Palocci.
Semanas antes de assumir o cargo, Palocci comprou dois im6veis,
em Sao Paulo, que multiplicava por 20 seu patrim6nio: urn apar-
tamenro de luxo por R$ 6,6 milhoes e urn escritorio, na Avenida
Paulisra, por R$ 882 mil. Ex-deputado federal, o entao ministro re-
cebera, nos quatro anos de exercicio do mandata, R$ 974 mil em
salarios bruros.
Pressionado pelos facos e a inrensa cobcrtura da imprensa (entre
meados de maio a julho de 2011), Palocci justificou seus ganhos com
presta~ao de servi~o (consu!toria). Caiu o ministro, sob forte suspeita
de trafico de influencia e neg6cios escusos, conrudo ate esre momen-
ta nenhum vdculo de comunicac;:ao revelou o nome das empresas, a
natureza dos contratos e objetos. Mantendo a regra, os corrupcores (e
seus agentes) escaparam ilesos das luzes do jornalismo.
O utro atributo que precisa ser resgatado na perspecciva de que-
brar 0 tabu quanto a investigac;:ao de empresas privadas e a propria
capacidade cricica dos jornalistas. Aruando em empresas que confor-
mam grandes conglomerados de mfdia, os profissionais vcndem seu
ralenro e forc;:a de trabalho a urn sistema econ6mico, hoje hegem6ni-
co mundialmenre, que se encontra imerso numa profunda crise poll-
tica e te6rica. Os postulados t!o chamado "Consenso de Washington"
colapsaram ap6s a crise financeira mundial - q ue eclodiu nos EUA,
em 2008, e neste rnomenro in1pacta a Uniao Europeia. No entanto, "a
sociedade capitalism aparece aos olhos deslumbrados do homem mo-
derno como a realiza~ao acabada da hist6ria" (Faoro, 2008: p. 822).
A decantada sociedade global em rede e ainda uma obra in-
conclusa, oeste alvorecer de seculo 21. A universaliza~ao da internet
encontra fortes obsniculos na ordem econ6mica mundializada, que
acenruou a divisao entre pobres e ricos. Num mundo em que 45%
dos seres humanos - cerca de 2,8 bilhoes (dados Relat6rio IDH
201 0, do PNUD) - ainda estao condenados a viver na mise ria, co m
menos de dois d6lares por dia, o papel do jornalismo invescigacivo
na sociedade contemporinea e vital para 0 dcsenvolvimento huma-
no e os avan~os democnicicos.
-------------------------146-------------------------
Uma reflexao sobre a reportagem invcstigativa, como genero
nobre do jornalismo, deve levar em coma o dialogo entre o fazer
empirico e as teorias que buscam, no terreno epistemologico, dar
conta desta forma social de conhecimento imprescindivel a cons-
truc;:ao da sociedade democracica contemporanea. Nesse sencido, o
di:alogo entre pesquisa e invescigac;:ao em jornalismo, referenciada
na mecodologia indiciaria, pode trazer relevanre contribui~ao aarea.
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VASCONCELOS, Frederico. Anatomia d a Rep orragem . Sao Paulo: Publi-
folha, 2008.
------------------------ 147-------------------------
ros o de cualquier tipo en el campo de Ia actividad privada, aunque
algunos Io hacen. Ahora, si las acciones de esa empresas, afectan el
inreres publico, enronces aunque "el o los invescigados", no traba-
jen para la administraci6n publica, son susceptibles de ser puestos
bajo la lupa.
E jemplo 1: Una empresa privada que produce sustancias qui-
micas para exportaci6n, pero cuyos desechos industriales son verti-
dos a1 mar comraponiendo las !eyes ambientales en vigencia o emi-
tiendo al air<.: sustancias t6xicas para el aire que respiramos. Aqui, la
acci6n privada impacta en el ambito publico.
Metodos de pesquisa
Ejemplo 2: Un banco privado que induce su propia quiebra, e investiga<;ao
de manera fraudulenca, quedandose con el dinero de los ahorristas.
En esce caso, la acci6n privada perjudica directamente los intereses
de los ahorristas, el publico. Aunque no hay dineros oficiales en Daniela Arbex
juego, los aborriscas son parte:: de la comunidad (nuestros oyences o
ornalista h:i 17 anos, destaca-se nas coberruras
televidenres), y por lo tanto, necesitan (ellos y el resto), informacion
e reportagens investigativas sobre corrupc;ao e
que les explique la naturaleza del problema e identifique las respon- direitos humanos. Reporter especial do jornal
sabilidades. Ocra vez, siguiendo Ia pista del dinero. Tribuna de Mit~as, de Jujz de Fora (MG), e uma
as profissionrus mrus premiadas de sua gerac;ao. Em seu
curriculo, destacam-se! os premios Esso de Jornalismo de
Trabajos dt campo muestrales: Son trabajos muy usados en
2000 e 2002, o da Transparencia lnternacional e Instituto
periodismo en profundidad y de aplicaci6n valiosa en periodismo Prensa y Sociedad para a melhor investigac;ao jornaliscica
investigative. Sirven para medir un determinado problema y gene- de caso de corrupc;ao na America Latina e Caribe (2009) e
ralmence, sus conclusiones tienen concenido noticioso. Son muy va- o Knight International Journalism Award (2010).
liosos en America Latina, donde las estadisticas no abundan.

--------------------------164--------------------------

uitos aurores brasileiros, inclusive o respeitado jor-
J
M nalista Leandro Fortes, consideram o Caso Collor
como o marco zero do jornalismo investigativo no
pais. Em 1992, quando a revista Vqa revelou a pro-
ximidade de Collor com Paulo Cesar Farias, houve urn intenso mo-
vimenro da imprensa na busca de informa~oes sigilosas que culmi-
nou na cassac;ao do presidente do pais. Vinte anos antes, o famoso
J caso "Watergate" levou o presidcnte dos Estados Unidos, Richard
Nixon, a renuncia de seu cargo. As materias alryaram o jornalismo
investigacivo ao rol cia farna, tornando o estilo mundialmente co-
nhecido e, por que nao, cobic;ados nas redac;oes? 0 fato e que o
jornalismo de f6lego pode ser considcrado o carro chefe da pro-
fissao. Nas escolas de jornalismo, muiros sonham seguir os rumos
da invescigac;ao e mesmo os que nao desejam enveredar por esse
J cspinhoso carninho guardam a sua coca de admirac;ao. A invesriga-
c;ao jornaliscica da maior enfase ao papel da imprensa "como urn
setor acivo, reformista, denunciador", j~t dizia Bill Kovach e Tom
Rosenstiel. o livro Os E.le!llenlos do jomalistJio, Kovach e Rosenstiel
definem nove elementOs que cnvolvem o offcio jornalistico, con-
J
siderando que sua primeira obriga~ao e com a verdade, seguida da
lealdade com os cidadaos, da independencia, do compromisso pu-
blico, da liberdade pam trabalhar de acordo com a consciencia, ten-
do como essencia a disciplina da verificac;ao e o monitoramento do
poder, conceitos que s6 vim compreender na pracica profissional.
Em 1995, quando cerminei a Faculdade de Comunicac;ao na
I Universidade Federal de Juiz de Fora sabia pouco ou quase nada
J sobre os bastidores de uma invescigac;ao. Munida da presunc;ao dos
focas, no entanto, tinha a certeza que queria incerferir na realidade
social por meio da profissao que escolhi ainda na adolescencia. E
desde o inicio da carreira, ha 17 anos, acabei seguindo os rumos
do jornalismo investigacivo, embora naquela epoca eu nao soubesse
-----------------------166------------------------
disso. Foi urn caminho tao natural que hoje digo que nao escolhi ser
reporter invescigaciva, simplesmente aconteceu. E s6 percebi que
fazia algo diferenciado da rotina de um jornaJ diario quando, com
apenas tres anos de carreira, fui finalista de um premio nacional: o
Ayrton Senna de Jornalismo, em 1998. Na ocasiao, havia descober-
tO que rraficantes haviam matriculando alunos em escolas da rede
municipal para vender drogas, o que nos levou a denunciar e des-
mantelar urn esquema de rralico poderoso.
