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Setor de Licitações
Rua Andrade Neves, nº 324 – Centro – Município de Rio Pardo/RS – CEP: 96640-000 – Fone (51) 3731-1225
O Prefeito Municipal de Rio Pardo/RS, Sr. Rogério Luiz Monteiro, no uso de suas
atribuições, torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará licitação,
por meio de utilização e recursos de tecnologia da informação – Internet, na modalidade
Pregão Eletrônico, do tipo “menor preço por item”, nas condições estatuídas neste Edital e
seus Anexos, em conformidade com a Lei nº 10.520/2002 e seus regulamentos, Decreto
Federal nº 10.024/2019, e com aplicação subsidiária da Lei nº 8.666/1993 e alterações.
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2. DO OBJETO
2.1 A presente licitação tem por objeto a contratação de empresa prestadora de
serviços especializados de segurança e medicina do trabalho, nos seguintes termos:
Valor Valor
Unidade
Item Descrição Quant. Unitário Total
medida
R$ R$
Contratação de empresa
prestadora de serviços
especializados de
01 segurança e medicina do 012 Mês
trabalho – conforme Termo
de Referência (Anexo I do
Edital).
Valor total: R$
2.2 O objeto deverá ser executado conforme Termo de Referência (Anexo I).
2.3 A empresa vencedora do certame deverá se comprometer a cumprir os termos
expostos neste Edital e seus Anexos.
3. DA PARTICIPAÇÃO
3.1 Poderão participar deste certame os interessados do ramo de atividade
pertinente ao objeto da contratação, que preencham as condições de credenciamento
constante deste Edital e seus anexos, devidamente cadastrados junto ao órgão provedor
do sistema, por meio do Banrisul, no endereço eletrônico: www.pregaobanrisul.com.br.
3.1.1 Em campo próprio do sistema eletrônico, caberá à licitante declarar o
cumprimento dos requisitos de habilitação e de conformidade da proposta, e a opção pela
Lei Complementar nº 123/2006.
3.2 Condições para participação das empresas beneficiadas:
3.2.1 As microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) deverão
declarar na proposta eletrônica, quando do envio da proposta inicial, que estão
enquadradas nessa(s) categoria(s).
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6. DA PROPOSTA DE PREÇO
6.1 A proposta inicial de preços deverá ser registrada no sistema eletrônico, até o
horário previsto no subitem 1.2 deste edital.
6.2 A proposta final de preços deverá ser anexada exclusivamente no sistema
eletrônico, através de arquivo com extensão “.PDF” ou outra extensão aceita pela
plataforma do Pregão, e deverá no mínimo:
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LG= Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo * Índice Geral: índice maior ou igual a 1,00.
Passivo Circulante+Exigível a Longo Prazo
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b.2) Caso a empresa tenha ILG menor que 1,0 (um), estará qualificada neste item
se comprovar que possui índice de solvência geral (ISG) igual ou maior que 1,2 (um
inteiro e dois décimos).
Observação 1: Em se tratando de empresa constituída no presente exercício, a
capacidade econômica financeira será medida pelo balanço de abertura devidamente
registrado no órgão competente.
Observação 2: Fica dispensada a indicação do n° do Livro Diário e numeração
das folhas onde se encontram os lançamentos (registrado no órgão competente), quando
a escrituração contábil for realizada pelo SPED Contábil, no entanto deverão ser
encaminhadas as peças contábeis para análise financeira, devidamente extraídas do
sistema de informatização SPED.
b.3) Os relatórios financeiros que tratam a alínea b serão encaminhados ao Setor
de Contabilidade do Município para avaliação e emissão de Parecer à Comissão de
Licitações, que deverá indicar se o balanço patrimonial e as demonstrações contábeis
atendem às exigências do Edital.
c) Declaração Anual de Faturamento (DASN-SIMEI), em caso de
Microempreendedor Individual (MEI), e para os microempreendedores que iniciaram as
atividades no curso do ano-calendário, será aceito o Documento de Arrecadação do
Simples Nacional (DAS) de todos os meses.