Lembro que a ideia da pauta nasceu de uma conversa com urna
mae de aluno que, desesperada com 0 envolvimento do filho, pe-
diu ajuda. 0 desabafo daquela mulher provocou em mim uma loco-
motiva de emoc;oes. 0 combustive!, claro, era a indigna<;ao. Chamei
o fot6grafo Roberto Fulgencio, parceiro de trabalho ha quase duas
decadas, e disse que precisavamos fazer uma campana na porta das
escolas, a fim de tentar descobrir como a venda acontecia. Mais tarde,
resolvi que compraria a droga e nao rive dificuldade em conseguir
cocaina das maos de um estudante de apenas 11 anos. Roberto, no
carro de tras, Aagrou rudo, embora aquela atirude tenha me custado o
primeiro dilema etico da profissao. "Comprei droga de urn menino",
pensava durante os mais de sete dias em que fiquei sem dormir.
Com a inocencia dos principiantes, la fui eu, com a cocaina
nas maos, para a Delegacia de Policia Civil, com a inten<;ao de que a
substincia fosse periciada, para ter a certeza de que nao tinha com-
prado talco no Iugar da droga. Ao chegar, ouvi do delegado Francis-
co Chinelatto, hoje aposencado, que eu poderia ser presa pela posse
do material. "Mas como se estou justamente querendo invescigar o
uso da mao de obra infantiJ por traficantes", respondi, em tom de
surpresa, senrindo certa irritac;ao pela acirude do agence que estava
apenas tentando cumprir o seu clever.
Em menos de um mes, tinhamos na mao uma radiografia de
urn crime que transfo rmava crianc;as em soldados do trafico, alem
do resultado da pericia, que confirmava a materialidade do crime:
tratava-se de cocaina sim. N ao tive nenhum medo de retaliac;ao, em-
bora tenha ficado assustada com a repercussao da primeira materia.
------------------------167------------------------
Foi rao cxplosiva que o tema drogas passou a ser incluido na grade
curricular da rede municipal. Na redas;ao, me emocionei ao ler o
e-mail de uma familia dizendo que, a partir da serie, tinha sentado
pela primcira vez juntO com os fi lhos para ter uma conversa aberta
sobre o assunco. Ai o "bichinho" da cransformar;ao social ja tinha
me picado. Queria fazer mais, mudar literalmente o mundo, pelo
menos o mundo que eu conhecia.
D ois anos depois, emplacava a primeira grande serie de repor-
ragens da minha carreira: " Dossie Santa Casa", uma hist6ria que
nasceu a partir de uma carta assinada pela associas;ao medica do
hospital, cujo conceudo questionava os rumos do maior e mais im-
portance hospital filamr6pico da regiao. Passei tres meses fora da
redas;ao levanrando o que poderia estar acontecendo na gestao da
unidade. D cscobri que a provcdoria e os direrorcs haviam criado
empresas, a fim de vender para a propria institui<;ao equipamentos c
material de consumo por pres;os superfarurados. Ao final, tinha en-
contrado uma divida acumulada pela instituis;ao de R$18,7 milhoes
por coma das as;oes fraudulencas. Essa serie, composta de 50 mate-
rias, derrubou roda a diretoria, levando a renuncia do provedor em
apenas uma semana, trazendo Jose Serra, encao ministro da saude,
a Juiz de fora. Resulrou, ainda, em varreclura realizada pela Secre-
taria Esradual cia Fazencla nas cmpresas criadas pelos direrores e no
encerramenro de diversos contr~tos. Essa reporragem, vencedora
do Premio Esso de 2000, me ensinou a garimpar informas;oes em
cart6rios, na Junta Comcrcial, na Justi<;a e outros 6rgaos publicos.
" D ossie Santa Casa" me rcndeu, ainda, as primeiras coas;oes e
ameas;as da carreira, mas o efeito devastador das denuncias m e en-
corajou a seguir em freme. 0 faro de estar em urn jornal pequeno, a
Tribuna de Minas, rambem colaborou para refinar o " meu" metodo
de investiga<;ao. Como um processo dessa natureza poderia fechar a
o jornal, meus chefes s6 garantiam a publicar;ao de denuncias fun-
damentadas por fana documenta<;ao. E era uma via crucis, pois as
materias passavam (ainda passam) pelo setor jurfdico d o jornal, pe-
los edirores e ate diretores do veiculo. As cencenas de documentos
----------------------- 168-----------------------
iam sendo reproduzidas em milhares, pois rodos tinham que estar
com as suas c6pias durante a leitura. Me tornei uma xerocadora de
documenros e, mais tarde, ganhei a ajuda de uma secretaria para o
servis;o. Esse estilo "linha dura" foi fundamental para que eu fosse
muito alem do factual, embora nao tenha sido facil desenrerrar o
piano, ter que carrega-lo e ainda vende-lo para os meus editores.
Isso me ajudou a ser responsive! por codas as fases do processo
jornalistico, da apuras;ao ao fechamento da materia.
Tambem m e surpreendi ao ver a rea<;ao do cliretor do jornal,
Marcos Neves, na epoca, ao ler a primeira reportagcm que ocupou
cinco paginas de uma quima-feira. "Como descobriu rudo isso",
pergunrava boquiabeno. "Uai, investigando", respondi do alto dos
meus 27 anos. Segui fazendo da rua o meu laborat6rio, comprome-
tida apenas com a busca pela verdade, como defenclia Bill Kova-
ch e Tom Rosenstiel. Inruitivamente, sempre mamive uma relas;ao
cordial, porem distanciada das fonres. Nada de troca de favores,
de divida de gratidao, de promiscuidade declarat6ria. Essa distancia
saudavel me protegeu e fonaleceu a credibilidade que hoje agrega
valor ao meu trabalho. I n~~<L~Q.t}ao se compra, nao se barganha.
Informac;:ao_~~- p~sq_ui~~~c~mfirma, constr6i e garimpa. Isso e uma
regrabas~~-?o jornalismo de qualidade e sem amarras. ,
Quatorze anos depois de ingressar na Carreira, rive uma serie
de reporragens vencedora do Premio IPYS de Melhor Investigas:ao
Jornalistica da America Latina. Promovido pcla Transparencia ln-
ternacional, as reportagens publicadas, em 2008, na Tribuna de MinaJ,
foram a grande zebra do evento realizaclo em 2009. Assinadas por
mim, Tascia Souza e Ricardo Nfiranda, elas superaram importances
veiculos brasileiros, como 0 Globo, 0 Dia, Co"eio Brasiiiense, Estado
de Minas, isso sem falar nos internacionais: Clarin, da Argentina, La
Nacion, da Costa Rica, Ei Comit'cio, do Equador, HI Faro, de E l Salva-
dor, dentre outros. Ao todo, 183 materias de 19 paJses concorriam a
urn Iugar no p6dio. Eu mesma viajei para Lima, no Peru, o nde acon-
teceu o evenro de premias;ao e a realizas;ao da Conferencia Latinoa-
mericana de Jornalismo Investigativo, sonhando com uma menc;:ao
-----------------------169-----------------------
honrosa, 0 que ja scria 0 maximo para nos. E OS organizadores do
premio juscificaram assim a escolha do Case Koji:
(...) A Tribuna de lvlinas se desmca por ser urn jornal provin-
cial, provando que nao c necessaria trabalhar em uma grande
cidadc ou ter muitos recursos para realizar o jornalismo inves-
tigative. "Foi un1 caso excepcional de jornalismo investigative,
sustentado por pura persistencia, descobrindo fato ap6s faro
sem o auxilio de informac;:oes vazadas da policia, pelo Minis-
eerie Publico ou por terceiros. Em urn clima de hoscilidade
e obsrrucionismo, os rep6rreres examinaram cada fato sem
medo ou favor, barendo o prego na cabe<;a e derrubando urn
poderoso politico local", disse Ricardo Uceda, diretor execu-
tive do lPYS. "E urn modelo Foi agraciado com o premio,
nao por causa do seu impacto - que tinha pouco ou nenhum
a nivel nacional - ncm por causa clas carreiras esrrelares dos
jornalistas, mas devido aos seus metodos e resultados", disse
ele. Angel Paez Inter Press Service ews Agency QPS).
Ricardo Uceda, um dos maiores e mais respeitados jornalis-
ras invescigarivos do Peru, rocou no pomo que (jUeriamos chegar:
a metodologia da investigac;:ao jornalistica. Preciso confessar que
mesmo depois de mais de 700 materias publicadas, mais da meta-
de delas manchete do jornaJ, nunca havia pensado no processo de
investigac;:ao dessa forma. Para ser bern honesra, are o 2° Seminario
Brasil-Argentina, em Florian6polis, realizado no primeiro semesrre
de 2012, nao havia reRetido sobre a pritica da invescigac;:ao. 0 fa toe
que investigivamos, sim, com qualidade, mas de maneira empirica,
sem que percebessemos que tinhamos desenvolvido, pela experien-
cia, na tentativa e no erro, um metodo de trabalho eficiente para a
descoberta de fates desconhecidos pela maioria da populac;:ao.
Percebi isso, em func;:ao do numero de maccrias construidas na
Tribuna a partir de investigac;:oes pr6prias que alcanc;:aram impacro
nacional e acabaram sendo conhecidas pela eficacia de resultados.
170-------------------------
Quando comecci a falar sobre o Case Koji no pals, e primeira~1ente
~ - .-
no Peru, me dei conta que a nossa investigac;:ao tinha sido desen-
v~~os mesmos moldes de uma pesquisa academica: primeiro
a hip6tese, depois a aplicac;:ao de teorias que nos ajudassem a com-
preender. o fen6meno sobre o qual lamos cliscur.ir e, .finalmenre, a ·-
- - ~ ~-
co~p~ovac;ao da ideia inicial.
- A serie de materias sobre a Koji permirc um born escudo de
caso. A repp_ftagem foi gestada a partir de abril de 2008 em uma
co~~rsa inusitada demro de urn nix.i. Eu tinha uma pauta do dia
para cobrir, mas os carros do jornal estavam espalhados pela ci-
d~de .. _o que me obrigou a recorrer a urn servic;:o de telecaxi. Du-
r~~e o percurso, eu e o motorista do taxi falamos sobre o tempo.
...--·
- em Juiz de Fora e comum experimentarmos as quatro estac;:oes
no ~csmo dia -, 0 transite infernal, que nao e mais privilegio Jas
gr~nd_es cida~~~-'. c sobre polftica. Nessa altura dn conversa, ele lanc;:a
un; comentario: "Veja que ate vereado~ rem consrrutora por aqui: a
Koji". Aquela frase dita quase no final Ja corrida nao me saiu mais
-.:.-
da cabec;:a. unca tinha ouvido falar sobre a Koji e nem que a tal
empresa pudesse penencer a um dos politicos mais influences da
regiao: Vicente de Paula Oliveira, presidente da Camara Municipal
ha 20 anos no poder.
Como curiosidade e uma caracteristica que naQ.. J20~t:--~a!ta~ !l
qualgu~,--ch-eguei.-i.redac;:~o-~-f~i-dir~o para a internet:
C - 0 - G - I, reclei. Nada. Experimentei ourras combinac;oes ate
cheg~r a KOJI. A partir da palavra certa, o Coogle me levou direto
para a pagina da Prefcitura de Juiz de Fora, mais precisamente aos
Atos do Governo. 0 nome da empresa aparecia em uma Licitac;:ao
da Prefeirura para a consrruc;:ao de uma escola. ovas buscas, agora
direcionadas, indicaram que a Koji havia ganho licitac;:oes junto a
todas as secretarias da prefeitura entre 2005 c 2008, jusramenre no
periodo em que Vicentao, como era conhccido, estava a frente da
presidencia da Camara Municipal. Ha cinco legislaturas no poder, o
politico desfrutava como nunca da projec;:ao que o cargo proporcio-
nava. A participac;:ao nas licitac;:6es era, sem duvida, urn indicia inte-
------------------------ 171----------------------- -
 ressanrc, mas bern fraco diante da necessidade de provas concretas
sobre seu envolvimento com a Koji. Na verdade, nao havia nenhum
documento assinado pelo entao vereador que o ligasse a empresa e
isso nos levou a rer que fugir do 6bvio para construir a reportagem.
J Estimulada pela confirmac;:ao da existencia da Koji, parti para
a Junta Comercial do Estado de Minas Gerais, a fim de realizar uma
consulta sobre os s6cios da construrora. Essa busca, alias, e publica,
permitida a qualquer cidadao que queira informac;:oes sobre a cons-
tiruic;:ao societaria de uma empresa. Foi nesse memento que che-
J gamos a aos s6cios da Koji, alem do capital social da construcora.
Sere nomes apareceram, no enranto, a maioria deles nao nos dizia
nada. Com enderec;:os e documenros, partimos para o Ministerio do
J Trabalho. Inicialmente, o meu interesse junto ao 6rgao era descobrir
nomes de funcionarios empregados na Koji, para posteriormcnte
aborda-los. Mas outro caminho se desdobrou. A chance de Jevan-
tarmos o passado profissional dos s6cios da cmpresa. Para nossa
surpresa, rodos os sete nomes tinham baixissima qualificac;:ao pro-
fissional, eram demonstradores de produros em supermercado da
J cidade, auxiliares de escrit6rio na Camara Municipal, leiruristas da
Cemig, vigilantes da Prefeirura. Esse foi um momento imporrante
J da investigac;:ao, pois tinbamos, de maneira definitiva, a idenrificac;:ao
de laranjas do neg6cio. Mas faltava urn elo principal entre Vicentao
eaKoji.
Encontrei esse elo na Justic;:a do Trabalho, para onde parti na
expecrativa de localizar processes movidos contra Vitenrao por ex-
-funcionarios da Koji. Nao idcntifiquei os cais processes, mas me
deparei com algo muico melhor. Uma ac;:ao movida por uma empre-
gada domestica contra o vereador, na gual Vicentao nomeou como
J preposra uma mulher de nome Juliana Moreira Correa. Na pnitica, .
ele clava a Juliana plenos poderes para representa-lo. S6 que Juliana
trabalhava como secretaria na presidencia da Camara Municipal e
J como secretaria executiva na Koji. Enrao ela era a testa de ferro do
esquema. Neste momento da investigac;:ao, tive certeza que tinha-
mos acertado o alvo.
------------------------172-------------------------
Na leirura de milhares de paginas dos processes licitac6rio!>-
feica no arquivo municipal, eu e o reporter Ricardo Miranda, que
a esta altura da materia comec;:ou a participar dos levantamentos,
descobrimos que Juliana era quem assinava pela Koji e parcicipava
de todos os processes licitat6rios em nome da construtora. Alias,
neste mesmo levantamenro, encontramos dados impactanres sobre
os recursos apresencados pela Koji nos processes licitat6rios. Urn
deles, apresentado as 15h39, foi deferido no mesmo dia, as 17 horas,
pelo presidente da Comissao Permanence de Licitac;:ao da Prefeiru-
ra, Paulo Roberto Canoe. 0 recurso, alias, tracava-se da impugnac;:ao
de urn edital que exigia urn comprovanre de qualidade das constru-
toras, uma especie de ISO da construc;:ao civil que a Koji nao tinha,
por isso, se via impedida de participar do processo. Com o recurso,
a Koji nao s6 conseguiu participar da licitac;:ao como saiu vencedora
da disputa.
Mais tarde, n6s descobrimos que a exigencia deste selo de qua-
lidade das construtoras, prevista por lei municipal, foi derrubada na
Camara, por urn grupo de vereadores, para beneficiar a Koji, uma
prova de que o publico era manipulado para fins privados.
Partimos para o trabalho de campo, com o apoio da jornalisra
Tascia Souza, que tambem passou a incegrar a equipe de investiga-
c;:ao do caso. Como urn dos enderec;:os do s6cio da Koji coincidia
com o da ONG de Vicentao, ela foi ate Ia, a fim de buscar novos
dados. Boa reporter que e, saiu da entidade com um prato chcio em
maos: a descoberra de que a mensalidade da ONG era paga no gabi-
nete de Vicentao na Camara. Alias, a tesoureira da entidade e oucros
diretores estavam empregados na Camara com salaries de primeiro
escalao. No ultimo processo da elaborac;:ao da reportagem, Tascia e
eu salmos para as ruas para identificar codas as conscruc;:oes da Koji
que foram contratadas mediante licicac;:oes da Prefeitura. Para nossa
surpresa, muitas obras nem sairam do papel. Ourras, quando foram
entregues, esravam incomplecas e cheias de pendencias.