7.6 Declaração unificada, conforme Anexo II do edital.
7.7 A microempresa e a empresa de pequeno porte que atender ao subitem 3.2 e
seus demais subitens, e que possuir restrição em qualquer dos documentos de
regularidade fiscal e trabalhista previstos nos subitens 7.3 e 7.4 deste edital, terá sua
habilitação condicionada à apresentação de nova documentação, que comprove a sua
regularidade em 05 (cinco) dias úteis, a da sessão em que foi declarada como vencedora
do certame.
a) O prazo de que trata o subitem anterior poderá ser prorrogado uma única vez,
por igual período, a critério da Administração, desde que seja requerido pela interessada,
de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo.
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8. DA SESSÃO PÚBLICA
8.1 A pregoeira, via sistema eletrônico, dará início à sessão pública, na data e
horário previstos no subitem 1.3 deste edital.
8.2 A autora da oferta de valor mais baixo e as das ofertas com preços até 10% (dez
por cento) superiores àquela poderão encaminhar novos lances.
8.3 Não havendo, pelo menos, 03 (três) ofertas nas condições definidas no subitem
anterior, poderão as autoras das melhores propostas, até o máximo de 03 (três), oferecer
novos lances, quaisquer que sejam os preços oferecidos em suas propostas.
8.4 As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, pelo valor unitário do item,
observando o horário fixado para abertura da sessão pública e as regras estabelecidas no
edital.
8.5 O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances será de R$ 0,01 (um
centavo), que incidirá tanto em relação aos lances intermediários, quanto em relação ao
lance que cobrir a melhor oferta, salvo disposição diversa da pregoeira, quando do
certame.
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8.6 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele
que foi recebido e registrado em primeiro lugar pelo sistema eletrônico.
8.7 Durante a sessão pública do pregão eletrônico, as licitantes serão informadas
em tempo real do menor valor do lance registrado, vedada a identificação do seu detentor.
a) Caso a licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta
inicial.
8.8 Para o envio de lances será adotado o modo de disputa aberto.
8.9 A etapa de envio de lances na sessão pública durará dez minutos e, após isso,
será prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos
dois minutos do período desta etapa.
8.10 Se nos últimos dois minutos da etapa de envio de lances, ocorrer um lance
intermediário ou lance que cobrirá a melhor oferta, haverá uma prorrogação de dois
minutos, e se antes do término desse tempo ocorrer a apresentação de um novo lance, o
sistema prorrogará por mais dois minutos. E assim, até quando nenhum licitante
apresentar novo lance, nestes dois minutos.
8.11 Na hipótese de não haver nova oferta durante a etapa de envio de lances, que
trata o subitem 8.10, a sessão pública será encerrada automaticamente.
8.12 Encerrada a sessão pública, sem prorrogação automática pelo sistema,
conforme subitem 8.11, a pregoeira poderá admitir o reinício da etapa de envio de lances,
em benefício da consecução do melhor preço, mediante justificativa.
8.13 Após o término da etapa de envio de lances haverá a aplicação dos critérios de
desempate. O sistema verificará a ocorrência de empate ficto, e será assegurado, como
critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de
pequeno porte, conforme Lei Complementar nº 123/2006, e que tenham declarado
encontrar-se nessa categoria, conforme demanda o subitem 3.2.1.
a) Entende-se como empate ficto, aquelas situações em que as propostas
apresentadas pela microempresa e pela empresa de pequeno porte, sejam superiores em
até 5% (cinco por cento) à proposta mais bem classificada. Não ocorrerá empate quando
a proposta mais bem classificada, já for originária de microempresa e empresa de
pequeno porte.
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12. DO CONTRATO
12.1 Homologado o resultado da licitação, e respeitada a ordem de classificação e a
quantidade de fornecedores a serem registrados, o Município convocará os interessados
para a assinatura do Contrato que terá efeito de compromisso de fornecimento nas
condições estabelecidas no presente instrumento licitatório.
12.2 As convocações para assinatura do Contrato deverão ser atendidas no prazo
máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogável apenas 01 (uma) única vez a critério do
Município, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas
na Lei nº 8.666/1993 e neste edital.
12.3 Sempre que a licitante vencedora não atender à convocação, nos termos
definidos no subitem anterior, é facultado à Administração, dentro do prazo e condições
estabelecidos, convocar remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual
prazo e nas mesmas condições, ou revogar o item específico ou o contrato.
12.4 O Contrato firmado com a licitante fornecedor observará a minuta do Anexo III
deste edital, podendo ser alterada nos termos dos arts. 57 e 58 da Lei nº 8.666/1993.