Com todo esse material em maos, marcamos a encrevisca com
o presidente da Camara. Isso aconteceu no final da tarde de sexta-
------------------------173------------------------
J
j:
-fcira, j<l guc a publicac;ao da materia estava prevista para o domingo.
1\ conversa, inicialmenre amisrosa, foi ficando tensa, na medida em
que Vicendio foi perccbcndo a qualidade das provas que tfnhamos
em maos. r um dos momenros mais delicados, o fotografo Fernan-
do Priamo conseguiu tlagrar o instanre em que Vicenrao apontou o
declo indicador para nos, simulando uma arma. Amear;a clara, Aa-
g rada por Priamo num competence rrabalho de eguipe.
Todas as rcsposras de Vicenrao nos levavam a crer que ele faria
gualquer coisa para impedir a publicar;ao da materia. Por isso, a meia
noite daquda sexra-fei ra, meus chefes resolveram antecipar a publi-
cac;ao da primcira denCmcia para o sabado. Passamos a madrugada
na redac;ao: Ricardo, T~\scia, eu, Paulo Cesar Magela, editor geral, e
D enise Gon<;alvcs, editora executiva, que foi quem colocou a mao
no fogo pela materia, quando os diretores do jornal telcfonaram
para a redac;ao, no inicio da rnadrugada de sabado, para saber sabre
a extensao das demincias.
0 faro C que 0 jornal de sabado pegou tadOS OS envolvidos
de surprcsa c provocou um verdadeiro tsunami na vida deles e na
nossa. /\ Camara lunicipal se viu rao exposra que, naquele mesmo
dia, vereadores se rcuniram para discutir urn possivel afastamento
de Viccnrao do I .cgislativo. o domingo, uma ligar;ao anonima me
levou a enconrrar uma possivel fonte numa locadora de filmes da
cidade, sob alegar;ao de que ele teria uma prova importance para en-
rregar. Lembro do PC (Paulo Cesar) apavorado, ao relefone, pedin-
do para que eu nao fosse, pois poderia se rratar de emboscada. Pui
J contra a vonradc uele, que estava preocupado com a minha prote-
r;ao. Felizmeme, a prova existia mesmo e tratava-se de uma imagem
de uma K ombi de Vicencio que, na tataria, exibia a pintura de urn
numero de telefone. 0 numero coincidia com o telefone da Koji,
senclo que os cinco digiros finais representavam tambem o numero
de campanha de Viccntao.
Com o novo documento em maos, partimos para a localiza<;ao
da segunda via da coma telefonica cia K.oji, que conseguimos na
segunda-feira mcsmo. Nova manchete com dados novas. A materia
------------------------ 174------------------------
tambem trazia o pedido de licenr;a apresenrado por Vicenrao Fre-
defender-se. Mas a investiga<;ao continuava e acabei descobrindo ue
Justir;a Eleitoral que o patrim6nio de Vicemao havia quadruplicada
em quatro anos, os mesmos nos quais cle estava a frenre da presi:
dencia da Camara. Ele atribuiu o crescimenro, a outra construtora, a
Vicente Empreendimentos, mas ela tinha ficado inariva no periodo,
comprovando que ele havia mentido mais uma vez.
Nesse instante, ja tinhamos o apoio de uma parcela da popula-
<;ao. Membros da comunidade do bairro onde Vicenrao residia aca-
baram nos trazendo informa<;oes que ajudaram a levantar as ar;oes
do vereador 20 anos ames de ele assumir o poder. Descobrimos,
enrao, que quando ele era urn simples presidcnte de bairro usou o
dinheiro da Sociedade Pr6-Mclhoramento, repassaclo pela prefeitu-
ra, para comprar caixoes que seriam doados a comunidade. Assim,
ele elegeu-se vereador pela primeira vez e a pratica de doar caixao
em troca de voros permaneceLl.
Passamo~ a ~.?.~rer coa<;ao inclusive do comanclo da Policia Mi~
litar que alegava ter descoberto "urn plano para me dar urn susto".
Pelo telefone, urn policial do alto escalao avisava que eu deveria pa-
rar de escrever sabre o assunro para a minha seguran<;a. Levei o fato
ao meu chefe, Paulo Cesar, que rerornou a Ligar;ao para o encio co-
mandame. Ele repetiu a informa<;ao. os reunimos e meus edirores
-
deixaram clara que poderia parar se guisesse, o que recusei. No dia
seguinte, publicamos uma manchete mais dura do que as anreriores,
assinada, clara, como sempre fa<;o. 0 telefone tocou novameme na
reda<;ao. ''Voce nao parou", dizia o tenente-coronel da PM. Res-
pondi que se ele nao podia me proteger era melhor que nao ligasse
nunca mais. Os telefonemas pararam. Pelo menos o dele.
Foram tres meses de dent1ncias fundamenradas, que levaram
Ministerio Publico, Prefeitura c Justic;a a agir. Nenhum destes 6r-
gaos foram nossas fontes de informa<;ao. Pelo contrario. Eles usa-
ram as nossas materias para embasar codas as a<;oes publicas roma-
das a partir de entao. Neste momenta das rcportagens, a sociedade
civil se mobilizou. Assim nasceu o Movimemo Pora Vicenrao, que
------------------------1 75 --------------------~--
 ganhou as ruas e foi considerada a maior resposra popular ao nos-
so rrabalho. Sempre que falo sobre isso, sinto meu corpo arrepiar,
porque confesso rer chorado algumas vezes ao ver a populac:;:ao sair
as ruas da cidade e pedir a cassac:;:ao de Vicentao. 0 movimento,
inicialmcnrc formado por sindicaros, ganhou a adesao da juventude,
de donas de casa, empresarios c de varios segmentos sociais. Pos-
ros de abaixo-assinado se espalharam pela cidade e bottons com o
slogan do movimenro foram osrentados nas roupas de muita genre.
Esse foi urn uos momentos mais emocionantes da minha carreira,
porque pude sentir na pele a for<;a do jornalismo de qualidade, com-
prometido com a sociedade e com a rransformac:;:ao sociaL
0 Cas~ Koji, iniciado em julho de ~QO~~ resulrou, ainda, OU!,'!l.lL.
derrota historica de Yicentao nas urnas, em outubro daquele ano,
quanro .ek tcnrava cmplacar a sexta legislatura consecutiva. Diante
da clerrota, ele apresentou sua rcnuncia, deixando a Camara_~u~­
cipal. Foi lircralmeme sepultado da vida publica, permanecef}.Q.Q.a.tf-
agora nas sombras, quarro anos depois. Esse e o papel do jornal,i_s.:....
mo investigativo: colocar-se a servic:;:o das causas sociais e nao de
1 ---;-·---....
alguns grupos e de seus dossies mirabolames.
(I Recentcmente, li na internet que uma importame editora d o
pais esrava lanc:;:ando um curso de jornalismo com o tema "Os se-
g redos da investigac:;:ao jornalisrica". Achei engrac:;:ado, porque da a
impressao de que, revelados os segredos, a investigac:;:ao Aui, anda
sozinha. Mas ai vai uma rna noticia. A in~estigac:;:ao jornalistica-~e.:_
cessira recnica, sim, porem a transpirac:;:ao e 90% do processo. Na
pratica investigar exige profunda dedicac:;:ao do reporter, muic~ ·p_c:_-;:-~
sisrencia para _veneer adversiuacles e a falra de recursos, alem de um
*'
bocado de talemo.
Quem cleseja trilhar o caminho do jornalismo investigativo
precisa estar clisposro a gastar sola de saparo, a realizar checag~ns
exaustivas de clados e a dedicar-se a pesquisa minuciosa de infon~; ·
c:;:~e_s, urn processo que muiras vezes e solitario. Tambem necessita
aprender a ouvir o enrrevistado e ter interesse real por sua historia.
A mecodologia ajuda a encurtar caminhos, a direcionar o rrabalho
------------------------ 176------------------------
para corna-lo mais produtivo. Mas o_processo de investigac:;:ao pre-
cisa ~er completo e isso inclui levantamentos exrensos, mesmo que
so ~ente parte do material apurado sirva para o cmbasamemo da
denun<?.a.- ~o caminho da .investiga<;iio jornalistica, publicar apenas
u~ lado de uma hist6ria e risco cerro de ser abatido no campo mi-
nado da notfcia.
D edicac:;:ao e vontade irresistivel de fazer da nossa profissiio
-- - - -
urn insrrumento de mudanc:;:a do cenario social estao entre os "se-
gredo?"d;~;~;;~·boa invesrig;c:;:ao jorn~tlistica.f\tras do glamour pro-
vocado pelos resultados de uma boa materia existe trabalho exaus-
tivo e envolvimemo de mu.ita genre, porque nenhum jornal chega
as bancas sem passar pelas maos de diagramadores, da equipe de
focografia e ane e dos editores. E ap6s a primeira denuncia nao
b~~desligar o computaclor e partir para ourro fLH'o. As vezes, uma
serie de reportagcns dura meses e ate anos, e e preciso acompanhar
s~-~.9esdobramemos ate o final, cobrar soluc:;:oes, como forma de
garantir a continuidade do rrabalho. Por isso, a inves~gac:;:_ii<? -~_xige .
r~~<;_iio__diaria do esforc:;:o de apurar e compromisso social. Fre-
quentemente, as pessoas me pergumam qual a melhor materia que
ja produzi. Respondo que a melhor reportagem e a proxima, aquela
que ainda vou fazer.
-----------------------177-----------------------
J

J
J

J
Urn pouco de sol para o Parana)~

james Alberti

F
ormado em jornalismo pela Univali, comes;ou
no jornal 0 Municipio, de Brusque, e passou
ainda por A Noticia, de j oinville, e pela Folha de
Lond1i11a. Arualmente, e produtor da Rede Para-
naense de Comun.icas;ao (RPCTV), afiliada da TV Globo
no Parana. James Alberti e p6s-graduado em Audiovisual
pela P UC-PR, e vern se especializando em jornalismo
invest.igat.ivo nos ult.imos anos. Em 2010, venceu o Premio
Esso de Jornalismo com a serie "Diaries Secreros", que
_j desvendou desvio de mais de R$ 100 milhoes dos cofres
publicos. E membro do conselho fiscal da Associas;ao
Brasileira de Jornalismo Tnvestigativo (Abraji).
_j

J
Com a colabora<;iio de Gabriel Tabatchcik.

~------------------1 79 ------------------------

nossa viagem rumo a serie "Diaries Secretes" se cons-
A
titui em urn memento singular na hist6ria do jornalis-
mo do Parana. Nunca antes jornalistas de urn grupo
de comunicas;ao dedicaram tantos recursos, esfon;:os e
tempo na elaboras;ao de uma reponagem. Jamais urn trabalho jor-
nalistico paranaense foi tao premiado.
0 esdndalo que comes;ou a vir a publico na RPC TV e no
jornal Gazeta do Povo, vefculos do Grupo Paranaense de Comunica-
s;ao (GRPCOM), em 15 de marc;:o de 2010 tinha.cheirinho de velho,
urn odor fetido que se sente de Ionge, antes de se abrir a tampa
de uma lata de Lixo. Todo mundo sabia que algo estava errado na
Assembleia Legislativa do Parana. As pessoas falavam pelos cantos,
baixinho, mas os fatos nao se demonstravam com provas.
Uma onda de especulas;oes tomou conta do meio politico e
ate mesmo de alguns setores da imprensa ap6s as prirneiras repor-
tagens. Durante meses as pergumas que nao calavam tinham origem
na desconfians;a de que algo havia de podre na motivac;ao que gera-
ra a mais profunda reponagem da hist6ria do jornalismo do Estado:
por que s6 agora? Qual o objetivo disso? Ou, como entoou o depu-
tado Nelson Justus, do Partido D emocratas (DEM), da cadeira da
presidencia da Assembleia: por que tanto 6dio no corac;:ao?
Nao havia 6dio algum; nem nunca houve nenhuma razao es-
tabelecida por interesses escusos ditados pelas circunstaocias. Havia
apenas o desconhecirnento, que despertou digna curiosidade: quantos
e quem eram os funcionarios da Assembleia Legislativa do Parana?
E essa quesrao existia porque a dires;ao da Casa havia 20 anos
nao cumpria o que determinava a Constituis;ao Federal e a Consti-
tuis;ao do Parana, ou seja, nao publicava a relas;ao dos seus servi-
dores uma vez ao ano, com as devidas lotas;ao e remuneras;ao. A
inquietas;ao era estimulada pela energia que a direc;:ao da Casa con-
sumia para manter os Diaries Oficiais em absolute segredo. 0 sigilo
e uma pec;:a da engrenagem usada no desvio de recursos publicos.
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Os fates que moldariam a serie "Diaries Secretes" comes;aram
a ganhar vida muito tempo antes de mars;o de 2010. Havia anos que
eram promovidos os atos irregulares nos setores administrativos da
Assembleia que geraram os desvios de milhoes de reais. Ha mais de
uma decada estavam la os funcioml.rios fantasmas. As agricultoras
Jermina e Vanilda Leal de Mattos, usadas como laranjas, e ourras
centenas de pessoas, que nao exerciam de fato atividades publicas,
passaram anos migrando por diferentes gabinetes de deputados e
da admioistras;ao do legislative paranaense.
A reportagem nao surge da compreensao geral desses fatos. Ela
tern origem na descoberta de uma pequena particula desse enorme
sistema de desvio e esse memento se daria em 2008, dois anos antes
de ela ir ao ar. Era mais uma materia para a televisao, como tantas
outras. Tfnhamos revelado que uma deputada do PMDB, Beti Pavin,
empregava funcionarios fantasmas em seu gabinete. A denuncia havia
sido levada aRPC TV por urn homem que se apresentara como mo-
rador de Colombo, cidade da regiao metropolitana de Curiciba, onde
Beti Pavin disputaria as eleis;oes como candidata a prefeita.
Os documentos, nosso ponte de partida, mostraram-se verda-
deiros e reve!aram que a deputada nomeara, de fato, empresarios,
uma dentista, uma costureira, pessoas que nao desempenhavam
funs;oes publicas. A secretaria de uma imobiliaria da cidade, lotada
no gabinete da deputada, nao sabia dizer nem sequer o cargo para o
qual havia sido contratada.
Essa reportagem provocou reac;oes de aliados de Beti Pavin.
0 argumento usado para questionar o trabalho era tambem uma
revelas;ao: por que ela tinha sido escolhida como alvo se quase todos
os deputados do Parana tinham funcion{u:ios fantasmas?
Noves fora a argumentac;:ao utilizada, a insinuas;ao de que
ocorria na Assembleia a pratica generalizada de uma irregularidade
nos levaria a fonte que guardava a informacyao que permitiria des-
cobrir se era verdadeiro ou falso o argumento: os Diaries Oficiais.
Durante dois anos nos dedicariamos a compreender o que eles
ocultavam de tao precioso, que justificava os cuidados da direcyao da
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Assembleia em esconde-los. No arquivo havia um aviso, afixado na
parcde, que amea<;ava os visitantes indesejados: folhear os diaries so
era permitido com autoriza<;ao expressa de Abib Miguel, o Bibinho,
diretor-geral da Casa havia decadas.
Abib fora homem de confianc;a de politicos importantes do
legislative do Parana. Mameve-se no poder, administrando o orc;a-
menro da Casa, enquanto deputados de diferences partidos sc re-
vezavam na presidencia. Nunca dera encrevistas, era avesso a foco -
grafias, administrava no anonimato. Servidor publico modesto, tern
patrimonio milionario. So as terras de uma de suas fazendas vale
mais de R$ 50 milhoes, segundo avalia<;ao do gerente da proprieda-
de. Jarnais dissera uma palavra sobre as acusa<;oes contra ele.
Nosso primeiro desafio era obter os Diaries Oficiais, que nao
existiam em formate digital, mas apenas em versao impressa. Ig-
norado o alerta sobre a necessidade de autorizac;ao do diretor-geral
Abib Miguel, obtivemos permissao para folhear, separar e copiar
os Diaries Oficiais que a dire<;ao tentava esconder. Diario a diario,
mes a mes, ano a ano... Checamos aqueles que continham atos que
comprovavarn a movimentac;ao de servidores, separamos, levamos
a sede da RPC TV, copiamos e devolvemos.