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14. DO PREÇO
14.1 Os preços deverão ser fixos, equivalente ao de mercado na data da
apresentação da proposta, e não sofrerão nenhum tipo de reajustamento.
14.2 Os preços propostos serão considerados completos e abrangem todos os
tributos (impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais e parafiscais), transporte de
material e qualquer despesa acessória e/ou necessária, não especificada neste Edital.
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15. DO PAGAMENTO
15.1 O pagamento pela prestação do serviço será efetuado em até 45 (quarenta e
cinco) dias após a entrega do objeto, apresentação da Nota Fiscal pela licitante
vencedora, apresentação de atestado emitido pelo Fiscal do Contrato e liquidação da nota
de empenho, devendo as taxas, impostos, fretes e descarregamento estar inclusos no
preço cotado.
15.2 Nos pagamentos realizados após a data de vencimento, incidirá correção
monetária pela variação mensal do IPC-A (Índice de Preços ao Consumidor Amplo), nas
condições e periodicidade estabelecidas pela legislação aplicável.
15.3 Não será efetuado qualquer pagamento ao CONTRATADO, enquanto houver
pendência de liquidação da obrigação financeira em virtude de penalidade ou
inadimplência contratual.
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Registre-se e Publique-se
O Presente Edital está de acordo com as formalidades legais.
_____________________
Vilton Fraga da Silva
Procurador Jurídico
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. DO OBJETO:
A presente contratação, tem por objetivo a contratação de empresa para realização dos serviços
relacionados à segurança e medicina do trabalho em conformidade com as normas
regulamentadoras do ministério do trabalho e previdência e geração dessas informações ao eSocial,
atendendo, obrigatoriamente, as características constantes neste TERMO DE REFERÊNCIA,
compreendendo os seguintes Serviços:
- Programa de Gerenciamento de Risco / Gerenciamento de Risco Ocupacional NR 01 (PGR/GRO);
- Ata de Instrução e Ordens de Serviço – NR 1;
- Comissão Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho (CIPA), NR-5;
- Equipamento de Proteção Individual (EPI) – NR 6;
- Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO) NR 7;
- Avaliação e controle das exposições ocupacionais a agentes físicos, químicos e biológicos NR 9;
- Treinamento para Operador de máquinas pesadas – NR12;
- Laudo Técnico de Insalubridade e Periculosidade (LIP) NR 15;
- Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho (LTCAT);
- Kit para ASO – Atestado de Saúde Ocupacional;
- Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP);
- Geração e-Social (Eventos: S2210 – S2220 – S2240);
- Treinamento para Implantação do e-social.
2 – JUSTIFICATIVAS
A abertura do Processo Licitatório para contratação de empresa para realização dos serviços
relacionados à segurança e medicina do trabalho, tem por objetivo os enquadramentos dos
funcionários de acordo com a legislação trabalhista e previdenciária vigente, visando também os
ajustes necessários para envio das informações de forma correta ao eSocial, buscando um
fornecedor que possua qualificação suficiente para além dos laudos necessários, possa fornecer o
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serviço de geração dos eventos S2210 – S2220 – S2240, automatizando o processo no município,
além do que possa otimizar a realização dos exames e consultas periódica via unidade móvel in-
loco no município, evitando dessa forma ter que deslocar funcionários para outros locais,
ocasionando custos extras ao município.
3. QUANTITATIVOS
Os quantitativos de documentos e serviços listados na tabela abaixo leva em consideração o período
de 12 meses uma estimativa de 900 (novecentos) servidores em média:
Descrição Quantidade
Programa de Gerenciamento de Risco / Gerenciamento de Risco 01
Ocupacional NR 01 (PGR/GRO)
Ata de Instrução e Ordens de Serviço – NR 1 01
Comissão Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho (CIPA), 01
NR-5
Equipamento de Proteção Individual (EPI) – NR 6; 01
Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO) NR 01
7
Avaliação e controle das exposições ocupacionais a agentes físicos 01
químicos e biológicos NR 9,
Treinamento para Operador de máquinas pesadas – NR12 23
Laudo Técnico de Insalubridade e Periculosidade (LIP) NR 15 01
Kit ASO – Atestado de Saúde Ocupacional Conforme
Necessidade
Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) Conforme
Necessidade
Geração e-Social (Eventos: S2210 – S2220 – S2240) Conforme
Necessidade
Treinamentos de Implantação do e-social 02
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4.8. Laudo Técnico de Insalubridade e Periculosidade (LIP) NR 15: Elaborar os laudos conforme
especificado nas Normas Regulamentadoras 15 e 16, de Insalubridade e Periculosidade com o
objetivo de averiguar e caracterizar operações insalubres e perigosas na empresa. Além da
importância de comprovar os riscos existentes para evitar processos trabalhistas.
4.9. Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho (LTCAT): Deverá elaborar o Laudo
Técnico das Condições Ambientais do Trabalho, este documento é exigido pelo Instituto Nacional
do Seguro Social – INSS através da Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77, de 21 de janeiro de
2015 e tem como objetivo principal a caracterização (ou não) da existência de agentes nocivos à
saúde do trabalhador, conforme Anexo IV do Decreto 3.048 / 99, para fins de obtenção de
aposentadoria especial. O LTCAT reúne informações para elaboração do PPP – Perfil
Profissiográfico Previdenciário dos trabalhadores e atende o leiaute S-2241 – Insalubridade –
Periculosidade – Aposentadoria Especial do e-Social.
O LTCAT deve conter informações sobre a existência de tecnologia de proteção coletivo individual
que diminua a intensidade do agente agressivo a limites de tolerância e recomendações sobre a sua
adoção no respectivo estabelecimento, observado os seguintes aspectos:
I – se individual ou coletivo;
II – identificação da empresa;
III – identificação do setor e da função;
IV – descrição da atividade;
V – identificação de agente nocivo capaz de causar danos à saúde e integridade física, arrolado na
Legislação Previdenciária;
VI – localização das possíveis fontes geradoras;
VII – via e periodicidade de exposição ao agente nocivo;
VIII – metodologia e procedimentos de avaliação do agente nocivo;
IX – descrição das medidas de controle existentes;
X – conclusão do LTCAT;
XI – assinatura do médico do trabalho ou engenheiro de segurança; e
XII – data da realização da avaliação ambiental.
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4.10. Kit ASO – Atestado de Saúde Ocupacional – Elaboração do kit (formulário ASO e formulário
ANAMNESE) para atendimento médico em admissão, periódico, mudança de função, retorno ao
trabalho e demissional.
4.11. Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP: Elaboração deste documento instituído pelo
Decreto nº 3048 de 06/05/1999 do MPAS e Regulamentado pela Instrução Normativa, INSS nº 99
de 05/12/2003, que deverá ser mantido atualizado individualmente para cada funcionário e
fornecido ao INSS quando existir benefício ao funcionário ou quando o colaborador for demitido.
4.12. Geração e-Social (Eventos: S2210 – S2220 – S2240): Deverá disponibilizar sistema
responsável pela gestão dos eventos de SST do e-Social, podendo a empresa fazer o envio de forma
direta ou gerar arquivo para importação das informações dos Eventos - S2210 – S2220 – S2240, no
sistema da folha de pagamento/RH do município, a empresa deverá auxiliar na conferência de
inconsistências e correção de inconsistências e se necessário reenvio dos eventos nos prazos legais.
A empresa se comprometerá na alimentação cadastral deste sistema que é de sua responsabilidade.
4.13. Treinamento de Implantação do e-social: Deverá realizar treinamento, orientações,
adequações, conforme necessidade de implantação dos programas no ambiente do poder público,
deixando de acordo com a legislação vigente.
DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:
A dotação orçamentária que custeará esta contratação será através do reduzido 2265-9 –
Secretaria da Administração.
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ANEXO II (modelo)
DECLARAÇÃO UNIFICADA
_______________________________
Assinatura do Representante legal
(Nome por extenso/Cargo/Carimbo do CNPJ)
OBS.: Não serão aceitos o preenchimento dos Anexos (modelos) contidos neste Edital de
Licitação, e sim em folhas da própria empresa devidamente carimbada e assinada.
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CONTRATO Nº ____/2023
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 058/2023
2.2 O objeto deverá ser executado conforme Termo de Referência (Anexo I).
2.3 A empresa vencedora do certame deverá se comprometer a cumprir os termos
expostos no Edital e seus Anexos.
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O preço poderá ser reajustado, pela variação do INPC (Índice Nacional de Preços ao
Consumidor), ou de outro índice que passe a substituí-lo, respeitada a periodicidade
mínima de um ano a contar da data da proposta ou da data do último reajuste.
O valor e a data do reajuste serão informados mediante termo aditivo.
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