Entre tanto, mesmo o secor de arquivo da Assernbleia nao guar-
dava codas as edic;oes dos Diaries Oficiais e isso nao aconrecia por
mero descuido. Ao conmirio, era mais urn elernento da estrategia
arquitetada durante os anos para sonegar e distorcer informac;oes a
servic;o dos interesses da quadrilha que comandava a Casa.
Quem viria a explicar o metodo, sem saber que era filmado,
seria o proprio diretor do Arquivo da Assembleia, Walter Kraft. "E
uma incognita. Publicam urn que fica para eles. Se urn dia acontecer
alguma coisa, dizem: 'Eu tenho aqui, nao sei por que os outros nao
tern'. Mas se, de repente, eles sao obrigados a publicar uma coisa,
mas nao querem que os outros tenham acesso, entao eles fazem ali
dez (exemplares). D ez fica para alguns, em maos seguras. Os outros
nao tern acesso. Eu acho que a ditadura foi mais transparence do
que e hoje".
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A busca por edic;oes de Diaries Oficiais nos acompanharia ate
pouco tempo ames da divulga<;ao do trabalho. A direc;ao da As-
sembleia reconheceu a existencia de atos secretes e nao conseguiu
explicar o conteudo de 2.178 atos que nao foram encontrados em
nenhum Diario Oficial.
No comec;o de 2009, quase um ano depois de iniciarmos a
investiga<;ao, que era mantida em sigilo, a dire<;ao da Assembleia
anunciava a pretensao de publicar pela primeira vez a lista de ser-
vidores da Casa, cumprindo enrao o que determinava a lei. Esse
fato provocaria uma mudanc;a importance no trabalho. Ate enrao
se tratava de uma investiga<;ao da RPC TV, muito embora o jornal
Gazeta do Povo tambem fizesse reporragens cobrando transparencia
na Assembleia.
A partir de entao iniciadamos um esforc;o conjunto que ab-
sorveria na mesma estrategia as caractedsticas dos dois vefculos do
GRPCOM, a RPC TV e a Gazeta do Povo. Isso levaria mais de qua-
renca profissionais do jornal e da TV a participar da reportagem.
Alem do arquivo da Assembleia, nos lanc;arfamos numa cru-
zada em busca de Diaries Oficiais em todos os cantos: bibliote-
cas, gabinetes adminiscrativos e de deputados, funcionarios e ex-
-funcionarios da Casa. Dezenas de pessoas eram procuradas para
que nos ajudassem a encontrar exemplares de diaries que ainda nao
tinhamos.
Essa busca nos renderia urna carga preciosa. No oucono de
2009, numa manha de sabado, um carro estacionava na garagem de
urn apartarnento no bairro Merces, onde permaneciam guardados
os documentos. No porta-malas havia duas caixas lotadas de Dia-
ries Oficiais. E entre os documenros encontramos volumes que nos
trariam uma nova perspectiva. Eram encadernac;oes que continham
todos os Diaries Oficiais do anode 2006.
Pela primeira vez tinhamos todos os Diaries Oficiais, portanto,
todos os acos, de urn determinado ano. E isso mudaria muita coisa.
A partir daquele memento passariamos a dedicar grande esforc;o
em obter o restante dos Diaries Oficiais impresses ate primeiro de
-----------------------183-----------------------
 .·
abril de 2009, data em que fora apresentada ao publico pela primeira
,. vez a lista de servidores da Assembleia.
Por lei, toda movimentac;:ao de servidor publico precisa ser pu-
blicada em Diario Oficial para ter validade. Assim, acreditavamos
que somados todos os atos que comprovassem que urn sujeito era
funcionario da Assembleia, como nomeac;:oes, ferias, abonos e as-
sim por diante; e subtraidos os que indicavam que o servidor tinha
perdido o status, como exonerac;:oes e aposentadorias; obteriamos
o numero exaro de empregados do legislacivo. Ai bastaria descobrir
quem era e o que fazia cada urn deles. E certamente seriam milhares.
Para compreender o que acontecia na Assembleia do Parana
era fundamental entender o que revelavam os Diarios Oficiais. E
para conseguir analisar as informac;:oes, elaboramos urn banco de
dados, uma tabela de Excel. A planilha receberia de modo irregu-
lar e atemporal todos os atos de movimenrac;:ao de servidores da
Assembleia registrados nos diarios entre os anos de 1998 e 2008.
Observada agora, essa tabela revela a hist6ria de uma decada de
exerdcio sistematico de atos irregulares.
Como os Diarios Oficiais, alem de secretos, nao eram exata-
mente claros e organizados, dedicamos boa parte do nosso tempo
tentando entende-los. Por isso nossa tabela foi revisada inumeras
vezes. Novos campos de informac;:ao foram criados, outros foram
suprimidos. Milhares de informac;:oes foram digitadas. Ao terminar-
mos o trabalho em 2010, a planilha tinha 19 mil linhas. Hoje tern
230 mil.
Os aros foram uma vez digitados e corrigidos, e novamente
digitados e corrigidos, e outra vez digitados e corrigidos... Consumi-
mos meses diante dos computadores digitando e corrigindo nomes
e sobrenomes, datas e numeros, matrfculas e gabinetes. Ficamos
fntimos dos personagens que apareciam nas paginas dos diarios.
Com os nomes e gabinetes dos funcionarios fomos capazes de
pesquisar quem eram os servidores da Assembleia. A internet foi
fundamental nesse processo de checagem. Pesquisamos qtiase dois
mil nomes na rede mundial de computadores e em redes sociais,
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o que permitiu, aos poucos, que entendessemos as relac;:oes entre
servidores, deputados e a direc;:ao da Casa de leis.
E desse modo comec;:amos a fazer conexoes, estabelecer rela-
c;:·oes, construir teias de parentes vincuJados a este ou aquele depu-
tado. Familias inteiras se abrigavam entre os servidores num deter-
minado gabinete. Algumas transitavam de urn gabinete para outro
ao mesmo tempo, no mesmo dia, no mesmo diario, no mesmo aro.
0 deputado Nelson Justus, presidente da Assembleia tinha em seu
gabinete 34 pessoas aparentadas entre si.
Mas tambem dessa forma encontramos e conhecemos as pes-
soas que efetivamente trabalham na Assembleia. Porque ha que se
reconhecer que existem muitos bons servidores.
Da base de dados brotou a maioria absoluta das nossas pautas,
das hisr6rias reveladas. Mais que isso, organizar as informac;:oes so-
bre a movimenrac;:ao dos servidores da Assembleia, digitando exata-
mente o que havia sido publicado nos Diarios Oficiais, nos permitiu
descobrir como funcionavam as entranhas do legislacivo do Parana
e, deste modo, encontramos exatamente o que os dirigentes admi-
nistrativos e politicos tentavam esconder.
Nao havia qualquer sofisticac;:ao nas operac;:oes bancarias que
promoviam os desvios de recursos publicos. Elas eram feitas de
maneira escancarada, como se reinasse a certeza absoluta da impu-
nidade, e com a coniveocia de servidores de bancos responsaveis
pelas contas da Assembleia.
A descoberta do rombo nao se constiruiu propriamente uma
surpresa. Mas a dimensao, sim. 0 Ministerio Publico do Parana
aguarda o julgameoto de 15 ac;:oes, que pedem a coodenac;:ao de
deputados, ex-diretores e ex-funcionarios da Assembleia. Varias ou-
tras ac;:oes estao em andamento. Passa de R$ 200 milhoes o volume
de recursos que precisam ser devolvidos aos cofres publicos, coo-
forme as ac;:oes do MP. Mais de setecentos servidores foram exone-
rados, por oao dar expedience.
Ao mesmo tempo em que trabalhavamos na base de dados e
nos indignavamos com as descobertas, amadurecemos a ideia de
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que era necessano dar publicidade aqueles documentos oficiais.
Eles nao deveriam mais permanecer ocultos. Concluimos que ja nao
bastaria produzir reportagens. As pessoas tinham o direito de ter
acesso aos atos publicados nos Diarios Oficiais do poder legislative
de seu Estado. Informac,:oes que sao publicas.
E ntao, depois de consolidada a base de dados, iniciamos urn
segundo momento do trabalho: a digitalizac,:ao de todas as folhas
dos Diarios Oficiais que tivessem movimentac,:oes de funcionarios.
Elas seriam publicadas na internet e o internauta que acessasse nos-
sas reportagens teria tambem a possibilidade de fazer uma busca em
qualquer nome que desejasse, funcionario ou deputado, conseguin-
do visualizar a c6pia cligitalizada do documento oficial. Apresend.-
vamos ao cidadao as provas das denuncias que faziamos.
Divulgada na internet, a base de dados se tornou uma foote
vigorosa de sugestoes da populac,:ao. De todos os cantos do Estado
chegavam e-mails informando que o funcionario tal, que aparecia na
lista, lorado no gabinete de tal deputado, nunca havia trabalhado para
a Assembleia, que sobrevivia assim e assado, que ganhava seu sus ten-
to de tal modo, que constantemente se apresentava como "represen-
tante" do deputado na regiao. Sobretudo, era o mais empenhado cabo
eleitoral a defender este depurado em todas as eleic,:oes. Mas ninguem
sabia que esse cidadao recebia salirio da Assembleia, porque nao ti-
nha a atividade de um funcionario publico. E ra, na verdade, urn cabo
eleitoral financiado durante quatros anos com dinheiro da populac,:ao
do Parana, que escondia o status de servidor do legislative, e que tinha
como func,:ao promover o politico a quem esrava conectado.
0 deputado Alexandre Curi, primeiro secretirio a epoca e um
dos responsaveis legais pela contratac,:ao e pagamento dos salarios
dos funcionarios do legislative, foi denunciado pelo Ministerio Pu-
blico do Parana por transformar a primeira-secretaria em uma rna-
quina politico-eleitoreira em beneffcio proprio nas eleic,:oes para o
legislative paranaense.
Para garantir sua reeleic,:ao, o deputado teria aumentado o nu-
mero de servidores comissionados de 22 funcionarios, em fevereiro
------------------------186-------------------------
de 2007, ate chegar ao apice de 378 em novembro de 2009. Durante
a gestao de Curi, passaram 541 servidores comissionados pelo ga-
binete. Eles estavam espalhados por pelo menos 88 ciclades parana-
enses e duas cidades de outros estados (Santa Catarina e Sao Paulo).
Os promotores do Ministerio Publico consideram nulas roclas
essas nomeac,:oes e por isso pediram na ac,:ao encaminhada aJustic,:a
a restituic,:ao de R$ 5,8 milhoes references aos salarios pagos para
esses servidores. Depois que veio a publico o escanclalo revelado
pela serie Diarios Secretos, a Assembleia do Parana aprovou uma
lei limitando em 14 o numero de servidores da primeira-secretaria.
Na ac,:ao, os promotores defendem que funcionarios da pri-
meira-secretaria devem trabalhar exclusivamente na sede da Assem-
bleia, desenvolvendo atividades de auxilio ao primeiro-secretirio.
Mas na pratica, muitos clesses servidores eram nomeados e rece-
biam dinheiro pt:iblico para desempenhar tarefas de interesse pesso-
al e politico-eleitoreiro de Alexandre Curi, inclusive com praticas de
assistencialismo. Pelo menos 32 politicos ou ex-parlamentares, que
perderam eleic,:ao, foram beneficiados com cargos na Assembleia.
Esse financiamento publico de campanha, que contava com o
apoio de funcionarios lotados na Assembleia em Curitiba que mo-
ravam no interior do Estado, rornava-se urn instrumento de manu-
tenc,:ao dos mesmos deputados no poder.
Com o cruzamento de dados, conseguimos trac,:ar a relac,:ao
entre as cidades em que os servidores fantasmas viviam e a quan-
tidade de votos recebida pelo deputado. E ntendemos, assim, que
0 esquema nao se limitava ao uso de fantasmas e laranjas para 0
desvio de dinheiro, mas tambem para o aparelhamento de lideran-
c,:as municipais e regionais. Financiava o discurso de empresarios,
presidentes de associac,:oes de bairros, politicos derrotados em elei-
c,:oes anteriores e are mesmo vereadores eleitos- que acumulavam
os vencimentos da G.mara Municipal e da Assembleia Legislativa.
Trata-se de urn atentado a democracia, que se fundamenta na
igualdade de condic,:oes dos candidatos na disputa eleitoral. Como
se poderia consrruir a desejada renovac,:ao da representac,:ao politica
------------------------ 187------------------------
se o representante eleito conta, alem do cargo, com uma legiao de
cabos eleitorais financiados pela maquina publica para garantir in-
definidamentc sua reeleic;:ao?
Com a base de dados publicada na internet, recebemos milha-
res de sugestoes de novas reponagens. Urn desses e-mails de teles-
pectadores nos levou a historia grotesca: urn mono recebia todo
mes urn pagamemo cia Assembleia Legislativa do Parana. 0 texto
trazia o nome de D irceu Pavoni, urn morador de Almirante Taman-
dare, uma cidade cia regiao metropolitana de Curitiba; casado com
Maria Bernadete Affornali Pavoni, conhecida como D ere Pavoni,
cntao vice-prcfcita de Almirante Tamandare. E le havia sido verea-
dor do municipio c falecido em 12 de junho de 2003.
Entretanto, quando se digitava o nome de Dirceu Pavoni na
base de dados, construida com os atos publicaclos nos Diarios Ofi-
ciais, obtinha-se a informac;:ao de que ele recebeu pagamentos cia
/\ssembleia paranaense ate primeiro de outubro de 2006. Mono,
reve seu nome usado em desvios de recursos publicos durante tres
anos, tres meses e seis elias.
Primeiro a viuva de Dirceu oegou que soubesse do caso. Des-
menticla pela propria direc;:ao da Assembleia, Dere Pavoni devolveu
o valor, RS 23 mil, que tinha ido parar na coma dela a pretexco de
salario pago ao falecido, de faro urn funcionario fanrasma cia Casa
dos paranaenses.
0 caso de Pavoni evidencia a imponancia da populac;ao no re-
suJtado obtido pelo nosso trabalho. Mesmo com a internet e as mi-
dias sociais, os joroalistas nao foram capazes de dcscobrir sozinhos
que o servidor estava mono. Afinal, era apenas mais urn nome entre
as dezenas de milhares de linhas de informac;ao cia base dados. Mas
alguem que se clignou a observar o que se passava na Assembleia.
Essa pessoa pesquisou na base de dados o nome do morco, encon-
rrou e nos enviou a informac;ao, o que jamais viria a rona se a direc;ao
continuasse tendo sucesso em manter sob sigilo os Diarios Oficiais.
D eixando " pra Ia" os monos, fica evidente a necessidadc do
forcalecimemo das instituic;oes e formas de controle do poder. Nos-
-----------------------188-----------------------
sas instituic;oes sao frageis ao ponto de ainda permitirem crianc;as
vivendo em condic;oes precarias, educac;ao de rna qual.idade e falra
de infraestrutura nas mais diferentes areas, nos porcos e aero porcos,
por exemplo, o que impede ate mesmo o crescimento do Brasil.
Urn Pais com instiruic;oes primarias, como define o jornalista Janio
de Freitas.
r o Pa.rana, essas instiruic;oes foram cornplacentes de tal modo
que deixaram que urna legiao de sujeitos engordassern com recur-
sos do povo, sem que ·ao menos se identificarem como servidores
publicos nas pequenas e medias cidades onde residiam. Porque nao
era declarado pelas dezenas de politicos dessas medias e pequenas
cidades do Parana, que tinham tambem o status de funcionarios cia
Assembleia, o orgulho pelo funcionalismo. Aos seus eleitores, eles
nao explicavam que alem de ex-prefeito, vereador e ex-vereador e
por af vai... N ao explicavam que tambem tinham urn cargo e rece-
biam recursos dos cofres da Casa dos paranaenses.
Seria importance a publicidade deste fato mesmo que nao fos-
se urna determinac;ao constitucional, mas e. A apropriac;ao policica
de recursos publicos, do modo como ocorreu na Assembleia do
Parana, e historica, mas e tambem Urn crime contra a sociedade. Urn
del.itO que faz vitimas reais.
Edrnilson Migowski e diretor de urn hospital e permitiu que
o reporter Eduardo Fauscini, do programa Fantastico, cia TV Glo-
be, gravasse durante dois meses os bascidores da corrupc;ao e dos
desvios de recursos publicos que acomecem em hospirais brasi-
leiros. Migowski disse: "A pessoa que rouba cia saude deveria ter
0 dobro da pena, porque quando voce rouba da saude, voce mata
as pessoas".
Em 2011, ano seguinte a serie Diarios Secretes, a direc;ao da
Assembleia do Parana anunciou que devolveria parte do orc;amemo
nao gasto durante o ano, como determina a lei. Dos R$ 370 milhoes
que recebeu do governo do Estado, a Assembleia devolveu R$ 120
milhoes. 0 governo do Parana diz ter invescido uma parte desses
recursos na area da saude.
-------------------------189-------------------------
 Observada a Lei de Responsabilidade Fiscal, a devolu<;ao de
quase urn terc;:o do or<;amento da Assembleia no final de 2011 lan<;a
expectativas quanro ao proceclimento nos anos seguintes. E expoe
uma questao: ja que e escasso o dinheiro para investimento publico
em areas como saude e educa<_;:ao, nao e exagerado 0 volume de
recursos destinado todos os anos ao poder Legislative do Estado?
Para a sociedade, tao danosa quanto a a<_;:ao das quadrilhas que
roubam dinheiro publico, e a demora das institui<;6es em promover a
investiga<;ao eo julgamento dos acusados. No Parana, segundo levanta-
mento do Minisrerio Publico, uma a<;ao de improbidade administrativa
demora, em media, dez anos para ser julgada. Urn politico corrupto,
que desvia dinheiro do povo, pode assim permanecer no controle de
or<;amentos milionarios durante quase tres mandatos antes de ser julga-
do e, se condenado, perder o cargo e os direitos politicos.
Volta e meia os politicos acusados de desvios lan<_;:am mao do
argumento que as urnas promovem o julgamento e se clizem ino-
centados quando reeleitos. E les fazem do voro urn salvo-conduro,
como se ungidos pelo perdao de todos os pecados. Mas as urnas
nao absolvem ninguem. No caso das elei<;6es para deputado no Pa-
rana, as urnas apenas trazem a tona 0 reflexo da malefica rede de
cabos eleirorais moniadas com dinheiro publico em favorecer quem
ja exercia cargo publico.
0 poder de condenar ou absolver nao esra nas urnas. Esta,
sirn, nas maos do Judiciario e no discernirnento dos juizes. A res-
ponsabilidade pesa sobre quem deve investigar e processar, ou seja,
os procuradores e promotores do Minisrerio Publico. Dai a rele-
vancia de que sejam fortalecidas as institui<;6es e que elas cumpram,
COrn ceJeridade, OS seus papeis. 0 problema e que elas demorarn e
a lentidao afera a Justi<_;:a. A sociedade nao pode esperar uma deca-
da para que a Justi<;a determine se os agentes politicos cometeram
ou nao crimes; nem que, enquanto aguardamos, os acusados con-
tinuem investidos em cargos e controlando or<;amentos publicos.
0 assalro aos cofres da Assembleia s6 foi possivel por causa
da tolerancia hist6rica e cultural a corrup<;ao, que contamina codas
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as estruturas da sociedade. Ligados ao legislative do Parana estavam
dezenas de funcionarios ou parentes de funcionarios dos mais ill-
versos serores da sociedade, como o Ministerio Publico eo Tribunal
de Justi<;a do Estado.
0 departamento de recursos humanos da Assembleia que re-
gistrava o ingresso de urn servidor ao legislative mantinha urn do-
cumenro no qual era anotada a lota<_;:ao de cada funcionario. Em
muitos casos, nao era o nome do gabinete do deputado ou do secor
administrative que era registrado, mas o do parente importanre ou
do medalhao que havia feiro a indica<;ao do novo empregado da
Casa.
Os desvios investigados pela serie "Diarios Secreros" ocor-
reram entre 1998 e 2008. Quatro presidentes comandaram a Casa
oeste perfodo. Urn deles foi Aruba! I<hury, q ue ficou no poder por
mais de duas decadas. Foi enterrado como urn dos mais importan-
ces politicos da hist6ria do Parana, com vasta cobertura da impren-
sa. Segundo o Ministerio PL'1blico, foi no gabinete desse deputado
que foi nomeada pela primeira vez Jermina Leal de Matos, uma agri-
cultora que vive em uma casa de chao batido em Cerro Azul, regiao,
de Curitiba.
Jermina sobrevivia em 2010 com a ajuda da igreja e dos proje-
tos de assistencia do Governo Federal. Antes estivera sob tutela do
Ministerio Publico do Trabalho ao ser encontrada em trabalho ana-
logo a escravidao. Jamais pusera os pes na Assembleia para rraba-
lhar. Esteve, segundo ela propria, uma (mica vez a passeio. Em seu
nome e no da filha dela, Vanilda Leal de Mattos, foram desviados
em cinco anos mais de R$ 5 milhoes.
Agenciadas pelo irmao, Joao Leal de Mattos, funcionario de
Carreira da Assembleia, demitido depois do escandalo, mae e filha
recebiam por mes R$ 150,00 para permitir que usassem seus docu-
mentos.
E a trageclia da vftima que pela necessidade se torna uma pe-
quena vila, que ajuda a promover 0 desvio que a mantem a mar-
gem de rudo. Ignorados os velhos, crianc;:as e mortos usados sem
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 conhecimento, as centenas de homens e mulheres que aceitaram
participar da roubalheira que se denunciou sao 0 sinal mais pulsame
da clescrens;a do cidadao comum nos agentes politicos.
Essa tambem e a herans;a daqueles que comandaram a Assem-
bleia c clos clepurados que por hi passaram. Uma herans;a maldita
que contamina a sociedacle. Eles nao podem lans:ar mao cia desculpa
de que nao sabiam ou negar a responsabilidacle, que e inereme ao
cargo, de fiscalizar os aros praticados dentro poder legislative.
A lei estabelece o principia cia publicidade, da moralidade e da
impessoalidade na comratas:ao de tado servidor publico justamente
para evitar irregularidades que no Parana se confessavam as claras.
E os administradores publicos que nao divulgam essas informas:oes
comerem uma ilegalidacle grave, que estimula a corrups:ao. Nao a
toa organizas:oes como a Associas:ao Brasileira de Jornalismo In-
vestigative (Abraji) luram para estabelecer regras que garamam a Investigac)io jornalistica
transparencia de documentos publicos. de encomenda e a extin<;ao
Invariavelmeme, os clesvios de dinheiro se &io nas sombras e dos intelectuais nas reda<;6es
o sigilo cria uma nuvem densa que turva a visao da sociedade. Como
disse Louis Brandeis (1856-1941 ), que foi juiz da Suprema Corte
brasileiras
dos Estados Unidos e e consramememe citado por juizes e advoga-
dos brasileiros, "a luz do sol e 0 melhor desinfetante".
Levando-se em coma a afirmas:ao de Brandeis, a serie "Diarios Leandro Fortes
Secretos" foi urn pouco de sol para o Parana. Em meio a descren<;a,

J
acabou se tornando urn leve sopro de esperans:a, que acalentou a
alma de rnilhares de paranaenses. Numa noire fria de outono de
2010, mais de 30 mil pessoas foram as ruas em treze ciclades doEs-
tado para pedir em coro o fim da corrups:ao e a punis:ao dos envol-
viclos. Em 2012, a Justis:a do Parana deu a primeira resposta: con-
denou a prisao por diversos crimes nove acusados. Como a decisao
e de primeira instancia, OS reus ainda podem recorrer da sentens:a.
ornalista, professor e escritor, au tor dos livros
Jornalismo Investigativo, Cqylllan: o dossie do medo e
Fragmentos da ?rafl(/e Guerra, entre ~ut~os. Sua mais
recente obra e Os segredos das redaroes. E cnador do
curso de jornalismo online do Senac-DF e professor da
Escola Livre de jornalismo. E um dos mais respeitados
jornalistas investigativos do pais, e arua na revisra Carta
Capital, em Brasilia.

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